REGIMENES ADUANEROS

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REGIMENES ADUANEROS

ÍNDICE

I. INTRODUCCION………………………………………………………………3

II. REGIMENES ADUANEROS EN EL PERU…………………………………4

III. INCENTIVOS A LA EXPORTACION EN EL PERU……………………5-17

III.1. REGIMENES DEFINITIVOS

III.1.1. REGIMEN DE IMPORTANCION………………………………5-6

III.1.2. REGIMEN DE EXPORTACION………………………………..6-7

III.2. REGIMENES TEMPORALES

III.2.1. REGIMEN DE IMPORTACION TEMPORAL…………………8-9

III.2.2. REGIMEN DE EXPORTACION TEMPORAL………………9-10

III.3. REGIMENES SUSPENSIOS

III.3.1. REGIMEN DE TRANSITO………………………………….10-11

III.3.2. REGIMEN DE TRASBORDO………………………………11-12

III.3.3. REGIMEN DE DEPOSITO…………………………………..12-13

III.4. REGIMENES DE PERFECCIONAMIENTO

III.4.1. ADMISION TEMPORAL……………………………………..13-14

III.4.2. DRAWBACK…………………………………………………..14-15

III.4.3. REPOSICION DE MERCANCIAS EN FRANQUICIAS…..15-16

III.5. OPERACIONES ADUANERAS

III.5.1. REEMBARQUE…………………………………………………..17

IV. DEPOSITOS DE ADUANAS……………………………………………18-21

V. GLOSARIO…………………………………………………………………...22

VI. BIBLIOGRAFIA……………………………………………………………….23

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I. INTRODUCCIÓN

Partiendo de la premisa que las exportaciones generan múltiples beneficios

para el desarrollo económico de un país, todos los gobiernos establecen y

ponen en práctica una serie de mecanismos a través de los cuales fomentan

sus exportaciones con la finalidad de hacerlas más competitivas y así

conquistar mayores mercados en el exterior.

Algunos de estos mecanismos son los regímenes aduaneros de promoción de

exportaciones. Tratamiento aplicable a las mercancías que se encuentran bajo

potestad aduanera y que, según la naturaleza y fines de la operación puede ser

definitivo, temporal suspensivo o de perfeccionamiento.

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II. REGÍMENES ADUANEROS EN EL PERÚ

II.1. CONCEPTO:

Es el conjunto de operaciones que están relacionadas con un

destino aduanero específico de una mercancía de acuerdo con la

declaración presentada por el interesado ante la aduana.

Todas las mercancías que entran o salen del país necesitan

destinarse a un régimen aduanero, a través de un documento

oficial en el que se especifica el destino que se pretende dar

dicha mercancía.

II.2. IMPORTANCIA:

Permite el control aduanero de entrada y salida de

mercancías.

Hace posible el transporte legal de la mercancía que entra o

sale de un territorio aduanero.

Logra una clasificación universal ante las aduanas de todo el

mundo.

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III. INCENTIVOS A LA EXPORTACION EN EL PERU

III.1. REGÍMENES DEFINITIVOS:

III.1.1. REGÍMEN DE IMPORTACIÓN:

Es el régimen aduanero por el cual se autoriza el ingreso legal

de mercancías provenientes del exterior para ser destinado a

su uso o consumo.

La decisión de importar surge por dos razones principales: la

escasez de producción del producto en el mercado interno y el

bajo costo económico de importar ante costos altos de

producción o comercialización en el país.

Vías de Importación:

Importación Vía Aérea

Importación Vía Terrestre

Importación Vía Marítima

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Principales documentos que se necesitan para la Importación:

Declaración única de Importación.

Conocimiento de embarque, Guía Aérea, Aviso Postal o

Carta Porte.

Factura Comercial.

Otros documentos que se soliciten, según sea el caso.

III.1.2. REGIMEN DE EXPORTACIÓN:

Es el régimen aduanero que permite la salida legal de

mercancías de libre tránsito hacia el exterior, para uso o

consumo definitivo.

También puede definirse como el conjunto de operaciones

resultantes de un acuerdo basado en la aceptación de una

cotización o contrato de compra – venta, internacional,

previamente negociado y aceptado entre un vendedor

nacional (exportador), y un comprador extranjero ubicado en

una zona de tratamiento especial, que conduce la

transferencia de la propiedad y derecho de uso y usufructo, de

las mercancías

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materia del intercambio por el comprador, contra el pago del

precio pactado por el vendedor, siempre que se cumplan

todas las condiciones y exigencias pactadas entre ambas.

45%

30%

25%Ventas

MED-GRANMICROPEQUEÑA

EXPORTACIÓN

Puertos Marítimos

Puertos Fluviales

FronterasAeropuertos

Puertos Lacustres

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Principales documentos que se necesitan para la Exportación:

Declaración Única de Exportación.

Conocimiento de Embarque, Guía Aérea, Aviso Postal

o Carta Porte según el medio de transporte utilizado.

Factura Comercial.

Orden de Embarque.

Otros documentos que se soliciten, según sea el caso.

III.2. REGIMENES TEMPORALES:

III.2.1. IMPORTACIÓN TEMPORAL:

Es el régimen aduanero que permite recibir en un territorio

aduanero, la suspensión de derecho e impuestos a la

importación. Por un plazo y fin determinado, para ser

reexportada sin haber sufrido ninguna modificación.

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Principales documentos que se necesitan para la Importación

Temporal:

Declaración Única de Importación.

Conocimiento de Embarque, Guía Aérea, Aviso Postal

o Carta Porte, según el medio de transporte utilizado.

Factura Comercial o Contrato, según corresponda.

Declaración Jurada, indicando el fin y ubicación de la

mercancía.

Garantía.

III.2.2. EXPORTACIÓN TEMPORAL:

Es el régimen aduanero por el cual se autoriza la salida al

exterior de mercaderías nacionales o nacionalizadas, con la

obligación de ser reimportada en un plazo determinado en el

mismo estado o luego de haber sido sometidas a una

reparación o a un mejoramiento de sus características

técnicas que no puedan efectuarse en el país.

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Principales documentos que se necesitan para la Exportación

Temporal:

Declaración Única de Exportación.

Conocimiento de Embarque, Guía Aérea, Aviso Postal o

Carta Porte, según el medio de transporte utilizado.

Factura Comercial o Declaración Jurada del Valor.

Cuadro de Coeficientes Insumo/Producto en caso de

perfeccionamiento pasivo.

III.3. REGIMENES SUSPENSIVOS

III.3.1. TRÁNSITO:

Es el régimen aduanero que condiciona el transporte de

mercaderías de una aduana a otra, dentro del territorio

nacional o con destino al exterior.

Principales documentos o requisitos que se necesitan para el

Transito aduanero:

III.3.1.1. Para el Régimen:

Declaración Única de Aduanas - DUA,

consignando el código correspondiente de

Tránsito.

Manifiesto de carga.

Factura o documento equivalente.

Garantía.

Otros documentos que la naturaleza del régimen

o la mercancía requieran, conforme a

disposiciones legales vigentes sobre la materia;

y

Volante de despacho.

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Cabotaje: Es la modalidad del régimen de transito aduanero que regula el traslado de mercancía bajo control aduanero entre dos puertos marítimos o fluviales.

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III.3.1.2. Para la Prorroga:

Solicitud, la cual deberá estar debidamente

justificada.

Copia de la Declaración Única de Aduanas

(Tránsito) debidamente diligenciada.

III.3.1.3. Etapas:

Transmisión electrónica.

Presentación y revisión documentaria.

Verificación exterior.

Salida del almacén.

Recepción de mercancía y salida.

III.3.2. TRASBORDO

Régimen aduanero por el cual la aduanas autorizan la

transferencia de mercaderías con destino al extranjero del

medio de transporte de llegada, a aquel utilizado para su

salida, todo ello dentro de la zona primaria de la aduana que

se constituye en aduana de entrada y salida a la vez.

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Principales requisitos para el Trasbordo:

Formato de Trasbordo

Copia del Manifiesto de la Carga

Comprobante de Pago de Derechos por servicio de

Despacho Aduanero.

Copia del Volante de Despacho y de la diligencia de

trasciego o cambios, cuando corresponda.

III.3.2.1. Etapas:

Solicitud

Recepción

Autorización

Salida de la Mercancía

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III.3.3. DEPÓSITO

Es el almacenamiento de mercancías, en lugares autorizados,

que llegan a territorio bajo control de la aduana, sin el pago de

los derechos arancelarios y demás tributos que gravan la

importación, siempre que no hayan sido solicitadas a ningún

régimen aduanero ni se encuentren en situación de

abandono. El plazo máximo de permanencia de las

mercancías de este régimen es de 6 meses.

III.4. REGIMENES DE PERFECCIONAMIENTO:

III.4.1. ADMISIÓN TEMPORAL:

Es el régimen aduanero que permite el ingreso de ciertas

mercancías extranjeras al territorio aduanero con suspensión

del pago de los derechos arancelarios y demás impuestos que

graven su importación, para ser exportados en un plazo

determinado, luego de haber sufrido una transformación o

elaboración, debiendo dichas mercancías estar materialmente

incorporados en el producto exportado. A sí mismo, podrán

someterse aquellas mercancías que se utilicen directamente

en el proceso de producción, tales como los catalizadores,

aceleradores o ralentizadores, que se consumen durante

dicho proceso.

Están comprendidos en este régimen los procesos de maquila

(Art. 70, de la ley general de aduana); cualquier persona

natural o jurídica podrá hacer uso de la admisión temporal, la

que se entenderá concedida automáticamente por el plazo de

24 meses.

Las mercancías admitidas temporalmente podrán ser objetos

por una sola vez de transferencia automáticamente a favor de

terceros bajo cualquier título de acuerdo a lo que señale el

reglamento.

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III.4.2. DRAWBACK:

De conformidad a lo previsto en el artículo 76 de la Ley

General de Aduanas concordante con el artículo 131 de su

Reglamento, el Drawback (Restitución de derechos

arancelarios) es definido como el régimen que permite, como

consecuencia de la exportación de mercancías, obtener la

restitución total o parcial de los derechos arancelarios, que

hayan gravado la importación de las mercancías contenidas

en los bienes exportados o consumidos durante su

producción.

Podrán ser beneficiarios del DRAWBACK, las empresas

exportadoras que importen o hayan importado a través de

terceros, las mercancías incorporadas o consumidas en la

producción del bien exportado, así como las mercancías

elaboradas con insumos o materias primas importadas

adquiridas a proveedores locales, conforme a las

disposiciones específicas que se dicten sobre la materia.

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El objetivo de este régimen aduanero es que la empresa

productora exportadora reduzca sus costos de importación,

de tal forma que se refleje en precios competitivos para los

productos finales de exportación.

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En el Perú, la tasa de restitución aplicable por concepto de

drawback no está sujeta al monto pagado por derechos

arancelarios; equivale, más bien, al 5% del valor FOB total de

la exportación de los productos.

III.4.3. REPOSICIÓN DE MERCANCIAS EN FRANQUICIA:

Es el régimen aduanero por el cual se importan con

exoneración automática de los derechos arancelarios y demás

impuestos que gravan la importación, mercancías

equivalentes a las que habiendo sido transformadas,

elaboradas o materialmente incorporadas en productos

exportados definitivamente.

Para acogerse al régimen de reposición de mercancías en

franquicia, la Declaración Única de Exportación deberá

presentarse en el plazo de 01 año contado, a partir de la fecha

de numeración de la Declaración de Importación que sustente

el ingreso de la mercancía a reponer.

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Con la presentación del Certificado de Reposición en una

siguiente importación, ésta ya no pagaría derechos

arancelarios; siempre y cuando se importe la misma

cantidad de mercancías que indica el Certificado. La

segunda importación debe efectuarse dentro de un año

contado desde la fecha de expedición del Certificado de

Reposición.

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III.5. OPERACIONES ADUANERAS:

III.5.1. REEMBARQUE:

Reembarque: es el cambio de destino de las mercancías

llegadas a un territorio aduanero, cuya internación al consumo

no se ha efectuado y no se encuentren en abandono. El

reembarque es sólo con destino al extranjero.

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IV. DEPOSITOS DE ADUANAS:

IV.1. DEFINICION:

Es el régimen aduanero que permite almacenar las mercancías

que llegan al territorio aduanero bajo control de la Aduana, en

lugares autorizados, sin el pago de los derechos arancelarios y

demás impuestos que gravan la importación, siempre que no

hayan sido solicitadas a ningún régimen aduanero ni se

encuentren en situación de abandono.

IV.2. BASE LEGAL:

D. Leg. N° 809 del 19.04.96

IV.3. REQUISITOS PARA EL DESPACHO NORMAL Y ANTICIPADO

IV.3.1.PARA EL DESPACHO NORMAL:

DUA (Depósito de Aduana), consignando el código 70

correspondiente al régimen de Depósito de Aduana.

Conocimiento de embarque, guía aérea, aviso postal o

carta porte, según el medio de transporte utilizado.

Factura comercial.

Informe de verificación o constancia emitidas por la

empresa supervisora de corresponder.

Certificado Fito o Zoosanitario, de corresponder; y otros

documentos que la naturaleza de la mercancía y de la

operación requiera

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IV.3.2.PARA EL SISTEMA ANTICIPADO:

Se acompaña a la DUA la documentación detallada para el

despacho normal, con excepción del documento de

transporte. Tratándose de envíos de urgencia

adicionalmente se presenta copia de la autorización en los

casos de mercancías que requieren calificación por el

Intendente de Aduana

IV.4. TRAMITES PARA EL DESPACHO NORMAL Y ANTICIPADO

El despachador de aduana tendrá en cuenta los siguientes

aspectos o requisitos:

IV.4.1.PARA EL DESPACHO NORMAL:

Declaración Única de Aduanas (Depósito de Aduana),

consignando el Código correspondiente al Régimen de

Depósito.

Conocimiento de Embarque, Guía Aérea, Aviso Postal o

Carta porte, según el medio de transporte utilizado.

Factura Comercial.

Certificado de Inspección o Constancia de Inspección

emitidos por la empresa supervisora de corresponder.

Otros documentos que la naturaleza de la operación

requiera.

IV.4.2.PARA EL SISTEMA ANTICIPADO:

Declaración Única de Aduanas (Depósito de Aduana).

Copia de la Factura Comercial.

Certificado de Inspección o Constancia de Inspección

emitido por la empresa supervisora, de corresponder.

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Certificado Fito o Zoosanitario, de corresponder.

Autorización para el Despacho Urgente en los casos de

mercancías que requieran calificación del Intendente de

Aduana.

IV.5. ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO

Transmisión electrónica Presentación de la DUA Reconocimiento físico Certificado depósito Transferencia de mercancías de un depósito aduanero a otro Regularización del régimen Cuenta corriente

IV.6. REGIMEN DE DOPOSITOS DE ADUANAS PARA LOS

IMPORTADORES

El depósito de Aduana es el régimen aduanero, conforme a la ley

general de Aduanas, que permite almacenar mercancías que

llegan al territorio aduanero (Los lugares de almacenaje en este

régimen, son los llamados depósitos aduaneros autorizados,

privados y públicos), bajo control de la Aduana, por un plazo de

hasta 6 meses, en lugares autorizados y sin el pago de los

derechos arancelarios y demás impuestos que gravan la

importación.

En la referida al régimen tributario aduanero (2005), se norma: la

obligación tributaria nace en la importación, en la fecha de

numeración de la declaración. Por ello, la ley señala simplemente

que la importación “es el régimen aduanero que permite el

ingreso legal de mercancías provenientes del exterior, para ser

destinadas al consumo”

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IV.7. VENTAJAS DEL REGIMEN DE DEPOSITO DE ADUANAS

Aplazamiento del pago de tributos.

La mercancía en depósito como garantía de crédito - los

Warrants.

Retiros parciales y pago parcial de tributos.

Compra-venta de mercancías en depósito antes de la

nacionalización.

La transferencia de mercancías de un depósito a otro dentro

de la misma o hacia distinta jurisdicción aduanera.

Mercancías de importación restringida admisibles en depósito.

Vigencia de los certificados de origen.

Reembarque de las mercancías.

De mayor ventaja gozan los propietarios de los denominados

depósitos aduaneros autorizados privados pues no tienen los

gastos de almacenaje que si deben afrontar los usuarios de los

depósitos aduaneros autorizados públicos.

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V. GLOSARIO

Maquila: Sistema económico y de producción que consiste en el

ensamblaje manual o unitario de piezas en talleres industriales

ubicados en países con mano de obra barata, cuyo resultado son

productos que tienen generalmente como destino un país

desarrollado.

Usufructo: Derecho por el que una persona puede usar los bienes de

otra y disfrutar de sus beneficios, con la obligación de conservarlos y

cuidarlos como si fueran propios.

Arancel: Tarifa oficial que determina los derechos que se han de

pagar en varios ramos, como el de costas judiciales, transporte

ferroviario o aduanas.

FOB: Free on Board Las siglas se refieren a un incoterm, o cláusula

de comercio internacional, que se utiliza para operaciones de

compraventa en que el transporte de la mercancía se realiza por

barco.

Incoterms: son aquellos términos utilizados en un contrato de

compraventa internacional, que definen cuál de las dos partes

(vendedor o comprador) tiene la obligación de asegurar la mercancía,

qué tipo de póliza debe adquirirse y quién paga la prima de seguro.

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VI. BIBLIOGRAFÍA

Guía de exportación para pymes y jóvenes emprendedores

La clave del comercio

Comercio exterior - opción siglo XXI

http://es.slideshare.net/fortu20/importacion-y-exportacion-

5703653

https://prezi.com/hmlqhkgsvhkq/transito-aduanero/

http://es.slideshare.net/locovexCQ/regmenes-aduaneros

http://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/bitstream/handle/

123456789/301/LOAIZA_MAR%C3%8DA_AN

%C3%81LISIS_EVALUACI

%C3%93N_Y_MEJORA_DE_PROCESOS_LOG

%C3%8DSTICOS_DE_INGRESO_DE_MERCADER

%C3%8DA_BAJO_R%C3%89GIMEN_DE_DEP

%C3%93SITO_AUTORIZADO_EN_UN_OPERADOR_LOG

%C3%8DSTICO.pdf?sequence=1

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