regionale inndelinger en oversikt over standarder i norsk offisiell
TRANSCRIPT
C 513 Norges offisielle statistikk Official Statistics of Norway
Regionale inndelingerEn oversikt over standarder i norskoffisiell statistikk
Engelsk hovedtittelEng. undertittel
Statistisk sentralbyrå • Statistics NorwayOslo–Kongsvinger
Norges offisielle I denne serien publiseres hovedsakelig primærstatistikk, statistikk fra statistiskestatistikk regnskapssystemer og resultater fra spesielle tellinger og undersøkelser. Serien har
først og fremst referanse- og dokumentasjonsformål. Presentasjonen skjer vesentlig iform av tabeller, figurer og nødvendig informasjon om datamaterialet, innsamlings-og bearbeidingsmetoder, samt begreper og definisjoner. I tillegg gis det en kortoversikt over hovedresultatene.
Serien omfatter også publikasjonene Statistisk årbok, Historisk statistikk ogRegionalstatistikk, samt Standarder for norsk statistikk og Veiviser i norsk statistikk.
Official Statistics of This series consists mainly of primary statistics, statistics from statistical accountingNorway systems and results of special censuses and surveys, for reference and documen-
tation purposes. Presentation is basically in the form of tables, figures and necessaryinformation about data, collection and processing methods, and concepts anddefinitions. In addition, a short overview of the main results is given.
The series also includes the publications Statistical Yearbook, Historical Statistics andRegional Statistics, as well as Standards for Norwegian Statistics and Guide toNorwegian Statistics.
© Statistisk sentralbyrå, januar 1999Ved bruk av materiale fra denne publikasjonen,vennligst oppgi Statistisk sentralbyrå som kilde.
ISBN 82-537-4608-3
Emnegruppe00.00 Oversikter
EmneordRegionRegionalstatistikkStandard
Design: Enzo Finger DesignTrykk: Falch Hurtigtrykk
Standardtegn i tabeller Symbols in tables Symbol
Tall kan ikke forekomme Category not applicable .
Oppgave mangler Data not available ..
Oppgave mangler foreløpig Data not yet available ...
Tall kan ikke offentliggjøres Not for publication :
Null Nil -
Mindre enn 0,5
av den brukte enheten
Less than 0.5 of unit
employed 0
Mindre enn 0,05
av den brukte enheten
Less than 0.05 of unit
employed 0,0
Foreløpige tall Provisional or preliminary figure *
Brudd i den loddrette serien Break in the homogeneity of a vertical series —
Brudd i den vannrette serien Break in the homogeneity of a horizontal series |
Rettet siden forrige utgave Revised since the previous issue r
Standard for regionale inndelinger
Norges offisielle statistikk 3
Forord
Denne publikasjonen gir en oversikt over de fleste regionale inndelinger sombrukes til innsamling, bearbeiding og presentasjon av data i norsk offisiellstatistikk.
Formålet med publikasjonen er å presentere et referanseverk for regionaleinndelinger, å fremme ensartet bruk av inndelingene internt i SSB og å girettledning til instanser utenfor SSB som bruker slike inndelinger.
Arbeidet med de regionale inndelingene har vært utført av en prosjektgruppebestående av Mona Takle, Erik Nymoen, Lars, Claude Courbat og Anne GroHustoft. Mona Takle har ledet prosjektet og ansvarlig seksjonssjef erElisabetta Vassenden ved Seksjon for befolknings- og utdanningsstatistikk.
Det er blitt avholdt to høringsrunder under utarbeidelsen av publikasjonen. Etutkast ble i januar/februar 1998 sendt på intern høring i SSB. Videre ble detholdt en ekstern høring i tidsrommet fra 25. mai til 15. juli 1998 forinstitusjoner som er ansvarlige for en eller flere av inndelingene.Høringsinstansene omfattet også etater og/eller institusjoner som har godkjennskap til regionale inndelinger generelt. Statistisk sentralbyrå ertakknemlig for alle mottatte bidrag. Publikasjonen ble behandlet og godkjent iSSBs standardutvalg 9. november 1998, og vedtatt av administrerendedirektør 5. januar 1999.
Inndelingene gjelder pr. 1. juli 1998, dersom annet ikke nevnes. Publikasjonenvil legges ut på Internett, og ettersom noen av inndelingene endres forholdsvisofte, blir det tatt sikte på å oppdatere publikasjonen på Internett regelmessig.Etater som er ansvarlige for inndelinger oppfordres til å gi beskjed omendringer. Statistisk sentralbyrå setter også pris på synspunkter fra brukerne(e-postadresse: [email protected]).
Statistisk sentralbyrå,Oslo/Kongsvinger, 5. januar 1999
Svein Longva
____________________Johan-Kristian Tønder
Standard for regionale inndelinger
4 Norges offisielle statistikk
Preface
This publication provides an overview of most of the regional classificationsthat are used for collection, processing and presentation of data in Norwegianofficial statistics.
The purpose of the publication is to present a frame of reference to theproducer and user of statistics, to encourage consistent use of the regionalclassifications within Statistics Norway and finally to provide a guidance fororganisations outside Statistics Norway that use these regional classifications.
The publication has been prepared by a working group consisting of MonaTakle, Erik, Lars Rogstad, Claude Courbat and Anne Gro Hustoft. Mona Taklehas directed the project, and responsible Head of Division is ElisabettaVassenden, Division for Population and Education Statistics.
In January/February 1998 a draft of this publication was subject to internalcomments within Statistics Norway. Further, from 25 May to 15 July 1998,official comments were collected from those institutions responsible for oneor more of the regional classifications. Organisations with general knowledgeof regional classifications were also among the bodies entitled to comment.Statistics Norway is grateful to all the contributors. The publication wasdiscussed and approved by the standard committee in Statistics Norway 9November 1998, and sanctioned by the General Director 5 January 1999.
The classifications apply per 1 July 1998, unless otherwise stated. Thepublication will be published on the Internet, and since some of the regionalclassifications are changed relatively often, the aim is to update thepublication on the Internet regularily. Institutions responsible for the regionalclassifications are requested to report changes. Statistics Norway alsoappreciates comments from the users (e-mail: [email protected]).
Statistics NorwayOslo/Kongsvinger, 5 January 1999
Svein Longva
___________________Johan-Kristian Tønder
Standard for regionale inndelinger
Norges offisielle statistikk 5
Innhold1. Innledning ......................................................................................................................................91.1. Formålet med publikasjonen ...........................................................................................................................91.2. Om begrepet “standard” i SSB .......................................................................................................................91.3. Om begrepet “region” i SSB...........................................................................................................................91.4. Regionalstatistikk..........................................................................................................................................101.5. Kilder for regionale data ...............................................................................................................................101.6. Systemer for lagring, uttak og bearbeiding av regionale data ........................................................................111.7. Publikasjonens oppbygging...........................................................................................................................111.8. Beskrivelse av den enkelte inndeling..............................................................................................................12
2. Administrative inndelinger........................................................................................................142.1. Alminnelige sivile inndelinger ........................................................................................................................152.1.1. Landet ..........................................................................................................................................................162.1.2. Fylke.............................................................................................................................................................192.1.3. Kommune ....................................................................................................................................................222.2. Rettslige inndelinger .....................................................................................................................................242.2.1. Lagdømme/Lagdøme....................................................................................................................................262.2.2. Lagsokn........................................................................................................................................................272.2.3. Domssokn ....................................................................................................................................................282.2.4. Forliksrådskrets/Forliksrådskrins.....................................................................................................................292.3. Kirkelige inndelinger .....................................................................................................................................302.3.1. Bispedømme/Bispedøme...............................................................................................................................312.3.2. Prosti ............................................................................................................................................................332.3.3. Prestegjeld....................................................................................................................................................342.3.4. Sokn.............................................................................................................................................................352.4. Offentlige serviceorganers administrative inndelinger/Offentlege serviceorgans administrative inndelingar ....372.4.1. Bydel ............................................................................................................................................................382.4.2. Politidistrikt...................................................................................................................................................392.4.3. Lensmannsdistrikt .........................................................................................................................................412.4.4. Poststed/Poststad..........................................................................................................................................422.4.5. Valgkrets/Valkrins .........................................................................................................................................432.4.6. Skolekrets/Skolekrins.....................................................................................................................................442.4.7. Tollsted/Tollstad............................................................................................................................................452.4.8. Helseregion ..................................................................................................................................................472.4.9. Vassdragsområde - nedbørfelt ......................................................................................................................492.4.10. Hydrologisk statistikkområde ........................................................................................................................502.4.11. Fangstområde...............................................................................................................................................512.4.12. Villreinområde ..............................................................................................................................................522.4.13. Distriktspolitisk virkeområde/Distriktspolitisk verkeområde.............................................................................532.4.14. Arbeidsgiveravgiftsone/Arbeidsgjevaravgiftsone ............................................................................................552.4.15. NUTS ............................................................................................................................................................57
3. Statistiske inndelinger................................................................................................................593.1. Statistiske inndelinger under landsnivå ..........................................................................................................603.1.1. Standard for regioninndeling (REGIN)............................................................................................................613.1.2. Landsdel .......................................................................................................................................................633.1.3. Fylkespar ......................................................................................................................................................663.1.4. Grunnkrets/Grunnkrins .................................................................................................................................673.1.5. Delområde....................................................................................................................................................703.1.6. Tettsted/Tettstad...........................................................................................................................................713.1.7. Bostedsstrøk/Bustadstrok ..............................................................................................................................733.1.8. Handelsområde ............................................................................................................................................743.1.9. Prognoseregion ............................................................................................................................................773.1.10. Kommuneklasse ...........................................................................................................................................783.1.11. Sentralitet.....................................................................................................................................................803.1.12. Klassifisering av kommuner etter innbyggertall/Klassifisering av kommunar etter innbyggjartal......................83
Standard for regionale inndelinger
6 Norges offisielle statistikk
3.1.13. Distriktsinndeling av ordrereserve i bygg og anlegg ...................................................................................... 843.1.14. Regional inndeling av bruktboligpriser/ Regional inndeling av prisar på brukte bustader................................ 853.1.15. Geografisk gruppering av prisrapportører til byggekostnadsindeksen/Geografisk gruppering av
prisrapportørar til byggjekostnadsindeksen .................................................................................................. 863.2. Statistiske inndelinger av land ...................................................................................................................... 873.2.1. Land i utenrikshandelsstatistikk/Land i utanrikshandelsstatistikk.................................................................... 883.2.2. Land og statsborgerskap i personstatistikk/Land og statsborgarskap i personstatistikk .................................. 893.2.3. Verdensdeler/Verdsdelar ..................................................................................................................................
Referanser ............................................................................................................................................... 91
Vedlegg A ................................................................................................................................................ 93
Vedlegg B................................................................................................................................................. 94
Vedlegg C................................................................................................................................................. 95
Vedlegg D ................................................................................................................................................ 97
Vedlegg E................................................................................................................................................. 99
De sist utgitte publikasjonene i serien Norges offisielle statistikk................................................ 117
Standard for regionale inndelinger
Norges offisielle statistikk 7
Figurregister1. Innledning ......................................................................................................................................91. Oversikt over sentrale regionale inndelinger ..................................................................................................12
2. Administrative inndelinger........................................................................................................142. Oversikt over de administrative inndelingene.................................................................................................143. Oversikt over de alminnelige sivile inndelingene ............................................................................................154. Havområdene rundt Norge ...........................................................................................................................185. Fylker............................................................................................................................................................216. Oversikt over de rettslige inndelingene..........................................................................................................247. Rettslige inndelinger .....................................................................................................................................258. Oversikt over de kirkelige inndelingene .........................................................................................................309. Eksempel fra soknekatalogen........................................................................................................................3010. Bispedømmer ...............................................................................................................................................3211. Politidistrikter................................................................................................................................................4012. Helseregioner ...............................................................................................................................................4813. Distriktspolitiske virkeområder ......................................................................................................................5414. Arbeidsgiveravgiftsoner ................................................................................................................................5615. NUTS-inndelingen.........................................................................................................................................58
3. Statistiske inndelinger................................................................................................................5916. Oversikt over de statistiske inndelingene .......................................................................................................5917. De ulike nivåene i standard for regioninndeling.............................................................................................6118. Landsdeler ....................................................................................................................................................6519. Grunnkretser og tettsteder i Fredrikstad kommune .......................................................................................6920. Handelsområder ...........................................................................................................................................7521. Klassifisering av kommuner etter sentralitet ..................................................................................................81
Standard for regionale inndelinger
8 Norges offisielle statistikk
Standard for regionale inndelinger Innledning
Norges offisielle statistikk 9
1. Innledning1.1. Formålet med publikasjonenFormålet med publikasjonen er å gi en oversikt over deulike regionale inndelingene som brukes til innsamling,bearbeiding og presentasjon av data i norsk offisiellstatistikk. Ifølge Lov om offisiell statistikk og Statistisksentralbyrå (statistikkloven) er offisiell statistikkstatistikk som gjøres tilgjengelig for allmennheten avStatistisk sentralbyrå (SSB) eller annet statlig organ.Dette er med andre ord ikke en oversikt over alleregionale inndelinger som finnes, og publikasjonendekker heller ikke alle spesielle inndelinger som brukesi enkeltoppdrag og i forskningsøyemed i Statistisksentralbyrå, men oversikten beskriver de inndelingersom blir definert som standarder i SSB. Målet forpresentasjonen av standardene i denne publikasjonener tredelt. For det første ønsker en å sikre ensartet brukav inndelingene internt i SSB, dvs. at når de inkluderteregionale inndelingene anvendes, skal de anvendes slik deer definert i denne publikasjonen. For det andre ønskeren at publikasjonen kan anvendes som referanseverkbåde for statistikkprodusenten og statistikkbrukerenmed informasjon det ikke er plass til i de enkeltestatistikkprodukter. For det tredje ønsker en atpublikasjonen kan være til hjelp og rettledning forandre som tar i bruk noen av de nevnte inndelingene,og dermed bidra til konsistent bruk også utenfor SSB.
Oversikten over inndelingene omfatter bl.a.opplysninger om bakgrunn, forholdet til andreinndelinger, bruksområde og ansvarlig seksjon i SSB,og eventuell ansvarlig ekstern etat.
Inndelingene er av svært forskjellig karakter. Noen erallment brukt, mens andre er mer spesielle inndelingersom brukes innenfor bestemte felt. Noen er forholdsvisstabile og har sin styrke i nettopp det, andre vil ut ifrasin natur skifte i takt med samfunnsutviklingen. Dennedokumentasjonen av inndelingene vil uansett sees påsom standard for bruk i norsk offisiell statistikk pr.publiseringstidspunkt.
1.2. Om begrepet “standard” i SSBEn standard kan defineres som et dokument som angirregler og retningslinjer for en aktivitet eller forresultatet av den (Bokmålsordboka,Universitetsforlaget 1993). I “Retningslinjer forarbeidet med statistiske standarder og systemer iStatistisk sentralbyrå - rev. av adm. direktør pr. 1. nov.1997” (Statistisk sentralbyrå 1998a) slås det fast atstatistiske standarder som brukes i SSB skal væregodkjent av administrerende direktør.
Alle de regionale inndelingene som presenteres her erdefinert som statistiske standarder. Dette er påbakgrunn av at de er "faste oppsett" som brukes i SSBsoffisielle statistikk, og at de er godkjent avadministrerende direktør.
SSB har sterke interesser i å standardisere definisjonerav statistiske enheter og kjennemerker for de data sombrukes i administrative registre og rutiner. En slikstandardisering er nødvendig for å kunne benyttestatistiske og administrative data i en koordinertstatistikkproduksjon.
I "Statusrapport om standardarbeidet i Statistisksentralbyrå pr. 31.12.1997" (Statistisk sentralbyrå1998a) beskrives standardarbeidet på følgende måte:
"All statistikkproduksjon er rettet mot å identifisere ogå beskrive grupper som er mest mulig homogene i ennærmere bestemt forstand. Formålet med enstandardisering er å kunne stille sammen statistikk fraulike sektorer og ulike kilder og å kunne sammenlignestatistikk over tid og mellom regioner.Standardarbeidet består i å definere enheter, grupperav enheter og kjennemerker og å sikre at den sammedefinisjon og gruppering brukes i ulike statistikker."
For å bidra til samordning av standardarbeidet på tversav seksjonene, og sørge for at endringer i standarderformidles til alle brukere i SSB, planlegges det en fellesdatabase for statistiske standarder i SSB.
1.3. Om begrepet “region” i SSBEn region er et område eller sted, og brukes vanligvisom en del av et større hele. Begrepet region vil i dennepublikasjonen benyttes om ulike geografiske nivå, fradet globale til det lokale. Eksempler på regioner erNorge, som en del av Europa, eller Østfold, som en delav Norge. Å regionalisere er å dele et område inn iregioner ut ifra visse kriterier. Regionalisering gjøresfor mange formål av analytisk, organisatorisk ellerannen art. I praksis kan nye regioner på et gitt geogra-fisk nivå etableres både ved å slå sammen (gruppere)mindre enheter og ved å dele opp større enheter.
Det finnes to hovedprinsipper å regionalisere etter. Vedå avgrense regioner som internt er mest muligensartede med hensyn til bestemte forhold, søker en ådanne homogene regioner, som f.eks. “tettbygde strøk”.Ved avgrensning av funksjonelle regioner, er detsamspillet mellom dets ulike delområder som eravgjørende, f.eks. vil interaksjonene mellom ethandelssentrum og dets omland definere et«handelsområde». Etablerte regionaliseringer kan væremindre analytisk pregede og mer et resultat avpragmatiske valg i historiens løp. Denne publikasjonenvil bare kort og generelt gjøre rede for de ulikeinndelingers formål og tilblivelse.
Forvaltningsregionene er en type funksjonelle regionersom er organisert for administrative formål og byggetopp og utviklet innenfor nasjonalstatenes ramme. Disseregionene er en del av det nasjonale hierarkiet. I Norgedreier det seg om stat, fylker og kommuner. Dennetredelingen går i prinsippet igjen i de fleste europeiske
Innledning Standard for regionale inndelinger
10 Norges offisielle statistikk
land, men størrelsen på enhetene og deresansvarsområde kan variere mye mellom landene.
Dokumentasjon av utvikling, bruk og referanser tilstandardiserte regionaliseringer bidrar til atregionalstatistikk lettere blir fullstendig, konsistent ogsammenlignbar i tid og rom.
1.4. RegionalstatistikkRegionalstatistikk blir i SSB brukt som ensamlebetegnelse på all statistikk som har en regionalfordeling. Det aller meste av statistikken somproduseres av SSB er regionalstatistikk, da det gis tallfor f.eks. fylker og kommuner innenfor de fleste emner.Statistikk som gis på landsnivå, f.eks. nasjonalregn-skapet, kan sies å være regional i de tilfellene derNorge sees på som en del av et hele, og det foretas ensammenligning mellom ulike land.
Brukerne av regionale data er en svært sammensatt oguensartet gruppe. Eksempler på brukere er lokaleforvaltningsorganer, privatpersoner, private bedriftereller sentrale administrative organ.Forskningsinstitusjoner vil også ha behov for detaljertstatistikk på ulike geografiske nivå og regionaliseringer.
Behovet for regionalstatistikk har økt som følge avdesentralisering av oppgaver til kommuner ogfylkeskommuner, og som følge av statens behov forkunnskap om tjenestenivå og behov i kommunene. Etnytt, integrert rapporteringssystem forregionalstatistikk mellom staten og kommunene(KOSTRA) samt mellom staten og fylkeskommunene,(FylkesKOSTRA) er i ferd med å overta for de mangesektorvise statistikksystemene.
1.5. Kilder for regionale dataProduksjon av regionalstatistikk baserer seg på desamme kildene som den øvrige emnebasertestatistikken innenfor det aktuelle temaet. Data tilstatistikkproduksjonen innhentes blant annet fra ulikelandsomfattende administrative registre, ved annenindirekte innsamling fra institusjoner (hvorav noen haregne registre), og dessuten ved direkte innsamling fraoppgavegivere i form av intervjuundersøkelser,postenqueter og fullstendige tellinger. Kildene kandeles inn på følgende måte:
a) Administrative registreb) Statistiske registrec) Fullstendige tellingerd) Spesielle statistiske undersøkelsere) Utvalgsundersøkelserf) Kart- og fjernanalyser
a) Administrative registreBruk av eksisterende administrative registre forproduksjon av løpende statistikk får stadig større
betydning i SSB. Sentrale registre er bl.a. Det sentralefolkeregister, GAB-registeret (register forgrunneiendommer, adresser og bygninger),ligningsregistrene (ett for personer og ett forselskaper), lønns- og trekkoppgaveregisteret,arbeidstakerregisteret og bedriftsregisteret.
Registrene inneholder mikrodata, f.eks. individer ellerbedrifter, der ulike kjennemerker er knyttet til deregistrerte enhetene. Kjennemerkene kan væreregioner, f.eks. bostedskommune, og istatistikkproduksjonen vil de registrerte enhetene medsamme regionale kjennemerke aggregeres opp tilstatistikk om regionen.
GAB-registeret er i en spesiell stilling mht. regionaleinndelinger. Adresseregisteret (A-delen i GAB)inneholder alle landets adresser, med kjennemerkersom koordinater, grunnkrets (og dermed delområde ogkommune), postnummer, kode for bostedsstrøk(tett/spredt-kode), skole- og valgkrets og kirkesokn.GAB-registeret har også valgfrie kretser under begrepet“Annen krets 1 og 2”. I dag brukes denne mulighetenbl.a. for registrering av bydelsinndelingen i Oslo ogBergen. For alle enheter som kan stedfestes medadresse fra GAB, kan også de øvrige regionalekjennemerkene utledes.
I tillegg til å være kilde for adresseopplysninger vedproduksjon av SSBs kretsfordelte befolkningsstatistikk,er GAB-registeret en sentral datakilde for statistikk overbygninger og byggeaktivitet, eiendommer ogeiendomsomsetning.
b) Statistiske registreData fra de administrative primærregistrene og fraegen innsamling blir i SSB til statistiske registre, somf.eks. utdanningsregisteret, bedrifts- og foretaksregiste-ret, inntektsregisteret og selvangivelsesregisteret. At etregister er statistisk betyr at det ikke er tillatt å brukedet til annet enn produksjon av statistikk.
c) Fullstendige tellingerFullstendige tellinger har tradisjonelt vært viktigekilder for regionalstatistikk på grunn av de omfattendeog geografisk detaljerte data som kan gis. Folke- ogboligtellingene var fullstendige tellinger til og med1980, men i 1990 ble det kun foretatt en fullstendigtelling for kommuner med under 6 000 innbyggere. Forde andre kommunene ble det foretatt en utvalgsunder-søkelse. For folke- og boligtellingen i år 2000 vilpersondelen i sin helhet bygges på registeropplysnin-ger, mens boligtellingen vil bli en skjemabasertfullstendig telling. Landbrukstellingene er ogsåtradisjonelt fullstendige tellinger. Etter hvert somadministrative registre bygges opp ogkvalitetsforbedres, øker mulighetene for å kunneerstatte tellinger med registerdata.
Standard for regionale inndelinger Innledning
Norges offisielle statistikk 11
d) Spesielle statistiske undersøkelserSpesielle statistiske undersøkelser kan foretas mer ellermindre regelmessig f.eks. ved å sende ut spørreskjematil bedrifter eller kommuner. Som regel vil en søke ådekke alle aktuelle oppgavegivere. Slike undersøkelseroppstår ut fra spesielle behov, og vil ofte ikke gå inn iet løpende administrativt opplegg. Undersøkelsene kanvære knyttet til ajourholdet av et rent statistisk register,og være hjemlet i statistikkloven. SSB har som oppgaveogså å være med på planleggingen av undersøkelsersom gjennomføres av sentrale eller landsomfattendelokale administrative organ. Dette gjøres for å unngådobbeltarbeid for oppgavegiverne, og for å sikre atdata kan brukes også til mer generell statistikk.
e) UtvalgsundersøkelserUtvalgsundersøkelser vil som regel bare gi grunnlag forstatistikk for fylker og større geografiske enheter. SSBhar gjennomført flere utvalgsundersøkelser som likevelvil være til nytte i regionale vurderinger, f.eks. leve-kårsundersøkelser, arbeidskraftundersøkelser etc. Foren del utvalgsstatistikk er utvalgsplanen lagt opp medtanke på regionale oppgaver (f.eks. sysselsettingsstati-stikken). Ved de fleste utvalgsundersøkelser er detviktig med adgang til et ajourført og relevant registerbåde for å trekke utvalget og veie variablene iundersøkelsen.
f) Kart- og fjernanalyserKart- og fjernanalyse har fått økt betydning somgrunnlag for regional statistikk, særlig innen feltetressurs- og miljødata. Denne datakilden blir tradisjoneltutnyttet i forbindelse med kartlegging, og kompetansener særlig knyttet til institusjoner/etater engasjert itopografisk eller tematisk kartlegging.
1.6. Systemer for lagring, uttak ogbearbeiding av regionale data
På midten av 1980-tallet utviklet SSB enregionalstatistisk database (RSDB). Databasen varhensiktsmessig bl.a. fordi en fikk samlet store mengderdata og dokumentasjon på ett sted. Videre ga den enoversikt over regionale data og hadde fleksibleregionaliseringsmuligheter. I databasen kunne en fådirekte uttak av data for en rekke regionale inndelingersom f.eks. administrative inndelinger for myndighetereller administrative organ. Regionaldatabasen varprimært et SSB-internt verktøy for ad-hocuttak tilkundebestillinger. Databasen ble også i noen gradbrukt direkte i tabellproduksjonen, samt i tilknytning tilnye elektroniske produkter som Nordisk CD-ROM.
Som et ledd i teknologiskiftet i SSB (overgang frastormaskin til UNIX-systemer), ble det i 1996 bestemtat arbeidet med en ny regionaldatabase (RD) skullestarte. Til grunn for dette lå blant annet ønsket ombedre brukervennlighet. Ett av kravene som blir stilt tilden nye databasen, er at all tverrgående spredning avregional statistikk, både ved tradisjonell publisering og
elektronisk spredning, og i form av periodiske uttak ogad-hocuttak, skal ivaretas. Standarder spiller en viktigrolle for konsistensen og sammenlignbarheten i etfellessystem som en regionaldatabase. Kataloger forforskjellige statistiske standarder skal legges inn idatabasen, og det legges stor vekt på at disse blirvedlikeholdt.
SSBs nye regionaldatabase har gått over fra utviklings-til driftsfase. Regionaldatabasen er tilgjengelig for alleansatte i SSB. Etter en testfase som nå pågår, vil det blinærmere vurdert hvordan tabeller fraregionaldatabasen best kan gjøres tilgjengelig foreksterne brukere direkte via Internett. En del tekniskeog organisatoriske forhold må være avklart før dettekan skje.
1.7. Publikasjonens oppbyggingPublikasjonen er todelt; det skilles mellomadministrative og statistiske regionale inndelinger.
De administrative inndelingene er inndelinger som erlaget av andre etater, gjerne i samarbeid med SSB, forå ivareta en forvaltningsfunksjon. Her vil det som nevntkun refereres til inndelinger som benyttes i norskoffisiell statistikk. De administrative inndelingene delesinn i alminnelige sivile inndelinger, rettsligeinndelinger, kirkelige inndelinger og offentligeserviceorganers inndelinger. I den offisielle statistikkenhar de geografiske spesifikasjonene stort sett værtutarbeidet i samsvar med de administrativeinndelingene, og særlig er det den alminnelige sivileinndelingen i kommuner og fylker som har vært brukt.I enkelte tilfeller har denne inndelingen vist seg litehensiktsmessig, og det har da blitt innført spesiellestatistiske inndelinger.
Som statistiske inndelinger regner en her inndelingersom er utarbeidet av SSB og andre etater for statistiskeformål. De deles inn i inndelinger innenfor Norge oginndelinger som innbefatter flere land. Det kan i noentilfeller være et uklart skille mellom administrative ogstatistiske inndelinger.
Figur 1 gir en oversikt over et utvalg av de regionaleinndelingene som omtales i denne publikasjonen.Pilene mellom inndelingene viser hvordan statistikkenfor disse regionene kan aggregeres opp til et høyerenivå, og gir ikke uttrykk for rangering eller myndig-hetsforhold mellom regionene. Fylke, kommune oggrunnkrets kan sies å utgjøre fundamentet i figuren,dvs. inndelinger som andre inndelinger ofte omfatter.
Innledning Standard for regionale inndelinger
12 Norges offisielle statistikk
Figur A. Oversikt over sentrale regionale inndelinger
Landet
Valgkrets Skolekrets
Grunnkrets
Bydel
Delområde
Kommune
Fylke
Poststed
Tettsted
NUTS 2LandsdelHelseregion
Prognose- region
Arb.giv. avg.sone
Distr.pol. virkeomr.
Handels- felt
Handels- område
Handels- distrikt
1.8. Beskrivelse av den enkelte inndelingBenevnelsen på den enkelte inndeling gjengis ioverskriften også på nynorsk dersom den avviker frabokmål.
For hver inndeling vil det, i den utstrekning det ermulig (jf. den store ulikheten mellom de forskjelligeinndelingene), bli gitt et fast sett med opplysninger:
I ingressen vil det bli gitt generelle opplysninger ominndelingen, som formål, bruk, antall enheter osv.
Engelsk oversettelseEngelsk oversettelse av navnet på inndelingen.
Ansvarlig etatNavn på etat som har ansvaret for (utarbeider ogforetar endringer av) inndelingen.
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon i SSB som har ansvaret for vedlikehold avinndelingen i henhold til endringer som iverksettes avansvarlig etat, ev. på eget initiativ dersom SSB eransvarlig etat.
Bruksområder i SSBDette punktet sier noe om de områder der inndelingenbrukes i SSB. Dersom inndelingen benyttes ipublikasjoner, nevnes det hvilke eller innenfor hvilketstatistikkområde. Noen inndelinger blir hovedsakeligbenyttet ved databaseuttak og er viktige enheter foraggregering.
KodingKodene benyttes som identifikasjon av enheter ogkjennemerker. I mange tilfeller vil koden bestå av etfast antall posisjoner, og da skal ev. ledende nuller ogsåinngå i koden. Et eksempel på dette erkommunenummeret, som skal defineres som en kodemed fire posisjoner (karakterer). Kommunenummeretskal alltid fremstå med ev. ledende nuller, som f.eks.0301 for Oslo kommune.
Dersom ansvarlig etat selv har utarbeidet koder forenhetene, nevnes det. SSB bestreber seg på å bruke desamme kodene som ansvarlig etat, men i enkeltetilfeller kan det være behov for egne koder til bruk iSSB (f.eks. bydelskoder).
Standard for regionale inndelinger Innledning
Norges offisielle statistikk 13
DokumentasjonHer nevnes andre kilder som omtaler inndelingen, ev.endringer av inndelingen.
KartmaterialeDette punktet gir oversikt over kartmateriale somdokumenterer inndelingen. Her gis det ogsåinformasjon om kartmaterialet finnes digitalt, og frahvilken institusjon kartmaterialet kan bestilles.
Digitalt kartmateriale kan leveres på mange ulikeformater (SOSI, ArcInfo Export, mfl) og i forskjelligekoordinatsystem og -soner, og datum (f.eks. UTM, sone33, EUREF89). Dette er i liten grad beskrevet for hverinndeling. Dessuten vil priser og rettigheter tilkartmaterialet variere sterkt for den enkelte ansvarligeinstitusjon.
Flere av inndelingene ble dokumentert i Statenskartverks Nasjonalatlas for Norge, Offentlig forvaltning(Statens kartverk 1988). Mer informasjon om dettefinnes i vedlegg A.
Forholdet til andre inndelingerUnder dette punktet gis det informasjon om hvordaninndelingen ev. sammenfaller med eller avviker fraandre inndelinger. I vedlegg B presenteres i tillegg ensamlet oversikt over inndelinger som kan bygges oppav grunnkretser, kommuner eller fylker.
Historisk utviklingHer opplyses det om vesentlige endringer i antallenheter, koding, navn, samt hyppighet av endringer.
InndelingenSelve inndelingen, dvs. enhetene, presenteres, ev. medtilhørende koder. I enkelte tilfeller vil en slik oversiktvære for omfattende til å kunne vises i sin helhet idenne publikasjonen (f.eks. grunnkretser). Det vil davises til annen dokumentasjon.
I vedlegg C gis det kortfattede opplysninger omregionale inndelinger som er gått ut av bruk i SSBsiden forrige dokumentasjon av de regionaleinndelingene i SSB (upublisert materiale: BVa, 5/3 -1992).
Administrative inndelinger Standard for regionale inndelinger
14 Norges offisielle statistikk
2. Administrative inndelinger
Figur B. Oversikt over de administrative inndelingene
Fylke NUTS 3
Bydel
Forliksråds- krets
NUTS 1
NUTS 2
Politidistrikt
Lensmanns- distrikt
Valgkrets
Skolekrets
HelseregionDistrikts- politisk
virkeområde
Kommune
Landet
Lagdømme
Lagsokn
Domssokn
Arbeids- giveravgifts-
sone
Sokn
Bispe- dømme
Prosti
Prestegjeld
Figur 2 gir en oversikt over sammenhengen mellom deulike administative inndelinger som presenteres i dettekapittelet. Pilene mellom inndelingene viser hvordanstatistikken for disse regionene kan aggregeres opp tilet høyere nivå, og gir ikke uttrykk for rangering ellermyndighetsforhold mellom regionene.
Standard for regionale inndelinger Administrative inndelinger
Norges offisielle statistikk 15
2.1. Alminnelige sivile inndelinger[Civil divisions]
• Landet• Fylke• Kommune
Figur C. Oversikt over de alminnelige sivile inndelingene
Landet
Kommune
Fylke
Med alminnelige sivile inndelinger menes her denhovedinndeling av landet som brukes i den generelleoffentlige forvaltning. Disse regionene kan også kallesforvaltningsregioner og er en type administrativeregioner som er bygget opp og utviklet innenfornasjonalstatenes rammer. I Norge dreier dette seg omkommuner og fylker, og det øverste nivået er selvelandet/staten. Begrepene betegner både et hierarki avgeografiske områder og et hierarki avforvaltningsorganer. Disse to dimensjonene er nærtforbundet med hverandre, men i denne publikasjonener det den geografiske dimensjonen som er denprimære.
Figur 3 gir en oversikt over de alminnelige sivileinndelingene. Pilene mellom inndelingene viserhvordan statistikken for disse regionene kan aggregeresopp til et høyere nivå, og gir ikke uttrykk for rangeringeller myndighetsforhold mellom regionene.
Landet kan presenteres på forskjellige måter istatistikksammenheng. Det vil i det følgende kortredegjøres for de vanligste betegnelsene og hva somligger i disse. Engelsk oversettelse gis for de viktigstebetegnelsene som brukes i teksten.
Landet Standard for regionale inndelinger
16 Norges offisielle statistikk
2.1.1.� Landet
Kongeriket Norge [Kingdom of Norway] består av hovedlandet, øygruppa Svalbard og øyaJan Mayen.
Hovedlandet [the mainland] består av det norskefastlandet [continental Norway] og alle øyer, holmerog skjær innenfor grunnlinjen.
Grunnlinjen fremkommer ved å trekke en rett linjemellom punkter på de ytterste nes og skjær langskysten som er synlig over havet ved lavvann. Disseytterste punkter langs kysten kalles grunnlinjepunkter.Deres posisjon og navn er fastsatt i kongeligeresolusjoner.
Til Svalbard hører Bjørnøya, Spitsbergen,Nordaustlandet, Barentsøya, Edgeøya, Kong Karls land,Hopen, Prins Karls forland og alle andre øyer, holmerog skjær mellom 74° og 81° nordlig bredde (n.br.) og10° og 35° østlig lengde (ø.l.). Norge er iSvalbardtraktaten (traktat av 9. februar 1920) tilkjentfull og uinnskrenket suverenitet over Svalbard, med debegrensningene som følger av traktaten. Svalbard erifølge lov av 17. juli 1925 en del av Kongeriket Norge.
Jan Mayen ligger på 71° n.br. og 8°30' v.l. Ved kgl.kunngjøring av 8. mai 1929 ble Jan Mayen lagt innunder norsk statshøyhet, og ved lov av 27. februar1930 ble øya en del av Kongeriket Norge.
De antarktiske områdene Bouvetøya, Peter 1.s øy ogDronning Mauds land (20° v.l. - 45° ø.l.) er biland[dependencies]. De ble lagt inn under norsk statsveldeved henholdsvis lov av 27. februar 1930 nr. 3,stortingsvedtak av 23. april 1931 og kongeligkunngjøring av 14. januar 1939. Bilandene erunderlagt norsk statshøyhet, men er ikke en del avKongeriket Norge.
Det juridiske begrep kontinentalsokkel omfatterhavbunnen og undergrunnen i de forholdsvis grunnefarvann inntil bunnen skrår nedover mot de størrehavdyp (verdenshavene). Norges kontinentalsokkel erregulert ved lov av 21. juli 1963. Avgrensningenmellom Norge og andre lands deler avkontinentalsokkelen har skjedd gjennom avtaler. Defleste avtaler om delelinjer er basert påmidtlinjeprinsippet. Det vil si at alle punkter pådelelinjen ligger like langt fra begge lands grunnlinjerfor sjøterritoriets beregning. Grensen er nærmerepresisert i avtaler med Storbritannia, Danmark ogSverige. I statistikksammenheng deles området i sør forog nord for 62° N.
Svalbard, Jan Mayen og kontinentalsokkelen sortererunder andre norske områder på SSBs “Kommuneliste”.Områdene er ikke fylker eller kommuner, men de har
fått kode til bruk ved registrering av arbeidssted ogøkonomiske aktiviteter (f.eks. oljevirksomheten påKontinentalsokkelen). Hele landet regnes i statistikk-sammenheng som aggregat av fylkes-/kommunetall ogev. andre norske områder som statistikken kanhenføres til. Når det gjelder befolkningsstatistikk vil“Hele landet” kun være aggregater av fylkes-/kom-munetall ettersom personer på Jan Mayen og i norskebosettinger på Svalbard som regel er bosatt i en norskkommune.
Territorialgrensen går 1 geografisk mil (7 420 m) fra ogparallelt med grunnlinjen. Territorialgrensen erbestemt ved Cancelli-Promemoria av 25. februar 1812til å ligge “...den sædvanlige Sø-Mils Afstand fra denyderste Ø eller Holme fra Landet, som ikke overskyllesaf Søen”.
Fiskerigrensen går 12 nautiske mil fra og parallelt medgrunnlinjen.
Økonomisk sone har yttergrensen 200 nautiske mil fraog parallelt med grunnlinjen i de områder hvoravstanden mellom Norge og nabonasjoner er større enn400 nautiske mil. I områder hvor avstanden tilnabonasjoner er mindre enn 400 nautiske mil, falleryttergrensen for økonomisk sone sammen med avtaltdelelinje mellom Norge og de aktuelle nasjonene.
KodingDen internasjonale standardiseringsorganisasjonen(ISO) har utarbeidet en standard, ISO-3166, beståendeav koder for representasjon av navn på land og deresunderinndelinger. Landene representeres av toalfabetiske kodesett, ett på to posisjoner og ett på treposisjoner. For Norge er kodene NO og NOR. FNbenytter en 3-posisjons numeriske kode som for Norgeer 578.
Etter ønske fra den norske regjering har Svalbard ogJan Mayen en egen felles kode både i ISO-3166 og iFNs landliste (SJ/SJM/744). Denne koden benyttesikke i SSBs personstatistikk ettersom personer på JanMayen og i norske bosettinger på Svalbard er registrertbosatt i en norsk kommune. Siden Svalbard ikke ermed i EØS-avtalen er en egen kode derfor relevant forutenrikshandelsstatistikk. I EUs liste for utenrikshandeler Svalbard oppført som en egen enhet, mens JanMayen er innbefattet i Norge. Tilsvarende er gjort iSSBs landliste brukt i utenrikshandelsstatistikk (se kap.3.2.1 Land i utenrikshandelsstatistikken). Bouvet-øyahar en egen kode i ISOs landliste (BV/BVT/074), menikke i FNs. I og med at det ikke er noen bosetning på
Standard for regionale inndelinger Landet
Norges offisielle statistikk 17
Bouvet-øya, er den ikke skilt ut som en egen enhet iSSBs personstatistikk. Det er den imidlertid iutenrikshandelsstatistikken. I EUs liste forutenrikshandel som SSBs bygger på, er Bouvet-øyainkludert i Polar Regions.
Dokumentasjon I Statistisk årbok (Statistisk sentralbyrå 19XXb) er detgitt en oversikt over geografiske forhold i Norge.
KartmaterialeStatens kartverk har ansvaret for oppdatering ogforvaltning av grensene for landet, fylker ogkommuner. Kartgrunnlaget forvaltes gjennom Statenskartverks forvaltningssystem ABAS (datasett foradminstrative grenser). Kartgrunnlaget er tilpassetulike målestokksområder (fra 1:5 000 til 1:5 mill.). IABAS finnes det også data om delområder oggrunnkretser (se avsnittene 3.1.4 og 3.1.5).
Kartgrunnlaget kan leveres som digitale data etternærmere spesifikasjoner.
Landet Standard for regionale inndelinger
18 Norges offisielle statistikk
Figur D. Havområdene rundt Norge
Svalbard
Oslo
Stockholm
Helsinki(Helsingfors)
Tallinn
Riga
KøbenhavnVilnius
NORGE
SVERIGE
FINLAND
RUSSLAND
ESTLAND
LATVIA
DANMARK
STOR-
BRITANNIA
GRØNLAND
LITAUEN
Longyearbyen
Hammerfest
Tromsø
Bodø
Trondheim
Ålesund
Bergen
Stavanger
Kristiansand
Karlstad
Göteborg
FredrikshavnÅlborg
Sundsvall
Östersund
Umeå
LuleåOulu(Uleåborg)
Vaasa(Vasa)
Tampere(Tammerfors)
Turku(Åbo)
St. Petersburg
Norrköping
Murmansk
Edinburgh
Newcastle
Hopen
Jan Mayen
Bjørnøya
Shetland
Orknøyene
Færøyene
Smutt-
hul let
Smutt-
havet
UlaCod
Albuskjell
Eldfisk
GydaTor
EkofiskValhall
Sleipner
Snorre
Statf jordGullfaks
Troll
BrageOdinFrigg
Heimdal
Balder
Oseberg
Heidrun
Draugen
Snøhvit
Askeladden
100 200 300 km0
Åsgard
AC
B
BA
Veslefrikk
Frøy
Hod
15š 30š 45š 80š0š15š80š
75š
70š
65š
60š
0š 5š 10š
55š
15š 20š
65š
70š
75š
Norsker en n a
Skagerrak
Vøring-
platået
ØST
ERSJ
ØE
N
Vestf j o
rden
N O RD ISH AVET
N ordl i ge pol arsi rkel
BAREN TSH AVET
H AVET
GRØ N LAN D S
N O RSKEH AVET
N O RD SJØ EN
PO LH AVET
Storegga
Kattegat
Albatross
Njord
Norne
VisundTordis
Vigdis
Mime
Mjølner
Yme
Tommeliten
Embla
Edda
-
Avtalt marit im grense
200 mils sonegrense
Midtl inje
Olje- og gassinstal lasjoner på © Statens kartverk 1996norsk kontinentalsokkel
Standard for regionale inndelinger Fylke
Norges offisielle statistikk 19
2.1.2.� Fylke
Norge er inndelt i 19 fylker. Fylkene er regionale administrative enheter både for statlig ogfylkeskommunal virksomhet. Statsforvaltningen representeres i hvert fylke av en fylkesmannmed underliggende etater. Hvert fylke unntatt Oslo utgjør en fylkeskommune. For fylket Osloivaretar kommunen de fylkeskommunale oppgavene.
Engelsk oversettelseCounty.
Ansvarlig etatKommunal- og regionaldepartementet (KRD).
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for befolknings- og utdanningsstatistikk.
Bruksområder i SSBFylke er en viktig enhet i SSBs statistikkpublisering,bl.a. i Norges offisielle statistikk (NOS) som ogsåomfatter Regionalstatistikk (RS). I tillegg er fylke enbasisenhet i SSBs databaser og blir brukt ikartfremstilling, analyse og brukeroppdrag.
Fylkeskommunene er sammen med kommuneneforpliktet til å innrapportere årsregnskapene i tråd medforskrift fra Kommunal- og arbeidsdepartementet av1993, "Forskrifter for kommunale og fylkeskommunalebudsjetter og regnskaper". På dette grunnlag utarbeiderSSB den årlige publikasjonen: "Strukturtall forkommunenes økonomi", som imidlertid erstattes avpublikasjonen “Kommune-Norge i tall” i løpet av 1998.
KodingKoden som identifiserer et fylke, "fylkesnummeret", eren alfanumerisk kode som består av to posisjoner.Fylkesnummeret skal representeres med ev. ledendenull. Fylkesnummeret utgjør de to første posisjonene ikommunenummeret. Nummereringen går fra 01 til 20,og starter i Østfold og slutter i Finnmark. Nummer 13er ikke i bruk etter at Bergen fylke (13) ble slåttsammen med Hordaland fylke (12).
Eksempel: 04 Hedmark fylke
Dersom SSB har data som ikke kan henføres til etspesielt fylke, benyttes kode 99 for “Uoppgitt fylke”.
I SSB blir fylkeskommune kodet som fylke, men medtilføyelse av to nuller bak de to første posisjonene. Ilikhet med fylkesnummeret skalfylkeskommunenummeret representeres med ev.ledende null.
Eksempel: 0400 Hedmark fylkeskommune
DokumentasjonGjeldende inndeling pr. 1. januar dokumenteres hvertår i Statistisk årbok. Fylkesinndelingen omtales
nærmere i St.meld. nr. 32 (1994-95) “Kommune- ogfylkesinndelingen” og NOU 1997:8. Se også Lov omkommuner og fylkeskommuner av 25. september 1992nr. 107, og Lov om endring i kommunal inndeling av21. desember 1956 nr. 3.
KartmaterialeStatens kartverk har ansvaret for oppdatering ogforvaltning av grensene for landet, fylker ogkommuner. Kartgrunnlaget forvaltes gjennom Statenskartverks forvaltningssystem ABAS (datasett foradminstrative grenser). Kartgrunnlaget kan brukes iulike målestokksområder (fra 1:5 000 til 1:5 mill.).
Kartgrunnlaget kan leveres som digitale data etternærmere spesifikasjoner.
Forholdet til andre inndelingerHver kommune hører i sin helhet til ett fylke, og denenkelte landsdel består av hele fylker.
På en del statistikkområder fremkommer fylkestotalerm.m. ved at en til summen av de kommunale talladderer fylkeskommunale tall (f.eks. helseutgifter i etgitt fylke).
Den internasjonale standardiseringsorganisasjonen(ISO) har utarbeidet en standard, ISO-3166, beståendeav koder for navn på land og deres underinndelinger.Del 2 av ISO-3166 består av underinndelingen avlandene (den administrative hovedinndelingen, ellertilsvarende områder), og inneholder også koder forregionale enheter i de forskjellige landene. ISOsunderinndeling av Norge tilsvarer fylkesinndelingen, ogkoden for de enkelte enhetene består av landkoden forNorge (NO) og fylkesnummeret (f.eks. NO-02 =Akershus). Norsk standardiseringsforbund (NSF) harvært med på utviklingen av disse kodene.
Fylker utgjør NUTS 3-nivået i NUTS-inndelingen.
Historisk utviklingAmtet erstattet lenet som den størstelokaladministrative enheten i Norge ved eneveldetsinnføring (1660). Med formannskapslovene i 1837 bleamtet et mellomnivå mellom statsmakt oglokalsamfunn (kommunene). Amtsbetegnelsen bleerstattet av fylke fra 1918 (Statistisk sentralbyrå1994a, kap. 25).
Fylke Standard for regionale inndelinger
20 Norges offisielle statistikk
I 1866 var tallet på amt 20, og i ettertid er den enesteforandringen i tallet på amt/fylker innlemmelsen avBergen i Hordaland i 1972. Siden 1838 har noen fåkommuner skiftet fylke, og noen mindregrensejusteringer har funnet sted.
Fylkeskommunen har sine røtter tilbake tilformannskapslovene fra 1837, men hovedtrekkene veddagens fylkeskommuner ble etablert midt på 1970-tallet. Først fra 1964 dekket fylkeskommunene helefylker, ettersom bykommunene ikke inngikk før detteåret. Med direkte valg av fylkesting, egen fylkesskatt ogegen administrasjon, ble fylkeskommunen gjort til etselvstendig politisk og forvaltningsmessig nivå medfolkevalgt styring slik som kommunene.
Fylkeskommunen er gjennom lover tillagt ansvarinnenfor flere sektorer, med helsetjenester ogvideregående utdanning som de viktigste.
Rammefinansieringssystemet og nye styringssystemerinnenfor offentlig virksomhet øker behovet for påliteligog relevant statistikk.
Inndelingen01 Østfold02 Akershus03 Oslo04 Hedmark05 Oppland06 Buskerud07 Vestfold08 Telemark09 Aust-Agder10 Vest-Agder11 Rogaland12 Hordaland14 Sogn og Fjordane15 Møre og Romsdal16 Sør-Trøndelag17 Nord-Trøndelag18 Nordland19 Troms20 Finnmark
Standard for regionale inndelinger Fylket
Norges offisielle statistikk 21
Figur E. Fylker
01
0203
0405
06
0708
0910
11
12
15
16
17
14
18
19
20
Rettslige inndelinger Standard for regionale inndelinger
22 Norges offisielle statistikk
2.1.3.� Kommune
Kommuneinndelingen er en administrativ inndeling av Norge og representerer det lokaleselvstyre. Kommune er betegnelsen både på et politisk og forvaltningsmessig nivå ogbetegnelsen på et regionalt nivå i statistikken. Det er i dag 435 kommuner i Norge (siden 1994).
Engelsk oversettelseMunicipality.
Ansvarlig etatKommunal- og regionaldepartementet (KRD). Vedtakom endringer i kommuneinndelingen gjøres avStortinget eller Regjeringen. KRD rapporterer om slikevedtak til SSB, som så tildeler kommunenummer.
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for befolknings- og utdanningsstatistikk
Bruksområder i SSBKommune er en viktig enhet i SSBsstatistikkpublisering, bl.a. i Norges offisielle statistikk(NOS) som også omfatter Regionalstatistikk (RS). Itillegg er kommune en basisenhet i SSBs databaser ogblir brukt i kartfremstilling, analyse og brukeroppdrag.
KodingKoden som identifiserer en kommune,"kommunenummeret", er en alfanumerisk kode sombestår av fire posisjoner. Kommunenummeret skalrepresenteres med ev. ledende null. De to førsteposisjonene i kommunenummeret tilsvarerfylkesnummeret, som sammen med de to sisteidentifiserer den enkelte kommune. Kommunenummerble tatt i bruk av SSB i forbindelse med folketellingen i1946. Dersom kommunenummeret må endres somfølge av kommunesammenslåing/-deling, vil normaltikke et tidligere benyttet kommunenummer tas i bruk.Denne praksisen ble innført i 1976. Før dette beholdten vanligvis kommunenummeret til en av de tidligerekommunene.
Eksempel: 0301 Oslo kommune
Dersom SSB har data som ikke kan henføres til enspesiell kommune, benyttes en kode med det aktuellefylkesnummeret i de to første posisjonene og 99 i de tosiste (f.eks. 0199 “Uoppgitt kommune i Østfold”).
DokumentasjonStatistisk årbok inneholder en oversikt over gjeldendekommuneinndeling. Endringer i kommuneinndelingenfor perioden 2. januar 1951 - 31. desember 1980 ertrykket i publikasjonen NOS Folketallet i kommunene1951 - 1980 Hefte I-III (Statistisk sentralbyrå 1982). Påoppdrag fra Kommunal- og arbeidsdepartementet harSSB utvidet denne oversikten, og utarbeidet enfortegnelse over alle endringene ikommuneinndelingen fra og med 1838 til 1996
(Kommunal- og arbeidsdepartementet, 1997).Endringene pr. 1. januar for hvert år 1981-1996 ertrykket i de årlige publikasjonene NOSBefolkningsstatistikk. Hefte I (Statistisk sentralbyrå19XXa).
Siden 1959 er alle kommuneendringer gjort gjeldendefra 1. januar.
KartmaterialeStatens kartverk har ansvaret for oppdatering ogforvaltning av grensene for landet, fylker ogkommuner. Kartgrunnlaget forvaltes gjennom Statenskartverks forvaltningssystem ABAS (datasett foradminstrative grenser). Kartgrunnlaget kan brukes iulike målestokksområder (fra 1:5 000 til 1:5 mill.).
Kartgrunnlaget kan leveres som digitale data etternærmere spesifikasjoner.
Forholdet til andre inndelingerStatistikk for kommune kan aggregeres opp tilfylkesstatistikk og statistikk for en rekke andreregionale inndelinger, og deles opp i bl.a. delområderog grunnkretser, jf. figur 2. Oslo kommune utgjør aleneett fylke. Fra 1997 har hver kommune et kirkeligfellesråd som er nærmere redegjort for under kirkeligeinndelinger.
Flere kommuner har delt kommunen inn i mindreområder (distrikter, soner, bydeler e.l.). SSB brukerbetegnelsen bydel på områdeinndelingen til landets firestørste kommuner.
Historisk utviklingGrunnloven av 1814 sier ingenting om kommuner ellerkommunalt selvstyre. Kommuner ble opprettet medgrunnlag i formannskapslovene av 1837, og disseoppfattes som en utfylling av Grunnloven. I hovedsaklå den kirkelige inndelingen i prestegjeld til grunn forkommuneinndelingen (NOU 1992:15).
Antall kommuner vokste fra 392 kommuner i 1838 tilantallet i 1930 var kommet opp i 747 enheter. Fra1931 holdt tallet på kommuner seg relativt stabilt fremtil de omfattende kommunesammenslåingene i førstehalvdel av 1960-tallet. I 1976 og 1977 ble en delkommuner som var slått sammen 10-15 år tidligere,delt på ny. På den annen side ble noen "inneklemte"byer slått sammen med nabokommunene i årene 1988-1994. I tillegg til sammenslåinger av hele kommunerhar det vært et stort antall grensejusteringer mellom
Standard for regionale inndelinger Rettslige inndelinger
Norges offisielle statistikk 23
kommuner. Omfanget av vesentlige justeringer harvært størst mellom tidligere bykommuner og deomliggende herredskommunene (se vedlegg D).
Skillet "by - land" har vært en gjennomgående todelingi offisiell statistikk bakover i tiden og en viktig statistiskforklaringsvariabel i analysesammenheng. Fra 1964 bledet i SSB skilt mellom bykommuner og herreds-kommuner. Dette skillet har kommet til uttrykk blantannet gjennom kommunenummeret der bykommunenehar fått tildelt kode med null i tredje posisjon. IKommuneloven av 1992 ble det organisatoriske skilletmellom by- og herredskommuner opphevet. Den sistelovbestemmelsen som skilte mellom by og land, bleopphevet av Stortinget i desember 1996. På dennebakgrunn har SSB fjernet skillet mellom bykommunerog herredskommuner i statistikken, både i tabeller og iandre oppdaterte kommuneoversikter.Kommunenummerets rolle er redusert til å være en fastidentifikasjon for kommunen, i tillegg til å angi fylke.
Kommuneinndelingen ble sist behandlet i Stortinget i19961, og det ble da konkludert med at en ikke så noeumiddelbart behov for nye inndelingsreformer.Oppmerksomheten ble henledet på muligheten forbedre oppgaveløsing gjennom interkommunaltsamarbeid. Også mellom fylkeskommunene skal deregionale samarbeidsorganer styrkes. Kommunelovenav 1992 stadfester rammene for kommunalorganisering. Finansieringen av kommunesektoren erstadfestet i det såkalte inntektssystemet for kommunerog fylkeskommuner.
InndelingenSe vedlegg E.
1 Jf. bl.a. utredningen fra "Christiansen-utvalget", NOU 1992:15,
St.meld. nr. 32 (1994-95).
Rettslige inndelinger Standard for regionale inndelinger
24 Norges offisielle statistikk
2.2. Rettslige inndelinger[Judicial divisions]
• Lagdømme/Lagdøme• Lagsokn• Domssokn• Forliksrådskrets/Forliksrådkrins
Figur F. Oversikt over de rettslige inndelingene
Lagdømme
Domssokn
Lagsokn
Forliksråds-krets
Rettslige inndelinger er forvaltningsdistrikter for deulike domstolene. "Lov om Rettergangsmaaden iStraffesager av 1887" (juryloven) innførte en helt nyrettsordning i straffesaker. Meddomsrett og forhørsrett(by- og herredsretter) erstattet bygdetingene,bytingene og ekstrarettene som domstoler i førsteinstans, mens lagmannsretter avløste stiftoverrettenesom domstoler i annen instans. I sivile saker fortsattebygdetingene og bytingene som underrettsdomstolerhelt frem til 1927. Forliksrådene ble opprettet på 1790-tallet, og fikk domstolstatus fra 1927.
Figur 6 gir en oversikt over de rettslige inndelingene.Pilene mellom inndelingene viser hvordan statistikkenfor disse regionene kan aggregeres opp til et høyerenivå, og gir ikke uttrykk for rangering ellermyndighetsforhold mellom regionene.
Justisdepartementet (Domstolsavdelingen) er ansvarligetat for de rettslige inndelingene. Hver enkelt domstolhar imidlertid ansvaret for å oppdatere sineopplysninger i Norges statskalender.
Antall lagdømmer, lagsokn, domssokn ogforliksrådskretser pr. 1. januar publiseres fylkesvisfordelt etter administrasjonssted i Statistisk årbok.
Standard for regionale inndelinger Rettslige inndelinger
Norges offisielle statistikk 25
Figur G. Rettslige inndelinger
Statistisk sentralbyråStatistics Norway
Hedmark og Oppland
Vestfold
OsloRomerike
Østfold
Aust-Agder
Rogaland
Vest-Agder
Hordaland, Sogn og Fjordane
Møre og Romsdal
Agder
Borgarting
Eidsivating
Frostating
Hålogaland
Lagdømmer
Gulating
FinnmarkTroms
Nordland
Trondheim
Lagsokn og domssokn
Lagdømme Standard for regionale innndelinger
26 Norges offisielle statistikk
2.2.1.� Lagdømme/Lagdøme
Lagdømmet er det distrikt der en lagmannsrett har domsmyndighet. Hvert lagdømme er delt iflere lagsokn. Det er i dag seks lagdømmer i Norge.
Engelsk oversettelseAppelate court district.
Ansvarlig etatJustisdepartementet, Domstolsavdelingen.
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for befolknings- og utdanningsstatistikk.
Bruksområder i SSBDet publiseres ikke statistikk på lagdømmer i SSB. IStatistisk årbok oppgis navn på lagdømme for hvertfylke pr. 1. januar.
KodingSSB kjenner ikke til noen standardkoding avlagdømmene.
DokumentasjonNorges statskalender gir en oversikt (avsnitt nr. 67:Domstolene) over hvilke kommuner og lagsokn sominngår i de enkelte lagdømmene. Hver enkelt domstolhar ansvaret for å oppdatere sine opplysninger iStatskalenderen.
KartmaterialeStatens kartverk dokumenterte grensene (pr. 1.1.1984)for lagdømme og domssokn i publikasjonenNasjonalatlas for Norge; Hovedtema 16 Offentligforvaltning (Statens kartverk 1988). Statens kartverkarbeidet med å dokumentere nye grenser(kartpresentasjon) på oppdrag fra Justisdepartementet.Arbeidet skal avsluttes høsten 1998.
Forholdet til andre inndelingerLagdømmene omfatter ikke alltid hele fylker; Akershusinngår i både Borgar- og Eidsivating lagmannsrett.Lagdømmene omfatter imidlertid hele kommuner ogbestår av hele lagsokn.
Historisk utviklingVed iverksettelsen av juryloven i 1890 ble det opp-rinnelig opprettet seks lagdømmer. Inndelingene i lag-dømmer og lagsokn er senere endret flere ganger. Fra1936 til 1995 var det fem lagdømmer. I 1995 ble ett avlagdømmene, Eidsivating (som omfattet fylkene Oslo,Akershus, Østfold, Hedmark, Oppland og Buskerud)delt i to. De to nye lagdømmene er ("nye") Eidsivatinglagdømme (fylkene Hedmark og Oppland, og doms-soknene Eidsvoll, Nes og Nedre Romerike i Akershusfylke) og Borgarting lagdømme (resten av gamleEidsivating).
InndelingenLagdømme FylkeBorgarting Østfold
OsloBuskerudDeler av Akershus
Eidsivating HedmarkOpplandDeler av Akershus
Agder VestfoldTelemarkAust-AgderVest-Agder
Gulating RogalandHordalandSogn og Fjordane
Frostating Møre og RomsdalSør-TrøndelagNord-Trøndelag
Hålogaland NordlandTromsFinnmark
Se også vedlegg E.
Standard for regionale inndelinger Lagsokn
Norges offisielle statistikk 27
2.2.2.� Lagsokn
Lagsokn er rettskretser som lagdømmene er delt inn i. Det er i dag 16 lagsokn i Norge.
Engelsk oversettelseAppelate court subdistrict.
Ansvarlig etatJustisdepartementet, Domstolsavdelingen.
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for befolknings- og utdanningsstatistikk.
Bruksområder i SSBDet publiseres ikke statistikk på lagsokn i SSB. Antalllagsokn pr. 1. januar publiseres fylkesvis etteradministrasjonssted i Statistisk årbok.
KodingSSB kjenner ikke til noen standardkoding avlagsoknene.
DokumentasjonNorges statskalender gir en oversikt (avsnitt nr. 67:Domstolene) over hvilke kommuner som inngår i deenkelte lagsokn og hvilke lagdømmer disse hører til.Hver enkelt domstol har ansvaret for å oppdatere sineopplysninger i Norges statskalender.
KartmaterialeStatens kartverk dokumenterte grensene (pr. 1.1.1984)for lagdømme og domssokn i publikasjonenNasjonalatlas for Norge; Hovedtema 16 Offentligforvaltning (Statens kartverk 1988). Statens kartverkarbeider med å dokumentere nye grenser(kartpresentasjon) på oppdrag fra Justisdepartementet.Arbeidet skal avsluttes høsten 1998.
Forholdet til andre inndelingerLagsokn omfatter ikke alltid hele fylker; Akershus erdelt mellom Oslo og Romerike lagsokn, og Vest-Agderer delt mellom Vest-Agder og Aust-Agder lagsokn.Lagsokn omfatter imidlertid hele kommuner og bestårav et helt antall domssokn.
Historisk utviklingAntall lagsokn har siden slutten av 1800-tallet og fremtil i dag variert mellom 15 og 19. På 1960-tallet var detflest lagsokn, men etter det har antallet sunket tildagens 15.
InndelingenLagsokn Fylke (kommune)Oslo Oslo
Del av Akershus (Vestby, Ski, Ås,Frogn, Nesodden, Oppegård, Bærum,Asker, Enebakk kommuner)
Østfold ØstfoldBuskerud BuskerudHedmark og Oppland Hedmark
OpplandRomerike Akershus (unntatt Vestby, Ski, Ås,
Frogn, Nesodden, Oppegård, Bærum,Asker, Enebakk kommuner)
Vestfold VestfoldTelemark TelemarkAust-Agder Aust-Agder (unntatt Iveland, Evje og
Hornnes, Bygland, Valle, Byklekommuner)
Vest-Agder Vest-AgderDel av Aust-Agder (Iveland, Evje ogHornnes, Bygland, Valle, Byklekommuner)
Rogaland RogalandHordaland Hordaland
Sogn og FjordaneMøre og Romsdal Møre og RomsdalTrondheim Sør-Trøndelag
Nord-TrøndelagNordland NordlandTroms TromsFinnmark Finnmark
Se også vedlegg E.
Domssokn Standard for regionale innndelinger
28 Norges offisielle statistikk
2.2.3.� Domssokn
Et domssokn er et embetsdistrikt for en byrett, herredsrett eller sorenskriverembete. Herreds-og byrettene er organisert som kollegiale domstoler eller enedommerembeter. I de kollegialedomstolene er det to eller flere dommere. Ellers er det vedkommende sorenskriver som erdommer. I dag er det 87 domssokn i Norge.
Engelsk oversettelsePrimary court district
Ansvarlig etatJustisdepartementet, Domstolsavdelingen.
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for befolknings- og utdanningsstatistikk.
Bruksområder i SSBDet publiseres ikke statistikk på domssokn i SSB. Antalldomssokn pr. 1. januar publiseres fylkesvis etteradministrasjonssted i Statistisk årbok.
KodingI det offentlige registeret over faste eiendommer(Elektronisk Grunnbok) og GAB er hvert embete tildelten kode på tre posisjoner.
DokumentasjonNorges statskalender gir en oversikt (avsnitt nr. 67:Domstolene) over domssoknene. Dersom et domssoknomfatter flere kommuner, nevnes det. Hver enkeltdomstol har ansvaret for å oppdatere sine opplysningeri Statskalenderen.
KartmaterialeStatens kartverk dokumenterte grensene (pr. 1.1.1984)for lagdømme og domssokn i publikasjonenNasjonalatlas for Norge; Hovedtema 16 Offentligforvaltning (Statens kartverk 1988). Statens kartverkarbeider med å dokumentere nye grenser(kartpresentasjon) på oppdrag fra Justisdepartementet.Arbeidet skal avsluttes høsten 1998.
Forholdet til andre inndelingerDomssokn omfatter alltid en eller flere hele kommuner,men de kan gå på tvers av fylkesgrensene. Domssoknbestår av et helt antall forliksrådskretser.
Historisk utviklingDomssoknene ble før 1927 kalt underrettsdistrikt.Tallet på underrettsdistrikter/domssokn ble vesentligredusert i tiåret før og etter århundreskiftet. Siden hartallet på domssokn variert en god del, men det er iårene etter 1959 blitt stadig færre domssokn.
InndelingenSe vedlegg E.
Standard for regionale inndelinger Forliksrådskrets
Norges offisielle statistikk 29
2.2.4.� Forliksrådskrets/Forliksrådskrins
Forliksrådene er utenfor det vanlige domstolsapparat og består av 3 medlemmer (vanligvislegfolk) som velges av kommunestyret. Forliksrådet skal forsøke å megle mellom partene slik atdet kommer i stand et forlik. Alle kommuner har et forliksråd, noen få har flere. I dag er det 439forliksrådskretser.
Engelsk oversettelseConciliation board districts.
Ansvarlig etatJustisdepartementet, Domstolsavdelingen.
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for befolknings- og utdanningsstatistikk.
Bruksområder i SSBDet publiseres ikke statistikk på forliksrådskretser iSSB. Antall forliksrådskretser pr. 1. januar publiseresfylkesvis etter administrasjonssted i Statistisk årbok.
KodingSSB kjenner ikke til noen standardkoding avforliksrådskretsene.
DokumentasjonDokumentasjon av forliksrådskretsene finnes hosDomstolsavdelingen i Justisdepartementet.
KartmaterialeMangler opplysninger
Forholdet til andre inndelingerForliksrådskretser er knyttet til kommunene. Allekommuner har ett forliksråd, noen få har flere.
Historisk utviklingForliksrådene (forliksrådskommisjonene) ble oppretteti 1795 i byene og i 1797 på landsbygden somførsteinstans (meglerinstans) for de fleste sivile saker.Forliksrådene fikk domstolstatus fra 1927. Antallforliksråd har stort sett variert i takt med endringer iantall kommuner.
InndelingenJustistdepartementet må kontaktes for informasjon.
Kirkelige inndelinger Standard for regionale inndelinger
30 Norges offisielle statistikk
2.3. Kirkelige inndelinger[Ecclesiastical divisions]
• Bispedømme/Bispedøme• Prosti• Prestegjeld• Sokn
Figur H. Oversikt over de kirkelige inndelingene
Bispe- dømme
Fellesråd (kommune)
Prosti
Prestegjeld
Sokn
Kirkelige inndelinger benyttes her som enfellesbetegnelse på de geistlige inndelingene, somknytter seg til presteskapet, og andre kirkeligeinndelinger som f.eks. soknene.
Figur 8 gir en oversikt over de kirkelige inndelingene.Pilene mellom inndelingene viser hvordan statistikkenfor disse regionene kan aggregeres opp til et høyerenivå, og gir ikke uttrykk for rangering ellermyndighetsforhold mellom regionene.
Soknet er den grunnleggende enhet i Den norske kirke.Hvert sokn hører til ett prestegjeld. Hvert prestegjeldhører til ett prosti. Hvert prosti hører til ettbispedømme. Kirkeloven av 1996 forutsetter i tilleggbl.a. at det i kommuner med mer enn ett sokn skalfinnes kirkelig fellesråd. Kirkelig fellesråd skal ivaretaadministrative og økonomiske oppgaver på vegne avsoknene, utarbeide mål og planer for den kirkeligevirksomhet i kommunen, fremme samarbeid mellommenighetsrådene og ivareta soknenes interesser iforhold til kommunen. Ettersom fellesrådenegeografisk er knyttet til den enkelte kommune, vil detikke bli gjort nærmerer rede for disse her.
Den kirkelige inndelingen har dype historiske røtter ogdannet basis også for den kommunale inndelingen dadenne ble opprettet. Kommuneinndelingen i landetfulgte i utgangspunktet prestegjeldene, og i den langeoppdelingsperioden fulgte delingslinjene oftestsoknegrensene (NOU 1992:15).
Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet (KUF)er ansvarlig etat for de kirkelige inndelingene. Ikirkeloven av 1996, §2, heter det: "Endringer i denkirkelige inndelingen og navn på kirke, sokn,prestegjeld, prosti og bispedømme fastsettes avKongen. Departementet treffer de bestemmelser som ernødvendige for gjennomføringen avinndelingsendringer og foretar nødvendige lempinger ianvendelse av gjeldende lov."
Siden folke- og boligtellingen i 1970 (FoB70) har SSBikke publisert statistikk for de kirkelige inndelingene.Antall bispedømmer, prosti, prestegjeld og soknpr. 1. januar publiseres fylkesvis fordelt etteradministrasjonssted i Statistisk årbok.
I forbindelse med FoB80 ble det laget en hierarkiskoppbygget soknekatalog som beskriver sammenhengenmellom bispedømme, prosti, prestegjeld og sokn vedhjelp av en kode, den såkalte enhetskoden (se fig. 9).Koden er bygget opp hierarkisk og består av niposisjoner. Enhetskoden skal representeres med ev.ledende null. De to første posisjonene viserbispedømmet, de to neste prostiet, de to deretterprestegjeldet og de tre siste soknet. I soknekatalogen erogså kommunenummeret som den enkelte kirkeligeenheten er knyttet til, tatt med. Dette gjelder kun derenheten ikke omfatter flere kommuner.Soknekatalogen ble sist ajourført pr. 1. januar 1994, påoppdrag av KUF. SSB samarbeider nå med KUF om enmulig oppdatering av soknekatalogen.
Figur I. Eksempel fra soknekatalogen
Komm.nr. Enhetskoden Navn på kirkelig enhet
0000 020000000 Borg bispedømme
0000 020100000 Fredrikstad domprosti
0106 020101000 Fredrikstad prestegjeld
0106 020101010 Fredrikstad sokn
0106 020102000 Østre Fredrikstad prestegjeld
0106 020102010 Østre Fredrikstad sokn
0106 020103000 Glemmen prestegjelf
0106 020103010 Glemmen sokn
Kirkelige enheter og inndelinger har hvert år blittpresentert i Norges statskalender og Årbok for Dennorske kirke (Kirkens informasjonstjeneste 19xx).Imidlertid har det i det siste vært til dels betydeligeavvik mellom opplysningene som gis i dissepublikasjonene.
Standard for regionale inndelinger Bispedømme
Norges offisielle statistikk 31
2.3.1.� Bispedømme/Bispedøme
Et bispedømme er det området en biskop leder. Bispedømme er vår største kirkelige enhet ogbestår av hele prostier. Det er i dag elleve bispedømmer i Norge.
Engelsk oversettelseDiocese.
Ansvarlig etatKirke-, utdannings- og forskningsdepartementet (KUF),Kirkeavdelingen.
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for befolknings- og utdanningsstatistikk.
Bruksområder i SSBI Statistisk årbok oppgis navn på bispedømme for hvertfylke pr. 1. januar. SSB publiserer for tiden ikkestatistikk på bispedømmenivå, men vil fra og medregnskapsåret 1997 motta regnskapsstatistikk(bevilgningsregnskap og balanse) fra de nyopprettedekirkelige fellesråd i hver kommune (435 stk.). Dettefører til ny statistikk som vil bli publisert påbispedømmenivå, men som etter avtale med KUF ogsåkan gjøres tilgjengelig på kommune- og fylkesnivå.
KodingSSB utarbeidet i forbindelse med opprettingen avsoknekatalogen en kode som beskriver sammenhengenmellom bispedømme, prosti, prestegjeld og sokn pr.1.1.1994. Koden er bygget opp hierarkisk og består avni posisjoner. Koden skal representeres med ev.ledende null. De to første posisjonene viserbispedømmet, de to neste prostiet, de to deretterprestegjeldet og de tre siste soknet (se fig. 9).
DokumentasjonInndelingen i bispedømmer dokumenteres i Norgesstatskalender (avsnitt nr. 456: Virksomheter underKirke-, utdannings- og forskningsdepartementet.Geistligheten.) og Årbok for Den norske kirke.
KartmaterialeStatens kartverk dokumenterte grensene (pr. 1.1.1984)for bispedømmer, prostier og prestegjeld ipublikasjonen Nasjonalatlas for Norge; Hovedtema 16Offentlig forvaltning (Statens kartverk 1988).Kartmaterialet ble oppdatert av Statens kartverk Aust-Agder og ajourført pr. januar 1994. Da ble ogsåsoknegrensene dokumentert. Dataene foreligger i endigital base ("Kirkens inndeling i Norge") tilpassetmålestokkområdet 1:1 mill.
I Årbok for Den norske kirke 1997 vises kart over hvertbispedømme, med underinndeling i prosti, prestegjeldog sokn. Det er imidlertid ikke alltid samsvar mellomkartene og den beskrevne inndelingen. I årboken for
1998 er det kart over bispedømmene med enunderinndeling i fellesområdene (kommune).
Forholdet til andre inndelingerBispedømmene omfatter ikke alltid hele fylker;Akershus inngår i både Borg og Oslo bispdømme.Bispedømmene omfatter imidlertid hele kommuner ogbestår av hele prostier.
Historisk utviklingFra reformasjonen og frem til 1918 var den offisiellebetegnelsen på bispedømmene stift. Den storeøkningen av bispedømmer har kommet ietterkrigstiden, hvor hele fem av dagens ellevebispedømmer er opprettet.
InndelingenKode Bispedømme Fylke01 Oslo Oslo
Del av Akershus (Askerog Bærum kommuner)
02 Borg ØstfoldAkershus (unntatt Askerog Bærum kommuner)
03 Hamar HedmarkOppland
04 Tunsberg VestfoldBuskerud
05 Agder TelemarkAust-AgderVest-Agder
06 Stavanger Rogaland07 Bjørgvin Hordaland
Sogn og Fjordane08 Møre Møre og Romsdal09 Nidaros Sør-Trøndelag
Nord-Trøndelag10 Sør-Hålogaland Nordland11 Nord-Hålogaland Troms
Finnmark
Bispedømme Standard for regionale inndelinger
32 Norges offisielle statistikk
Figur J. Bispedømmer
Stavanger
Agder
Bjørgvin
Tunsberg
Møre
Nidaros
Sør-Hålogaland
Nord-Hålogaland
Hamar
Oslo
Borg
BispedømmeFylkesgrenser
Statistisk sentralbyråStatistics Norway
Standard for regionale inndelinger Prosti
Norges offisielle statistikk 33
2.3.2.� Prosti
Prostiet er den største kirkelige administrative enhet innenfor et bispedømme og består av ethelt antall prestegjeld. Prostiet bestyres av en prost. Prosten danner bindeleddet mellomkirkestyret og prestene. Det er i dag 96 prostier i Norge.
Engelsk oversettelseDeanery.
Ansvarlig etatKirke-, utdannings- og forskningsdepartementet (KUF),Kirkeavdelingen.
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for befolknings- og utdanningsstatistikk.
Bruksområder i SSBDet publiseres ikke statistikk på prostier i SSB. Antallprostier pr. 1. januar publiseres fylkesvis etteradministrasjonssted i Statistisk årbok.
KodingSSB utarbeidet i forbindelse med opprettingen avsoknekatalogen en kode som beskriver sammenhengenmellom bispedømme, prosti, prestegjeld, sokn ogkapelldistrikt pr. 1. januar.1994. Koden er bygget opphierarkisk og består av ni posisjoner. De to førsteposisjonene viser bispedømmet, de to neste prostiet, deto deretter prestegjeldet og de tre siste soknet(se fig. 9).
DokumentasjonInndelingen i prostier dokumenteres i Norgesstatskalender (avsnitt nr. 456: Virksomheter underKirke-, utdannings- og forskningsdepartementet.Geistligheten.) og Årbok for Den norske kirke.
KartmaterialeStatens kartverk dokumenterte grensene (pr. 1.1.1984)for bispedømmer, prostier og prestegjeld ipublikasjonen Nasjonalatlas for Norge; Hovedtema 16Offentlig forvaltning (Statens kartverk 1988).Kartmaterialet ble oppdatert av Statens kartverk Aust-Agder og ajourført pr. januar 1994. Da ble ogsåsoknegrensene dokumentert. Dataene foreligger i endigital base ("Kirkens inndeling i Norge") tilpassetmålestokkområdet 1:1 mill.
I Årbok for Den norske kirke 1997 vises kart over hvertbispedømme, med underinndeling i prosti, prestegjeldog sokn. Det er imidlertid ikke alltid i samsvar mellomkartene og den beskrevne inndelingen. I årboken for1998 er det kart over bispedømmene med enunderinndeling i fellesrådsområdene (kommune).
Forholdet til andre inndelingerProstier følger ikke alltid fylkesgrensene (bryter medfylkesgrensen i tre tilfeller; Otredal, Nord-Fosen ogStjørdal). Et prosti omfatter både hele kommuner ogdeler av kommuner. Prostier består av hele prestegjeld.
Historisk utviklingProstiene ble neppe vanlig i Norge før etter 1273. Førreformasjonen var prosten biskopens fremstetjenestemann i lokalforvaltningen. Han kunne være enverdslig person. Etter reformasjonen ble han en rentgeistlig person som fungerte som mellomledd mellombiskopen og det øvrige presteskapet. Rundt 1665 vardet 43 prostier i Norge. Det siste århundret har antallprostier ligget på mellom 80 og 100. Siden 1973 erprosteembetet lagt til et bestemt soknekall og søkessamtidig med sokneprestembetet.
InndelingenSe Årbok for Den norske kirke og Norges statskalender.
Prestegjeld Standard for regionale inndelinger
34 Norges offisielle statistikk
2.3.3.� Prestegjeld
Et prestegjeld er tjenestedistrikt for en eller flere prester og ledes av en sokneprest. Etprestegjeld består av ett eller flere sokn. Det er i dag 624 prestegjeld i Norge.
Engelsk oversettelseClerical district.
Ansvarlig etatKirke-, utdannings- og forskningsdepartementet (KUF),Kirkeavdelingen.
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for befolknings- og utdanningsstatistikk.
Bruksområder i SSBDet publiseres ikke statistikk på prestegjeld i SSB.Antall prestegjeld pr. 1. januar publiseres fylkesvis etteradministrasjonssted i Statistisk årbok.
KodingSSB utarbeidet i forbindelse med opprettingen avsoknekatalogen en kode som beskriver sammenhengenmellom bispedømme, prosti, prestegjeld, sokn ogkapelldistrikt pr. 1. januar 1994. Koden er bygget opphierarkisk og består av ni posisjoner. Koden skalrepresenteres med ev. ledende null. De to førsteposisjonene viser bispedømmet, de to neste prostiet, deto deretter prestegjeldet og de tre siste soknet(se fig. 9).
DokumentasjonInndelingen i prestegjeld dokumenteres i Norgesstatskalender (avsnitt nr. 456: Virksomheter underKirke-, utdannings- og forskningsdepartementet.Geistligheten.) og Årbok for Den norske kirke.
KartmaterialeStatens kartverk dokumenterte grensene (pr. 1.1.1984)for bispedømmer, prostier og prestegjeld ipublikasjonen Nasjonalatlas for Norge; Hovedtema 16Offentlig forvaltning (Statens kartverk 1988).Kartmaterialet ble oppdatert av Statens kartverk Aust-Agder og ajourført pr. januar 1994. Da ble ogsåsoknegrensene dokumentert. Dataene foreligger i endigital base ("Kirkens inndeling i Norge") tilpassetmålestokkområdet 1:1 mill.
I Årbok for Den norske kirke 1997 vises kart over hvertbispedømme, med underinndeling i prosti, prestegjeldog sokn. Det er imidlertid ikke alltid samsvar mellomkartene og den beskrevne inndelingen. I årboken for1998 er det kart over bispedømmene med enunderinndeling i fellesrådsområdene (kommune).
Forholdet til andre inndelingerPrestegjeld skal normalt ikke krysse kommunegrenser,men gjør det i noen tilfeller. Prestegjeld består av etteller flere sokn.
Historisk utviklingI 1900 var det 482 prestegjeld i Norge. Siden harantallet økt til dagens 624.
InndelingenSe Årbok for Den norske kirke og Norges statskalender.
Standard for regionale inndelinger
Norges offisielle statistikk 35
2.3.4.� Sokn
Sokn er betegnelsen på et administrativt avgrenset distrikt hvor befolkningen skal kunne søkesamme kirke (soknekirke), og hvor det skal være et eget menighetsråd ifølge kirkeloven av1996.
Det er behov for soknestatistikk til bruk i kirkelig administrasjon og planlegging. Registreringav sokn (menighet) er en forutsetning for å få til et kirkelig manntall til menighetsrådsvalg.1. mai 1997 var det ifølge Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet ca. 1 312 sokn.
Engelsk oversettelseParish
Ansvarlig etatKirke-, utdannings- og forskningsdepartementet (KUF),Kirkeavdelingen.
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for befolknings- og utdanningsstatistikk
Bruksområder i SSBDet publiseres ikke statistikk på sokn i SSB. Antall soknpr. 1. januar publiseres fylkesvis etteradministrasjonssted i Statistisk årbok.
KodingSSB utarbeidet i forbindelse med opprettingen avsoknekatalogen en kode som beskriver sammenhengenmellom bispedømme, prosti, prestegjeld, sokn ogkapelldistrikt pr. 1.1.1994. Koden er bygget opphierarkisk og består av ni posisjoner. Koden skalrepresenteres med ev. ledende null. De to førsteposisjonene viser bispedømmet, de to neste prostiet, deto deretter prestegjeldet og de tre siste soknet(se fig. 9).
I GAB-registeret er soknene gitt en menighetskode påto posisjoner. Koden må brukes sammen medkommunenummeret for å bli entydig.
DokumentasjonInndelingen i sokn dokumenteres i Norgesstatskalender (avsnitt nr. 456: Virksomheter underKirke-, utdannings- og forskningsdepartementet.Geistligheten.) og Årbok for Den norske kirke.
SSB har på oppdrag fra KUF utarbeidet ensoknekatalog som siste gang ble ajourført pr. 1. januar1994. SSB samarbeider nå med KUF om en muligoppdatering av soknekatalogen.
Sokn er registrert særskilt i adresseregisteret i GAB(med en tosifret kode som knyttes tilkommunenummeret). I forbindelse med ajourføringenav soknekatalogen høsten 1993 ble det foretatt ennærmere vurdering av kvaliteten på menighetskoden iGAB. Resultatet ble at det foruten mange adresser somvar uplasserte på menighet, også var til dels betydelige
feil og mangler i registreringen av menighetskoden. Iløpet av 1997 har Statens kartverk i samarbeid medKirkerådet foretatt en gjennomgang avmenighetskoden i GAB. Dette resulterte i en betydeligkvalitetsheving, slik at det nå er få adresser sommangler menighetskode.
KartmaterialeStatens kartverk dokumenterte grensene (pr. 1. januar1984) for bispedømmer, prostier og prestegjeld ipublikasjonen Nasjonalatlas for Norge; Hovedtema 16Offentlig forvaltning (Statens kartverk 1988).Kartmaterialet ble oppdatert av Statens kartverk Aust-Agder og ajourført pr. januar 1994. Da ble ogsåsoknegrensene dokumentert. Dataene foreligger i endigital base ("Kirkens inndeling i Norge") tilpassetmålestokksområdet 1:1 mill.
I Årbok for Den norske kirke 1997 vises kart over hvertbispedømme, med underinndeling i prosti, prestegjeldog sokn. Det er imidlertid ikke alltid samsvar mellomkartene og den beskrevne inndelingen. I årboken for1998 er det kart over bispedømmene med enunderinndeling i fellesrådsområdene (kommune).
Forholdet til andre inndelingerIngen sokn krysser kommunegrenser. Fra 1997 harhver kommune et kirkelig fellesråd. I de kommunerhvor det bare er ett menighetsråd (dvs. ett sokn) er detdette som har det kirkelige fellesrådets oppgaver. Deter totalt 435 kirkelige fellesråd, hvorav 138 ermenighetsråd som også er tillagt fellesrådets oppgaver.
Ved den nye grunnkretsinndelingen ble det ikke stiltkrav om at kretsgrensene skulle følge soknegrensenfordi soknegrensene flere steder var foreldet og liteegnet som grenser for planområder innenforkommunen. Det ble imidlertid lagt til rette for atmenighet skulle registreres uavhengig av grunn-kretsene ved å knytte en kode til hver enkelt adresse iadresseregisteret.
En grunnkrets ligger i de aller fleste tilfeller innenfor etbestemt sokn i kommunen. På grunnlag av dette bledet høsten 1993 også opprettet en katalog som viserhvilke grunnkretser som hører til hvilke sokn. KUFoppfordrer bispedømmene til å la alle endringer isoknegrensene følge grunnkretsgrensene.
Sokn Standard for regionale inndelinger
36 Norges offisielle statistikk
Historisk utviklingSiden 1940 til i dag har antall kirkesokn økt fra 1 017til rundt 1 311.
Betegnelsen kapelldistrikt ble benyttet ikirkeordningsloven av 1953, der det sies at etkapelldistrikt ikke er utskilt fra vedkommende sokn,men er et avgrenset område med eget kirkebygg,kapell, innenfor soknet. Etter kirkeloven av 7. juni1996 (som trådte i kraft 1. januar 1997) falleradgangen til å ha eget menighetsråd for kapelldistriktbort. Kapelldistriktene blir enten skilt ut som egnesokn, eller innlemmet i soknet de hører inn under. Iløpet av 1997 har ca. 150 kapelldistrikt blitt skilt utsom egne sokn, og ca. 50 har blitt innlemmet i et annetsokn.
InndelingenFor å få informasjon om inndelingen må henvendelserettes til Kirkerådet eller Statens kartverk.
Standard for regionale inndelinger
Norges offisielle statistikk 37
2.4. Offentlige serviceorganersadministrative inndelinger/Offentlegeserviceorgans administrative inndelingar
• Bydel• Politidistrikt• Lensmannsdistrikt• Postområde og poststed/Postområde og poststad• Valgkrets/Valkrins• Skolekrets/Skolekrins• Tollsted/Tollstad• Helseregion• Vassdragsområde• Hydrologisk statistikkområde• Fangstområde• Jaktområde• Geografisk virkeområde for
distriktspolitikken/Geografisk verkeområde fordistriktspolitikken
• Arbeidsgiveravgiftsone/Arbeidsgjevaravgiftsone• NUTS
Under følger en gjennomgang av inndelinger sombrukes til administrative formål i ulike offentligeserviceorganer. Utvalget består av inndelinger sombrukes i SSBs regionalstatistikk og analyser. Ansvarligseksjon i SSB har ansvaret for å holde seg à jour medendringer i inndelingene.
Bydel Standard for regionale innndelinger
38 Norges offisielle statistikk
2.4.1.� Bydel
Bydeler utgjør geografiske områder i en by. Noen kommuner har desentralisert både politisk ogadministrativ forvaltning til bydelene. Bydelene har i disse tilfellene delegert myndighet påenkelte forvaltningsområder. I noen kommuner er det kun den administrative siden som erdesentralisert. Den vanligste sektoren for en slik inndeling er helse- og sosialsektoren. Enkommune kan imidlertid ha en desentralisert helse- og sosialsektor uten å ha foretatt eninndeling i bydeler i videre forstand. I norsk offisiell statistikk er benevnelsen bydel knyttet tilde fire største byene; Oslo, Bergen, Trondheim og Stavanger. Bydelene er bygd opp av helegrunnkretser.
Engelsk oversettelseUrban district.
Ansvarlig etatDen enkelte kommune.
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for befolknings- og utdanningsstatistikk.
Bruksområder i SSBFor bydeler i Oslo, og i noen tilfeller også for andrestorbykommuner, publiseres bydelsvis statistikkinnenfor følgende emner: befolkning, sosialhjelp,trygdestatistikk, yrkesaktivitet, inntekt, utdanning,barnehager, barnevern og pleie og omsorg. Dissetabellene publiseres hovedsakelig i Norges offisiellestatistikk (NOS) som også omfatter Regionalstatistikk(RS).
KodingI SSB brukes en kode på seks posisjoner for bydelene.De fire første posisjonene er kommunenummeret,deretter følger en løpende tosifret nummerering.Koden skal representeres med ev. ledende null. Det måunderstrekes at dette er en intern kode i SSB, men SSBbestreber seg på å la de to siste posisjonene tilsvare debydelskodene som kommunene selv bruker.
Eksempel: 030101 Bygdøy - Frogner bydel i Oslo(se vedlegg E).
Det er også mulig å kode bydelene i GAB-registeretunder begrepet “Annen krets 1 og 2”.
DokumentasjonDet vises til diverse dokumentasjon fra Oslo kommunebl.a. i form av notater, brev og oversikter. Frakommunene Bergen, Trondheim og Stavangerforeligger det kun oversikter over bydelsnummer,bydelsnavn og tilhørende grunnkretser.
Noen kommuner, bl.a. Oslo og Bergen, registrererbydelsinndelingen i GAB-registeret.
KartmaterialeDen enkelte kommune forvalter kartgrunnlaget. I ogmed at bydelene består av et helt antall grunnkretser,kan kartgrunnlag for bydeler utledes av etgrunnkretskart.
Forholdet til andre inndelingerBydelene i norsk offisiell statistikk omfatter et heltantall grunnkretser, men ikke alltid hele delområder.For den statistikken som SSB har på grunnkretsnivå,kan det derfor produseres bydelsstatistikk.
Historisk utviklingBydelene i Oslo ble grunnleggende endret 1. juli 1988(antall bydeler redusert).
InndelingenSe vedlegg E.
Standard for regionale inndelinger Politidistrikt
Norges offisielle statistikk 39
2.4.2.� Politidistrikt
Landet er delt i 54 politidistrikter (55 med Svalbard), som igjen er inndelt i lensmannskontor ogpolitistasjoner. Hvert politidistrikt ledes av en politimester. Politimestrene i Oslo, Kristiansand,Bergen, Trondheim og Tromsø har landsdelsoppgaver og koordinerer enkelte politimessige ogadministrative oppgaver for alle politidistriktene i regionen.
Engelsk oversettelsePolice district.
Ansvarlig etatJustisdepartementet, Politiavdelingen.
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for befolknings- og utdanningsstatistkk.
Bruksområder i SSBStatistikk over trafikkulykker og statistikk overanmeldte og etterforskede lovbrudd publiseres etterpolitidistrikt. Antall politidistrikter pr. 1. januarpubliseres fylkesvis etter administrasjonssted i Statistiskårbok.
KodingI SSB benyttes en kode på to posisjoner forpolitidistrikt. Kodene er utarbeidet avJustisdepartementet. Koden skal representeres med ev.ledende null. Nummereringen er løpende og begynnermed Oslo politidistrikt (01) og ender med Svalbard(55), men Rana (30) bryter med den geografiskerekkefølgen.
DokumentasjonNorges statskalender viser en oversikt over politi-distrikter som innbefatter lensmannsdistrikter, og enopplisting av de ulike lensmannskontorene (avsnitt nr.417: Lensmenn). (Oslo politidistrikt har ikke lens-mannskontor, og er derfor ikke med i oversikten.) IStatskalenderen opplyses det ikke hvilke kommunersom inngår i de ulike politidistriktene.
KartmaterialeStatens kartverk dokumenterte grensene (pr. 1.1.1984)for politidistrikter og lensmannsdistrikter ipublikasjonen Nasjonalatlas for Norge (Statenskartverk 1988). Statens kartverk arbeider med ådokumentere nye grenser (kartpresentasjon) påoppdrag fra Justisdepartementet. Arbeidet skalavsluttes høsten 1998.
Politidistrikter består av et helt antall kommuner, ogkartgrunnlag for politidistrikter kan derfor utledes av etkommunekart.
Forholdet til andre inndelingerPolitidistriktene omfatter hele kommuner, bortsett fraSvalbard som utgjør et eget politidistrikt.
Historisk utviklingDet har vært få endringer i antall politidistrikter. Siden1940-tallet har antall politidistrikter kun variertmellom 57 og 53.
InndelingenSe vedlegg E.
Politidistrikt Standard for regionale innndelinger
40 Norges offisielle statistikk
Figur K. Politidistrikter
PolitidistriktKommunegrenser
Statistisk sentralbyråStatistics Norway
4
35
8
912
13
16
17 65
1820
2125
23
22
33
32
31
24
27
2829
26
7
3
1
2
15
34
3637
3839
40
11 10
4142
43
54
51
53
52
50
4948
46
30
45
44
47
14
19
Standard for regionale inndelinger Lensmannsdistrikt
Norges offisielle statistikk 41
2.4.3.� Lensmannsdistrikt
Lensmannsdistrikt er de områder i et politidistrikt som betjenes av et lensmannskontor, imotsetning til en politistasjon. Lensmannsdistriktene dekker altså ikke hele landet.1. januar 1998 var det 370 lensmannsdistrikter i Norge.
Engelsk oversettelseRural police district.
Ansvarlig etatJustisdepartementet, Politiavdelingen.
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for befolknings- og utdanningsstatistikk.
Bruksområder i SSBDet publiseres ikke statistikk på lensmannsdistrikt.Antall lensmannsdistrikter pr. 1. januar publiseresfylkesvis etter administrasjonssted i Statistisk årbok.
KodingPolitiet bruker en kode på fire posisjoner forlensmannsdistrikt. De to første posisjonene tilsvarerkoden for politidistrikt.
DokumentasjonNorges statskalender viser en oversikt overpolitidistrikter som innbefatter lensmannsdistrikter, ogen opplisting av de ulike lensmannskontorene (avsnittnr. 417: Lensmenn). (Oslo politidistrikt har ikkelensmannskontor, og er derfor ikke med i oversikten.)
KartmaterialeStatens kartverk dokumenterte grensene (pr. 1.1.1984)for politidistrikter og lensmannsdistrikter ipublikasjonen Nasjonalatlas for Norge (Statenskartverk 1988). Statens kartverk arbeider med ådokumentere nye grenser (kartpresentasjon) påoppdrag fra Justisdepartementet. Arbeidet skalavsluttes høsten 1998.
Forholdet til andre inndelingerDet finnes lensmannsdistrikter som omfatter deler aven kommune og lensmannsdistrikter som omfatter eneller flere kommuner. Politidistrikter omfatter ingen(Oslo), ett eller flere hele lensmannsdistrikt.
Historisk utviklingAntall lensmannsdistrikter har siden 1950 blitt redusertmed nesten 100 enheter. De siste 20 årene har det værtrundt 370 lensmannsdistrikter i Norge.
InndelingenSe under Dokumentasjon.
Poststed Standard for regionale innndelinger
42 Norges offisielle statistikk
2.4.4.� Poststed/Poststad
Norge er delt inn i poststeder med tilhørende postnummer.
Engelsk oversettelsePostcode area.
Ansvarlig etatPosten Norge BA.
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for befolknings- og utdanningsstatistikk.
Bruksområder i SSBSSB publiserer ikke statistikk for poststeder. Ioppdragssammenheng lages imidlertid statistikk forbefolkning og bedrifter etter poststeder (postnummer).En postnummerkatalog ligger inne i regionaldatabasen.
KodingPostnummeret som er koden for de enkeltepoststedene, er et adressekjennemerke både i GAB-registeret og i Det sentrale folkeregister. Postnummereter på fire posisjoner. Postnummeret skal representeresmed ev. ledende null.
Eksempel: 0160 Oslo
DokumentasjonHeftet "Norske postkontor" utgis av Posten Norge BA(ikke hvert år). Postnumrene i regionaldatabasen i SSBendres i henhold til dette.
Posten Norge BA (PostLink) tilbyr opplysninger omeksisterende postnummer med tilhørende poststed,samt fylkesnummer, kommunenummer ogkommunenavn. Opplysningene leveres på diskett ogkan benyttes som grunnlag for maskinell innlegging ogoppdatering i egne registre.
Ved uttak av data på postnummer fra Det sentralefolkeregister kan noen personer være knyttet til utgåttepostnummer, eller ikke blitt plassert på nyepostnummer.
Fra oktober 1998 er det iverksatt direktedataoverføring mellom Posten Norge og GAB-registeretmed hensyn til postnummer, poststed og adresser.
KartmaterialeDet finnes ikke noe oppdatert kartgrunnlag overinndelingen. Både Posten, Statens kartverk og ulikeprivate firma (GEODATA AS, Pumatec AS) har tidligereforsøkt å dokumentere inndelingen til nivå 3 ipostnummeret, men resultatet har ikke blitt godt noktil et anvendelig produkt.
Forholdet til andre inndelingerPoststedene samsvarer ikke fullt ut med grunnkretsene,og heller ikke med kommuneinndelingen. Et poststedkan inngå i flere kommuner.
Historisk utviklingI løpet av et år skjer det mange endringer ipostnummersystemet; postnummer legges ned elleropprettes og postkontorer skifter navn. For tidenforegår det store endringer.
InndelingenSe under Dokumentasjon.
Standard for regionale inndelinger Valgkrets
Norges offisielle statistikk 43
2.4.5.� Valgkrets/Valkrins
Valgkretsene skal være en hensiktsmessig inndeling av kommuner ved valg, bl.a. for at velgerneikke skal få for stor avstand til valglokalet. Inndelingen skal ivareta administrative formål, menhar også til en viss grad vært benyttet til å utarbeide statistikk for planleggingsformål. Det erkommunene selv som fastlegger inndelingen. Valgkretsene er av svært varierende størrelse.
Engelsk oversettelseConstituency.
Ansvarlig etatDen enkelte kommune.
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for befolknings- og utdanningsstatistikk.
Bruksområder i SSBValgkrets er lagt inn som et eget adressekjennemerke iGAB-registeret og i Det sentrale folkeregister (DSF).Fra 1975 til 1986 ble det hvert år laget kommunevisetabeller over folkemengden i hver valgkrets fordelt påalder og kjønn. Tabellene ble sendt ut tilfolkeregistrene som påførte valgkretsene navn og sompå forespørsel ga tabellene videre til brukerne. Fra ogmed valget i 1989 er det publisert valgstatistikk forvalgkretser (noen ganger for bydelene) i de fem størstekommunene, basert på oppgaver fra valgstyrene.
KodingKoden for valgkrets er på to posisjoner. Koden skalrepresenteres med ev. ledende null. Koden brukes ibåde DSF og GAB-registeret. En valgkretskode måbrukes sammen med kommunenummeret for å blientydig.
DokumentasjonValgkretsene fastlegges og endres gjennom vedtak ikommunen og legges inn som adressekjennemerke iDSF. Teknisk etat i kommunen er ansvarlig forrapporteringen til GAB-registeret.
Det kan være uoverensstemmelse mellom devalgkretskoder som anvendes i DSF og iadresseregisteret i GAB. Dette kan skyldes forskjelligeoppdateringsrutiner i de to registrene og/eller at derutiner som eksisterer ikke fungerer tilfredsstillende.Også interne ajourføringsrutiner kan svikte slik at detkan oppstå feil og mangler i valgkretsregistreringen.Valgmanntallet er imidlertid basert på DSFsvalgkretser.
Inndelingen omtales i rapporten “Grunnkretser,tettsteder og menigheter. Dokumentasjon 1980”(Byfuglien og Langen 1983).
KartmaterialeNoen kommuner har tegnet inn valgkretsene påkartverk. Hvis valgkretsene består av et helt antallgrunnkretser, kan kartgrunnlag for valgkretser utledesav et grunnkretskart.
Forholdet til andre inndelingerEn kommune omfatter en eller flere hele valgkretser.Det er i en del kommuner bra samsvar mellom skole-og valgkretsinndelingen. Valgkretsene eller grupper avvalgkretser blir benyttet som planområder i en delkommuner.
Historisk utviklingValgkretsene blir i praksis endret ganske ofte.
InndelingenInformasjon om inndelingen foreligger i den enkeltekommune.
Skolekrets Standard for regionale innndelinger
44 Norges offisielle statistikk
2.4.6.� Skolekrets/Skolekrins
De fleste kommuner deles inn i skolekretser. En skolekrets er det området der befolkningen skalsokne til en enkelt skole, på barne- og/eller ungdomsskoletrinnet. Det er kommunene selv somfastlegger inndelingen. En del kommuner har innført såkalt flytende skolekretser.
Engelsk oversettelseSchool district.
Ansvarlig etatDen enkelte kommune.
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for befolknings- og utdanningsstatistikk.
Bruksområder i SSBSkolekrets er lagt inn som et eget adressekjennemerke iGAB-registeret og i Det sentrale folkeregister (DSF).Fra 1975 er det for hvert år (med unntak av 1.1.1987)blitt laget kommunetabeller over folkemengden i hverskolekrets fordelt på kjønn og alder. Tabellene sendesde lokale folkeregistrene.
KodingKoden for skolekrets er på to posisjoner. Koden skalrepresenteres med ev. ledende null. Kodene brukes ibåde DSF og GAB-registeret. En skolekretskode måbrukes sammen med kommunenummeret for å blientydig.
DokumentasjonSkolekretsene fastlegges og endres gjennom vedtak ikommunen og legges inn som adressekjennemerke ifolkeregistrene. Teknisk etat i kommunen er ansvarligfor rapporteringen til GAB-registeret. Dersomkommunen opererer med flytende skolekretser, blirdisse ikke registrert.
Det kan være uoverensstemmelse mellom deskolekretskoder som anvendes i DSF og iadresseregisteret i GAB. Dette kan skyldes forskjelligeoppdateringsrutiner i de to registrene og/eller at derutiner som eksisterer ikke fungerer tilfredsstillende.Også interne ajourføringsrutiner kan svikte slik at detkan oppstå feil og mangler i skolekretsregistreringen.
Inndelingen omtales bl.a. i Byfuglien og Langen(1983).
KartmaterialeEn rekke kommuner har tegnet skolekretsene inn påegnet kartverk. Hvis skolekretsene består av et heltantall grunnkretser, kan kartgrunnlag for skolekretserutledes av et grunnkretskart.
Forholdet til andre inndelingerEn kommune omfatter en eller flere hele skolekretser.Det er i en del kommuner bra samsvar mellom skole-og valgkretsinndelingen.
Historisk utviklingSkolekretsinndelingen blir endret etter kommunalevedtak, og endringer skjer forholdsvis ofte. En delkommuner har også gått over til flytende skolekretser,dvs. at de blir fastsatt ved skolestart hvert år.
InndelingenInformasjon om inndelingen foreligger i den enkeltekommune.
Standard for regionale inndelinger Tollsted
Norges offisielle statistikk 45
2.4.7.� Tollsted/Tollstad
Ved de norske tollstedene, samt ved svenske og finske tollstasjoner/tollsteder som utførertjeneste for norsk regning, foretas tollekspedisjoner av varer ved inn- og utførsel. Det er 45tollsteder i Norge. Norge er delt i elleve tolldistrikter, og hvert av disse har et distriktstollsted(merket med (*) nedenfor).
Engelsk oversettelseCustoms House.
Ansvarlig etatToll- og avgiftsdirektoratet (TAD).
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for utenrikshandel, energi og industristatistikk.
Bruksområder i SSBTollsteder brukes ikke lenger i publikasjoner, med definnes i tabeller som brukes på Opplysningskontoret forutenrikshandelen. Seksjon for utenrikshandel, energiog industristatistikk får to ganger i uken overført tallknyttet til tollstedene fra TAD.
KodingTAD har ingen offisiell koding på tollstedene. SSBbenytter imidlertid en kode på to posisjoner. Kodenskal representeres med ev. ledende null.
DokumentasjonSeksjon for utenrikshandel, energi og industristatistikkfår meldinger fra TAD, og besørger selv oppdateringenut fra dette. Inndelingen omtales ellers i heftene“Innførselsveileder” og “Utførselsveileder” (Toll- ogavgiftsdirektoratet 1997) som også er tilgjengelig påInternett under adressen http://www.toll.no.
KartmaterialeToll- og avgiftsdirektoratet utga i 1997 et oppdatertkart med angivelse av distriktstollsteder, tollsteder ogekspedisjonsenheter, samt grensene for tolldistriktene.
Forholdet til andre inndelingerHvert tolldistrikt omfatter ett eller flere fylker.
Historisk utviklingMangler opplysninger.
InndelingenDistriktstollstedene er merket (*),ekspedisjonsenhetene er merket (x) og steder iFinnmark merket (k) er kontrollenheter som kunutfører begrenset ekspedisjonstjeneste. Svenske ogfinske tollsteder som utfører tjenester for norsk regninger også angitt i oversikten. Disse er merket medhenholdsvis (SE) og (FI).
Oslo og Akershus tolldistrikt0101 Oslo (*)0103 Gardermoen
Østfold tolldistrikt0201 Fredrikstad (*)0203 Svinesund0204 Moss0205 Sarpsborg (x)0206 Ørje0207 Høgen (SE)0208 Hån (SE)0209 Svinesund S (SE)
Hedmark og Oppland tolldistrikt0301 Kongsvinger (*)0302 Gjøvik0305 Hamar0311 Østby0312 Åsnes0314 Eda (SE)0315 Idre (SE)0319 Vittjärn (SE)
Buskerud tolldistrikt0401 Drammen (*)
Telemark og Vestfold tolldistrikt0501 Skien (*)0503 Larvik0506 Tønsberg0507 Sandefjord
Agder tolldistrikt0601 Kristiansand (*)0602 Arendal
Rogaland tolldistrikt0701 Stavanger (*)0702 Egersund (x)0703 Haugesund
Hordaland og Sogn og Fjordane tolldistrikt0801 Bergen (*)0802 Florø0803 Måløy0804 Odda0805 Stord
Trøndelag og Møre tolldistrikt0901 Trondheim (*)0902 Kristiansund
Tollsted Standard for regionale innndelinger
46 Norges offisielle statistikk
0904 Molde0907 Steinkjer0910 Vauldalen0913 Ålesund0915 Gäddede (SE)0916 Storlien (SE)0917 Østersund (SE)
Nordland tolldistrikt1001 Bodø (*)1002 Bjørnfjell (x)1005 Junkerdal1006 Mo1007 Mosjøen1008 Narvik1010 Sortland1013 Tärnaby (SE)
Troms og Finnmark tolldistrikt1101 Tromsø (*)1102 Alta1103 Hammerfest1104 Harstad1105 Helligskogen/Kilpisjärvi1107 Kirkenes1108 Neiden (k)1109 Polmak1110 Vadsø1111 Kargasniemi (FI)1112 Kivilompolo (FI)1113 Storskog (k)1114 Utsjok (FI)
I tillegg har Tollvesenet kontrollenheter i Båtsfjord,Honningsvåg og Vardø. Disse enhetene utfører ikkeekspedisjonsoppgaver.
Tollsted Standard for regionale innndelinger
46 Norges offisielle statistikk
0904 Molde0907 Steinkjer0910 Vauldalen0913 Ålesund0915 Gäddede (SE)0916 Storlien (SE)0917 Østersund (SE)
Nordland tolldistrikt1001 Bodø (*)1002 Bjørnfjell (x)1005 Junkerdal1006 Mo1007 Mosjøen1008 Narvik1010 Sortland1013 Tärnaby (SE)
Troms og Finnmark tolldistrikt1101 Tromsø (*)1102 Alta1103 Hammerfest1104 Harstad1105 Helligskogen/Kilpisjärvi1107 Kirkenes1108 Neiden (k)1109 Polmak1110 Vadsø1111 Kargasniemi (FI)1112 Kivilompolo (FI)1113 Storskog (k)1114 Utsjok (FI)
I tillegg har Tollvesenet kontrollenheter i Båtsfjord,Honningsvåg og Vardø. Disse enhetene utfører ikkeekspedisjonsoppgaver.
Standard for regionale inndelinger Helseregion
Norges offisielle statistikk 47
2.4.8.� Helseregion
Helseregionene består av en samling fylker. Formålet med inndelingen er å få en bedrefunksjonsfordeling og samordning av spesialisthelsetjenesten innenfor og mellomfylkeskommunene i en region. Hver helseregion har et regionssykehus. Det er i dag femhelseregioner.
Engelsk oversettelseHealth region.
Ansvarlig etatSosial- og helsedepartementet.
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for helsestatistikk.
Bruksområder i SSBSSB har ingen egen publisering på dette nivået, menhelseregioner brukes i oppdrag.
KodingHelseregionene er gitt en nummerering fra en til fem.
DokumentasjonHelseregionene beskrives i St.meld. nr. 37 (1997-98),og siste revisjon av helseregionsgrensene på Sør- ogØstlandet er beskrevet i St.meld. nr. 37 (1997-98).
KartmaterialeHelseregion består av et antall hele fylker, ogkartgrunnlag for helseregion kan derfor utledes av etfylkeskart. Statens kartverk dokumenterte inndelingen iboken Nasjonalatlas for Norge - Helse, side 171(Statens kartverk 1996).
Forholdet til andre inndelingerHelseregioner omfatter flere hele fylker.
Historisk utviklingHelseregionene ble første gang definert i 1974-75(St.meld. nr. 9), og fulgte da ikke alltidfylkesinndelingen.
I forbindelse med Stortingets behandling av St.meld.nr. 24 (1996-97), Tilgjengelighet og faglighet, ble detfattet vedtak om at det skulle legges frem forslag omregioninndeling der Oslo og Akershus skulle tilhøresamme region. Som følge av dette ble St.meld. nr. 37.(1997-98) fremlagt, og Stortinget ga sin tilslutning tilat Akershus og Østfold blir overført fra Helseregion 2til Helseregion 1. Endringen vil tre i kraft fra 1. januar1999.
InndelingenPr. 1. januar 1999:
Region 1: Østfold, Akershus, Oslo, Hedmark, OpplandRegion 2: Buskerud, Vestfold, Telemark, Aust-Agder,
Vest-AgderRegion 3: Rogaland, Hordaland, Sogn og FjordaneRegion 4: Møre og Romsdal, Sør-Trøndelag,
Nord-TrøndelagRegion 5: Nordland,, Troms, Finnmark (Svalbard og
Jan Mayen)
Helseregion Standard for regionale innndelinger
48 Norges offisielle statistikk
Figur L. Helseregioner
Region 5
Region 4
Region 1
Region 2
Region 3
Statistisk sentralbyråStatistics Norway
Standard for regionale inndelinger Vassdragsområde - nedbørfelt
Norges offisielle statistikk 49
2.4.9.� Vassdragsområde - nedbørfelt
NVEs (Norges vassdrags- og energiverk) vassdragsregisteret deler landet inn i vassdragsområder(dvs. nedbørfelt), kystfelt og underliggende enheter av disse i et strengt hierarkisk system.Enhetene i vassdragsregisteret blir også kalt REGINE-enheter, etter vassdragsregisteretskjerneregister (REGIster over NEdbørfelt).
REGINE er arealbasert og deler inn hele landet i ca. 30 000 enheter, hvorav ca. 16 000 er pålaveste nivå. Form og størrelse på enhetene er bestemt av naturlige vannskiller.
På øverste nivå deles landet inn i 262 vassdragsområder. Et vassdragsområde omfatter nedbør-feltene til alle små og store vassdrag som drenerer til havet innenfor et kystavsnitt. Et vass-dragsområde omfatter normalt nedbørfeltet til en fjord og/eller en kyststrekning. Grensenmellom vassdragsområdene er trukket over nes og andre naturlige skiller langs kystlinjen.Større øyer og enkelte øygrupper er regnet som egne vassdragsområder. Det er definert 247vassdragsområder som drenerer til kysten, og 15 vassdragsområder som drenerer tilriksgrensen.
Engelsk oversettelseCatchment area - drainage basin.
Ansvarlig etatNVE (Norges vassdrags- og energiverk).
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for miljøstatistikk.
Bruksområder i SSBInndelingene brukes i statistikk og analyser forMiljøverndepartementet og Landbruksdepartementetrettet mot miljøvirkninger og tiltak i jordbruket. Forstatistikkområdene ble det utarbeidet spesialstatistikkfra Landbrukstellingen 1989 og Folke- og boligtellingen1990.
KodingREGINE-enhetene er kodet med et vassdragsnummer iet hierarkisk alfanumerisk nummersystem. De tre førsteposisjonene i vassdragsnummeret er et løpenummer forvassdragsområde. Nummereringen starter vedriksgrensen mot Sverige (001 er Haldenvassdraget) ogfortsetter langs kysten til riksgrensen mot Russland.Vassdragsnummeret skal representeres med ev.ledende null(er). Informasjonen i vassdragsnummeretsier noe om hva slags REGINE-enhet kodenidentifiserer og hvor langs vassdraget den er lokalisert.
DokumentasjonInndelingen blir omtalt i Fadum (1988): Oppbygging ogbruk av statistikkområder.
Kartmateriale:NVE har digitalisert alle nedbørfeltgrensene i REGINE.Kart er tilgjengelig som en kartbok (NVE 1990) og somdigitale kartdata.
Forholdet til andre inndelinger:SSB har utarbeidet statistikkområder, som en koblingmellom REGINE-enheter og grunnkretsinndelingen.Det er i alt 1 086 statistikkområder.
Historisk utvikling:Vassdragsregisteret ble etablert i slutten av 1970-årene,og er under kontinuerlig videreutvikling.Nummersystemet oppdateres løpende med reviderteinndelinger.
Inndelingen:Inndelingen presenteres i notatet “Oppbygging og brukav statistikkområder” (Fadum, 1988).
Hydrologisk statistikkområde Standard for regionale innndelinger
50 Norges offisielle statistikk
2.4.10.� Hydrologisk statistikkområde
Vassdragsregisterets stedfestingssystem, REGINE (REGIster over NEdbørfelt), er definert ut frade naturlige vannskillene i nedbørfeltene. Statistisk sentralbyrå har utviklet begrepet“hydrologiske statistikkområder”, som en fellesnevner mellom grunnkretser og nedbørfelter.Dette gjør det mulig å koble statistikk på grunnkretsnivå til vassdragsregisterets nedbørfelter.Det er i alt 1 086 statistikkområder på laveste nivå i hierarkiet.
Engelsk oversettelse:Basic statistical units for drainage basins.
Ansvarlig etat:Statistisk sentralbyrå.
Ansvarlig seksjon i SSB:Seksjon for miljøstatistikk.
Brukerområder i SSB:Brukes bl.a. i forbindelse med avrenning fra jordbrukog utslipp fra kommunale avløpsrenseanlegg
Koding:Hydrologiske statistikkområder er stedfestet med etalfanumerisk felt på åtte posisjoner. I tillegg er detavsatt en posisjon for å angi om grunnkretsen er heleller delt og tre posisjoner til REGINEshovedvassdragsnummer.
Dokumentasjon:Inndeling i hydrologiske statistikkområder erdokumentert i Fadum, E.: Oppbygging og bruk avstatistikkområder. Interne notater 88/22, Statistisksentralbyrå 1981. Siste endringer og justeringer ble foretatt i 1992. En digital katalog over inndelingenforeligger i SSB.
Kartmateriale:NVE har digitalisert grensedata for alle REGINE-enheter fra grunnlagskart i målestokk 1:50 000. Disseer slått sammen til digitale hydrologiskestatistikkområder ut fra koblingskatalogen grunnkrets-nedbørfelt. Statistikkområdene finnes også inntegnetpå analoge kart i målestokk 1:250 000. Disse avvikernoe fra det digitale grunnlagssfeltet. (NVE 1990)
Forholdet til andre inndelinger:Begrepet hydrologiske statistikkområder er etablertsom et minste felles multiplum mellom REGINE, derNVE definerer nedbørfelter ut fra naturlige vannskiller,og SSBs grunnkretser.
For fylkene 01 Østfold - 10 Vest-Agder har Norskinstitutt for vannforskning slått sammen nedbørfeltenei til sammen 34 resipientområder med ni tilhørendekystsoner på strekningen fra svenskegrensen vedHalden til Lindesnes. SSB har fra 1992 knyttet sinehydrologiske statistikkområder til disseresipientområdene.
Historisk utvikling:Et forprosjekt med å koble vassdragsregisteret oggrunnkretser ble påbegynt i SSB allerede i 1978. Hydrologiske statistikkområder ble fullt etablert 1988,samme år som første landsdekkende utgave av REGINEvar ferdigstilt av NVE. Endringer og justeringer avkoder for hydrologiske statistikkområder er foretatt iSSB i forbindelse med oppdatering i forhold tilresultater fra Landbruksteljinga 1989.
Inndelingen:Det vises til Fadum, E.: Oppbygging og bruk avstatistikkområder. Interne notater 88/22, Statistisksentralbyrå 1981og digital katalogi SSB.
Standard for regionale inndelinger Fangstområde
Norges offisielle statistikk 51
2.4.11.� Fangstområde
Fisket er regulert av internasjonale avtaler. Fiskeridirektoratet har delt havområdene i detnordlige Atlanterhav inn i fangstområder. Det er pr. i dag (1998) 94 fangstområder. Norskefangster blir registrert på det fangstområdet der fangsten er tatt. Fangsten registreres i forholdtil om den er tatt innenfor eller utenfor fiskerigrensen.
Engelsk oversettelseFishing grounds.
Ansvarlig etatFiskeridirektoratet.
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for primærnæringsstatistikk.
Bruksområder i SSBI fiskeristatistikken publiseres det tall fraFiskeridirektoratet for fangst etter fangstområdene.
KodingFor fangstområde benyttes en kode på to posisjoner forhovedområde. Koden skal skrives med ev. ledende null.Hovedområdene er delt inn i underområder.Underområdene benyttes ikke i offisiell statistikk.
DokumentasjonInndelingen er dokumenteret i NOS Fiskeristatistikk1993-1994, (vedleggene 3, 4 og 6).
KartmaterialeFiskeridirektoratet har utarbeidet kart overfangstområdene (gjengitt i NOS Fiskeristatistikk 1993-1994, vedleggene 3 og 4).
Forholdet til andre inndelingerDen norske områdeinndelingen kan grupperes til deninternasjonale standarden som er utarbeidet avInternational Council for Exploration of the Sea (ICES)og North Atlantic Fisheries Organization (NAFO) fordet nordlige Atlanterhav. Fangst utenfor det nordligeAtlanterhav registreres etter samme inndelingsprinsippsom benyttes av Food and Agricultural Organization(FAO) sin “Major fishing areas for statistical purposes”.
Fangstområdene er ikke knyttet til andre, her omtalte,regionale inndelinger.
Historisk utviklingMangler opplysninger.
InndelingenSe vedlegg E.
Villreinområde Standard for regionale innndelinger
52 Norges offisielle statistikk
2.4.12.� Villreinområde
Villreinområde benyttes i SSB for registrering av villrein (villrein er det eneste av storviltet somregistreres på annet enn kommune/fylke). Det er Direktoratet for naturforvaltning som eransvarlig for inndelingen i villreinområder. Et villreinområde er det samlede geografiskeområdet en villreinstamme bruker gjennom året. Villreinområdet omfatter sammenhengendefjellområder som kan gå over flere kommuner og fylker. I alt er det 24 villreinområder.
Engelsk oversettelseWild reindeer area.
Ansvarlig etatDirektoratet for naturforvaltning.
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for primærnæringsstatistikk.
Bruksområder i SSBSSBs jaktstatistikk publiserer statistikk forvillreinområde.
KodingVed dataregistrering bruker SSB en kode på toposisjoner for villreinområde.
DokumentasjonStandarden er dokumentert i tabell 11 i NOSJaktstatistikk 1997. Eventuelle oppdateringer ogfellingskvoter kommer fra Direktoratet fornaturforvaltning og/eller villreinsnemnda i hvertvillreinområde.
KartmaterialeDirektoratet for naturforvaltning oppdatererkartgrunnlaget i samarbeid med Fylkesmannensmiljøvernavdelinger. Kartgrunnlaget finnes ikkedigitalt, men det er planer om etablering i 1998.
Forholdet til andre inndelingerVillreinområde følger ikke kommunegrensene.Områdene er avgrenset ut fra villreinstammenesbevegelser.
Historisk utviklingVillreinområde er benyttet fra og med 1965.
InndelingenSe vedlegg E.
Standard for regionale inndelinger Distriktspolitisk virkeområde
Norges offisielle statistikk 53
2.4.13.� Distriktspolitisk virkeområde/Distriktspolitisk verkeområde
Inndelingen er en avgrensning av virkeområdet for de distriktspolitiske virkemidlene. Til grunnfor virkeområdet ligger en analyse der en har sett på fire ulike dimensjoner: arbeidsmarked,geografi, demografi og inntektsforhold. Av disse blir geografi, med indikatorene folketetthetog sentralitet, sterkest vektlagt. Kommunal- og regionaldepartementet er en viktig bruker avinndelingen.
Områdene for de distriktspolitiske virkemidlene er delt i fire soner med ulik prioritet. Områdenehar ulik maksimalsats for investeringstilskudd. Deler av landet faller utenfor prioriterings-områdene. Kommuner i prioriteringsområdene A,B og C har henholdsvis 40, 35 og 25 prosentinvesteringstilskudd, mens område D kun får kommunerettede og indirekte virkemidler.
Engelsk oversettelseMangler opplysninger.
Ansvarlig etatKommunal- og regionaldepartementet.
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for befolknings- og utdanningsstatistikk.
Bruksområder i SSBDet publiseres ikke løpende statistikk for distriks-politisk virkeområde, men inndelingen er et aggre-geringsnivå for alle kommunetall i regionaldatabasen.Distriktspolitiske virkeområder brukes særlig i oppdragutført for Statens Nærings- og distriktsutviklingsfond(SND) og departementene.
KodingSSB har tildelt sonene for de distriktspolitiskevirkeområdene en ensifret kode fra 1 til 5, der 1 ersoner med høyest prioritering.
Eksempel: 1 = Prioriteringsområde A5 = Kommuner utenfor
prioriteringsområdene
DokumentasjonNy forskrift om det geografiske virkeområdet for dedistriktspolitiske virkemidlene er vedtatt vedregjeringsresolusjon av 30. april 1998. Det nye
virkeområdet er gjeldende fra 1. mai 1998 og frem til1. januar 2000. Den tidligere inndelingen idistriktspolitiske virkeområder omtales i St.meld. nr.31 (1996-97).
Den gjeldende inndelingen ligger inne i SSBsregionaldatabase.
KartmaterialeDistriktspolitiske virkeområder består av et helt antallkommuner, og kartgrunnlag for virkeområdene kanderfor utledes av et kommunekart.
Forholdet til andre inndelingerDistriktspolitiske virkeområder følger kommune-inndelingen ved at hver kommune blir plassert i ensone. Sonene utgjør ikke sammenhengende områder.
Historisk utviklingTidligere ble områdene kalt DU-områder.
Det distriktspolitiske virkeområdet pr. 1994 var etresultat av en omfattende revisjon i forhold tilvirkeområdet før 1994. Revisjonen i 1998 måtte ihenhold til EØS-avtalen godkjennes av EFTASurveillance Authority (ESA). Endringene innebærer at17 kommuner har fått høyere status, mens fire har fåttlavere.
InndelingenKode Virkeområde Generell forklaring av området
1 A Nord-Troms og Finnmark
2 B Utkantkommuner i Trøndelagsfylkene. Nordlige deler av Møre og Romsdal, Oppland og Hedmark. Vestligedeler av Telemark.
3 C Tromsø og Bodø. Kystkommuner i Trøndelag. Indre deler av Møre og Romsdal. Sogn og Fjordane, Midt-Oppland. Indre deler av Hordaland, Rogaland, Agder og Buskerud. Deler av Telemark og Hedmark.
4 D Deler av Trøndelag, ytre deler av Møre og Romsdal, deler av Hordaland og Vest-Agder samt enkelte andrekommuner.
5 Utenfor virkeområdet Oslofjord- og Mjøsregionen. Kristiansand, Stavanger-, Bergens- og Trondheimsregionen.
Kommuneoversikt foreligger i vedlegg E.
Distriktspolitisk virkeområde Standard for regionale innndelinger
54 Norges offisielle statistikk
Figur M. Distriktspolitiske virkeområder
1 (Prioriteringsområde A)2 (Prioriteringsområde B)3 (Prioriteringsområde C)4 (Prioriteringsområde D)5 (Utenfor virkeområdet)
Statistisk sentralbyråStatistics Norway
Standard for regionale inndelinger Arbeidsgiveravgiftsone
Norges offisielle statistikk 55
2.4.14.� Arbeidsgiveravgiftsone/Arbeidsgjevaravgiftsone
Ordningen med differensiert arbeidsgiveravgift er i første rekke ment å styrke bosettingen ogsysselsettingen i distriktene. For arbeidstakere bosatt i sonene 2-4 betaler bedriftenearbeidsgiveravgift etter lavere satser enn for arbeidstakere bosatt i sone 1. For arbeidstakerebosatt i sone 5 svares ingen arbeidsgiveravgift.
Engelsk oversettelseZoning of employers’ social contributions.
Ansvarlig etatFinansdepartementet.
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for inntekts- og lønnsstatistikk.
Bruksområder i SSBDet utarbeides statistikk over inntekt, skatter oglønnssummer etter arbeidsgiveravgiftsone.
KodingSSB har tildelt arbeidsgiveravgiftsonene en ensifretkode, fra 1 - 5, der 1 er sonen med høyestarbeidsgiveravgift.
DokumentasjonEndringer i arbeidsgiveravgiftsonene offentliggjøres iSkattedirektoratets meldinger. Soneinndelingensutvikling fra 1967 til 1998 er dokumentert i Notat98/10 (Statistisk sentralbyrå 1998b).
KartmaterialeArbeidsgiveravgiftsonene består av et helt antallkommuner, og kartgrunnlag for arbeidsgiveravgift-sonene kan derfor utledes av et kommunekart.
Forholdet til andre inndelingerArbeidsgiveravgiftsonene følger kommuneinndelingenved at hver kommune blir plassert i en sone. Soneneutgjør ikke sammenhengende områder.
Virkeområdet for den differensiertearbeidsgiveravgiften følger i hovedsak den sammeinndelingen som det distriktspolitiske virkeområdet.Virkeområdet for arbeidsgiveravgiften er likevel noestørre, og det henger sammen med at dette områdetikke har hatt noen omfattende revideringer siden 1988.
Historisk utviklingArbeidsgiveravgiften ble innført med Lov omFolketrygd av 17. juni 1966, gjeldende fra 1967. Fra1967 - 1974 var avgiftssatsen felles for hele landet.Med virkning fra 1. januar 1975 blearbeidsgiveravgiften geografisk differensiert, og landetdelt inn i tre soner med hver sin avgiftssats.Soneantallet ble økt til fire i 1981, til fem i 1990 ogseks i 1991. Siden 1992 har imidlertid antallet værtfem. De siste årene har også soneinndelingen vært
forholdsvis stabil (for mer informasjon se Notat 98/10,Statistisk sentralbyrå 1998b).
Soneinndelingen og arbeidsgiveravgiftens satserfastsettes årlig av Stortinget med vedtak istatsbudsjettet. Det har imidlertid hendt at satsene erblitt endret midt i budsjettåret.
InndelingenKommuneoversikt foreligger i vedlegg E.
Arbeidsgiveravgiftsone Standard for regionale innndelinger
56 Norges offisielle statistikk
Figur N. Arbeidsgiveravgiftsoner
12345
Statistisk sentralbyråStatistics Norway
Standard for regionale inndelinger NUTS
Norges offisielle statistikk 57
2.4.15.� NUTS
NUTS er en hierarkisk inndeling av hvert EU-land. Inndelingen består av fem nivåer der NUTS 1 erde største regionene (for små land kan hele landet være NUTS 1-regionen, ev. også NUTS 2 og 3)og NUTS 2 er en oppdeling av NUTS 1 osv. NUTS brukes til produksjon av regionalstatistikk, tilsosio-økonomiske analyser av regionene og som rammeverk for EUs regionalpolitikk. I tilleggutgjør NUTS-ene koblingen mellom EUs geografiske informasjonssystem (GISCO) og denregionale (REGIO) og lokale (SIRE) statistikkdatabasen.
Av hensyn til tilgjengelighet av data og implementeringen av regionalpolitikk er NUTS-klassifiseringen hovedsakelig basert på institusjonelle inndelinger (forvaltningsregioner).
Høsten 1994 fattet Regjeringen vedtak om inndeling i NUTS-regioner (NUTS 1, 2 og 3) for Norgepå basis av medlemskapssøknad til EU. Inndelingen er fortsatt gyldig og skal brukes der EUskonkurransedirektiv gjelder.
Engelsk oversettelseNomenclature of Territorial Units for Statistics(Nomenclature des Unités Territoriales Statistiques).
Ansvarlig etatKommunal- og regionaldepartementet (KRD).
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for befolknings- og utdanningsstatistikk.
Bruksområder i SSBNUTS-inndelingen for Norge brukes bare vedoverføring av statistikk som faller inn under EUskonkurransedirektiv (regionalt nasjonalprodukt ogarbeidsmarkedsstatistikk) til Eurostat. Norge er ikkeforpliktet til å rapportere regionale data (for rettsakterpå statistikk) innenfor EØS-avtalen, men vil likevelgjøre det i størst mulig grad. For denne rapporteringenvil SSBs regioninndeling (REGIN) bli brukt.
KodingKoden er alfanumerisk og består av elleve posisjoner.De to første posisjonene er landkoden etter ISO-standarden (bortsett fra for Storbritannia). Posisjon 3brukes for NUTS 1-nivået, posisjon fire for NUTS 2-nivået, posisjon fem for NUTS 3-nivået, posisjon seksog sju for NUTS 4-nivået og posisjon åtte-ti brukes forNUTS 5-nivået. Posisjon elleve er reservert forfremtidig bruk.
Eksempel: NO260000000 Oslo, Akershus og Østfold fylker (NUTS 2)
DokumentasjonBrev fra Kommunal- og arbeidsdepartementet 06.12.94"Inndeling av regioner for NUTS I og II i Norge".
KartmaterialeNUTS-inndelingen består av et helt antall fylker ellerkommuner, og kartgrunnlag for NUTS-inndelingen kanderfor utledes av et fylkes- eller kommunekart.Kartgrunnlag for NUTS-inndelingen for EU-områdetfåes ved henvendelse til Eurostat (GISCO-enheten) iLuxembourg.
Forholdet til andre inndelingerNUTS 1 og 2 omfatter hele fylker. NUTS 3 er selvefylkesinndelingen. NUTS 1 og NUTS 2 skiller seg fratilsvarende nivå i SSBs Standard for regioninndeling(REGIN 1 og 2).
Historisk utviklingDen norske NUTS-inndelingen ble vedtatt i november1994.
InndelingenNUTS 1: 1. De fire nordligste fylkene (det nordlige Norge)
2. Resten av landet (det sørlige Norge)
NUTS 2: 1. Finnmark2. Troms, Nordland og Nord-Trøndelag3. Sør-Trøndelag, Hedmark og Oppland4. Møre og Romsdal, Sogn og Fjordane,
Hordaland og Rogaland5. Aust- og Vest-Agder, Telemark, Vestfold
og Buskerud6. Oslo, Akershus og Østfold
NUTS 3: Fylkene
NUTS Standard for regionale innndelinger
58 Norges offisielle statistikk
Figur O. NUTS-inndelingen
NUTS 1NUTS 2Fylkesgrense
Statistisk sentralbyråStatistics Norway
Standard for regionale inndelinger Statistiske inndelinger
Norges offisielle statistikk 59
3. Statistiske inndelingerFigur P. Oversikt over de statistiske inndelingene
Fylke REGIN 3
Kommuner etter
innbyggertall
Landsdel REGIN 2
Kommune- klasse
Fylkespar
Prognose- region
Kommune REGIN 5
Landet REGIN 1
Handels- felt
Handels- område
Handels- distrikt
Grunnkrets
Delområde
Bosteds- strøk
Tettbygde strøk
(Tettsted)
Spredtbygde strøk
Figur 16 gir en oversikt over sammenhengen mellomde ulike statistiske inndelingene som presenteres idette kapittelet. I tillegg gis det noen opplysninger omgrupperinger av land, som brukes til statistikkformål.Pilene mellom inndelingene viser hvordan statistikkenfor disse regionene kan aggregeres opp til et høyerenivå, og gir ikke uttrykk for rangering mellomregionene.
Statistiske inndelinger Standard for regionale innndelinger
60 Norges offisielle statistikk
3.1. Statistiske inndelinger under landsnivå
• Standard for regioninndeling (REGIN)• Landsdel• Fylkespar• Grunnkrets/Grunnkrins• Delområde• Tettsted/Tettstad• Bostedsstrøk/Bustadstrok• Kommuneklasse• Sentralitet• Prognoseregion• Handelsområde• Klassifisering av kommuner etter innbyggertall/
Klassifisering av kommunar etter innbyggjartal• Distriktsinndeling av ordrereserve i bygg og anlegg• Regional inndeling av bruktboligpriser/Regional
inndeling av prisar på brukte bustader• Geografisk gruppering av prisrapportører til
byggekostnadsindeksen/Geografisk gruppering avprisrapportørar til byggjekostnadsindeksen
Under følger en oversikt over inndelinger av landetsom har blitt utarbeidet først og fremst for statistiskeog analytiske formål.
SSB har hatt/har en sentral rolle i fastleggingen avdisse inndelingene.
Standard for regionale inndelinger REGIN
Norges offisielle statistikk 61
3.1.1.� Standard for regioninndeling (REGIN)
Standard for regioninndeling (REGIN) er en fellesbetegnelse for de av SSBs regionaleinndelinger der nivåene er analoge med NUTS-inndelingen, men der de to første nivåene ikkesamsvarer helt med NUTS 1 og 2. Standarden skal benyttes til å levere statistikk som ikke fallerinn under EUs konkurransedirektiv, til Eurostat. I REGIN tilsvarer nivå 1 hele landet, mens nivå 2er landsdelsinndelingen. Nivåene 3 og 5 er fylkes- og kommuneinndelingen. Det arbeides ogsåmed å etablere et NUTS 4-analogt nivå som et nivå mellom fylke og kommune.
Figur 16 viser hvordan statistikken på de ulike nivåene i REGIN kan aggregeres opp. NUTS-inndelingen er tatt med for å vise parallelliteten i inndelingene. Av nivåene i NUTS-inndelingener det kun NUTS 3 som samsvarer med REGIN-inndelingen.
Figur Q. De ulike nivåene i standard for regioninndeling.
NUTS 1
Kommune REGIN 5
NUTS 3Fylke
REGIN 3
Landet REGIN 1
Landsdel REGIN 2
NUTS 2
Mellomnivå REGIN 4
Engelsk oversettelseRegional nomenclature for Norway - REGIN.
Ansvarlig etatSSB
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for befolknings- og utdanningsstatistikk.
Bruksområder i SSBREGIN brukes bl.a. til Eurostat-rapportering avregionale tall som ikke faller inn under EUskonkurransedirektiv.
KodingFor de ulike nivåene benyttes de kodene som gjelderfor den enkelte inndeling, f.eks. fylkes-/kommune-nummeret. Det er ikke utviklet et felles hierarkiskkodesystem.
DokumentasjonREGIN dokumenteres i det upubliserte notatet“Rapportering av regionale tall til Eurostat - nystandard for landsdelsinndeling.”, LSo, 9. oktober1997.
KartmaterialeStandard for regioner og landsdeler består av et heltantall fylker eller kommuner, og kartgrunnlag forregioner og landsdeler kan derfor utledes av et fylkes-eller kommunekart.
Forholdet til andre inndelingerREGIN 1 er landet, REGIN 2 er SSBslandsdelsinndeling, REGIN 3 er fylkene og REGIN 5 erkommunene.
Historisk utviklingI 1994 fattet regjeringen vedtak om inndeling i NUTS-regioner. Disse nivåene brukes i SSB for å levere datasom faller inn under EUs konkurransedirektiv, tilEurostat.
Inndelingene NUTS 1 og NUTS 2 bryter med deinndelinger av Norge som SSB har benyttet. Bruk avdisse inndelingene skaper derfor problemer i SSBstidsserier. I tillegg er inndelingene lite hensiktsmessigefor statistiske og analytiske formål. Ifølge uttalelse fraKommunal- og regionaldepartementet står SSB fritt tilå velge en formålstjenlig regioninndeling dersomleveransen av statistikk til Eurostat ikke krever NUTS-inndeling. SSB har derfor utarbeidet en standard forregioninndeling til felles rapportering av regionale tallsom ikke faller inn under konkurransedirektivet. Tallsom faller inn under konkurransedirektivet måimidlertid rapporteres etter NUTS-inndelingen.Inndelingen ble vedtatt som standard i SSB19.03.1997.
REGIN Standard for regionale inndelinger
62 Norges offisielle statistikk
InndelingenREGIN 2 (landsdeler) REGIN 3 (fylker) REGIN 5 (Kommuner)
Norge Oslo og Akershus 03 OsloNoregNorway
Oslo og AkershusOslo and Akershus
02 Akershus Se vedlegg E
Hedmark og Oppland 04 HedmarkHedmark og OpplandHedmark and Oppland
05 Oppland
Sør-Østlandet 01 ØstfoldSør-Austlandet 06 BuskerudSouth Eastern Norway 07 Vestfold
08 Telemark
Agder og Rogaland 09 Aust-AgderAgder og Rogaland 10 Vest-AgderAgder and Rogaland 11 Rogaland
Vestlandet 12 HordalandVestlandet 14 Sogn og FjordaneWestern Norway 15 Møre og Romsdal
Trøndelag 16 Sør-TrøndelagTrøndelagTrøndelag
17 Nord-Trøndelag
Nord-Norge 18 NordlandNord-Noreg 19 TromsNorthern Norway 20 Finnmark
Standard for regionale inndelinger Landsdel
Norges offisielle statistikk 63
3.1.2.� Landsdel
Landsdelsinndelingen er et nivå mellom fylker og hele landet. Landsdelene består av et heltantall fylker. Norge er delt inn i 7 landsdeler.
Engelsk oversettelseRegion.
Ansvarlig etatSSB.
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for befolknings- og utdanningsstatistikk.
Bruksområder i SSBDet blir årlig publisert landsdelstall bl.a. i Statistiskårbok og i flere av publikasjonene ellers i Norgesoffisielle statistikk (NOS).
KodingLandsdelene er gitt en ensifret løpende nummereringfra 1 til 7, som starter med Oslo og Akershus og ender iNord-Norge.
DokumentasjonInndelingen dokumenteres i det upubliserte notatet“Rapportering av regionale tall til Eurostat - nystandard for landsdelsinndeling.”, LSo, 9. oktober1997.
Den forrige landsdelsinndelingen er dokumentert inotatet "Retningslinjer for landsdelsinndeling i norskoffisiell statistikk." 1. juni 1982.
KartmaterialeLandsdeler består av et helt antall fylker, ogkartgrunnlag for landsdeler kan derfor utledes av etfylkeskart.
Forholdet til andre inndelingerLandsdelene omfatter to eller flere hele fylker.Fylkespar kan summeres til landsdeler.Landsdelsinndelingen inngår i REGIN.
Historisk utviklingEn egen standard for landsdelsinndeling ble vedtatt iSSB i 1982, etter at det ble påvist en lite ensartet brukav landsdelsbegrepet i statistikkproduksjonen.Standarden bestod av fem hovedlandsdeler, men medmuligheter for en finere oppdeling av "Østlandet" pga.folketallet. "Østlandet" kunne deles inn i"Akershus/Oslo" og "Østlandet ellers". "Østlandet ellers"kunne også deles videre inn i "Innlandsfylkene" og"Kystfylkene".
SSB vedtok 19.03.1997 at landsdelsinndelingen skullebestå av sju enheter på det mest detaljerte nivået.Dersom aggregerte data for de tre landsdelene Oslo og
Akershus, Hedmark og Oppland og Sør-Østlandetbenyttes, skal disse presenteres under navnetØstlandet.
Landsdel Standard for regionale inndelinger
64 Norges offisielle statistikk
InndelingenFylke Kode Landsdel
Bokmål Nynorsk Engelsk03 Oslo02 Akershus
1 Oslo og Akershus Oslo og Akershus Oslo and Akershus
04 Hedmark05 Oppland
2 Hedmark og Oppland Hedmark og Oppland Hedmark and Oppland
01 Østfold06 Buskerud07 Vestfold08 Telemark
3 Sør-Østlandet Sør-Austlandet South Eastern Norway
09 Aust-Agder10 Vest-Agder11 Rogaland
4 Agder og Rogaland Agder og Rogaland Agder and Rogaland
12 Hordaland14 Sogn og Fjordane15 Møre og Romsdal
5 Vestlandet Vestlandet Western Norway
16 Sør-Trøndelag17 Nord-Trøndelag
6 Trøndelag Trøndelag Trøndelag
18 Nordland19 Troms20 Finnmark
7 Nord-Norge Nord-Noreg Northern Norway
Standard for regionale inndelinger Landsdel
Norges offisielle statistikk 65
Figur R. Landsdeler
Statistisk sentralbyråStatistics NorwayAgder og
Rogaland
Oslo og Akershus
Vestlandet
Trøndelag
Nord-Norge
Hedmark og Oppland
Sør-Østlandet
Fylkespar Standard for regionale innndelinger
66 Norges offisielle statistikk
3.1.3.� Fylkespar
Fylkesparene er sammensatt av ett eller flere “like” fylker for å utgjøre passende stratum tilbruk i SSBs generelle utvalgsplan.
Engelsk oversettelseMangler opplysninger.
Ansvarlig etatSSB.
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for statistiske metoder og standarder.
Bruksområder i SSBFylkesparene inngikk i SSBs forrige utvalgsplan, og blebl.a. brukt av Seksjon for arbeidsmarkedsstatistikk iforbindelse med arbeidskraftundersøkelsen og avSeksjon for intervjuundersøkelser. Fylkesparene er nåpå vei ut av bruk.
KodingFylkesparene nummereres fra 1 til 11, men det finnesingen standardkode knyttet til dem.
DokumentasjonInndelingen er dokumentert i (Statistisk sentralbyrå1991): Samfunnsøkonomiske studier nr. 33,“Prinsipper og metoder for Statistisk sentralbyråsutvalgsundersøkelser”
KartmaterialeFylkespar består av et helt antall fylker, ogkartgrunnlag for fylkespar kan derfor utledes av etfylkeskart.
Forholdet til andre inndelingerFylkesparene består av ett eller flere hele fylker.Landsdelene består av ett eller flere hele fylkespar.
Historisk utviklingDa fylkesparinndelingen ble dokumentert i 1991, varOslo og Akershus ett fylkespar. Siden har de blitt skiltut som egne enheter.
InndelingenOsloAkershusHedmark/OpplandØstfold/VestfoldBuskerud/TelemarkAust-Agder/Vest-Agder/RogalandHordaland/Sogn og FjordaneMøre og RomsdalSør-Trøndelag/Nord-TrøndelagNordlandTroms/Finnmark
Standard for regionale inndelinger Grunnkrets
Norges offisielle statistikk 67
3.1.4.� Grunnkrets/Grunnkrins
Landet er delt inn i ca. 13 700 grunnkretser som igjen er gruppert sammen til ca. 1 550delområder. Formålet med å dele kommunene inn i grunnkretser er å lage små, stabilegeografiske enheter som kan gi et fleksibelt grunnlag for å arbeide med og presentereregionalstatistikk. Hensikten med dette er igjen å gi et mer effektivt statistisk grunnlag forkommunal og regional analyse, forvaltning og planlegging.
I tillegg til at grunnkretser skal være stabile over en rimelig tidsperiode, skal de også bestå avet geografisk sammenhengende område. Et annet hovedkriterium er at grunnkretsene bør væremest mulig ensartet når det gjelder natur og næringsgrunnlag, kommunikasjonsforhold ogbygningsmessig struktur.
Engelsk oversettelseBasic (statistical) unit (Kan ha en annen betydninginnenfor andre statistikkfelter).
Ansvarlig etatSSB fastsetter grunnkretsinndelingen. Kommunene skalsørge for at alle adressene i adresseregisteret i GABer/blir gitt riktig grunnkretskode.
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for befolknings- og utdanningsstatistikk.
Bruksområder i SSBI kommuneheftene fra folke- og boligtellingen i 1980(FoB80) og FoB90 er det publisert tall for bosatte,yrkesaktive etter næring og husholdninger/boliger fordelområder og grunnkretser. Ellers blir det ikkepublisert grunnkretsstatistikk, men det kan hentes utbefolkningsstatistikk (kjønn, alder, sivilstand osv.) pågrunnkretsnivå for 1980 og fra 1987 til i dag fraregionaldatabasen. (Fra 1987 til 1989 kan det ikkefremskaffes grunnkretstall for alle kommuner pga.dårlig registerkvalitet1.) I oppdragssammenheng kandet også utarbeides inntektsstatistikk, arbeidsmar-kedsstatistikk og utdanningsstatistikk på grunnkretser.
Grunnkretsene er viktige enheter for aggregeringer.
SSB har utarbeidet en nabokretskatalog som viseravstand i hele minutter (kjøretid) og nærmeste hundremeter mellom nabokretser målt mellombefolkningstyngdepunkter i grunnkretsene. Dissedataene oppdateres årlig. Nabokretsdataene erberegningsgrunnlag for kriteriet reisetid iinntektssystemer for kommunene.
KodingGrunnkretsnummeret er en kode på åtte posisjoner,hvorav de fire første er kommunenummeret (ledendenull skal representeres). Av de fire siste posisjoneneangir de to første delområdet, mens de to siste angirgrunnkretsen innenfor delområdet. 1 Krav til kvalitet: Dersom 2,5 prosent eller flere av de registrert
bosatte i en kommune er uplassert på grunnkrets, blir det ikkelaget grunnkretsstatistikk for denne kommunen.
Eksempel: 16010214 - fylke nr. 16 (Sør-Trøndelag),kommune nr. 1601 (Trondheim),delområde nr. 02, grunnkrets nr. 0214.
Dersom SSB har data som ikke kan henføres til enbestemt grunnkrets benyttes koder med det aktuellekommunenummeret i de fire første posisjonene og9999 i de fire siste (f.eks. 01019999 for “Uoppgittgrunnkrets i Halden kommune”).
DokumentasjonInndelingen ved folketellingstidspunkt fremkommer avkommunehefter som har blitt publisert i forbindelsemed folketellingene (f.o.m. FoB80) (SSB 1980).Grunnkretsene omtales også i rapporten “Grunnkretser,tettsteder og menigheter. Dokumentasjon 1980”(Byfuglien og Langen 1983).
Grunnkretskatalogen oppdateres pr. 1. januar hvert år ien digital katalog og i regionaldatabasen.
KartmaterialeDen digitale grunnkretsdatabasen forvaltes av Statenskartverk. Basen finnes i form av fylkesfiler på SOSI-format nivå 4. Grunnkretsgrensene ble første gangdigitalisert i SSB i forbindelse med folke- ogboligtellingen i 1980. I forbindelse med folke- ogboligtellingen i 1990 ajourførte Statens kartverk ogSSB de digitale grunnkretsgrensene. Endringer etterdette er også i hovedsak lagt inn.
I løpet av 1998 skal grunnkretsdata for alle fylkenelegges inn i ABAS (Statens kartverks forvaltningssystemfor adminstrative grenser).
Grunnlagsmaterialet er hovedsakelig hentet fra kart imålestokk 1:5 000 - 1:50 000, noe som tilsier envarierende og i mange tilfeller dårlig oppløsning.
Grunnkrets Standard for regionale inndelinger
68 Norges offisielle statistikk
Forholdet til andre inndelingerFordi grunnkretsinndelingen skal være mest muligstabil, er den ikke knyttet sammen med avgrensning avtettbygde strøk, da disse grensene endres over tid. Deter ikke stilt noen krav om at grensene for grunnkret-sene skal falle sammen med grensene for skole- ellervalgkrets. Kirke- og undervisningsdepartementetoppfordrer bispdømmene til å la alle endringene isoknegrensene følge grunnkretsgrensene. Bydeler sombrukes i norsk offisiell statistikk, består av et helt antallgrunnkretser. Det gjør også delområdene.
Historisk utviklingArbeidet med å bygge opp grunnkretssystemet bleutført som et samarbeid mellom SSB og kommunene iperioden 1976-1980. Grunnkretser ble første gang tatt ibruk i SSB i 1980/81 for å presentere resultater fralandbrukstellingen i 1979 og folke- og boligtellingen i1980.
Utgangspunktet for inndelingen var som regelinndelingen i tidligere folketellingskretser somopprinnelig bygget på skolekretser.
InndelingenGrunnkretskatalogen oppdateres pr. 1. januar hvert år ien digital katalog og i regionaldatabasen.
Se ellers under Dokumentasjon.
Standard for regionale inndelinger Grunnkrets
Norges offisielle statistikk 69
Figur S. Grunnkretser og tettsteder i Fredrikstad kommune
TettstedKommunegrenseGrunnkrets
Statistisk sentralbyråStatistics Norway
Delområde Standard for regionale inndelinger
70 Norges offisielle statistikk
3.1.5.� Delområde
Delområde er et mellomnivå mellom kommuner og grunnkretser. En slik områdeinndeling eregnet for data som blir for detaljerte på grunnkretsnivå, samtidig som den er egnet til regionaleoversiktsanalyser. Det er i alt ca. 1 550 delområder.
I utgangspunktet var det et ønske om at delområdene burde ha 1 000 - 3 000 innbyggere ispredtbygde strøk og 3 000 - 6 000 i tettbygde strøk. Kommuner med under 1 000 - 2 000innbyggere ble normalt ikke delt inn i delområder. De fleste delområder ligger innenfor deønskede grensene. Unntak er imidlertid gjort der kommunene hadde spesielle argumenter foreller mot deling.
Ved utarbeidelsen av delområdene ble det lagt vekt på at området hørte naturlig sammenkommunikasjonsmessig, og helst burde området være en naturlig enhet. Ofte bestårdelområdet av et område som naturlig sokner til et tettsted eller lokalt senter i kommunen. Endel steder viste det seg imidlertid vanskelig å finne enheter som hørte naturlig sammen. For åoppfylle størrelseskravet er det derfor en del delområder som er svært sammensatt.
Engelsk oversettelseStatistical tract.
Ansvarlig etatSSB.
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for befolknings- og utdanningsstatistikk.
Bruksområder i SSBI kommuneheftene fra Folke- og boligtellingen 1980(FoB80) og FoB90 er det publisert tall for bosatte,yrkesaktive og husholdninger/boliger for delområderog grunnkretser.
KodingDelområdenummeret er en kode på åtte posisjoner,hvorav de fire første er kommunenummeret (ledendenull skal representeres). Av de fire siste posisjoneneangir de to første delområdet, mens de to siste alltidskal være nuller (for å skille koden fragrunnkretsnummeret og bydelsnummeret).
Eksempel: 16010200 - fylke nr. 16 (Sør-Trøndelag),kommune nr. 1601 (Trondheim),delområde nr. 0200.
DokumentasjonInndelingen ved folketellingstidspunkt fremkommer avkommunehefter som har blitt publisert i forbindelsemed folketellingene (f.o.m. FoB80) (Statistisksentralbyrå 1980). Delområdene omtales også irapporten “Grunnkretser, tettsteder og menigheter.Dokumentasjon 1980” (Byfuglien og Langen 1983).
Grunnkretskatalogen (med koder for delområder)oppdateres pr. 1. januar hvert år i en digital katalog ogi regionaldatabasen.
KartmaterialeSe grunnkrets.
Forholdet til andre inndelingerDelområdene består av et helt antall grunnkretser. Defleste kommuner er delt inn i to eller flere delområder.Ved inndelingen i delområde ble det ofte tattutgangspunkt i tidligere kommuneinndeling, kirkesokneller annen lokal områdeinndeling. Inndeling i bydelersamsvarer ikke med inndeling i delområde.
Historisk utviklingDelområdene er forholdsvis stabile. Se ellersgrunnkrets.
InndelingenSe under Dokumentasjon.
Standard for regionale inndelinger Tettsted
Norges offisielle statistikk 71
3.1.6.� Tettsted/Tettstad
Et tettsted er en regional avgrensning som er viktig for å beskrive urbaniseringen i Norge. Ettettsted er kjennetegnet av en viss befolknings- og bosettingstetthet, og tettstedet inneholdergjerne visse senterfunksjoner (handel, offentlig. og privat tjenesteyting) for et større omland.Skillet mellom bosettingsformene tett og spredt brukes i mange analyser som en viktig variabelfor å forklare variasjoner i sosiale, miljømessige og demografiske forhold.
Følgende krav er lagt til grunn ved inndeling av tettsteder:
1. En hussamling skal registreres som tettsted dersom det bor minst 200 personer der (ca. 60-70boliger).
2. Avstanden mellom husene skal normalt ikke overstige 50 meter. Det er tillatt med et skjønns-messig avvik utover 50 meter mellom husene i områder som ikke skal eller kan bebygges.Dette kan f.eks. være parker, idrettsanlegg, industriområder eller naturlige hindringer somelver eller dyrkbare områder. Husklynger som naturlig hører med til tettstedet taes medinntil en avstand på 400 meter fra tettstedskjernen.
Tettsteder er geografiske områder som har en dynamisk avgrensning, og antall tettsteder ogderes yttergrenser vil endre seg over tid avhengig av byggeaktivitet og befolkningsutvikling.Pr. 1. jauar 1997 er det 889 tettsteder i Norge.
Tettsteder kan deles inn i klasser etter antall innbyggere.
Engelsk oversettelseUrban settlement.
Ansvarlig etatSSB. Kommunene er selv ansvarlige for å legge inntett-/spredtkode på adressene i GAB-registeret.
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for befolknings- og utdanningsstatistikk.
Bruksområder i SSBSSB har utarbeidet tettstedsstatistikk basert på folke-og boligtellingene fra og med 1960. Fra og med 1990har det blitt utarbeidet befolkningsstatistikkpr. 1 januar hvert år. For årene 1987 - 1989 kan detutarbeides befolkningstall for tettstedene i et utvalgkommuner (kun fordeling på tettbygd/spredtbygd).
Tettstedsstatistikk publiseres bl.a. i Statistisk årbok (fraog med 1960), Nordisk statistisk årsbok, folke- ogboligtellingspublikasjonene, og brukes ellers itabellproduksjon, analyse og brukeroppdrag.
KodingHvert tettsted er kodet med et løpenummer på fireposisjoner. Løpenummeret skal representeres med ev.ledende null(er).
Eksempel: 5001 Bergen
DokumentasjonDefinisjonen av tettsted er bl.a. gjengitt i rapporten“Statistikk for tettsteder” (Statistisk sentralbyrå 1986).Tettstedsdefinisjonen er omtalt i Myklebost (1960,1979). Se også under Historisk utvikling.
Adresseregisteret i GAB registrerer koden tett ellerspredt for alle adresser. Denne registreringen bygger påavgrensningen av tettstedet. Tett/spredt-koden i GABer grunnlaget for SSB befolkningsstatistikk fortettsteder og for tett- og spredtbygde strøk.
Tettstedsgrensene har vanligvis blitt revidert iforbindelse med folke- og boligtellingene hvert 10. år.Siste gjennomgang av tettstedsgrensene blegjennomført i 1994 og 1995, ved en revisjon av detarbeidet som ble utført med tellingen i 1990.Kommunene utarbeidet forslag til tettstedsgrenserbasert på lokalkunnskap og kriteriene i SSBs definisjon.SSB har kun endret på kommunens forslag tiltettstedsgrenser der grensene åpenbart er trukket forvidt eller strammet for mye inn i forhold tildefinisjonen.
KartmaterialeTettstedsgrensene foreligger på kartmateriale, og SSBdigitaliserte grensene i 1980, 1990 og 1994/95. SSBforvalter dette kartmaterialet.
Tettsted Standard for regionale inndelinger
72 Norges offisielle statistikk
Forholdet til andre inndelingerDen dynamiske tettstedsinndelingen er en helt annentype inndeling enn den administrative inndelingen ikommuner og grunnkretser. Tettstedsavgrensningen erhelt uavhengig av grunnkretsinndelingen, og kan gå påtvers av kommune- og fylkesgrensene (se eksempel ifigur 13).
Tettstedene utgjør samlet “tettbygde strøk” iinndelingen i bostedsstrøk. SSB benytter seg av enstandard klassifisering av tettstedene etterinnbyggertall (GSk/Har, 28/4-83, upublisert notat iSSB):
200 - 1 999 innbyggere2 000 - 19 999 innbyggere
20 000 - 99 999 innbyggere100 000 eller flere innbyggere
Historisk utviklingFør 1845 ble byer (kjøpsteder og ladesteder) regnetsom tettbygde strøk.
Fra 1845 til 1950 ble begrepet tettbygde strøk utvidettil også å innbefatte andre hussamlinger utenom byer.For å registrere ulike typer hussamlinger i herredeneble det ved folketellingene før 1950 satt krav om at enhussamling skulle ha minst 100 hjemmehørendepersoner eller minst 20 bosteder. Definisjonen sa ikkenoe om hvilken grad av tettboddhet som skulle til forat et område skulle regnes som hussamling. Dermedvar det overlatt til den enkelte tellers skjønn å avgjørehvor grensen mellom hussamlingen og den spredtebefolkningen skulle gå.
Ved folketellingen i 1950 forsøkte en i stedet å arbeidefor at det skjønn som definisjonen forutsatte, skulle bliutøvd mest mulig ensartet.SSB var allikevel ikketilfreds med de kriterier som var lagt til grunn for åavgrense "tett bebyggelse".
Ved folketellingen i 1960 ble professor HallsteinMyklebost engasjert for å utarbeide en presistettstedsdefinisjon og å få innført en ensartet praksisover hele landet. Tettstedsavgrensningen ble knyttetdirekte til inndelingen i folketellingskretser, slik at helebebyggelsen i kretsene enten var tett eller spredt. Somtettbygde strøk i herredene regnet en husklynger medminst 200 hjemmehørende personer der husenenormalt ikke ligger i større avstand enn 50 m frahverandre. Mindre husklynger (satellitter) som naturlighørte med til den større husklyngen (kjernen) bleregnet med til "kjernen" i tettstedet selv om avstandenvar over 50 m. Forutsetningen var at "kjernen" haddeminst 200 innbyggere. All bebyggelse i bykommuneneble regnet som tettbebyggelse, bortsett fra i Oslo, Mossog Kongsberg der det ble skilt mellom tett og spredtbebyggelse. Husklynger som ikke ligger i ett med størrebyer ble regnet med til byen (tettstedet) dersom minst
1/3 av yrkesbefolkningen hadde fast arbeid i byen.Myklebost innførte også et kriterium om at dersomminst 25 prosent av yrkesbefolkningen var sysselsatt ijord- eller skogbruk i hussamlingen, tilfredsstilte ikkehussamlingen tettstedskriteriene. Denne regelen bleikke benyttet av SSB i 1960-tellingen.
Ved folketellingen i 1970 ble samme praktiskefremgangsmåte som i 1960 benyttet, men definisjonenble endret på ett punkt. Hussamlinger som lå atskilt fraet større tettsted, og der 1/3 av de yrkesaktive arbeideri det større tettstedet, ble ikke lenger regnet med i detstørre tettstedet. Dette innebar at steder som f. eks.Kløfta, Sponvika og Mjøndalen ble skilt ut som egnetettsteder.
Ut fra nye krav til statistikk på kretsnivå ble det i løpetav 1970-tallet sett på som uheldig at kretsinndelingenble knyttet til avgrensningen av tettsteder. I forbindelsemed folketellingen i 1980 ble alle bebodde adresser ilandet gitt en kode for tett/spredt i et adresseregister(forløperen til adressedelen i GAB-registeret).
SSB er nå i ferd med å avslutte et prosjekt der en harutviklet en ny metode for avgrensning av tettsteder,basert på bruk av geografiske informasjonssystemer oganalyser av bygningsdata fra GAB-registeret ogbefolkningsdata fra DSF. Metoden gjør det mulig åavgrense tettstedet mer automatisk og uten bruk avlokalt skjønn. Metoden åpner også for en hyppigereoppdatering av tettstedene enn det som har vært til nå.I hovedsak vil SSBs definisjon av tettstederopprettholdes. Metoden er planlagt tatt i bruk iforbindelse med folke- og boligtellingen i år 2000.
InndelingenEn digital katalog over tettstedene foreligger i SSB.
Standard for regionale inndelinger Bostedsstrøk
Norges offisielle statistikk 73
3.1.7.� Bostedsstrøk/Bustadstrok
Bostedsstrøk benyttes som fellesnavn på spredtbygd og tettbygd strøk. Bostedsstrøk er enviktig variabel for å forklare variasjoner i bl.a. sosiale, befolkningsmessige og miljømessigeforhold. Bostedsstrøk tar utgangspunkt i definisjonen av tettsted, og skiller mellom tettbygdeog spredtbygde strøk. Tettbygde strøk er de områder som omfattes av tettsteder, ogspredtbygde strøk er alle områdene utenfor. F.eks. vil summen av antall bosatte i de enkeltetettsteder innenfor en kommunegrense tilsvare antall personer bosatt i tettbygde strøk ikommunen.
Engelsk oversettelseDensely/sparsely populated area.
Ansvarlig etatSSB.
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for befolknings- og utdanningsstatistikk.
Bruksområder i SSBSom for tettsteder.
KodingBostedsstrøk tett eller spredt registreres medhenholdsvis “t” eller “s” i GAB-registeret.
DokumentasjonBostedsstrøkene er dokumentert i upublisert notat iSSB (GSk/Har, 28/4-83).
KartmaterialeSe tettsteder.
Forholdet til andre inndelingerTettbygde strøk er de områdene som omfattes avtettsteder, og spredtbygde strøk er alle områderutenfor. Det benyttes en standard klassifisering avtettsteder etter innbyggertall (se tettsteder).
Historisk utviklingSe tettsteder.
InndelingenSpredtbygde strøk (uavhengig av folketall).
Tettbygde strøk:200 - 1 999 bosatte
2 000 -19 999 bosatte20 000 -99 999 bosatte
100 000 eller flere bosatte
Handelsområde Standard for regionale innndelinger
74 Norges offisielle statistikk
3.1.8.� Handelsområde
Standard for handelsområder er en hierarkisk inndeling av landet i 4 handelsfelt, 23handelsområder og 104 handelsdistrikter. Handelsdistriktene består av en eller flere helekommuner, og utgjør et regionalt nivå mellom kommune og fylke.
Inndelingen tar utgangspunkt i varehandelen og dens tilhørighet til sentra av ulik størrelse. Detviktigste grunnlaget for inndelingen er mønsteret i den innenlandske vareomsetningen,bosettingen og kommunikasjonsforholdene.
Handelsdistriktene er et av utgangspunktene for utarbeidelsen av en ny regional inndelingmellom fylke- og kommunenivå. Den nye inndelingen vil utgjøre SSBs forslag til en NUTS 4-analog inndeling (REGIN 4, se også s. 61).
Engelsk oversettelseThe division into trade field, trade area and tradedistrict.
Ansvarlig etatSSB.
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for befolknings- og utdanningsstatistikk.
Bruksområder i SSBInndelingen brukes til bedriftstellinger og til annenstatistikk som skattestatistikk, transportstatistikk mv.
KodingKoden bygger på inndelingens hierarkiske struktur.Landet er delt inn i fire handelsfelt som hver gis en en-posisjonskode: 1 og 2 Østre handelsfelt, 3 Vestrehandelsfelt, 4 Midtre handelsfelt og 5 Nordrehandelsfelt.
Handelsfeltene er igjen delt inn i handelsområder somkodes med to posisjoner, der den første samsvarer medkoden til handelsfeltet området hører inn under.
Handelsdistriktene er de minste regionene iinndelingen og kodes med tre posisjoner. De to førsteposisjonene i handelsdistriktet er de samme som kodenfor handelsområdet distriktet hører inn under.
Eksempel: 1-2 Østre handelsfelt11 Østfoldbyenes handelsområde
111 Halden handelsdistrikt
DokumentasjonInndelingen dokumenteres i Standard forhandelsområder (Statistisk sentralbyrå 1989).
Det har ikke blitt gjort noen endringer i inndelingen ifelt, områder og distrikter etter 1966, men det er flereganger utgitt reviderte utgaver der en har korrigert forendringer i kommuneinndelingen.
Standard for regionale inndelinger Handelsområde
Norges offisielle statistikk 75
Figur T. Handelsområder
HandelsfeltHandelsområdeHandelsdistrikt
Statistisk sentralbyråStatistics Norway
Handelsområde Standard for regionale inndelinger
76 Norges offisielle statistikk
KartmaterialeStatens kartverk dokumenterte grensene (pr. 1987) forhandelsfelt, handelsområder og handelsdistrikt ipublikasjonen Nasjonalatlas for Norge (Statenskartverk 1988). Grensene finnes i digital form hos SKtilpasset målestokkområdet 1:3 mill.
Handelsdistriktene består av et helt antall kommuner,og kartgrunnlag for handelsdistrikt, handelsområde oghandelsfelt kan derfor utledes av et kommunekart.
Forholdet til andre inndelingerStandard for handelsområders inndelinger består av eneller flere kommuner.
Handelsdistriktene består av en eller flere kommuner.Kommunene tilhører som regel samme fylke (unntak:Oslo handelsdistrikt). Handelsdistriktsinndelingen harfellestrekk med inndelingen i prognoseregioner ogarbeidsmarkedsregioner. De nevnte inndelinger erfunksjonelle regioner bygget på kontakt mellomsentrum og omland i forbindelse med sysselsetting,samferdsel og tjenesteyting.
Handelsområdene og handelsfeltene kan omfatte heleeller deler av ett eller flere fylker.
Historisk utviklingSom geografisk enhet mellom fylke og kommune haddeen tidligere fogderiene (f.eks. Jæren, Sunnmøre,Namdalen), som ofte var områder med vesentligefellestrekk (homogene regioner) og høy grad av indresamhørighet (livsromsregioner). Etter hvert somkommunikasjonsforholdene og senterstrukturen endretseg, ble denne inndelingen mindre aktuell. Sentrerteregioner (funksjonelle regioner) ble merformålstjenlige. Disse regionene skulle svare tilinfluensområdene for større og mindre tettsteder.
Handelsområdestandarden dekker både behovet for engeografisk enhet mellom fylke og kommune og for etalternativ til den tradisjonelle inndelingsskala:kommune - fylke - landsdel - hele landet.
SSBs første standard for handelsområder ble fastlagt i1956. I 1966 foretok SSB en omfattende revisjon avstandarden for å tilpasse den til de endringene somhadde funnet sted i den innenlandske vareomsetningenog i bosettings- og kommunikasjonsforholdene.Handelsdistriktene ble bl.a. tilpasset fylkene og nyeplanleggingsregioner. Revisjonen resulterte i 4handelsfelt, 23 handelsområder og 104handelsdistrikter pluss Svalbard. Siden har det kun blittutgitt reviderte utgaver der en har korrigert forendringer i kommuneinndelingen.
InndelingenInndelingen er dokumentert i Statistisk sentralbyrå(1989): Standard for handelsområder.
Standard for regionale inndelinger Prognoseregion
Norges offisielle statistikk 77
3.1.9.� Prognoseregion
Prognoseregion er et nivå mellom kommune og fylke. Prognoseregionene ble utarbeidet forbruk i arbeidet med analyse og fremskriving av befolkningens regionale fordeling, flytting ogarbeidsmarkeder. Kommunene er gruppert med sikte på å avgrense sammenhengendearbeidsmarkedsregioner. Det viktigste datagrunnlaget ved etableringen av enhetene varpendlingsopplysninger fra Folke- og boligtellingen 1980.
Prognoseregionene er et av utgangspunktene for utarbeidelsen av en ny regional inndelingmellom fylke- og kommunenivå. Den nye inndelingen vil utgjøre SSBs forslag til en NUTS 4-analog inndeling (REGIN 4, se også s. 61).
Engelsk oversettelseForecast region.
Ansvarlig etatSSB.
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for demografi og levekårsforskning.
Bruksområder i SSBPrognoseregioner er en inndeling for analytiske formål.Den brukes i SSBs befolkningsfremskrivinger,arbeidskraftundersøkelser og flytteanalyser.
KodingKoden er på tre posisjoner. Koden skal presenteres medev. ledende null. De to første posisjonene svarer tilfylkesnummeret. Den tredje posisjonen er etfortløpende siffer innenfor fylket.
Eksempel: 042 Kongsvinger
DokumentasjonInndelingen er dokumentert i Statistisk sentralbyrå(1984).
KartmaterialeKart over prognoseregionene er vist i Statistisksentralbyrå (1984).
Prognoseregionene består av et helt antall kommuner,og kartgrunnlag for prognoseregionene kan derforutledes av et kommunekart.
Forholdet til andre inndelingerEn prognoseregion består av en eller flere helekommuner i samme fylke. Regionene er geografisksammenhengende.
Inndelingen i prognoseregioner har fellestrekk medinndelingene i handelsdistrikter ogarbeidsmarkedsregioner. De nevnte inndelinger erfunksjonelle regioner bygget på kontakt mellomsentrum og omland i forbindelse med sysselsetting,samferdsel og tjenesteyting.
Historisk utviklingDet konkrete grunnlaget for inndelingen var deeksisterende primære prognoseregionene.
Prognoseregionene ble utarbeidet i 1983-84, ogantallet var da 97. I 1993 ble den eneprognoseregionen (021 Oslo) som omfattet fylkeneOslo og Akershus delt i fem (021 Follo,022 Asker/Bærum, 023 Nedre Romerike, 024 ØvreRomerike, 031 Oslo) slik at antall prognoseregioner ble101. Endringer i kommunestrukturen siden 1984 harikke medført grenseendringer for prognoseregionene.
InndelingenSe vedlegg E.
Kommuneklasse Standard for regionale inndelinger
78 Norges offisielle statistikk
3.1.10.� Kommuneklasse
Hovedformålet med klassifiseringen er å dekke behovet for en allmenn kommunegruppering inorsk offisiell statistikk. Den tar sikte på å være til nytte i analyser der en studerer ulikhetmellom kommunetyper som varierer fra sterkt bymessig pregede områder til perifertbeliggende områder med ensidig næringsliv, med ulike mellomvarianter. Klassifiseringen kan gien mer helhetlig oversikt over de regionale variasjonsmønstrene.
Klassifiseringen er utarbeidet i to versjoner som skiller seg fra hverandre ved detaljeringsnivå.Kommunene er inndelt i et antall grunnkoder etter en forholdsvis detaljert karakterisering avden enkelte kommune. Ved grunnklassifiseringen blir hver kommune tillagt en treleddetgrunnkode som bygger på tre kriterier; næringstilknytning, bosettingstetthet og sentralitet.Kommunene er deretter gruppert i en sammenfattende hovedklassifisering i sju kommunetyperbasert på grunnkoden, men to av klassene kan deles, slik at det blir ni.
De ulike kriteriene som inngår i denne klassifiseringen, kan også benyttes hver for seg,uavhengig av hverandre. Særlig er kriteriet sentralitet (se 3.1.11) mye brukt for klassifisering avkommuner i oppdragssammenheng.
Engelsk oversettelseStandard Classification of Municipalities.
Ansvarlig etatSSB.
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for befolknings- og utdanningsstatistikk.
Bruksområder i SSBStandard for kommuneklassifisering brukes ipublisering, tabellproduksjon, figurer, analyse og tilbrukeroppdrag.
KodingVed grunnklassifiseringen blir hver kommune tillagt entreleddet grunnkode, der:- første ledd i grunnkoden representerer
næringstilknytningen (yrkesbefolkningens relativefordeling på de enkelte næringer),
- andre ledd representerer bosettingstetthet i kom-munen som helhet, basert på prosent av befolkningensom bodde i tettbygde strøk ved folketellingstids-punktet. Skalaen går fra 0 til 9 (0 til 100 prosent).
- og siste ledd representerer kommunens sentralitet.Sentralitetskoden er på to posisjoner.
Med sentralitet menes en kommunes geografiskebeliggenhet sett i forhold til et senter hvor det finnesfunksjoner av høy orden (sentrale funksjoner). Dissesentra er delt inn i tre nivåer hvorav nivå 3 ertettsteder med funksjoner som et landssdelsenter.Basert på reisetid til sentra på de ulike nivåer har endelt kommunene inn i fire sentralitetsnivå. Sentralitet 0er f.eks. kommuner som ikke omfatter tettsteder pånoen av de tre nivåene, og som ligger mer enn 75minutter (for Oslo 90 minutter) reisetid fra tettstederpå nivå 3, mer enn 60 minutter reisetid fra tettsted på
nivå 2 og mer enn 45 minutter reisetid fra tettsted pånivå 1.
I tillegg til inndeling av kommunene i firesentralitetsnivåer, blir det markert hvorvidt kommunenhar en reisetid på mindre enn 2 ½ time (for Oslo: 3timer) til sentrum i nærmeste tettsted på nivå 3.Dersom det er tilfelle blir det markert med en A isentralitetsbetegnelsen. De andre kommunene ermarkert med en B.
Eksempel: TI-6-1A (Kongsvinger)TI = De tjenesteytende næringer sysselsetter flere
enn de vareproduserende næringer, menhøyst dobbelt så mange. Primærnæringene ogbygg og anlegg sysselsetter hver for seg færreenn industri.
6 = 60,0 - 69.9 prosent av innbyggerne er bosatt itettbygde strøk
1A = Kommunen omfatter et tettsted på nivå 1eller ligger innenfor 45 minutters reisetid tilet slikt tettsteds sentrum. Samtidig liggerkommunen innenfor en reisetid på 2 ½ time(for Oslo: 3 timer) til et tettsted på nivå 3.
Hovedklassifiseringen av kommunene gjøres pågrunnlag av grunnkodens første og siste ledd,næringstilknytning og sentralitet. Bosettingstetthet erutelatt fra hovedklassifiseringen av hensyn til behovetfor et oversiktlig antall klasser.
DokumentasjonInndelingen dokumenteres i Statistisk sentralbyrå(1994b) NOS C 192.
Standarden oppdateres vanligvis i forbindelse medfolketellingene.
Standard for regionale inndelinger Kommuneklasse
Norges offisielle statistikk 79
KartmaterialeKommuneklassene består av et helt antall kommuner,og kartgrunnlag kan derfor utledes av et kommunekart.
Forholdet til andre inndelingerFølger kommuneinndelingen ved at hver kommune blirplassert i en klasse. Klassene utgjør ikkesammenhengende områder.
Historisk utviklingDen enkleste og mest brukte kommuneklassifisering iNorge i første halvdel av dette århundret, varinndelingen i by-land. De kommuner som haddeadministrativ bystatus ble gruppert sammen, mens allede øvrige kommuner utgjorde "land"-gruppen. I dag erskillet mellom by- og herredskommuner imidlertid literelevant, mest fordi kommunenes administrative statusikke er noen god indikator for å skille mellom deurbaniserte og de mindre utbaniserte strøk (se 2.1.3).
Etter folketellingen i 1950 utarbeidet SSB en nykommunegruppering der en skiller mellom tettbygdeog spredtbygde herredskommuner (ut ifra hvor stor delav befolkningen som var bosatt i hussamlinger medminst 200 personer, se tettsteder). I forbindelse medfolketellingen i 1970 ble det utarbeidet en klassifiseringsom bygde på tre kriterier; næringsstruktur,bosettingstetthet og sentralitet. Standard forkommuneklassifisering fra 1985 bygde i hovedsak påde samme prinsippene. Det var imidlertid en delendringer i kriteriene som utviklingen fra 1970 til 1980hadde gjort nødvendige. Samtidig haddenæringsstruktur og bosettingsmønster endret seg imange kommuner i de ti årene. I den siste revisjonener kun noen mindre justeringer foretatt;næringstilknytningen (tidl. kalt næringsstruktur)omfatter nå alle næringer: Innenfor tjenesteytingmarkeres det om en har over gjennomsnittlig andelsysselsatt innenfor privat tjenesteyting, grensen mellomnivå 1 og 2 for tettstedene er flyttet fra 10 000 til15 000, og arbeidsreiseavstand regnes etter raskestereisemåte (unntatt fly). Innenfor næringsdelen har endel koder falt ut og andre kommet til gjennom årene.
InndelingenInndelingen er dokumentert i Statistisk sentralbyrå(1994b), NOS "Standard for kommuneklassifisering1994".
Sentralitet Standard for regionale inndelinger
80 Norges offisielle statistikk
3.1.11.� Sentralitet
Sentralitet inngår som ett av kriteriene i SSBs Standard for kommuneklassifisering. Medsentralitet menes en kommunes geografiske beliggenhet i forhold til et senter hvor det finnesfunksjoner av høy orden (sentrale funksjoner). De sentrale funksjoner lokaliseres først ogfremst til tettsteder, og tettstedene deles inn i tre grupper etter folketall og tilbud avfunksjoner. F.eks. skal tettstedene på nivå 3 vanligvis ha et folketall på minst 50 000 og ellers hafunksjoner som et landsdelssenter. Det er fire hovednivåer for sentralitet, kodet 3-0, alt etterreisetid fra de forskjellige sentertypene.
I tillegg til denne inndelingen, har en også villet markere om kommunen ligger slik til at det ermulig å gjennomføre leilighetsvise dagsreiser til et tettsted på nivå 3 innenfor en rimeligreisetid og kostnader. Alle kommuner som har en reisetid på mindre enn 2 ½ time (for Oslo:3 timer) til sentrum i nærmeste tettsted på nivå 3, er markert med en A isentralitetsbetegnelsen. De andre kommunene er markert med en B.
Engelsk oversettelseCentrality.
Ansvarlig etatSSB.
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for befolknings- og utdanningsstatistikk.
Bruksområder i SSBInndelingen i sentralitet har i SSB blitt brukt ipublikasjoner (f.eks. valgstatistikk), forskning oganalyse. Den benyttes også i oppdrag, bl.a. fordepartementene.
KodingKoden består av to posisjoner; første posisjon medverdi 0, 1, 2 eller 3 og andre posisjon med verdi A ellerB. Første posisjon i koden kan imidlertid brukes alene.
3 = Sentrale kommuner (Central municipalities)2 = Noe sentrale kommuner (Fairly central
municipalities)1 = Mindre sentrale kommuner (Fairly remote
municipalities)0 = Minst sentrale kommuner (Remote
municipalities)
A = Mindre enn 2 ½ time (for Oslo: 3 timer) tilsentrum i nærmeste tettsted på nivå 3
B = De andre kommunene
DokumentasjonInndelingen dokumenteres i Statistisk sentralbyrå(1994b) NOS C 1992 (Standard forkommuneklassifisering).
KartmaterialeKartgrunnlaget kan utledes av et kommunekart.
Forholdet til andre inndelingerKlassifiseringen følger kommuneinndelingen ved athver kommune blir plassert i en klasse. Klassene utgjørikke sammenhengende områder. Klassifisering avkommuner etter sentralitet er ett av tre kriterier i SSBsstandard for kommuneklassifisering.
Standard for regionale inndelinger Sentralitet
Norges offisielle statistikk 81
Figur U. Klassifisering av kommuner etter sentralitet
3 – Sentrale kommuner2 – Noe sentrale kommuner1 – Mindre sentrale kommuner0 – Minst sentrale kommuner
Statistisk sentralbyråStatistics Norway
Sentralitet Standard for regionale inndelinger
82 Norges offisielle statistikk
På oppdrag for Finansdepartementet utarbeidet SSB påmidten av 1990-tallet en finere inndeling avkommunene på sentralitetsnivå 3.
Historisk utviklingSentralitetskoden har vært en del av standard forkommuneklassifisering som ble utarbeidet i forbindelsemed folketellingen i 1970 (Statistisk sentralbyrå 1975).Grensen mellom tettsteder på nivåene 1 og 2 når detgjelder folketall, ble flyttet fra 10 000 til 15 000 vedrevisjonen i 1994. Dette ble gjort for å redusere deinterne forskjellene på nivå 2.
InndelingenEn kommune har sentralitet 3 når densbefolkningstyngdepunkt ligger innenfor 75 minutterreisetid (90 minutter for Oslo) fra et tettsted medminimum 50 000 innbyggere (med raskestetransportmiddel unntatt fly). Sentralitet 2 betyr at deter maksimum 60 minutter reisetid til et tettsted medminimum 15 000 innbyggere. Sentralitet 1 vil si at deter maksimum 45 minutter reisetid til et tettsted medminimum 5 000 innbyggere. Kommuner som ikkeoppfyller noen av disse kriteriene får sentralitet 0.
Inndelingen er ellers dokumentert i Statistisksentralbyrå (1994b) NOS C 192.
Standard for regionale inndelinger Kommuner etter innbyggertall
Norges offisielle statistikk 83
3.1.12.� Klassifisering av kommuner etter innbyggertall/Klassifisering av kommunar etterinnbyggjartal
Fra 1998 av benytter SSB seg av en standard inndeling av kommunene etter innbyggertall.Denne gjelder for alle statistikkområder.
Engelsk oversettelseClassification of municipalities by population size.
Ansvarlig etatSSB.
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for befolknings- og utdanningsstatistikk.
Bruksområder i SSBVed publisering av statistikk basert på inndeling avkommuner etter befolkningsstørrelse skal denneinndelingen legges til grunn.
KodingDe forskjellige klasseinndelingene nummereres fra 1 til6. Klasse 1 er kommuner med færrest innbyggere, mensklasse 6 er kommuner med flest innbyggere. Klassene 5og 6 underinndeles i a og b.
DokumentasjonInndelingen er første gang dokumentert her.
KartmaterialeKartgrunnlaget kan utledes av et kommunekart.
Forholdet til andre inndelingerKlassifiseringen skiller seg fra den som brukes fortettbygde strøk.
Historisk utviklingInndelingen ble vedtatt i SSB 21. januar 1998. Det hartidligere ikke vært en standard for kommunestørrelse,og seksjonene i SSB har brukt ulike grupperinger.
InndelingKlasse 1 Under 2 000 innbyggereKlasse 2 2 000 - 4 999 innbyggereKlasse 3 5 000 - 9 999 innbyggereKlasse 4 10 000 - 19 999 innbyggereKlasse 5 20 000 - 49 999 innbyggere
Klasse 5a 20 000 - 29 999 innbyggereKlasse 5b 30 000 - 49 999 innbyggere
Klasse 6 50 000 eller flere innbyggereKlasse 6a 50 000 - 299 999 innbyggereKlasse 6b 300 000 eller flere innbyggere
Den detaljerte eller den overordnede inndelingenvelges etter behov.
Distriktsinndeling av ordrereserve Standard for regionale inndelinger
84 Norges offisielle statistikk
3.1.13.� Distriktsinndeling av ordrereserve i bygg og anlegg
Distriktsindelingen er utarbeidet i samarbeid med Landsforeningen for bygg og anlegg. Dendeler landet opp i ni distrikter. Distriktene består alle av hele fylker. Rogaland og Møre ogRomsdal er de eneste fylkene som er egne distrikter.
Engelsk oversettelseMangler opplysninger.
Ansvarlig etatSSB.
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for bygg- og tjenestestatistikk.
Bruksområder i SSBInndelingen brukes ved publisering av den kvartalsvise ordrestatistikken for bygge- og anleggsvirksomhet. Dette eren indeks som har blitt publisert siden 1977.
KodingDet benyttes ingen standardkoding for denne inndelingen.
DokumentasjonInndelingen er dokumentert i skjema RA-1506, kvartalsvis ordrestatistikk for bygg og anlegg.
KartmaterialeDistriktsinndelingen består av et helt antall fylker, og kartgrunnlaget kan derfor utledes av et fylkeskart.
Forholdet til andre inndelingerAlle distriktene består av ett eller flere hele fylker.
Historisk utviklingMangler opplysninger.
InndelingenOslo, Akershus og ØstfoldHedmark og OpplandTelemark, Vestfold og BuskerudAust- og Vest-AgderRogalandHordaland og Sogn og FjordaneMøre og RomsdalSør- og Nord-TrøndelagNordland, Troms og Finnmark
Standard for regionale inndelinger Regional inndeling av bruktboligpriser
Norges offisielle statistikk 85
3.1.14.� Regional inndeling av bruktboligpriser/Regional inndeling av prisar på brukte bustader
Den regionale inndelingen av bruktboligpriser har til hensikt å skille ut regioner med noenlundehomogent boligmarked. Samtidig må det være et visst antall omsetninger av brukte boligerhvert kvartal i de ulike regionene. Standarden deler landet inn i fire regioner.
Engelsk oversettelseMangler opplysninger.
Ansvarlig etatSSB.
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for bygg- og tjenestestatistikk.
Bruksområder i SSBBrukes ved publisering av prisindeksen for brukteboliger.
KodingSonene 1 - 4.
DokumentasjonInndelingen er dokumentert i rapporten “Prisindekserfor boligmarkedet” (Lillegård 1994).
KartmaterialeRegionene består av et helt antall kommuner, ogkartgrunnlag for inndelingen kan utledes av etkommunekart.
Forhold til andre inndelingerRegionene består av flere hele kommuner.
Historisk utviklingMangler opplysninger.
InndelingenSone 1: Oslo og Bærum kommunerSone 2: Resten av Akershus fylkeSone 3: Bergen, Trondheim og Stavanger kommunerSone 4: Resten av landet
Byggekostnadsindeks Standard for regionale innndelinger
86 Norges offisielle statistikk
3.1.15.� Geografisk gruppering av prisrapportører til byggekostnadsindeksen/Geografiskgruppering av prisrapportørar til byggjekostnadsindeksen
Geografisk gruppering av prisrapportører til byggekostnadsindeksen brukes til å vekte sammenprisindekser fra ulike geografiske områder. Områdene skal ha noenlunde likt prisnivå forbyggevarer. Grupperingen deler Norge inn i fire områder.
Engelsk oversettelseMangler opplysninger.
Ansvarlig etatSSB.
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for bygg- og tjenestestatistikk.
Bruksområder i SSBGrupperingen brukes kun i produksjon. Områdene gisden vekten som omsetningen av de ulike varer har i deforskjellige områder.
KodingDet benyttes ingen standardkoding for denneinndelingen.
DokumentasjonGrupperingen er kun dokumentert iproduksjonsrutinen.
KartmaterialeOmrådene består av et helt antall kommuner, ogkartgrunnlaget kan derfor utledes av et kommunekart.
Forhold til andre inndelingerOmrådene bygger på inndelingen i handelsfelt, menOslo kommune er skilt ut som en egen enhet.
Historisk utviklingMangler opplysninger
InndelingenOslo kommuneØstre handelsfelt unntatt OsloVestre og midtre handelsfeltNordre handelsfelt
Standard for regionale inndelinger
Norges offisielle statistikk 87
3.2. Statistiske inndelinger av land
• Land i utenrikshandelsstatistikken/Land iutanrikshandelstatistikken
• Land og statsborgerskap i personstatistikken/Landog statsborgarskap i personstatistikken
• Verdensdeler/Verdsdelar
Når det gjelder de inndelingene som strekker segutover Norges grenser, har Norge og SSB varierendegrad av innflytelse. For landlister vil selve inndelingenav land avhenge av statistikkområde og praksisen iandre land (for å øke sammenlignbarheten vedrapportering til f.eks. Eurostat og FN). Områder utenbefolkning vil f.eks. være irrelevante å ha med på enlandliste som skal brukes i befolkningsstatistikk.
Også grupperinger av land kan variere ut fra formåletmed statistikken. For verdensdeler er inndelingenstandardisert, slik at avvik fra standarden skal fremgåved publisering. I sammenheng med bl.a.innvandringsstatistikk er det funnet hensiktsmessig åbruke andre grupperinger av land. Noen eksempler erNorden, Vest-Europa, Øst-Europa, “den tredje verden”,“vestlige land” og “ikke-vestlige land”. Dette omtalesbl.a. i Vassenden (1997). Grupperinger basert påmedlemskap i organisasjoner, f.eks. EØS, EFTA og EU,kan også forekomme i norsk offisiell statistikk. SSB harpr. i dag ikke vedtatt noen standarder for andrelandgrupperinger enn verdensdelene, men saken vil blibehandlet.
Land i utenrikshandelsstatistikk Standard for regionale inndelinger
88 Norges offisielle statistikk
3.2.1.� Land i utenrikshandelsstatistikk/Land i utanrikshandelsstatistikk
Standarden for land i utenrikshandelsstatistikken brukes i statistikk over handel med varer. Deropplyses det bl.a. avsenderland og bestemmelsesland for en vare. Ved publisering av handeletter land benyttes den internasjonale standardiseringsorganisasjonens landliste, ISO-3166. Foroverføring av data til Eurostat benytter en imidlertid "EUs landnomenklatur for utenrikshandelog for handel mellom medlemslandene" (også kalt GEO-nomenklaturen), som skiller seg noe fraISO-3166.
Engelsk oversettelseISO-3166: Codes for the representation of names andcountries and their subdivisions (ISO 1996).GEO-nomenklaturen: Country nomenclature for theexternal statistics of the Community and statistics oftrade between the Member States (EU 1996).
Ansvarlig etatDen internasjonale standardiseringsorganisasjonen(ISO) og EU.
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for utenrikshandel, energi og industristatistikk.
Bruksområder i SSBStandarden for land i utenrikshandelsstatistikkenbrukes i statistikk over handel med varer.
KodingSSBs kode er på fem posisjoner, og de to første utgjøresav ISOs tobokstavskode og de tre neste av en numeriskkode brukt i EUs landliste for utenrikshandelsstatistikk(GEO-koden). I de tilfellene et land har en GEO-kode,men ikke en ISO-kode (dvs. landet har ingen egenoppføring i ISO-3166) opprettes en egen norskekstrakode ("X-kode") for landet. Et eksempel erKanariøyene som har en egen GEO-kode, men somligger under Spania i ISOs landliste. Kanariøyene er gittkoden XB 021.
Eksempel: NO-028 Norge (inkl. Jan Mayen). NO erISO-koden, og 028 er GEO-koden.
DokumentasjonFinnes dokumentert som vedlegg i Statistisksentralbyrå (1996), Statistisk varefortegnelse forutenrikshandelen (NOS C 304).
KartmaterialeMangler opplysninger.
Forholdet til andre inndelingerDenne landlisten skiller seg noe fra land ogstatsborgerskap i personstatistikk.
Historisk utviklingFør 1988 ble det brukt en tresifret landkode.
Ekstrakoder (X-koder) ble implementert fra og med1995.
InndelingenSe under Dokumentasjon.
Standard for regionale inndelinger Land og statsborgerskap
Norges offisielle statistikk 89
3.2.2.� Land og statsborgerskap i personstatistikk/Land og statsborgarskap i personstatistikk
Standarden for land og statsborgerskap i personstatistikk brukes i statistikk over til- ogfraflyttingsland, fødeland og statsborgerskap.
Engelsk oversettelseCountries and citizenship in social statistics.
Ansvarlig etatSkattedirektoratet v/Sentralkontoret forfolkeregistrering leverer data til SSB. I tillegg tilkodesettet til Sentralkontoret for folkeregistrering,benytter SSB noen ekstrakoder (se vedlegg E).
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for befolknings- og utdanningsstatistikk
Bruksområder i SSBStandard for land og statsborgerskap brukes ibearbeidingen av dataene, men fremkommer ikke ipubliserte tabeller.
KodingKodesettet som brukes i folkeregistreringssystemet og iSSBs befolkningsstatistikk er på tre posisjoner (siffer).Det ble tatt i bruk fra 1974. (Et enklere kodesett på toposisjoner fra 1965 hadde blitt utvidet noe i 1971.) Deter senere gjort mindre endringer i takt med at land haroppstått eller utgått. Til bruk i fødelandsstatistikken iSSB har det vært nødvendig å lage noen få ekstrakoderav hensyn til dataene før 1974.
Første posisjon angir verdensdel. For Europa angir ennull i andre posisjon Norden.
Eksempel: 106 Sverige, der 1 er Europa (og 0 erNorden)
DokumentasjonSentralkontoret for folkeregistrering 1. februar 1996:Kodeliste for land/statsborgerskap.Kåre Vassenden: Oppbyggingen av fødelandsfilen. INO89/6. SSB. Upublisert materiale
KartmaterialeMangler opplysninger
Forholdet til andre inndelingerInndelingen av land skiller seg noe fra ISO-standarden.Landlisten for personstatistikk skiller seg også noe fralandlisten som brukes i varehandelsstatistikk.
Praksis varierer også mye i de ulike statistikkbyråene,noe som skaper problemer for internasjonalesammenligninger. SSB har på oppdrag for Eurostatutarbeidet et forslag til en felles landliste til bruk ibefolkningsstatistikken. Dette er gjort på ut fra en
kartlegging av praksisen i ulike europeiskestatistikkbyråer (upublisert SSB).
Historisk utviklingDet foretas endringer i standarden i takt med at landslås sammen eller deles.
InndelingenSe vedlegg E.
Verdensdeler Standard for regionale inndelinger
90 Norges offisielle statistikk
3.2.3.� Verdensdeler/Verdsdelar
Hensikten med standarden er å sikre en ensartet gruppering av land i verdensdeler i norskoffisiell statistikk.
Engelsk oversettelseGeographical regions and composition of regions.
Ansvarlig etatSSB
Ansvarlig seksjon i SSBSeksjon for befolknings- og utdanningsstatistikk
Bruksområder i SSBStandarden brukes blant annet i tabellproduksjon ogpublisering av innvandrerstatistikk.
KodingDen standard verdensdelsinndelingen som brukes ibefolkningsstatistikken er innebygd i kodesettetfor land/statsborgerskap fra 1974 (med tilføyelser) vedat førstesifferet angir verdensdel.
DokumentasjonSentralkontoret for folkeregistrering 1993: "Kodelistefor land/statsborgerskap".Landgrupperinger omtales også i Vassenden (1997, s.237). Upublisert materiale og edb-programmer påSeksjon for befolknings- og utdanningsstatistikk.
Forholdet til andre inndelingerDen standard verdensdelsinndelingen som brukes ibefolkningsstatistikken samsvarer godt med det som ervanlig for andre europeiske land og også med FNsinndeling, men alle land har sine avvik. Norge er f. eks.i tråd med Eurostat ved å inkludere Tyrkia i Europa,mens FN lar Tyrkia inngå i Asia. Grønland plasseres iSSB under Europa, mens FNs verdensdelsinndelinginkluderer Grønland i Amerika. En kartlegging avpraksisen når det gjelder landgrupperinger i statistiskesentralbyråer i Europa er beskrevet i rapporten"Country classifications in migration statistics - presentsituation and proposal for a Eurostat standard."Upublisert i SSB.
I tillegg til standard verdensinndeling er det iinnvandrerstatistikken også tatt i bruk enlandgruppering som egner seg bedre til å avspeilemigrasjonen til og fra Norge. Europa er der delt iNorden, Vest-Europa og Øst-Europa. Tyrkia er tatt utfra Europa. Med små avvik brukes denne grupperingeni Sosiale og demografiske nøkkeltall i Ukens statistikk.
Historisk utviklingMangler opplysninger
InndelingenVerdensdelsinndelingen fremkommer av landlisten ivedlegg E.
Standard for regionale inndelinger Referanser
Norges offisielle statistikk 91
Referanser
Byfuglien, J. og E. Hoffmann: Produksjon ogdistribusjon av regional statistikk - særlig byråets rolle.Interne notater 80/28, Statistisk sentralbyrå.
Byfuglien, J. og S. Holm: Inndeling iarbeidsmarkedsregioner 1988. Interne notater 89/15,Statistisk sentralbyrå.
Byfuglien, J. og O. R. Langen: Grunnkretser, tettstederog menigheter. Rapporter 83/13. Statistisk sentralbyrå.
EU (1996): Commission Regulation (EC) No 68/96 of 18January 1996 on the country nomenclature for theexternal statistics of the Community and statistics oftrade between the Member States. 1996.
Fadum, E.(1988): Oppbygging og bruk avstatistikkområder. Interne notater 88/22, Statistisksentralbyrå.
ISO (1996): Annual Report of the Secretariat of the ISO3166 Maintenance Agency. 1996.
Kirkens informasjonstjeneste (19XX): Årbok for Dennorske kirke
Kommunal- og arbeidsdepartementet (1997):Kommune- og fylkesinndelingen en historisk oversikt overendringene. Rapport fra Statistisk sentralbyrå lagd påoppdrag fra Kommunal- og arbeidsdepartementet. 1997.
Lillegård, M. (1994): Prisindekser for boligmarkedet,Rapporter 94/7, Statistisk sentralbyrå.
Myklebost, H. (1960): Norges tettbygde steder 1875-1950, Ad novas nr. 4, Universitetsforlaget, Oslo 1960.
Myklebost, H. (1979): Norges tettsteder - folketall ognæringsstruktur, Ad novas nr. 15, Universitetsforlaget,Bergen 1979.
NOU (1992:15): Kommune- og fylkesinndelingen i etNorge i forandring.
NOU (1997:8): Om finansiering av kommunesektoren.
NOU (1997:12) Grenser til besvær. Lokaldemokrati ogforvaltning i hovedstadsområdet
Norsk Standardiseringsforbund (1994): Generelletermer med definisjoner for standardisering og beslektedeområder. Norsk Standard (NS-EN 45020).NVE: Vassdragsregisteret - et hjelpemiddel inaturforvaltningen. Brosjyre, udatert. Norgesvassdrags- og energiverk.
NVE (1990): Vassdragsregisterets kartbok. Publikasjonnr V 24. Norges vassdrags- og energiverk, 1990.
Statens kartverk (1988): Nasjonalatlas for Norge.Offentlig forvaltning, hovedtema 16, mappe 1.ISBN 82-90408-137. Statens kartverk, 1988
Statens kartverk (1996): Nasjonalatlas for Norge. Helse.ISBN 82-90408-53-6
Statistisk sentralbyrå (1975):
Statistisk sentralbyrå (19XXa): Befolkningsstatistikk19XX. Hefte I: Endringstall for komuner.
Statistisk sentralbyrå (19XXb): Statistisk årbok 19XX.
Statistisk sentralbyrå (1980): Grunnkretser ogtettsteder. Dokumentasjon 1980. Statistisk sentralbyrå1981.
Statistisk sentralbyrå (1982): Folketallet i kommunene1951-1980, Hefte I-III, NOS B 288.
Statistisk sentralbyrå (1983): Grunnkretser, tettstederog menigheter. Dokumentasjon 1980. Rapporter 83/13.Statistisk sentralbyrå.
Statistisk sentralbyrå (1984): Prognoseregioner, Internenotater 84/9, Statistisk sentralbyrå.
Statistisk sentralbyrå (1986): Statistikk for tettsteder.Rapporter 86/11. 1986.
Statistisk sentralbyrå (1988): Oppbygging og bruk avstatistikkområder. Statistisk sentralbyrå 1988. (Internenotater 88/22)
Statistisk sentralbyrå (1989): Standard forhandelsområder. Korrigert 1989, Standarder for norskstatistikk nr. 3.
Statistisk sentralbyrå (1991): Samfunnsøkonomiskestudier nr. 33. Prinsipper og metoder for Satistisksentralbyrås utvalgsundersøkelse.
Statistisk sentralbyrå (1994a): Historisk statistikk 1994,NOS C 188.
Statistisk sentralbyrå (1994b): Standard forkommuneklassifisering. Statistisk sentralbyrå 1994.(NOS C 192).
Statistisk sentralbyrå (1996): Statistisk varefortegnelsefor utenrikshandelen 1996, NOS C 304.
Referanser Standard for regionale inndelinger
92 Norges offisielle statistikk
Statistisk sentralbyrå (1997): Statistisk årbok 1997,NOS C 398.
Statistisk sentralbyrå (1998a): Årsrapport omstandardarbeidet i Statistisk sentralbyrå - 1994. Planerog meldinger 12/95.
Statistisk sentralbyrå (1998b): Arbeidsgiveravgiften1967 - 1998 - soneinndelingens utvikling, Notat 98/10.
Statistisk sentralbyrå (1998c): Country classification inmigration statistics - present situation and proposals fora Eurostat standard. Foreløpig upublisert.
Statistisk sentralbyrå 1998c, upublisert SSB).
St.meld. nr. 9 (1974-75): Innstilling fra sosialkomitéenom sykehusbygging m.v. i et regionalisert helsevesen,Sosial- og helsedepartementet 1975.
St.meld. nr. 24 (1996-97): Tilgjengelighet og faglighet.Om sykehus og annen spesialtjeneste, Sosial- oghelsedepartementet. 1997.
St. meld. nr. 31 (1996-97): Om distrikts- ogregionalpolitikken, Kommunal- ogarbeidsdepartementet, 1997.
St.meld. nr. 32 (1994-95): Kommune- ogfylkesinndelingen. Kommunal- ogarbeidsdepartementet, 1995.
St. meld. nr. 33 (1992-93): By og land hand i hand. Omregional utvikling, Kommunal- ogarbeidsdepartementet, 1993.
St meld nr 37 (1997-98): Ett sted må grensen gå; om nyinndeling av helseregionene på Sør-Østlandet. Detkongelige sosial- og helsedepartement
Toll- og avgiftsdirektoratet (1997): utførselsveileder.Toll- og avgiftsdirektoratet 1997.
Vannebo, Berit :(1992) 5/3 - 1992, Regionaleinndelinger i SSB.
Vassenden, K. (1989): Oppbyggingen av fødelandsfilen.INO 89/6. SSB. Upublisert materiale
Vassenden, K. (1997): Innvandrere i Norge. Hvem er de,hva gjør de og hvordan lever de? Statistisk sentralbyrå1997.
Standard for regionale inndelinger Vedlegg A
Norges offisielle statistikk 93
Nasjonalatlas for Norge - offentlig forvaltning
Statens kartverk har dokumentert en rekke offentligeetaters inndelinger i publikasjonen Nasjonalatlas forNorge, Offentlig forvaltning (Statens kartverk 1988).Dette er en mappe med i alt 25 kart. Publikasjonen bleutgitt i 1988. Kartet “Kommuner og fylker” bleoppdatert og utgitt i ny utgave i 1994 (ajour pr.01.01.1994). Kartet finnes i digital form. De øvrigekartene er ikke oppdatert.
Mappen inneholder kartmateriale for følgendeinndelinger:
Kommuner og fylkerHandelsfelt, handelsområder, handelsdistriktKommunereguleringer - grensereguleringer 1958 - 1984Norges bank og statsbankene - distriktsinndelingTollvesenets distriktsinndelingKystverkets distriktsinndelingPristilsynets distriktsinndelingSkipskontrollen - skipskontrolldistrikter ogsjøfartsinspektørens distrikterBergvesenets distriktsinndelingRettsvesenet - lagdømmer og domssoknPolitiet - politi- og lensmannsdistrikterFengselsvesenetSivilforsvarets regionale inndelingDen norske kirke - bispedømmer, prostier ogprestegjeldArbeidstilsynets distriktsinndelingArbeidsmarkedsetatens distriktsinndelingNRK - dekningsområder for distriktssendingerMuseumstjenestens distriktsinndelingArkivverkets distriktsinndelingJordskifteverket - jordskiftedømmer, grenser forfylkesjordskiftekontor, jordskiftesoknVeterinærvesenets distriktsinndelingReindriftsetaten - reinbeiteområder og reinbeitedistriktNVEs distriktsinndelingStatskraftverkenes distriktsinndelingTeleverkets distriktsinndeling (teledistrikt)Postverkets distriktsinndeling (postdistrikt)Norges statsbaners distriktsinndeling
Vedlegg A:
Vedlegg B Standard for regionale inndelinger
94 Norges offisielle statistikk
Inndelinger der statistikk kan aggregeres fra hhv. grunnkrets, kommune og/eller fylke
Grunnkrets Kommune FylkeKommune (REGIN 5) Fylke (REGIN 3) Landet (REGIN 1)Bydel Lagdømme Landsdel (REGIN 2)Delområde Lagsokn Fylkespar
Domssokn HelseregionBispedømme NUTS 1Politidistrikt NUTS 2PrognoseregionHandelsdistriktHandelsområdeHandelsfeltDistriktspolitisk virkeomr.Arbeidsgiveravg.soneKommuneklasseSentralitetNUTS 3
Vedlegg B:
Standard for regionale inndelinger Vedlegg C
Norges offisielle statistikk 95
Tidligere brukte standarder
Under følger en kort presentasjon av inndelinger oggrupperinger som for tiden ikke brukes i SSB. Dissestandardene var med i SSBs forrige dokumentering avde regionale inndelingene (BVa 5/3 - 1992).Redegjørelsen for disse standardene er ikke likedetaljert som for de som er i bruk i dag.
• Arbeidsmarkedsregion/Arbeidsmarknadsregion
Inndelingen i arbeidsmarkedsregioner ble utført som etoppdrag for Miljøverndepartementet i 1988. Formåletmed prosjektet var å gruppere kommuner tilarbeidsmarkedsregioner som kunne brukes i regionalanalyse. Med arbeidsmarkedsregion menes kommunerder en større del av kommunene er tilknyttet et fellesarbeidsmarked gjennom muligheter for dagligearbeidsreiser, dvs. en dagpendlingsregion.
Inndelingen bygget på en kombinasjon av faktiskobserverte arbeidsreiser slik de ble registrert ved FoB1970 og 1980, og en vurdering av tilgjengelighetmellom kommunene uttrykt gjennom antatte reisetidermed bil. I de tilfeller der det er god kollektivtransport,f.eks. i Oslo-regionen, ble dette tatt med i beregningen.
Regionene er nummerert fra 1 til 230.
Kommuner ble brukt som basisenhet for inndelingen.Inndelingen i arbeidsmarkedsregioner har likhetstrekkmed klassifiseringen av kommuner etter sentralitet sliksom det er gjort i kommuneklassifiseringen i og med aten i begge tilfelle tar utgangspunkt iarbeidsreisemulighetene. Handelsdistriktsinndelingenhar fellestrekk med inndelingen i prognoseregioner ogarbeidsmarkedsregioner. De nevnte inndelingene erfunksjonelle regioner bygget på kontakt mellomsentrum og omland i forbindelse med sysselsetting,samferdsel og tjenesteyting.
Inndelingen var en videreføring av et arbeid som blestartet høsten 1987 med en inndeling av Nord-Norge iarbeidsmarkedsregioner.
Avgrensingen tok også utgangspunkt i det arbeidet somble gjort i 1975 med avgrensing av normativependlingsregioner i forbindelse med analyse avnordiske sentersystemer. Ved vurderingen avinndelingen fra 1975 ble det lagt vekt på å se påendringer i pendlingsmønsteret for 1970 til 1980, evtom nye veger, bruer m.v. hadde endret reiseavstander.
Inndelingen er dokumentert i IN 89/15. (SSB 1989)
Ansvarlig seksjon i SSB: Seksjon for befolknings- ogutdanningsstatistikk
• ArbeidskontordistriktArbeidsmarkedsetaten er organisert medfylkesarbeidskontor i hvert fylke, med unntak av Oslosom er slått sammen med Akershus. Under hvertfylkesarbeidskontor er det et sett med distrikter, i alt108.
Inndelingen ble brukt i registerbasertsysselsettingsstatistikk.
Ansvarlig seksjon i SSB: Seksjon forarbeidsmarkedsstatistikk
• Planregion
Planregionene blir som oftest benyttet ifylkeskommunal planlegging.
Planregionene svarer i noen fylker til handelsdistrikter.De minste planregionene består av bare en kommune.Ingen planregion går på tvers av fylkesgrensene.
For grundigere dokumentasjon av kriterier forinndeling, må henvendelse skje til den enkeltefylkeskommune.
Ansvarlig seksjon i SSB: Seksjon for befolknings- ogutdanningsstatistikk
• Landbruksområde/Jordbruksområde
Norsk Institutt for Landbruksøkonomisk forskning(NILF) har utviklet en inndeling av landet i naturgittehomogene områder for landbruksnæringen.Inndelingen omfatter 5 hovedområder og 11underområder.
Inndelingen blir ikke brukt i SSBs publikasjoner, mendet blir produsert statistikk på oppdrag av NILF (sist i1996).
Inndelingen følger kommunegrenser, men går på tversav fylke. En bruker f.eks. klassifiseringene flatbygder,skogbygder, dal- og fjellbygder.
Ansvarlig seksjon i SSB: Seksjon forprimærnæringsstatistikk
• Kontrollområde for offentlig kjøttkontroll
I følge lov om slakterier, kjøttindustri og offentligkjøttkontroll skal alle kommuner ha offentligkjøttkontroll. Flere kommuner kan gå sammen omfelles (interkommunal) kontrollordning. Alt kontrollertslakt blir rapportert for disse områdene. Inndelingenblir utarbeidet av Statens næringsmiddelstilsyn. Landet
Vedlegg C:
Vedlegg C Standard for regionale inndelinger
96 Norges offisielle statistikk
er inndelt i ca. 110 kontrollområder. Områdeneomfatter et sett av kommuner.
Inndelingen ble brukt i veterinærstatistikken.
Ansvarlig seksjon i SSB: Seksjon forprimærnæringsstatistikk
• Tømmermålingsdistrikt
Etter at forskrift om måling av skogsvirke ble oppheveti 1994, har det ikke vært krav om at skogsvirke somselges til industrielt bruk skal måles avtømmermålingsforening der slik finnes. I årsmeldingenfor hver tømmermålingsforening blir det vist innmålttømmerkvantum i foreningen. Sammendragstabellergis i NOS Skogbruksstatistikk.
Det er 5 tømmermålingsforeninger i landet.
Ansvarlig seksjon i SSB: Seksjon forprimærnæringsstatistikk
• Laksedistrikt
Landet var t.o.m. 1992 delt i 33 laksedistrikt, hvertmed sitt laksestyre. I tillegg kom Tanavassdragetsfiskeområde. Laksestyret rapporterte til SSB omfangsten innen sitt område. I SSB ble inndelingen brukti NOS Fiske og oppdrett av laks mv. (sist 1992)
Ansvarlig seksjon i SSB: Seksjon forprimærnæringsstatistikk
• El-område
Områdene ble brukt til statistikk for distribusjon avelektrisk kraft.
Ansvarlig seksjon i SSB: Seksjon for utenrikshandel,energi og industristatistikk
Standard for regionale inndelinger Vedlegg D
Norges offisielle statistikk 97
Kommuneendringer 1980 - 1997
Sammenslåinger
Fra kommune Endringstidspunkt Ny kommuneenhet
0103 Fredrikstad 01.01.94 0106 Fredrikstad
0113 Borge 01.01.94 0106 Fredrikstad
0131 Rolvsøy 01.01.94 0106 Fredrikstad
0133 Kråkerøy 01.01.94 0106 Fredrikstad
0134 Onsøy 01.01.94 0106 Fredrikstad
2001 Hammerfest 01.01.92 2004 Hammerfest
2016 Sørøysund 01.01.92 2004 Hammerfest
0903 Arendal 01.01.92 0906 Arendal
0918 Moland 01.01.92 0906 Arendal
0920 Øyestad 01.01.92 0906 Arendal
0921 Tromøy 01.01.92 0906 Arendal
0922 Hisøy 01.01.92 0906 Arendal
0401 Hamar 01.01.92 0403 Hamar
0414 Vang 01.01.92 0403 Hamar
0102 Sarpsborg 01.01.92 0105 Sarpsborg
0114 Varteig 01.01.92 0105 Sarpsborg
0115 Skjeberg 01.01.92 0105 Sarpsborg
0130 Tune 01.01.92 0105 Sarpsborg
0707 Larvik 01.01.88 0709 Larvik
0708 Stavern 01.01.88 0709 Larvik
0725 Tjølling 01.01.88 0709 Larvik
0726 Brunlanes 01.01.88 0709 Larvik
0727 Hedrum 01.01.88 0709 Larvik
0705 Tønsberg 01.01.88 0704 Tønsberg
0721 Sem 01.01.88 0704 Tønsberg
0703 Horten 01.01.88 0701 Borre
0717 Borre 01.01.88 0701 Borre
Vedlegg D:
Vedlegg D Standard for regionale inndelinger
98 Norges offisielle statistikk
Grensereguleringer
Fra kommune Til kommune Endrings-tidspunkt
Merknad
0627 Røyken 0220 Asker 01.01.96 ca. 70 personer overført
1222 Fitjar 1219 Bømlo 01.01.95 225 personer overført
1622 Agdenes 1613 Snillfjord 01.01.95 21 personer overført
1820 Alstahaug 1824 Vefsn 01.01.95 70 personer overført
0114 Varteig 0128 Rakkestad 01.01.92 del av grunnkrets 0104Furuholmen overført
1419 Leikanger 1417 Vik 01.01.92 571 personer overført
1419 Leikanger 1422 Lærdal 01.01.92 32 personer overført
0412 Ringsaker (del av) 0403 Hamar 01.01.92 224 personer overført
1445 Gloppen 1443 Eid 01.01.92 158 personer overført
1938 Lyngen 1940 Kåfjord 01.01.92 38 personer overført
0928 Birkenes 0919 Froland 01.01.91 60 personer overført
1429 Fjaler 1428 Askvoll 01.01.90 731 personer overført
1429 Fjaler 1430 Gaular 01.01.90 90 personer overført
1004 Flekkefjord 1046 Sirdal 01.01.87 41 personer overført
0402 Kongsvinger 0420 Eidskog 01.01.86 14 personer overført
0717 Borre 0703 Horten 01.01.86 22 personer overført
0928 Birkenes 0937 Evje ogHornnes
01.01.86 8 personer overført
1845 Sørfold 1804 Bodø 01.01.84 22 personer overført
2018 Måsøy 2019 Nordkapp 01.01.84 240 personer overført
1941 Skjervøy 1942 Nordreisa 01.01.82 128 personer overført
0230 Lørenskog 0231 Skedsmo 01.01.80 3 personer overført
0231 Skedsmo 0230 Lørenskog 01.01.80 36 personer overført
0231 Skedsmo 0301 Oslo 01.01.80 53 personer overført
0605 Ringerike 0612 Hole 01.01.80 13 personer overført
Standard for regionale inndelinger Vedlegg E
Norges offisielle statistikk 99
Dokumentasjon av de enkelte inndelingene
• Kommuneliste 1. januar 1997
Kommuner sortert etter nummer
01 Østfold fylke
0101 Halden0104 Moss0105 Sarpsborg0106 Fredrikstad0111 Hvaler0118 Aremark0119 Marker0121 Rømskog0122 Trøgstad0123 Spydeberg0124 Askim0125 Eidsberg0127 Skiptvet0128 Rakkestad0135 Råde0136 Rygge0137 Våler0138 Hobøl
02 Akershus fylke
0211 Vestby0213 Ski0214 Ås0215 Frogn0216 Nesodden0217 Oppegård0219 Bærum0220 Asker0221 Aurskog-Høland0226 Sørum0227 Fet0228 Rælingen0229 Enebakk0230 Lørenskog0231 Skedsmo0233 Nittedal0234 Gjerdrum0235 Ullensaker0236 Nes0237 Eidsvoll0238 Nannestad0239 Hurdal
03 Oslo fylke
0301 Oslo
04 Hedmark fylke
0402 Kongsvinger0403 Hamar0412 Ringsaker0415 Løten0417 Stange0418 Nord-Odal0419 Sør-Odal0420 Eidskog0423 Grue0425 Åsnes0426 Våler0427 Elverum0428 Trysil0429 Åmot0430 Stor-Elvdal0432 Rendalen0434 Engerdal0436 Tolga0437 Tynset0438 Alvdal0439 Folldal0441 Os
05 Oppland fylke
0501 Lillehammer0502 Gjøvik0511 Dovre0512 Lesja0513 Skjåk0514 Lom0515 Vågå0516 Nord-Fron0517 Sel0519 Sør-Fron0520 Ringebu0521 Øyer0522 Gausdal0528 Østre Toten0529 Vestre Toten0532 Jevnaker0533 Lunner0534 Gran0536 Søndre Land0538 Nordre Land0540 Sør-Aurdal0541 Etnedal0542 Nord-Aurdal0543 Vestre Slidre0544 Øystre Slidre0545 Vang
Vedlegg E:
Vedlegg E Standard for regionale inndelinger
100 Norges offisielle statistikk
06 Buskerud fylke
0602 Drammen0604 Kongsberg0605 Ringerike0612 Hole0615 Flå0616 Nes0617 Gol0618 Hemsedal0619 Ål0620 Hol0621 Sigdal0622 Krødsherad0623 Modum0624 Øvre Eiker0625 Nedre Eiker0626 Lier0627 Røyken0628 Hurum0631 Flesberg0632 Rollag0633 Nore og Uvdal
07 Vestfold fylke
0701 Borre0702 Holmestrand0704 Tønsberg0706 Sandefjord0709 Larvik0711 Svelvik0713 Sande0714 Hof0716 Våle0718 Ramnes0719 Andebu0720 Stokke0722 Nøtterøy0723 Tjøme0728 Lardal
08 Telemark fylke
0805 Porsgrunn0806 Skien0807 Notodden0811 Siljan0814 Bamble0815 Kragerø0817 Drangedal0819 Nome0821 Bø0822 Sauherad0826 Tinn0827 Hjartdal0828 Seljord
0829 Kviteseid0830 Nissedal0831 Fyresdal0833 Tokke0834 Vinje
09 Aust-Agder fylke
0901 Risør0904 Grimstad0906 Arendal0911 Gjerstad0912 Vegårshei0914 Tvedestrand0919 Froland0926 Lillesand0928 Birkenes0929 Åmli0935 Iveland0937 Evje og Hornnes0938 Bygland0940 Valle0941 Bykle
10 Vest-Agder fylke
1001 Kristiansand1002 Mandal1003 Farsund1004 Flekkefjord1014 Vennesla1017 Songdalen1018 Søgne1021 Marnardal1026 Åseral1027 Audnedal1029 Lindesnes1032 Lyngdal1034 Hægebostad1037 Kvinesdal1046 Sirdal
11 Rogaland fylke
1101 Eigersund1102 Sandnes1103 Stavanger1106 Haugesund1111 Sokndal1112 Lund1114 Bjerkreim1119 Hå1120 Klepp1121 Time1122 Gjesdal1124 Sola1127 Randaberg1129 Forsand
Standard for regionale inndelinger Vedlegg E
Norges offisielle statistikk 101
1130 Strand1133 Hjelmeland1134 Suldal1135 Sauda1141 Finnøy1142 Rennesøy1144 Kvitsøy1145 Bokn1146 Tysvær1149 Karmøy1151 Utsira1154 Vindafjord
12 Hordaland fylke
1201 Bergen1211 Etne1214 Ølen1216 Sveio1219 Bømlo1221 Stord1222 Fitjar1223 Tysnes1224 Kvinnherad1227 Jondal1228 Odda1231 Ullensvang1232 Eidfjord1233 Ulvik1234 Granvin1235 Voss1238 Kvam1241 Fusa1242 Samnanger1243 Os1244 Austevoll1245 Sund1246 Fjell1247 Askøy1251 Vaksdal1252 Modalen1253 Osterøy1256 Meland1259 Øygarden1260 Radøy1263 Lindås1264 Austrheim1265 Fedje1266 Masfjorden
14 Sogn og Fjordane fylke
1401 Flora1411 Gulen1412 Solund1413 Hyllestad1416 Høyanger1417 Vik
1418 Balestrand1419 Leikanger1420 Sogndal1421 Aurland1422 Lærdal1424 Årdal1426 Luster1428 Askvoll1429 Fjaler1430 Gaular1431 Jølster1432 Førde1433 Naustdal1438 Bremanger1439 Vågsøy1441 Selje1443 Eid1444 Hornindal1445 Gloppen1449 Stryn
15 Møre og Romsdal fylke
1502 Molde1503 Kristiansund1504 Ålesund1511 Vanylven1514 Sande1515 Herøy1516 Ulstein1517 Hareid1519 Volda1520 Ørsta1523 Ørskog1524 Norddal1525 Stranda1526 Stordal1528 Sykkylven1529 Skodje1531 Sula1532 Giske1534 Haram1535 Vestnes1539 Rauma1543 Nesset1545 Midsund1546 Sandøy1547 Aukra1548 Fræna1551 Eide1554 Averøy1556 Frei1557 Gjemnes1560 Tingvoll1563 Sunndal1566 Surnadal1567 Rindal1569 Aure
Vedlegg E Standard for regionale inndelinger
102 Norges offisielle statistikk
1571 Halsa1572 Tustna1573 Smøla
16 Sør-Trøndelag fylke
1601 Trondheim1612 Hemne1613 Snillfjord1617 Hitra1620 Frøya1621 Ørland1622 Agdenes1624 Rissa1627 Bjugn1630 Åfjord1632 Roan1633 Osen1634 Oppdal1635 Rennebu1636 Meldal1638 Orkdal1640 Røros1644 Holtålen1648 Midtre Gauldal1653 Melhus1657 Skaun1662 Klæbu1663 Malvik1664 Selbu1665 Tydal
17 Nord-Trøndelag fylke
1702 Steinkjer1703 Namsos1711 Meråker1714 Stjørdal1717 Frosta1718 Leksvik1719 Levanger1721 Verdal1723 Mosvik1724 Verran1725 Namdalseid1729 Inderøy1736 Snåsa1738 Lierne1739 Røyrvik1740 Namsskogan1742 Grong1743 Høylandet1744 Overhalla1748 Fosnes1749 Flatanger1750 Vikna1751 Nærøy1755 Leka
18 Nordland fylke
1804 Bodø1805 Narvik1811 Bindal1812 Sømna1813 Brønnøy1815 Vega1816 Vevelstad1818 Herøy1820 Alstahaug1822 Leirfjord1824 Vefsn1825 Grane1826 Hattfjelldal1827 Dønna1828 Nesna1832 Hemnes1833 Rana1834 Lurøy1835 Træna1836 Rødøy1837 Meløy1838 Gildeskål1839 Beiarn1840 Saltdal1841 Fauske1842 Skjerstad1845 Sørfold1848 Steigen1849 Hamarøy1850 Tysfjord1851 Lødingen1852 Tjeldsund1853 Evenes1854 Ballangen1856 Røst1857 Værøy1859 Flakstad1860 Vestvågøy1865 Vågan1866 Hadsel1867 Bø1868 Øksnes1870 Sortland1871 Andøy1874 Moskenes
19 Troms fylke
1901 Harstad1902 Tromsø1911 Kvæfjord1913 Skånland1915 Bjarkøy1917 Ibestad1919 Gratangen1920 Lavangen
Standard for regionale inndelinger Vedlegg E
Norges offisielle statistikk 103
1922 Bardu1923 Salangen1924 Målselv1925 Sørreisa1926 Dyrøy1927 Tranøy1928 Torsken1929 Berg1931 Lenvik1933 Balsfjord1936 Karlsøy1938 Lyngen1939 Storfjord1940 Gáivuotna1 - Kåfjord1941 Skjervøy1942 Nordreisa1943 Kvænangen
20 Finnmark fylke
2002 Vardø2003 Vadsø2004 Hammerfest2011 Guovdageaidnu -
Kautokeino2012 Alta2014 Loppa2015 Hasvik2017 Kvalsund2018 Måsøy2019 Nordkapp2020 Porsanger2021 Kárásjohka -
Karasjok2022 Lebesby2023 Gamvik2024 Berlevåg2025 Deatnu - Tana2027 Unjárga - Nesseby2028 Båtsfjord2030 Sør-VarangerAndre norske områder2
21 Svalbard
2111 Spitsbergen2121 Bjørnøya2131 Hopen
1 Samisk navneform i bruk fra 2. februar 1994.2 Områdene er ikke fylker eller kommuner, men de har fått numre
til bruk ved registrering av arbeidssted.
22 Jan Mayen
2211 Jan Mayen
23 Kontinental-sokkelen
2311 Sokkelen sør for 62° N
2321 Sokkelen nord for 62° N
Vedlegg E Standard for regionale inndelinger
104 Norges offisielle statistikk
• Rettslige inndelinger
Lagdømmer Lagsokn DomssognBorgarting Oslo Oslo byrett
Asker og Bærums herredsrett
Indre Follo herredsrett
Sorenskriveren i Ytre Follo
Østfold Moss byrett
Fredrikstad byrett
Sarpsborg byrett
Sorenskriveren i Heggen og Frøland
Sorenskriveren i Halden
Buskerud Drammen byrett
Sorenskriveren i Hallingdal
Sorenskriveren i Ringerike
Sorenskriveren i Eiker, Modum og Sigdal
Sorenskriveren i Kongsberg
Eidsivating Hedmark og Oppland Sorenskriveren i Hedmarken
Sorenskriveren i Vinger og Odal
Sorenskriveren i Solør
Sorenskriveren i Sør-Østerdal
Sorenskriveren i Nord-Østerdal
Romerike Nedre Romerike herredsrett
Sorenskriveren i Sør-Gudbrandsdalen
Sorenskriveren i Nes
Sorenskriveren i Toten
Sorenskriveren i Eidsvoll
Sorenskriveren i Nord-Gudbrandsdalen
Sorenskriveren i Hadeland og Lund
Sorenskriveren i Valdres
Agder Vestfold Tønsberg byrett
Sorenskriveren i Holmestrand
Sorenskriveren i Horten
Sorenskriveren i Larvik
Sorenskriveren i Sandefjord
Telemark Skien og Porsgrunn byrett
Sorenskriveren i Kragerø
Sorenskriveren i Nedre Telemark
Sorenskriveren i Tinn og Heddal
Sorenskriveren i Vest-Telemark
Aust-Agder Sorenskriveren i Holt
Sorenskriveren i Nedenes
Sorenskriveren i Sand
Vest-Agder Kristiansand byrett
Sorenskriveren i Mandal
Sorenskriveren i Lyngdal
Sorenskriveren i Flekkefjord
Gulating Rogaland Stavanger byrett
Sorenskriveren i Dalane
Sorenskriveren i Jæren
Sorenskriveren i Sandnes
Sorenskriveren i Haugesund
Sorenskriveren i Ryfylke
Sorenskriveren i Karmsund
Standard for regionale inndelinger Vedlegg E
Norges offisielle statistikk 105
• Rettslige inndelinger (forts.)
Lagdømmer Lagsokn DomssognHordaland, Sogn og Fjordane Bergen byrett
Sorenskriveren i Hardanger
Sorenskriveren i Sunnhordland
Sorenskriveren i Midhordland
Sorenskriveren i Nordhordland
Sorenskriveren i Voss
Sorenskriveren i Indre Sogn
Sorenskriveren i Ytre Sogn
Sorenskriveren i Sunnfjord
Sorenskriveren i Nordfjord
Frostating Møre og Romsdal Nordmøre herredsrett
Sorenskriveren i Sunnmøre
Sorenskriveren i Søre Sunnmøre
Sorenskriveren i Romsdal
Trondheim Trondheim byrett
Sorenskriveren i Fosen
Sorenskriveren i Orkdal
Sorenskriveren i Gauldal
Sorenskriveren i Midt-Trøndelag
Sorenskriveren i Stjør- og Verdal
Sorenskriveren i Inderøy
Sorenskriveren i Namdal
Hålogaland Nordland Sorenskriveren i Vesterålen
Ofoten Herredsrett
Sorenskriveren i Brønnøy
Sorenskriveren i Alstadhaug
Sorenskriveren i Rana
Sorenskriveren i Salten
Sorenskriveren i Lofoten
Troms Nord-Troms herredsrett
Sorenskriveren i Trondenes
Sorenskriveren i Senja
Finnmark Sorenskriveren i Alta
Sorenskriveren i Hammerfest
Sorenskriveren i Tana og Varanger
Sorenskriveren i Vardø
Vedlegg E Standard for regionale inndelinger
106 Norges offisielle statistikk
• Bydeler
Oslo1
Kode Bydelsnavn Grunnkretsnr. (0301+)2
030101 Bygdøy-Frogner 0301-0303, 0501-0504, 0601-0611, 0701, 0708-0710, 5601-5603, 5701
030102 Uranienborg - Majorstua 0308, 0612-0614, 0702-0707, 0801-0809, 0901-0913
030103 St.Hanshaugen-Ullevål 0202-0204, 1001-1106, 1201-1211, 1301-1304, 1401-1403, 1501-1504, 1709,4505, 4510, 4605, 4606
030104 Sagene-Torshov 1404-1406, 1601-1607, 1701-1708, 1801. 1802, 1901-1908, 2001-2006, 2009-2012, 2102
030105 Grunerløkka-Sofienberg 0206-0210, 1305, 2007, 2008, 2201-2209, 2301-2313, 2402-2407, 2410
030106 Gamle Oslo 2401, 2408, 2409, 2501-2506, 2601-2610, 2701-2706, 2801-2804, 2901, 3501,3514
030107 Ekeberg-Bekkelaget 2805, 3001-3010, 3502-3505, 3509, 3513
030108 Nordstrand 3011, 3012, 3101-3106, 3201, 3202, 3306, 3407
030109 Søndre Nordstrand 3203-3215, 3301-3305, 3307-3318
030110 Lambertseter 3107, 3401-3403, 3405, 3406, 3408, 3409, 3416
030111 Bøler 3410, 3411, 3413-3415, 3417, 3609-3611
030112 Manglerud 3404, 3412, 3506-3508, 3510-3512, 3601-3604
030113 Østensjø 3605-3608, 3612-3615, 3617, 3618, 3706, 3709, 3711
030114 Helsfyr-Sinsen 2101, 2103-2109, 3616, 4201-4206, 4208, 4210, 4302-4306
030115 Hellerud 3701-3705, 3707, 3708, 3710, 3712-3721, 4207
030116 Furuset 3801-3815, 3816-3821, 3910-3913
030117 Stovner 3902-3904, 3906-3909, 3914, 3915, 3916-3923, 4008
030118 Romsås 3901, 3905, 4010, 4012, 4013
030119 Grorud 4001-4007, 4009, 4011, 4014-4018, 4114
030120 Bjerke 4101-4113, 4115, 4116, 4118-4122, 4209, 4301, 4307
030121 Grefsen-Kjelsås 4117, 4401-4410, 4412, 4413-4418
030122 Sogn 4411, 4501-4504, 4506-4509, 4511-4513, 4607, 4608, 4610
030123 Vinderen 4601-4604, 4609, 4611, 4701, 4702, 4704, 4705, 4904-4906, 4908, 5001-5004
030124 Røa 4801, 4802, 4901-4903, 4907, 4909, 4910-4912, 5005-5007, 5008, 5201-5205,5209
030125 Ullern 4703, 4706, 4803-4806, 5206-5208, 5210, 5301-5303, 5401-5404, 5405, 5406,5501, 5502, 5503, 5504
030126 Sentrum 0101-0105, 0201, 0205, 0211, 0304-0307, 0309, 0310, 0401
030127 Marka 5101-5103, 5801-5805, 5901, 5902, 6001-6007
1 Arbeidet med revisjon av grunnkrets- og kvartalsinndelingen i Oslo (i bydelene 14-25) ble avsluttet pr. 22.05.97. Det er i alt 558
grunnkretser, noe som innebærer en økning på 60 grunnkretser siden 1.1.96.
2 Grunnkretser som kom til etter 1.1.96 er kursivert.
Standard for regionale inndelinger Vedlegg E
Norges offisielle statistikk 107
Bergen1
Kode Bydelsnavn Grunnkretsnr. (1201 +)120101 Sentrum 0101-0117, 0119-0147, 0501-0515120102 Løvstakken 0201-0229, 0303, 0308, 0309, 1702-1705120103 Landås 0301, 0302, 0304-0307, 0310-0325, 0401-0418, 0422120104 Sandviken 0118, 0601-0637120105 Eidsvåg / Salhus 0701-0709, 0801-0813120106 Åsane 0901-0928120107 Arna 1001-1005, 1101-1109, 1201-1205120108 Fana 0419-0421, 1301-1317, 1401-1404, 1501-1506120109 Ytrebygda 1602-1618120110 Fyllingsdalen 1601, 1706, 1801-1827120111 Loddefjord 1901-1925120112 Laksevåg 2001-2014
Trondheim
Kode Bydelsnavn Grunnkretsnr. (1601 +)160101 Sentrum 1201-1213, 1301-1324, 1401-1421, 1501-1518, 1601-1614, 2101-2116160102 Strinda 2201-2217, 2301-2311, 3101-3118, 3201-3218, 4401-4405160103 Nardo 4101-4113, 4201-4218, 4301-4310, 4406-4409160104 Byåsen 1101-1117, 5101-5119, 5201-5223, 5301-5309160105 Saupstad 6103, 7101-7105, 7301160106 Heimdal 6101, 6102, 7302-7314, 7401-7408, 8101-8111
Stavanger
Kode Bydelsnavn Grunnkretsnr. (1103 +)110301 Hundvåg 0101, 0102, 0104, 0105, 1102, 1205-1211, 1214-1226110302 Tasta 0910, 1101, 2603, 2605-2610, 2703, 2705, 2708-2712, 2714-2727110303 Eiganes 0510, 0601-0604, 0606-0608, 0611, 0612, 0614, 0616, 0801-0807, 0901, 0905-0907,
0909, 0911-0916, 1906, 2101,2102, 2104, 2105, 2208110304 Madla 2007, 2009, 2011, 2202-2207, 2302, 2304-2310, 2401-2404, 2504-2506, 2508-2515110305 Storhaug 0201-0203, 0205-0207, 0302-0305, 0401, 0402, 0405-0409, 0501-0507, 0509, 0511,
0512, 1104-1106110306 Hillevåg 0613, 0615, 0701, 0702, 0704-0712, 1806, 1807, 1809, 1810, 1813, 1815, 1902-
1905, 1907, 2001, 2004, 2005, 2008, 2010, 2012110307 Hinna 1701, 1712-1719, 1722-1731, 1733-1744, 1802, 1803, 1811, 1816
1 Bydelsgrensene for Bergen ble endret i 1988. I den gamle inndelingen indikerte de to første siffer i grunnkretsnummeret bydelen som
grunnkretsen tilhørte. Det var da i alt 20 bydeler.
Vedlegg E Standard for regionale inndelinger
108 Norges offisielle statistikk
• Politidistrikt
Kode Navn Kommuner som inngår i politidistriktet01 Oslo 030102 Halden 0101, 0118, 0119, 012103 Sarpsborg 0105, 0122, 0124, 0125, 012804 Fredrikstad 0106, 011105 Moss 0104, 0123, 0127, 0135, 0136, 0137, 013806 Follo 0211, 0213, 0214, 0215, 0216, 021707 Romerike 0221, 0226, 0227, 0228, 0229, 0230, 0231, 0233, 0234, 0235, 0236, 0237, 0238, 023908 Kongsvinger 0402, 0418, 0419, 0420, 0423, 0425, 042609 Hamar 0403, 0412, 0415, 041710 Østerdal 0427, 0428, 0429, 0430, 0432, 0434, 0436, 0437, 0438, 0439, 044111 Gudbrandsdal 0501, 0511, 0512, 0513, 0514, 0515, 0516, 0517, 0519, 0520, 0521, 052212 Vestoppland 0502, 0528, 0529, 0532, 0533, 0534, 0536, 0538, 0540, 0541, 0542, 0543, 0544, 054513 Ringerike 0605, 0612, 0615, 0616, 0617, 0618, 0619, 0620, 0621, 0622, 062314 Asker og Bærum 0219, 022015 Drammen 0602, 0625, 0626, 0627, 062816 Kongsberg 0604, 0624, 0631, 0632, 063317 Nord-Jarlsberg 0701, 0702, 0711, 0713, 0714, 0716, 071818 Tønsberg 0704, 0720, 0722, 072319 Sandefjord 0706, 071920 Larvik 0709, 072821 Skien 0806, 0811, 081922 Telemark 0805, 0814, 0829, 0830, 083123 Notodden 0807, 0821, 0822, 0827, 082824 Rjukan 0826, 0833, 083425 Kragerø 0815, 081726 Arendal 0901, 0904, 0906, 0911, 0912, 0914, 0919, 0926, 0928, 092927 Kristiansand 0935, 0937, 0938, 0940, 0941, 1001, 1014, 1017, 101828 Vest-Agder 1002, 1003, 1004, 1021, 1026, 1027, 1029, 1032, 1034, 1037, 104629 Rogaland 1101, 1102, 1111, 1112, 1114, 1119, 1120, 1121, 112230 Rana 1828, 1832, 1833, 1834, 183531 Stavanger 1103, 1124, 1127, 1129, 1130, 1133, 1141, 1142, 114432 Haugesund 1106, 1134, 1135, 1145, 1146, 1149, 1151, 115433 Hardanger 1227, 1228, 1231,1232, 1233, 1234, 123834 Hordaland 1211, 1214, 1216, 1219, 1221, 1222, 1223, 1224, 1235, 1241, 1242, 1243, 1244, 1245,
1246, 1247, 1251, 1252, 1253, 1256, 1259, 1260, 1263, 1264, 1265, 126635 Bergen 120136 Sogn 1411, 1412, 1413, 1416, 1417, 1418, 1419, 1420, 1421, 1422, 1424, 142637 Fjordane 1401, 1428, 1429, 1430, 1431, 1432, 1433, 1438, 1439, 1441, 1443, 1444, 1445, 144938 Sunnmøre 1504, 1511, 1514, 1515, 1516, 1517, 1519, 1520, 1523, 1524, 1525, 1526, 1528, 1529,
1531, 1532, 153439 Romsdal 1502, 1535, 1539, 1543, 1545, 1546, 1547, 154840 Nordmøre 1503, 1551, 1554, 1556, 1557, 1560, 1563, 1566, 1567, 1569, 1571, 1572, 157341 Uttrøndelag 1612, 1613, 1617, 1620, 1621, 1622, 1624, 1627, 1630, 1632, 1633, 1634, 1635, 1636,
1638, 1640, 1644, 1648, 1653, 1657, 1663, 1664, 166542 Trondheim 1601, 166243 Inntrøndelag 1702, 1711, 1714, 1717, 1718, 1719, 1721, 1723, 1724, 1725, 1729, 173644 Namdal 1703, 1738, 1739, 1740, 1742, 1743, 1744, 1748, 1749, 1750, 1751, 175545 Helgeland 1811, 1812, 1813, 1815, 1816, 1818, 1820, 1822, 1824, 1825, 1826, 182746 Bodø 1804, 1836, 1837, 1838, 1839, 1840, 1841, 1842, 1845, 184847 Narvik 1805, 1849, 1850, 1851, 1852, 1853, 185448 Lofoten og Vesterålen 1856, 1857, 1859, 1860, 1865, 1866, 1867, 1868, 1870, 1871, 187449 Senja 1901, 1911, 1913, 1915, 1917, 1919, 1920, 1923, 1925, 1926, 1927, 1928, 192950 Troms 1902, 1922, 1924, 1931, 1933, 1936, 1938, 1939, 1940, 1941, 1942, 194351 Vest-Finnmark 2004, 2011, 2012, 2014, 2015, 2017, 2018, 2019, 202052 Vardø 2002, 2023, 2024, 202853 Vadsø 2003, 2021, 2022, 2025, 202754 Sør-Varanger 203055 Svalbard
Standard for regionale inndelinger Vedlegg E
Norges offisielle statistikk 109
• Jaktområde
Kode Villreinområde Kommuner som inngår i jaktområdet11 Setesdal Ryfylke 0834, 0938, 0940, 0941, 1026, 1034, 1037, 1046, 1122, 1129,
1133, 1134, 122812 Skaudalen Etnefjell 1134, 1135, 1154, 122813 Setesdal Austhei 0831, 0833, 0834, 0929,0938, 0940, 094121 Hardangervidda 0620, 0632, 0633, 0826, 0834, 1228, 1231, 1232, 1233,142122 Blefjell 0604, 0631, 0632, 0807,082623 Nordfjella (Hallingskarvet) 0618, 0619, 0620, 1421, 142224 Oksenhalvøya 1231, 1233, 123425 Fjellheimen 1235,1251, 1252, 1266, 1411, 1416, 1417, 1419, 142126 Brattfjell-Vindeggen 0826, 0827, 0828, 083432 Vest-Jotunheimen 1424, 142634 Ottadalen Sør 0513, 1426, 144935 Ottadalen Nord 0511, 0512, 0513, 0514, 0515, 1524, 1525, 153936 Førdefjella 1431, 1432, 1433, 144537 Sunnfjord 1428, 1429, 1430, 1431, 143238 Svartebotnen 1445, 144941 Snøhetta 0511, 0512, 1539, 1543, 1563, 163442 Rondane Nord 0439, 0511, 051743 Rondane Sør 0403, 0412, 0429, 0430, 0516, 0517, 0519, 0520, 052144 Sølnkletten 0430, 0432, 0438, 043945 Forelhogna 0436, 0441, 1635, 1644, 164846 Knutshø 0437, 0438, 0439, 1634, 163547 Norefjell-Reinsjøfjell 0615, 0616, 0621, 0622, 063348 Våmyr-Roan 0829, 0830, 083151 Tolga Østfjell 0436
Vedlegg E Standard for regionale inndelinger
110 Norges offisielle statistikk
• Distriktspolitiske virkeområder og arbeidsgiveravgiftsoner
Kommune Arbeidsgiver-
avg.sone
Distr.politisk
virkeområde
Kommune Arbeidsgiver-
avg.sone
Distr.politisk
virkeområde
0101 Halden 1 50104 Moss 1 50105 Sarpsborg 1 50106 Fredrikstad 1 50111 Hvaler 1 50118 Aremark 1 30119 Marker 1 30121 Rømskog 1 30122 Trøgstad 1 50123 Spydeberg 1 50124 Askim 1 50125 Eidsberg 1 50127 Skiptvet 1 50128 Rakkestad 1 50135 Råde 1 50136 Rygge 1 50137 Våler 1 50138 Hobøl 1 50211 Vestby 1 50213 Ski 1 50214 Ås 1 50215 Frogn 1 50216 Nesodden 1 50217 Oppegård 1 50219 Bærum 1 50220 Asker 1 50221 Aurskog-Høland 1 50226 Sørum 1 50227 Fet 1 50228 Rælingen 1 50229 Enebakk 1 50230 Lørenskog 1 50231 Skedsmo 1 50233 Nittedal 1 50234 Gjerdrum 1 50235 Ullensaker 1 50236 Nes 1 50237 Eidsvoll 1 50238 Nannestad 1 50239 Hurdal 1 50301 Oslo 1 50402 Kongsvinger 1 30403 Hamar 1 50412 Ringsaker 1 50415 Løten 1 50417 Stange 1 50418 Nord-Odal 2 50419 Sør-Odal 1 50420 Eidskog 2 30423 Grue 2 30425 Åsnes 2 30426 Våler 2 30427 Elverum 1 50428 Trysil 2 20429 Åmot 2 20430 Stor-Elvdal 2 20432 Rendalen 2 20434 Engerdal 2 20436 Tolga 2 20437 Tynset 2 20438 Alvdal 2 20439 Folldal 2 20441 Os 2 20501 Lillehammer 1 50502 Gjøvik 1 5
0511 Dovre 2 20512 Lesja 2 20513 Skjåk 2 20514 Lom 2 20515 Vågå 2 20516 Nord-Fron 2 30517 Sel 2 20519 Sør-Fron 2 30520 Ringebu 2 30521 Øyer 1 40522 Gausdal 2 30528 Østre Toten 1 50529 Vestre Toten 1 50532 Jevnaker 1 50533 Lunner 1 50534 Gran 1 50536 Søndre Land 2 30538 Nordre Land 2 30540 Sør-Aurdal 2 30541 Etnedal 2 30542 Nord-Aurdal 2 30543 Vestre Slidre 2 30544 Øystre Slidre 2 30545 Vang 2 30602 Drammen 1 50604 Kongsberg 1 50605 Ringerike 1 50612 Hole 1 50615 Flå 2 30616 Nes 2 30617 Gol 2 30618 Hemsedal 2 30619 Ål 2 30620 Hol 2 30621 Sigdal 1 30622 Krødsherad 1 40623 Modum 1 50624 Øvre Eiker 1 50625 Nedre Eiker 1 50626 Lier 1 50627 Røyken 1 50628 Hurum 1 50631 Flesberg 1 40632 Rollag 2 30633 Nore og Uvdal 2 30701 Borre 1 50702 Holmestrand 1 50704 Tønsberg 1 50706 Sandefjord 1 50709 Larvik 1 50711 Svelvik 1 50713 Sande 1 50714 Hof 1 50716 Våle 1 50718 Ramnes 1 50719 Andebu 1 50720 Stokke 1 50722 Nøtterøy 1 50723 Tjøme 1 50728 Lardal 1 50805 Porsgrunn 1 50806 Skien 1 50807 Notodden 2 30811 Siljan 1 50814 Bamble 1 5
Standard for regionale inndelinger Vedlegg E
Norges offisielle statistikk 111
Kommune Arbeidsgiver-
avg.sone
Distr.politisk
virkeområde
0815 Kragerø 1 40817 Drangedal 2 30819 Nome 2 30821 Bø 1 30822 Sauherad 1 30826 Tinn 2 20827 Hjartdal 2 30828 Seljord 2 20829 Kviteseid 2 20830 Nissedal 2 20831 Fyresdal 2 20833 Tokke 2 20834 Vinje 2 20901 Risør 1 40904 Grimstad 1 50906 Arendal 1 50911 Gjerstad 2 30912 Vegårshei 2 30914 Tvedestrand 1 40919 Froland 1 40926 Lillesand 1 50928 Birkenes 1 50929 Åmli 2 20935 Iveland 2 40937 Evje og Hornnes 2 40938 Bygland 2 30940 Valle 2 30941 Bykle 2 31001 Kristiansand 1 51002 Mandal 1 51003 Farsund 1 41004 Flekkefjord 1 41014 Vennesla 1 51017 Songdalen 1 51018 Søgne 1 51021 Marnardal 1 41026 Åseral 2 31027 Audnedal 2 31029 Lindesnes 1 41032 Lyngdal 1 41034 Hægebostad 2 31037 Kvinesdal 1 41046 Sirdal 2 31101 Eigersund 1 51102 Sandnes 1 51103 Stavanger 1 51106 Haugesund 1 51111 Sokndal 1 41112 Lund 1 41114 Bjerkreim 1 51119 Hå 1 51120 Klepp 1 51121 Time 1 51122 Gjesdal 1 51124 Sola 1 51127 Randaberg 1 51129 Forsand 2 51130 Strand 1 51133 Hjelmeland 2 31134 Suldal 2 31135 Sauda 2 31141 Finnøy 2 41142 Rennesøy 1 51144 Kvitsøy 2 31145 Bokn 2 51146 Tysvær 1 51149 Karmøy 1 51151 Utsira 2 21154 Vindafjord 2 4
Kommune Arbeidsgiver-
avg.sone
Distr.politisk
virkeområde
1201 Bergen 1 51211 Etne 2 31214 Ølen 2 41216 Sveio 1 51219 Bømlo 2 41221 Stord 1 51222 Fitjar 1 41223 Tysnes 2 41224 Kvinnherad 2 41227 Jondal 2 31228 Odda 2 31231 Ullensvang 2 31232 Eidfjord 2 31233 Ulvik 2 31234 Granvin 2 31235 Voss 1 31238 Kvam 2 31241 Fusa 2 41242 Samnanger 2 41243 Os 1 51244 Austevoll 2 41245 Sund 1 51246 Fjell 1 51247 Askøy 1 51251 Vaksdal 2 41252 Modalen 2 31253 Osterøy 2 51256 Meland 2 51259 Øygarden 1 51260 Radøy 2 51263 Lindås 2 51264 Austrheim 2 51265 Fedje 2 31266 Masfjorden 2 31401 Flora 2 31411 Gulen 2 31412 Solund 2 31413 Hyllestad 2 31416 Høyanger 2 31417 Vik 2 31418 Balestrand 2 31419 Leikanger 2 31420 Sogndal 2 31421 Aurland 2 31422 Lærdal 2 31424 Årdal 2 31426 Luster 2 31428 Askvoll 2 31429 Fjaler 2 31430 Gaular 2 31431 Jølster 2 31432 Førde 2 31433 Naustdal 2 31438 Bremanger 2 31439 Vågsøy 2 31441 Selje 2 31443 Eid 2 31444 Hornindal 2 31445 Gloppen 2 31449 Stryn 2 31502 Molde 1 51503 Kristiansund 1 31504 Ålesund 1 51511 Vanylven 2 31514 Sande 2 31515 Herøy 2 41516 Ulstein 1 41517 Hareid 1 41519 Volda 2 4
Vedlegg E Standard for regionale inndelinger
112 Norges offisielle statistikk
Kommune Arbeidsgiver-
avg.sone
Distr.politisk
virkeområde
1520 Ørsta 2 41523 Ørskog 1 51524 Norddal 2 31525 Stranda 2 31526 Stordal 2 31528 Sykkylven 1 41529 Skodje 1 51531 Sula 1 51532 Giske 1 51534 Haram 2 41535 Vestnes 1 41539 Rauma 2 31543 Nesset 2 31545 Midsund 2 31546 Sandøy 2 31547 Aukra 2 41548 Fræna 1 41551 Eide 2 31554 Averøy 1 31556 Frei 1 31557 Gjemnes 2 31560 Tingvoll 2 31563 Sunndal 2 31566 Surnadal 2 21567 Rindal 2 21569 Aure 2 21571 Halsa 2 21572 Tustna 2 21573 Smøla 3 21601 Trondheim 1 51612 Hemne 2 21613 Snillfjord 2 21617 Hitra 3 21620 Frøya 3 21621 Ørland 2 31622 Agdenes 2 21624 Rissa 2 31627 Bjugn 2 21630 Åfjord 3 21632 Roan 3 21633 Osen 3 21634 Oppdal 2 21635 Rennebu 2 21636 Meldal 2 21638 Orkdal 1 41640 Røros 2 21644 Holtålen 2 21648 Midtre Gauldal 2 31653 Melhus 1 51657 Skaun 1 51662 Klæbu 1 51663 Malvik 1 51664 Selbu 2 31665 Tydal 2 21702 Steinkjer 1 31703 Namsos 4 21711 Meråker 2 21714 Stjørdal 1 51717 Frosta 2 41718 Leksvik 2 31719 Levanger 1 41721 Verdal 1 31723 Mosvik 2 21724 Verran 2 21725 Namdalseid 4 21729 Inderøy 1 31736 Snåsa 2 21738 Lierne 4 21739 Røyrvik 4 2
Kommune Arbeidsgiver-
avg.sone
Distr.politisk
virkeområde
1740 Namsskogan 4 21742 Grong 4 21743 Høylandet 4 21744 Overhalla 4 21748 Fosnes 4 21749 Flatanger 4 21750 Vikna 4 21751 Nærøy 4 21755 Leka 4 21804 Bodø 4 31805 Narvik 4 21811 Bindal 4 21812 Sømna 4 21813 Brønnøy 4 21815 Vega 4 21816 Vevelstad 4 21818 Herøy 4 21820 Alstahaug 4 21822 Leirfjord 4 21824 Vefsn 4 21825 Grane 4 21826 Hattfjelldal 4 21827 Dønna 4 21828 Nesna 4 21832 Hemnes 4 21833 Rana 4 21834 Lurøy 4 21835 Træna 4 21836 Rødøy 4 21837 Meløy 4 21838 Gildeskål 4 21839 Beiarn 4 21840 Saltdal 4 21841 Fauske 4 21842 Skjerstad 4 21845 Sørfold 4 21848 Steigen 4 21849 Hamarøy 4 21850 Tysfjord 4 21851 Lødingen 4 21852 Tjeldsund 4 21853 Evenes 4 21854 Ballangen 4 21856 Røst 4 21857 Værøy 4 21859 Flakstad 4 21860 Vestvågøy 4 21865 Vågan 4 21866 Hadsel 4 21867 Bø 4 21868 Øksnes 4 21870 Sortland 4 21871 Andøy 4 21874 Moskenes 4 21901 Harstad 4 21902 Tromsø 4 31911 Kvæfjord 4 21913 Skånland 4 21915 Bjarkøy 4 21917 Ibestad 4 21919 Gratangen 4 21920 Lavangen 4 21922 Bardu 4 21923 Salangen 4 21924 Målselv 4 21925 Sørreisa 4 21926 Dyrøy 4 21927 Tranøy 4 21928 Torsken 4 2
Standard for regionale inndelinger Vedlegg E
Norges offisielle statistikk 113
Kommune Arbeidsgiver-
avg.sone
Distr.politisk
virkeområde
1929 Berg 4 21931 Lenvik 4 21933 Balsfjord 4 21936 Karlsøy 5 21938 Lyngen 5 21939 Storfjord 5 21940 Gaivuotna -Kåfjord
5 1
1941 Skjervøy 5 11942 Nordreisa 5 11943 Kvænangen 5 12002 Vardø 5 12003 Vadsø 5 12004 Hammerfest 5 12011 Guovdageaidnu -Kautokeino
5 1
2012 Alta 5 12014 Loppa 5 12015 Hasvik 5 12017 Kvalsund 5 12018 Måsøy 5 12019 Nordkapp 5 12020 Porsanger 5 12021 Kárásjohka -Karasjok
5 1
2022 Lebesby 5 12023 Gamvik 5 12024 Berlevåg 5 12025 Deatnu - Tana 5 12027 Unjárga - Nesseby 5 12028 Båtsfjord 5 12030 Sør-Varanger 5 1
Vedlegg E Standard for regionale inndelinger
114 Norges offisielle statistikk
• Fangstområde
00 Vestfjorden (Lofoten) 01 Kaninbanken 02 Murmanskkysten 03 Aust-Finnmark 04 Vest-Finnmark 05 Røstbanken til Malangsgrunnen 06 Helgelandsbanken 07 Storegga - Frøyabanken 08 Eigersundbanken 09 Skagerrak 10 Skolpenbanken 11 Gåsebanken 12 Nordkappbanken 13 Thor Iversens Bank 14 Britvinfeltet 15 Sentralbanken 16 Admiralityfeltet 17 Nordaustområdet 18 Nord av Novaja Semlja 19 Øst av Novaja Semlja 20 Bjørnøya 21 Vest-Spitsbergen 22 Storfjord/Hinlopenstredet 23 Hopen 24 Storbanken 25 Nordv.-Spitsbergen 26 Grønlandshavet 27 Sørvest av Spitsbergen 28 Vikingbanken 29 Østersjøen 30 Sørlege Norskehav 31 Aust av Færøyane 33 Sørøstlege Atlanterhav 34 Sentrale Norskehav 35 Sør for Jan Mayen 36 Vestlege Norskehav 37 Austlege Norskehav 38 Nordvestlege Norskehav 39 Vest av Tromsøflaket 40 Sørlege Nordsjø 41 Sentrale Nordsjø 42 Shetland 43 Vest av Skottland (Hebridane) 44 Irskesjøen 45 Bristolkanalen 46 Utanfor Cornwall 47 Rockall 48 Vest av Irland 49 Sørvest av Irland 50 Sørvestlege Norskehav 51 Søraust av Island 52 Sørvest av Island 53 Nordvest av Island 54 Nord av Horn (Island) 55 Nord av Island 56 Nordaust av Island 57 Vest av Færøyane 58 Færøybanken 59 Aust av Island 60 Skjoldungen 61 Danmarkstredet 62 Gammelock 63 Aust for Dronning Louise Land
64 Baffin Island 65 Disko 66 Hellefiskbanken 67 Bananbanken 68 Fyllas Bank 69 Fredrikshaab Banken 70 Reykjanesryggen 71 Azorerplatået 72 Vesteuropeiske Basseng 73 Biscayabukta 74 Iberiske Basseng 75 Kap Farvel 76 Labrador Nord 77 Labrador Sør 78 Hamilton Bank 79 Ritu-bank 80 Nordlege Grand Bank 81 Flemish Cap 82 Søraustlege Grand Bank 83 Sørvestlege Grand Bank 84 St. Pierre 85 Cape Ray 86 Newfoundland vest 87 Anticosti 88 Prince Edward 89 Nord-Sidney 90 Banquerau 91 Sable Island 92 Fundy-bukta 93 Maine-gulfen 94 Vest av Chesapeake-bukta 95 Nord for Bermuda 96 Østlege sentrale Atlanterhav (Vest-Afrika) 97 Sørvestlege Stillehav (Australia/New Zealand)98 Sørvestlege Atlanterhav
Standard for regionale inndelinger Vedlegg E
Norges offisielle statistikk 115
• Kodeliste for land brukt i personstatistikken
Land-kode
Land/territorium
000 Norge
101 Danmark
102 Grønland
103 Finland
104 Færøyene
105 Island
106 Sverige
111 Albania
112 Belgia
113 Bulgaria
114 Andorra
115 Estland
117 Frankrike
118 Gibraltar
119 Hellas
120 Hviterussland
121 Irland
122 Kroatia
123 Italia
124 Latvia
125 Jugoslavia
126 Malta
127 Nederland
128 Liechtenstein
129 Luxembourg
130 Monaco
131 Polen
132 Portugal
133 Romania
134 San Marino
135 Sovjetunionen (utgått)
136 Litauen
137 Spania
138 Moldova
139 Storbritannia
140 Russland
141 Sveits
142 Tsjekkoslovakia (utgått)
143 Tyrkia
144 Tyskland
146 Slovenia
148 Ukraina
151 DDR (utgått)
152 Ungarn
153 Østerrike
154 Vatikanstaten
155 Bosnia-Hercegovina
156 Makedonia
157 Slovakia
158 Tsjekkia
203 Algerie
204 Angola
205 Botswana
Land-kode
Land/territorium
209 St. Helena
216 Burundi
220 Komorene
229 Benin
235 Ekvatorial-Guinea
239 Elfenbeinskysten
241 Eritrea
246 Etiopia
249 Egypt
250 Djibouti
254 Gabon
256 Gambia
260 Ghana
264 Guinea
266 Guinea-Bissau
270 Kamerun
273 Kapp Verde
276 Kenya
278 Kongo
279 Brazzaville Kongo (tidl. Zaïre)
281 Lesotho
283 Liberia
286 Libya
289 Madagaskar
296 Malawi
299 Mali
303 Marokko
304 Vest-Sahara
306 Mauritania
307 Mauritius
308 Namibia
309 Niger
313 Nigeria
319 Mosambik
322 Mayotte
323 Reunion
326 Zimbabwe
329 Rwanda
333 São Tomé og Príncipe
336 Senegal
337 Den sentralafrikanske republikk
338 Seychellene
339 Sierra Leone
346 Somalia
349 Spanske områder i Afrika
356 Sudan
357 Swaziland
359 Sør-Afrika
369 Tanzania
373 Tsjad
376 Togo
379 Tunisia
386 Uganda
Land-kode
Land/territorium
389 Zambia
393 Burkina Faso
406 Armenia
407 Aserbajdsjan
409 Bahrain
410 Bangladesh
412 Bhutan
416 Brunei
420 Myanmar
424 Sri Lanka
426 De forente arabiske emirater
428 Filippinene
430 Georgia
432 Taiwan
436 Hongkong
444 India
448 Indonesia
452 Irak
456 Iran
460 Israel
464 Japan
476 Jordan
478 Kambodsja
480 Kasakhstan
484 Kina
488 Nord-Korea
492 Sør-Korea
496 Kuwait
500 Kypros
502 Kirgisistan
504 Laos
508 Libanon
510 Macao
512 Malaysia
513 Maldivene
516 Mongolia
520 Oman
528 Nepal
534 Pakistan
537 Øst-Timor
540 Qatar
544 Saudi-Arabia
546 Sikkim (utgått)
548 Singapore
550 Tadsjikistan
552 Turkmenistan
554 Usbekistan
556 Sør-Jemen (utgått)
564 Syria
568 Thailand
575 Vietnam
576 Sør-Vietnam (utgått)
578 Jemen
Standard for regionale inndelinger
116 Norges offisielle statistikk
Land-kode
Land/territorium
603 Antigua og Barbuda
604 Belize
605 Bahamas
606 Bermuda
608 Jomfruøyene (br.)
612 Canada
613 Caymanøyene
616 Costa Rica
620 Cuba
622 Dominica
624 Den dominikanske republikk
628 Franske Antiller (utgått)
629 Grenada
631 Guadeloupe
632 Guatemala
636 Haiti
644 Honduras
648 Jamaica
650 Martinique
652 Mexico
654 Montserrat
656 De nederlandske antillene
657 Aruba
660 Anguilla
664 Nicaragua
668 Panama
669 Panamakanalsonen (utgått)
672 El Salvador
676 Saint-Pierre-et-Miquelon
677 St. Kitts og Nevis
678 St. Lucia
679 St. Vincent og Grenadinene
680 Trinidad og Tobago
681 Turks- og Caicosøyene
684 USA
685 Puerto Rico
705 Argentina
710 Bolivia
715 Brasil
720 Guyana
725 Chile
730 Colombia
735 Ecuador
740 Falklandsøyene
745 Fransk Guyana
755 Paraguay
760 Peru
765 Surinam
770 Uruguay
775 Venezuela
802 Amerikansk Samoa
805 Australia
Land-kode
Land/territorium
807 Christmasøya
808 Kokosøyene
809 Cookøyene
812 Vanuatu
813 Tonga
814 Fransk Polynesia
815 Kiribati
816 Tuvalu
817 Guam
818 Nauru
819 Midwayøyene
820 New Zealand
821 Niue
822 Norfolkøya
823 Ny-Guineaterritoriet
826 Mikronesiaføderasjonen
827 Papua Ny-Guinea
828 Pitcairn
829 Tokelau
830 Vest-Samoa
831 Wakeøya
832 Wallis- og Futunaøyene
833 Ny-Caledonia
835 Marshalløyene
839 Palau
980 Statsløs
990 Uoppgitt
Standard for regionale inndelinger
Norges offisielle statistikk 117