Relaii internaionale i studii europeneCriza geopolitic din Ucraina(The geopolitical crisis in Ukraine)Constantin MANOLACHEAbstract.The geopolitical crisis in Ukraine represents the effects of changes in the ex-Soviet countries after the collapse of communism in 1990, fleshing the hegemonic security and defence policy of the Russian Federation and the reactions of international organizations (EU, UN, NATO, OSCE) and the great powers, especially the United States. Different historical developments of the eastern and western parts of Ukraine demonstrate a territorial, political, social, cultural and religious division which manifests itself after the collapse of the USSR and Ukraine's independence declaration on 24 August 1991. From a religious point of view, the division is evident in that the western part of Ukraine is predominantly Catholic and the eastern part belongs to the orthodox religion. Instability in Ukraine is accompanied by the danger of disintegration, the threat coming from the inside, and is determined by the economic crisis, the political situation, misunderstandings between political groups and conflicts between the main regions. The western part of the country, represented by Ukrainian nationalists, opts for independence from Moscow, orientation towards the West and integration into Euro-Atlantic structures, while the pro-Russians from the East and South (especially in Crimea Peninsula and Donetsk Basin) want to develop close cooperative relations with the Russian Federation and Ukraine's integration in the economic, political and security of the Commonwealth of Independent States (CIS).Keywords: crisis, Crimea, geopolitics, international organizations, Russian Federation, Ukraine.Introducere ncepute din anul 1990, aezrile geopolitice i geostrategice din estul Europei nc nu s-au ncheiat, deoarece Federaia Rus, dup destrmarea comunismului i prbuirea fostei Uniuni Sovietice, nu renun la preteniile sale hegemonice din spaiul Comunitii Statelor Independente, iar lumea european occidental nc nu a oferit tot sprijinul politic, social, economic i militar n dezvoltarea democratic a rilor din aceast parte a Europei, chiar dac din punct de vedere formal unele ri sunt membre ale N.A.T.O. i ale Uniunii Europene. Articolul de fa intenioneaz s evidenieze determinrile istorice i geopolitice care au generat starea de criz politic din Ucraina din primvara anului 2014 (primvara ucrainean) i s identifice unele consecine ale acesteia n estul Europei i pe plan internaional.Determinri istorice generatoare de criz geopolitic n Ucraina Evoluiile istorice diferite a prii de est i a celei de vest ale Ucrainei demonstreaz existena unei diviziuni teritoriale, politice, sociale i cultural-religioase care se manifest i dup destrmarea U.R.S.S. i declararea independenei Ucrainei la 24 august 1991. n timp ce partea de est a fost sub suzeranitatea Imperiului rus nc din anul 1654, cnd hatmanul Hmelniki a jurat credin arului rus Alexei, vestul Ucrainei aparinea Imperiului habsburgic i Poloniei interbelice, care a fost apoi ocupat de U.R.S.S. n 1939. Din punct de vedere religios, divizarea este evident n sensul c partea de vest a Ucrainei este majoritar catolic, iar partea de est aparine religiei ortodoxe. Cele mai multe teritorii ucrainene au fost unite ntr-un stat unitar n secolul al XX-lea, cnd ucraineanul Nikita Hruciov[1]se afla la conducerea Ucraineisovietice, ca apoi s devin mare conductor al U.R.S.S. Este vorba despre perioada anilor 19391945, atunci cnd n componena Ucrainei au intrat regiunile apusene (1939), Transcarpatia (1945), nordul Bucovinei, sudul Basarabiei (1940; 1944) i Peninsula Crimeea (1954)[2]. ,,Cu excepia Rusiei, Ucraina este cea mai vast ar din Europa ca teritoriu i cea mai populat. Din raiunile poziiei sale geografice, ea este socotit un stat tampon ntre confruntrile politice, culturale, religioase i lingvistice ntre lumea european occidental i partea rsritean a Europei. n ciuda vechimii sale istorice, frontierele sale de stat au fost stabilizate abia la sfritul celui de-al Doilea Rzboi Mondial[3]. Potrivit recensmntului din anul 1990, populaia Ucrainei era de 51,8 milioane locuitori. Pe lng ucraineni, cu un procent de 74%, triesc n aceast ar mai multe naionaliti, printre care rui (21%), evrei (1%), bielorui (1%), romni etc. Populaia de origine romn din Ucraina nu este considerat printre principalele minoriti, fiind separat n moldoveni (aproximativ 300.000) i romni (aproximativ 150.000), ocupnd locurile 5, respectiv 9 n ierarhia scrii naionale. n realitate numrul romnilor din Ucraina este cu mult mai mare, depind pe cel al bieloruilor, evreilor i ruilor. Proclamarea independenei de stat a Ucrainei, de ctre Rada Suprem, la 24 august 1991, care este i srbtoarea naional a poporului ucrainean, este considerat de muli analiti ca fiind factorul principal ce a demonstrat eecul reformrii U.R.S.S. i a permis lansarea proiectului Comunitii Statelor Independente (C.S.I.). Dup 1991, poporul ucrainean era unanim animat de ideea statului naional dar, n evoluia dezvoltrii sale, populaia s-a confruntat cu dificulti neprevzute care au dus la scderea nivelului de trai i la spulberarea euforiei naionale. Din punct de vedere istoric i geopolitic, analitii apreciaz c Ucraina, n graniele sale actuale, este un stat fragil, problema critic fiind dat de lipsa elementelor de unitate naional[4]. Geopolitica este o teorie, o orientare de cercetare care relev legtura de substan ntre poziia geografic (n.n.:geonseamn pmnt, teritoriu) a unui stat i politica sa. (...) Geopolitica privete i analizeaz politica din perspectiva cadrului natural n care are loc, ea propunndu-i s explice msurile i orientrile politice pe baza datelor naturale ale unui stat: poziie geografic, suprafa, bogii naturale, populaie etc.[5]. Astfel, potrivit obiectului de studiu al geopoliticii, instabilitatea n Ucraina este nsoit i de pericolul dezintegrrii, ameninarea venind din interior i fiind determinat de criza economic, situaia politic, nenelegerile dintre grupurile politice i conflictele dintre principalele regiuni. Partea de vest a rii, reprezentat de naionalitii ucraineni, opteaz pentru independen deplin fa de Moscova, orientare spre Occident i integrare n structurile euroatlantice, n timp ce rusofonii din est i din sud (n special din peninsula Crimeea i bazinul Donek) doresc dezvoltarea unor relaii de cooperare strnse cu Federaia Rus i integrarea Ucrainei n structurile economice, politice i de securitate ale C.S.I. Ultimele studii de specialitate evideniaz faptul c dezacordul ntre ucraineni i populaiile din diverse regiuni ale rii amenin serios independena i integritatea Ucrainei. Tensiunile regionale s-au transformat n cereri insistente pentru autonomie, n special cele din partea rusofonilor din estul rii i Crimeea. Fragmentarea politic a divizat Ucraina n dou pri, de est i de vest, fiecare regiune ncercnd, mai mult sau mai puin, s-i aleag propria cale pentru supravieuirea economic. De asemenea, Kievul este preocupat i de ncercarea Rusiei de a-i menine influena n C.S.I. i asupra fostelor state socialiste, din acest punct de vedere Ucraina avnd o poziie strategic special, deoarece reprezint cap de pod i tampon ntre spaiul euroasiatic i lumea occidental. Pornind de la una din definiiile crizei care ne arat c ea reprezint o schimbare radical a situaiei naionale sau internaionale, caracterizat prin existena unor ameninri directe la adresa obiectivelor de securitate, a intereselor i a valorilor fundamentale ale prilor implicate ntr-o competiie conflictual[6], se poate spune c acest lucru s-a ntmplat i n Ucraina, fiindu-i afectate grav obiectivele de securitate, interesele i valorile naionale cu consecine de izolare a rii pe plan internaional. Problema special a Ucrainei o reprezint Crimeea, poziie strategic foarte important pentru aprarea granielor de sud ale Rusiei i C.S.I., iar micarea ei secesionist pro-rus a afectat integritatea teritorial a Ucrainei[7]. n plus, ntre Crimeea i Rusia exist legturi economice, militare i culturale strnse, iar peninsula reprezint teritoriu istoric rus transferat Ucrainei n 1954. Drept urmare, secesiunea Crimeei a devenit real, genernd n aceast regiune un conflict violent i un declin economic continuu. Criza din Crimeea din 2014s-a declanat dup plecarea de la putere a preedinteluiViktor Ianukovici, ca urmare aprotestelor antiguvernamentale din 2013-2014. Factorul declanator al acestui proces a fost abrogarea legii referitoare la limbile cu statut regional prin care mai multe limbi folosite n Ucraina, inclusiv romna, au fost scoase din uzul oficial. Actorii tensiunilor sunt, pe de o parte, gruprilerusofonecare se opuneau noilor schimbri politice de la Kiev i doreau alipireaCrimeeideRusiaiar, pe de alt parte, grupuri deucraineniittari crimeeni, care sprijineau micareaEuromaidan. La23 februarie,Rada Suprem a Ucraineia abrogat legea privind bazele politicii de stat n domeniul lingvistic, lege care a conferit limbii ruse statut de limb regional n 13 (din 27) regiuni administrative ale Ucrainei, n care membrii comunitilor etnice reprezentau mai mult de 10% din populaie.ncepnd cu23 februarieRusia a mobilizat fore de intervenie rapid la frontierele Ucrainei i n Crimeea[8]. La25 februariemilitani pro-rui s-au adunat n faa Parlamentului republicii autonome dinSimferopolpentru a cere organizarea unui referendum, respingnd puterea de la Kiev. La27 februarieun grup de persoane narmate pro-ruse au ocupat sediul Parlamentului i Guvernului din Crimeea i au arborat steagul rus. n noaptea de 27 spre 28februarie, aeroporturile din Crimeea au fost ocupate de persoane narmate rusofone. La 1 martie, noul premier crimeeanSerghei Aksionova solicitat Rusiei, prin intermediul preedintelui rusVladimir Putin, asisten n asigurarea pcii i stabilitii pe teritoriul Crimeei pentru a preluatemporar controlul securitii Crimeei, urmnd ca toate autoritile s se supun ordinelor sale sau s demisioneze. Rspunsul Statelor Unite a venit prin vocea preedinteluiBarack Obama, care a avertizat Rusia despre consecinele unei intervenii armate n Crimeea i n estul Ucrainei. La1 martie, preedintele rusVladimir Putina solicitat i a obinut n unanimitate permisiunea Camerei superioare a Parlamentului Federaiei Ruse pentru a utilizaforele armatepe teritoriul Ucrainei:Avnd n vedere c situaia extraordinar n derulare n Ucraina amenin viaa cetenilor Federaiei Ruse i faptul c trupele noastre armate sunt desfurate n conformitate cu un acord internaional pe teritoriul Ucrainei (Republica Autonom Crimeea), n baza art. 102 alin. (1) lit. g dinConstituia Federaiei Rusesolicit Consiliului Federaiei Ruse permisiunea de a utiliza forele armate ale Federaiei Ruse pe teritoriul Ucrainei pentru normalizarea situaiei socio-politice din aceast ar. Membrii Consiliului Suprem al Republicii Autonome Crimeea au votat pe6 martieorganizarea unuireferendumprivind statutul regiunii, dar i ieirea n mod oficial din componenaUcraineii alturarea laFederaia Rus.Parlamentul din Crimeeaa adoptat la 11 martie o declaraie de independen fa de Ucraina.Duma(Camera inferioar a Parlamentului rus) a adoptat o declaraie de susinere a poporului din Crimeea, promind s asigure securitatea locuitorilor peninsulei independent de originea loretnic, delimbaireligialor.Vladimir Putin a comparat intervenia ruseasc n Crimeea cu operaiunea Occidentului nKosovo, doar c aici nu s-a tras nici mcar un foc de arm. n contextul securitii naionale i regionale, problema Crimeei capt valene politice, economice, etnice i militare. Din punct de vedere politic, situaia din Crimeea se reduce la o confruntare ntre grupurile pro-ruse i pro-ucrainene ale populaiei. Gruparea pro-rus este sprijinit de forele armate ruse, care au cartierul general la Sevastopol. Obiectivul gruprii pro-ucrainene l-a reprezentat pstrarea integritii teritoriului, inviolabilitatea granielor i meninerea statutului actual al Republicii Crimeea, ca parte integrant a Ucrainei. Aliana ttaro-ucrainean este fragil, deoarece exist reminiscene istorice, unde naionalitii nu s-au opus deportrii ttarilor i nu au manifestat interes fa de autodeterminarea lor. Situaia din Crimeea este foarte complicat, n primul rnd din cauza problemelor economice severe cu care se confrunt Ucraina i a absenei unor reforme economice efective. Nivelul de trai n Crimeea s-a deteriorat continuu, provocnd nemulumirea populaiei fa de guvern i administraia central. Micarea secesionist pro-rus a atras din ce n ce mai muli adepi, datorit dominaiei economice a Moscovei. Problematica Crimeei este agravat de compoziia etnic a populaiei, dar mai ales de exploatarea acestei situaii demografice de ctre grupuri politice direct interesate n atingerea scopurilor lor.La recensmntul ucrainean din2001, populaia Crimeei era de 2.033.700 locuitori, din care 58,32%rui, 24,32%ucraineni, 12,1%ttari crimeeni, 1,44%bielorui. Totodat, 77% din populaie declarlimba rusca limb matern, 11,4%limba ttari 10,1%limba ucrainean.Ttarii reprezint populaia btina, muli rentorcndu-se din spaiul ex-sovietic, unde au fost deportai de Stalin n 1940. Subiectul cel mai arztor este ns de ordin militar, situaie n care disputele administrative privind preteniile Federaiei Ruse asupra fostei Flote sovietice a Mrii Negre sunt din ce n ce mai controversate i nc nu au ncetat, retragerea trupelor ruseti de pe teritoriul Crimeei fiind o problem fierbinte, n condiiile n care Rusia consider c are dreptul strategic de a-i menine prezena n aceast regiune.Problema prioritar a Ucrainei o reprezint stoparea declinului economic n plin evoluie. Pe fondul absenei reformelor de trecere la economia de pia, producia industrial s-a redus substanial, inflaia a crescut vertiginos, realiti care au determinat ca Ucraina s se numere printre rile care nu au reuit s aplice cu succes programele de privatizare dup cderea comunismului. Problema nu const n lipsa de democraie, ci n faptul c n ar guverneaz nc vechile reguli de tip sovietic, cu impact negativ asupra dezvoltrii Ucrainei. Principalele obstacole percepute n calea reformelor s-au concretizat n existena n parlamentul ucrainean a blocului fotilor ideologi comuniti care a respins programul de reform economic, importurile ruseti de iei i gaze naturale (aproximativ 1 miliard de dolari anual), meninerea mentalitilor comuniste n administraie, crima organizat i corupia. Strategia economic aprobat de Parlamentul Ucrainei n 1992, sub preedinia lui Leonid Kravciuk, bazat pe ruperea complet de Rusia, ieirea din zona rublei i desfurarea schimburilor comerciale cu Rusia la preurile mondiale, s-a dovedit a fi complet greit. Aceast strategie a dus la o prbuire complet a economiei ucrainene, nsoit de hiperinflaie (aproximativ 50% lunar), cu efecte sociale dezastruoase. De aceea, n a doua jumtate a anului 1993, s-a renunat la aceast strategie i s-a optat pentru integrarea economic a Ucrainei n cadrul C.S.I., politic aplicat de preedintele Leonid Kucima, ales n vara anului 1994: stabilizarea financiar; realizarea reformei fiscale i monetare prin punerea n circulaie a unei noi monede naionale, grivna; reducerea cheltuielilor de la buget i eliminarea subsidiilor; aplicarea unui regim de taxe mai sczute pe venit i la export; o mai mare independen a Bncii Naionale a Ucrainei; liberalizarea preurilor la toate produsele; privatizarea vnzrilor en-gros pentru creterea competitivitii; acumularea de capital de stat i privat n vederea ncurajrii investiiilor.Formarea noilor sisteme politice n Ucraina a reprezentat un proces complex i controversat. Tensiunile sociale n cretere i diversitatea strategiilor i platformelor politice au schimbat n mod negativ imaginea intern i internaional a Ucrainei, mai ales n primii trei ani de la obinerea independenei. Vechiul sistem de relaii sociale i ideologia comunist nc mai persist, supravieuirea acestora fiind parial susinut de declinul continuu al nivelului de trai, determinnd o parte a populaiei s reflecteze nostalgic asupra trecutului. Formarea partidelor politice a nceput nc din 1990, dar aceasta nu a nsemnat crearea unui sistem real multipartit, ntruct simpla existen a unor formaiuni politice i micri din Ucraina nu a nsemnat stabilirea sistemului politic democratic. Totodat, este dificil de stabilit obiectivele politice ale acestora, multe partide i organizaii adaptndu-i tacticile electorale n funcie de interese unilaterale i situaii de moment, fr a exista programe i doctrine reale. Trstura comun a majoritii forelor politice din Ucraina const n faptul c acestea nu i-au stabilit clar poziia asupra politicii externe i de securitate a rii. n prezent, organizaiile politice existente n Ucraina pot fi difereniate n funcie de poziiile pe care le adopt fa de cele mai importante i actuale probleme ale rii: statutul de independen al Ucrainei; considerarea Ucrainei ca parte a imperiului rus i a fostei U.R.S.S.; atitudinea fa de Federaia Rus i Comunitatea Statelor Independente (C.S.I.); forma de regim politic adoptat; formele, metodele i scopurile reformei economice de pia liber. Conform acestor criterii, principalele grupri politice sunt: Blocul Naional-Radical; Blocul Naional-Democratic; partidele de stnga; partidele de centru. Sub conducerea fostului preedinte Viktor Iucenko, nceput din ianuarie 2005, Ucraina i-a definit programele de dezvoltare intern pe orientarea occidental, dar fr a neglija ajutorul necesar pe care l poate primi de la Federaia Rus n meninerea echilibrului geopolitic i geostrategic n aceast zon. n acest context, Ucraina se confrunt cu dou dificulti majore: prima se refer la dorina sa de a-i asigura independena, cea de-a doua vizeaz promovarea legturilor economice mai strnse cu Rusia. n perspectiv, Ucraina vizeaz s devin o zon tampon ntre spaiile de securitate occidental i rusesc. Totodat, Ucraina ncearc s-i consolideze independena politic prin contrabalansarea dependenei economice fa de Moscova cu o relaie politico-militar prioritar cu U.E. i N.A.T.O., miznd pe garantarea independenei politice i integritii teritoriale de ctre S.U.A. n Declaraia de Independen a Ucrainei se prevede c aceast ar nu va deine, produce sau desfura arme nucleare pe teritoriul su. n realitate, armele nucleare au fost folosite ca moned de schimb pentru solicitri politice, n primul rnd ca, n postur de stat nuclear, Ucraina s fie luat n serios de strintate, dar ezitarea Kievului a dus mai mult la izolarea sa politic. Prin Acordul semnat la Moscova, la 14 ianuarie 1994, de preedinii William Clinton, Boris Elin i Leonid Kravciuk, Ucraina s-a angajat s transfere toate focoasele nucleare n Rusia n schimbul anulrii unei pri a datoriei ucrainene ctre Moscova i a garantrii securitii Ucrainei i inviolabilitii granielor sale. n concluzie, pornind de la poziia geografic, dimensiunile teritoriale, potenialul economic i resursele naturale, Ucraina dorete s fie o ar important a Europei, ambiiile sale de a se integra n comunitatea european avnd la baz sperana de a asigura populaiei un nivel de trai corespunztor celui occidental. ns efectele politicii interne i externe duse pn n prezent semnaleaz elemente de divizare teritorial, politic, social i cultural-religioas a Ucrainei, incapacitatea de restructurare a economiei, dependena fa de Federaia Rus i C.S.I. n probleme economice i nucleare, chiar dac eforturile de integrare european ale Kievului sunt considerabile.Consecinele crizei geopolitice din Ucraina pe plan internaionalCriza geopolitic din Ucraina se afl n atenia organizaiilor internaionale - O.N.U., O.S.C.E., U.E., N.A.T.O. -, a administraiei S.U.A., a Federaiei Ruse, a Romniei ca ar vecin i a rilor din spaiul C.S.I. care au luat un model de rezolvare democratic a dezvoltrii interne dup destrmarea U.R.S.S. Coordonatele politicii occidentale fa de Ucraina constau n rezolvarea pe cale politic a diferendelor ruso-ucrainene, meninerea unor raporturi de bun vecintate ntre cele dou state i asigurarea controlului internaional asupra armelor nucleare aflate pe teritoriul ucrainean.Procedurile O.N.U. de prevenire i gestionare a crizei geopolitice din Ucraina, prevzute n Carta O.N.U., au fost puse n funciune, n conformitate cu articolul 34, unde Consiliul de Securitate este organismul mputernicit s ia n discuie orice situaie de criz de pe glob. Legturile operaionale ntre organismele nsrcinate cu probleme politice i cele de alert rapid la sediul O.N.U. s-au realizat n timp oportun pentru monitorizarea situaiei create i utilizarea instrumentelor existente n gestionarea unei crize, urmate, la nevoie, de sanciuni. Instrumentele juridice eseniale ale O.N.U. permit luarea de msuri pentru gestionarea crizei geopolitice din Ucraina, incluse n Carta Naiunilor Unite, cu precdere n articolele 1, 24, 25 i 40. Articolul 1 arat c scopul O.N.U. este: S menin pacea i securitatea internaional i, n acest scop, s ia msuri colective eficiente pentru prevenirea i eradicarea ameninrilor la adresa pcii, i s faciliteze, prin mijloace panice i n conformitate cu principiile justiiei i dreptului internaional, negocierile sau reglementarea panic a disputelor internaionale sau a situaiilor care ar putea duce la o nclcare a pcii.Articolul 24specific funciunile i atribuiile Consiliului de Securitate, cruia statele membre i-au conferit responsabilitatea meninerii pcii i securitii.Articolul 25prevede c statele membre ale O.N.U. sunt de acord s duc la ndeplinire deciziile Consiliului de Securitate n conformitate cu prevederile Cartei. n articolul 40 se arat c, pentru a preveni agravarea situaiei, Consiliul de Securitate poate solicita prilor implicate s respecte anumite msuri temporare, pe care acesta le consider necesare sau de dorit.Adunarea General a Naiunilor Unitea aprobat o rezoluie cu privire la recunoaterea inviolabilitii integritii teritoriale a Ucrainei.n acest sens, 100 de state au votat pentru, 11 state au fost mpotriv:Rusia,Armenia,Belarus,Bolivia,Cuba,Coreea de Nord,Nicaragua,Sudan,Siria,ZimbabweiVenezuela. 58 de ri, printre care iChina, s-au abinut. n concluzie, O.N.U. i aduce aportul considerabil la eforturile de gestionare a crizei geopolitice din Ucraina, nu numai prin folosirea mandatului i a procedurilor de adoptare a deciziilor, dar i prin dispozitivele de prevenire a crizelor i prin metodele de gestionare a acestora, pe care le-a creat n cadrul sistemului internaional de securitate.O.S.C.E. este direct interesat n asigurarea stabilitii politice i militare n Ucraina. Stabilitatea politic presupune eliminarea motivaiei pentru un conflict armat, iar stabilitatea militar nseamn abinerea structurilor militare n folosirea forei pentru rezolvarea crizei geopolitice. Observatorii O.S.C.E. trimii n Ucraina ntmpin dificulti de ordin administrativ, limitndu-li-se posibilitatea de micare pe teritoriul Ucrainei, fiind deseori arestai de ctre organele de securitate ale rii. O.S.C.E. militeaz pentru promovarea deschiderii i a transparenei n discuiile oficiale cu autoritile ucrainene i ruse. Scopul principal al O.S.C.E. n criza geopolitic din Ucraina este acela de a negocia cu toi facorii decizionali pentru rezolvarea panic a situaiei de criz creat. Fiind un instrument de securitate prin cooperare, funcia sa principal const n furnizarea unor mecanisme de negociere i nelegere, pentru a putea permite Ucrainei s ias din aceast situaie de criz geopolitic i geostrategic dificil care ar putea degenera n conflict regional.Prin mandatul Uniunii Europene de prevenire a conflictelor i gestionare a crizelor, situaia din Ucraina nu este indiferent pentru aceast organizaie. Pentru informarea la faa locului au fost trimii la Kiev lideri importani ai U.E. care se ocup de politica de securitate i de aprare la nivel european.Potrivit acestei abordri, U.E. este interesat n Ucraina de ntrirea principiilor i instituiilor democratice din aceast ar, respectarea drepturilor omului i ale minoritilor, promovarea stabilitii politice regionale, promovarea i sprijinirea bunei guvernri i contribuia la o coordonare internaional mai eficient pentru a face fa situaiilor de urgen. Uniunea European[9]nu are o armat unic, dar face politic despre ea, i anume Politica de Securitate i Aprare Comun (P.S.A.C.), component a Politicii Externe de Securitate Comun (P.E.S.C.). n cadrul P.S.A.C., statele membre au rolul decisiv n operaiile civile i militare ale U.E., prioritar fiind principiul suveranitii naionale, iar aprarea european este declarativ, la nivelul unor principii i reguli cuprinse n Tratatul de la Lisabona. n caz de atac al unei ri membre U.E., mai ales pe linie terorist, exist clauza de solidaritate reciproc; n probleme de constituire de fore europene de aprare se mizeaz pe cooperarea structurat permanent n care rile cele mai dezvoltate din punct de vedere militar trebuie s constituie un nucleu de baz n interveniile militare europene cu aplicarea principiului pooling and sharing (adunare de fore i mijloace i o redistribuire a lor n funcie de misiuni). n plus, aprarea european este avantajat de tehnologia militar european care se deruleaz prin programele Ageniei Europene de Aprare. Consiliul Uniunii Europene monitorizeaz n permanen, prin structurile sale de specialitate, n special Consiliul Politic i de Securitate (COPS) i structurile militare ale U.E., evoluiile situaiei din Ucraina. Comisia European a propus msuri specifice de ordin economic i financiar pentru rezolvarea situaiei de criz din Ucraina, deoarece dispune de o infrastructur permanent n acest sens i are experien n acest domeniu. De asemenea, Parlamentul European a pus n discuie cazul Ucrainei pentru o gestionare eficient a acestui tip de criz geopolitic. n concluzie, U.E. susine ideea potrivit creia existena unei concepii comune de aciune a statelor membre privind zonele de conflict potenial i msurile care sunt necesare pentru gestionarea conflictelor presupun adoptarea unei atitudini proeuropene n cadrul ntregii comuniti. Doar n acest caz este posibil s se elimine tensiunile care persist ntre state i punerea n funciune a capacitilor U.E. de gestionare a crizelor. n decursul anilor, N.A.T.O. a dobndit o experien aparte n domeniul prevenirii conflictelor i gestionrii crizelor i nu a stat indiferent fa de criza geopolitic din Ucraina,ar care a aparinutTratatului de la Varovia, alian totalitar, unde sovieticii dictau i controlau toate structurile politice i militare, pe baza principiului centralismului absolut. rile satelit nu aveau niciun cuvnt de spus, iar toate posturile de comand militar erau ncadrate cu generali i mareali rui, nefiind nicio idee de multinaionalitate, specific spiritului N.A.T.O. Dup 1990, N.A.T.O. s-a transformat din bloc militar de aprare european occidental n organizaie politico-militar global. n acest scop, N.A.T.O. i-a schimbat concepia strategic n ceea ce privete obiectivele i misiunile sale, trecnd de la articolul 5 al Tratatului Nord Atlantic (atacul asupra unui stat membru N.A.T.O. presupune aciunea militar comun a Alianei; regula muchetarilor: toi pentru unul, unul pentru toi), la non-articol 5 (depirea zonei clasice de responsabilitate i extinderea aciunilor sale la nivel global: Balcani, Irak, Afganistan, Libia). Declaraiile fundamentale ale Alianei privind prevenirea crizelor, din Tratatul de la Washington, sunt valabile i n cazul crizei geopolitice din Ucraina. Articolul IV stabilete angajamentul de a ntreprinde consultri atunci cnd este ameninat integritatea teritorial, independena politic sau securitatea vreunui stat membru N.A.T.O. sau partener. Cu att mai mult, N.A.T.O. i ndeplinete rolul i misiunile sale pe baza unei organizri i funcionri ierarhice, cu structuri civile i militare conduse prin consilii, comitete, departamente i birouri, constituite la nivel strategic, operaional i tactic, care iau decizii prin consens, pe baza consultrilor tuturor membrilor Alianei n orice situaie de criz care apare. Problematica crizei geopolitice din Ucraina a fost dezbtut la nivel politic i militar, mai precis la Cartierul General al N.A.T.O. de la Bruxelles i la Celula de Coordonare a Parteneriatului pentru Pace. La Cartierul General al N.A.T.O., sediul diplomatic i politic al Alianei, lucreaz toate reprezentanele permanente ale delegaiilor naionale ale statelor membre N.A.T.O., ale Secretarului General, ale Secretariatului Internaional, ale reprezentanilor militari naionali, ale preedintelui Comitetului Militar i ale Statului Major Militar Internaional, fiind interesate de situaia din Ucraina, existnd programe de cooperare cu aceast organizaie. De asemenea, Ucraina are la N.A.T.O. ambasador, asistat de o delegaie naional alctuit din consilieri i oficiali, care i reprezint ara n diferite comitete i comisii de lucru. Secretarul General al N.A.T.O., responsabil cu organizarea procesului de consultare i de adoptare a deciziilor n cadrul Alianei, este direct interesat de situaia din Ucraina n calitatea sa de preedinte al Consiliului Nord-Atlantic, al Consiliului pentru Parteneriat Euro-Atlantic i al Consiliului Permanent Comun N.A.T.O.-Rusia i preedinte asociat al reprezentantului Comisiei N.A.T.O.-Ucraina. Problema crizei geopolitice din Ucraina a fost pus n discuie pentru rezolvarea situaiei create prin mijloace politice i eliminarea divergenelor dintre prile aflate n conflict. Astfel, Departamentul pentru probleme politice este interesat de situaia din Ucraina, mai ales c rspunderile sale se refer la studierea evoluiilor politice ale N.A.T.O. n rile membre i cele partenere, fiind vorba acum despre relaiile N.A.T.O. cu Rusia i Ucraina. Centrul de criz al N.A.T.O.monitorizeaz permanent situaia din Ucraina, prin schimbul i difuzarea informaiilor politice i militare care prezint interes pentru N.A.T.O. i pentru rile sale membre. Consiliul Nord-Atlantic, autoritatea suprem politic i de putere de decizie din N.A.T.O., alctuit din reprezentani permaneni ai tuturor statelor membre, s-a ntlnit n edinele de lucru, n regim de urgen, pentru a discuta implicaiile crizei geopolitice din Ucraina asupra N.A.T.O. n acest sens, rile membre N.A.T.O. i-au exprimat deschis opiniile fa de situaia din Ucraina, iar deciziile luate au reprezentat voina colectiv a guvernelor statelor membre. Orice decizie n N.A.T.O. referitoare la criza geopolitic din Ucraina s-a realizat prin consens, dat de unanimitatea sa i acordul comun, unde membrii Alianei s-au bazat pe experiena i concepiile individuale ale fiecrei ri, beneficiind, n acelai timp, de mecanisme i proceduri care s le permit s acioneze n comun, rapid i decisiv, n aceast situaie de criz. n cadrul Celulei Parteneriatului pentru Pace (PCC), unde Ucrainaa aderat n mai 1994,s-au fcut informri despre situaia din ar, undeautoritile militare naionale i partenerii au luat cunotin despre evoluiile programelor de cooperare militar cu Ucraina.Din punct de vedere militar, situaia din Ucraina a fost discutat i n Consiliul Parteneriatului Euro-Atlantic (EAPC), unde Ucraina a aderat nc de la nfiinarea sa n 1997. n concluzie, N.A.T.O. deine un rol activ n gestionarea crizei geopolitice din Ucraina, i coordoneaz eficient activitatea cu O.N.U., U.E. i O.S.C.E., punnd n funciune toate mecanismele i structurile consultative n aceast problematic.PoziiileS.U.A. fa de Ucraina au un caracter strict geopolitic i geostrategic. Pe de o parte, Ucraina este considerat de administraia american ca un factor de diminuare a influenei Rusiei n Europa central i n Balcani i de aceea sprijin politica de independen a Ucrainei, iar pe de alt parte S.U.A. consider Rusia nc o mare putere ce poate afecta securitatea Occidentului i de aceea este necesar sprijinirea dezvoltrii democratice a acesteia i continuarea cooperrii cu Moscova n soluionarea problemelor vieii internaionale. n acest context, Guvernul S.U.A. acord sprijin financiar pentru susinerea reformelor economice att n Rusia, ct i n Ucraina. Statele Unite ale Americii acioneaz militar n plan european, numai prin N.A.T.O., numai dac i sunt afectate propriile interese geostrategice. Angajarea militar global a S.U.A. reduce ansele de intervenie n Europa, att din punctul de vedere al utilizrii forelor militare, ct i a resurselor disponibile. Dup aproape 70 de ani de intervenii salvatoare ale S.U.A. n Europa, cnd a acionat numai n situaii dificile i complexe - intrarea n cel de-al doilea rzboi mondial, organizarea aprrii Europei occidentale prin nfiinarea N.A.T.O., restabilirea economic european prin Planul Marshall, purtarea Rzboiului rece, cursa narmrilor, stabilizarea Balcanilor etc. - S.U.A. poate s-i schimbe calculele strategice i poate avea o nou abordare n cazul Ucrainei (mai ales n Crimeea, partea de est, celelate teritorii rpite de la ri vecine ca Polonia, Romnia) pentru a evita un conflict cu Federaia Rus. S.U.A. nu mai dorete s fie depanatorul Europei pentru situaii dificile, ca urmare a slbiciunii leadershipului european. Bazele militare americane n Europa, inclusiv n Romnia, i scutul antirachet fac parte din logica de aprare a intereselor americane n Europa i Orientul Mijlociu (Israel, Iran, Siria, rile din nordul Africii). Relaiile ntre S.U.A. i Federaia Rus nu pot duce la un conflict deschis, deoarece intr n calcul stabilitatea internaional a planetei. Dar n politica S.U.A. exist i o rezerv strategic, n cazul acutizrii conflictelor ucrainene interne est-vest, care pot pune n pericol integritatea teritorial a rii. Analitii americani susin c un stat ucrainean lipsit de zonele de rusofoni ar fi mai omogen din punct de vedere politic i, n consecin, mai stabil. Este important ca o eventual scindare a Ucrainei s se produc n mod panic, deoarece un rzboi civil pe teritoriul acestui stat ar cpta dimensiuni internaionale.Federaia Rus consider strintatea apropiat drept sfera de interese exclusiv, fiind un element de continuitate n politica Moscovei din ultimele dou secole. Cuprinderea Ucrainei n aceast sfer de interese este un pilon fundamental al meninerii capacitii de influen a Rusiei n Europa central i Balcani. Dup dezmembrarea U.R.S.S., Moscova a folosit puternic prghiile economice, politice, etnice i militare pentru refacerea relaiilor de subordonare ale noilor republici independente aprute n spaiul ex-sovietic. Rezultatul acestor eforturi s-a concretizat n crearea Comunitii Statelor Independente (C.S.I.) sub forma unei comuniti economice, politice i de securitate, cuprinznd ntregul spaiu sovietic, cu excepia statelor baltice. n concepia Federaiei Ruse, N.A.T.O. este o rmi a Rzboiului rece, organizaie care trebuia desfiinat odat cu Tratatul de la Varovia, fiind n momentul de fa o structur politico-militar internaional contestat. n Strategia Securitii Naionale a Federaiei Ruse, N.A.T.O. este un potenial inamic, luat n calcul de strategii militari rui, implicit rile membre N.A.T.O. sunt considerate fore adversare Rusiei. Totodat, obiectivul fundamental al acestei strategii este protejarea ceteanului rus n interiorul rii (atacuri teroriste) i n exteriorul acesteia. Caracteristica raporturilor ucraineano-ruse este imprimat de asigurarea securitii naionale, lund n considerare faptul c Ucraina este stat independent aprut dup dezmembrarea U.R.S.S., dar i situaia sa de fost colonie a Rusiei. n aceste condiii, Ucraina depinde economic de resursele energetice (n special gaze naturale i petrol) importate din Rusia, de ultimele rmie ale prezenei armatei ruseti pe teritoriul Republicii Moldova i de existena unei importante minoriti rusofone, n special n partea de est i de sud a Ucrainei. ncercrile Ucrainei de a privi spre Vest sunt anihilate de tensiunile sale cu Rusia i din cauza arsenalului nuclear i a preteniilor teritoriale ale Moscovei. Statutul Rusiei de cea mai mare ar a fostei U.R.S.S., fost putere colonial ce i-a pierdut periferia, exponent a regimului comunist totalitar, nc nu consider Ucraina un stat independent i accept cu greu ca celelalte state din C.S.I. s nu se afle sub tutela Moscovei. Din acest punct de vedere, Kievul trebuie s manifeste respect, dac nu chiar team, fa de o Rusie care nc nu a abandonat preteniile teritoriale asupra Ucrainei. Pe acest fond, relaiile Ucrainei cu Rusia sunt ambigue: pe de o parte, Kievul dorete s-i rezolve problemele interne i externe n mod independent, dar, n acelai timp, accept ca Moscova s joace un rol important pe plan mondial i ca lider n C.S.I. i Europa de est.Relaiile Romniei cu Ucraina independent dateaz din anul 1919, cnd acest stat a aprut prima dat pe harta politic a Europei moderne. Aceste relaii au fost afectate de la bun nceput de problema Basarabiei, Rada ucrainean considernd acest teritoriu romnesc ca fiind parte component a teritoriului Ucrainei. n condiiile n care puterea sovietic a nceput lupta mpotriva Ucrainei independente, Romnia a acordat sprijin independitilor ucraineni (Petliura i Mahno), evideniindu-se interesul Bucuretiului pentru existena unui stat independent ucrainean ca tampon fa de Rusia. Constituirea U.R.S.S. (1922) a pus capt posibilitilor de dezvoltare a unor relaii ntre Bucureti i Kiev, Ucraina fiind nglobat n Uniunea Sovietic. Trebuie menionat faptul c n 1924 a fost creat, din dispoziia Moscovei, pe teritoriul Ucrainei, R.S.S. Moldoveneasc, cu capitala la Tiraspol, n actualele raioane estice ale Republicii Moldova. Aceast republic autonom a fost creat de Moscova ca o afirmare a drepturilor sale asupra Basarabiei romneti, la Tiraspol militndu-se pentru eliberarea frailor moldoveni de dincolo de Nistru. n 1940, ca urmare a anexrii Basarabiei i Bucovinei de nord, Moscova a nfiinat Republica Moldova, iar sudul i nordul Basarabiei, precum i nordul Bucovinei au fost ncorporate la Ucraina. Aceeai mprire administrativ s-a repetat n 1944, cnd armata romn i cea german s-au retras. Romnia a recunoscut independena Ucrainei, proclamat dup puciul din august 1991 de la Moscova i confirmat printr-un referendum naional la 1 decembrie 1991. Dar, cu ocazia acestui referendum, Parlamentul Romniei, printr-o declaraie adoptat n unanimitate, a declarat nulitatea de fapt i de drept a anexei secrete a Pactului Ribbentrop-Molotov i a confirmat drepturile romneti asupra teritoriilor naionale, rpite conform anexei secrete a acestui pact. Pstrarea identitii culturale a romnilor ce triesc pe teritoriul actual al Ucrainei constituie un interes naional fundamental al Romniei. Romnia i Ucraina au ncheiatTratatul politic de baz, care constituie baza juridic pentru amplificarea relaiilor de colaborare, dei o bun perioad de timp acest tratat fusese blocat de ambele pri. Cauza principal a ngherii negocierilor privindTratatul politic de bazdintre Romnia i Ucraina a fost reticena Ucrainei de a insera n tratat denunarea explicit a Pactului Ribbentrop-Molotov prin care, n 1940, nordul Bucovinei, sudul Basarabiei i Insula erpilor erau ncorporate n Uniunea Sovietic, teritorii incluse azi n Ucraina. Posibilitatea solicitrii de ctre Bucureti a includerii n tratat a unei clauze referitoare la caducitatea anexei secrete la Pactul Ribbentrop-Molotov, ca un act de reparaie moral a nedreptii fcute Romniei n anul 1939, a determinat o anumit reinere din partea ucrainean n declanarea procesului de negociere a acestuia[10]. Ucraina a refuzat acest lucru deoarece, n concepia sa, aceste teritorii au fost anexate U.R.S.S. printr-un protocol secret i, deci, teritoriile respective aparin statului ucrainean, iar partea ucrainean cere din partea autoritilor de la Bucureti recunoaterea frontierelor actuale. O alt chestiune important a relaiilor bilaterale este problema minoritilor naionale, unde se vorbete de asimilarea ucrainenilor din Romnia i de situaia romnilor din Cernui[11]. Pentru prima dat n istoria Romniei s-a ivit marea oportunitate istoric ca trei mari actori internaionali s aib interese n ara noastr: N.A.T.O., Uniunea European, Statele Unite ale Americii. Constituirea n Romnia a unui Centru de coordonare a intereselor geostrategice ale celor trei mari actori internaionali ntr-o singur direcie se impune cu necesitate. n momentul de fa, interesele de aprare ale Romniei sunt centrate pe N.A.T.O. cu sprijinul sporit al S.U.A. n Uniunea European, Romnia particip doar la misiuni de management al crizelor internaionale. n Republica Moldova, efectele crizei geopolitice din Ucraina sunt evidente, n sensul c disputele politice i naionale sunt puternice ntre gruprile pro-europene i gruprile pro-ruse, direct interesate de Transnistria. n prezent, conducerea actual de la Chiinu este avantajat de sprijinul Uniunii Europene pentru libera circulaie a persoanelor n spaiul U.E. i de interesele geostrategice ale S.U.A. n estul Europei.n concluzie, criza geopolitic din Ucraina reprezint efectele transformrilor din rile din spaiul ex-sovietic, concretizarea coninutului politicii de securitate i aprare a Federaiei Ruse i modalitile de funcionare a organismelor internaionale. Cunoaterea situaiei din spaiul ex-sovietic reprezint o problem de actualitate, fierberea geopolitic din aceast parte a lumii nu s-a terminat nc, n condiiile n care, pe de o parte, Federaia Rus depune toate eforturile pentru meninerea influenei sale n rile care au aparinut fostei U.R.S.S. iar, pe de alt parte, noile state independente din spaiul ex-sovietic militeaz pentru o strategie proprie de dezvoltare, cel puin declarativ, fr intervenia Moscovei, avnd ca model de inspiraie democraiile occidentale, interesate de realizarea stabilitii internaionale i regionale. Pentru Romnia, criza geopolitic din Ucraina reprezint un semnal clar pentru afirmarea stabilitii i seriozitii n politica sa intern i internaional i aprarea drepturilor romnilor din afara granielor rii. Deoarece Ucraina este ara vecin Romniei, N.A.T.O. i U.E., procesele i fenomenele politice i sociale care au loc n aceast ar ar trebui s fie n preocuparea tuturor liderilor politici i administrativi din Romnia, indiferent de culoarea lor politic. Clocotul geopolitic i geostrategic european actual se agit n complexul: N.A.T.O., U.E., Federaia Rus, S.U.A. Cerina expres pentru Romnia este de a-i alege locul cel mai potrivit n acest torent fierbinte.BibliografieAnghel, Gabriela, Rusia i joac viitorul n Crimeea?, ziarulRomnia Liber, 26 februarie 2014.Comentariudifuzat de Radio BBC, 17 iulie 1995.Dobrescu, Paul,Geopolitica, Editura Comunicare.ro, Bucureti, 2003.Iakavenko, Natalia,Studiu privind situaia politic din Ucraina, Institutul de Economie Mondial i Relaii Internaionale din cadrul Academiei Naionale de tiine a Ucrainei, Kiev, 2004.Manolache, Constantin,Structuri de securitate i gestionare a crizelor n context euro-atlantic, Editura Cantes, Iai, 2004.Sergheiciuc, Vladimir, Ukrainske Slovo, sptmnal ucrainean, nr. 39/29.09.1994 i 40/6.10.1994.***,Encyclopaedia Universalis, vol. 24, Editeur Paris, Frana, 2008.[1]Planurile lui Nikita Hruciov prevedeau alipirea la Ucraina sovieticia altor teritorii.n mod special, la 20 iulie 1944, el i-a propus lui Stalin un proiect de nfiinare a regiunii Holm n componena Ucrainei, constituit din acele pmnturi ucrainene care, dup strmutarea Poloniei n 1939, au fost ocupate de Germania. Transpunnd n via aceast concepie, Nikita Hruciov a trasat sarcina subalternilor si s pregteasc popuneri asemntoare i n ceea ce privete includerea n componena Ucrainei sovietice a altor teritorii printre care Maramure i Bucovina de sud, pe considerentul c acestea au aparinut cndva Ucrainei.Dar aceste proiecte n-au avut ansa s fie realizate, nu din vina lui Hruciov, ci a lui Stalin. Teritoriul Bucovinei de sud se inteniona a fi inclus n componena regiunii Cernui astfel: judeul Gura Humorului, cu centrul la Gura Humorului i cu o populaie de 61.242 locuitori; judeul Cmpulung, cu capitala n oraul Cmpulung i cu o populaie de 59.364 locuitori; judeul Rdui, cu centrul n oraul Rdui i cu o populaie de 90.635 locuitori; judeul Siret, cu capitala n oraul Siret, avnd o populaie de 65.347 locuitori; judeul Suceava, cu capitala n oraul Suceava, avnd o populaie de 65.347 locuitori. Grania de stat n acest teritoriu, dintre U.R.S.S. i Romnia, ar fi fost pe linia ce ntlnete izvoarele rului Some i ale rului Bistria, lng comuna Crlibaba, trecea pe malul apusean al rului Bistria prin localitile Iacobeni, Vatra Dornei, Crucea, Broteni, Sabaca, de unde se ntoarcea spre nord-est i trecea prin comunele Iesle, traversa rul Moldova, pe lng comuna Mlini, ieea lng oraele Flticeni i Dolhasca, pe unde traversa rul Siret, apoi se ntoarcea la nord i n continuare trecea pe malul rsritean al rului Siret, pn la Blineti i din nou o lua spre nord pn la comuna Mihileni, pn n dreptul oraului Siret.[2]Vladimir Sergheiciuc, Ukrainske Slovo, sptmnal ucrainean, nr. 39/29.09.1994 i 40/6.10.1994.[3]Encyclopaedia Universalis, vol. 24, Editeur Paris, Frana, 2008, p. 178.[4]Natalia Iakavenko,Studiu privind situaia politic din Ucraina, Institutul de Economie Mondial i Relaii Internaionale din cadrul Academiei Naionale de tiine a Ucrainei, Kiev, 2004.[5]Paul Dobrescu,Geopolitica, Editura Comunicare.ro, Bucureti, 2003, p. 25.[6]Constantin Manolache,Structuri de securitate i gestionare a crizelor n context euro-atlantic, Editura Cantes, Iai, 2004, p. 11.[7]n antichitate Crimeea era locuit de triburi traco-cimeriene i scitice. ntre1441i1783cea mai mare parte a Crimeei a fcut parte dinHanatul Crimeei. ntre1783-1917 regiunea a fost anexat deImperiul aristca Gubernia Taurida. La18 octombrie1921s-a nfiinat Republica Autonom Sovietic Socialist Crimeea, ca parte a Republicii Sovietice Federative Socialiste Ruse. Ttarii constituiau atunci 25% din populaie. La19 februarie1954, liderul sovieticNikita Hruciova oferit Crimeea drept cadouR.S.S. Ucrainene, printr-un decret al Sovietului Suprem alU.R.S.S., fr ca populaia local s fie ntrebat dac este de acord cu acest lucru. Locuit n majoritate de rui, Crimeea este n ultimele decenii subiectul unor ample dezbateri interne i internaionale privind statutul su politic, demografic i geografic.[8]Gabriela Anghel, Rusia i joac viitorul n Crimeea?, ziarulRomnia Liber, 26 februarie 2014.[9]n glum, n cercurile analitilor europeni, se afirm faptul c Uniunea European a fost creat de Stalin, ca reacie a prii occidentale a Europei la formarea Uniunii Sovietice.[10]n anul 1940, n urma Pactului Ribbentrop-Molotov, Uniunea Sovietic a ocupat Basarabia i Bucovina, teritorii romneti care, actualmente, sunt situate n dou republici independente, rezultate dup dispariia U.R.S.S., respectiv Republica Moldova i Ucraina. Anexarea teritoriilor romneti a fost confirmat prin Tratatul de la Paris, din 1947, ncheiat ntre Romnia i puterile nvingtoare n cel de-al doilea rzboi mondial, printre care se numra i fosta U.R.S.S.. Tratatul nu meniona, ns, Insula erpilor. n 1948, Romnia, care devenise, ntre timp, un satelit al Moscovei, a fost forat s cedeze Uniunii Sovietice Insula erpilor, pe baza unui protocol confidenial, care reprezenta o violare clar a Tratatului de la Paris. Kievul susine c trecerea Insulei erpilor n componena Uniunii Sovietice a fost recunoscut implicit de Romnia, prin Tratatul de prietenie din 1961, ncheiat ntre Bucureti i Moscova.Disputa se refer mai ales la o chestiune de principii. Ucrainenii se tem c o concesie teritorial ar putea, la un moment dat, s ofere un motiv pentru a ridica i problema celorlalte teritorii dobndite de Ucraina n perioada sovietic. Este vorba i de mprirea resurselor Mrii Negre, cci se apreciaz c zona din jurul Insulei erpilor ar conine bogate zcminte de petrol i gaze. Oficialitile romne au apelat la Curtea Internaional de Justiie de la Haga, obinnd ctig de cauz privind statutul Insulei erpilor.[11]Comentariu difuzat de Radio BBC, 17 iulie 1995.