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Relatos Polticos. Pasado,presente y futuro. Lista 711 /Ral Sendic.

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  • tabarsendicRelatos polticos.Pasado, presentey futuro

    Uruguay no se detiene

  • tabarsendic

    Uruguay no se detiene 1

    Relatos polticos.Pasado, presentey futuro

  • tabarsendictabarsendic

    Uruguay no se detiene2

    Relatos polticos.Pasado, presente y futuro

    Esta publicacin busca ser un aporte para nuestra militancia. Los diferentes documentos incluidos en este material surgen de un proceso de elaboracin de varios compaeros de la 711, en algunos casos con una participacin activa en la gestin, que construyen diferentes relatos (pasado, presente y futuro) de lo ocurrido en diferentes temas del pas en los ltimos 25 aos.

    Cuando se leen cada uno de los trabajos, se observa un nfasis en la situa-cin que tena el pas desde la dcada de los 90, luego lo realizado del 2005 a la fecha (en los dos perodos de gobierno del FA), y por ltimo la enorme posibilidad que tenemos por delante en las distintas reas, expresndose su potencial en la bsqueda del desarrollo.

    Entendemos que este material ser un buen insumo, que ayudar a colabo-rar en lo que ser el triunfo del Frente Amplio hacia un tercer gobierno que profundice lo mucho de bueno ya realizado y sume nuevas conquistas muy necesarias para nuestro pueblo.

    Tenemos por delante el desafo de, por un lado, seguir construyendo el Estado de bienestar para todos los uruguayos y, por otro, avanzar hacia el desarrollo del pas.

    Tenemos un tercer gobierno por delante, que tiene que ser un gran gobierno, con excelencia en la gestin, y por otra parte asegurar que una nueva genera-cin de uruguayos se apropie del proyecto politico del Frente Amplio.

    Mucha fuerza y conviccin.

    Un abrazo

    Ral Sendic

  • tabarsendictabarsendic

    Uruguay no se detiene 3

    EQUIPOBeatriz Ramrez Abella

    Karina Ruiz

    Carla Sacchi

    Alicia Moas

    Chabela Ramrez Abella

    Agustina Larrosa

    Daniel Villasente

    Ricardo Pons

    Esteban Aquilar

    Nelly Duarte

    Doris Piris

    Edgardo Feris

    Juan Terra

    Waverley Tejera

    Jorge Setelich

    Daniel Lete

    Oscar Gadea

    Alvaro Perez

    Jessica Zunino

    Gustavo Darosaj

    Julio Cabano

    Francisco Garca

    Nelson Clavera

    Richard Custodio

    Edgardo Ramos

    Lucia Pittaluga

    Sebastian Torres

    Adriana Murdocco

    Gabriel Corbo

    CRDITOSCoordinacin General

    Jose Querejeta

    Julio Calzada

    Ruben Barboza

    Dalton Rodriguez

    Leonardo de Len

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    Uruguay no se detiene4

    INDICE

    Prlogo Ral Sendic 2

    Crditos y Equipo 3

    Desarrollo productivo Ruben Barboza 5

    Educacin fsica y deporte Fernando Valls 8

    Empresas pblicas y energa Leonardo de Len 10

    Insercin Internacional y Comercio Exterior Marcos Methol 13

    Poltica de derechos humanos Beatriz Ramrez 16

    Poltica educativa Dalton Rodrguez 19

    Polticas de juventud Diego Olivera 22

    Polticas de Primera Infancia Cristina Lustemberg 25

    Polticas en materia de drogas Julio Calzada 28

    Polticas productivas: la infraestructura Gonzalo Riet 31

    Polticas sociales Julio Calzada y Diego Olivera 34

  • tabarsendictabarsendic

    Uruguay no se detiene 5

    Desarrollo productivo

    PasadoEn la segunda mitad del siglo XX, el producto bruto uruguayo se mantuvo prcticamente estancado. En los lti-mos gobiernos del Partido Nacional y Colorado (1985 2004), el PIB por ha-bitante pas de 2.800 a 7.000 dlares, la inversin nacional fue menor al 15% del PIB y la inversin extranjera menor al 1% del PIB.

    Las exportaciones promedio oscilaron entre los 2.000 y 4.000 millones de dlares al ao, con un patrn de espe-cializacin primario basado en recur-sos naturales, escaso grado de elabo-racin y valor agregado.

    La tasa de empleo oscil entre el 50

    y 55% de la poblacin, y el desempleo variaba de 8,5% a 9,2% entre 1990 y 1994, con picos de mxima de 11,8% en 1999 y 16% en plena crisis del 2002.

    El ndice de salario real permaneci es-table durante toda la dcada de los 90 a pesar del crecimiento econmico de la poca.

    La pobreza present ndices elevados: un 25% de personas por debajo de la lnea de pobreza en el primer gobier-no colorado (1990), un 18% al cierre del gobierno del Partido Nacional (1994), un 21% (1999) y un 40% (2004) al fi-nalizar los dos ltimos gobiernos del Partido Colorado.

    PresenteA partir del 2005, entre los objetivos que se plantea el primer gobierno del FA se encuentra el de establecer polti-cas que permitan avanzar hacia un pas productivo. Veamos algunas:

    1) Se llev adelante una poltica econ-mica que en lo macro procur mante-ner activos lquidos elevados, una po-ltica fiscal ordenada y un manejo de la deuda que distribuy los vencimien-tos, alineados con las posibilidades del pas.

    2) Se puso en prctica la promocin de inversiones mediante exoneracio-nes fiscales.

    3) Se implement por primera vez en el pas una poltica sistmica de I + D +

    I, la cual no fue basada exclusivamen-te en la generacin de conocimiento (oferta).

    4) Se iniciaron importantes innovacio-nes institucionales y se realiz una pla-nificacin de largo plazo de las polti-cas pblicas para el desarrollo del pas (Gabinetes Ministeriales como el de innovacin y de desarrollo productivo).

    A fines de 2014, las cuentas pblicas mostraran una liquidez que duplica las obligaciones financieras de corto plazo. La economa uruguaya registra un fuerte proceso de crecimiento: al 2014 el PIB por habitante triplic al del gobierno del Partido Nacional (1994) alcanzando los 17.000 dlares por ha-

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    Uruguay no se detiene6

    bitante. La tasa de inversin alcanza un promedio anual de 20% del PIB. La inversin extranjera es un factor impor-tante de crecimiento y expansin de la economa (5,8% del PIB). Las exporta-ciones de bienes y servicios alcanzan un record y superan los 14.000 millo-nes de dlares.

    Este dinamismo de la economa ha sido capaz de generar mejores condi-ciones de equidad e inclusin social: el ndice Gini muestra mejor distribucin (0.38), la pobreza baj a 11%, el empleo aument a 60%, la desocupacin baj a 6,0%, y el ndice de salarios aument ms de 50% desde 2004.

    FuturoUruguay est logrando avanzar hacia el desarrollo en cuanto a ingresos pro-medio por habitante.

    Para consolidar y hacer sustentable este proceso, el pas deber transfor-mar su estructura social y productiva, estimulando nuevas cadenas de valor asociadas a ms y mejores inversiones (energas renovables, tecnologas de la informacin y la comunicacin, ex-plotacin de yacimientos de petrleo y gas, obras de infraestructura como el puerto de aguas profundas, planta regasificadora, etc.), y la incorporacin de ms conocimiento en los sectores basados en recursos naturales (agro, turismo, etc.).

    El rol del Estado y de las empresas pblicas ser clave para fortalecer ca-pacidades nacionales que nos permiti-rn posicionarnos en los procesos de investigacin, desarrollo e innovacin.

    A futuro nos proponemos contar con agencias articuladas, capacitadas, gi-

    les, transparentes y dotadas de recur-sos desde donde se ejecuten las pol-ticas establecidas a nivel del gabinete productivo. Entre los ejemplos pode-mos citar al Instituto Uruguay XXI, la ANII, la CND, el INEFOP, el INACOOP. En este contexto, se propone la Agen-cia Nacional de Desarrollo Econmico, as como tambin una Red Nacional de Agencias de Desarrollo Local.

    Se fortalecern los Consejos Sectoria-les actuales y se crearn nuevos para continuar trabajando en forma pblico - privada con los sectores prioritarios para el pas. Adems, se promover la integracin productiva a las cadenas de valor en la regin, las compras esta-tales para Mipymes y productores rura-les familiares, el incentivo a inversiones orientadas a la agregacin de valor, la extensin agroindustrial y la consolida-cin de las empresas recuperadas.

    Como sustento y apoyo de esas transfor-maciones, se propone la creacin de una Banca Nacional de Desarrollo.

    Ruben Barbosa

  • tabarsendic

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    Notas

    tabarsendictabarsendic

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    Uruguay no se detiene8

    Educacin fsica y deporte

    PasadoLas polticas en educacin fsica y de-porte gestionadas por los gobiernos blancos y colorados tuvieron las si-guientes caractersticas:

    -Una inversin anual total en deporte de 1.800.000 dlares

    -Solamente el 17,3% de los nios de Primaria tenan acceso a la educacin fsica regular en nuestro pas.

    -Durante 20 aos no se invirti en me-jorar ni mantener la infraestructura p-blica que estaba totalmente abando-

    nada.

    -Con el afn de generar cargos polti-cos y un nuevo Ministerio, se desarticu-l la Comisin Nacional de Educacin Fsica y se cre el Ministerio de Depor-te y Juventud, que al perodo siguiente se volvi a desarticular para crearse el Ministerio de Turismo y Deporte.

    -En 2004, la situacin de las polticas y los organismos que regan la educa-cin fsica y el deporte en el pas era ruinosa.

    PresenteA partir del ao 2005, las polticas rela-tivas a la educacin fsica y el deporte tienen un cambio radical, pasando de menos de dos millones de dlares a ms de 12 millones de inversin en el tema. Esto implic una fuerte inversin en obras de infraestructura que inclu-yen transferencias, en acuerdo con MTOP, para la creacin y refaccin de 200 canchas en 114 plazas pblicas de deportes, y se entreg equipamiento para la instalacin de 100 gimnasios al aire libre en todo el pas.

    Se transfirieron 40 millones de pesos al ao como apoyo a las federaciones deportivas y de manera muy particular a la Organizacin Nacional de Futbol Infantil y al ftbol femenino.

    Se promulg la ley de la universaliza-cin de la educacin