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❖ REINCORPORACIÓN

❖ PDETS Y PNIS

❖ VÍCTIMAS

❖ DINÁMICAS DE SEGURIDAD EN EL POSTCONFLICTO:

PERSPECTIVA GENERAL

❖ ZONAS POSTFARC

❖ SITUACIÓN DE LÍDERES SOCIALES Y DEFENSORES DE

DERECHOS HUMANOS

❖ DINÁMICAS DE SEGURIDAD EN ANTIOQUIA

CONTENIDO

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Política

Los cuatro pilares de la reincorporación

Jurídica Seguridad Física

Socio-económica

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2 de las 10 curules de las FARC no tomaron posesión. Este ítem se cataloga como amarillo ya que la participación política es uno de los ejes fundamentales

de la implementación del acuerdo y la motivación intrínseca por la cual se efectúo la desmovilización de los combatientes.

Proyectos productivos (aprobación, recursos, comercialización…)

Autosostenimiento de los excombatientes después del 31 de diciembre de 2018.

Asignación de la tierra y formalización para excombatientes.

Articulación de las instituciones encargadas de la reincorporación.

Garantías de seguridad para excombatientes fuera de los ETCR

Congelamiento de excarcelaciones.

Reducción en el número de gestores de paz, es decir, excombatientes que consiguieron su amnistía.

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REINCORPORACIÓN TEMPRANA

NÚMERO DE PERSONAS ACREDITADAS 13.049

NÚMERO DE PERSONAS ACREDITADAS Y NOTIFICADAS 12.790

ASIGNACIÓN ÚNICA DE NORMALIZACIÓN PARA PERSONAS ACREDITADAS ($2.000.000)

12.475

NÚMERO DE AFILIADOS AL REGIMEN CONTRITUTIBO 1.204

DESEMBOLSO RENTA BÁSICA $100.697.530 (87%)

NÚMERO DE BANCARIZADOS 12.571

31 DE AGOSTO 2018

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REINCORPORACIÓN TEMPRANA

ATENCIÓN POBLACIÓN FARC 14.651

ATENCIÓN MUJERES EMBARAZADAS

1.923

ATENCIÓN PRIMERA INFANCIA 3.669

COMUNIDAD 298

SALUD

ARN – SEP. 2018

NÚMERO DE PERSONAS VINCULAS AL SENA

4.311

NÚMERO DE ETRC PROYECTO ARANDO LA EDUCACIÓN

24

CERTIFICADOS ECONOMIA SOLIDARIA

7.801

ARN – SEP. 2018

EDUCACIÓN

NÚMERO COOPERATIVAS CONFORMADAS

92

NÚMERO COOPERATIVAS LEGALIZADAS

53

ARN – SEP. 2018

COOPERATIVAS

PENSIONES

NÚMERO DE AFILIADOS 9.513

ARN – SEP. 2018

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DEPARTAMENTO ETCR LINEA PRODUCTIVA PERSONAS VINCULADAS

ESTADO ACTUAL ACOMPAÑAMIENTO

CAQUETA Mira Valle Granja Integral 70 Personas Desembolsado (22/06/2018)

PNUD

TOLIMA La Fila Ganadería 17 Personas Desembolsado (28/06/2018)

PNUD

META Playa Rica Ganadería 74 Personas Aprobado CNR (16/04/2018)

PNUD

CHOCÓ Vidrí Piscicultura 50 Personas Aprobado CNR (19/04/2018)

PNUD

NARIÑO Tumaco Cacao 100 Personas Aprobado CNR (17/05/2018)

OIM – PNUD

ANTIOQUIA Anorí Piscicultura 41 Personas En proceso de desembolso (17/05/2018)

PNUD

CAUCA Caldono Aguacate Hass 240 Personas Aprobado CNR (05/07/2018)

PNUD

PROYECTOS PRODUCTIVOS

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PROYECTOS PRODUCTIVOS

DEPARTAMENTO ETCR LINEA PRODUCTIVA PERSONAS VINCULADAS ESTADO ACTUAL ACOMPAÑAMIENTO

CHOCÓ Las Brisas Madera y derivados

30 Personas Aprobado CNR (05/07/2018)

PNUD

CAUCA Patía Limón Tahití 31 Personas Aprobado CNR (23/07/2018)

PNUD

PUTUMAYO Puerto Asís Piscicultura 90 Personas Aprobado CNR (30/07/2018)

PNUD

GUAVIARE San José Ecoturismo 10 Personas Aprobado CNR (30/07/2018)

OIM

ANTIOQUIA Ituango Fibra Óptica 24 Personas Aprobado CNR (30/07/2018)

ARN

ANTIOQUIA Carrizal Ganadería 62 Personas Aprobado CNR (02/08/2018)

OIM

ANTIOQUIA Ituango Ganadería 105 Personas Aprobado CNR (02/08/2018)

OIM

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PROYECTOS PRODUCTIVOS

DEPARTAMENTO ETCR LINEA PRODUCTIVA

PERSONAS VINCULADAS

ESTADO ACTUAL ACOMPAÑAMIENTO

META Metas Porcicultura 40 Personas Aprobado CNR (02/08/2018)

OIM

ANTIOQUIA Llanos Ganadería 74 Personas Aprobado CNR (02/08/2018)

OIM

BOGOTÁ Bogotá Imprenta –producción contenidos digitales

53 Personas Aprobado CNR (02/08/2018)

ARN

ARN – SEP. 2018

ILLYCAFE -CAUCA

CAGUAN EXPEDITIONS -

CAQUETA

ANTIOQUIAARAUCACAQUETACAUCACESAR

GUAJIRAGUAVIAREMETATOLIMA

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CONSOLIDACIÓN FARC COMO PARTIDO POLÍTICO

Co

nse

jo N

acio

nal

Co

mu

ne

s

[31

Ago

sto

-1 S

ep

tie

mb

re 2

01

8]

Creación de la Subcomisión Ejecutiva

Mejorar los espacios de coordinación, comunicación,

estructuración y fortalecimiento del partido

División entre línea dura y blanda dentro del partido

1.Incumplimientos en laimplementación de losacuerdos

2.Sensación de inseguridadfísica y jurídica

Estructura del partido

18 Consejos Departamentales del Común

5 Direcciones Departamentales Transitorias

12 Consejos locales en capitales departamentales

Estrategia electoral 2019: Unidad.

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APUESTA LEGISLATIVA

PARTIDO # DE PROYECTOS DE LEY PRESENTADO EN

SENADO

# DE PROYECTOS DE ACTO LEGISLATIVO PRESENTADO EN

SENADO

CENTRO DEMOCRÁTICO

37 5

CAMBIO RADICAL 26 1

PARTIDO DE LA U 27 3

PARTIDO # DE PROYECTOS DE LEY PRESENTADO EN

AMBAS CÁMARAS

# DE PROYECTOS DE ACTO LEGISLATIVO EN

AMBAS CÁMARAS

FARC 13 7

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APUESTA LEGISLATIVA

Acuerdo de Paz

6 proyectos.

Continuar la implementación

pactada.

Corrupción

3 Proyectos.

Apoyo a la consulta anticorrupción.

Trabajadores y campesinado

6 proyectos.

Beneficios para estos sectores.

En contra de la flexibilización

laboral impulsadas desde el gobierno

Uribe

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REINCORPORACIÓN JURÍDICA

AGOSTO-2017 OCTUBRE-2018

CANTIDAD PRESOS AMNISTIABLESCANTIDAD DE

PRESOSPORCENTAJE

EX CARCELACIONES

3.872 180 93%

SEPTIEMBRE-2017 OCTUBRE-2018

CANTIDAD GESTORES DE PAZCANTIDAD

GESTORES DE PAZ

PORCENTAJE DE DISMINUCIÓN

709 100 89%

➢ Congelamiento del proceso de amnistías desde cambio de gobierno. No se presentan avances significativos.

➢ Resolución 071 del17 abril del 2018: Gestores de Paz continúan como figura permanente

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MIEMBROS DE FARC

ASESINADOS EN PROCESO

DE REINCORPORACIÓN

➢83 homicidios desde la firma del Acuerdo de

Paz hasta el 13 de noviembre de 2018

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FAMILIARES MIEMBROS DE FARC

ASESINADOS EN PROCESO DE

REINCORPORACIÓN

➢24 homicidios desde la firma del Acuerdo de

Paz hasta el 13 de noviembre de 2018

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De las 26 ZVTN, solo 24 son ahora ETCR, pues dos de ellos fueron suprimidos: Vidrí (Vigía del Fuerte, Antioquia) y El Gallo (Tierralta, Córdoba). Uno más fue trasladado de Nariño a Cauca.

Estos 24 ETCR tienen vigencia hasta el 31 de diciembre de 2018. Aún no existen planes de renovación. Estos 24 ETCR tienen vigencia hasta el 31 de diciembre de 2018. Aún no existen planes de renovación.

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BALANCE PDET

• No se logró garantizar la participación 100% de todos los sectores interesados.

• No planteó, más allá de los principios orientadores, una medición de participacióntotal, o real.

• Lograr un acuerdo generalizado que satisfaga las apuestas de todos los sectores esimposible y lo que se ha alcanzado hasta el momento es acordar los mínimosnecesarios para la formulación.

Metodología PDET

•Clanes Políticos y sus redes pueden tener injerencia en la gestión y ejecución de los PDET.

•La contratación de los proyectos que serán ejecutados de las iniciativas priorizadas está sujeto a la voluntad de las administraciones locales.

•Alta probabilidad de que estos recursos se desvíen hacia otros propósitos, a pesar de los acuerdos de transparencia acogidos por los entes territoriales.

•Existen casos donde, por tratarse de zonas de difícil acceso y cuestiones de orden público, los PATR no se podrán culminar a satisfacción.

Riesgos Políticos

•Es importante fortalecer la articulación del Gobierno nacional y los distintos ministerios para desarrollar los PDET con las distintas autoridades locales.

•Armonizar los PATR existentes con los planes municipales y departamentales de desarrollo en curso.

•Los mecanismos de planificación, ordenamiento territorial, y esquemas de ejecución deben estar en concordancia y armonía con los PDET.

•Si bien no existe una persecución a las administraciones locales para la implementación de los PDET en el caso que lleguen a cometer una irregularidad, tampoco existen una exención o régimen de transición que los libre de sanciones específicamente para el caso de proyectos e iniciativas en Parques Naturales y Zonas de Reserva Ley 2 de 1959.

•Zonas ZIDRES y Agroindustria.

Riesgos Técnicos

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IMPLEMENTACIÓN PDET

Etapa Veredal: 100%

Planes de Acción para la Transformación Regional

80/170 Municipios56,25% de los 16 PDET

Putumayo, Sur de Córdoba, Urabá Antioqueño, Arauca, Chocó, Montes de María, Sur de Bolívar, Tolima y

Catatumbo

Pacífico Medio; Pacífico y FronteraNariñense; Sierra Nevada y Perijá yCuenca del Caguán y PiedemonteCaqueteño

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Número de hectáreas cultivadas con coca VS Número de municipios con coca 1999-2017

Fuente: SIMCI.

CULTIVOS DE COCA

0

50

100

150

200

250

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

200000

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

No

. de

mu

nic

ipio

s af

ecta

do

s

Has

. cu

ltiv

adas

Has. de coca No. de municipios afectados

Se presenta la cifra más alta en el histórico nacional 171.494 has.

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Fuente: SIMCI.

EVOLUCIÓN DE CULTIVOS

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CLÚSTERES DE NARCOTRÁFICO

implican las principales rutas del narcotráfico: (i) Pacífico sur, frontera con Ecuador y conexión fluvial con la región

amazónica y salida al Brasil, (ii) Putumayo –Caquetá: frontera con Ecuador y conexión fluvial con la región amazónica y salida al Brasil y (iii) región central: frontera con

Venezuela y salida por el mar Caribe en la zona del Urabá antioqueño

el mayor aumento de los cultivos se dio en Antioquia que incrementó en un 54%

respecto al 2016 y se ubica como el quinto departamento más afectado en el país para 2017. Sólo en Briceño, donde hubo piloto

de PNIS disminuyeron los cultivos

Departamento No. Municipios afectados Total hectáreas

Nariño 27 45734 has

Norte de Santander 15 28244 has

Putumayo 9 29588 has

Cauca 16 15960 has

Antioquia 25 13680

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Relación alza del precio del oro con cultivos de coca

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Relación alza del dólar con cultivos de coca

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PLAN NACIONAL INTEGRAL DE SUSTITUCIÓN DE

CULTIVOS DE USO ILÍCITO – PNIS. ¿EN QUÉ CONSISTE?

Planes de Integrales Comunitarios y Municipales de Sustitución y Desarrollo

Alternativo- PISDA

(sostenibilidad)

Plan de atención inmediata

comunitario

(mediano plazo)

Plan de Atención inmediata familiar

(corto plazo?

4 ETAPAS PARA ACCEDER A LOS BENEFICIOS

1. Firma de acuerdos colectivos con las familias cultivadoras

2. Preinscripción de las familias y verificación de información

3. Inscripción de las familias al programa

4. Acceso a los beneficios económicos del PNIS

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¿EN QUÉ VA EL PNIS LUEGO DE

MÁS DE UN AÑO DE IMPLEMENTACIÓN?

DEPARTAMENTO Y MUNICIPIO

FAMILIAS EN ACUERDOS COLECTIVOS Y HAS REPORTADAS

FAMILIAS VINCULADAS

FAMILIAS VINCULADAS

SIN RECOLECTORES

HAS REPORTADAS POR FAMILIAS

VERIFICADAS PAGOSPAGOS

CONCILIADOS CON BANCO

POR (Los que se

giran)

(efectivamente cobro la familia)

UNODC

FAMILIAS HAS

ANTIOQUIA

BRICEÑO 2.715 1.505 2.717 2.263 1.505 725 2.242 2.229

TARAZA 3.337 3.582 4.120 3.257 2.782 1.407 2.079 2.061

CÁCERES 2.000 1.480 1.671 1.464 1.480 1.468 1.461 1.435

ITUANGO 1.504 1.964 795 693

ANORÍ 2.828 4.128 2.474 2.083 4.128 1.532 1.525 1.514

SUBTOTAL 12.384 12.659 11.777 9.760 9.895 5.131 7.307 7.239

ARAUCA ARAUQUITA 470 378 496 361 378 406 361 361

SUBTOTAL 470 378 496 361 378 406 361 361

BOLÍVAR

CANTAGALLO 750 1.350 573 573 603 588 395 382

SAN PABLO 1.520 1.349 1.003 1.003 1.128 977

SANTA ROSA DEL SUR

1.653 1.232 1.178 1.178 1.140 1.079 972 964

SUBTOTAL 3.923 3.931 2.754 2.754 2.871 2.644 1.367 1.346

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¿EN QUÉ VA EL PNIS LUEGO DE

MÁS DE UN AÑO DE IMPLEMENTACIÓN?

DEPARTAMENTO Y MUNICIPIOFAMILIAS EN ACUERDOS COLECTIVOS Y

HAS REPORTADAS FAMILIAS

VINCULADAS

FAMILIAS VINCULADAS SIN RECOLECTORES

HAS REPORTADAS POR FAMILIAS

VERIFICADAS PAGOSPAGOS

CONCILIADOS CON BANCO

POR (Los que se giran) (efectivamente cobro la familia)

UNODC

FAMILIAS HAS

CAQUETÁ

LA MONTAÑITA 2.825 2.790 3.007 2.447 1.355 1.218 619 617

PUERTO RICO 2.339 1.353 2.402 1.676 1.353 1.753 1.662 1.516

BELÉN DE LOS ANDAQUÍES

3.000 324 626 462 428 285 412 409

CARTAGENA DEL CHAIRA

4.359 2.200 2.347 1.604 2.200 1.830 1.458 1.432

CURILLO 1.266 459 573 399 459 316 372 371

EL DONCELLO 1.506 1.200 879 612 1.200 276 589 586

EL PAUJIL 1.274 928 1.184 971 928 829 705 698SAN JOSÉ DEL FRAGUA

976 1.413 701 549 696 366 506 499

SAN VICENTE DEL CAGUÁN

2.541 1.059 1.231 880 717 828 854 848

SUBTOTAL 20.086 11.726 12.950 9.600 9.337 7.701 7.177 6.976

CAUCA

MIRANDA 614 816 1.243 684 816 121 413 412EL TAMBO 1.418 3.022 1.410 1.084 1.511 43 107 104ROSAS 1.500 1.200 37 32JAMBALÓ 4.683 1.010 2.045 1.546PIAMONTE 2.500 1.458 950 733 801 625 698 697

SUBTOTAL 10.715 7.506 5.685 4.079 3.128 789 1.218 1.213

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¿EN QUÉ VA EL PNIS LUEGO DE

MÁS DE UN AÑO DE IMPLEMENTACIÓN?

DEPARTAMENTO Y MUNICIPIOFAMILIAS EN ACUERDOS

COLECTIVOS Y HAS REPORTADAS FAMILIAS

VINCULADAS

FAMILIAS VINCULADAS SIN RECOLECTORES

HAS REPORTADAS POR FAMILIAS

VERIFICADAS PAGOSPAGOS

CONCILIADOS CON BANCO

POR (Los que se

giran) (efectivamente cobro la familia)

UNODC FAMILIAS HAS

CÓRDOBA

MONTELÍBANO 1.153 1.025 925 837 1.025 395 837 837

PUERTO LIBERTADOR

1.368 1.626 1.368 1.206 1.626 690 1.196 1.188

TIERRALTA 5.257 4.475 3.112 2.980

SAN JOSÉ DE URÉ 591 768 591 515 768 150 508 502

SUBTOTAL 8.369 7.894 5.996 5.538 3.419 1.235 2.541 2.527

GUAVIARE

CALAMAR 518 514 791 704 514 474 429 423EL RETORNO 1.546 950 1.532 1.254 950 582 1.124 1.061MIRAFLORES 843 2.547 943 709 2.547 44 706 704

SAN JOSÉ DEL GUAVIARE

4.752 2.841 4.012 3.208 2.841 1.508 2.843 2.706

SUBTOTAL 7.659 6.852 7.278 5.875 6.852 2.608 5.102 4.894

META

LA MACARENA 2.698 2.229 2.507 1.654 2.229 1.301 1.638 1.636

MAPIRIPÁN 777 846 700 551 846 64 540 536PUERTO CONCORDIA

674 480 764 613 480 596 512 507

PUERTO RICO 1.260 1.347 1.260 964 1.347 529 958 956

URIBE 1.293 419 1.166 988 419 319 918 917MESETAS 1.104 390 1.103 712 390 223 450 443

VISTA HERMOSA 2.200 1.384 2.202 1.575 1.384 1.006 1.555 1.548

SUBTOTAL 10.006 7.095 9.702 7.057 7.095 4.038 6.571 6.543

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¿EN QUÉ VA EL PNIS LUEGO DE

MÁS DE UN AÑO DE IMPLEMENTACIÓN?

DEPARTAMENTO Y MUNICIPIOFAMILIAS EN ACUERDOS COLECTIVOS

Y HAS REPORTADAS FAMILIAS

VINCULADAS

FAMILIAS VINCULADAS SIN RECOLECTORES

HAS REPORTADAS POR FAMILIAS

VERIFICADAS PAGOSPAGOS

CONCILIADOS CON BANCO

POR (Los que se

giran) (efectivamente cobro la familia)

UNODC FAMILIAS HAS

NARIÑO

TUMACO 18.703 16.711 16.529 16.221 6.976 11.993 8.375 8.202

IPIALES (JARDINES DE SUCUMBÍOS)

1.350 1.000 667 541 753 553 485 471

SUBTOTAL 20.053 17.711 17.196 16.762 7.729 12.546 8.860 8.673

NORTE DE SANTANDER

TIBÚ 788 1.150 1.608 1.264 1.150 719 624 624SARDINATA 458 416 302 236 288

SUBTOTAL 1.246 1.566 1.910 1.500 1.150 1.007 624 624

PUTUMAYO

PUERTO ASÍS 10.501 7.774 4.506 3.765 2.458 5.222 2.639 2.536ORITO 5.013 2.999 4.754 4.086 2.999 2.061 3.096 3.077MOCOA 200 111 227 168 71 53 86 86

PUERTO CAICEDO 3.000 1.782 1.427 1.112 890 778 753 720

PUERTO GUZMÁN 2.500 1.584 3.586 2.820 1.250 1.575 2.252 2.226

PUERTO LEGUÍZAMO

3.000 1.992 1.028 891 621 858 714 704

SAN MIGUEL 5.000 3.128 1.445 1.029 711 591 601 577VALLE DEL GUAMUÉZ

7.000 4.885 1.851 1.517 1.428 835 1.100 1.068

VILLAGARZÓN 3.000 1.231 1.507 1.144 696 546 692 655

SUBTOTAL 39.214 25.486 20.331 16.532 11.124 12.518 11.933 11.649

VALLE DEL CAUCA

BOLÍVAR 141 195 371 302 383 237 299 294DOVIO 750 700 173 123 122 121DAGUA 503 349 522 425 368 313 413 412

SUBTOTAL 1.394 1.244 1.066 850 751 550 834 827

VICHADACUMARIBO (GUERIMA)

866 724 826 709 724 546 606 601

SUBTOTAL 866 724 826 709 724 546 606 601

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Institución Normativa1 Presupuesto2 Actuaciones3

Jurisdicción Especial para la Paz

Comisión de la Verdad

Unidad de Búsqueda de Personas Desaparecidas

1 Hace referencia a si se adoptó la normativa requerida en los términos pactados. 2 Hace referencia a si se destinó el presupuesto requerido para la financiación de la entidad en los términos pactados. 3Hace referencia al cumplimiento de la misión (actuaciones) por parte de los funcionarios de las entidades, dadas las condicionesnormativas y presupuestales.

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Actas suscritas

13.271

FFPP: 1923

FARC-EP: 11.303

Agentes del EDO: 33

Protesta social: 12

Actuaciones judiciales1

2.618

Casos abiertos

42

Retenciones ilegales

Ejecuciones extrajudiciales

Nariño

Urabá

Informes recibidos

138

Medidas cautelares

5

Información: 4

Protección fosas: 1

Audiencias realizadas

43

1 Incluye las resoluciones y sentencias adoptadas por las diferentes salas y secciones de la JEP. La mayoría de actuaciones provienen de la Sala de Amnistía e Indulto y a la Sala de Definición de Situaciones Jurídicas.

2 Se espera que antes de finalizar el año se abran los casos de violencia sexual y el de la Unión Patriótica.

Se le otorgaron 70 mil millones menos de lo

presupuestado.

Se dispuso en ley de presupuesto que sería Min. Hacienda quien

destinaría los recursos por Sala o Sección.

JEP

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COMISIÓN DE LA VERDAD

Adoptaron su

reglamento

Metodología en fase de

validación y ajuste.

9 Macro-regiones +

étnica e internacional

15 casas de la memoria a diciembre de 2018.

2 instaladas a la fecha.

Ya se inició el diálogo para la consulta previa de la metodología

étnica

Está en construcción la

ruta de comparecencia

Está en construcción

la red de traductores de

lenguas nativas

FASE P

REPA

RA

TOR

IA H

ASTA

11

NO

VIEM

BR

E

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UNIDAD DE BÚSQUEDA DE PERSONAS DESAPARECIDAS

En agosto se aprobaron los

primeros recursos

$42.668.000.000 (2018)

Se adoptó por decreto

planta de personal

Se ha acompañado la búsqueda que adelantan el

CICR y FARC-EP

Se recibirán en traslado de

Fiscalía 22.000

procesos

En construcción

mecanismos de cooperación

con otras entidades

Registro Único de Víctimas UARIV

Registro Nacional de Desaparecidos -INMLCF

Se adoptó por decreto su manual de funciones y

funcionamiento

FASE

ALI

STA

MIE

NTO

Previo a la entrada en funciones de la UBPD, las

FARC-EP y el CICR, con apoyo de INMLCF, han

adelantado la búsqueda de personas dadas por

desaparecidas, recuperando 531

cuerpos, de los cuales se han identificado 42

cuerpos y se han entregado los restos de

20 cuerpos a sus familiares.

Se adoptó la metodología para el Proceso Especial de Aporte y Recolección

de Información estrictamente humanitaria

de personas dadas por desaparecidas, y ya se

inició su implementación en los distintos ETCR

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FOTO :https://noticiasnvc.com/el-valle-del-cauca-se-prepara-para-el-posconflicto

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VIOLENCIA GENERAL EN COLOMBIA

Fuente: Observatorio de la Policía Nacional. Elaboración: Fundación Paz & Reconciliación. Los datos de 2018

16032

14970

1295712460 12164 11989

9335

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Homicidios Nacional

Total

Page 43: REINCORPORACIÓN€¦ · •Armonizar los PATR existentes con los planes municipales y departamentales de desarrollo en curso. •Los mecanismos de planificación, ordenamiento territorial,

4293 41283607 3402 3371

36743101

11739

10842

93509058

87938315

6234

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Homicidios Nacional

Rural Urbano

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• Municipios con aumento de tasa homicidios: 444

• Municipios en los cuales la tasa de homicidios se mantiene constante: 256

• Municipios con disminución de tasa de homicidios: 424

COMPORTAMIENTO DEL

HOMICIDIO DE 2017 A

2018 EN COLOMBIA

Page 45: REINCORPORACIÓN€¦ · •Armonizar los PATR existentes con los planes municipales y departamentales de desarrollo en curso. •Los mecanismos de planificación, ordenamiento territorial,

COMPARATIVOS

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DESPLAZAMIENTO FORZADO

14442 16041 19752 34116 30230 38506 34119 45131 50731 55238

107896

140344

253961243406274704

591724

664456

770071

461679

424339

480518465316

489698

437939

268531

233758

282176275699304306304294

229075

129556106833

57620

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

700000

800000

900000

19

85

19

86

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

20

15

20

16

20

17

20

18

DESPLAZAMIENTO FORZADO NACIONAL

Colombia Expulsados

577363707182974498951288411380128591453920028

29525

54404

140372

107043108586

223014

305049

333439

203543

189621

231146

251628

286571

274925

173047

151641

201384197048

219129219649

161759

88823

75591

44199

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

19

85

19

86

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

20

15

20

16

20

17

20

18

DESPLAZAMIENTO FORZADO 281

Page 47: REINCORPORACIÓN€¦ · •Armonizar los PATR existentes con los planes municipales y departamentales de desarrollo en curso. •Los mecanismos de planificación, ordenamiento territorial,

3 7 32 27 14 27 33 36 29 1860

137

255 230 227

328366

224275 247 261

190243

17394

44 31 35 601 6

14 12 10 6 11 30 12 1014

23

5862 66

9173

59

7057 7

34

52

25

11

176 5

9

846

7733 48

82 61 2714 13

43

112

234351

469

557

622

537 405

397

361

278

259

202

156

146

44 1434

11

10

30

12 12

15 153

4 13

21

29

84

115

136

198

168

157

102

70

51

6435

20

31

15

82

3

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Victimas MAP-MUSE Colombia

Colombia Civiles Herido Colombia Civiles Muerto Colombia Fuerza Pública Herido Colombia Fuerza Pública Muerto

Page 48: REINCORPORACIÓN€¦ · •Armonizar los PATR existentes con los planes municipales y departamentales de desarrollo en curso. •Los mecanismos de planificación, ordenamiento territorial,

Fuente: Registro Único de Víctimas. Elaboración: Fundación Paz & Reconciliación.

VINCULACIÓN NNA

9 1 1 8 11 5 1125 24

37 41 39

60

90

126

236 243

382

468457

416

322305

245 238252

232

270

242

215

146

8768

23

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Vinculación Niños, Niñas y Adolescentes Colombia

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DESAPARICIÓN FORZADA COLOMBIA

21362003224025342885

32602910

342133703491

4516

59476461

7091

8738

1204312618

16026

12806

9918

7214

46735187

3366

2475

140813031290512 233 137 74 72 39

19

85

19

86

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

20

15

20

16

20

17

20

18

Page 50: REINCORPORACIÓN€¦ · •Armonizar los PATR existentes con los planes municipales y departamentales de desarrollo en curso. •Los mecanismos de planificación, ordenamiento territorial,

DESAPARICIÓN FORZADA 281

11471056109210071223

15171221130213761434

1821

2575

3055

3529

4269

5263

5859

7130

5546

4391

3587

25832757

1968

1460

952 949 937

421184 103 49 58 35

19

85

19

86

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

20

15

20

16

20

17

20

18

Page 51: REINCORPORACIÓN€¦ · •Armonizar los PATR existentes con los planes municipales y departamentales de desarrollo en curso. •Los mecanismos de planificación, ordenamiento territorial,

DESAPARICIÓN FORZADA 281

11471056109210071223

15171221130213761434

1821

2575

3055

3529

4269

5263

5859

7130

5546

4391

3587

25832757

1968

1460

952 949 937

421184 103 49 58 35

19

85

19

86

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

20

15

20

16

20

17

20

18

Page 52: REINCORPORACIÓN€¦ · •Armonizar los PATR existentes con los planes municipales y departamentales de desarrollo en curso. •Los mecanismos de planificación, ordenamiento territorial,

SECUESTRO

305 299288

213 207193

92

0

50

100

150

200

250

300

350

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Secuestro Colombia

136

119

98

67

90

44

0

20

40

60

80

100

120

140

160

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Secuestro 281

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Page 54: REINCORPORACIÓN€¦ · •Armonizar los PATR existentes con los planes municipales y departamentales de desarrollo en curso. •Los mecanismos de planificación, ordenamiento territorial,

• Municipios con aumento de tasa homicidios: 145 (12)

• Municipios en los cuales la tasa de homicidios se mantiene constante: 20

• Municipios con disminución de homicidios: 116

COMPORTAMIENTO DEL

HOMICIDIO DE 2017 A

2018 EN ZONAS DE

POSTCONFLICTO

Page 55: REINCORPORACIÓN€¦ · •Armonizar los PATR existentes con los planes municipales y departamentales de desarrollo en curso. •Los mecanismos de planificación, ordenamiento territorial,

Homicidios 281 municipios priorizados para el Postconflicto 2016-2018

2313

2463

3068

2016 2017 2018

Homicidios Municipios Priorizados para el Postconflicto 2016-2018

Page 56: REINCORPORACIÓN€¦ · •Armonizar los PATR existentes con los planes municipales y departamentales de desarrollo en curso. •Los mecanismos de planificación, ordenamiento territorial,

Tasa de Homicidios 281 municipios priorizados para el Postconflicto 2016-2018

25,0026,29

32,35

2016 2017 2018

Tasa de Homicidios Municipios Priorizados para el Postconflicto 2016-2018

Page 57: REINCORPORACIÓN€¦ · •Armonizar los PATR existentes con los planes municipales y departamentales de desarrollo en curso. •Los mecanismos de planificación, ordenamiento territorial,

Los Treinta Municipios Postfarc con mayor aumento de homicidios 2017-2018

Departamento Municipio # Homicidios 2017 Tasa 2017 # Homicidios 2018 Tasa 2018 Diferencia Tasa

ANTIOQUIA ITUANGO 12,00 59,19 56,00 281,14 221,95

ANTIOQUIA TARAZA 26,00 57,67 90,00 194,20 136,53

NORTE DE SANTANDER CONVENCION 4,00 30,70 15,00 117,51 86,81

BOYACA PISBA 0,00 0,00 1,00 77,70 77,70

ANTIOQUIA CAUCASIA 35,00 29,74 125,00 103,75 74,01

NARIÑO EL ROSARIO 8,00 80,50 15,00 153,05 72,55

CUNDINAMARCA CABRERA 0,00 0,00 3,00 67,66 67,66

NORTE DE SANTANDER HACARI 2,00 18,54 9,00 82,87 64,34

CHOCO BAHIA SOLANO 3,00 32,00 9,00 95,74 63,74

ANTIOQUIA YARUMAL 12,00 25,00 43,00 88,56 63,55

ANTIOQUIA ANORI 5,00 28,54 16,00 90,21 61,67

ANTIOQUIA CACERES 16,00 40,08 40,00 97,53 57,45

ARAUCA PUERTO RONDON 0,00 0,00 2,00 52,29 52,29

CAQUETA LA MONTANITA 5,00 20,87 17,00 70,42 49,56

CAUCA PATIA 15,00 40,66 33,00 88,69 48,03

META PUERTO RICO 4,00 21,28 13,00 68,89 47,61

NORTE DE SANTANDER EL TARRA 11,00 99,98 16,00 145,12 45,14

ANTIOQUIA VALDIVIA 23,00 98,57 34,00 142,08 43,50

VALLE DEL CAUCA BUGALAGRANDE 3,00 14,23 12,00 57,10 42,86

CAQUETA CURILLO 1,00 8,48 6,00 50,72 42,24

CAQUETA MILAN 2,00 16,95 7,00 59,18 42,23

NARIÑO MALLAMA 2,00 26,77 5,00 68,19 41,42

NORTE DE SANTANDER SAN CALIXTO 0,00 0,00 5,00 36,02 36,02

NARIÑO FRANCISCO PIZARRO 3,00 18,78 9,00 54,67 35,90

ANTIOQUIA MUTATA 7,00 32,49 15,00 68,10 35,61

CAUCA PUERTO TEJADA 33,00 71,78 49,00 106,32 34,54

NARIÑO LEIVA 2,00 14,02 7,00 48,40 34,38

ANTIOQUIA ZARAGOZA 7,00 22,22 18,00 56,45 34,23

CHOCO JURADO 2,00 61,22 3,00 92,62 31,40

NARIÑO BARBACOAS 18,00 45,50 31,00 76,68 31,18

Page 58: REINCORPORACIÓN€¦ · •Armonizar los PATR existentes con los planes municipales y departamentales de desarrollo en curso. •Los mecanismos de planificación, ordenamiento territorial,

TIPOS DE ZONAS

POSTFARC

Con expresiones de Disidencias de las FARC y desertores. (58 municipios Colombia;

Provincia Esmeraldas, Ecuador)

Con expansión por el ELN. (19 municipios)

Con aumento de Anarquía Criminal. 46

Con presencia de Grupos Armados Organizados

(129 municipios, 18 de ellos han sido producto de expansión)

Con esfuerzo de Recuperación por parte del Estado.

1

2

3 4

5

Page 59: REINCORPORACIÓN€¦ · •Armonizar los PATR existentes con los planes municipales y departamentales de desarrollo en curso. •Los mecanismos de planificación, ordenamiento territorial,

Grupos Armados Postfarc.

• 22 grupos armados compuestos

por exmiembros de las Farc

• Tienen presencia en 58municipios distribuidos en 13departamentos del país.

• Son aproximadamente 1600hombres en todo el país.

Page 60: REINCORPORACIÓN€¦ · •Armonizar los PATR existentes con los planes municipales y departamentales de desarrollo en curso. •Los mecanismos de planificación, ordenamiento territorial,

2. ZONAS CON OCUPACIÓN O EXPANSIÓN DEL ELN

Municipios con expansión del

ELN: 19

Municipios de Expansión

Murindó ANTIOQUIA

Buenos Aires CAUCA

Caloto CAUCA

Corinto CAUCA

Miranda CAUCA

Suárez CAUCA

Toribio CAUCA

La Jagua de Ibirico CESAR

Bahía Solano CHOCÓ

Carmen del Darien CHOCÓ

Juradó CHOCÓ

Riosucio CHOCÓ

Guachucal NARIÑO

BuenaventuraVALLE DEL CAUCA

Puerto Carreño VICHADA

Cumaribo VICHADA

Page 61: REINCORPORACIÓN€¦ · •Armonizar los PATR existentes con los planes municipales y departamentales de desarrollo en curso. •Los mecanismos de planificación, ordenamiento territorial,

3. ZONAS CON OCUPACIÓN O EXPANSIÓN DE GAO

Municipios de Expansión GAO

Frontino ANTIOQUIA

Nechí ANTIOQUIA

Peque ANTIOQUIA

Tarazá ANTIOQUIA

Urrao ANTIOQUIA

Cartagena del Chairá CAQUETÁ

El Doncello CAQUETÁ

El Paujil CAQUETÁ

La Montañita CAQUETÁ

San Vicente del Caguán CAQUETÁ

Buenos Aires CAUCA

Cajibío CAUCA

Mesetas META

Puerto Rico META

El Rosario NARIÑO

Iscuandé NARIÑO

El Carmen NORTE DE SANTANDER

Planadas TOLIMA

Municipios con expansión de

GAO: 18

Page 62: REINCORPORACIÓN€¦ · •Armonizar los PATR existentes con los planes municipales y departamentales de desarrollo en curso. •Los mecanismos de planificación, ordenamiento territorial,

4. ZONAS CON ANARQUÍA CRIMINAL

• La Fundación Paz & Reconciliación

ha identificado 46 municipios en

los cuales aumentó el homicidio y

el abigeato en los territorios

postfarc. Asimismo, en 35

municipios de los 46 identificados,

el hurto a personas aumentó

considerablemente.

Page 63: REINCORPORACIÓN€¦ · •Armonizar los PATR existentes con los planes municipales y departamentales de desarrollo en curso. •Los mecanismos de planificación, ordenamiento territorial,

Municipio Departamento

Angostura ANTIOQUIA

Campamento ANTIOQUIA

Dabeiba ANTIOQUIA

Ituango ANTIOQUIA

San Andrés ANTIOQUIA

Valdivia ANTIOQUIA

Morales BOLÍVAR

San Pablo BOLÍVAR

Belén de Los Andaquies CAQUETÁ

Cartagena del Chairá CAQUETÁ

La Montañita CAQUETÁ

Puerto Rico CAQUETÁ

Solano CAQUETÁ

Bolívar CAUCA

Corinto CAUCA

Morales CAUCA

Padilla CAUCA

Puerto Tejada CAUCA

San Diego CESAR

Puerto Libertador CÓRDOBA

Municipio Departamento

Neiva HUILA

Tello HUILA

Albania LA GUAJIRA

San Juan del Cesar LA GUAJIRA

Mapiripán META

Mesetas META

La Macarena META

Lejanías META

Puerto Concordia META

Guachucal NARIÑO

Ocaña NORTE DE SANTANDER

Puerto Wilches SANTANDER

Planadas TOLIMA

Jamundí VALLE DEL CAUCA

Palmira VALLE DEL CAUCA

Pradera VALLE DEL CAUCA

San Pedro VALLE DEL CAUCA

Saravena ARAUCA

Paz de Ariporo CASANARE

Pore CASANARE

Orito PUTUMAYO

Puerto Asís PUTUMAYO

San José del Guaviare GUAVIARE

Calamar GUAVIARE

El Retorno GUAVIARE

Puerto Carreño VICHADA

4. ZONAS CON ANARQUÍA CRIMINAL

Page 64: REINCORPORACIÓN€¦ · •Armonizar los PATR existentes con los planes municipales y departamentales de desarrollo en curso. •Los mecanismos de planificación, ordenamiento territorial,

MUNICIPIOS CON EXPANSIÓN DE GRUPOS ARMADOS ILEGALES

➢76 municipios con

expansión de Grupos Armados Ilegales.

➢45 municipios de

expansión presentan aumento en la tasa de homicidios de 2017 a 2018.

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FOTO: http://www.radiosuperpopayan.com/2018/04/03/53-lideres-sociales-han-sido-asesinados-en-colombia-en-lo-corrido-de-2018/

Page 66: REINCORPORACIÓN€¦ · •Armonizar los PATR existentes con los planes municipales y departamentales de desarrollo en curso. •Los mecanismos de planificación, ordenamiento territorial,

SITUACIÓN DE

LÍDERES SOCIALES Y

DEFENSORES DE

DERECHOS HUMANOS

➢200 homicidios

➢274 amenazas

➢56 atentados

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HOMICIDIOS

COMETIDOS CONTRA

LÍDERES SOCIALES

0

2

4

6

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10

12

14

16

18

20

No

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No

viem

bre

Dic

iem

bre

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o

Feb

rero

Mar

zo

Ab

ril

May

o

Jun

io

Julio

Ago

sto

Sep

tiem

bre

Oct

ub

re

No

viem

bre

**

2016 2017 2018

Homicidios a líderes/lideresas sociales y defensores/as de DD.HH

Homicidios total Hombres Mujeres

Page 68: REINCORPORACIÓN€¦ · •Armonizar los PATR existentes con los planes municipales y departamentales de desarrollo en curso. •Los mecanismos de planificación, ordenamiento territorial,

POSIBLES PERPETRADORES

155

6

18

5

12

1

3

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180

Actor no identificado

ELN

Estructura armada criminal no identificada

Fuerza pública

GAO Tipo A

GAO Tipo B

Grupo armado Pos Farc

Homicidios por presunto perpetrador

El 85% de los presuntos responsables de homicidios a líderes/lideresas sociales y defensores/ defensoras de DD.HH no han sido identificados.

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FOTO: http://www.radiosuperpopayan.com/2018/04/03/53-lideres-sociales-han-sido-asesinados-en-colombia-en-lo-corrido-de-2018/

Page 70: REINCORPORACIÓN€¦ · •Armonizar los PATR existentes con los planes municipales y departamentales de desarrollo en curso. •Los mecanismos de planificación, ordenamiento territorial,

409

322

269

338

239230

361

262

223

155 157 160 155

238

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Homicidios Bajo Cauca, Norte y Nordeste Antioqueño

Bajo Cauca, Norte y Nordeste Antioqueño Rural Bajo Cauca, Norte y Nordeste Antioqueño Urbano

Datos de 2018 a 30 de Septiembre

Page 71: REINCORPORACIÓN€¦ · •Armonizar los PATR existentes con los planes municipales y departamentales de desarrollo en curso. •Los mecanismos de planificación, ordenamiento territorial,

0

5000

10000

15000

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13

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14

20

15

20

16

20

17

20

18

Desplazamiento Forzado Bajo Cauca, Norte y Nordeste Antioqueño

Bajo Cauca, Norte y Nordeste Antioqueño Expulsados Bajo Cauca, Norte y Nordeste Antioqueño Recibidos

Bajo Cauca, Norte y Nordeste Antioqueño Declarados

Page 72: REINCORPORACIÓN€¦ · •Armonizar los PATR existentes con los planes municipales y departamentales de desarrollo en curso. •Los mecanismos de planificación, ordenamiento territorial,

11 1017 16

3531 30 32

4351

60

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143148

175

134

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71

5664

111120

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3830 27

1826

3328

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80

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200

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19

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19

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89

19

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19

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19

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19

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14

20

15

20

16

20

17

20

18

Desaparición Bajo Cauca, Norte y Nordeste Antioqueño

Page 73: REINCORPORACIÓN€¦ · •Armonizar los PATR existentes con los planes municipales y departamentales de desarrollo en curso. •Los mecanismos de planificación, ordenamiento territorial,

83 78

153

79

116

149

217

257 253

224

303

229

166

287

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100

150

200

250

300

350

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Presunto Delito Sexual Bajo Cauca, Norte y Nordeste Antioqueño

Page 74: REINCORPORACIÓN€¦ · •Armonizar los PATR existentes con los planes municipales y departamentales de desarrollo en curso. •Los mecanismos de planificación, ordenamiento territorial,

0 0

4

1 10

31

43 3

21

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33

28

36

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54

38

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0 0 0

11

31

0

9

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5 5

13

2

5

10

1

6

9

34

10 0 0

7

2

7

2

5

10

0

4

1

7

1

15

18

13

27

4846

27

66

69 69

3436

32

29

19

10

2 220 0 0 0

31

0 01

23

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16

12

5

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16

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Victimas MAP-MUSE Bajo Cauca, Norte y Nordeste Antioqueño

Bajo Cauca, Norte y Nordeste Antioqueño Civiles Herido Bajo Cauca, Norte y Nordeste Antioqueño Civiles Muerto

Bajo Cauca, Norte y Nordeste Antioqueño Fuerza Pública Herido Bajo Cauca, Norte y Nordeste Antioqueño Fuerza Pública Muerto

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01 1

02

12

1 13 3

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4 4

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20

18

Vinculación Niños, Niñas y Adolescentes Bajo Cauca, Norte y Nordeste Antioqueño

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Extorsión Bajo Cauca, Norte y Nordeste Antioqueño

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2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Secuestro Bajo Cauca, Noete y Nordeste Antioqueño

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Grupos Armados

Ilegales en Antioquia

➢Consolidación del Clan delGolfo

➢Disputa entre Clan del Golfo yCaparrapos

➢Grupo Armado Postfarcextinto Frente 36 de Farc

Fenómenos Principales

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