PROBLEMÁTICASEmpresas que trabajan con

desmovilizados no lo reconocen públicamente Falta de oferta

para los futuros desmovilizados del posconflicto

Estigmatización social,

prejuicios por su pasado

Seguridad; represalias de

su antigua organización

Posibilidadesde ascenso profesional limitadas

Sostenibilidada largo plazo de

proyectos, acompañamiento

insuficiente

Deserción, reincidencia en grupos ilegales de delincuencia

común

Tendencias del mercado afectan la demanda de los proyectos

actuales

Ganchos y Amarrasdel Valle S.A.S.Emprendimiento Social

Agencia Colombianapara la Reintegración

Enfoque institucional

Universidad IcesiInicio del ejercicio

académico

Municipios de El Tambo y CajibíoEntrevistas con reinsertadosy miembros activos

Camino hacia la reconciliación

Presentación de resultados del trabajo etnográfico sobre

Libertad y Orden

Agencia Colombianapara la Reintegración

Reinsertados

Camino hacia la reconciliaciónReinsertados

11 Lugares donde se realizóel trabajo de observación

Para llevar a cabo el trabajo etnográfico y de observación, el grupo tuvo la posibilidad de visitar la Agencia Colombiana para la Reintegración (ACR), la cual cuenta con amplios datos y cifras a nivel institucional; la empresa Ganchos y Amarras del Valle, cuyos socios y operarios son desmovilizados, quienes se dedican principalmente a fabricar elementos de fijación para tejas, y la Asesoría de Paz de Santiago de Cali, que cuenta dentro de su personal con personas reinsertadas.

Tendencias

» Miedo a ser rechazados por su pasado, dificultad para establecer nuevas relaciones

» Necesidad de trabajar en equipo con sus antiguos enemigos, superar el recelo y la desconfianza

» Buscan restaurar la confianza y resarcir sus errores

» Personas jóvenes que quieren una oportunidad» Su motivación principal es la familia» Mantienen contacto con sus ex compañeros» Dificultad para establecer un proyecto de vida» Provenientes del sector rural de Cauca y

Nariño, con bajo nivel de escolaridad

Dinámicas

¿POR QUÉ?

» Trabajos operativos y agrícolas» En las desmovilizaciones grupales, algunos no

están de acuerdo con el comandante y después de empezar el proceso se retiran y continúan en la delincuencia

» Durante el proceso de reinserción realizan trabajo comunitario para reintegrarse

» Forman asociaciones y persisten las estructuras de poder que tenían en el grupo armado, y la jerarquía de mando se mantiene en estas asociaciones

Mapeo de la observaciónetnográ�caCon la información recopilada en el proceso de observación, el grupo llegó a unas conclusiones:

22

3Identi�cación dela problemáticaprincipal

Pese a todo un proceso estructurado de la ruta de la desmovilización, no se le puede garantizar un empleo a los reinsertados; y basándose en las problemáticas identificadas, se puede concluir que el principal problema que enfrentan los reinsertados es:

3

FALTA DE

EMPLEOESTABLE

Fomentaremprendimientosque aseguren una

mediante líneasespeciales definanciamiento

DEMANDACONSTANTE

4 Análisis decausa raíz

El Análisis de Causa Raíz es una técnica para resolución de problemas complejos. Para este ejercicio, se partió de la problemática principal identificada para determinar la causa original del problema.

4

5 ¿Qué posiblessoluciones hay?

Mediante una lluvia de ideas se siguió la metodología de pensamiento divergente para hallar posibles soluciones

5

Desconfianza delpasado judicial delos reinsertados

¿POR QUÉ?Pertenecierona grupos armadosal margen de la ley

¿POR QUÉ?Falta deoportunidadesen el campo

¿POR QUÉ?Falta de apoyodel estado enpolíticas agrarias

3. Capacitación en emprendimiento en empresas rurales

6. Entrega de fincas expropiadas y

terrenos para agricultura

7. Fomento de creación de

empresas de turismo rural

10. Modernización de

vías terciarias realizada por desmovilizados

9. Creación de cuerpos de policía

rural con desmovilizados

4. Campaña de sensibilización a

diversas entidades

1. Política pública sobre inclusión laboral

de reinsertados

2. Convenios con instituciones de educación superior

5. Creación de un ‘Banco de

Desmovilizados‘

8. Fomentar creación de

empresas con buena demanda

Maestría enGerencia para la Innovación SocialFacultad de Derecho y Ciencias Sociales

Katherine Figueroa - Margarita Gutiérrez - Lina PérezFernando Cometa - José L. Urrea

Agradecimientos: María Isabel Varón, Agencia Colombiana para la Reintegración (ARC). Víctor Orozco, Ganchos y Amarras del Valle. Camilo Rosero, Fundación Carvajal. Jorge Marín, Asesoría de Paz de Santiago de Cali.Fuentes consultadas:Revista Semana (2014) ¿Cuánto le cuesta un preso al país? Disponible en http://www.semana.com/nacion/articulo/cuanto-le-cuesta-un-preso-al-pais/403005-3Portafolio.co (2015) La inflación del 2014 subió, pero sin desbordarse. Disponible en http://www.portafolio.co/economia/inflacion-colombia-2014-0CERAC (2014) Violencia Armada y Desarrollo ¿Qué ganará Colombia con la paz? Disponible en http://cerac.org.co/es/l%C3%ADneas-de-investigaci%C3%B3n/violencia-armada/%C2%BFqu%C3%A9-ganar%C3%A1-colombia-con-la-paz-una-perspectiva-econ%C3%B3mica.htmlEl Tiempo (2012) 'Gancho' a la reinserción con proyecto empresarial. Disponible en http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-12336944Reconciliación Colombia (2015) De antiguos enemigos a industriales exitosos http://www.reconciliacioncolombia.com/historias/detalle/45

Análisis convergenteYa se ha

implementado

Énfasis enárea rural

Énfasis enárea urbana

No se haimplementado

Solución escogida:

3,6 1, 5, 7, 9, 10

4 1, 2, 5, 8

6 ¿Cómo lo vamosa hacer?

Una vez definida la solución, se definió un plan de implementación a manera de prototipo.6

Camino hacia la reconciliaciónReinsertados

Maestría enGerencia para la Innovación SocialFacultad de Derecho y Ciencias Sociales

Katherine Figueroa - Margarita Gutiérrez - Lina PérezFernando Cometa - José L. Urrea

Agradecimientos: María Isabel Varón, Agencia Colombiana para la Reintegración (ARC). Víctor Orozco, Ganchos y Amarras del Valle. Camilo Rosero, Fundación Carvajal. Jorge Marín, Asesoría de Paz de Santiago de Cali.Fuentes consultadas:Revista Semana (2014) ¿Cuánto le cuesta un preso al país? Disponible en http://www.semana.com/nacion/articulo/cuanto-le-cuesta-un-preso-al-pais/403005-3Portafolio.co (2015) La inflación del 2014 subió, pero sin desbordarse. Disponible en http://www.portafolio.co/economia/inflacion-colombia-2014-0CERAC (2014) Violencia Armada y Desarrollo ¿Qué ganará Colombia con la paz? Disponible en http://cerac.org.co/es/l%C3%ADneas-de-investigaci%C3%B3n/violencia-armada/%C2%BFqu%C3%A9-ganar%C3%A1-colombia-con-la-paz-una-perspectiva-econ%C3%B3mica.htmlEl Tiempo (2012) 'Gancho' a la reinserción con proyecto empresarial. Disponible en http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-12336944Reconciliación Colombia (2015) De antiguos enemigos a industriales exitosos http://www.reconciliacioncolombia.com/historias/detalle/45

Población bene�ciada

Vía de impacto

Equipo de trabajo

Insurgentes desmovilizadosa la fecha

Personas en Procesode Reintegración

Personas que culminaronsu proceso de reintegración

La propuesta es brindarles oportunidadesreales y sostenibles de empleo a

Personas en proceso de reintegracióno que ya lo culminaron

57.27521.402

9.06430.466

PASO1

PASO3

PASO2

PASO4

Recopilación, actualización y depuración de bases de datos de desmovilizados e instituciones participantes

Integrar la ‘red de aliados’: Academia, cooperantes, sector privado, gobiernos locales, iglesia y organizaciones sociales

PASO5

Realizar ‘campañas del perdón’ en escenarios públicos y al interior de las instituciones participantes.

PASO7

Énfasis en procesos de capacitación para creación de empresas en las áreas rurales y de turismo.

PASO9

Puesta en operación del ‘Banco de las Oportunidades’ con líneas de ahorro y crédito especiales para desmovilizados

Creación del Comité de Apoyo al Trabajo del Reinsertado

Conformación de grupo de profesionales en diferentes campos para el funcionamiento y apoyo en las funciones misionales.

PASO6

Firma de acuerdos y convenios con instituciones académicas para consolidar la oferta educativa de los reinsertados.

PASO8

Brindar descuentos y beneficios tributarios para empresas que vinculen reinsertados.

Directorgeneral

Coordinadorprogramático

Coordinadoroperativo

Coordinadorde logística

Equipo profesionalcapacitador

Comité de apoyoal trabajodel reinsertado

Red de Aliados

AsesorJurídico

Asesor decorresponsabilidad

Asesor decomunicaciones

Equipo profesionalreintegrador

Presupuesto

Billones de pesos(USD 2.268.000.000)$5,67

Billones de pesos(USD 2.224.000.000)$5,56

Billones de pesos(USD 1.661.920.000)$4,15

Personas en la ilegalidad, eventualmentedetenidos y condenados le significarían al país

Un estudio de CERAC y PNUD concluyó que con una reducción a la mitad de la tasa de homicidiosy acciones terroristas, incrementaría el PIB cerca de un punto porcentual, significando otros

30.466

El estado gasta por cada

RECLUSO$13.824.563/Año

Redes de apoyo

GobiernoNacional

ACR

Asobancaria

DPS

DNP

SENA

Universidades UMATA

APC

ONU

AmnistíaInternacional

USAID

UE

Alianzadel Pacífico

BID

MinTrabajo

MinInterior

MEN MinHacienda

MinDefensa

MinCIyT

MADR

7 ¿Cuál será elimpacto?

El retorno de inversión social es el eje central de esta propuesta.7

Si los desmovilizados no recibenalternativas de empleo viables,

existe una alta probabilidadque reincidan en la ilegalidad