regiÓn del biobio - ministerio de obras públicas

Secretaria Regional Ministerial de Obras Públicas

REGIÓN DEL BIOBIO

INFORME CUENTA PUBLICA 2018 MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS REGIÓN DEL BIOBIO

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DIRECCION DE PLANEAMIENTO REGION DEL BIOBIO

SALUDO MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS.

La infraestructura, la conectividad y los recursos hídricos, son esenciales para la equidad y el progreso

de un país. Por ello, el Presidente Sebastián Piñera nos ha pedido dar máxima prioridad a la inversión

y al desarrollo de las obras públicas que nos permitan mejorar la calidad de vida a todos los

habitantes de nuestro territorio, fortaleciendo la descentralización y el desarrollo económico,

poniendo Chile en Marcha.

Vamos en el camino correcto. Durante el año presupuestario 2018, el Ministerio de Obras Públicas

materializó una inversión sectorial (subtítulo 31 Iniciativas de Inversión) de 1 billón 459 mil millones

de pesos destinados al desarrollo de obras y estudios para mejorar la conectividad urbana,

interurbana y rural; el desarrollo de servicios de agua potable rural; regadíos, embalses y canales;

colectores de aguas lluvias en la ciudades; trabajos en las quebradas y lechos de ríos, además del

mejoramiento de la red de aeropuertos y aeródromos, bordes costeros y caletas pesqueras; y la

restauración de edificios patrimoniales; entre otros.

Se trata de obras que cumplen con los cuatro ejes estratégicos que forman parte del Programa de

Gobierno del Presidente Sebastián Piñera en materia de infraestructura y recursos hídricos: Estado

con visión de largo plazo, brindar mayores oportunidades y mejor calidad de vida, hacer las obras en

forma y tiempo adecuado y contribuir a la gestión sustentable del medioambiente a lo largo y ancho

de todo el territorio.

Entre las principales acciones y proyectos ejecutados durante el 2018 podemos destacar la

habilitación provisoria del Puente Cau Cau en Valdivia; el inicio de la implementación del Plan Chile

sin Barreras; una mayor gestión y fiscalización de los recursos hídricos en las cuencas más afectadas

por la sequía; el desarrollo e implementación de la plataforma www.probidadmop.cl, la superación

de los atrasos en el Aeropuerto Arturo Merino Benítez. Además, se destrabaron otros proyectos

importantes que estaban paralizados como Américo Vespucio Oriente I (AVOI), Teleférico

Bicentenario, Hospital del Salvador, Palacios Pereira y Embalse Punilla.

Todo esto nos anima en la labor que tenemos encomendada como Ministerio y nos refuerza la

convicción del aporte que hacemos para poner a Chile en Marcha.

http://www.probidadmop.cl/


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Hemos decidido avanzar juntos, dando un espacio muy importante al encuentro y el dialogo con la

ciudadanía, fomentando con ello la transparencia para que la sociedad civil conozca los proyectos y

las políticas públicas que implementamos. En esa línea es muy relevante el trabajo conjunto que

desarrollamos con el Consejo de la Sociedad Civil (Cosoc) que no sólo nos ayuda a informar sobre los

proyectos que realizamos diariamente para solucionar sus peticiones, sino que nos permite conocer

desde primera fuente las necesidades de las personas, los territorios y las regiones, logrando con ello

que la comunidad sea parte los proyectos y parte de las soluciones. De esta forma, realizaremos de

manera eficiente, sustentable e inclusiva, las obras que nuestro país necesita.

Para este año 2019 los desafíos son múltiples y los estamos enfrentando con sentido de urgencia

para cumplir con el mandato presidencial de poner a Chile en Marcha, construyendo las obras

públicas que nos permitan acercarnos cada vez más al desarrollo, unir a todos los habitantes de

nuestro territorio y entregarles mayores oportunidades y una mejor calidad de vida, para que todos y

todas tengamos un futuro mejor y una vida más plena y feliz.

Juan Andrés Fontaine Talavera

Ministro de Obras Públicas (2018)


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SALUDO SUBSECRETARIO DE OBRAS PÚBLICAS

La Subsecretaría de Obras Públicas desarrolla con energía su propósito de promover y mejorar la

infraestructura de nuestro país, para conectar y entregar oportunidades a todos los chilenos a lo

largo y ancho de Chile. Las obras públicas son obras humanas, las cuales generan una mejor la calidad

de vida para todos nuestros compatriotas.

Como Subsecretario de Obras Públicas, quisiera agradecer y reconocer el trabajo de los cerca de

8.500 trabajadores del Ministerio de Obras Públicas, quienes, distribuidos por todo nuestro territorio,

trabajan con máximo compromiso y dedicación por las personas.

Avanzando en esta dirección, sabemos que estamos sembrando esperanza para la gente que más lo

necesita, disminuyendo la brecha de equidad que existe en nuestro país, entregando oportunidades

para que todos seamos parte del camino hacia el desarrollo. Trabajar con sentido de urgencia para

mejorar la vida de nuestros compatriotas es nuestra máxima motivación.

Durante el último año, los funcionarios del Ministerio de Obras Públicas tuvieron un excelente

desempeño en indicadores de gestión, así como en los programas de mejoramiento colectivo y el

convenio de desempeño colectivo, cuyos resultados estuvieron cerca del 100 por ciento de

cumplimiento. Esto además nos permitirá postular a 10 de nuestros servicios al premio de excelencia

institucional.

Cómo no estar gratificado de poder estar trabajando en este gran Ministerio, si en los momentos más

complicados que ha vivido nuestro país está presente con lo mejor de nuestros equipos para

enfrentar las emergencias. Así lo pude comprobar en terreno durante las emergencias vividas en

febrero en el norte producto del invierno altiplánico, así como durante los incendios del sur. Ahí

estuvimos presentes desde el primer momento cuando nuestros compatriotas más lo necesitaban y

eso es un gran motivo de orgullo. Me enorgullece saber que podemos ayudar a las personas cuando

más sufren por la angustia, pues estamos presentes para tender una mano y ayudarlos a ponerse de

pie.


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Tenemos grandes desafíos por delante y nuestro compromiso es seguir teniendo presente en el

corazón a cada uno de los chilenos, y sobre todo a los niños que tanto esperan de nosotros. En

nuestro país tenemos todavía mucha desigualdad que superar, y en eso el MOP colabora para tender

los puentes hacia un desarrollo inclusivo, para que ningún chileno se quede atrás.

Este año 2019, los invito a seguir trabajando a toda máquina, poniendo a Chile en marcha, seguir

funcionando en equipo y en terreno como gobierno, con las autoridades locales y con la comunidad,

escuchándolos. Estamos seguros que el camino es trabajar en conjunto, porque cuando avanzamos

solos creemos que avanzamos más rápido, pero cuando avanzamos todos juntos, llegamos más lejos.

Lucas Palacios Covarrubias

Subsecretario de Obras Públicas


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SALUDO SEREMI DE OBRAS PÚBLICAS REGIÓN BIOBÍO

Los desafíos y oportunidades que tenemos como gobierno son enormes. Y es que la conectividad, la

infraestructura y la mejora en la calidad de vida de nuestros compatriotas resulta ser fundamental a

la hora de generar equilibrios sociales, desarrollo y progreso.

En esa misma línea el Presidente Sebastián Piñera nos ha convocado a unir fuerzas, a priorizar, a

invertir en proyectos que, en definitiva, le cambiarán la vida a nuestro país.

Hoy, a poco más de un año de asumir como gobierno hemos visto avances en distintas materias.

Estamos concretando una inversión histórica en el borde costero de la región, en materia

aeroportuaria, en el área de concesiones y vialidad, es decir, generando un master plan de

conectividad e infraestructura con la mirada puesta en las próximas cuatro décadas y por medio de

una visión integradora y resiliente, fortaleciendo las concesiones como herramienta de

financiamiento y operación eficiente de las obras.

Todo esto no es al azar. El trabajo de nuestros funcionarios del MOP, su compromiso y dedicación por

el servicio público, no hacen más que sembrar la ilusión y las personas que más lo necesitan, porque

son ellas las que están en el centro, porque son esas personas las que nos motivan a disminuir la

brecha de equidad existente en nuestro país.

Pero no sólo son las grandes obras el resultado del incansable trabajo de nuestros funcionarios. Las

emergencias, en los momentos más complejos que como región nos ha tocado vivir. Y es que las

inclemencias del tiempo o los incendios forestales nos han golpeado una y otra vez, pero es ahí

donde nuestros equipos están presentes.

Vamos en el camino correcto. Un Estado con visión de largo plazo; un Chile del futuro. Y es que

estamos frente a obras que cumplen con los cuatro ejes estratégicos del Programa de Gobierno del

Presidente Sebastián Piñera: Estado con visión de largo plazo, brindar mayores oportunidades y

mejor calidad de vida, hacer las obras en forma y tiempo adecuado y contribuir a la gestión

sustentable del medioambiente a lo largo y ancho de todo el territorio.


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Para este 2019 los desafíos son diversos y los estamos enfrentando con sentido de urgencia para

cumplir con el mandato presidencial de poner a Chile en Marcha, y lo estamos haciendo.

Estamos trabajando a un ritmo eficiente, en terreno, con y para la comunidad; generando

oportunidades y una mejora sustancial en la calidad de vida. Ese es el camino al desarrollo de nuestro

territorio, escuchando y avanzando, porque bien seguro estoy que sobre la premisa del

entendimiento y la socialización de los proyectos podemos estar seguros que Chile lo hacemos todos.

Daniel Escobar Palma

Secreatrio Regional Ministerial de Obras Públicas

Región del Biobío


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1) Presentación del Ministerio.

El Ministerio de Obras Públicas es un motor fundamental en el desarrollo integral de Chile, a

través del estudio, diseño y ejecución de proyectos y obras para el desarrollo y conservación de la

infraestructura pública que el país requiere; contribuyendo a mejorar continua y sosteniblemente la

calidad de vida de todas las personas y promoviendo el crecimiento y la movilidad, para así garantizar

mayor equidad a todos los chilenos y chilenas. Por otro lado, tiene la misión de gestionar y

administrar el recurso hídrico del país, generando las instancias necesarias para el uso eficiente e

innovador del agua, poniendo como primera prioridad el consumo humano, como también

garantizando la certeza jurídica y cautelando la transparencia, agilidad y competencia en la operación

del mercado de derechos de aguas de modo de asegurar su abastecimiento y sustentabilidad.

Así, el Ministerio de Obras Públicas, con una visión de largo plazo y de forma eficiente, eficaz y

pertinente, debe poner al servicio de todos los chilenos infraestructura de calidad y sustentable,

necesaria para sostener y promover el desarrollo económico y social de Chile para los próximos 40

años, promoviendo la movilidad de las personas y los bienes a lo largo del país, brindando libertades,

ofreciendo oportunidades, elevando su productividad y generando mayor equidad, a través de las

grandes rutas estructurantes, del desarrollo de puertos y aeropuertos, de la construcción de edificios

públicos como hospitales y cárceles entre otros, de la pavimentación rural, del agua potable rural, de

la conservación y desarrollo de caletas y bordes costeros, de la construcción de ciclovías y otros

a) La misión.

La misión del Ministerio de Obras Públicas es recuperar, fortalecer y avanzar en la provisión y

gestión de obras y servicios de infraestructura para la conectividad, la protección del territorio y las

personas, la edificación pública y el aprovechamiento óptimo de los recursos hídricos; asegurando la

provisión y cuidado de los recursos hídricos y del medio ambiente, para contribuir en el desarrollo

económico, social y cultural, promoviendo la equidad, calidad de vida e igualdad de oportunidades de

las personas.

b) Ejes Estratégicos

I. Estado con visión de largo plazo. Costruir el chile del futura, con la mirada puesta en las

próxima cuatro décadas, impulsando el desarrollo económico del país a travez de la

infraestructura con visión territorial integradora, procurando una red de infraestructura

resiliente, que permita sortear interrupciones por catástrofes naturales u otros y


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fortaleciendo las concesiones como herramienta de financiamiento y operación eficiente de

las obras.

II. Desarrollo social y cultural a través de la infraestructura. Mejorando la calidad de vida de todos,

promoviendo la movilidad de las personas y los bienes a lo largo del país, brindando

libertades, ofreciendo oportunidades, elevando su productividad y generando mayor equidad,

a través de las grandes rutas estructurantes, del desarrollo de puertos y aeropuertos, de la

construcción de edificios públicos como hospitales y cárceles entre otros, de la pavimentación

rural, del agua potable rural, de la conservación y desarrollo de caletas y bordes costeros, de

la construcción de ciclovías y otros.

III. Hacer las obras en tiempo y forma adecuados. Levantar la infraestructura para el desarrollo

económico y social del país, con obras que unen a los chilenos, mejorando su calidad de vida e

integrándolos al mundo; mediante el uso eficiente, eficaz y pertinente de los recursos

asignados.

IV. Contribuir y promover la gestión sustentable del medioambiente, de los ecosistemas y del recurso

hídrico, garantizando la certeza jurídica de este último y cautelando la transparencia, agilidad

y competencia en la operación del mercado de derechos de aguas de modo de asegurar su

abastecimiento y sustentabilidad.

DIRECCIONES DE GESTIÓN Y FISCALIZACIÓN

Corresponden a aquellas direcciones que por su definición apoyan la labor de la secretaría regional y

de las direcciones operativas ministeriales y que dentro de sus quehaceres está la de planificar,

coordinar, gestionar, fiscalizar entre otras.

- DIRECCIÓN DE PLANEAMIENTO

La Dirección de Planeamiento es la instancia asesora estratégica en materias de planificación,

definición de políticas, coordinación general y priorización de planes, de estudios, proyectos y

ejecución de las obras, de acuerdo a las necesidades de la región, los programas gubernamentales

y los objetivos de los distintos Servicios y Unidades que comprende el quehacer ministerial

regional.


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- DIRECCIÓN GENERAL DE AGUAS

La Dirección General de Aguas es el organismo del Estado que se encarga de promover la gestión

y administración del recurso hídrico en un marco de sustentabilidad, interés público y asignación

eficiente, como también de proporcionar y difundir la información generada por su red

hidrométrica y la contenida en el Catastro Publico de Aguas.

- CONTABILIDAD Y FINANZAS

La Dirección de Contabilidad y Finanzas, es la encargada de proporcionar servicios financieros y

administrativos, oportunos y confiables, con procesos innovadores, orientados a satisfacer a

nuestros clientes, cautelando los intereses ministeriales.

- FISCALÍA

Es el órgano jurídico del Ministerio y su misión es otorgar soporte y seguridad jurídica eficiente.

- SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS SANITARIOS

La Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) – organismo que regula y fiscaliza a las

empresas que brindan el servicio de agua potable y recolección, así como también aquellas que

realizan tratamiento de las aguas servidas de la población urbana.

DIRECCIONES EJECUTORAS Corresponden a aquellas direcciones que diseñan, ejecutan y conservan servicios de

infraestructura.

- DIRECCIÓN DE AEROPUERTOS La Dirección de Aeropuertos es el área encargada de dotar al país de servicios de infraestructura

aeroportuaria asegurando estándares de calidad, seguridad y eficiencia, para la satisfacción de las

necesidades de los diversos actores del sistema de transporte aéreo, contribuyendo al desarrollo

económico sustentable y competitividad del país, la conectividad, la integración territorial, la

equidad y calidad de vida de las personas. Se encarga de construir, mejorar y conservar la

infraestructura de la red aeroportuaria.

- DIRECCIÓN DE ARQUITECTURA

La Dirección de Arquitectura, tiene por misión proveer y conservar la edificación pública

requerida, para favorecer la competitividad y el mejoramiento de la calidad de vida de los


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habitantes, a través de acciones realizadas por el Ministerio de Obras Públicas o por mandato de

otras instituciones del Estado. Así mismo de poner en valor la edificación patrimonial.

- DIRECCIÓN GENERAL DE CONCESIONES La Dirección General de Concesiones de Obras Públicas es el área encargada a nivel ministerial de

proveer, preservar y mejorar obras y servicios de infraestructura pública, en el marco de la

asociación público privada que favorezca el desarrollo nacional y la calidad de vida de los

chilenos.

- DIRECCIÓN DE OBRAS HIDRÁULICAS La Dirección de Obras Hidráulicas tiene por misión proveer de servicios de Infraestructura

Hidráulica que permitan el óptimo aprovechamiento del agua y la protección del territorio y de

las personas, a través de infraestructura de Defensas fluviales, Obras de Riego, Aguas lluvias

(referida la red primaria) y proveer de Sistemas de Agua Potable Rural.

- DIRECCIÓN DE OBRAS PORTUARIAS La Dirección de Obras Portuarias tiene como misión proveer a la ciudadanía servicios de

infraestructura portuaria de conectividad, pesca artesanal, protección de ribera, infraestructura

fluvial y lacustre necesaria para el mejoramiento de la calidad de vida, el desarrollo

socioeconómico de la región y su integración física nacional e internacional.

- DIRECCIÓN DE VIALIDAD La Dirección de Vialidad tiene por misión mejorar la conectividad dentro del territorio nacional y

con los países vecinos, planificando, proyectando, construyendo y conservando oportunamente

la infraestructura vial, de conectividad urbana (calles y/o avenidas decretadas camino público

mediante decreto supremo) e interurbana y de integración externa necesaria para el desarrollo

de la región, resguardando su calidad y seguridad, respetando el medio ambiente e incorporando

sistemáticamente tecnologías innovadoras en el ámbito vial y de transporte.

Para desarrollar la gestión de esta Secretaria Regional Ministerial, se cuenta con un equipo de

trabajo conformado por 579 funcionarios y funcionarias, de ellos, 187 corresponden a mujeres y

392 a hombres, Distribuidos en la oficinas Provinciales de Concepción, Arauco y Biobío además

de la Regional.


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3) PRINCIPALES RESULTADOS DE LA GESTIÓN 2018

La inversión el año 2018 fue de mm$ 142.039. De acuerdo a lo anterior se debe indicar que el

gasto 2018 fue superior en un 6,3% respecto a la ley de presupuesto del año 2018.

Se debe destacar que Vialidad Presenta el mayor presupuesto del Año 2018 con un 62,4% seguido

por Concesiones con 16,2% y por Dirección de Obras Hidráulicas con un 13,6% (en concesiones

no se incluye la inversión de carácter privado).

Servicio Gasto M$

Dirección de Arquitectura 88.742

Agua Potable Rural 6.240.658

Dirección de Obras Portuarias 4.125.317

Dirección de Aeropuertos 623.980

Dirección de Obras Hidráulicas 19.275.658

Dirección de Vialidad 89.046.310

Dirección General de Concesiones de Obras Públicas 22.637.871

TOTAL GENERAL 142.038.536

- 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000 140.000 160.000

INVERSION 2018MM$

GASTO 2018 142.039

LEY 2018 133.614

INVERSION MOP 2018

GASTO 2018

LEY 2018


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La inversión Extrasectorial administrada por el MOP fue de MM$ 30.981 de los cuales MM$

22.817 son administrados por la Dirección de Arquitectura.

Por lo tanto la inversión total del Ministerio de Obras Públicas en la Región del Biobío es de MM$

173.020.

MOP ; 142.039

EXT-MOP; 30.981

INVERSION TOTAL 2018 MM$


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4) OBRAS EMBLEMÁTICAS DE LA REGIÓN DEL BIOBÍO

INFRAESTRUCTURA DE BORDE COSTERO Y PESCA ARTESANAL:

PROGRAMA MEJORAMIENTO BORDER COSTERO: tiene por objetivo “Contribuir con la

productividad, seguridad y la calidad de vida de los habitantes del borde costero, a través de

la provisión de servicios de infraestructuras inclusivos, fomentando el turismo recreacional,

histórico y cultural regional, destacándose en este ámbito las obras ejecutadas durante el

2018 de “Conservación Playa Boca Sur Lebu”, “Mejoramiento Borde Costero Tomé Sector

Norte Bellavista – Quichiuto ”, “Conservación Borde Costero El Blanco, Lota”, sumando una

inversión de 2 mil 921 millones de pesos, para casi 1km de mejora de borde costero,

beneficiando a más de 124.000 personas.

Borde Costero Bellavista Quichiuto, Tomé

PROGRAMA INFRAESTRUCTURA DE PESCA ARTESANAL: tiene por objetivo “Contribuir a

agregar valor al producto, seguridad en la operación de la carga y sustentabilidad a las

actividades de la pesca ligada al turismo” a través de Obras marítimas como Muelles, Rampas

y/o Malecones, construcción de rampas para varado para el resguardo de embarcaciones; y

obras Terrestres tales como explanadas, servicios básicos (agua, luz, alcantarillado y servicios

higiénicos), boxes o sombreaderos para el resguardo de pesca.

Durante el año 2018 se destacan las obras ejecutadas a través de conservaciones de la Caleta

Villarrica Dichato, Caleta Maule Coronel, Calado Estero Colcura y Pueblo Hundido Lota, por


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780 millones, beneficiando a 781 pescadores. Así mismo se ejecutan obras a través de los

proyectos de Conservación Calado Río Tubul Arauco, Infraestructura Caleta San Vicente

Talcahuano y Calado Vía de Navegación Río Lebu, por un monto total de 4 mil 976 millones,

beneficiando a 7.473 pescadores.

Embarcaciones Pesqueras Artesanales Río Lebu


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INFRAESTRUCTURA DE AGUA POTABLE RURAL

EL programa de Agua Potable Rural es un plan dirigido a enfrentar la grave carencia de agua potable

para el consumo humano en sectores rurales de, en donde la Región del Biobío en 24 de las 33

comuna existen problemas importantes de accesibilidad. El programa de abastecimiento de agua

potable rural se inició en 1964 y a diciembre del año 2018 existen 105 sistemas.

Durante el año 2018 se invirtieron 4 mil 815 millones en la construcción de sistemas de agua potable

en la Región del Biobío (Sin Ñuble).

Se terminaron 5 sistemas el APR de Tirúa, El Olivo, Dicahue, Las Vegas y Santa Amelia beneficiando a

7641 habitantes.

Se debe indica además que en lo que va del año 2019 se encuentran terminados 2 nuevas obras la

Ampliación del sistema de Laraquete de Arauco y las Águilas de Quilleco, que significo una inversión de

1132 millones.


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INFRAESTRUCTURA DE AGUAS LLUVIAS

Con respecto a los avances en los Planes Maestro de Aguas Lluvias se debe indicar que se avanzó en

los proyectos de de Lota y Talcahuano.

En Lota el año 2018 se terminaron las obras de la primera etapa del proyecto “Mejoramiento

Canales Caupolicán y Bannen”, obra de 8 mil 270 millones de pesos que. Las obras

consideraron la construcción de un nuevo sistema de drenaje de aguas lluvias en el sector

céntrico de Lota, con un nuevo colector interceptor, el cual va emplazado por calle Pedro

Aguirre Cerda con una longitud de 1028 metros y un segundo colector que corresponde al

mejoramiento del canal existente, emplazado en calle Caupolicán, en una longitud de 430m.

Ambos permitirán mejorar la actual condición de drenaje del sector céntrico de Lota,

mitigando los problemas históricos de inundación que se han generado principalmente en el

sector Hospital y Feria de Lota.

En Talcahuano se encuentra en ejecución la primera etapa del proyecto de “mejoramiento del

Sistema Canal Gaete”, obra de 7 mil 103 millones de pesos, el cual considera la construcción

de un nuevo colector de aguas lluvias en el sector de calle Guillermo Sosa de 724 metros,

específicamente desde calle Gómez Carreño, hasta la descarga al Canal Ifarle Secundario en

calle Claudio Gay. Además, se ejecutarán dos colectores paralelos al colector principal (Sosa A

y Sosa B), los cuales hacen el saneamiento de este sector. Y En el sector Denavi Sur se

ejecutarán 5 atraviesos vehiculares, específicamente en Calles Río Petrohué, Pasaje Lontué,

Mapocho y Tamarindo. Esta primera terminará durante el 2019, para posteriormente priorizar

la etapa 2 del proyecto.

En materia de conservaciones para poder afrontar de mejor manera la época invernal del año 2019

se realizaron obras de limpieza y reposición en las comunas de Talcahuano, Penco, Concepción,

Hualpén, Chiguayante y Tomé. Las principales obras consistieron en limpieza de colectores, canales,

sumideros y esteros., entre los que destacan la limpieza del colector Pedro Montt, Denaviur y

Comaco y Canal Comaco en Talcahuano; limpieza del colector Crav y Estero Lirquén en Penco;

Limpieza de colectores Edmundo Larenas y Chacabuco en Concepción; Reposición del Canal Sarajevo

en Hualpén; limpieza del Estero Ceballos en Chiguayante; y obras de conservación en el Canal Egaña

de Tomé.

La inversión total en estas obras de conservación fue de 40 millones de pesos.


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OBRAS FLUVIALES

La Dirección de Obras Hidráulicas tiene la las atribuciones de realizar obras en los diferentes cauces de

ríos en la región, esto principalmente para disminuir los riesgos a crecidas en la época invernal

protegiendo la vida de las personas como principal objetivo.

Durante el año 2018 se realizaron diferentes tipo de obras que abarcó; las comunas de Cañete,

donde se construyó un enrocado en el río Butamalal, en sector Butamalal bajo, en la comuna de

Curanilahue, se construyó enrocado en río Curanilahue y se reconstruyeron gaviones en el río Ranas,

en la comuna de Alto Biobío se realizó una limpieza y encauzamiento en varias quebradas, en el

sector Butalelbun y en la Comuna de Concepción se realizaron obra en el estero Nonguen, que

deben reanudarse en el presente año. La inversión total durante el año 2018 fue de 1150 millones.

Rio Butamalal, comuna de Cañete

INFRAESTRUCTURA DE RIEGO

En obras riego, Durante el 2018, la unidad de riego ejecutó obras de Rehabilitación en Canal Derivado

N°1 Canal Quillaileo Kilómetro 17 de Comuna de Santa Bárbara, Provincia del Biobío que consistió en

la que fue afectado por un socavón que se produjo, producto de esto se estimó el área de riego

afectadas por esta situación ascendían a 1.000. Además se ejecutaron obras de conservación y

mejoramiento del canal Cayucupil, ubicado en la comuna de Cañete, provincia de Arauco, que

consistieron principalmente en la extracción de material desde el canal producto de derrumbes y

embanques, entubamiento de un tramo y la construcción de muros de boca de hormigón armado al


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inicio y término del entubamiento. La inversión total durante el año 2018 fue de 627 millones de

pesos.

INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA

Red Principal - Aeropuerto Carriel Sur

En nuestro aeropuerto principal de la Región continúan las obras de ampliación y mejoramiento que

consisten principalmente en la ampliación y mejoramiento del Edificio Terminal de Pasajeros (2

puentes de embarque nuevos), aumento de la superficie del Edificio Terminal de 8.000 a 12.000

metros cuadrados, ampliación de las áreas de estacionamiento, nuevas instalaciones para la

Dirección General de Aeronáutica Civil Nuevas plataformas de aviación y calles de rodaje y el

mantenimiento de todas las obras preexistentes y nuevas que debe ejecutar el Concesionario dentro

del Área de Concesión. La obra que se inició el año 2017 tiene su término programado para el año

2020 y tendrá una inversión de 22 mil millones aproximadamente.

También durante el año 2018 se realizó la conservación de la pista y calle de rodaje Charlie con una

inversión de 150 millones de pesos

Fotos: Izquierda nueva Torre de Control; Arriba nuevo edificio administrativo


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Red de Pequeños Aeródromos

Durante año 2018 se inició la conservación del Aeródromo de Isla Santa María, en la cual se

realizaron obras en la pista de adocretos, limpieza de las áreas aledañas a la pista. También durante

el 2018 se adquirió un sistema de iluminación de emergencia. Esto significó una inversión de 550 millones

de pesos.


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INFRAESTRUCTURA PÚBLICA En materia de edificación pública la dirección de arquitectura administró el año 2017 importante

cartera de proyectos de más de 39 mil millones de pesos, de diferentes servicios Públicos, como

Carabineros, Cultura ,Justicia, Educación, Policía de Investigaciones, Defensa entre otros

Entre los principales proyectos desarrollado está el Centro Penitenciario Concepción con una

inversión de 25 mil millones de pesos. Este proyecto fue entregado al uso en Diciembre 2018 y

consideró la reposición del centro penitenciario El Manzano colapsado el 27/02/2010.

También el año 2018 se entrega el Edificio Coalivi a explotación en el mes noviembre y se inaugura

en Marzo del 2019. La Obra educacional para personas con discapacidad visual consistió en

construir un Edificio de 5 niveles más un zócalo pisos de 2.065m2 en hormigón armado, el cual

cuenta con una zona administrativa, aulas para capacitación y sector de residencia para personas que

vienen desde toda la Región del Biobío. La inversión total fue de 3 mil 65 millones de pesos.


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INFRAESTRUCUTURA VIAL

Durante el año 2018 se realizaron diferentes obras

Puente Industrial

Este proyecto se emplaza en la Provincia de Concepción, uniendo las comunas de Hualpén y San

Pedro de la Paz mediante un trazado nuevo con dos calzadas con 2 pistas cada una en una extensión

de 6,4 km. Considera la construcción de un nuevo puente de dos pistas por sentido sobre el río

Biobío, en una estructura de una longitud total de 2,5 kilómetros. Durante el 2018 y marzo 2019 se

logró la aprobación de los Estudios de Riesgo Sísmico, Estudio Actualización de Demanda y

Evaluación Social, de parte de Ministerio de Desarrollo Social. Se tramitó el EIA y Adendas del

proyecto, obteniéndose calificación ambiental favorable el 17.12.2018. Se obtuvo RCA favorable el

14.01.2019. Durante el 2019 se tiene programado el inicio de las Obras. Este proyecto considera una

inversión de UF 4.420.000

Ruta NahuelButa

Durante el año 2018 se adjudicó la concesión de la Ruta 180, cuya inversión bordea los 165 mil

millones de pesos. El Proyecto considera obras de mejoramiento, rehabilitación y mantenimiento de

la Ruta 180 entre Los Angeles y Angol Provincia de Malleco Región de la Araucanía con una doble

calzada de 55 kilómetros, se inicia en el área urbana de Los Angeles y termina en el cruce de la Ruta

180 hacia Angol. En la actualidad se trabaja en los Diseños Definitivos del proyecto y se espera tener

operativa esta ruta el año 2022.


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Ruta Pie de Monte

El proyecto que tiene como objetivo el realizar una alternativa de conectividad a la ruta 160 entre

Coronel y San Pedro de la Paz considera la construcción de una ruta cuyo trazado será por el borde

de los cerros, al oriente de la Ruta 160, y conectará la Concesión Vial Puente Industrial por el norte

con la Concesión Ruta 160, Tramo Coronel – Tres Pinos por el sur. El proyecto tendría una extensión

de aproximadamente 20 km, con una inversión estimada de 165 mil millones de pesos. Durante el

año 2018 se inició el Estudio Territorial con Participación Ciudadana y Diseño Vial Concesión Vial Ruta

Pie de Monte, Alternativa a la Ruta 160 y se trabajó en el estudio de Expropiaciones. Para el 2019 se

tiene programado iniciar los estudios de Taludes y Medio Ambiente.

Concesion Ruta 160

En la ruta 160 Concesionada durante el año 2018 se terminó el reemplazo del puente Ramadillas, se

inició la obra complementaria calles de Servicio y Conexiones Localidad de Pitraleo, que tiene

programado su término el año 2019. Lo anterior corresponde a algunas de las obras

complementarias que se han comprometido y que fue levantada con la Comunidad en los años

anteriores.

Ruta 5 Chillan – Collipulli

En este último periodo, sin perjuicio de la operación de la Ruta, el MOP y CONCESIONARIA han

llegado a los acuerdos respectivos para la ejecución de obras adicionales en el contrato de Concesión.

Es por ello, que a través del Decreto Supremo MOP N°12 del 30.01.2018, aprobado el 26.06.2018 y

publicado en el Diario Oficial (DO) con fecha 20.07.2018, se aprueban Obras Adicionales por más de

UF 1.366.000, las que se encuentran en plena ejecución a partir de esa fecha y hasta mediados del

año 2022. En particular, para la Región del Biobío, la inversión total de obras cercana a UF 818.000

Entre las obras a desarrollar se encuentran vallas antivandalicas, mejoramiento de paraderos, vallas

peatonales, pasarelas entre otras.

Caminos Básicos

Durante el año 2018 se invirtieron 12.760 millones de pesos en pavimentos básicos en la Región del

Biobío, terminándose 55,4 km. e iniciándose 56 km.


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Pavimentaciones en Red de caminos Principales en Provincias

En materia de conectividad durante el año 2018 se terminaron dos importantes obras en la Provincia

de Biobío, que permiten mejorar la conectividad del territorio y contribuyen al desarrollo económico

de sectores más postergados. Estas obras corresponden a la construcción del Puente Las Canoas,

estructura definitiva de 160 m. y sus accesos, con una inversión de financiamiento mixto de 4.000

millones; y a la primera etapa de la pavimentación de la Ruta Q-20 Los Angeles-María Dolores-Puente

Perales en una longitud de 11 km. con una inversión de 4.078 millones.

Por otra parte, continuaron en pleno desarrollo la pavimentación de Contulmo Pata de Gallina en la

provincia de Arauco con una inversión de 4 mil millones; la pavimentación de la ruta Laurel-Lota en la

provincia de Concepción con una inversión de 4.850 millones; y en la provincia de Biobío, la

pavimentación de la segunda etapa de la ruta Mulchén-Quilaco en la que se invierten 3.876 millones.

Todas estas obras concluirán el año 2019 y aportarán al desarrollo de actividades productivas en sus

respectivos entornos territorios.

Foto :Puente Las Canoas,

Provincia de Biobio


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El año 2018 se inició la segunda y última etapa de pavimentación de la ruta Q-20, con lo que se

consolida un importante eje provincial en Biobío. La inversión será de 4.728 millones y se

pavimentarán 11,58 km. En la provincia de Arauco se inició la pavimentación de la Ruta P-640 Peleco-

Puente Peleco, en una longitud de 6 km. lo que permitirá consolidar la conexión del ya mejorado

sector de Lloncao al eje estructurante ruta P-60-R de la provincia.

Foto :Pavimentacion Pata de Gallina, Provincia de

Arauco

Foto :Pavimentacion Laurel Lota, Provincia de

Concepción

Foto :Pavimentacion P-640, Provincia de

Arauco


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Comunidades Indígenas

En materia de Pueblos Originarios se debe indicar que durante el año 2018 se invirtieron 3 mil 456

millones de pesos en el mejoramiento de 63 km de caminos en las comunas de Alto Biobío, Cañete,

Contulmo, Lebu, Arauco y Los Álamos. Para el año 2019 se tiene contemplado iniciar el mejoramiento

de más de 74 km con una inversión de 4 mil 470 millones de pesos, beneficiando a las comunas de

Alto Biobío en la provincia de Biobío, Arauco, Cañete, Contulmo, Arauco, Lebu, Tirúa y Los Álamos en

la Provincia de Arauco.

Foto :Camino Indigena comuna de Cañete


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5) Proyección gestión 2019

ANALISIS DEL PRESUPUESTO 2019

GENERALIDADES

Detalle por servicio

Servicio Ley

Agua Potable Rural 6.655.415

Dirección de Obras Portuarias 1.516.160

Dirección de Aeropuertos 6.053.940

Dirección de Obras Hidráulicas 5.903.668

Dirección de Vialidad 76.385.919

Dirección General de Concesiones de Obras Públicas 17.910.100

TOTAL GENERAL 114.425.202

Fuente: DIRPLAN

La inversión para el año 2019 en la región del Biobío asciende a los MM$ 114.425, esta considerable

baja presupuestaria en relación al año anterior, se debe principalmente por la consolidación de la

nueva región de Ñuble, que para el año 2019 se le asignan MM$ 39.684. Sin embargo, la suma de

ambos montos generales 2019 de 154 mil millones (Biobío-Ñuble) supera en 15% a los 133 mil

millones de ley el año 2018.

Se debe destacar que la Dirección de Vialidad presenta el mayor presupuesto sectorial para el año

2019 con un 66,8% seguido por Concesiones con 15,7% y por Agua Potable Rural con un 5,8%.

5%

67%5%

1%

6%

16%

Presupuesto Servicios MOP año 2019

Dirección de Obras Hidráulicas

Dirección de Vialidad

Dirección de Obras Portuarias

Dirección de Aeropuertos

Agua Potable Rural

Administración Sistema Concesiones


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COMPARACIÓN REGIONES

En esta comparación se incluye Ñuble, Biobío por separado. Se debe indicar que la Región la Región de

Los Lagos y Metropolitana registran el presupuesto más alto en inversión sectorial MOP de proyectos a

nivel país.

Se debe indicar que la suma de los montos generales de la región de Ñuble y Biobío fijan un monto

muy cercano al que se le asigna a la región Metropolitana, alcanzando entre ambas (Ñuble- Biobío)

MM$ 154.109. Todas las regiones del país excepto la nueva región de Ñuble, sobrepasan los MM$

60.000. Biobío para 2019, se encuentra en el puesto 6 del ranking de regiones con más alto

presupuesto en el país, asignándosele un 7% del total de aporte fiscal; que para el Ministerio de

Obras Públicas 2019 es de MM$ 1.716.587.

AyP TPCA ANTOF ATCMA COQ VALPO RM LGBO Maule Ñuble BBío ARAUC RIOS LAGOS AYSEN MAG

Ley presupuesto 2019 65.512 62.723 80.123 61.567 124.15 129.14 155.55 86.448 84.206 39.684 114.42 134.05 92.075 220.83 64.999 72.261

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

MM

$

Comparación Regional Ley de presupuesto 2019


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Obras emblemáticas para la región 2019

Para el año 2019 en Agua Potable Rural se tiene programado una inversión aproximada de 5 mil

500 millones destacándose obras nuevas como Mesamavida; El Aromo en Los Angeles; Santa

Adriana – Casas de Pile de Mulchén.

Durante el año 2019 se espera dar termino a las obras de la primera etapa del Canal Gaete en

Talcahuano lo significa una inversión de 7 mil 100 millones.

La Dirección de Vialidad durante el 2019 concluirá el actual contrato de reposición del Puente

Bicentenario que mejorara la conectividad desde San Pedro de La Paz hacia Concepción, el

proyecto considera un puente bidireccional con sus respectivos accesos tanto en Concepción

como San Pedro. El proyecto contempla una inversión de 34 mil millones de pesos.

Con el fin de aportar a la descongestión de la Ruta 160 en la comuna de San Pedro de la Paz, hacia

fines de 2019 estarán concluidas las obras deconstrucción de terceras pistas y medidas de gestión

que se ejecutan entre los sectores de Michaihue y El Rosario. La inversión de 5.000 millones es

financiada por el Gobierno Regional.

Foto: Obras en Puente Bicentenario


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Para el año 2019 se espera poder terminar con 60 km de caminos básicos beneficiando a 17

comunas de la región y que significaran una inversión 2019 de más de 9 mil 700 millones de

pesos.

Por otra parte la Dirección de Vialidad continúa trabajando en la instalación de los tramos de

puente mecano que fueron destinados a la región del Biobío. El año 2018 se instalaron 115,8

metros de puente en las provincias de Arauco y Biobío. A abril de 2019 se han instalado 88,4 m.

en las provincias de Concepción y Biobío, y se espera que en el 2019 se inicie la instalación de

otros 125 metros. Este programa beneficia a diferentes sectores con problemas de conectividad

en la región.

Se seguirá avanzando en mejorar el estándar de la red vial de la región entre los proyectos que se

destacan está el inicio de la reposición del puente Duqueco, e importantes obras de conservación

como son recuperar la capacidad de carga del Puente Laja en la comuna de Tucapel, y recuperar

la serviciabilidad de la Costanera Norte de Concepción entre los puentes Bicentenario y Juan

Pablo II, que significara una inversión de aproximadamente 6.000 millones.

Dentro de los proyectos relevantes para la región del Biobío, el año 2019 se iniciará el diseño de

ingeniería para la pavimentación del Paso Internacional de Pichachén. Contar con este estudio

dará paso a la concreción de la anhelada conexión con la provincia de Neuquén en Argentina.

Para el año 2019 seguiremos avanzando en Plan de Pesca Artesanal de la Región donde tenemos

programados poder ejecutar obras de Instalación Grúa Puerto Norte Isla Santa María y Caleta

Villarrica Dichato, y la Ampliación Muelle Pesquero Artesanal Lota Bajo, buscando beneficiar a

más de 1.800 pescadores artesanales.

En materia de edificación Publica la dirección de arquitectura durante el 2019 tiene programo

terminar las obras de reposición del Edificio Teletón, cuya inversión es de 3 mil 400 millones de

pesos, iniciar la construcción del edificio Consistorial de Tirúa con una inversión de 6 mil

millones, iniciar el proyecto del Parque Científico Tecnológico por 14 mil millones, entre otros.


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Puente mecano, región de Biobío.

6) Participación Ciudadana

La temática de participación ciudadana (PAC) y asuntos indígenas en el Ministerio de Obras Públicas

está normada por una serie de instrumentos que dan forma al marco legal e institucional que le da

cabida. Entre ellos encontramos la Ley 19.399 de Bases del Medio Ambiente, la Ley 18.575 de Bases

Generales del Estado, el Convenio 169 OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales, el Decreto 66 del

Ministerio de Desarrollo Social, la Ley 20.500 sobre asociaciones y participación ciudadana, la Norma

General de Participación Ciudadana MOP, el Reglamento del Consejo de la Sociedad Civil (COSOC) y la

creación de la Unidad Coordinadora de Participación Ciudadana.

Con este marco, el MOP Biobío, lleva adelante la política de participación ciudadana y asuntos

indígenas a través de un Modelo de Gestión Participativa y que contempla un proceso planificado de

actiidades informativas y/o consultivas según la etapa de proyecto. Durante el año 2018 se

desarrollaron un total de 99 Actividades participativas aplicando distintas herramientas, abarcando

un universo de 2432 participantes entre ello 1015 mujeres y 1409 hombres en los proyectos que se

desarrollan en la región. Destacar el trabajo en los proyectos de agua potable rural, conservación de

caminos, mejoramiento del borde costero, diseño y arquitectura, y conservación de aeropuertos.


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ACTIVIDADES DE PARTICIPACION CIUDADANA MOP BIOBIO

Reuniones de participación ciudadana

PAC BIOBIO MES ACTIVIDAD MUJERES HOMBRES TOTAL

ENERO 8 75 99 174

FEBRERO 9 90 98 190

MARZO 16 213 337 516

ABRIL 5 45 45 90

MAYO 14 159 191 350

JUNIO 8 113 170 283

JULIO 7 53 83 136

AGOSTO 3 25 28 55

SEPTIEMBRE 9 71 110 181

OCTUBRE 5 39 74 116

NOVIEMBRE 10 81 111 192

DICIEMBRE 1 51 63 114

TOTALES 92 1015 1409 2432


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SISTEMATIZACIÓN

En el contexto de la rendición de cuentas ante la ciudadanía, institucionalizada a nivel de gobierno por la ley

20.500 y las normas generales de Participación Ciudadana de cada ministerio, los órganos del Estado deben

publicar en un plazo de hasta 45 días la sistematización de los comentarios y consultas realizadas por la

sociedad civil durante el proceso de Cuenta Pública.

Para llevar a cabo este proceso, que en nuestro caso culmina con la publicación del informe final de Cuenta

Pública en la página web del Ministerio de Obras Públicas. El que debe contener toda la información requerida

para la construcción del pre-informe, los comentarios del Consejo de la sociedad civil y la sistematización de

los comentarios y consultas ciudadanas.

Comentarios positivas Aspectos a mejorar

Cuenta Pública Participativa MOP

BIOBIO.

Felicitaciones por la iniciativa de realizar cuenta publica de carácter participativo en la comuna (laja). Manifiestan su satisfacción con los proyectos que se están desarrollando en la comuna, sobre todo los que tienen que ver con sistema de agua potable rural y mejora de caminos.

Manifiestan necesidad de mejora en caminos básicos y conectividad regional y aumento de señales de seguridad vial y de carácter informativo en los caminos de la región. Consideran una falta de cobertura en los planes de APR en la comuna y la necesidad de un plan maestro de aguas lluvias en la región. Mejorar la convocatoria en las actividades pac en la ruta pie de monte ya que consideran fue muy intervenida por funcionarios municipales de san pedro de la paz.


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Consejo de la Sociedad Civil MOP

BIOBIO.

Felicitaciones por esta iniciativa de cuenta pública participativa integrada por el equipo MOP Regional. Muy buena iniciativa que cada autoridad (directores) informen en conjunto con Seremi los proyectos y obras realizadas y por realizar. En general se estima que la

presentación está concisa y

contiene elementos relevantes

de la gestión realizada.

En la presentación, en la medida de lo posible colocar plano de ubicación de la obra con el fin de visualizarla en el territorio. Se recomienda incluir videos de carácter motivador para consientizar ala audiencia. Realizar una línea de tiempo para la exposición en cuanto a los montos de inversión y sus respectivas obras.

Consultas Ciudadanas SIAC MOP

BIOBIO.

El sistema integral de atención ciudadana ,(SIAC) registró en el año 2018, en la región del Biobío, un incremento de un 20% de las Atenciones ciudadanres con respecto al año anterior.

Sometiendo a consulta pública, a

través del sitio web MOP, sus

políticas, planes, programas y

proyectos para Conciderando de

esta manera la opinión ciudadana.

www.mop.cl


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COSOC REGIÓN BIOBIO MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

Durante el año 2019 se efectua la formación del Consejo de la Sociedad Civil del MOP Región

del BIOBIO, el cual esta compuesto por representantes de organizaciones territoriales que

participan en conocer,evaluar y fortalecer el quehacer de este ministerio en la región,entre

sus miembros podemos destacar:

- Roberto Burdiles Allende, Decano Facultad de Arquitectura Construcción y Diseño,

Universidad del Biobío.

- Gonzalo Montalva Alvarado, Director Departamento Ingeniería Civil, Universidad de

Concepcion.

- Erwin Catrileo, Miembro, Comunidad Pegulmapu, de la Comuna de Cañete.

- Antoella Rondanelli Andrade, Presidenta, Junta de Vecinos Icalma y Esmeralda San Pedro de

la Paz.

- Juan Galdámez, Presidente, Comité APR Laraquete, de la comuna de Arauco.

- Marisol Gonzales Calbún, Presidenta de la Junta de Vecinos Lloncao, de la Comuna de Cañete.

REUNIÓN COSOC, SEREMI OOPP Y DIRECTORES REGIONALES.


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7) Principales obras y lineamientos para el periodo 2018-2022 de la región.

Las principales acciones que se realizaran durante el año 2018 y 2022 se resumen a

continuación:

1. Seguir avanzando en el programa de Caminos Básicos en la Region del Biobío, lo que

permitirá mejorar la calidad de vida de diferentes localidades rurales.

2. Trabajar en disminuir la brecha de agua potable en la región a través del Programa de APR

que es manejado por la dirección de obras Hidráulicas.

3. Avanzar en los diferentes Planes Maestro de Aguas Lluvias de la Dirección de Obra

Hidráulicas, Gaete en Talcahuano, Caupolicán Bannen en Lota.

4. Mejorar la conectividad urbana a través de diferentes proyectos que darán continuidad a los

proyectos realizados a la fecha y potenciaran el desarrollo y la calidad de vida de las ciudades, como

por ejemplo la segunda etapa de la costanera a Chiguayante y las obras del Puente industrial que se

iniciaran durante este periodo de gobierno.

5. Mejorar la conectividad rural de la Región a través de diferentes proyecto interurbanos lo cual

disminuirá los tiempos de viaje y mejorará la calidad de vida de las diferentes localidades de la

región. Aquí se debe destacar obras como la ruta Nahuelbuta y el avance en los proyectos de

mejoramiento del Paso Pichachen y el Costero entre Dichato y Cobquecura.

7. En materia de infraestructura para la Pesca Artesanal y el desarrollo del borde Costero

Regional la Dirección de Obras Portuarias continuara con las inversiones en los diferentes sectores de

la región. Se destaca el inicio delas obras Mejoramiento del Borde costero el Morro de Lota y la

ampliación de la infraestructura en Caleta Quidico.

8. En materia de aeródromos trabajaremos en el mejoramiento del estándar de la red principal,

Carriel Sur, en la red secundaria y Maria dolores en Los Ángeles, y en la red de pequeños

aeródromos, Lebu, Cañete, Tirúa, Isla Mocha e Isla Santa María.

9. En edificación publica seguiremos apoyando a los diferentes servicios públicos para llevar a

cabo sus proyectos, destacando la cartera de Carabineros, PDI, entre otros.

regiÓn del biobio - ministerio de obras públicas

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