reforma tributaria. ¿a quién afecta, quién se beneficia?

¿A quién afecta y a quién beneficia?

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Comunidades de Aprendizaje

REFORMA TRIBUTARIA

MAYO, 2014

INVITACIÓN

INVITAMOS a tomar posición fundada sobre los grandes temas que la sociedad plantea, formando parte de comunidades de aprendizaje donde sea posible el intercambio de experiencias, informaciones y percepciones frente a una misma situación.

Este un recurso para facilitar el desarrollo del currículo emergente a iniciativa de estudiantes, docentes, padres y madres, para que la formación escolar, superior y universitaria se vincule con la contingencia como modalidad de aprender y ejercer ciudadanía a lo largo de la vida.

www.comunidadesdeaprendizaje.cl

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INVITACIÓN

INVITAMOS a tomar posición fundada sobre los grandes temas que la sociedad plantea, formando parte de comunidades de aprendizaje, donde sea posible el intercambio de experiencias, informaciones y percepciones frente a una misma situación.

Este un recurso para facilitar que la educación cívica se vincule con la contingencia como modalidad de aprender y ejercer ciudadanía a lo largo de la vida.

Este material puede ser usado a iniciativa de estudiantes, docentes, padres, madres, apoderados, asistentes de la educación, militantes y simpatizantes de partidos políticos y ciudadanos en general.



LOS HECHOS

La reforma tributaria del gobierno finalmente llegó al Parlamento, tras nueve meses de espera por parte de empresarios, políticos y expertos. En un texto de 175 páginas, el Ejecutivo defendió la racionalidad económica y social de la iniciativa que, de prosperar, podría dar curso al mayor cambio impositivo en casi tres décadas.

El proyecto ya entró en su cuenta regresiva en el Congreso y sus contenidos principales, están bajo la lupa de legisladores, abogados, economistas y empresarios.

La Tercera. 6/04/14



ANTECEDENTESLa iniciativa espera recaudar US$ 8.200 millones a través de medidas como:

1.Cambios en el impuesto a la renta, que permitirán aumentar la recaudación en particular de las rentas de capital. Esto se logrará por la vía de subir gradualmente la tasa de impuesto a las empresas del 20% actual a 25% en 2017.

2. Los dueños de las empresas tributarán por la totalidad de las utilidades de sus empresas y no sólo sobre las que retiran. Esto implica el término del Fondo de Utilidades Tributables (FUT) a partir de la Operación Renta 2018.

3- Reducir la tasa máxima de los impuestos personales del 40% actual al 35%.

4- En el caso de las autoridades, el proyecto de ley incorpora un impuesto adicional de 5%, que implica no reducir su actual carga tributaria.

5. Sobre los incentivos tributarios, las micro y pequeñas empresas contarán con mecanismos de depreciación instantánea, tanto a bienes nuevos como usados, lo que les permitirá rebajar su inversión de las utilidades del primer año…



ANTECEDENTES6. Como medida de aplicación transitoria, las empresas medianas y grandes podrán usar el mecanismo de depreciación instantánea hasta por un año desde la publicación de la ley.

7. Para la micro y pequeña empresa se crea de manera permanente un sistema alternativo para pagar el Pago Provisional Mensual (PPM). Transitoriamente se hará una rebaja del PPM a la micro, pequeña y mediana empresa.

8. Se ampliará y potenciará el sistema simplificado bajo el cual tributan las empresas de menores ventas. Se ampliará el límite de ventas que permite ingresar al régimen desde las actuales 8.600 UF a 25 mil UF.

9. La reforma también contempla impuestos para el cuidado del medio ambiente. Introduce desincentivos tributarios al uso de tecnología ineficiente y contaminante, como un impuesto a las emisiones de fuentes fijas y uno adicional a la importación de vehículos diesel de alto cilindraje para uso particular...

10. También introduce un aumento adicional a las bebidas alcohólicas y analcohólicas con azúcar…



ANTECEDENTES

11. Derogación del DL 600, por la cual se dejará de suscribir contratos de inversión extranjera con esta modalidad a partir del 1 de enero de 2016.

12. El proyecto incluye normas que buscan potenciar la actividad fiscalizadora del SII, así como del Servicio Nacional de Aduanas y la Tesorería General de la República, con el objetivo de reducir la elusión y evasión tributaria.

13. Se introducirá el cambio del sujeto en el pago del IVA, beneficio para las empresas de menor tamaño, porque las grandes empresas por ventas por más de UF 100 mil asumirán el pago del IVA de sus proveedores en caso de retraso, situación que regulará el SII.

14. El impuesto de timbres y estampillas subirá de 0,4% hasta 0,8%.

15. Se incorporará en el Código Tributario una norma anti elusión que va a permitir al SII rechazar ventajas tributarias obtenidas mediante planificaciones elusivas, y sancionar a los contribuyentes y asesores tributarios que hayan participado en su diseño.

Soy Chile. 31/03/14





REACCIONES

Esta reforma está en línea con las prácticas impulsadas desde hace años por los países desarrollados de la OCDE, cuyas cifras nos demuestran que es posible lograr un crecimiento económico sostenido, a la par con avanzar en reducir las brechas de ingreso entre los sectores más ricos y más pobres. Este es el tipo de desarrollo que aspiramos para Chile, un desarrollo que beneficie a todos y a todas.

Radio Tierra, 31/04/14MICHELLE BACHELETEx Ministro de Hacienda



REACCIONES

Nosotros como Amplitud queremos proteger -porque es nuestro imperativo moral y ético- a la clase media, y desgraciadamente lo que hemos visto del actual gobierno es que hay una obsesión total por hacer la reforma tributaria, pero sin cambiar cosas que a nuestro juicio son dañinas para la clase media.

Nos preocupa muchísimo la clase media, y a ellos esta reforma tributaria sí les afecta. El Gobierno tiene la pelota en la cancha y depende de él.

Publimetro, 21/04/14LILY PÉREZ

Senadora (Amplitud)



REACCIONES

La reforma tributaria la van a pagar los que ganan más y los grandes beneficiarios son la clase media y los sectores vulnerables.

La intención de los recursos que provienen de la reforma tributaria, es estar destinados a la reforma educacional, fortalecer la salud pública, mejorar las pensiones y que los chilenos sean los grandes beneficiarios del esfuerzo que hará el Estado por aumentar su recaudación.

Cooperativa, 1/05/14ALVARO ELIZALDEVocero de Gobierno



REACCIONESMe gustaría a lo menos, conocer los estudios de Hacienda para fundamentar que la inversión es inmutable, porque en la academia y el Banco central dicen que sí afecta. El argumento del Gobierno no se da en un escenario de inversión inmutable, con un crecimiento y circunstancias de acompañamiento inmutable ¿qué hierba están fumando? Porque siendo muy buenos economistas de repente desconocieron que éste es dinámico a través del tiempo, con riesgos.

Si se cambian los incentivos afectará el componente del ahorro interno en las empresas y nada garantiza que habrá liquidez disponible para reemplazar por deuda la inversión antigua. Ahí hay un error muy fuerte. La idea de que las pymes no podrán retener utilidades para invertir en un camioncito, en una bodega, y van a hacer caja para recurrir al mercado de capitales ¿en qué mundo viven? Ese supuesto es un pequeño insulto a las pymes.

Terra, 27/04/14

EDUDARDO ANINATEx Ministro de Hacienda y ex subdirector gerente

del Fondo Monetario Internacional (FMI)



REACCIONES

El gran proyecto es recaudar más. Los beneficios que va entregar esa recaudación, obviamente, son difíciles de cuantificar. Esperamos que recaudando 8 mil 200 millones de dólares podamos mejorar la educación y, a partir de esas mejoras, tener mejores profesionales y sacar al país de la producción sólo de recursos naturales e incorporar aspectos como la innovación y un mejor nivel de profesionales para que sea más eficiente y más productivo.

(La reforma) está bien enfocada y es pertinente abordar el tema del Impuesto a la Renta. Dentro de ese impuesto, revisar la tributación de los distintos sectores de modo que golpee menos al ciudadano común, pero en mi opinión la propuesta en términos generales, es buena y la causa que la motiva, es mejor.

Universidad Central, 1/05/14

HERNAN PAPEAcadémico de la Facultad de Ciencias Económicas

y Administrativas de la Universidad Central



REACCIONES

Nosotros (los productores pisqueros) siempre hemos recibido de muy buena forma todos los apoyos que el Gobierno nos ha dado a través de Corfo, ProChile, pero esto de la reforma tributaria nos pega en las canillas, nos duele (…) Los productores pisqueros somos 2.700 pequeños agricultores con dos a cinco hectáreas, que no podemos cambiar de rubro y en particular nosotros, que somos una empresa que renace la industria del pisco, que pensamos en exportar y salir fuera con un producto, de repente el Gobierno viene con esto y nos descoloca.

Cooperativa, 2/05/14NORMAN DABNERSocio de la empresa de pisco Waqar



REACCIONES

Seguramente todos han escuchado que la Reforma Tributaria afecta a las pensiones. Pero cuántos aquí tienen una pensión superior a $ 500.000. Nadie. Ese es el problema con las pensiones, que como son tan bajas, más del 95% de los pensionados queda exento. No hay cambios en las pensiones. Además deben saber que las cotizaciones no pagan impuestos y los fondos no son contribuyentes.

El Mostrador, 22/04/14

ALBERTO ARENASMinistro de Hacienda



REACCIONES

Si esta reforma se aprueba tal como está, limitará fuertemente el crecimiento de las pequeñas y medianas empresas. Nos preocupa que existan voces que quieran confundir a las personas afirmando que esta reforma no afectará a las pymes.

Video, 27/04/14

JUAN PABLO SWEETPresidente

Asociación de Emprendedores de Chile (Asech)



REACCIONES

Esta reforma tributaria no afecta a la clase media, no sube el precio de la cuenta de la luz, no afecta a las pensiones, no le pega a la micro y pequeña empresa y, por último, es una política para el crecimiento de la economía en los próximos 20 años.

El Mostrador, 29/04/14

ALEJANDRO MICCOSubsecretario de Hacienda



REACCIONES

Las familias ya han sufrido el alza de las viviendas, ya que una propiedad que hace 5 años atrás costaba 2.000 UF o cuesta $ 3.200 UF. Si a eso le sumamos esta reforma, las familias de clase media accederán con mayor dificultad a la vivienda que están buscando

Terra, 27/04/14

EDUARDO RISSODirector Ejecutivo Zona Inmobiliaria



REACCIONES

Esta reforma compromete significativamente a las posibilidades de crecimiento, de creación de empleos de la economía chilena. Perjudica a las Pymes y clase media.

Yo creo que deberíamos tener una reforma que de esta magnitud el tiempo suficiente para poder analizar todos los argumentos y que podamos precaver que nuestra economía no se va a ir a crecer 1 o 2 puntos menos a raíz de esta reforma para que la generación de empleos no caiga. Esta reforma no consigue sus objetivos.

La Segunda, 21/04/14

FELIPE LARRAÍNEx Ministro de Hacienda



REACCIONES

Creemos que tenemos que apoyar la iniciativa, modificar las cosas que están incorrectas y tratar de regirla y perfeccionarla. A nadie le gusta que nos suban los impuestos.

Cómo vendemos el proyecto con el sentido de que esto va a traer un beneficio para la paz social.

EMOL, 25/04/14ROBERTO FANTUZZI

Presidente de la Asociación de Exportadores de Manufacturas (Asexma)



REACCIONES

Como está la reforma tributaria hoy, hay un impacto en las medianas y pequeñas empresas y ahí hay muchas empresas que dan trabajo, empresas que no tienen alternativa, porque ir al banco y pedir un crédito no les resulta o si les resulta es carísimo, a ese segmento hay que ponerle ojo.

Terra, 4/05/14

ANDRÉS VELASCOEx Ministro de Hacienda



REACCIONESSi hay alguien que está perjudicado por la desigualdad en Chile es la clase media, si los que son abusados por las grandes tiendas es la clase media, por el nivel de endeudamiento de la educación de sus hijos es la clase media. Entonces cuando nosotros planteamos que la educación debe ser un derecho social, por tanto, gratuita, de calidad para todos, estamos hablando de un problema que no sólo afecta a los pobres, es un problema que afecta básicamente a la clase media.

La reforma tributaria es de carácter progresivo, contribuyen más los que tienen más. En todos los países del mundo desarrollados, después de impuestos, la distribución de la riqueza mejora, mientras en Chile se mantiene igual y, algunos estudios plantean, que incluso empeora levemente. Ahora es lógico que si proponemos reformas estructurales, hay sectores que se van a oponer, hay personas que les gusta el Chile actual, que les parece satisfactorio, es ahí donde nosotros tenemos una agenda de transformaciones y cambios. Lo más importante, si nosotros queremos generar crecimiento en el largo plazo, tenemos que garantizar que todos los chilenos sientan que el progreso golpea la puerta de sus casas.

Pura Noticia, 20/04/14

ALVARO ELIZALDEVocero de Gobierno



REACCIONES

La reforma tributaria debe tener siempre como límite el que el aumento de los impuestos no termine afectando gravemente a la clase media ni a las familias más humildes. El proyecto tiene algunos aspectos que van a afectar directamente a la clase media, como es terminar de descontar el IVA de las propiedades o inmuebles que se construyan entre 2.000 y 4.500 UF, lo que afectará al corazón de la clase media.

La Nación, 7/04/14

ALBERTO ESPINASenador (RN)



REACCIONES

La Reforma Tributaria es algo tan importante y tan profundo que no puede tratarse con la lógica del eslogan y los panfletos. No se puede pretender asustar a la gente, esta Reforma Tributaria lo que busca es recaudar recursos para apoyar a la clase media, que hoy se endeuda por educación.

Esa campaña es muy malintencionada y la gente lo castiga, necesitamos un debate serio.

.Bío-Bío Chile, 11/04/14

FUAD CHAHÍNDiputado (DC)

Vicepresidente de la DC



REACCIONES

La reforma tributaria son costos, en definitiva aumentan los costos, al aumentarlos naturalmente afecta el quehacer y las decisiones económicas de una empresa.

La Tercera, 25/04/14

PATRICIO CONTESSEGerente General SQM



REACCIONES

Al final, las medidas de la reforma benefician a la banca y a los más grandes empresarios, que además, ahora van a poder retirar casi toda su plata del país si quieren, sin pagar mayores impuestos. Acá quien realmente está pagando la reforma es la clase media

La Discusión, 23/04/14

GINO LORENZINIFelices y Forrados



REACCIONES

La reforma tributaria, tal cual como está planteada no afecta a los más ricos, sino que a los sectores de clase media y a los emprendedores que generan más del 80% del empleo en el país.

(La mejor forma de avanzar en la disminución de la desigualdad es) generando nuevas oportunidades para los pequeños y medianos empresarios, e incentivando la inversión, lo que va a producir crecimiento económico, empleos más estables y mejor remunerados.

.Publimetro, 21/04/14

VÍCTOR PÉREZSenador (UDI)



REACCIONES

Al final del día el tipo de impuestos que una sociedad paga es el tipo de sociedad que uno tiene, si usted tiene impuestos más modestos tiene una sociedad más modesta. Si tiene impuestos más ambiciosos puede caminar hacia una sociedad más justa en la medida que los gastemos bien.

Radio Tierra, 31/04/14

RICARDO LAGOS WEBERSenador (PPD)

Presidente de la Comisión de Hacienda



REACCIONES

Nosotros creemos que no es verdad que esta reforma tributaria -tal como la ha presentado el Gobierno- sólo sea aumentar los impuestos a las grandes empresas o a las personas de mayores recursos del país, aquí se va a afectar a más de 283 mil pequeñas y medianas empresas, que utilizan el Fondo de Utilidades Tributarias (FUT) y que sólo podrán reinvertir un 65% y no un 80% de sus utilidades como es hoy, incentivando el endeudamiento, afectando la inversión y quizás lo más grave, si esto se aplica, vamos a terminar entregando a las pymes a los bancos, como lo ha sostenido Juan Pablo Swett, presidente de la Asociación de Emprendedores de Chile.

Publimetro, 28/04/14

BALDO PROKURICASenador (RN)



REACCIONES

La reforma permitirá “efectivamente nivelar y generar mayor equidad entre los tributos que pagan las rentas del capital con los tributos que generan las rentas del trabajo. Es una buena señal para las pymes y para la clase media que pagarían menos impuestos, mientras las grandes empresas van a tener que hacer un esfuerzo. Chile hoy tiene indicadores preocupantes en materia de desigualdad y el proyecto es, sin duda, un camino cierto para comenzar a disminuirlas.

SOFOFA.cl, 1/04/14

FUAD CHAINDiputado (DC)

Presidente de la Comisión de Economía de la Cámara



REACCIONES

Si una persona quiere comprar una vivienda de 2 mil UF, terminará pagando 220 UF adicionales a raíz de los nuevos impuestos. Es mentira decir que la reforma no afectará a la clase media.

La Discusión, 23/04/14

RAFAEL GARAYSocio y fundador de Felices y Forrados

HUMOR CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS


Malaimagen. 28/04/14



La Nación. 24/04/14 La Nación. 13/04/14



La Nación. 02/03/14


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