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1 1 SESIÓN ORDINARIA No. 147-2018 Acta de la Sesión Ordinaria celebrada por la Corporación Municipal del Cantón Central de Heredia, a las dieciocho horas con quince minutos el día Lunes 05 de marzo del 2018 en el Salón de Sesiones del Concejo Municipal “Alfredo González Flores”. REGIDORES PROPIETARIOS Sra. María Isabel Segura Navarro PRESIDENTA MUNICIPAL Señor Carlos Enrique Palma Cordero Señora Gerly María Garreta Vega Señor Juan Daniel Trejos Avilés Señora María Antonieta Campos Aguilar Señor Nelson Rivas Solís Licda. Laureen Bolaños Quesada Señor Minor Meléndez Venegas Señor David Fernando León Ramírez REGIDORES SUPLENTES Señora Elsa Vilma Nuñez Blanco Señor Eduardo Murillo Quirós Señorita Priscila María Álvarez Bogantes Señor Pedro Sánchez Campos Señor Álvaro Juan Rodríguez Segura Señora Maribel Quesada Fonseca Señora Nelsy Saborío Rodríguez Arq. Ana Yudel Gutiérrez Hernández SÍNDICOS PROPIETARIOS Licda. Viviam Pamela Martínez Hidalgo Distrito Primero Señora Maritza Sandoval Vega Distrito Segundo Señor Alfredo Prendas Jiménez Distrito Tercero Señora Nancy María Córdoba Díaz Distrito Cuarto Señor Rafael Barboza Tenorio Distrito Quinto SÍNDICOS SUPLENTES Señor Rafael Alberto Orozco Hernández Distrito Segundo Señora Laura de los Ángeles Miranda Quirós Distrito Tercero Señora Yuri María Ramírez Chacón Distrito Quinto AUSENTES Lic. Manrique Chaves Borbón Regidor Propietario Señor Edgar Antonio Garro Valenciano Síndico Suplente ALCALDE MUNICIPAL, ASESORA LEGAL Y SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL MBA. José M. Ulate Avendaño Alcalde Municipal Señora Marcela Benavides Orozco Secretaria Concejo Municipal a.i. Licda. Priscila Quirós Muñoz Asesora Legal MUNICIPALIDD DE HEREDIA SECRETARIA CONCEJO MUNICIPAL

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Page 1: REGIDORES PROPIETARIOS - heredia.go.cr · El Alcalde manifiesta que el tema es para solicitar los permisos de proyección de actividades ya que quieren que haya aprobación del Concejo,

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SESIÓN ORDINARIA No. 147-2018

Acta de la Sesión Ordinaria celebrada por la Corporación Municipal del Cantón Central de Heredia, a las

dieciocho horas con quince minutos el día Lunes 05 de marzo del 2018 en el Salón de Sesiones del Concejo

Municipal “Alfredo González Flores”.

REGIDORES PROPIETARIOS Sra. María Isabel Segura Navarro PRESIDENTA MUNICIPAL Señor Carlos Enrique Palma Cordero Señora Gerly María Garreta Vega Señor Juan Daniel Trejos Avilés Señora María Antonieta Campos Aguilar Señor Nelson Rivas Solís Licda. Laureen Bolaños Quesada Señor Minor Meléndez Venegas Señor David Fernando León Ramírez

REGIDORES SUPLENTES Señora Elsa Vilma Nuñez Blanco Señor Eduardo Murillo Quirós Señorita Priscila María Álvarez Bogantes Señor Pedro Sánchez Campos Señor Álvaro Juan Rodríguez Segura Señora Maribel Quesada Fonseca Señora Nelsy Saborío Rodríguez Arq. Ana Yudel Gutiérrez Hernández

SÍNDICOS PROPIETARIOS Licda. Viviam Pamela Martínez Hidalgo Distrito Primero Señora Maritza Sandoval Vega Distrito Segundo Señor Alfredo Prendas Jiménez Distrito Tercero Señora Nancy María Córdoba Díaz Distrito Cuarto Señor Rafael Barboza Tenorio Distrito Quinto

SÍNDICOS SUPLENTES Señor Rafael Alberto Orozco Hernández Distrito Segundo Señora Laura de los Ángeles Miranda Quirós Distrito Tercero Señora Yuri María Ramírez Chacón Distrito Quinto

AUSENTES

Lic. Manrique Chaves Borbón Regidor Propietario Señor Edgar Antonio Garro Valenciano Síndico Suplente

ALCALDE MUNICIPAL, ASESORA LEGAL Y SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL

MBA. José M. Ulate Avendaño Alcalde Municipal Señora Marcela Benavides Orozco Secretaria Concejo Municipal a.i. Licda. Priscila Quirós Muñoz Asesora Legal

MUNICIPALIDD DE HEREDIA SECRETARIA CONCEJO

MUNICIPAL

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ARTÍCULO I: Saludo a Nuestra Señora La Inmaculada Concepción Patrona de esta

Municipalidad.

La Presidencia solicita alterar el Orden del Día para para conocer el nombramiento de la Sra. Marcela Benavides Orozco, como Secretaria del Concejo a.i., en sustitución de la Máster Flory Álvarez Rodríguez – Secretaria del Concejo Municipal, quien se encuentra en vacaciones., por lo que somete a votación la alteración la cual es: APROBADA POR UNANIMIDAD.

** SEGUIDAMENTE SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: NOMBRAR A LA SRA. MARCELA BENAVIDES OROZCO, COMO SECRETARIA DEL CONCEJO MUNCIPAL A.I., EN SUSTITUCIÓN DE LA MÁSTER FLORY ÁLVAREZ RODRÍGUEZ, POR MOTIVO DE VACACIONES, LOS DÍAS LUNES 05 Y MARTES 06 DE MARZO DEL 2018. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

ARTÍCULO II: JURAMENTACIÓN

1. MSc. María Angela Sánchez Solís-Directora Ejecutiva Colegio Humanístico Asunto: Juramentación miembro Junta Administrativa Colegio Humanístico. Telf: 2277-3113 N°

76-18

Lilliana Camacho Vargas 4-0106-0910

** LA PRESIDENCIA PROCEDE A JURAMENTAR A LA SEÑORA LILLIANA CAMACHO VARGAS, CÉDULA 4-0106-0910, COMO MIEMBRO DE LA JUNTA ADMINISTRATIVA DEL COLEGIO HUMANÍSTICO. QUIEN QUEDA DEBIDAMENTE JURAMENTADO.

2. Juramentación Representantes del Comité Cantonal de la Persona Joven

* Hazel Corrales Bermúdez * Andrés Josué Herrera Corrales * Esteban González Quesada * kristel Sáenz Hernández * Jean Paul Paniagua López * Jonathan Arce Varela *Víctor Sánchez González

** LA PRESIDENCIA PROCEDE A JURAMENTAR A LOS SEÑORES: HAZEL CORRALES BERMÚDEZ , CÉDULA 11221-0702, ANDRÉS JOSUÉ HERRERA CORRALES, CÉDULA 1655-0868, ESTEBAN GONZÁLEZ GUEVARA , CÉDULA 11409-0224, KRISTEL SÁENZ HERNÁNDEZ, CÉDULAA 4-0250-0434, JEAN PAUL PANIAGUA LÓPEZ, CÉDULA 1187-0348, JONATHAN ARCE VARELA, CÉDULA 40195-0298, VÍCTOR SÁNCHEZ GONZÁLEZ , CÉDULA 4-0205-0558, COMO REPRESENTANTES DEL COMITÉ CANTONAL DE LA PERSONA JOVEN, QUIENES QUEDAN DEBIDAMENTE JURAMENTADOS.

El Regidor Mainor Meléndez, manifiesta que sería conveniente que se comunique dicho acuerdo al Comité de la Persona Joven.

El Regidor Daniel Trejos indica que se comunicó para lo que correspondía.

ARTÍCULO III: CORRESPONDENCIA

1. Rafael Barboza Tenorio Asunto: Solicitud de permiso para realizar la Feria de las Fresas, los días 10 y 11 de marzo de 2018, al costado norte del Gimnasio de Vara Blanca.

Texto del documento suscrito por el señor Rafael Barboza Tenorio, el cual dice:

“La presente es para solicitarles el permiso para la Feria de las Fresas que se llevan a cabo los días 10 y 11 de marzo del 2018, al costado norte del Gimnasio de Vara Blanca.

Tendrán carruseles, artesanías, comidas, actividades culturales, etc.Esperando de su aprobación para dicha actividad, se despide de ustedes . “

** ANALIZADA LA SOLICITUD PRESENTADA POR EL SEÑOR RAFAEL BARBOZA TENORIO Y EN VISTA DE QUE PRESENTAN EL PERMISO DEL MINISTERIO DE SALUD, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: APROBAR LA SOLICITUD DE PERMISO PRESENTADA, PARA REALIZAR LA FERIA DE LAS FRESAS, LOS DÍAS 10 Y 11 DE MARZO DEL 2018, AL COSTADO NORTE DEL GIMNASIO DE VARA BLANCA. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

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2. MBA. José Manuel Ulate – Alcalde Municipal Asunto: Remite solicitud de aprobación provisional de actividades que están programadas con base en el POA 2018 de la Vice Alcaldía Municipal. AMH-0246-2018.

Texto del documento AMH 0246-2018, suscrito por el Máster José Manuel Ulate Avendaño – Alcalde Municipal, el cual dice:

“Remito solicitud de aprobación provisional, presentada en esta Alcaldía con oficio No. VMH-0014-2018, mediante el cual la señora Vicealcaldesa, Olga Solís Soto, presenta el programa 2018 de las actividades que están programadas, con base en el POA 2018.

Por lo anterior mucho agradeceré, si a bien lo tienen los señores Regidores, emitir el acuerdo de aprobación temporal, y así proceda la Vicealcaldia con los permisos del Ministerio de Salud.”

Texto del documento VMH 0014-2018, suscrito por la Sra. Olga Solís Soto – Vicealcaldesa Municipal, el cual dice:

“Con base en el POA 2018 de esta unidad le remito todas las actividades que se han programado para este 2018, con el fin de ser trasladadas al Concejo Municipal para su aprobación provisional y así proceder con los permisos del Ministerio de Salud.

ABRIL

Actividades recreativas ley 9028

8-15-22 abril Parque Central Nicolás Ulloa Actividades deportivas, culturales, cierre de calles (calle frente al Palacio Municipal) colaboración del CCDRH , Palacio de los Deportes, Ministerio de Salud y IAFA.

MAYO

Festival de flores 25-26-27 mayo Parque Central Nicolás Ulloa Artesanías, Flor gigante, actividades

culturales, concierto, talleres de manualidades.

JUNIO

Concierto Día del Padre 16 junio Parque Central Nicolás Ulloa Concierto con Ruper Cisneros, Freddy

Rojas en el parque central Nicolás Ulloa

JULIO

Festival RecreArte y de Artesanos

6-7-8 julio Parque Central Nicolás Ulloa /

Parque de los Ángeles

Artesanías, actividades recreativas en el parque de los Ángeles (teatro, cuenta

cuentos, juegos tradicionales), conciertos, talleres artísticos,

participación de grupos de Heredia.

AGOSTO

Concierto del Día de la Madre

11 agosto Parque Central Nicolás Ulloa Concierto con la Auténtica Santanera de

Gildardo Zarate y grupo nacional, incluye tarima, animación, iluminación y

sonido.

Celebración Día de la Juventud

12-ago Parque Central Nicolás Ulloa Actividades en conjunto con el Comité

Cantonal de Deportes, concierto, presentaciones de break dance, rap.

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SETIEMBRE

Día de la Niñez 9 setiembre Por definir lugar Actividades recreativas lúdicas,

culturales como show de circo, magia., juegos tradicionales.

NOVIEMBRE

Iluminación del árbol de navidad

29 noviembre Parque Central Nicolás Ulloa Concierto de villancicos o navideño, obra

de teatro, y actividades previas a la iluminación.

DICIEMBRE

Concierto Navideño 2 de diciembre Parque de los Ángeles Pendiente

Pasacalles Navideño 15 de diciembre Del Palacio de los Deportes a la

Municipalidad de Heredia Bandas, circo, carrozas, pasacalles

Concierto Navideño 9 de diciembre Parque Central Nicolás Ulloa Pendiente

Obra de teatro navideña 21 de diciembre Parque de los Ángeles Pendiente

Cine al aire libre 7 de diciembre Parque Central Nicolás Ulloa Pendiente

Concierto Fin de Año 28 de diciembre Parque Central Nicolás Ulloa Concierto Bailable con grupos

nacionales

La Regidora Laureen Bolaños, indica que ella consultaba a la Licda. Priscilla Quirós, sobre la aprobación del POA, ya que queda algunos vacíos con actividades y lugares.

El Alcalde manifiesta que el tema es para solicitar los permisos de proyección de actividades ya que quieren que haya aprobación del Concejo, es una orientación que lo planteó la Sra. Olga Solís y vieron que era lo más saludable.

La Regidora Maritza Segura agradece a la Vicealcaldía y el Alcalde por el cronograma de actividades, manifiesta que estaba reunida con unas personas y que las mismas desean que estas actividades se suban a la página de la Municipalidad para conocimiento de los Heredianos.

** ANALIZADO EL DOCUMENTO AMH 0246-2018, SUSCRITO POR EL MÁSTER JOSÉ MANUEL ULATE AVENDAÑO – ALCALDE MUNICIPAL Y EL VMH 0014-2018, SUSCRITO POR LA SRA. OLGA SOLÍS SOTO, VICEALCALDESA MUNICIPAL, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: APROBAR TODAS LAS ACTIVIDADES QUE SE HAN PROGRAMADO PARA ESTE 2018, CON BASE EN EL POA 2018, PARA QUE INICIEN LOS TRÁMITES CORRESPONDIENTES, ESTO A EFECTO DE QUE PUEDA TRAMITAR ANTE EL MINISTERIO DE SALUD; LA APROBACIÓN CONFORME AL DECRETO 28643-S-MOPT-SP NECESARIA PARA EVENTOS MASIVOS. UNA VEZ QUE OBTENGA LA AUTORIZACIÓN DE ESE MINISTERIO, DEBERÁ REMITIR COPIA ANTE ESTE CONCEJO MUNICIPAL A EFECTO DE QUE SE LE OTORGUE EL PERMISO DEFINITIVO.

ABRIL

ACTIVIDADES RECREATIVAS LEY

9028 8-15-22 ABRIL

PARQUE CENTRAL NICOLÁS ULLOA

ACTIVIDADES DEPORTIVAS, CULTURALES, CIERRE DE CALLES (CALLE FRENTE AL PALACIO MUNICIPAL) COLABORACIÓN DEL CCDRH , PALACIO DE LOS DEPORTES, MINISTERIO DE SALUD Y IAFA.

MAYO

Festival de flores 25-26-27 mayo Parque Central Nicolás Ulloa Artesanías, Flor gigante, actividades

culturales, concierto, talleres de manualidades.

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JUNIO

Concierto Día del Padre 16 junio Parque Central Nicolás Ulloa Concierto con Ruper Cisneros, Freddy

Rojas en el parque central Nicolás Ulloa

JULIO

Festival RecreArte y de Artesanos

6-7-8 julio Parque Central Nicolás Ulloa /

Parque de los Ángeles

Artesanías, actividades recreativas en el parque de los Ángeles (teatro, cuenta

cuentos, juegos tradicionales), conciertos, talleres artísticos,

participación de grupos de Heredia.

AGOSTO

Concierto del Día de la Madre

11 agosto Parque Central Nicolás Ulloa Concierto con la Auténtica Santanera de

Gildardo Zarate y grupo nacional, incluye tarima, animación, iluminación y

sonido.

Celebración Día de la Juventud

12-ago Parque Central Nicolás Ulloa Actividades en conjunto con el Comité

Cantonal de Deportes, concierto, presentaciones de break dance, rap.

SETIEMBRE

Día de la Niñez 9 setiembre Por definir lugar Actividades recreativas lúdicas,

culturales como show de circo, magia., juegos tradicionales.

NOVIEMBRE

Iluminación del árbol de navidad

29 noviembre Parque Central Nicolás Ulloa Concierto de villancicos o navideño, obra

de teatro, y actividades previas a la iluminación.

DICIEMBRE

Concierto Navideño 2 de diciembre Parque de los Ángeles Pendiente

Pasacalles Navideño 15 de diciembre Del Palacio de los Deportes a la

Municipalidad de Heredia Bandas, circo, carrozas, pasacalles

Concierto Navideño 9 de diciembre Parque Central Nicolás Ulloa Pendiente

Obra de teatro navideña 21 de diciembre Parque de los Ángeles Pendiente

Cine al aire libre 7 de diciembre Parque Central Nicolás Ulloa Pendiente

Concierto Fin de Año 28 de diciembre Parque Central Nicolás Ulloa Concierto Bailable con grupos

nacionales

ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

ARTÍCULO IV: ANÁLISIS DE INFORMES

El Regidor David León, solicita a la Presidencia alterar el Orden del día para conocer solicitud de permiso para utilizar el espacio del Boulevard con el propósito de realizar plaza pública del Partido Acción Ciudadana el 21 de marzo del 2018, entre las 5 y las 9 de la noche, con el fin de poder hacer los trámites ante el Ministerio de Salud, para volver a traerlo como trámite normal, por lo que somete a votación la alteración la cual es: APROBADA POR UNANIMIDAD.

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El Alcalde manifiesta que lo llamaron para que les brinden todo el apoyo en esta actividad, por parte de la Alcaldía.

La Regidora Laureen Bolaños manifiesta que no había tenido tiempo de analizar bien pregunta que si los permisos los tenía la Secretaría y que si la Licda. Priscilla Quirós los revisó, para no tener ningún problema.

La Licda. Priscilla Quirós Muñoz indica que ella no conocía de este documento, y siempre es importante revisar la legalidad de trámites para partidos políticos , se debe cumplir con la normativa específica y el Tribunal Supremo de Elecciones emite un Reglamento para autorizar actividades de los partidos políticos en sitios públicos.

En el caso de las elecciones nacionales y la segunda ronda, ya en la Gaceta no. 29 del 15 de febrero de 2018 se señaló que de conformidad con el inciso d) del artículo 137 del Código Electoral, el domingo 25 de marzo será el último día para que los partidos políticos participantes en la elección puedan celebrar manifestaciones, reuniones o desfiles en vías y lugares públicos, para lo cual podrán solicitar los permisos. Para estos efectos, se fija el lunes 12 de marzo de 2018, a las 16:00 horas, como el último día para que los partidos participantes en la segunda votación, puedan formular sus solicitudes.”.

Menciona que no cualquiera puede ir en nombre de un partido político, se está dando respaldo y protección al partido que está haciendo la gestión, las gestiones tienen mínimo de plazo, el lunes 12 de marzo como último día para que los participantes formulen su solicitudes y deben tomar en consideración este tema no fue a tiempo con el ministerio de salud, por lo que tiene debilidad el documento.

El Regidor Daniel Trejos indica que está muy contento que ya tienen Comité de la Persona Joven, entendió que el artículo 6 habla del Comité Ejecutivo Superior y que Doña Catalina Montero es del Comité Cantonal.

El Regidor David León indica que en realidad hace aclaración a la lectura que él hace de la normativa electoral, los partidos tienen tiempo de un plazo hasta el 12 ante el Tribunal Supremo y que se presentó y está sobre tiempo. Indica que el Ministerio de Salud aprueba y autoriza lo dice para que quede claro, que en relación a él tema de la autorización para hacer la solicitud de permisos respectivos hay un documento que se presentó a la Secretaria en donde se detalla quienes podrán hacer las solicitudes respectivas, vienen acreditados por el comité superior, por lo que pueden hacer es conocer el punto a final de la sesión para el comunicarse con el Presidente Provisional.

El Regidor Mainor Meléndez señala que es lamentable venirse a dar cuenta en una sesión del Concejo de un trámite de su partido, indica que no le han comunicado nada , ni tan siquiera la Jefe de Fracción , señala que él está a beneficio de la democracia, no tiene argumento para ir limpiando esa mala imagen de algo que es necesario lo dice dentro del reglamento del órgano superior, pero considera que se debió haber previsto, señala que él está de acuerdo en votar porque es beneficio, pero que se siente incómodo que siendo el representante del Partido Acción Ciudadano, no se le tomara en cuenta de ninguna forma.

La Regidora Maritza Segura indica que en aras de colaborar con la democracia se da un receso de 5 minutos para buscar documento con el fin de ser analizado.

RECESO 6: 55 PM, SE REINICIA LA SESIÓN A LAS 7:00 PM.

El Regidor David León señala que se comunicó con compañera del Partido Acción Ciudadana, y le indican que no hay problema que el tema se vea el próximo Lunes, y que presentarán los permisos, para que no exista preocupación adicional innecesaria, por lo que solicita que se retire del Orden del Día, se disculpa atrasar el Orden del día de la Sesión.

La Licda. Priscilla Quirós aclara que es importante contar con el Permiso del Tribunal Supremo de Elecciones de forma anticipada, si tiene preocupación por eso es relevante tomar en consideración este punto y que valoren el tema del lugar, el reglamento es normativa que emite el tribunal y no puede ser cerca de escuelas que están en horarios normal de funcionamiento, y que como recomendación respectiva, el Concejo es quien lo valorará.

El Regidor Nelson Rivas señala que tuvo duda, estaba seguro que para actividades como esas, se necesitaba permisos del municipio y muchos de su partido le indicaron que no había necesidad del permiso del Concejo, que era el Tribunal el que tomaba las decisiones, quien tomaba el control todo lo que necesite en el período de votaciones queda en el período, queda claro a partir de este momento, en el sentido que para actividades de esas se necesitará el visto bueno del tribunal y también del Municipio, aprovecha para comunicar algunas personas que las cosas son así , que si antes no se necesitaba permiso ahora sí.

El Regidor David León agradece a la Licda. Quirós con ánimo constructivo, le aclara a Nelson que aquí no se está pretendiendo que diera el permiso final el municipio, sino que para ir a Salud , para ir a ese primer paso, no era la autorización para el evento se podría estar en trámite ante el municipio.

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Aclara que lo que se estaba pidiendo algo muy distinto a lo que se interpretó, había voluntad para que el Concejo autorizara para ir a Salud a realizar los trámites. Agradece a todos los regidores y al Alcalde la buena voluntad, indica que no es un asunto que merezca mayor discusión, su papel era de intermediario para la solicitud que va a salud.

La Regidora Maritza Segura, indica que ya se había atendido el documento 00124-2018 de Catalina Montero, se devuelva para las correcciones correspondientes, ya que están en mejor disposición de colaborar .

- Catalina Montero Gómez-Presidenta Cantonal del Partido Acción Ciudadana Asunto: Solicitud de permiso para utilizar el espacio del boulevard con el propósito de realizar plaza ciudadana el 21 de marzo, entre las 5 y 9 de la noche.

Texto del documento presentado por la Sra. Catalina Montero , Presidenta Cantonal del Partido Acción Ciudadana, el cual dice:

“Reciban un cordial saludo. La presente es con el fin de solicitar formalmente el permiso para el uso del espacio del boulevard en la Calle 2 (Rubén Darío) entre Avenida Central y Avenida 1, costado oeste del Edificio de Correos, con el propósito de la realización de la plaza pública del Partido Acción Ciudadana , el día miércoles 21 de marzo del 2018.

Dicha actividad se realizará entre las 5 y 9 de la noche, pero requerimos la disponibilidad del espacio desde la 1 de la tarde para la instalación de todo lo requerido (tarima, equipo de sonido , toldo, sillas etc).

Esta actividad la solicitamos conforme lo indicado en el artículo 137, inciso g del Código Electoral que señala lo siguiente: “En cualquier período, las instalaciones físicas que pertenezcan al estado y a las municipalidades del país podrán ser facilitadas a los partidos políticos para la realización de sus actividades y asambleas, siempre y cuando medie comunicación previa al TSE y los partidos políticos garanticen el cumplimiento de las normas de seguridad , salubridad , orden, conveniencia y respeto de la moral pública”.

** VISTA, ANALIZADA Y DISCUTIDA LA SOLICITUD DE PERMISO PRESENTADA POR LA SEÑORA CATALINA MONTERO GÓMEZ – PRESIDENTA CANTONAL DEL PARTIDO ACCIÓN CIUDADANA, SOBRE LA SOLICITUD DE PERMISO PARA UTILIZAR EL ESPACIO DEL BOULEVARD , CON EL PROPÓSITO DE LA REALIZACIÓN DE LA PLAZA PÚBLICA DEL PARTIDO ACCIÓN CIUDADANA , EL MIÉRCOLES 21 DE MARZO DEL 2018, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: DEVOLVER DICHA SOLICITUD A LA SRA. CATALINA MONTERO PARA QUE REALICE LAS CORRECCIONES NECESARIAS, PARA SER CONOCIDA POR EL CONCEJO MUNICIPAL. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

La Presidencia solicitar dispensar de Asunto Entrado el informe N° 7, por lo que se somete a votación, la cual es APROBADO POR UNANIMIDAD.

1. Informe N° 07-2018 AD 2016-2020 Comisión de Ambiente.

Presentes: Minor Meléndez Venegas – Regidor Propietario, Coordinador. María Antonieta Campos Aguilar – Regidora Propietaria, Secretaria. Daniel Trejos Avilés – Regidor Propietario. Invitados, Asesores Técnicos y legales: Lic. Manrique Chaves Borbón – Presidente Municipal. Licda. Priscila Quirós Muñoz – Asesora Legal del Concejo Municipal. Lic. Carlos Roberto Álvarez Chávez – Abogado Municipal. Daniel Trejos Avilés – Regidor Propietario. Lic. Rogers Araya Guerrero – Gestor Ambiental. Señor Carlos García C. – Invitado por la coordinación.

La Comisión de Ambiente rinde el Informe sobre los asuntos analizados en reunión realizada el miércoles 28 de febrero del 2018 a las dieciséis horas y cincuenta y un minutos.

1. Asunto: Propuesta de Política Nacional para la recuperación de la cobertura arbórea y resguardo de las áreas de protección de ríos, quebradas, arroyos y nacientes.

El documento se encuentra integro en el archivo digital y físico, documento que cuenta con todos los detalles, esto por ser un informe sumamente extenso. También se encuentra en formato CD el cual está a disposición de quien lo solicite directamente en la Secretaría del Concejo Municipal.

ACUERDO: ESTA COMISIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL REFERIRSE AL DOCUMENTO DFOE-SD-0478 EN EL PUNTO 4.7. EN LOS SIGUIENTES TERMINOS, Y CON BASE EN LAS RECOMENDACIONES SEÑALADAS POR EL GESTOR AMBIENTAL – LIC. ROGERS ARAYA GUERRERO, SEGÚN OFICIO DIP-GA-109-2017:

A) EL DOCUMENTO NO ES UNA POLÍTICA EN SI MISMO, SINO UN PLAN DE ACCIÓN Y NO SEÑALA UN MECANISMO CLARO PARA LA RECUPERACIÓN DE ÁREAS DE PROTECCIÓN.

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B) DESDE EL PUNTO DE VISTA TÉCNICO SE HECHA DE MENOS EL COMPONENTE SOCIAL DENTRO DEL DESRROLLO DE LA POLITICA, TODA VEZ QUE NO HAY QUE PERDER DE VISTA QUE EN LA RECUPERACIÓN DE ÁREAS DE PROTECCIÓN EN ZONAS DONDE HAY FAMILIAS INSTALADAS, GENERARÍA UN COSTO SOCIAL IMPORTANTE.

C) EN EL DOCUMENTO SE SEÑALA LA CONFORMACIÓN DE 31 CANTONES COMO TERRITORIOS A ANALIZAR DENTRO DEL GAM, SIN EMBARGO A LA HORA DE DESARROLLAR EL TEXTO SE DEJAN POR FUERA MÁS DE LA MITAD DE ESTOS.

D) HAY JURISPRUDECIA RELEVANTE QUE YA EXISTE EN MATERIA DE RECUPERACIÓN DE ÁREAS DE PROTECCIÓN, QUE EL DOCUMENTO NO TOMA EN CUENTA Y QUE INSIDE EN LA REALIDAD DEL CANTÓN O CANTONES INVOLUCRADOS.

E) EN ALGUNAS DE LA CONSIDERACIONES SE HACEN REFERENCIAS A ACUERDOS, SIN EMBARGO SE DESCONOCEN CUAL ES LA BASE O SUSTENTO DE ESTOS SUPUESTOS ACUERDOS.

F) SE MENCIONA LA EXISTENCIA DE EL MANUAL DE MEDICION DE ÁREAS DE PROTECCIÓN COMO UN PRODUCTO GENERADO DE LOS TALLERES SIN QUE SE TENGA LA CLARIDAD DE EXISTENCIA DE ESE MANUAL.

G) EN EL CASO PARTICULAR DE HEREDIA, ESTA PROPUESTA PARA QUE SEA UNA POLITICA COHERENTE Y COORDINADA, DEBRÍA INVOLUCRAR MÁS INSTITUCIONES, TALES COMO LA FEDERACION DE MUNICIPALIDADES DE HEREDIA, ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS Y LAS ASADAS.

H) DEBE COLOCARSE ALGUNAS NORMAS PRINCIPALES Y LO DEMÁS EN ANEXOS (AUDIO) PORQUE EL MARCO LEGAL QUE PUEDE DARLE FORMA LA POLICITA NO DEBE SER PARTE DE LA POLÍTICA PERO SI COMO UN ANEXO.

I) DEBE TOMARSE EN CUENTA A LA HORA DE REFERIRSE A LAS CUERPOS DE AGUA (LAGOS, LAGUNAS, ARROYOS Y QUEBRADAS), QUE NO TODAS ESTAS SON SUPERFICIALES O SUBTERRANEAS.

J) EN RELACIÓN AL TERRITORIO FORESTAL POBLADO, SE CONSIDERA QUE ES UNA TERMINOLOGÍA POCO CLARA A NIVEL TÉCNICO Y QUE DEBERÍA OPTARSE POR TERMINOS ESTANDARIZADOS TALES COMO LOS QUE ESTABLECE LAS NACIONES UNIDAS.

K) SE DIFIERE DE LA CONCEPCIÓN JURÍDICA DE LAS ÁREAS DE PROTECCIÓN EN TANTO SE SEÑALA QUE TODAS LAS ÁREAS DE PROTECCIÓN SON UNA LIMITACIÓN A LA PROPIEDAD PRIVADA.

L) NINGÚN PROCESO DE RESTAURACIÓN DE BOSQUES VA A CONDUCIR A RECUPERAR EL BOSQUE ORIGINAL, POR LO QUE SE ESTIMA QUE LAS ACCIONES DE REHABILIITACIÓN CONDUCIRAN A UNA GENERACIÓN DE BOSQUE SECUNDARIO.

M) SE DEJA POR FUERA UNA POLÍTICA DE RECUPERACIÓN DE FAUNA O CONECTIVIDAD ENTRE AMBAS FLORA Y FAUNA.

N) EN EL DOCUMENTO NO SE DEFINE CUAL ES LA COBERTURA ARBOREA QUE SE REQUIERE NI LA FORMA EN QUE SE CONTRIBUIRÁ A LA RECUPERACIÓN DE LAS ÁREAS.

O) NO SE GENERA UN CONCEPTO CLARO RESPECTO DE LO QUE SE PRETENDE A NIVEL HIDRICO EN CUANDO A QUE DEBE DARSE LA MEJORA DE CALIDAD DE ESTE RECURSO Y DEFINIRSE LAS ACCIONES A SEGUIR, POR EJEMPLO, SI ES NECESARIO UN LEVANTAMIENTO DE DESFOGUES ILEGALES, DETERMINACIÓN DE EXISTENCIA DE AGUAS RESIDUALES Y JABONOSAS, CANON DE VERTIDO, ENTRE OTROS, SIN PERJUICIO DE QUE ADEMÁS SIN PONDERARSE QUE LOS PROCESOS SON DISTINTOS DEPENDIENDO DE LAS ZONAS.

P) SE ADVIERTE LA INEXISTENCIA DE COMPETENCIAS INSTITUCIONALES, EN CUANTO A LAS RESPONSABILIDADES QUE SE DEBEN ASUMIR.

Q) SE HABLAN DE “EJES TRANSVERSALES” PERO SE MENCIONA UNA GESTIÓN DE RIESGO Y ESTO ES TODA UNA ECUACIÓN COMPLEJA, Y HASTA EL MOMENTO NI SIQUIERA LA COMISIÓN NACIONAL DE EMERGENCIA TIENE PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS.

R) TAMBÉN SE HABLA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL, PERO A NIVEL MUNICIPAL ESTA EDUCACIÓN ES INFORMAL, PORQUE LA EDUCACIÓN FORMAL LE CORRESPONDE AL MEP Y TAMPOCO SE ACLARA.

S) NO EXISTE CLARIDAD DE LA RESPONSABILIDAD PRESUPUESTARIA EN LA QUE TIENEN QUE INCURRIR LOS DIFERENTES ACTORES PARA EL DESARROLLO DE ESTA POLÍTICA.

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T) ES IMPORTANTE MENCIONAR QUE LA MUNICIPALIDAD DE HEREDIA, COMO PARTE DE LA SUBCOMISIÓN HEREDIA-TARCOLES HABÍAN PLANTEADO TODAS ESTAS RECOMENDACIONES ANTE SINAC SIN QUE FUERAN TOMADAS EN CUENTA, POR LO QUE AHORA SE RETIRERAN.

POR LO ANTES EXPUESTO, ESTE GOBIERNO LOCAL NO ESTÁ DE ACUERDO EN ESTE PROYECTO DE POLÍTICA TAL Y COMO ESTA PLANTEADA YA QUE CONTIENE FALENCIAS. SE LE DELEGA EL SEGUIMIENTO RESPECTIVO A LA COMISIÓN DE AMBIENTE EN CONJUNTO CON LA ADMINISTRACIÓN. ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME.

La Regidora María Antonieta Campos se retira a las dieciséis hora con trece minutos, ya que tenía que coordinar otra comisión, por lo que no estuvo presente en la votación.

La Regidora Laureen Bolaños indica como dar a conocer lo del tema de Internet , no se ha podido solventar ella usa el correo para ver los documentos, siente que se debe solucionar el problema, en cuanto al informe y al analizarlo no puede ser posible esto, que se tome un acta de tanta trascendencia en donde se ponga que es un documento sumamente extenso; desde su punto de vista debe de ser de copia fiel y exacta de lo que se aportó y se discutió, a su parecer como el acta del presupuesto ordinario, debe de tener y expresar de forma íntegra los análisis, aportes y documentos para no llegar a cometer un error.

Señala que no puede ser posible que se anote en esta acta que la reunión se inició a las 16 horas y 51 minutos, se anota que la votación fue unánime y luego diga que la Regidora Antonieta Campos no estaba desde las 16:17 (supone que Doña Antonieta se retiró a las 17:17), cree que se debe analizar más allá de las precisas y evitarse problemas tan simples en redacción.” , le da verguenza que se apruebe el informe y se mande al ente Contralor, por lo que le preocupa y no podría votar el informe así.

La Presidencia da la palabra a la Licda. Priscilla Quirós – Asesora Legal del Concejo.

La Licda. Priscilla Quirós, manifiesta lo siguiente” Señora Presidenta, talvez don Minor pueda ampliar más porque él es el coordinador de la Comisión y estuvo en la reunión, igual por dicha nos acompañaron bastantes regidores el día que se vio esta política, tengo que aclarar que no se vio a la carrera, que no se vio de forma acelerada sino punto por punto, es un documento medianamente extenso, de unas treinta y resto de páginas, en su mayoría este documento para situarnos de que se trata es una política que elaboró SINAC, o una propuesta que elaboró el Sistema de Áreas de Conservación y que lo remiten al Municipio, entonces porque no se estaba pensando en mandárselo al SINAC?, porque ellos lo tienen. Porque es un documento de ellos y no hay que mandárselo a ellos, y porque no se estaba pensando en mandárselo a la CGR? Porque ellos lo tienen y precisamente son ellos los que preguntan que les pareció? Es repetir papel sobre papel. El municipio se está refiriendo a este documento después de un análisis y una crítica constructiva que se hizo con varios profesionales en la materia, no solo don Roger Araya, sino también don Minor trajo un asesor de la UNA y se hizo un análisis de fondo del documento y la crítica que se hace y también se comparten algunas conclusiones, porque se le pregunta al Municipio qué considera acerca de esta propuesta que hace el SINAC. EN síntesis, ya ustedes lo escucharon, los regidores que analizaron el documento consideraron que en realidad no se trata de una política, es una propuesta, porque no tiene una metodología clara respecto de lo que se debe seguir en el área a abarcar que por cierto se habla primero de 31 cantones, y después de 16 cantones y hay incongruencias con relación a la cantidad de cantones que tienen que abarcarse, también se señalan aspectos en cuanto a que debe integrarse a otras instituciones, están las ASADAS, está el A y A en algunas áreas de Heredia que no se toma en cuenta, y que si da servicios en Heredia, y por eso se apunta que igual que la ESPH tienen que estar presentes en este tipo de propuestas que se están planteando e incluso se les invita que tomen en consideración la participación de la Federación de Municipalidades de Heredia, que es una organización que recoge intereses de varias comunidades, varias municipalidades de Heredia, y no solamente de, y aunque el Municipio del Cantón Central no forme parte. También se les hace un llamado de atención en cuanto a que hay muchísima jurisprudencia que se ha desarrollado en cuanto al tema de áreas de conservación y que solamente se citan un par de votos y que para temas de Ambiente, pues la Sala Constitucional ha venido señalando las pautas que se deben de seguir y que den respetarse por lo que se invita a integrar con jurisprudencia actualizada. Hay unas ocho o nueve páginas de pura normativa, que es una transcripción, un copiar y pegar artículos por lo cual se está haciendo la invitación que esto, que no se debe formar parte de una propuesta de una política sino que en la buena forma de la estructura de un documento, debe ser un anexo y que no venta a ser parte integral de la política como se hizo en esa ocasión. También se utilizan algunos conceptos que ni los mismos profesionales que nos acompañaron comparten, por lo que se invitó a que se utilice la nomenclatura que utiliza las naciones unidades en materia de reforestación o clasificación vegetal, uno de los aspectos que se señaló es que cuando se está cerca de áreas de conservación en la política se dice que en este documento del SINAC que siempre hay una limitación al derecho de propiedad según el artículo 45 de la Constitución Política y se señala que así no lo considera la Comisión de Ambiente y así lo está recomendando la Comisión a este Concejo Municipal. A la Comisión le llamó la atención que se dijera que se dijera que se tienen que hacer esfuerzos por parte del Municipio para poder reforestar y llegar a un bosque originario lo cual es materialmente

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imposible porque lo que es posible es que si fuera un bosque secundario después de un proceso de Restauración y Renovación o sea, el bosque originario, al final no lo vamos a tener precisamente por ese proceso que se ha dado. No se define cuál es la cobertura arborea que se requiere ni la forma a la recuperación de las áreas, tampoco se define cual es la recuperación física de las áreas de conservación que se pretende porque este documento de SINAC y algo muy importante este documento ya había sido revisado por el Gestor Ambiental y por la Federación de Municipalidades de Heredia, es que se habían mandado ya las observaciones al SINAC desde el año pasado por el y no se tomaron en consideración, por eso se está diciendo que se reiteran y no solamente se reitera sino que además a riesgo del Municipio no podría decirse que avala este documento porque no señala competencias específicas de las distintas instituciones que se ven involucradas, entonces eso también, la responsabilidad que va a tener el Municipio la analizamos, el día de mañana en la recuperación de las Áreas de Conservación no viene establecida como tampoco se establece cual es la responsabilidad del SINAC y este no es un tema que se pueda decir que es un tema de legalidad y que está establecido por el legislador, sino que es un tema de coordinación, donde una propuesta tiene que señalar cuales son las acciones que se van a seguir y de donde va a salir ese presupuesto, y cuáles son las acciones y en el impacto social que va a tener esa recuperación porque recordemos que esa recuperación de áreas de conservación finalmente tiene un impacto social y económico porque muchas de estas áreas están pobladas, entonces, todo esto no lo aborda el documento de SINAC, y también todo esto lo conversamos con los profesionales, se considera que no solo se debe hablar de recuperación de áreas de conservación sino de mejora de la calidad del recurso hídrico es indispensable a nivel cantonal y no hay un proceso claro de qué debe hacerse. Si un proceso de levantamiento de desfogues ilegales? De canon de vertido? De aguas jabonosas? Por dónde vamos a comenzar, el SINAC no lo señala en esta documentación y toda política debe ser coherente y coordinada y mucho más tratándose de materia ambiental. Al analizar los integrantes de la Comisión de Ambiente, y los demás regidores, porque estuvo también el señor Presidente del Concejo don Manrique en toda la reunión y doña Maritza Segura y por supuesto todos los integrantes de la Comisión de Ambiente, los regidores Minor Meléndez, doña Antonieta Campos y don Daniel Trejos, y los dos asesores profesionales llegaron a estas consideraciones, no es una cuestión que se toma con ligereza, y se buscó dichosamente un espacio bastante amplio para poder hacer estos señalamientos al SINAC, a la Contraloría General de la República y poder cumplir con lo que está señalando la CGR, pero además en una forma amplia y con el criterio profesional respecto a lo que se puede mejorar. Eso no quiere decir que lo que está diciendo la Comisión de Ambiente el día de hoy es el punto final, pueden haber opciones de mejora a la propuesta que hace el Gobierno Central en materia de áreas de Conservación de modo que si algún profesional tiene alguna consideración, de esta propuesta que no es del Municipio, también puede hacer llegar sus aportes.

El Regidor Mainor Meléndez amplia e indica que reconocer el error material que fue a las 14 horas, aclara que hizo el propio de traer unas persona, para que colaborara , trajo asesor se la Municipalidad de Cañas , conoce bien el tema y no tiene miedo de llegar a decir a una institución de que está mal , el Concejo Municipal acoge el informe este sea para insumo para avanzar en el tema, el tema de las cuencas, deforestación entre otros, se hizo revisión y no están de acuerdo la comisión con el documento en sí, haciendo salvedad sobre el error material.

El Regidor David León manifiesta lo siguiente ” a mi me parece que el recuento de los daños que hace la Licenciada Quiros y tengo que manifestar que le tengo en gran aprecio, que le respeto como profesional, creo que es un salva tandas de la gestión del señor presidente de la comisión de ambiente y es una disertación, si es una disertación pero desde el orden político y yo lo quiero manifestar aquí claramente, es una disertación desde el orden de lo político y lo digo con el mayor de los respetos, prevaleciendo siempre el cariño pero con la claridad de que yo no me ando por las ramas"

Asimismo le indica a la Licda. Quirós que aborda en temas que son políticas y aquí los llamados a esos temas solo lo pueden hacer los regidores.

El Regidor Mainor Meléndez manifiesta que los debates políticos son interesantes, que este documento fue un trabajo de 12 horas, se suman calidad de horas del Sr. Rogers Araya y que se ha invertido en el pago por el municipio para que no se tomara en cuenta , y tomándose los tiempos de los licenciados Carlos Roberto Álvarez y Priscilla Quirós también. Indica que se está asumiendo y personalizando cosas, el regidor León salva a compañeros y considera que hasta el momento ha trabajado técnicamente para ayudar al Municipio en parte de ambiente sabe más que cualquiera que está ahí. Se ha invertido mucho tiempo, es una irresponsabilidad y no se vale para un órgano de gobierno como el Sinac que cuida el ambiente.

La Licda, Priscilla Quirós manifiesta lo siguiente ”Gracias señora Presidenta. Bueno a mi me parece que estos espacios no son para entrar en discusiones innecesarias, pero además de que yo tengo muy claro por donde anda la discusión y el conflicto, creo casi interpersonal y a nivel político, eso es diáfano para este Concejo Municipal, entonces no me voy a poner aquí en defensa de ninguno de los dos que quieren aquí representar al Partido Acción Ciudadana porque así es. Sin embargo, si tengo que decirle don David que bajo la premisa de que usted dice las cosas con todo respeto, al final puede estar irrespetando, a mi no me va a amedrentar de qué tengo que decir o qué no tengo que decir, yo he dicho ya más de una vez que no

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estoy en política, no estoy haciendo participaciones ni consideraciones políticas y que estoy muy clara de lo que soy, y de lo que estudié, soy abogada, con experiencia, casi 20 años de ejercicio, no necesito estar en política, no quiero estar en política, el día que quiera lo busco, no salto de un partido a otro, lo busco, pero no estoy en política, por eso no hago consideraciones políticas, lo que pasa es que el derecho administrativo es muy amplio, y entonces podemos hablar de derecho ambiental, de contratación administrativa, de empleo público, de urbanismo, y podemos hablar de distintos, incluso de derecho financiero y muchas áreas y es derecho administrativo, entonces si algún miembro del Directorio lamentablemente se ha visto amedrentado por las aseveraciones que usted ha hecho, yo no, y no me venga a decir que “ Aguila no mata mosca” y que usted “no discute con empleados”, porque yo soy una empleada de este Municipio que merece igual respeto que cualquier otro empleado de este municipio. Lamentablemente algunos han dejado que se les irrespete, yo no. Yo hago consideraciones de derecho. A veces no vamos a coincidir, a veces tengo que decir que lo que se pretende improvisar con una persona que no está legitimada para pedir un permiso del Partido Acción Ciudadana, a quien aprecio pero no está legitimada y que va en contra de un Reglamento, lo tengo que decir porque soy la Asesora Legal y eso no es político, hay que hacer la aclaración, eso es netamente jurídico. No se si va a decir que con el mismo aprecio que me tiene o no me tiene, aquí las personas venimos a trabajar y les respeto, el resto queda sobrando y se agradece, les respeto y exijo lo mismo. “

El Regidor David León señala que fue un intento debatir nunca señaló que digas cosas de cambio político y nunca señaló que no debía, ha defendido a capa y espada su participación en algunas desertaciones de orden.

Indica que esto que señala es Orden Público está señalando opiniones, no les asume por eso todas las personas deben expresar, lo van a reconocer que la Licda. Priscilla Quirós puede hacer de Orden Jurídico sino técnico

La Regidora Maritza Segura tienen que dar una contestación tienen ese respaldo la Licda. Priscilla siempre ha colaborado en todo, ella siempre está a disposición.

La Regidora Laureen Bolaños indica que a raíz de este diálogo nace una duda en el seno del Concejo de que si la Licda. Quirós puede tomar la palabra o solo está para asesorar.

La Presidenta responden que la Licda. Quirós estuvo en la Comisión, ha sido la asesora ayudó y dio toda la parte legal, siempre está pata todos los asesores, asesora al Concejo Municipal.

El Regidor León manifiesta que el tema ha sido discutido, debe someterse a aprobación, pregunta que si la palabra de la Licda. Quirós está legitimada ya que le dieron la palabra.

Señala que tuvo dos intervenciones , la Licda. Quirós no es objetiva le gustaría se le señale el uso del Orden, ni puede valerse el valor de la democracia, ya que no han dicho que no ha colaborado lo que cree es que no se utilizó todas las herramientas ni se invirtió el tiempo necesario, por lo que el informe no se sujeta y no puede pasar la mínima de análisis, por lo que va a votar en contra ya que el tema principal es que es un parlamento y no hay discusión de 2 horas para analizar propuesta del SINAC, y manifiesta que no es un choque político, y que no tiene celos de nadie. Sino que se pasó meses con el tema archivado.

** VISTO, ANALIZADO Y DISCUTIDO EL INFORME N° 07-2018 AD 2016-2020 DE LA COMISIÓN DE AMBIENTE, SE ACUERDA POR MAYORÍA: REFERIRSE AL DOCUMENTO DFOE-SD-0478 EN EL PUNTO 4.7. EN LOS SIGUIENTES TERMINOS, Y CON BASE EN LAS RECOMENDACIONES SEÑALADAS POR EL GESTOR AMBIENTAL – LIC. ROGERS ARAYA GUERRERO, SEGÚN OFICIO DIP-GA-109-2017:

A) EL DOCUMENTO NO ES UNA POLÍTICA EN SI MISMO, SINO UN PLAN DE ACCIÓN Y NO SEÑALA UN MECANISMO CLARO PARA LA RECUPERACIÓN DE ÁREAS DE PROTECCIÓN.

B) DESDE EL PUNTO DE VISTA TÉCNICO SE HECHA DE MENOS EL COMPONENTE SOCIAL DENTRO DEL DESRROLLO DE LA POLITICA, TODA VEZ QUE NO HAY QUE PERDER DE VISTA QUE EN LA RECUPERACIÓN DE ÁREAS DE PROTECCIÓN EN ZONAS DONDE HAY FAMILIAS INSTALADAS, GENERARÍA UN COSTO SOCIAL IMPORTANTE.

C) EN EL DOCUMENTO SE SEÑALA LA CONFORMACIÓN DE 31 CANTONES COMO TERRITORIOS A ANALIZAR DENTRO DEL GAM, SIN EMBARGO A LA HORA DE DESARROLLAR EL TEXTO SE DEJAN POR FUERA MÁS DE LA MITAD DE ESTOS.

D) HAY JURISPRUDECIA RELEVANTE QUE YA EXISTE EN MATERIA DE RECUPERACIÓN DE ÁREAS DE PROTECCIÓN, QUE EL DOCUMENTO NO TOMA EN CUENTA Y QUE INSIDE EN LA REALIDAD DEL CANTÓN O CANTONES INVOLUCRADOS.

E) EN ALGUNAS DE LA CONSIDERACIONES SE HACEN REFERENCIAS A ACUERDOS, SIN EMBARGO SE DESCONOCEN CUAL ES LA BASE O SUSTENTO DE ESTOS SUPUESTOS ACUERDOS.

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F) SE MENCIONA LA EXISTENCIA DE EL MANUAL DE MEDICION DE ÁREAS DE PROTECCIÓN COMO UN PRODUCTO GENERADO DE LOS TALLERES SIN QUE SE TENGA LA CLARIDAD DE EXISTENCIA DE ESE MANUAL.

G) EN EL CASO PARTICULAR DE HEREDIA, ESTA PROPUESTA PARA QUE SEA UNA POLITICA COHERENTE Y COORDINADA, DEBRÍA INVOLUCRAR MÁS INSTITUCIONES, TALES COMO LA FEDERACION DE MUNICIPALIDADES DE HEREDIA, ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS Y LAS ASADAS.

H) DEBE COLOCARSE ALGUNAS NORMAS PRINCIPALES Y LO DEMÁS EN ANEXOS (AUDIO) PORQUE EL MARCO LEGAL QUE PUEDE DARLE FORMA LA POLICITA NO DEBE SER PARTE DE LA POLÍTICA PERO SI COMO UN ANEXO.

I) DEBE TOMARSE EN CUENTA A LA HORA DE REFERIRSE A LAS CUERPOS DE AGUA (LAGOS, LAGUNAS, ARROYOS Y QUEBRADAS), QUE NO TODAS ESTAS SON SUPERFICIALES O SUBTERRANEAS.

J) EN RELACIÓN AL TERRITORIO FORESTAL POBLADO, SE CONSIDERA QUE ES UNA TERMINOLOGÍA POCO CLARA A NIVEL TÉCNICO Y QUE DEBERÍA OPTARSE POR TERMINOS ESTANDARIZADOS TALES COMO LOS QUE ESTABLECE LAS NACIONES UNIDAS.

K) SE DIFIERE DE LA CONCEPCIÓN JURÍDICA DE LAS ÁREAS DE PROTECCIÓN EN TANTO SE SEÑALA QUE TODAS LAS ÁREAS DE PROTECCIÓN SON UNA LIMITACIÓN A LA PROPIEDAD PRIVADA.

L) NINGÚN PROCESO DE RESTAURACIÓN DE BOSQUES VA A CONDUCIR A RECUPERAR EL BOSQUE ORIGINAL, POR LO QUE SE ESTIMA QUE LAS ACCIONES DE REHABILIITACIÓN CONDUCIRAN A UNA GENERACIÓN DE BOSQUE SECUNDARIO.

M) SE DEJA POR FUERA UNA POLÍTICA DE RECUPERACIÓN DE FAUNA O CONECTIVIDAD ENTRE AMBAS FLORA Y FAUNA.

N) EN EL DOCUMENTO NO SE DEFINE CUAL ES LA COBERTURA ARBOREA QUE SE REQUIERE NI LA FORMA EN QUE SE CONTRIBUIRÁ A LA RECUPERACIÓN DE LAS ÁREAS.

O) NO SE GENERA UN CONCEPTO CLARO RESPECTO DE LO QUE SE PRETENDE A NIVEL HIDRICO EN CUANDO A QUE DEBE DARSE LA MEJORA DE CALIDAD DE ESTE RECURSO Y DEFINIRSE LAS ACCIONES A SEGUIR, POR EJEMPLO, SI ES NECESARIO UN LEVANTAMIENTO DE DESFOGUES ILEGALES, DETERMINACIÓN DE EXISTENCIA DE AGUAS RESIDUALES Y JABONOSAS, CANON DE VERTIDO, ENTRE OTROS, SIN PERJUICIO DE QUE ADEMÁS SIN PONDERARSE QUE LOS PROCESOS SON DISTINTOS DEPENDIENDO DE LAS ZONAS.

P) SE ADVIERTE LA INEXISTENCIA DE COMPETENCIAS INSTITUCIONALES, EN CUANTO A LAS RESPONSABILIDADES QUE SE DEBEN ASUMIR.

Q) SE HABLAN DE “EJES TRANSVERSALES” PERO SE MENCIONA UNA GESTIÓN DE RIESGO Y ESTO ES TODA UNA ECUACIÓN COMPLEJA, Y HASTA EL MOMENTO NI SIQUIERA LA COMISIÓN NACIONAL DE EMERGENCIA TIENE PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS.

R) TAMBÉN SE HABLA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL, PERO A NIVEL MUNICIPAL ESTA EDUCACIÓN ES INFORMAL, PORQUE LA EDUCACIÓN FORMAL LE CORRESPONDE AL MEP Y TAMPOCO SE ACLARA.

S) NO EXISTE CLARIDAD DE LA RESPONSABILIDAD PRESUPUESTARIA EN LA QUE TIENEN QUE INCURRIR LOS DIFERENTES ACTORES PARA EL DESARROLLO DE ESTA POLÍTICA.

T) ES IMPORTANTE MENCIONAR QUE LA MUNICIPALIDAD DE HEREDIA, COMO PARTE DE LA SUBCOMISIÓN HEREDIA-TARCOLES HABÍAN PLANTEADO TODAS ESTAS RECOMENDACIONES ANTE SINAC SIN QUE FUERAN TOMADAS EN CUENTA, POR LO QUE AHORA SE RETIRERAN,

POR LO ANTES EXPUESTO, ESTE GOBIERNO LOCAL NO ESTÁ DE ACUERDO EN ESTE PROYECTO DE POLÍTICA TAL Y COMO ESTA PLANTEADA YA QUE CONTIENE FALENCIAS. SE LE DELEGA EL SEGUIMIENTO RESPECTIVO A LA COMISIÓN DE AMBIENTE EN CONJUNTO CON LA ADMINISTRACIÓN. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

Los Regidores Laureen Bolaños Quesada y David León Ramírez votan negativamente.

La Regidora Laureen Bolaños, procede hacer la justificación de su voto negativo de la siguiente forma:

“Salvo mi responsabilidad por que no veo copia fiel de un informe y acta de tanta trascendencia, no se adjunta todo el documento discutido y aportes de manera expresa, de forma íntegra los análisis, aportes y documentos requeridos cuyos aportes se dieron desde setiembre por parte de la administración y quedo en

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la comisión de ambiente sin resolver en tiempo y forma. Cito textualmente lo recomendado por la Contraloría General de la Republica…. …..En virtud de lo anterior, y dado que el citado plazo de dos meses ya feneció, se le solicita a ese Concejo Municipal que dentro de los diez días hábiles siguientes a la sesión inmediata que celebre ese órgano colegiado posterior a la recepción de este oficio, remita al SINAC la copia del acuerdo mediante el cual resuelve acerca de la propuesta de estrategia para la recuperación de la cobertura arbórea y el resguardo de las áreas de protección de los ríos ubicados en la GAM…... Reitero la importancia de incluir a más ciudadanos heredianos y profesionales en este tema.”

El Regidor David León justifica su voto negativo ya que no contiene los elementos, el trámite fue completamente determinado , le parece incongruente no fue posición contra el Regidor Mainor Meléndez ya que considera y sigue pensando que se pudo haber construido en mejores términos, y tuvo participación responsable y obedece al trámite que recibió que el informe fue demasiado escueto.

2. Informe N° 11-2018 Comisión de Mercado

Presentes: Maritza Sandoval Vega, Síndica Propietaria, Coordinadora. Rafael Orozco Hernández, Síndico Suplente, Secretario. Eduardo Murillo Quirós, Regidor Suplente. Yury María Ramírez Chacón, Síndica Suplente. Pedro Sánchez Campos, Regidor Suplente. Ausentes: Edgar Garro Valenciano, Síndico Suplente, Secretario. (Con justificación). Nelson Rivas Solís, Regidor Propietario.

La Comisión de Mercado rinde informe sobre los asuntos analizados en la reunión realizada el jueves 15 de febrero del 2018 al ser las diecisiete horas con siete minutos. Como este informe fue devuelto por el Concejo Municipal, esta comisión procede a reunirse el día 19 de febrero del 2018 para realizar las correcciones respectivas que se presentan a continuación:

ANALISIS DE TRASLADOS 1. Remite: SCM-162-2016.

Suscribe: MBA. José Manuel Ulate Avendaño – Alcalde Municipal. Fecha: 01-02-2016. Sesión: 469-2016. Documento N°: 1098-16. Asunto: Remite DIP-0034-2016 referente a que el Administrador del Mercado lleve un control de las contrataciones de las obras que realizan para la restauración y conservación del mercado. Texto del documento DIP-034-2016, suscrito por Arq. Elizette Montero Vargas – Ingeniera de Proyectos

RECOMENDACIÓN: ESTA COMISION RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL DEJAR EL OFICIO DIP-034-2016 SUSCRITO POR LA ARQ. ELIZETTE MONTERO VARGAS – INGENIERA DE PROYECTOS, PARA CONOCIMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL, YA QUE YA FUE COMUNICADO PREVIO AL ADMINISTRADOR DEL MERCADO MUNICIPAL. APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME.

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2. Remite: SCM-2472-2015. Suscribe: Sergio Araya Ramírez. Fecha: 14-12-2015. Sesión: 460-2015. Documento N°: 1053-15. Asunto: Colaboración para tocar flauta en las gradas del sector noroeste del Mercado Municipal.

Texto del documento suscrito por el señor Sergio Araya Ramírez:

RECOMENDACIÓN: ESTA COMISION YA CONOCIÓ ESTA SOLICITUD ANTERIORMENTE Y RESUELTO POR EL ADMINISTRADOR DEL MERCADO MUNICIPAL, POR LO QUE SE PROCEDE A RECOMENDAR DEJAR PARA CONOCIMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL. APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME

3. Suscribe: José Rodolfo González Fecha: 30 -01-2017 Asunto: Solicitud de que no se permita cocinar con gas o electricidad por seguridad en la segunda planta.

Texto del documento suscrito por el señor José Rodolfo González:

“Por medio de la presente solicito que no se permita cocinar con gas o electricidad por seguridad en la 2da planta. Si pueden preparar, estar o alistar alimentos. Todo local que ya cuenta con la cocina en el 2do piso se le respete y se le permita seguir cocinando.”

RECOMENDACIÓN: ESTA COMISION RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL LO SIGUIENTE: A) DEJAR ESTE DOCUMENTO PARA CONOCIMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL. B) INFORMARLE AL SEÑOR JOSE RODOLFO GONZÁLEZ QUE LA ADMINISTRACIÓN

DEL MERCADO Y LA DIRECCIÓN DE SERVICIOS Y GESTIÓN DE INGRESOS ESTÁN TOMANDO MEDIDAS PARA QUE LAS SEGUNDAS PLANTAS NO SE COCINE CON GAS O ELECTRICIDAD.

APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME.

4. Suscribe: Luis Chacón Rodríguez Fecha: 14-11-2016 Asunto: Solicitud de que se le permita utilizar la segunda planta para procesar la carne no para cocinar.

Texto del documento suscrito por el señor Luis Chacón Rodríguez

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RECOMENDACIÓN: ESTA COMISION RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL DEJAR ESTE DOCUMENTO PARA CONOCIMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL Y TRASLADAR AL SEÑOR ABRAHAM ÁLVAREZ CAJINA – ADMINISTRADOR DEL MERCADO MUNICIPAL, PARA QUE NOS PRESENTE UNA RECOMENDACIÓN DE ESTE CASO. APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME.

5. Remite: SCM-817-2016 Suscribe: MSc. Flory Álvarez Rodríguez – Secretaria del Concejo Municipal. Fecha: 09-05-2016. Sesión: 03-2016 Asunto: Devolución del punto 2 del Informe #01 de la Comisión de Mercado para que se replantee.

Texto del documento SCM-817-2016, suscrito por la MSc. Flory Álvarez Rodríguez – Secretaria del Concejo Municipal:

“ANÁLISIS DE INFORMES

1. Informe N° 1 Informe Comisión de Mercado

2. ASUNTO: Se recibe recomendación del señor Abraham Cajina – Administrador del Mercado Municipal, de acuerdo a los cambios o extensiones de línea de las actividades comerciales en el Mercado Municipal. Texto de la nota suscrita por Juan José Sancho Zumbado, que dice:

“Considerar: Presentar propuesta a la comisión de mercado para su aprobación por parte del Concejo Municipal, que se suspenda todo trámite de cambio y extensión de línea de las actividades comerciales del mercado durante 6 meses o hasta el tanto no se cuente con un estudio de mercado que determine la cantidad de los tipos de actividades comerciales que necesita el mercado para abastecer la clientela y que garantice la diversificación de productos.

La distribución de actividades comerciales son las siguientes.

Actualmente existen 150 locales comerciales con las siguientes actividades:

Carnicería: 20 (13.33%)

Verdulería: 18 (12.00%)

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Soda: 10 (6.66%)

Abarrotes: 9 (6.00%)

Bazar: 9 (6.00%)

Frutería: 8 (5.33%)

Venta de Pollo Crudo: 7 (4.66%)

Tienda: 7 (4.66%)

Pescadería: 6 (4.00%)

Bares: 5 (3.33%)

Quesos y embutidos: 5 (3.33%)

Plantas medicinales / macrobióticas: 5 (3.33%)

Productos plásticos: 5 (3.33%)

Barbería / Salón de Belleza: 4 (2.66%)

Bisutería: 3 (2.00%)

Confitería: 3 (2.00%)

Lotería: 2 (1.33%)

Condimentos: 2 (1.33%)

Farmacia: 1 (0.66%)

Ferretería: 1 (0.66%)

Marisquería: 1 (0.66%)

Atentamente, Abraham Cajina – Administrador del Mercado Municipal.”

RECOMENDACIÓN: Esta comisión recomienda al Concejo Municipal, que se apruebe la recomendación que realiza el señor Abraham Cajina – Administrador del Mercado Municipal, que dice que se suspenda todo trámite de cambio y extensión de línea de las actividades comerciales del mercado durante 6 meses o hasta el tanto no se cuente con un estudio de mercado que determine la cantidad de los tipos de actividades comerciales que necesita el mercado para abastecer la clientela y que garantice la diversificación de productos.

*** VISTO Y ANALIZADO EL PUNTO 3 DEL INFORME N° 1 DE LA COMISIÓN DE MERCADO, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: TRASLADAR ESTE PUNTO A LA COMISIÓN NUEVAMENTE PARA QUE LO REPLANTEEN. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.”

RECOMENDACIÓN: ESTA COMISION RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL DE QUE EN VISTA DE QUE EL REGLAMENTO DE MERCADO ESTA POR APROBARSE EN EL CONCEJO MUNICIPAL ESTA COMISIÓN DEJA ESTE DOCUMENTO PARA CONOCIMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL EL DOCUMENTO ENVIADO POR EL SEÑOR ABRAHAM ÁLVAREZ CAJINA – ADMINISTRADOR DEL MERCADO MUNICIPAL. APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME.

6. Remite: SCM-983-2016 Suscribe: José Manuel Ulate Avendaño – Alcalde Municipal Fecha: 06-06-2016 Sesión: 09-2016 Asunto: Remite MM-184-16 referente a elección de representantes para la comisión de mercado. AMH-710-2016 N° 387-16

Texto del documento MM-184-2016, suscrito por el Lic. Abraham Álvarez Cajina – Administrador Mercado Municipal:

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RECOMENDACIÓN: ESTA COMISION RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL DEJAR ESTE DOCUMENTO PARA CONOCIMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL, YA QUE EN EL REGLAMENTO QUE ESTÁ POR APROBARSE NO ESTABLECE LA EXISTENCIA DE LA COMISIÓN BIPARTITA. APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME.

7. Remite: AMH-1612-2016 Suscribe: MBa. José Manuel Ulate Avendaño – Alcalde Municipal Fecha: 16-12-2016 Asunto: Remite DAJ-955-2016 referente a Licitación Abreviada N° 2016LA-000003.-01 “Cambio del piso de mercado municipal, II etapa”

Texto del documento DIP-955-2016, suscrito por Arq. Elizette Montero Vargas – Ingeniera de Proyectos

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RECOMENDACIÓN: ESTA COMISION RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL DEJAR ESTE DOCUMENTO PARA CONOCIMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL. APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME.

8. Remite: MM-015-2017 Suscribe: Abraham Álvarez Cajina – Administrador Mercado Municipal Fecha: 10-01-2017 Asunto: Recomendación técnica a la solicitud planteada por el señor Jose Rodolfo González. Texto del documento MM-015-2017, suscrito por el Lic. Abraham Álvarez Cajina – Administrador Mercado Municipal:

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RECOMENDACIÓN: ESTA COMISION RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL DENEGAR LA SOLICITUD DE AMPLIACIÓN DEL LOCAL (COLOCACIÓN DE BANCOS EN SECTOR NORTE) YA QUE ES NECESARIO QUE EXISTAN RUTAS DE EVACUACIÓN LO SUFICIENTEMENTE AMPLIOS. APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME.

9. Remite: SCM-2042-2016 Y SCM-2043-2016. Suscribe: Sonia Jiménez de Duque Fecha: 21-11-2016 Sesión: 47-2016 Asunto: Solicita no permitir la utilización de la planta alta del local N° 01, para otra cosa que no sea el almacenamiento o bodegaje de mercaderías. Email: [email protected] N° 852-16 / N° 853-16 respectivamente.

Texto del documento suscrito por la señora Sonia Jiménez de Duque

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RECOMENDACIÓN: ESTA COMISION RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL LO SIGUIENTE:

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A) DEJAR ESTE DOCUMENTO PARA CONOCIMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL. B) INFORMARLE AL SEÑOR JOSE RODOLFO GONZÁLEZ QUE LA ADMINISTRACIÓN

DEL MERCADO Y LA DIRECCIÓN DE SERVICIOS Y GESTIÓN DE INGRESOS ESTÁN TOMANDO MEDIDAS PARA QUE LAS SEGUNDAS PLANTAS NO SE COCINE CON GAS O ELECTRICIDAD.

APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME.

10. Remite: SCM-1951-2017 Suscribe: MSc. Flory Álvarez Rodríguez – Secretaria del Concejo Municipal Fecha: 14-12-2017 Sesión: 130-2017 Asunto: Acuerdo municipal referente a informe N°08-2017 AD-2017-2020 de la Comisión de Mercado.

Texto del SCM-1951-2017, suscrito por MSc. Flory Álvarez Rodríguez – Secretaria del Concejo Municipal:

“ANÁLISIS DE INFORMES

4.Informe N° 08-2017 AD-2017-2020 Comisión de Mercado.

1. REMITE: SCM-370-2017. SUSCRIBE: José Francisco Campos Jara. SESIÓN N°: 73-2017. FECHA: 13-03-2017. ASUNTO: Solicitud de audiencia para comentar situación relacionada con el oficio MM-305-2016 del Administrador del Mercado. Notificación local 51 del Mercado Central sobre cocinas en las segundas plantas v. AMH-1150-2016 / N°122-17. Tel: 88800706

RECOMENDACIÓN: ESTA COMISIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL, TRASLDAR LA SOLICITUD DE LA SEÑORA ANA MARÍA GIRALDO DUQUE LOCALES #12, 13 Y 37 DEL MERCADO MUNICIPAL, A LA ADMINISTRACIÓN, PARA QUE LA DIRECCIÓN DE INVERSIÓN PÚBLICA REALICE LA RESPECTIVA VALORACIÓN DE SI ES POSIBLE O NO DICHO CAMBIO DE LÍNEA COMERCIAL. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. Sin más asuntos que tratar se da por finalizada la sesión a las diecisiete horas y treinta y cinco minutos. // VISTO Y ANALIZADO EL PUNTO 5 DEL INFORME NO.08-2017 PRESENTADO POR LA COMISIÓN DE MERCADO, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: DEVOLVER A LA COMISIÓN DE MERCADO PARA QUE SEA REPLANTEADO CORRECTAMENTE, YA QUE LA RECOMENDACIÓN ES IGUAL A LA DEL PUNTO 4. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.”

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RECOMENDACIÓN: ESTA COMISION RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL INFORMAR A LA SEÑORA ANA MARÍA GIRALDO DUQUE QUE ESTE CASO ESTA SIENDO RESUELTO POR LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL, DEBIDO A LOS RECURSOS PRESENTADOS. APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME

11. Remite: SCM-1858-2017. Suscribe: MSc. Flory Álvarez Rodríguez – Secretaria del Concejo Municipal. Fecha: 27-11-2017. Sesión: 127-2017. Asunto: Devolución del Informe Completo #09-2017 AD-2016-2020, dicho acuerdo dice lo siguiente:

“VISTOS Y ANALIZADOS LOS PUNTOS 1,2, Y 3 DEL INFORME N°09-2017 AD-2016-2020 DEL INFORME DE LA COMISIÓN DE MERCADO, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD; DEVOLVER EL INFORME EN SU TOTALIDAD A LA COMISIÓN PARA QUE SEA ACLARADO Y CORREGIDO YA QUE EN EL PUNTO 3 SOLO SE DICE QUE SE APRUEBA, PERO NO DICE BAJO QUÉ CRITERIO Y QUE FUE LO QUE ANALIZARON. ADEMÁS EN EL PUNTO DOS DICE RECHAZAR, PERO NO SE SABE QUE ES LO QUE HAY QUE RECHAZAR. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.”

Esta comisión resolverá punto por punto para que la información sea más clara y concisa.

Texto del documento SCM-1858-2017, suscrito por la MSc. Flory Álvarez Rodríguez – Secretaria del Concejo Municipal:

“ANÁLISIS DE INFORMES

8. Informe N°09-2017 AD-2016-2020, Comisión de Mercado.

ANALISIS DE TRASLADOS 1. Remite: SCM-1243-2017.

Suscribe: Licenciado. Francisco Sánchez Gómez – Director de Servicios y Gestión de Ingresos. Sesión N°: 107-2017. Fecha: 21-08-2017. Asunto: Remite solicitud de cambio de línea en el Mercado Municipal, de la señora Ana aria Giraldo. DST-188-2017. Texto del documento DST-188-2017, suscrito por el Licenciado Francisco Sánchez Gómez – Director de Servicios y Gestión Tributaria:

Texto del documento suscrito por la señora Ana María Giraldo:

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RECOMENDACIÓN: CON BASE EN EL DOCUMENTO DST-188-2017, SUSCRITO POR EL LIC. FRANCISCO SANCHEZ GOMEZ – DIRECTOR DE SERVICIOS Y GESTIÓN DE INGRESOS, ESTA COMISIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL RECHAZAR EL CAMBIO DE LINEA. APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME.

ANALIZADO EL PUNTO 1 DEL INFORME N°09-2017 AD-2016-2020, DE LA COMISIÓN DE MERCADO, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: RECHAZAR EL CAMBIO DE LINEA CON BASE EN EL DOCUMENTO DST-188-2017, SUSCRITO POR EL LIC. FRANCISCO SANCHEZ GOMEZ – DIRECTOR DE SERVICIOS Y GESTIÓN DE INGRESOS. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

RECOMENDACIÓN DE ESTE INFORME: ESTA COMSIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL, REMITIR LA SOLICITUD DEL SEÑOR ABRAHAM ÁLVAREZ CAJINA – ADMINISTRADOR DEL MERCADO MUNICIPAL, PARA QUE NOS PRSENTE UNA INFORME A LA COMISIÓN AL RESPECTO PARA MEJOR RESOLVER. ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME.

2. Remite: SCM-1141-2017. Suscribe: Ciria Chacón Salas – Inquilina Tramo N° 14 Mercado Municipal. Sesión N°: 102-2017. Fecha: 31-07-2017. Asunto: Solicitud de extensión de línea para el local 14 del Mercado Municipal. Email: [email protected] N° 353-17.

Texto del documento, suscrito por la señora Ciria Chacón Salas.

RECOMENDACIÓN: ESTA COMISIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL RECHAZAR POR RECOMEDACION DEL ADMINISTRADOR YA QUE EL LOCAL NO ESTA A NOMBRE DE LA PERSONA QUE LO ESTA SOLICTANDO. ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME.

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ANALIZADO EL PUNTO 1 DEL INFORME N°09-2017 AD-2016-2020, DE LA COMISIÓN DE MERCADO, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD.

RECOMENDACIÓN DE ESTE INFORME: ESTA COMSIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL, REMITIR LA SOLICITUD DEL SEÑOR ABRAHAM ÁLVAREZ CAJINA – ADMINISTRADOR DEL MERCADO MUNICIPAL, PARA QUE NOS PRSENTE UNA INFORME A LA COMISIÓN AL RESPECTO PARA MEJOR RESOLVER. ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME.

3. Suscribe: Ronald Sanco Vargas Fecha: 08-09-2017. Asunto: Solicitud de aprobación de extensión de línea del local 104, para venta de carnes, pollo, embutidos huevos y productos lácteos. Texto del documento, suscrito por el señor Ronald Sancho Vargas. Estimados señores: Yo Ronald Sancho Vargas, cedula 4-149-731, arrendatario del local 104, les solicito que se apruebe una extensión de la línea de dicho local para que se puedan vender carnes, pollo, embutidos, huevos y productos lácteos. Les agradezco de antemano la ayuda que nos puedan brindar.” RECOMENDACIÓN: ESTA COMISIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL APROBAR EL CAMBIO DE LÍNEA. APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME.

RECOMENDACIÓN DE ESTE INFORME: ESTA COMSIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL, REMITIR LA SOLICITUD DEL SEÑOR ABRAHAM ÁLVAREZ CAJINA – ADMINISTRADOR DEL MERCADO MUNICIPAL, PARA QUE NOS PRSENTE UNA INFORME A LA COMISIÓN AL RESPECTO PARA MEJOR RESOLVER. ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME.

12. Remite: SCM-1799-2017. Suscribe: MSc. Flory Álvarez Rodríguez – Secretaria del Concejo Municipal Fecha: 20-11-2017. Sesión: 125-2017. Asunto: Devolución del Informe Completo #08-2017 AD-2016-2020 para corregir el nombramiento del secretario, ya que el Síndico Edgar Garro se encuentra incapacitado.

Texto del documento SCM-1799-2017, suscrito por la MSc. Flory Álvarez Rodríguez – Secretaria del Concejo Municipal

“ANÁLISIS DE INFORMES

1. Informe N° 08-2017 AD-2016-2020 Comisión de Mercado

1. ASUNTO: Se realiza la conformación de la Comisión Especial de Mercado, asignando coordinador y secretario de la misma. Proceso realizado en esta reunión por medio de postulación y votación de los miembros. Se realiza la postulación para coordinadora a la Síndica Maritza Sandoval Vega, y para secretario se postula al Síndico Rafael Orozco Hernández. Los demás miembros llegan al acuerdo por unanimidad sobre esta designación.

RECOMENDACIÓN: CON BASE A LA VOTACIÓN REALIZADA, ESTA COMISIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL LO SIGUIENTE:

A) SE RECOMIENDA REALIZAR EL NOMBRAMIENTO DE LA COORDINADORA DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE MERCADO, A LA SEÑORA SÍNDICA PROPIETARIA MARITZA SANDOVAL VEGA, Y AL SECRETARIO DE DICHA COMISIÓN AL SÍNDICO SUPLENTE EDGAR GARRO VALENCIANO.

B) DEJAR ESTA DESIGNACIÓN PARA CONOCIMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL, PARA LO QUE CORRESPONDA.

ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

2. REMITE: SCM-1656-2016. SUSCRIBE: MBA. José Manuel Ulate Avendaño - Alcalde Municipal. SESIÓN N°: 33-2016. FECHA: 26-09-2016. DOCUMENTO N°: 677-16. ASUNTO: Propuesta Reglamento Mercado Municipal. AMH-1150-2016 / N°122-17.

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Texto del oficio AMH-1150-2016, suscrito por el señor Alcalde Municipal:

“Mediante oficio AJ-0646-2016 suscrito por la Licda. María Isabel Sáenz Soto, Asesora de Gestión Jurídica, Lic. Francisco Sánchez Gómez, Director Gestión de Servicios e Ingresos, Licda. Priscila Quirós, Asesora del Concejo y Lic. Abraham Álvarez Cajina, Administrador del Mercado, donde unieron criterios sobre la propuesta de reglamento del mercado, con el fin del que el órgano colegiado tome el acuerdo correspondiente”

Texto del oficio AJ-0646-2016, suscrito por el señor la Licda. María Isabel Sáenz Soto, Asesora de Gestión Jurídica, Lic. Francisco Sánchez Gómez, Director Gestión de Servicios e Ingresos, Licda. Priscila Quirós, Asesora del Concejo y Lic. Abraham Álvarez Cajina, Administrador del Mercado: “De acuerdo a lo solicitado por esa Alcaldía, la suscrita en conjunto con el Lic. Francisco Sánchez, el Lic. Abraham Cajina y la Licda. Priscila Quirós revisamos la propuesta de reglamento del mercado, que se trasladó al Concejo unos años atrás, con la finalidad de actualizarla. Luego de varias sesiones de trabajo unificamos criterios técnicos y legales, claro está, respetando el principio de legalidad que rige en nuestro ordenamiento. Por lo tanto, se lo adjunto, para que si usted lo tiene a bien lo traslade ante el Concejo Municipal para su respectivo trámite”

ANEXO 1 – Propuesta de Reglamento para Mercado Municipal. RECOMENDACIÓN: ESTA COMISIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL, APROBAR LA PROPUESTA DE REGLAMENTO DEL MERCADO MUNICIPAL EN TODOS SUS EXTREMOS. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

3. ASUNTO: Se recibe solicitud de la señora Cindy Solano Quirós, local #29 para medición del local.

Texto de la nota con fecha del 27 de abril del 2017: “Por este medio yo Cindy Solano Quirós, portadora de la cédula 3-394-917 inquilina del local #29 del mercado central de Heredia, solicito autorización para hacer medición del local y mejorar el contrapiso del lugar debido a que es de alto riesgo para los colaboradores del loca y para los clientes que nos visitan incluyendo también las respectivas mejoras que antes se habían solicitado. Este proceso está siendo tramitado por el Patrimonio Nacional en lo que aguardamos su respectiva respuesta solicitamos la ayuda necesaria en nuestra solicitud. RECOMENDACIÓN: ESTA COMISIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL, TRASLDAR LA SOLICITUD DE LA SEÑORA CINDY SOLANO QUIRÓS LOCAL #29 DEL MERCADO MUNICIPAL, A LA ADMINISTRACIÓN, PARA QUE LA DIRECCIÓN DE INVERSIÓN PÚBLICA REALICE LA RESPECTIVA VALORACIÓN DE SI ES POSIBLE O NO DICHA REMODELACIÓN. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

4. ASUNTO: Se recibe solicitud de la señora Ana María Giraldo Duque, locales #12, 13 y 37 para cambio de línea.

Texto de la nota con fecha del 27 de febrero del 2017: “Me dirijo a usted por medio de la presente para solicitar se me permita realizar el cambio e línea de los locales 12, 13 y 37, los cuales están alquilados a nombre de mi representada HD OPTICAS SOCIEDAD ANONIMA. Mi empresa desea se le permita cambiar las patentes de dichos locales de bazar y venta de plásticos a óptica. Agradezco la atención prestada.”

RECOMENDACIÓN: ESTA COMISIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL, TRASLDAR LA SOLICITUD DE LA SEÑORA ANA MARÍA GIRALDO DUQUE LOCALES #12, 13 Y 37 DEL MERCADO MUNICIPAL, A LA ADMINISTRACIÓN, PARA QUE LA DIRECCIÓN DE INVERSIÓN PÚBLICA REALICE LA RESPECTIVA VALORACIÓN DE SI ES POSIBLE O NO DICHO CAMBIO DE LÍNEA COMERCIAL. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

5. REMITE: SCM-370-2017. SUSCRIBE: José Francisco Campos Jara. SESIÓN N°: 73-2017.

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FECHA: 13-03-2017. ASUNTO: Solicitud de audiencia para comentar situación relacionada con el oficio MM-305-2016 del Administrador del Mercado. Notificación local 51 del Mercado Central sobre cocinas en las segundas plantas v. AMH-1150-2016 / N°122-17. Tel: 88800706

RECOMENDACIÓN: ESTA COMISIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL, TRASLDAR LA SOLICITUD DE LA SEÑORA ANA MARÍA GIRALDO DUQUE LOCALES #12, 13 Y 37 DEL MERCADO MUNICIPAL, A LA ADMINISTRACIÓN, PARA QUE LA DIRECCIÓN DE INVERSIÓN PÚBLICA REALICE LA RESPECTIVA VALORACIÓN DE SI ES POSIBLE O NO DICHO CAMBIO DE LÍNEA COMERCIAL. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. Sin más asuntos que tratar se da por finalizada la sesión a las diecisiete horas y treinta y cinco minutos.

VISTO EL INFORME NO.08-2017 DE LA COMISIÓN DE MERCADO, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: DEVOLVERLO A LA COMISIÓN DE MERCADO PARA QUE CORRIGAN EL NOMBRAMIENTO DEL SECRETARIO YA QUE ESTÁ INCAPACITADO, ASIMISMO ADJUNTEN LA PROPUESTA DE REGLAMENTO PARA EL MERCADO MUNICIPAL. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

RECOMENDACIÓN: ESTA COMISION RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL TRASLADAR A LA LICDA. PRISCILA QUIRÓS MUÑOZ – ASESORA LEGAL DEL CONCEJO MUNICIPAL, PARA LA VERIFICACIÓN EN LAS ACTAS MUNICIPALES SI ESTE ACUERDO FUE APROBADO ANTERIORMENTE. APROBADO POR UNANINIDAD Y EN FIRME.

13. Remite: SCM-1819-2017. Suscribe: Harley Danilo Herrera Alfaro – Inquilino Mercado Municipal. Fecha: 27-11-2017. Sesión: 127-2017. Documento N°: 611-17. Asunto: Solicitud de cambio de línea en los locales 115 y 116 para ofrecer comidas rápidas. Email:[email protected] Texto del documento suscrito por el señor Harley Danilo Herrera Alfaro – Inquilino Mercado Municipal

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RECOMENDACIÓN: ESTA COMISION RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL SOLICITAR UN CRITERIO TECNICO AL LIC. ABRAHAM ALVAREZ CAJINA – ADMINISTRADOR DEL MERCADO MUNICIPAL, PARA MEJOR RESOLVER. APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME.

14. Remite: SCM-1785-2017 Suscribe: Alfredo Agüero y otros arrendatarios. Fecha: 20-11-2017. Sesión: 125-2017 Documento N°: 591-17. Asunto: Solicitan extender 50 cm los locales, en los meses de noviembre, diciembre y poder ampliar el horario los domingos del mes de diciembre los días 3, 10, 17, 24 y 31 hasta las 6:30 p.m. Texto del documento SCM-1785-2017, suscrito por Alfredo Agüero y otros arrendatarios.

RECOMENDACIÓN: ESTA COMISION RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL DEJAR ESTE DOCUMENTO PARA CONOCIMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL, DADO QUE YA SE RESOLVIÓ. APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME.

** VISTO Y ANALIZADO EL INFORME NO.11-2018 DE LA COMISIÓN DE MERCADO, SE ACUERDA POR MAYORÍA: APROBAR LAS RECOMENDACIONES EMITIDAS EN TODOS SUS EXTREMOS , TAL Y COMO HAN SIDO PRESENTADAS: PUNTO UNO: DEJAR EL OFICIO DIP-034-2016 SUSCRITO POR LA ARQ. ELIZETTE MONTERO VARGAS – INGENIERA DE PROYECTOS, PARA CONOCIMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL, YA QUE YA FUE COMUNICADO PREVIO AL ADMINISTRADOR DEL MERCADO MUNICIPAL. PUNTO DOS: DEJAR PARA CONOCIMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL. PUNTO TRES: A)DEJAR ESTE DOCUMENTO PARA CONOCIMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL. B) INFORMARLE AL SEÑOR JOSE RODOLFO GONZÁLEZ QUE LA ADMINISTRACIÓN DEL MERCADO Y LA DIRECCIÓN DE SERVICIOS Y GESTIÓN DE INGRESOS ESTÁN TOMANDO MEDIDAS PARA QUE LAS SEGUNDAS PLANTAS NO SE OCINE CON GAS O ELECTRICIDAD. PUNTO CUATRO: DEJAR ESTE DOCUMENTO PARA CONOCIMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL Y TRASLADAR AL SEÑOR ABRAHAM ÁLVAREZ CAJINA – ADMINISTRADOR DEL MERCADO MUNICIPAL, PARA QUE NOS PRESENTE UNA RECOMENDACIÓN DE ESTE CASO.

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PUNTO CINCO: EN VISTA DE QUE EL REGLAMENTO DE MERCADO ESTA POR APROBARSE EN EL CONCEJO MUNICIPAL, DEJAR ESTE DOCUMENTO PARA CONOCIMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL EL DOCUMENTO ENVIADO POR EL SEÑOR ABRAHAM ÁLVAREZ CAJINA – ADMINISTRADOR DEL MERCADO MUNICIPAL. PUNTO SEIS: DEJAR ESTE DOCUMENTO PARA CONOCIMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL, YA QUE EN EL REGLAMENTO QUE ESTÁ POR APROBARSE NO ESTABLECE LA EXISTENCIA DE LA COMISIÓN BIPARTITA.

PUNTO SIETE: DEJAR ESTE DOCUMENTO PARA CONOCIMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL.

PUNTO OCHO: DENEGAR LA SOLICITUD DE AMPLIACIÓN DEL LOCAL (COLOCACIÓN DE BANCOS EN SECTOR NORTE) YA QUE ES NECESARIO QUE EXISTAN RUTAS DE EVACUACIÓN LO SUFICIENTEMENTE AMPLIOS.

PUNTO NUEVE: DEJAR ESTE DOCUMENTO PARA CONOCIMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL. INFORMARLE AL SEÑOR JOSE RODOLFO GONZÁLEZ QUE LA ADMINISTRACIÓN DEL MERCADO Y LA DIRECCIÓN DE SERVICIOS Y GESTIÓN DE INGRESOS ESTÁN TOMANDO MEDIDAS PARA QUE LAS SEGUNDAS PLANTAS NO SE COCINE CON GAS O ELECTRICIDAD.

PUNTO DIEZ: INFORMAR A LA SEÑORA ANA MARÍA GIRALDO DUQUE QUE ESTE CASO ESTA SIENDO RESUELTO POR LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL, DEBIDO A LOS RECURSOS PRESENTADOS.

PUNTO ONCE: REMITIR LA SOLICITUD DEL SEÑOR ABRAHAM ÁLVAREZ CAJINA – ADMINISTRADOR DEL MERCADO MUNICIPAL, PARA QUE NOS PRSENTE UNA INFORME A LA COMISIÓN AL RESPECTO PARA MEJOR RESOLVER. PUNTO DOCE: TRASLADAR A LA LICDA. PRISCILA QUIRÓS MUÑOZ – ASESORA LEGAL DEL CONCEJO MUNICIPAL, PARA LA VERIFICACIÓN EN LAS ACTAS MUNICIPALES SI ESTE ACUERDO FUE APROBADO ANTERIORMENTE. APROBADO POR UNANINIDAD Y EN FIRME.

PUNTO TRECE: SOLICITAR UN CRITERIO TECNICO AL LIC. ABRAHAM ALVAREZ CAJINA – ADMINISTRADOR DEL MERCADO MUNICIPAL, PARA MEJOR RESOLVER.

PUNTO CATORCE: DEJAR ESTE DOCUMENTO PARA CONOCIMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL, DADO QUE YA SE RESOLVIÓ.

ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR MAYORÍA CALIFICADA.

Los Regidores Nelson Rivas, Laureen Bolaños y David León votan negativamente.

La Regidora Laureen Bolaños Justifica su voto negativo de la siguiente forma:.

“ Se vota un informe de manera integral sin una votación punto por punto como lo indica las directrices de control interno , Informe que se pasó a esta regidora hasta el día de hoy por solicitud expresa por correo a la secretaría del concejo sin poder hacer análisis a las recomendaciones y aportes de sesiones anteriores.”

EL Regidor Nelson Rivas manifiesta que no vota el informe por que no tiene ese documento, no sabe si el mismo es integro, no se justifica con argumentos suficientes.

3. Informe N° 06-2018 Comisión de Cementerio

INFORME N°06-2018 AD-2016-2020 ASISTENCIA: Presentes: Laura de los Ángeles Miranda Quirós, Síndica Suplente, coordinadora. Rafael Orozco, Síndico Suplente. Síndico Suplente. Maribel Quesada Fonseca, Regidora Suplente. Ausente con justificación: Edgar Garro Valenciano, Síndico Suplente. Nelsy Saborío Rodríguez, Regidora Invitados: Licda. Priscila Quiros Muñoz – Asesora Legal Concejo Municipal

La Comisión de Cementerio rinde informe sobre los asuntos analizados en la reunión realizada el lunes 12 de febrero del 2018 a las diecisiete horas con cuarenta y cinco minutos.

ANÁLISIS DE TRASLADOS 1. Remite: SCM-406-2017

Suscribe: Flor de Maria Umaña Alvarez Fecha: 20-03-2017

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Sesión: 074-2017 Asunto: Remite recurso de revocatoria contra acuerdo de la sesión ordinaria N° 222-2012 del 17 de diciembre de 2012. Email: [email protected]

Texto del documento suscrito por la señora Flor de Maria Umaña Alvarez

Texto del documento AC-165-2015, suscrito por Juan Jose Carmona –

Administrador del Cementerio

ESTA COMISION RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL LO SIGUIENTE:

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A) RECHACHAR EL RECURSO DE REVOCATORIA POR ESTAR EXTEMPORANEO, YA QUE LOS RECURSOS DE REVOCATORIA SE PRESENTAN CINCO DIAS DESPUES DE TOMADO EL ACUERDO, Y EL MISMO ES DEL 17 DE DICIEMBRE DE 2012.

B) QUE EN ARAS DE BUSCAR UNA SOLUCIÓN ALTERNA A LO QUE ESTA PLANTEANDO LA SEÑORA MENDEZ MIRANDA, RECOMENDAMOS QUE LA SEÑORA SEA ATENDIDA POR EL SEÑOR JUAN CARMONA CHAVES – ADMINISTRADOR DEL CEMENTERIO, LICDA. MARIA ISABEL SAENZ - DIRECCION DE ASESORIA Y GESTION JURIDICA Y LA LICDA. PRISCILA QUIROS MUÑOZ – ASESORA LEGAL CONCEJO MUNICIPAL PARA BUSCAR UNA SOLUCION ALTERNA Y ESTA SEA PRESENTADA AL CONCEJO MUNICIPAL. APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME

2. Remite: SCM-1380-2016 Suscribe: MSc. Flory Alvarez Rodriguez – Secretaria Concejo Municipal Fecha: 02-08-2016 Sesión: 020-2016 Asunto: Remite acuerdo municipal referente a Reglamento de los Cementerios Municipales de Heredia.

Texto del documento suscrito por la MSC Flory Alvarez Rodriguez – Secretaria de Concejo Municipal

ESTA COMISION RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL DEJAR ESTE DOCUMENTO PARA CONOCIMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL DADO QUE EL REGLAMENTO YA SE APROBO. APROBADO POR UNANINIDAD Y EN FIRME

3. Remite: SCM-1305-2017 Suscribe: Juan Jose Carmona – Administrador de Cementerio Fecha: 04-09-2017 Sesión: 109-2017 Asunto: Traspaso de lote 76 bloque N de la señora María Lucrecia Guerrero Méndez. N° 414-17

Texto del documento IACE-0053-2017, suscrito por el señor Juan Jose Carmona – Administrador de Cementerio

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ESTA COMISION RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL TRASLADAR ESTE DOCUMENTO AL SEÑOR FRANCISCO SANCHEZ – DIRECTOR DE SERVICIOS Y GESTION DE INGRESOS POR SER UN DOCUMENTO DE NATURALEZA ADMINISTRATIVA APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME

4. Remite: SCM-1188-2016 Suscribe: María de los Ángeles Méndez Miranda Fecha: 11-07-2016 Sesión: 16-2016 Asunto: Solicitud de que se le dé respuesta al SCM-2489-2014. Tel: 8896-47-39 N° 477-16

Texto del documento suscrito por la señora Maria de los Ángeles Méndez Miranda:

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ESTA COMISION RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL LO SIGUIENTE: C) TRASLADAR ESTE DOCUMENTO A LA ASESORA LEGAL DEL CONCEJO

MUNICIPAL PARA VERIFICAR EL ESTADO DE ESTA CONSULTA PARA MEJOR RESOLVER.

APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME

** VISTO Y ANALIZADO EL INFORME NO.06-2018 DE LA COMISIÓN DE CEMENTERIO, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: APROBAR LAS RECOMENDACIONES EMITIDAS, TAL Y COMO HAN SIDO PRESENTADAS:

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PUNTO UNO :RECHACHAR EL RECURSO DE REVOCATORIA POR ESTAR EXTEMPORANEO, YA QUE LOS RECURSOS DE REVOCATORIA SE PRESENTAN CINCO DIAS DESPUES DE TOMADO EL ACUERDO, Y EL MISMO ES DEL 17 DE DICIEMBRE DE 2012. QUE EN ARAS DE BUSCAR UNA SOLUCIÓN ALTERNA A LO QUE ESTA PLANTEANDO LA SEÑORA MENDEZ MIRANDA, RECOMENDAMOS QUE LA SEÑORA SEA ATENDIDA POR EL SEÑOR JUAN CARMONA CHAVES – ADMINISTRADOR DEL CEMENTERIO, LICDA. MARIA ISABEL SAENZ - DIRECCION DE ASESORIA Y GESTION JURIDICA Y LA LICDA. PRISCILA QUIROS MUÑOZ – ASESORA LEGAL CONCEJO MUNICIPAL PARA BUSCAR UNA SOLUCION ALTERNA Y ESTA SEA PRESENTADA AL CONCEJO MUNICIPAL.

PUNTO DOS: DEJAR ESTE DOCUMENTO PARA CONOCIMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL DADO QUE EL REGLAMENTO YA SE APROBO.

PUNTO TRES: TRASLADAR ESTE DOCUMENTO AL SEÑOR FRANCISCO SANCHEZ – DIRECTOR DE SERVICIOS Y GESTION DE INGRESOS POR SER UN DOCUMENTO DE NATURALEZA ADMINISTRATIVA.

PUNTO CUATRO: TRASLADAR ESTE DOCUMENTO A LA ASESORA LEGAL DEL CONCEJO MUNICIPAL PARA VERIFICAR EL ESTADO DE ESTA CONSULTA PARA MEJOR RESOLVER.

ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

4. Informe N° 09-2017 Comisión Especial de Asuntos Internacionales

Presentes: Manrique Chaves Borbón, Regidor Propietario, Coordinador. Nancy Córdoba Díaz, Sindica Propietaria Secretaria. Minor Meléndez Venegas, Regidor Propietario. Nelson Rivas Solís, Regidor Propietario. Maritza Segura Navarro, Regidora Propietaria. Luis Varela Campos, Asesor Comisión

La Comisión de Asuntos Internacionales rinde informe sobre los puntos tratados en la reunión realizada el día lunes 08 de mayo del 2017 a las diecisiete horas con cincuenta y cuatro minutos

1.1. CONFORMACIÓN DE LA COMISIÓN

1. Se realiza la conformación de la Comisión Especial de Asuntos Internacionales, asignando coordinador y secretario de la misma. Proceso realizado en esta reunión por medio de postulación y votación de los miembros.

RECOMENDACIÓN: CON BASE A LA VOTACIÓN UNÁNIME, ESTA COMISIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL LO SIGUIENTE: A) SE RECOMIENDA REALIZAR EL NOMBRAMIENTO DE COORDINADOR DE LA

COMISIÓN ESPECIAL DE ASUNTOS INTERNACIONALES, AL REGIDOR PROPIETARIO MANRIQUE CHAVES BORBÓN Y A LA SECRETARIA DE DICHA COMISIÓN A LA SÍNDICA PROPIETARIA NANCY MARÍA CÓRDOBA DÍAZ.

B) DEJAR ESTA DESIGNACIÓN PARA CONOCIMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL, PARA LO QUE CORRESPONDA. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

La Regidora Laureen Bolaños manifiesta que cuando eligen a las personas deben rendir un informe de lo que están trabajando y haciendo.

** VISTO Y ANALIZADO EL INFORME N° 09-2017 COMISIÓN ESPECIAL DE ASUNTOS INTERNACIONALES, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: APROBAR LAS RECOMENDACIONES EMITIDAS, TAL Y COMO HAN SIDO PRESENTADAS, EN CONSECUENCIA: REALIZAR EL NOMBRAMIENTO DE COORDINADOR DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE ASUNTOS INTERNACIONALES, AL REGIDOR PROPIETARIO MANRIQUE CHAVES BORBÓN Y A LA SECRETARIA DE DICHA COMISIÓN A LA SÍNDICA PROPIETARIA NANCY MARÍA CÓRDOBA DÍAZ. DEJAR ESTA DESIGNACIÓN PARA CONOCIMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL, PARA LO QUE CORRESPONDA. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

5. Informe N° 011-2017 Comisión Especial de Asuntos Internacionales

Presentes: Manrique Chaves Borbón, Regidor Propietario, Coordinador. Nancy Córdoba Díaz, Sindica Propietaria Secretaria. Minor Meléndez Venegas, Regidor Propietario. Nelson Rivas Solís, Regidor Propietario. Maritza Segura Navarro, Regidora Propietaria,

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La Comisión Especial de Asuntos Internacionales rinde informe sobre los puntos tratados en la reunión realizada el día lunes 19 de junio del 2017 a las diecisiete horas con cuarenta y seis minutos

1. Remite: SCM-870-2017 Suscribe: Yanina Soto Vargas - IFAM Fecha: 12-06-2017 Sesión: 092-2017 Asunto: Remite proyecto de cooperación internacional descentralizada (Red de enlaces de cooperación internacional municipal)

Texto del documento suscrito por la licenciada Yanina Soto Sibaja - IFAM

RECOMENDACIÓN: ESTA COMISIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL QUE SE NOMBRE AL REGIDOR PROPIETARIO MINOR MELÉNDEZ VENEGAS Y AL ASESOR LUIS VARELA CAMPOS COMO ENLACES PARA MANTENER COMUNICACIÓN DURANTE EL PROCESO DE CREACIÓN DEL PROYECTO RED DE ENLACES DE COOPERACION INTERNACIONAL MUNICIPAL. APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME.

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** VISTO Y ANALIZADO EL INFORME N° 11-2017 DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE ASUNTOS INTERNACIONALES, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: APROBAR LAS RECOMENDACIONES EMITIDAS, TAL Y COMO HAN SIDO PRESENTADAS, EN CONSECUENCIA: NOMBRAR AL REGIDOR PROPIETARIO MINOR MELÉNDEZ VENEGAS Y AL ASESOR LUIS VARELA CAMPOS COMO ENLACES PARA MANTENER COMUNICACIÓN DURANTE EL PROCESO DE CREACIÓN DEL PROYECTO RED DE ENLACES DE COOPERACION INTERNACIONAL MUNICIPAL. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

6. Informe N° 012-2017 Comisión Especial de Asuntos Internacionales

Presentes: Manrique Chaves Borbón, Regidor Propietario, Coordinador. Nancy Córdoba Díaz, Sindica Propietaria Secretaria. Minor Meléndez Venegas, Regidor Propietario. Nelson Rivas Solís, Regidor Propietario. Maritza Segura Navarro, Regidora Propietaria. Maritza Sandoval Vega, Sindica. Marjorie Chacón Solís, Comunicación y prensa. Luis Varela Campos, Asesor Comisión

La Comisión Especial de Asuntos Internacionales rinde informe sobre los puntos tratados en la reunión realizada el día lunes 28 de agosto del 2017 a las diecisiete horas con cuarenta y nueve minutos.

1. Se recibe a la licenciada Marjorie Chacón Solís – Departamento de Comunicación y Prensa

La Regidora Bolaños indica que le gustaría que van a trabajar la cultura de Heredia van a impulsar , y considera que merece cuidado que se aporten documentos.

El Regidor Daniel Trejos señala que de fondo de cómo están trabajando asuntos internacionales, deberían enlazar con Cancillería y Mideplan, y le parece importante los términos de tecnología buscar cooperación en tema de ciudadanía.

No hay estrategia, consciente de que deben estar trabajando y consulta duda que dicta Ley Contratación de Servicio atravéz de la proveeduría Municipal.

La Síndica Nancy Córdoba indica que la Comisión de Asuntos Internacionales quieren elaborar brochur ya que no tienen en Heredia, significa que no existe folleto, puede ofrecer todos los servicios que ofrece cada uno de los distritos, se quiere hablar de Turismo, Comercio y Educación, hablar de la Red Vial, redes sociales y como se desarrolla la provincia, ha venido retomando tratando de establecer Convenio,

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se ha trabajado con la administración ya que en Heredia no se cuenta con una revista que está a la altura de Heredia, y van a trabajar con todas las comisiones , por lo que los invita a que vayan a la Comisión y consulten todo lo que quieran ya que se tienen que educar en intercambios.

La Licda. Priscilla Quirós señala que ella se refiere a la consulta del Regidor Daniel Trejos, hay un procedimiento establecido para adquirir bienes y servicios de contratación por demanda , se coordina con la Secretaría para ver si hay fondos de rubro de impresiones, dirección administrativa financiera, se requiere bienes y servicios, lo que falto fue un poco de orientación no podría y debe haber un oferente , no es una cotización sino se trata de una contratación por demanda.

El Regidor Nelson Rivas indica que la Síndica Nancy Córdoba fue muy clara de lo que se pretende hacer, con ese gusto que pide, reconoce que hubo un error de cómo hacer esa compra en el procedimiento, la aclaración está bien, se siente complacido con sugerencia que se hace, en la comisión cada día se aprende más y todas las sugerencias son bienvenidas , es obligación enriquecer esto es una asunto que se debe llevar a comisión. En cuanto a la participación de Laureen indica que ella tiene razón que nos les llega un buen producto de algunas comisiones de que lo que se va a votar está bien.

El Regidor Daniel Trejos señala que recordará que hay que depurar informes, por lo que solicita que se saque dicho informe y lo devuelvan para mejorarlo.

El Regidor Mainor Meléndez, manifiesta que la idea es estar comunicado, si se ha planteado , han trabajado en la emisión, se está depurando con los últimos detalles.

El Regidor David León indica que para eso es la instancia, apunta muy bien analizó para poder proponerle a la comisión, señala que se siente satisfecho cuando el Concejo logra este tipo de gestión para mejorar lo que se hace. Señala que pasa por funcionarios el tema de la redacción, la falta de ortografía lo devuelven a la Secretaría del Concejo y a la Secretaría de Comisiones al advertirse las faltas de ortografía y lo que señala para que se vea a tiempo. Manifiesta que no es intencional, se debe corregir se puede advertir y no se señala.

Señala que el Lic. Manrique Chaves vino a retomar tema que en este Municipio se había dejado al lado de la buena propuesta del Sr. Presidente esta comisión de Asuntos Internacionales, se le hace injusto pequeños errores . Indica que hay que analizaren donde es que el filtro se rompe, están las primeras barreras a los informes del Concejo.

El Regidor Daniel Trejos pide que se haga llegar toda la información en un informe para conocer y no estar en eso.

La Regidora Maritza Segura señala que como parte de la Comisión han hecho un trabajo, todos son humanos y en comisión se puede cometer errores, indica que se vió el tema , todos pueden dar aporte que hagan grande a Heredia y que todos los lunes están en esta comisión, y se quiere incorporar a Cultura y a la Ciudadanía.

RECOMENDACIÓN: ESTA COMISIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL APROBAR LA COTIZACIÓN PRESENTADA POR LA LICENCIADA MARJORIE CHACÓN SOLIS – DEPARTAMENTO DE COMUNICACIÓN Y PRENSA, POR UN MONTO DE DOS MILLONES OCHOCIENTOS CINCUENTA Y CINCO COLONES EXACTOS PARA LA ELABORACION E IMPRESIÓN DE LA REVISTA. APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN FIRME.

** VISTO, ANALIZADO Y DISCUTIDO EL INFORME N° 12-2017 DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE ASUNTOS INTERNACIONALES, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: DEVOLVER DICHO INFORME A LA COMISIÓN PARA QUE PROCEDA A REALIZAR LAS CORRECCIONES. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

El Regidor David León manifiesta renuncia a la a la Presidencia de la Comisión de Asuntos Jurídicos y Bienestar Animal , porque considera que la labor del presidente merece una base de respeto y ha sentido que se le ha ofendido y agredido por el hecho de que participaba en un partido político.

COMISIÓN DE MERCADO : Lunes 4:00 pm COMISIÓN DE VENTAS AMBULANTES: Lunes 5:00 pm. COMISIÓN DE FERIAS: Miercoles 3:00 p.m. COMISIÓN DE GOBIERNO: Miércoles 1000 am. COMISIÓN DE OBRAS: Miércoles 11:30 am

La Licda . Priscilla Quirós indica que no puede acompañarlos a la Comisión de Mercado a las 400 pm.

La Regidora Laureen Bolaños indica que no puede acompañarlos a comisión de Ventas por asuntos laborales.

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DOCUMENTOS TRAMITADOS POR LA PRESIDENCIA A LA ALCALDÍA MUNICIPAL Y A DIFERENTES COMISIONES.

COMISIÓN DE BECAS

María Eugenia Vargas Castillo. Solicitud de beca para su hijo Gabriel Salas Vargas.

Yorlene de Jesús Chávez Vargas. Renuncia a beca que está a nombre de su hijo Dylan Yiban Salazar Chávez. Tel. 6353-6142 / 6344-0371 N° 0101-18

Alfredo Prendas Jiménez – Presidente Concejo de Distrito de San Francisco. Recomienda estudiantes para que se les brinde beca estudiantil. N° 0110-18

COMISIÓN DE CULTURA

Isabel Jiménez Aguilar – Presidenta Fundación Salvación y Vida en Jesús Solicitud de permiso para realizar actividad en el parque central el día 05 de mayo de 2018, a las 7:00 a.m. y finaliza a las 2:00 p.m. Tel. 6187-8295 / 7112-2010 [email protected] N° 0109-18

Marcela Campos Vargas – Presidenta Fundación Mujeres en Rosa. Solicitud de permiso para realizar un bingo en el Campo Ferial, 21 de octubre de 2018, a la 1:00 p.m. N° 0106-18

COMISIÓN DE MERCADO

Ana María Giraldo Duque – Representante Legal HD Ópticas SA. Solicitud de permiso para eliminar una pared divisoria interna construida en lámina metálica, que divide los locales 12-13 y 17 N° 0107-18

COMISIÓN DE GOBIERNO Y ADM

Sonia López Cortés – Coordinadora Gestión Documental – Presidencia de la República. Informa que ha sido trasladado el documento SCM-236-2018 al señor Presidente de la República, referente a las guías de educación sexual y afectividad. GDP-623-2018 [email protected]

Silvia Solís González –Comité Pro Asociación – Comité Pro Asociación de Desarrollo Específica. Administración de las áreas comunales Laureles Monteverde , sobre varias inconformidades. LA PRESIDENCIA DISPONE: TRASLADAR A LA COMISIÓN DE GOBIERNO.

Olga Solís Soto – Vicealcaldesa Municipal. Remite TH 051-2018m Terna para el puesto de Contador Municipal. AMH 0229-2018. LA PRESIDENCIA DISPONE: TRASLADAR A LA COMISIÓN DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN PARA EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PROCEDIMIENTO REALIZADO.

Naomy Jackson Navarro – Coordinadora Comercial GMG Comercial Costa Rica S.A. Solicitud de permiso para realizar una cimarrona en el parque central, el sábado 14 de abril de 4 a 5 p.m. Tel. 8841-7852 [email protected] N° 0112-18

COMISIÓN DE OBRAS

Álvaro García Bolaños – Representante Legal Propiedades Condolaural S.A. Solicitud de desfogue pluvial para el proyecto Ofi-Bodegas Aurora. Tel. 8862-3350 [email protected] N° 0104-18

Weicai Feng – Presidente Bienes Fortuna F&F S.A. Solicitud de cambio de uso de suelo en cinco fincas en Mercedes Norte. Tel. 2220-0306 [email protected] N° 0105-18. ASIMISMO SE LE INDICA AL PETENTE QUE LA SOLICITUD FUE TRASLADA A LA COMISIÓN DE OBRAS

COMISIÓN DE VENTAS AMBULANTES

MBA. José Manuel Ulate Avendaño – Alcald e Municipal. Registro de renovaciones de permisos de ventas estacionarias y ambulantes. AMH-0228-2018.

Anton Malakhov Solicitud de permiso para vender cuadros en su vehículo en lugares turísticos de Heredia. Tel. 7256-4993 [email protected] N° 0111-18

REGIDORAS PROPIETARIAS Y SUPLENTE Y SÍNDICOS PROPIETARIOS Y SUPLENTES

Red Costarricense de Mujeres Municipalistas – RECOMM. Convocatoria a las mujeres municipalistas, a la XII ASAMBLEA GENERAL NACIONAL 2018, la cual se realizará en el Hotel Park Inn, el 09 de marzo del 2018 a partir de las 8:30 a.m.

ALCALDÍA MUNICIPAL

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Emmanuel Bermúdez Aguilar. Solicitud de solución al problema de falta de mantenimiento del parque ubicado en Villas del Boulevard en Mercedes Sur. Tel. 2262-8645 [email protected] N° 0113-18. LA PRESIDENCIA DISPONE: TRASLADAR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE ATIENDA Y VALORE LA SOLICITUD DEL PATENTE Y RINDA UN INFORME EN UN PLAZO DE 10 DÍAS. ASIMISMO INDICARLE AL PETENTE QUE EL TRÁMITE SE PASÓ A LA ADMINISTRACIÓN.

Lilia Zumbado Lobo. Solicitud para que se autorice al señor Alcalde Municipal a comparecer ante Notario Público a cancelar hipoteca. Tel. 2261-2348 [email protected] N° 0102-18. LA PRESIDENCIA DISPONE: TRASLADAR A LA ADMINISTRACIÓN PARA LO DE SU COMPETENCIA. ASIMISMO INDICARLE AL PETENTE SOBRE EL DESTINO DE SU SOLICITUD.

MANUEL MIRANDA MONTERO [email protected]/ Tel: 8772-3117

MBA. José Manuel Ulate – Alcalde Municipal. Referente al Decreto N° 39252-MINAE. AMH-0245-2018. [email protected] N° 0039-18

CONOCIMIENTO DEL CONCEJO

1. Alexander Díaz Garro – Secretario Municipal Municipalidad de Dota Asunto: Solicitud de apoyo para que CONAVI construya espaldón hacia Hone Creek, en la ruta 36 Cahuita. 062-SCMD-2018.

2. Katherine Andrea Quirós Coto- – Secretaria Concejo Municipal de El Guarco Asunto: Apoyo a la Municipalidad de Talamanca. 045-SM-2018.

3. Red Costarricense de Mujeres Municipalistas – RECOMM Asunto: Convocatoria a las mujeres municipalistas, a la XII ASAMBLEA GENERAL NACIONAL 2018, la cual se realizará en el Hotel Park Inn, el 09 de marzo del 2018 a partir de las 8:30 a.m.

4. MBA. José Manuel Ulate – Alcalde Municipal Asunto: Remite AMH-213-2018 Referente a la selección del Auditor Municipal, se adjunta Escrito de Demanda por Violaciones al Debido Proceso Laboral y Trato Discriminatorio interpuesta por el señor Omar Antonio Villalobos Hernández. AMH-0213-2018.

ASUNTOS ENTRADOS

1. Informe N° 26 Comisión de Asuntos Jurídicos

2. Informe N° 27 Comisión de Asuntos Jurídicos

3. Informe N° 23-2018 COMAD

4. Informe N° 24-2018 COMAD

5. Informe N° 036-2017 Comisión de Gobierno y Administración

6. Informe N° 037-2017 Comisión de Gobierno y Administración

7. Informe N° 057-2017 Comisión de Obras

8. Informe N° 83- Comisión de Hacienda y Presupuesto

9. Informe N° 85- Comisión de Hacienda y Presupuesto

10. Nancy Córdoba – Presidente Concejo de Distrito de Ulloa Asunto: Solicitud para que asistan las regidoras Maritza Segura, Antonieta Campos, Vilma Núñez, la Síndica Nancy Córdoba la Licda. Estela Paguagua, Coordinadora de Equidad y Género, para que brinden un taller sobre Municipalidad Integrada.

SIN MÁS ASUNTOS QUE TRATAR LA PRESIDENCIA DA POR FINALIZADA LA SESIÓN AL SER LAS VEINTE HORAS CON CINCUENTA Y CINCO MINUTOS.

Sra. Marcela Benavides Orozco Sra.María Isabel Segura Navarro

SECRETARIA CONCEJO MUNICIPAL a.i. PRESIDENTE MUNICIPAL

mbo/