Pescara, 26.02.2014

Valentina Tegas

National Contact PointChallenge 4 "Smart, Green and Integrated Transport”

Horizon 2020 – European Union Programme for Research & Innovation

REGOLE DI PARTECIPAZIONERegolamento UE n. 1290/2013

UNICO SET DI REGOLE PER HORIZON 2020….

� a copertura di tutti i programmi di ricerca/iniziative di finanziamento (art.185 e art.187, CIP, EIT, etc…)

� in linea con il nuovo Regolamento finanziario dell’UE (Regulation n.966/2012)� coerente con le regole degli altri programmi di finanziamento EU applicabile anche ad

EURATOM

Regolamento finanziario

dell’UE

• IN MATERIA DI BANDI EIT

• PER LE INIZIATIVE ART.185 TFEU

• CON RIFERIMENTO ALLE INIZIATIVE EX ART.187 TFEU:– PER LE CONDIZIONI MINIME DI PARTECIPAZIONE AI BANDI CLEAN SKY

(riduzione numero di partecipanti)

– PER L’ELEGGIBILITA’ PER IL FINANZIAMENTO NEI BANDI IMI (limitata ad alcuni tipi di partecipanti)

– PER LE REGOLE RELATIVE ALLO SFRUTTAMENTO E ALLA DISSEMINAZIONE NEI BANDI IMI

– PER LE PERCENTUALI DI RIMBORSO NEI BANDI ECSEL (diverse da quelle generali nel caso di co-finanziamento dello Stato Membro)

…CON POSSIBILITA’’’’ DI DEROGA

DEFINIZIONI (art.2)

Ammessa la partecipazione di soggetti giuridici sprovvisti di personalità giuridica purchéi loro rappresentanti abbiano la capacità di assumere impegni giuridici in nome dell'entità ed offrano garanzie per la tutela degli interessi finanziari dell'Unione equivalenti a quelle offerte dalle persone giuridiche

Un soggetto giuridico che ha l’obbligo, statutario o

giuridico, di non distribuire profitti tra i suoi membri o

azionisti

SOGGETTO GIURIDICO

SOGGETTO GIURIDICOsenza scopo di lucro

Qualsiasi persona fisica o giuridica, creata sulla base del diritto nazionale/comunitario/

internazionale dotata di personalità giuridica

SOGGETTI GIURIDICI PARTECIPANTI (ART.7)/ ELEGGIBILITA’ PER IL FINANZIAMENTO (ART.10)

� Qualsiasi soggetto giuridico, universita’ o centro di ricerca stabilito in uno stato membro o associato* o in un paese terzo

� JRC (Joint Research Centre) � Organizzazioni internazionali di interesse

EU � Organizzazioni internazionali e soggetti

stabiliti in paesi terzi in aggiunta alle condizioni minime

*Albania, Bosnia-Herzegovina, Croazia, FYR Macedonia, Islanda,

Israele, Liechtenstein, Montenegro, Norvegia, Serbia, Svizzera, Turchia

CHI PUO’ PARTECIPARE? CHI PUO’ RICEVERE IL FINANZIAMENTO?

� Qualsiasi soggetto giuridico, universita’o centro di ricerca stabilito in uno stato membro o associato o in un paese terzo

� JRC (Joint Research Centre)� Paesi ICPC� Organizzazioni internazionali di

interesse EU

Organizzazioni internazionali e soggetti stabilitiin paesi terzi non ICPC solo eccezionalmentese previsto dal WP/accordo bilaterale oppurese essenziale per l’azione

POSSIBILITA’ DI JOINT CALL CON I PAESI TERZI E LE ORG. INTERNAZIONALI

3 SOGGETTI GIURIDICI indipendenti stabiliti in 3 diversi stati membri o associati

ERC, SME Instrument, Azioni Co-fund, CSA, Azioni A Supporto Della Mobilità e Della Formazione Dei Ricercatori (Marie Curie)

CONDIZIONI AGGIUNTIVE: possono essere previste nel work programme (n. di partecipanti, tipologie di partecipanti, etc…)

CONDIZIONI MINIME DI PARTECIPAZIONE (ART.9)

1 SOLO PARTECIPANTE

FORME DI FINANZIAMENTO (ART.6)

7

�GRANTS direct financial contribution by way of donation in order to finance an action

� PRIZES Financial Contribution Given As Reward Following A Contest

� PROCUREMENT Supply Of Assets, Execution Of Works Or Provision Of Services Against Payment

� FINANCIAL INSTRUMENTS Equity Or Quasi-equity Investments; Loans; Guarantees; Other Risk-sharing Instruments

GRANTS

Azioni

� AZIONE DI RICERCA E INNOVAZIONE (RESEARCH AND INNOVATION ACTION)

� AZIONE DI INNOVAZIONE(INNOVATION ACTION)

� AZIONE DI COORDINAMENTO E SUPPORTO

(COORDINATION AND SUPPORT ACTION)

� ERANET CO-FUND (PROGRAMME CO-FUND)

ATTIVITÀ DI RICERCA E INNOVAZIONEattività di ricerca, sviluppo tecnologico, dimostrazione e innovazione, comprese la promozione della cooperazione con i paesi terzi e le organizzazioni internazionali, la diffusione e l'ottimizzazione dei risultati nonché la promozione della formazione di elevata qualità e della mobilità dei ricercatori nell'Unione

UNICA % DI RIMBORSO PER PROGETTO, SENZA DISTINZIONE TRA BENEFICIARI

DEFINIZIONI (art.2)

AZIONI DI COORDINAMENTO E

SUPPORTOStandardizzazione, diffusione,

sensibilizzazione e comunicazione, collegamento in rete, studi di

apprendimento reciproco, dialoghi in materie di politiche

fino al 100% dei costi eleggibili

AZIONI DI INNOVAZIONEAttività di creazione di prototipi, collaudo, dimostrazione, progetti

pilota, convalida dei prodotti su larga scala e prime applicazioni

commerciali, per prodotti, processi o servizi nuovi, modificati o migliorati

NEW

DEFINIZIONI (art.2)

UNICA % DI RIMBORSO PER PROGETTO

fino al 70% (fatta eccezione per organismi no-profit, finanziabili fino al 100%)

PROGRAMME COFUND ACTIONERANET COFUND

�ERA-NET + ERA-NET Plus: lancio obbligatorio di bandi co-finanziati, altreattività opzionali e in aggiunta

� Partecipanti eleggibili: programme managers/owners

� Contributo UE ‘output based’: proporzionale al finanziamento pubblico delbando congiunto (come in ERA-NET Plus). Contributo UE aggiuntivo per i costidi coordinamento (importo fisso per partner per anno)

� Aggiudicazione tramite bandi: tutte le azioni ERA-NET sono basate su bandico-finanziati, le cui proposte sono valutate e selezionate sulla base delleregole H2020

� Percentuale di rimborso stabile: 33% come in FP7

Strumenti

� STRUMENTO PMI

� FAST TRACK TO INNOVATION

INNOVATION ACTION - PROCEDURE

A. STRUMENTO PMI• SOLO PER PMI (1 PMI o consorzio di PMI)• APPROCCIO BOTTOM UP (più o meno generico) nei SC/LEIT• OPEN CALL, organizzate in 3 FASI

1. lump sum per esplorare la fattibilità e il potenziale commercialedell’idea progettuale

2. Grant per attività di R&I con focus sulle attività dimostrative3. Misure di supporto e attività di networking per lo sfruttamento dei

risultati

• Nessun obbligo per i partecipanti di coprire tutte e tre le fasi • Combinanzione di attività di dimostrazione (test,prototipizzazione, …), e ricerca• Gestione centralizzata (EACI)

SME INSTRUMENT (art.53)

LO STRUMENTO PER LE PMI

Concept & FeasibilityAssessment

DemonstrationMarket replication

R&D

Commercialisation

Idea to concept, risk assessment,

technological & commercial feasibility

Demonstration, prototyping, testing , market replication, scaling up, miniaturisation,

research

Quality label for successful projects,

access to risk finance, indirect support

Sostegno continuo per l'intera durata MercatoIdea

Pre-Commercial Procurement

SME window EU financial facilities

�PROCEDURA PILOTA (LANCIO 2015)

�PER LE INNOVATION ACTION RELATIVE A QUALSIASI

CAMPO TECNOLOGICO (IN LEIT E SC)

�BANDI SEMPRE APERTI CON TRE SCADENZE PER ANNO

�6 MESI TRA SCADENZA DEL BANDO E FIRMA DEL GA

�MAX. 3M€

�MAX. 5 PARTECIPANTI

�NO APPROVAZIONE COMITATO

INNOVATION ACTION - PROCEDURE

B. FAST TRACK TO INNOVATION

FAST TRACK TO INNOVATION (art.54)

PRIZES

PREMI (ART.50)

• RECOGNITION PRIZES (Nobel Prize, DG INFSO's "ICT Prize", …)= riconoscimento di meriti scientifici già raggiunti

• INDUCEMENT PRIZES competizione che ‘induce’ al raggiungimento di un obiettivo specifico (Ortieg Prize, Ansari X-Prize, …). L’importo del premio non è legato al costo di realizzo dell’obiettivo

PROCUREMENTS

PRE-COMMERCIAL PROCUREMENT (PCP)L’obiettivo delle azioni PCP è di facilitare la ricerca, sviluppo e validazione di soluzioni tecnologicheall’avanguardia per il settore pubblico. In quest’ottica la PA è il destinatario del prodotto/servizioinnovativo di pubblico interesse.

PUBLIC PROCUREMENT OF INNOVATIVE SOLUTIONS (PPI)L’obiettivo delle azioni PPI è di favorire lo sfruttamento tempestivo di soluzioni innovative cheriguardano settori di pubblico interesse. In particolare, il PPI ha lo scopo di consentire a più P.A. – coninteressi comuni - la condivisione del rischio associato all’adozione di queste soluzioni innovative. Inquest’ottica la P.A. agisce da acquirente del prodotto/servizio innovativo (sviluppato tramite il PCP,oppure esistente su scala ridotta)

PROCUREMENT, PRE-COMMERCIAL PROCUREMENT AND PUBLIC PROCUREMENTOF INNOVATIVE SOLUTIONS (art.51)

PARTECIPANTI ELEGGIBILI: Minimo tre procurers pubblici da tre differenti StatiMembri o Associati. Solo in aggiunta alle condizioni minime, altri tipi diprocurers (es. privati, NGO) che fornisco servizi di interesse pubblico econdividono lo stesso bisogno di innovazione. In aggiunta possono parteciparesoggetti giuridici che assistano i procurers nella preparazione, implementazionee follow-up del call for tender.

% RIMBORSO: PCP Cofund: 70% PPI Cofund: 20%

PCP & PPI

PARTECIPANTI ELEGGIBILI

PROGETTI GIA’’’’ FINANZIATI IN FP7:PCP: http://cordis.europa.eu/fp7/ict/pcp/projects_en.htmlPPI: http://lowcarbon-healthcare.eu/

AGGIUDICAZIONE

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CALL FOR PROPOSALS

� In linea con il Regolamento finanziario (RF)

� ECCEZIONI:

� Per CSAs e azioni CO-FUND da sviluppare da parte di soggettigià identificati nel WP

� Regole ad hoc per JOINT CALL con Paesi Terzi e organizzazioniinternazionali

CALLS FOR PROPOSALS (Art. 11)

3 CRITERI

� POSSIBILI BANDI CON PROCEDURA DI PRESENTAZIONE A DUE STEP�ECCELLENZA, UNICO CRITERIO PER LE AZIONI ERC�PESO PONDERATO CRITERIO ‘IMPATTO’ NELLE INNOVATION ACTION

Cri

teri

o 1 Eccellenza

Cri

teri

o 2 Impatto

Cri

teri

o 3 Qualità e

efficienza dell’attuazione

CRITERI DI SELEZIONE E ATTRIBUZIONE (Art. 15)

CRITERI DI SELEZIONE E ATTRIBUZIONE (Art. 15)

VERIFICA CAPACITA’ FINANZIARIA

PER TUTTI I COORDINATORI E PER I BENEFICIARI CON

CONTRIBUTO UE > 500.000€, A MENO CHE CI SIANO DUBBI SULLA SOLIDITA’ FINANZIARIA

DEI PARTECIPANTI

SOLO PER COORDINATORI CON CONTRIBUTO UE >

500.000€, A MENO CHE CISIANO DUBBI SULLA

SOLIDITA’ FINANZIARIA DEL COORDINATORE O DEI

PARTECIPANTI

NEW

PROCEDURA DI REVIEW della VALUTAZIONE (Art. 16)

PROCEDURA DI REVIEW della VALUTAZIONE

qualora i proponentiritengano che lavalutazione sia affetta daerrori procedurali/formali

COMITATO DI REVIEW decide su:� RI-VALUTAZIONE PROPOSTA (da parte di valutatoridiversi da quelli coinvolti nella precedentevalutazione)� CONFERMA OPINIONE INIZIALE

REDRESS

TIME TO GRANT (art.20)

ESITO DELLA VALUTAZIONE = 5 MESI DALLA SOTTOMISSIONEdella PROPOSTA

FIRMA DEL GRANT AGREEMENT = 3 MESI DALLACOMUNICAZIONE DEGLI ESITI DELLA VALUTAZIONE (fattaeccezione per i progetti ERC, dove l’elevato numero diproposte presentate potrebbe richiedere un’estensione)

TEMPISTICA

NEW

IMPLEMENTAZIONE

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• COORDINATORE = principale punto di contatto con la CE

• CONSORTIUM AGREEMENT – obbligatorio (fatta eccezione per casi indicati nei vari WP)

– Rights and obligations

– Internal organisation

– Distribution of EU funding

– IPR provisions

– Internal disputes

– Liability, confidentialiy, indemnification

CONSORZIO

CONSORTIUM (art.24)

IMPLEMENTATION of THE ACTION (art.23)

RESPONSABILITA’ TECNICA

I BENEFICIARI SONORESPONSABILI

CONGIUNTAMENTE ED IN SOLIDO NEI CONFRONTI DELLA

CE.

DEFAULTING PARTNER =GLI ALTRI BENEFICIARI SONOTENUTI A PORTARE A TERMINEL’ATTIVITÀ PREVISTA DAL GA

SENZA ALCUN CONTRIBUTO UE AGGIUNTIVO A MENO CHE LA

COMMISSIONE PREVEDAESPRESSAMENTE DIVERSAMENTE

DEFAULTING PARTNER = LA COMMISSIONE PUO’

TRASFERIRE AL COORDINATORE L’AMMONTARE NECESSARIO,

ATTINGENDO AL FONDO

DI GARANZIA

IMPLEMENTATION of THE ACTION (art.23)/OPERATION OF THE FUND (art.39)

RESPONSABILITA’FINANZIARIA

RESP. LIMITATA AI PROPRIDEBITI

FONDO DI GARANZIA = IL 5% DEL CONTRIBUTO TRATTENUTO

AL MOMENTO DELL’EROGAZIONE

DELL’ANTICIPO. INTERESSI GENERATI DAL FONDO A COPERTURA DI PERDITE

FINANZIARIE CE

ASSOGGETTAMENTO DELLA PARTE TERZA A

RESPONSABILITA’ CONGIUNTA E SOLIDALE

CON IL BENEFICIARIO NEILIMITI DEL CONTRIBUTO UE

DICHIARATO

TEMPISTICA PER I PAGAMENTI (art.21)

ALTRE NOVITA’ INTRODOTTE DAL REGOLAMENTO FINANZIARIO(già operative in FP7, a partire dal 1 Gennaio 2013)

�CONTO CORRENTE FRUTTIFERO: non più obbligatorio per il coordinatore� INTERESSI SUL PRE-FINANCING: non più richiesti al coordinatore� PRESENTAZIONE ELETTRONICA DEI FORM C

PAGAMENTI CE: 90 anziché 105 giorni dalla presentazione del Periodic Report

REGOLE DI FINANZIAMENTO

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AMMISSIBILITA’ DEI COSTI (art. 26, art.27)

� TUTTI I COSTI ELEGGIBILI CHE POSSONO ESSERE RICONDOTTI

ALL’ATTIVITA’ PROGETTUALE

� ELEGGIBILITA’ DELL’IVA , SE NON RECUPERABILE (richiamo implicito al

REGOLAMENTO FINANZIARIO)

� POSSIBILITA’ DI UTILIZZARE COSTI MEDI DEL PERSONALE, SE IN LINEA

CON LE PROCEDURE CONTABILI DELL’ENTE

� POSSIBILITA’ DI RENDICONTARE BONUS PAYMENT PER

ORGANIZZAZIONI NO PROFIT, SE PREVISTO DAL REGOLAMENTO

INTERNO, NEI LIMITI DI 8000€/anno/persona

COSTI ELEGGIBILI

NEW

COSTI INDIRETTI (Art. 29)

UNICO TASSO FORFETARIO DEL 25% DEI COSTI DIRETTI

(ECCETTO I SUBCONTRATTI E COSTI DELLE RISORSE MESSE A

DISPOSIZIONE DA TERZI CHE NON VENGONO UTILIZZATE NEI LOCALI DEL BENEFICIARIO, NONCHÉ DEL SOSTEGNO FINANZIARIO A TERZI)

NEW

FINANZIAMENTO DELL’AZIONE (Art. 28)

UNICA % DI RIMBORSO PER PROGETTO, SENZA DISTINZIONE TRA BENEFICIARI

•fino al 100% dei costi eleggibili per progetti R&SRESEARCH & INNOVATION action

• fino al 70% per progetti dimostrativi cd. INNOVATION action(fatta eccezione per organismi no-profit, finanziabili fino al 100%)

• fino al 100 % per CSA

• fino al 33% ERANET CO-FUND

• PROCUREMENTS: PCP fino al 70% / PPI fino al 20%

NEW

CERTIFICATE ON FINANCIAL STATEMENT (Art. 34)

AL RAGGIUNGIMENTO DELLA SOGLIA CUMULATIVA DI

CONTRIBUTO UE ≥ 375.000€(oppure un unico CFS alla fine del progetto se ≤ 2 reporting

period)

ALLA FINE DEL PROGETTO, PER IMPORTI

RENDICONTATI (SOLO real

costs e unit costs, NO lump sum

e flat rate ) ≥ 325.000€

NEW

Direct costs

Indirect costs

Total costs

% EU contribution

EU contribution

100 / 25 Funding 100 25 125 100% € 125

Esempio: Nell’ FP7, circa il 90 % delle Università e più della metà degli Organismi di Ricercahanno utilizzato lo special flat rate (60%) per il calcolo dei costi indiretti. Per tutti questipartecipanti l’impatto sul contributo UE in H2020 sarà favorevole:

Direct costs

Indirect costs

Total costs

% EU contribution

EU contribution

Flat-rate (60 %) 100 60 160 75% € 120

IMPATTO NUOVO MODELLO DI FINANZIAMENTO

EX POST AUDITS

ENTRO CINQUE ANNI DALLA FINE DEL

PROGETTO

ENTRO DUE ANNI DAL PAGAMENTO FINALE

VALORIZZAZIONE E DIFFUSIONE DEI RISULTATI (Art. 43)

‘OPEN ACESS’ ALLE PUBBLICAZIONI SCIENTIFICHE:

CLAUSOLA SPECIALE 39 (specifica per le tematiche

AMBIENTE, ENERGIA; SALUTE, ICT, SSH, INFRASTRUTTURE, SIS)

OBBLIGO DI ‘OPEN ACCESS’ ALLE PUBBLICAZIONI SCIENTIFICHE

(sia GREEN che GOLD Open Access)

DISCIPLINATO DALLE CONDIZIONI GENERALI DEL GRANT AGREEMENT.

ELEGGIBILITA’ DEI COSTI RELATIVI

Thank you!

APREAgenzia per la Promozione della Ricerca

Europeavia Cavour, 71 00184 - Roma

www.apre.itTel. (+39) 06-48939993

Fax. (+39) 06-48902550

Valentina Tegas

tegas@apre.it