Reglamento elecciones-alcalde-Bolivia

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<ul><li> 1. REGLAMENTO PARA LA ELECCION DE LA MAXIMA AUTORIDAD DEL ORGANO EJECUTIVO MUNICIPAL 2011 </li></ul><p> 2. 1 REGLAMENTO PARA LA ELECCION DE LA MAXIMA AUTORIDAD DEL ORGANO EJECUTIVO MUNICIPAL TITULO PRELIMINAR DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1. (Base normativa). El presente Reglamento se sustenta en la Constitucin Poltica del Estado, la Ley del rgano Electoral Plurinacional, la Ley del Rgimen Electoral, la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin, la Ley del Partidos Polticos y la Ley de Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indgenas en lo que corresponda. Articulo 2. (Finalidad). La finalidad del presente Reglamento es regular la eleccin de Alcalde o Alcaldesa en caso de renuncia, muerte, inhabilidad permanente y destitucin, siempre y cuando no hubiere transcurrido la mitad de su mandato. Artculo 3. (Objeto). El presente Reglamento tiene por objeto establecer la administracin del proceso electoral; la convocatoria; organizacin de la votacin; las autoridades jurisdiccionales y operativas; padrn electoral; geografa electoral y domicilio electoral; el sistema electoral; las candidaturas, sus demandas de inhabilitacin; la papeleta de sufragio, tipos de votos y formas de votacin; organizacin del da de votacin; recursos de justicia electoral; el cmputo, proclamacin de resultados y entrega de credenciales del proceso de eleccin de la mxima autoridad del rgano Ejecutivo Municipal, a cargo del Tribunal Electoral Departamental. Para los casos que no se encuentren regulados en el presente Reglamento, se aplicar lo prescrito en las disposiciones sobre las cuales tiene su base normativa. Artculo 4. (mbito de aplicacin). El presente Reglamento ser de aplicacin en los municipios donde el Alcalde o Alcaldesa hubiere renunciado, fallecido, se encuentre en situacin de inhabilidad permanente o destituido, antes de haber transcurrido la mitad de su mandato. TTULO I AUTORIDADES Y PERSONAL OPERATIVO DEL PROCESO ELECTORAL CAPITULO I ATRIBUCIONES Y FACULTADES DEL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL Artculo 5. (Tribunal Supremo Electoral). Es el mximo nivel y autoridad del rgano Electoral Plurinacional con jurisdiccin y competencia en todo el territorio del Estado Plurinacional. 3. 2 Artculo 6. (Delegacin). Los Tribunales Electorales Departamentales, por delegacin del Tribunal Supremo Electorales en el marco de la Ley N 018, asumen atribuciones en la administracin y ejecucin de la eleccin de Alcaldesa o Alcalde que hubiere renunciado, fallecido, se encuentre en situacin de inhabilidad permanente o destituido antes de haber transcurrido la mitad de su mandato. Artculo 7. (Convocatoria). La convocatoria al proceso de eleccin de Alcaldesa o Alcalde se realizar mediante resolucin del Tribunal Supremo Electoral. Artculo 8. (Presupuesto electoral). El Tribunal Supremo Electoral debe requerir a la instancia gubernamental competente el presupuesto extraordinario para la realizacin del proceso de eleccin de Alcaldesa o Alcalde. Artculo 9. (Calendario electoral). El calendario electoral es elaborado y aprobado por el Tribunal Supremo Electoral y comprende las actividades desde la convocatoria hasta la entrega de credenciales a las autoridades electas. El calendario electoral es publicado a travs de los medios de comunicacin escrita por los Tribunales Electorales Departamentales. CAPITULO II AUTORIDADES JURISDICCIONALES Y OPERATIVAS SECCION I TRIBUNALES ELECTORALES DEPARTAMENTALES Artculo 10. (Tribunales Electorales Departamentales). Los Tribunales Electorales Departamentales son las mximas autoridades electorales departamentales, con jurisdiccin y competencia en sus respectivos departamentos. Artculo 11. (Atribuciones administrativas-electorales). Los Tribunales Electorales Departamentales, con atribucin electoral delegada por el Tribunal Supremo Electoral, deben: a) Administrar y ejecutar el proceso electoral de eleccin de Alcaldesa o Alcalde, designando a Jueces, Jurados, Notarios y otros funcionarios electorales. b) Realizar el monitoreo de propaganda electoral por los medios de comunicacin masivos y alternativos. c) Establecer mediante Resolucin el funcionamiento de recintos electorales en centros educativos pblicos o privados o inmuebles pblicos. En caso de necesidad de un inmueble privado, este no podr ser sede de organizacin poltica, ni propiedad de candidatos, autoridades o ex autoridades. 4. 3 La lista de los recintos electorales debe publicarse siete (7) das previos al da de la votacin, en al menos un medio de comunicacin escrita de alcance departamental. En caso de fuerza mayor, los Tribunales Electorales Departamentales podrn establecer un nuevo recinto, dando la publicidad correspondiente mediante la utilizacin de cualquier medio. SECCION II JUECES ELECTORALES Artculo 12. (Juez Electoral). I. El Juez Electoral es la autoridad designada por los Tribunales Electorales Departamentales, para cumplir las funciones de preservar los derechos y garantas en el proceso de eleccin Alcaldesa o Alcalde. II. Conoce y resuelve, en primera instancia, controversias sobre faltas electorales contenidas en lo pertinente en los artculos 228 al 233 de la Ley del Rgimen Electoral y en el presente reglamento; con excepcin del proceso de inhabilitacin y la nulidad de actas de escrutinio y cmputo de votos. III. Sanciona, en primera instancia, las faltas electorales cometidas por jurados electorales, notarias y notarios electorales, por servidoras o servidores pblicos y por particulares. La denuncia, juzgamiento y resolucin por las faltas electorales, sern sustanciadas conforme a lo previsto en el artculo 249 de la Ley del Rgimen Electoral. Artculo 13. (Procedimiento de Designacin). El Tribunal Electoral Departamental, en la designacin de Jueces Electorales, debe cumplir el siguiente procedimiento: a) La o el Presidente del Tribunal Electoral Departamental, mediante nota oficial solicitar a la Presidencia del Distrito Judicial del departamento correspondiente, la nmina de Jueces Ordinarios en actual ejercicio de funciones. b) La Sala Plena proceder al sorteo de Jueces Electorales en el nmero que considere necesario; para esta designacin se deber tomar en cuenta el lugar de funciones judiciales de las y los Jueces Ordinarios. c) Las Juezas y Jueces Electorales, recibirn personalmente el memorndum de designacin, firmado por el Presidente del Tribunal Electoral Departamental, que debe contener la jurisdiccin asignada y duracin de funciones. 5. 4 d) Estas autoridades electorales sern designadas en el plazo mximo de veinticinco das (25) das antes del da de la eleccin y su mandato fenecer treinta (30) das despus de la eleccin. Artculo 14. (Atribuciones). Las y los Jueces Electorales en el mbito de su jurisdiccin, adems de las sealadas en el artculo 54 de la Ley N 018, tienen las siguientes atribuciones: a) Recibir la denuncia verbal o escrita sobre la comisin de faltas electorales y elaborar el acta de la misma. En caso de denuncia verbal, detallar las generales de ley del denunciante, as como la descripcin precisa del hecho denunciado. b) Expedir cdula de comparendo a la denunciada o denunciado y disponer, en caso de resistencia, su detencin preventiva en lugar sealado por dicha autoridad. c) Imponer la sancin por faltas electorales, con un mximo de multa pecuniaria equivalente a Bs200.- (Doscientos 00/100 Bolivianos). d) Imponer la sancin pecuniaria correspondiente. En caso de incumplimiento disponer el arresto de hasta 8 horas o trabajo comunitario con fines pblicos. e) Requerir del Tribunal Electoral Departamental la lista y ubicacin geogrfica de los recintos electorales y mesas de sufragio de su jurisdiccin. f) Remitir antecedentes al Ministerio Pblico sobre la comisin de delitos electorales. g) Publicar la nmina de ciudadanas y ciudadanos inhabilitados en los asientos electorales de su jurisdiccin, en la sede de sus funciones. SECCION III JURADOS DE LAS MESAS DE SUFRAGIO Artculo 15. (Jurados de las Mesas de Sufragio). El Jurado Electoral es la mxima autoridad electoral el da de las elecciones en la mesa de sufragio y responsable de su organizacin, funcionamiento y conteo de votos en el proceso electoral de eleccin de Alcaldesa o Alcalde. Artculo 16. (Procedimiento de sorteo de Jurados). I. El sorteo para la designacin de Jurados Electorales, seguir el siguiente procedimiento: a) El Servicio de Registro Cvico entregar oficialmente al Tribunal Electoral Departamental correspondiente, la base de datos de las ciudadanas y 6. 5 ciudadanos habilitados para votar en cada mesa, hasta un plazo mximo de 35 das antes del da de la eleccin. b) El Tribunal Electoral Departamental convocar a los delegados acreditados de organizaciones polticas participantes, con setenta y dos (72) horas de anticipacin, para el sorteo de autoridades de mesas de sufragio. c) La o el Presidente del Tribunal Electoral Departamental con la mayora absoluta de los miembros en ejercicio instalar Sala Plena para el acto de sorteo y explicar a los presentes el procedimiento. d) El sorteo de jurados electorales se realizar mediante una aplicacin informtica garantizando la paridad y la alternancia de gnero en la seleccin de autoridades de mesas de sufragio, salvo que el nmero de habilitados no lo permita. Procedimiento que deber ser explicado por el responsable informtico. e) Concluida la explicacin, inmediatamente se realizar la demostracin tcnica del sorteo. Posteriormente se efectuar el sorteo de seleccin de los jurados de mesa de sufragio. f) A continuacin, el Secretario de Cmara del Tribunal Electoral Departamental redactar el acta de seleccin de sorteo de Jurados de Mesa de Sufragio, documento que ser suscrito por la o el Presidente del Tribunal Electoral Departamental y el responsable de Informtica. g) Finalmente, se proceder a la impresin de los memorndums de designacin, los cuales deben estar firmados por la Presidencia del Tribunal Electoral Departamental. II. Los Tribunales Electorales Departamentales quedan expresamente prohibidos de realizar un nuevo sorteo; salvo el caso de repeticin de la votacin, para tal efecto se aplicarn los incisos d) al g) del presente artculo. Sorteo que debe realizarse al menos setenta y dos (72) horas previas al da de repeticin de la votacin. III. Los Tribunales Electorales Departamentales, deben remitir al SERECI Nacional en medio magntico la nmina de las y los ciudadanos que fueron designados Jurados Electorales. Artculo 17. (Publicacin de la nmina de Jurados). I. La nmina de Jurados Electorales seleccionados, ser publicada por el Tribunal Electoral Departamental en un medio de prensa escrita de alcance departamental y en la pgina web del rgano Electoral Plurinacional. Esta publicacin deber consignar la citacin a los Jurados de Mesas de sufragio para la Junta de Organizacin de las mesas electorales. 7. 6 II. Donde no existan medios de comunicacin, la o el Notario Electoral fijar la nmina en carteles que se exhibirn en edificios pblicos, sedes de organizaciones sociales, sindicales o de pueblos indgena originario campesinos y/o en sus domicilios, oficinas y en los recintos electorales que les corresponda, hasta el da de la votacin. Artculo 18. (Junta de Organizacin y conformacin de directiva). Las y los Jurados de Mesas de sufragio designados, previa citacin, se reunirn en Juntas de Organizacin de Jurados de mesas de sufragio, el siguiente domingo de la publicacin de la nmina de Jurados, bajo la conduccin de la o el Notario Electoral, a objeto de organizar la Directiva para el funcionamiento de las mesas de sufragio y recibir instrucciones sobre las funciones que cumplirn el da de las elecciones. Por acuerdo interno o por sorteo se designar a una o un Presidente, a una o un Secretario y a una o un Vocal, en cada una de las mesas de sufragio. Artculo 19. (Atribuciones de los Jurados). Adems de las sealadas en el artculo 64 de la Ley de rgano Electoral, los Jurados de Mesas de Sufragio tienen las siguientes atribuciones: a) Disponer el rol de asistencia de Jurados suplentes. b) Garantizar el cumplimiento del procedimiento de votacin establecido por ley, el presente Reglamento y las directrices del Tribunal Supremo Electoral. c) Realizar los actos de apertura, cierre de la Mesa de Sufragio, conteo de votos y la consignacin de datos en el acta electoral. d) Brindar la informacin y orientacin que requieran las y los electores respecto al procedimiento de votacin. e) Decidir por mayora simple, sobre la emisin del voto del ciudadano cuando exista duda sobre su identidad. f) Poner en conocimiento de la Jueza o Juez Electoral, cualquier acto u omisin en la que incurra la Notaria o Notario Electoral, que injustificadamente afecte el inicio o continuidad de la votacin. Artculo 20. (Trmite de excusas). Cuando medie cualquiera de las causales de excusa previstas en el artculo 65 de la Ley N 018 y el presente reglamento, las y los ciudadanos seleccionados, dentro los siete (7) das calendario siguientes a la publicacin de las listas de jurados de las Mesas de sufragio, presentarn su excusa por escrito a Secretara de Cmara del Tribunal Electoral Departamental de su domicilio, adjuntando la documentacin que respalda la excusa. 8. 7 En las zonas rurales se presentarn las excusas ante la o el Notario Electoral de la jurisdiccin. Artculo 21. (Medios de prueba para la excusa). Las y los jurados electorales designados, a tiempo de presentar su excusa, deben acompaar medios de prueba respaldatorios de acuerdo a los siguientes casos: 1. Enfermedad.- Certificado mdico del Seguro al cual se encuentra afiliado. Tratndose de trabajador independiente certificado mdico expedido en el formulario autorizado por el Colegio Mdico. En el rea rural sern validas las certificaciones expedidas por los profesionales de los centros de salud. 2. Estado de gravidez.- Fotocopia simple del Certificado de atencin; la misma podr ser presentada por la interesada o un tercero. 3. Fuerza Mayor.- Incendios, derrumbes, inundaciones y otros desastres naturales. 4. Caso Fortuito.- Se consideran caso fortuito: a. Prdida de documentos. Presentar copia de la denuncia ante la autoridad competente. b. Accidentes. Presentar certificado mdico. c. Conflictos sociales. Presentar copias de publicaciones de prensa, si el caso amerita. d. Viajes fuera del pas. Presentar pasaporte o fotocopias de los pasajes. e. Cuando se trate de miembros de la Polica o Fuerzas Armadas, el documento que acredite el cambio de destino. 5. Ser Mayor de 70 aos.- Presentar la documentacin respectiva. 6. Ser dirigente de Organizaciones Polticas.- Acreditado mediante certificado emitido por el Tribunal Supremo Electoral o Departamental. 7. Ser Autoridad Indgena Originario Campesino.- Acreditado mediante documento de respaldo. 8. Ser candidato a Alcaldesa o Alcalde.- Presentar la documentacin correspondiente. En los casos de los numerales 6, 7 y 8 las y los ciudadanos que no presenten su excusa incurren en falta electoral. Artculo 22. (Plazo para resolver la excusa). I. Presentada la excusa dentro el plazo establecido, sta ser inmediatamente resue...</p>