regÍmenes aduaneros monografia
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8/16/2019 REGÍMENES ADUANEROS MONOGRAFIA
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CLASE: 15.05.14
DERECHO ADUANERO
NIVEL CONSTITUCIONAL
DERECHO ADUANERO EL COMERCIO EXTERIOR ESLIBRE
SALVO ALGUNAS EXCEPCIONES.
DERECHO ADUANERO IMPLICAHABLAR DE Dº REALES.
LA ADUANA REGULA BIENES,MANOFACTURAS, ETC, MENOS
SERVICIOS.
ACUERDOS ACUERDOSSIMPLIFICADOS SOLEMNES
Son !"#$%o& '()*#$)#&, Son !"#$%o&!on+#n(o& $o'%o& o$ $o'%o& -#) Con$#&o - $*(/!%o& $*(/!%o& o$ #)o$ #) P$#&(%#n*#. P$#&(%#n*#.
LEYES ADUANERAS
CODIGO DE PROCEDIMIENTO ADUANERO
DEC. LEGISLATIVO 015
123 VELASCODEC. LEGISLATIVO 50DEC. LEGISLATIVO 3DEC. LEGISLATIVO 02DEC. LEGISLATIVO 105 LE6 GENERAL DE
ADUANAS7VIGENTE.
DDDDDD
DDDDDDD
NIVEL LEGAL
LE6 PRECEPTO LEGAL
NORMAS MANDATOS,PROHIBICIONES
SUPUESTOS 8URIDICOS9UE
ORDENAN UNADETERMINAD
CONDUCTA.
EN UNA LE6 PUEDEN EXISTIRUNA O MIL NORMAS.
DENTRO DE LA NORMA EST EL
DECRETO LEGISLATIVO, 9UE ES UNAFUENTE A LA 9UE HA ACUDIDO ELSISTEMA ADUANERO.
;9U< NIVEL TIENE LA RESOLUCI=N 9UE EMITE LASUPERINTENCIANACIONAL AD8UNTA DE ADMINISTRACI=N TRIBUTARIA> ;ES
DEC. LEGISLATIVO
SOLO POR SEGURIDADNACIONAL SE ESTABLECE
TRATADOS
;EL ART. 34 DE LA CONSTITUCION EROSIONA ELPRINCIPIO DE LEGALIDAD>
Artículo 74°. Lo& *$('"*o& !$#n, @o%(/!n o%#$on, o #&*')#!# "n #on#$!(n,#!)"&(+@#n*# o$ )#- o %#!$#*o )#(&)*(+o #n!&o %# %#)#!(n %# !")*%#&, &)+o )o&$n!#)#& - *&&, )o& !")#& $#")n@#%(n*# %#!$#*o &"$#@o 7
;POR 9U< NO SE HAN CREADONUEVAS LE6ES EN MATERIA
E8EMPLO:VINO 9UEIROLO
ES LA LE6 6 EL ALCOHOL ES LA NORMA
LA ESENCIADE LA LE6
ES LA NORMA
O8O
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UNA RESOLUCI=N DE DIRECCI=N GENERAL>
TIENE EL NIVEL O EL RANGO DE UNA RESOLUCI=N DE SUBDIRECTOR GENERAL DE MINISTERIO.
LA RESOLUCI=N EMITIDA POR LA SUPERINTENDENCIA DEADMINISTRACI=N TRIBUTARIA TIENE NIVEL DE RANGO DERESOLUCI=N DE DIRECTOR GENERAL DE MINISTERIO.
LAS CIRCULARES ADUANERAS SONACTOS DE LA ADM.
9UE EMITEN LOSFUNCIONARIOS DE MA6OR 8ERAR9UA CON LA FINALIDAD 9UE LOSDE MENOR, APLI9UEN CON
MA6OR EFICACIA LA LE6ADUANERA.
PRIMACIA DEL TRATADO SOBRE LANORMA
17 NORMA! TRATADO V"# LEY
CAN
TRATADOS AFECTADOS PECO
ALADI
1$ NO HAY NORMA! TRATADO% LEY
LA COSTUMBRE
NO ES APLICABLE POR ENCIMA DEUNA NORMA ADUANERA.
E8EMPLO: POR COSTUMBRE NO SEPUEDE PAGAR UN IMPUESTO.
DOCTRINA
APRECIACIONES, DISCERNIMIENTO9UE HACEN LOS 8URISTAS RESPECTOAL DERECHO ADUANERO.
ALGUNOS AUTORES: FERNANDOCOSIO 8ARA, 8UAN CARLOS ARIASSOLA, 8ESUS MUNIVES CASTILLAFUNDAMENTOS DEL DERECHOADUANERO7
&URISPRUDENCIA
LOS FALLOS 9UE EMITEN LOS 8URISDICCIONALES REFERIDOS.
LA 8URISPRUDENCIA ADMINISTRATIVAES LA 9UE EMITE LA ADUANA.
LA 8URISPRUDENCIA 8URISDICCIONALES LA 9UE EMITE EL TRIBUNALFISCAL.
DUALIDAD DE CRITERIO
CUANDO DECIDE CAMBIAR SUCRITERIO
7 S# #n*(#n%# o$ *$*%o "n !"#$%o (n*#$n!(on)!#)#'$%o o$ #&!$(*o#n*$# E&*%o& - $#(%o o$ #) %#$#!Jo (n*#$n!(on), - !on&*# #n "n (n&*$"@#n*o Kn(!o o #n %o& o @& (n&*$"@#n*o& !on#o& - !")"(#$ "# &" %#no@(n!(n $*(!")$
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(7 #n*(#n%# o$ o$n(Q!(n (n*#$n!(on) "n
RANGO
DE LE6
DEC. SUPREMO 01?21
CLAUSULASCONTRACTUALES
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CUANDO HA6 CRITERIORECURRENTE
CUANDO ES UN CRITERIO 9UENO SE HA ESTABLECIDO.
REG'MENES ADUANEROS
EXISTEN 5 CLASES DE REGMENES 6 ALGUNOS REGMENES ESPECIALES.
IMPORTACIONEXPORTACIONPERFECCIONAMIENTODEPOSITO ADUANERO TRNSITOOTROS REGMENES
ALGUNOS ELEMENTOS DE LOS REGMENES:
LA NATURALEA 8URDICA DE LOS REGMENES ADUANEROS ES SUI GENERISADUANERO.
CLASI(ICACI)N DE LOS REG'MENES
SE REFIERE A CUANDO SE SOPESAN LAS CARACTERSTICAS 6 CUALIDADESESENCIALES.
SE CALIFICA CUANDO SE ORDENA.
E8EMPLO: SE CALIFICA COMO BUENO, MALO, DELICADO, ETC.
EL LEGISLADOR HA DETERMINADO EL ELEMENTO PREPONDERANTE CALIFICO7 PARAPODER CLASIFICARLO.
ELEMENTOS PREPONDERANTES
1. ELEMENTO DE LA IMPORTACI=N:
. ELEMENTO DE LA EXPORTACI=N: 9UE SE CONSUMA FUERA DEL PAS.. ELEMENTO DE EL PERFECCIONAMIENTO: PROCEDIMIENTO DE ELABORACI=N 6
TRANSFORMACI=N.4. ELEMENTO DE EL DEP=SITO: PREDOMINA
5. E8EMPLO DE TRNSITO: PREDOMINA LA TEMPORALIDAD DE PERMANENCIA.
GENERALIDADES TRATAMIENTO ADUANERO
REGIMENES DE IMPORTACI=N:ELEMENTO FCTICO
LA CAUSACION SIEST AFECTO SE
PAGA
ENTRADA 6SALIDA DE
MERCANCAS
EL PAGO
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ELEMENTO DE HECHO,INGRESO FSICO DEMERCANCAS AL PAS.
ELEMENTOS
ELEMENTO FORMAL CON8UNTO DEFORMALIDADESSUSCRITAS EN LA LE69UE LAS MERCANCASDEBEN CUMPLIR PARACONFIGURAR UNINGRESO LEGAL.
1. PARA EL CONSUMO
FINALIDAD: CONSUMO PAGO: PUEDE SER DE DOS FORMAS
PARA DESPACHOS ANTICIPADOS: ESPECFICA
GARANTA GLOBAL
SI LA MERCANCA EST AFECTA:PAGO POR DERECHOS ARANCELARIOS
E8EMPLO: BARRERAS FISCALES EN FRONTERAS
PER BRASIL
CUERO
COMPENSO EXONERACI=NAPLICANDOLE DE IMPUESTOS DEIGV, IPM, ISC. EXPORTACI=N
TRIBUTOS ADUANEROS
IMPUESTOS DERECHOS ARANCELARIOSIGV 9UE TIENEN NATURALEA
IPM ADUANERA:AD VALOREM CIFPERCEPCIONES DVA
FRAN8A DE PRECIOS REBA8A ARANC
NO TIENE NAT. ADUANERA TASA POR DESPACHO ADUANERO
IPM: IMPUESTO A LA PROMOCI=N MUNICIPAL
ISC: IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO
IMPORTACI)N PARA EL CONSUMOLEVANTE:
DATO
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AUTORIACI=N 9UE LA ADMINISTRACI=N ADUANERA LE CONCEDE AL DUEO, CONSIGNANTEO CONSIGNATARIO PARA DISPONER DE LA MERCANCA.
IMPORTACI=N A ONAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL:
E8EMPLO:
SE IMPORTA X MERCANCA A LOS DPTOS LORETO, UCA6ALI, PARA FAVORECER
MERCANCA VIGENTE
E8EMPLO:
CHINA IMPORTA
DAM DECLARACION ADU. DE MERC.7 1º
CANTIDAD: 10 BULTOS
PAGO DE Dº E IMPUESTOS EN FUNCI=N A LA CANTIDAD DE BULTOS.
SEMAFORO RO8O RECONOCIMIENTO FSICO
SE OBSERVA SOLO 0 BULTOS
DAM º
CANTIDAD: 100 BULTOS
40 BULTOS TIENEN DERECHO
VIGENTE POR HABER SIDOPAGADOS EN EL EMBAR9UE
ANTERIOR.
PAGO EN FUNCI=N A SOLO ?0 BULTOS RESTANTES.
DESPACHOS ADUANEROS
1. DESPACHO ANTICIPADO: CUANDO SE VA DILIGENCIAR LA MERCANCA 15 DASANTES DE 9UE LLEGUE A PUERTO.
. DESPACHO EXCEPCIONAL: CUANDO LA MERCANCA 6A LLEG= A PUERTO
PER7 6 RECI
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PREVALECEN POR ENCIMA DE LA FACTURA, RECONOCIMIENTO DE EMBAR9UE 6 POLIA DESEGUROS.
REGULARIACION DEL REGIMEN
6O REALIO CINCO 57 EMBAR9UES PARCIALES 4 DE 8ULIO ULTIMO EMBAR9UE7
REALIO MI REGULARIACION A PARTIR DEL DIA SGTE DEL LTIMO EMBAR9UE.
E*PORTACION TEMPORAL PARA REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO
PLAO DE 1 MESES
E8EMPLO: 4 IMPRESORAS LASER NO APLICAN MULTAS NI DERECHO ARANCELARIO
PROTOCOLO MODIFICATORIO PERUANO COLOMBIANO
PECO.
ADMISION TEMPORAL PARA PER(ECCCIONAMIENTO ACTIVO
TPA TR+(ICO DE PER(ECCIONAMIENTO
T: TRANSITO ADUANERO DE PAIS A PAIS 9UE REALIA LA MERCANCIA
P: TRANSFORMACION ELABORACION CAMBIO FUSION O CUALUIER MODOFICACION 9UESUFRE LA MERCANCIA.
A9U TAMBIEN SE ENCUENTRA EL VALOR AGREGADO: MANO DE OBRA MA9UILA7 TECNOLOGIA 6 SERVICIOS
A: EL ACTIVO SE DA EN EL PAIS 9UE PERFECCIONA LA MERCANCIA POR9UE ESE VAEXPORTAR 6 ESTO SIGNFICARA INGRESO DE DIVISAS AL PAIS.
TEORIA DEL TRA(ICO DE PER(ECCIONAMIENTO ACTIVO
EXPORTO UNA PARTE DE LAMERCANCIA
ESA PARTE SI PAGA
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LA OTRA PARTE DE LAMERCANCIA SE 9UEDAPARA LA VENTA NAC.
SUSPENSI)N DE PAGOS!
CON LA CONDICION DEEXPORTAR O REEXPORT
LA OBLIGACION ADUANERA NACE CON LA IMPORTACION 6 EXPORTACION PERO TAMBIEN CON ALGUNOS REGIMENES DE BENEFICIO.
ACA NO HA6 EXHONERACION, NO HA6 INAFECTACION. LO 9UEEXISTE ES UNA SUSPENSION A LA ESPECTATIVA DE 9UE SECUMPLAN ALGUNAS CONDICIONES.
OPERACIONES DE ESTE REGIMEN!
TRANSFORMACION: CUALITATIVA ELABORACION: MONTA8E, ENSAMBLE 6 ADAPTACION REPARACION: RESTAURACION O ACONDICIONAMIENTO EL PLAO ES DE HASTA 4 MESES 6 SE COMPUTA A PARTIR DE LA FECHA DE
LEVANTE. ES IMPRORROGABLE CONCLUSION: 4 FORMAS
LA E&ECUCION DE LA GARANTIA
SE CONOCE COMO NACIONALIACION AUTOMATICA SALDO PENDIENTE CUANDO AL VENCIMIENTO DEL PLAO NO SE HA CUMPLIDO
CON REEXPORTAR LAS MERCANCIAS ADMITIDAS TEMPORALMENTE, LAS CONTENIDAS ENLOS COMPENSADORES 6 LOS EXCEDENTES.
MA9UILA LA MANO DE OBRA DESTINACION A OTRO FIN CUANDO LAS MERCANCIAS FUERON DESTINADAS AL
MERCADO INTERNO. RENOVACION DE GARANTIA ANTES DEL VENCIMIENTO DEL REGIMEN PARA
CONSEGUIR UNA PRORROGA. DESTRUCCION DE LAS MERCANCIAS EN CASOS CUANDO LA MERCANCIA HA
LLEGADO EN MAL ESTADO.
LI,UIDACION ADUANERA
ART. 140 NACIMIENTO DE LA OBLIGACION ADUANERA
ONA FRANCA>
CETICO>
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CASO 1
0,000
AD VALOREM CI( % 4-CIF 0,000 4W 00
TASA POR DESPACHO ADUANERO1.5 UIT ,000
CIF Y AD VALOREM 0,000 Y 00 0,00 1?W
IGV
IPMCIF YAD VALOREM 0,000 Y 00 0,00 0,00 W IPM: 41?
PERCEPCI)NCIF Y AD VALOREM Y IGV Y IPM Y TASA POR DESPACHO ADUANERO0,000 Y 00 Y Y 41? 4,53 .5WPERCEPCI=N: ?0
RESUMEN DE TRIBUTOS
AD VALOREM CIF 00 TASA POR DESPACHO IGV IPM 41? . 4/07
E*PORTACION TEMPORAL PARA PER(ECCIONAMIENTO PASIVO
E8EMPLO:
PER2 PRODUCTOS
EXPORTA
RETORNA COMOPRODUCTO COMPENSADOR
EE#UU#
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TRANFORMACION ALTERACI=N CUALITATIVA
DETERMINACI)N DE LA BASE IMPONIBLE
SE CALCULARA SOBRE EL MONTO DEL VALOR AGREGADO O SOBRE LA DIFERENCIA POREL MA6OR VALOR PRODUCTO DE CAMBIO MAS GASTOS DE TRANSPORTE 6 SEGURO DEIDA 6 RETORNO.
DRA3BAC
DEVOLUCI=N DE IMPPUESTOS POR EL PAGO DE MERCANCIAS 9UE ME HANENCARECIDO MI PRODUCCI=N. PLAO 10 DAS PARASOLICITAR BENEFICIO DEL DRAZBAC[ CONSTA DE TIPOS DE RE9UISITOS: FORMALES 6 SUSTANCIALES:
1. LO 9UE SE PAGUE POR TRIBUTOS TIENE 9UE ENCARECER EL CORTO DEPRODUCCION DE LA MERCANCIA
. 9UE LA IMPORTACION SEA MA6OR A LO 9UE VAS EXPORTAR
. TODAS LAS MERCANCIAS 9UE INGRESEN CON BENEFICIO RESTAN ELVALOR FOB
DE LA REPOSICI)N DE MERCANC'AS CON (RAN,UICIA ARANCELARIA
E8EMPLO:
NECESITO EXPORTAR 1,000.000 CA8AS DE CAMISAS A CHILE
1# IMPORTACI)N FASE I
ECUADOR PER
10,000 PLANCHAS DE CART=N
# E*PORTACI)NPER ECUADOR
1, 000,000 CA8AS PARA CAMISAS
1.0.14
SE PUEDE EXPORTAR MERCANCIA VALORDE 1,000 PLANCHAS O DEL VALOR 9UE9UIERA PERO SE DEBE LLEGAR AL MONTOAL CABO DE LOS 1 MESES DE PLAO.
$# IMPORTACI)N FASE II
CERTIFICADOR.M.F.A10,000PLANCHASDE
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ECUADOR PER 10,000 PLANCHAS DE CART=N
1.0.14 DENTRO DEL PLAO> S
ENTONCES LAS MERCANCAS EXONERADAS DEL PAGO DE DERECHOS ARANCELARIOS.
LAS MERCANCIAS DE LA FASE I Y II DEBEN SER EQUIVALENTES O SIMILARES.
LAS EXPORTACIONES NO PAGAN IMPUESTOS NI EN ESTE NI EN NINGÚN OTROREGIMEN POR REGLA.
PLA5OS!
REIMPORTACION EEME : 1 MESES
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ADMISION TEMPORAL PARA REE*PORTACION EEME: VIGENCIA IGUAL AL PLAOSOLICITADO, 6 PLAO MAX DE 1 MESES A PARTIR DEL LEVANTE.
E*PORTACION DE(INITIVA: 0 DIAS CALENDARIO CONTADO A PARTIR DEL DIA SGTE DEL T
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CONTINUAMENTE SU EFICACIA DE ACUERDO A NORMAS INTERNACIONALES DE GESTI=NDE CALIDAD, DEBIENDO LA SUNAT IMPLEMENTAR UN PROCEDIMIENTO ALTERNO ANTECONTINGENCIAS 9UE AFECTEN LOS PROCEDIMIENTOS NORMALES.
BUENA FE 6 PRESUNCION DE VERACIDADEL PODER 9UE DA
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HECHO IMPONIBLEES EL HECHO ECON=MICO CONSIDERADO POR LA LE6 SUSTANCIAL COMO ELEMENTOFCTICO DE LA OBLIGACI=N