reforma a la ligera · 85 147 8 240 5.819 6.925 486 13.230 flota: situación a 31.12.2001 °/0...

2
85 147 8 240 5.819 6.925 486 13.230 Flota: Situación a 31.12.2001 °/0 Piloto: Dec 2002/70/CE 5 Ponderación: Situación de los stocks Ultimo informe del ACFM de ICES. <12 10.857 20.524 Arrastre 1.906 130.431 Artes fijas 1.080 50.754 Cerco 789 46.578 lnternac. 754 279.315 TOTAL 15.386 527.601 36,0 36,0 24,0 4,5 13,6 1,0 68 47 59 % Red. Piloto ponderada SEG Buques Críticas a la metodología.- El documento de la Mesa de la Pesca dedica una buena parte de su contenido a criticar la metodología emplea- da por la Comisión para llegar a la conclusión de que es necesario modificar la política estructural para destinar las ayudas existentes únicamente al desguace de la flota. Para ello utiliza datos objetivos, y toma como referencia los mismos organismos científicos que en su día utilizó la Comisión. En el cuadro —sobre estas líneas—, que toma como referencia los últimos datos del ICES (la Comisión lo hizo con datos del 96) se indica cuál debería ser la reducción de flota para alcanzar los objetivos, así como en qué segmentos sería necesario hacer la reducción. El dato de 240 buques afectados contrasta con el de la Comisión (1.3261 Es más, la Comisión utilizó los mis- mos datos con los que elaboró una planifica- ción en 1997, el POP IV (Plan de Orientación Plurianual), con cuyos objetivos España ha cum- plido con creces. dología utilizada. A la vista de los datos, no es fácil entender que, con su propuesta, la Comisión amena- za la forma de vida de miles de familias europeas. Como mínimo, se impone aplicar el principio de la "duda razonable". Los diferentes grupos de trabajo de la Mesa española de la Pesca han elaborado un primer informe que cuestiona una gran parte de las medidas legislativas y comunicacio- nes que la Comisión ha remitido al Parlamento europeo y al Consejo. Una parte del trabajo se ha centra- do en las lagunas jurídicas de la propuesta. En este sentido, recuer- da que la Comisión tenía la obliga- ción legal de presentar "a más tar- dar el 31 de diciembre de 2001" un informe sobre la situación de las pesquerías en la Comunidad y, en particular, sobre la situación social y económica de las regiones costa- ras. La Comisión alega que este informe ya ha sido presentado en el volumen dos del Libro Verde. España considera que "la deficiente metodología de dicho documento, que es básicamente una exposición de datos obtenidos sin homogenei- dad en cuanto a las fuentes, los periodos escogidos y la clasifica- ción de las materias, lo que hace imposible su comparación, no per- mite trazar un mapa de situación de las pesquerías de la Comunidad en el sentido reclamado". La crítica legal afecta también al mantenimiento "sine die" del régi- men de acceso a las 6-12 millas. Al tratarse de una derogación al prin- cipio general de igualdad de acce- so, no se puede adoptar sin modifi- car los Tratados y, para ello, se requiriría una decisión unánime del Consejo. La Mesa reclama, asimismo, que se cumpla con la ley y con el Acta de Adhesión de 1985, que indica que a final de 2002 termina el peno- La Comisión Europea utilizó, para diseñar su propuesta de Política Común Pesquera, los datos científi- cos que el ICES (Consejo Inter- nacional para la Exploración de los Mares) aportó en 1996. Desde entonces, las cosas han cambiado. Hay nuevos informes del propio ICES y de otros organismos, como el ICCAT y, además, están los datos de capturas aportados por los Reforma a la LIGERA La Mesa española de la Pesca pone en evidencia las lagunas de procedimiento en la propuesta de la Comisión Una simple actualización de los da- tos del ICES concluye que España, en lugar de desguazar 1.326 bar- cos como propone la Comisión, úni- camente tendría que deshacerse de 240 barcos. Si la Comisión se hubiera preocupado por actualizar sus da- tos, hubiera llegado a la conclusión de que España, en lugar de des- guazar 1.326 barcos, como propo- ne, solamente tendría que reducir su flota en 240 buques. La diferencia es de tal calibre, que la Mesa de la Pesca constituida por el Gobierno español ha pedido que se revise en profundidad la meto- La Mesa de la Pesca continuará con sus reuniones para debatir sobre aspectos como la acuicultura, el Mediterráneo o las Sociedades Mixtas. En el Informe de la Mesa se echa en falta una mayor profundización en los aspectos relacionados con la estabilidad relativa PESCA internacional [14]

Upload: others

Post on 16-Apr-2020

11 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Reforma a la LIGERA · 85 147 8 240 5.819 6.925 486 13.230 Flota: Situación a 31.12.2001 °/0 Piloto: Dec 2002/70/CE 5 Ponderación: Situación de los stocks Ultimo informe del ACFM

85

147

8

240

5.819

6.925

486

13.230

Flota: Situación a 31.12.2001°/0 Piloto: Dec 2002/70/CE 5 Ponderación: Situación de los stocks

Ultimo informe del ACFM de ICES.

<12 10.857 20.524Arrastre 1.906 130.431

Artes fijas 1.080 50.754Cerco 789 46.578lnternac. 754 279.315

TOTAL 15.386 527.601

36,0

36,0

24,0

4,5

13,6

1,0

68

47

59

% Red.Piloto ponderada

SEGBuques

Críticas a la metodología.- El documento de laMesa de la Pesca dedica una buena parte desu contenido a criticar la metodología emplea-da por la Comisión para llegar a la conclusiónde que es necesario modificar la políticaestructural para destinar las ayudas existentesúnicamente al desguace de la flota. Para elloutiliza datos objetivos, y toma como referencialos mismos organismos científicos que en sudía utilizó la Comisión. En el cuadro —sobreestas líneas—, que toma como referencia los

últimos datos del ICES (la Comisión lo hizo condatos del 96) se indica cuál debería ser lareducción de flota para alcanzar los objetivos,así como en qué segmentos sería necesariohacer la reducción. El dato de 240 buquesafectados contrasta con el de la Comisión(1.3261 Es más, la Comisión utilizó los mis-mos datos con los que elaboró una planifica-ción en 1997, el POP IV (Plan de OrientaciónPlurianual), con cuyos objetivos España ha cum-plido con creces.

dología utilizada. A la vista de losdatos, no es fácil entender que, consu propuesta, la Comisión amena-za la forma de vida de miles defamilias europeas. Como mínimo,se impone aplicar el principio de la"duda razonable".Los diferentes grupos de trabajo dela Mesa española de la Pesca hanelaborado un primer informe quecuestiona una gran parte de lasmedidas legislativas y comunicacio-nes que la Comisión ha remitido alParlamento europeo y al Consejo.Una parte del trabajo se ha centra-do en las lagunas jurídicas de lapropuesta. En este sentido, recuer-da que la Comisión tenía la obliga-ción legal de presentar "a más tar-dar el 31 de diciembre de 2001" uninforme sobre la situación de laspesquerías en la Comunidad y, enparticular, sobre la situación socialy económica de las regiones costa-ras. La Comisión alega que esteinforme ya ha sido presentado en elvolumen dos del Libro Verde.España considera que "la deficientemetodología de dicho documento,que es básicamente una exposiciónde datos obtenidos sin homogenei-dad en cuanto a las fuentes, losperiodos escogidos y la clasifica-ción de las materias, lo que haceimposible su comparación, no per-mite trazar un mapa de situación delas pesquerías de la Comunidad enel sentido reclamado".La crítica legal afecta también almantenimiento "sine die" del régi-men de acceso a las 6-12 millas. Altratarse de una derogación al prin-cipio general de igualdad de acce-so, no se puede adoptar sin modifi-car los Tratados y, para ello, serequiriría una decisión unánime delConsejo.La Mesa reclama, asimismo, quese cumpla con la ley y con el Actade Adhesión de 1985, que indicaque a final de 2002 termina el peno-

La Comisión Europea utilizó, paradiseñar su propuesta de PolíticaComún Pesquera, los datos científi-cos que el ICES (Consejo Inter-nacional para la Exploración de losMares) aportó en 1996. Desdeentonces, las cosas han cambiado.Hay nuevos informes del propioICES y de otros organismos, comoel ICCAT y, además, están losdatos de capturas aportados por los

Reformaa laLIGERALa Mesa española de la Pesca pone enevidencia las lagunas de procedimientoen la propuesta de la Comisión

Una simple actualización de los da-tos del ICES concluye que España,en lugar de desguazar 1.326 bar-cos como propone la Comisión, úni-camente tendría que deshacersede 240

barcos. Si la Comisión se hubierapreocupado por actualizar sus da-tos, hubiera llegado a la conclusiónde que España, en lugar de des-guazar 1.326 barcos, como propo-ne, solamente tendría que reducirsu flota en 240 buques.La diferencia es de tal calibre, quela Mesa de la Pesca constituida porel Gobierno español ha pedido quese revise en profundidad la meto-

La Mesa de la Pescacontinuará con susreuniones para debatirsobre aspectos como laacuicultura, elMediterráneo o lasSociedades Mixtas.

En el Informede la Mesa seecha en falta

una mayorprofundizaciónen los aspectos

relacionadoscon la

estabilidadrelativa

PESCA internacional [14]

Page 2: Reforma a la LIGERA · 85 147 8 240 5.819 6.925 486 13.230 Flota: Situación a 31.12.2001 °/0 Piloto: Dec 2002/70/CE 5 Ponderación: Situación de los stocks Ultimo informe del ACFM

¿Y SI SE HUBIERA DESGUAZADO...?A estas alturas, ya casi nadie enEuropa duda de que la Comisión seprecipitó a la hora de proponerdesguaces. La propia Comisiónreconoció que los datos no eran

Merluza

buenos. Dos ejemplos demuestranque, antes de tomar una medidacomo la propuesta, hubiera tenidoque reflexionar más y durante mástiempo.

Bacaladilla

L

a ComisiónEuropea utilizó alos planes de

recuperación delbacalao y la merluzadel Norte como unensayo de la políticade Planes de GestiónPlurianuales.El estamento funcio-narial comunitariopropuso una reduc-ción del esfuerzopesquero de un 50por ciento y, comosistema, planteó ladestrucción de flota.Los últimos datos,que han sido debati-

dos por el Consejoen su última reunión,indican que el tama-ño preventivo de laspoblaciones debe serde 143.000 tonela-das (en lugar de las165.000 propuestaspor la Comisión), latasa anual de recu-peración debe serdel 10 por ciento (yno el 15), y que elesfuerzo pesquerose debe reducir enun 30 por ciento. Yaún faltan por cono-cerse los estudiosmás recientes.

E, último informedel ICES indicaque es posible

autorizar un TAC de600.000 toneladasde esta especie enlas aguas comunita-rias. Sin embargo, labacaladilla formaparte del catálogode especies que,según la Comisión,necesitan de un plande recuperación.Esta contradicciónes la consecuenciade que la Comisiónhaya utilizado unosdatos que prospec-

ciones científicasposteriores hancorregido. Si Europahubiera aplicado yasu política de des-guaces para cumplirlos objetivos de losPlanes de GestiónPlurianual, los bar-cos que se dedicana capturar estaespecie estaríandestruidos y, sus tri-pulaciones, en elparo. España habríaperdido de formainjustificada 180barcos y 12.329GT.

ASTILLEROS Y VARADEROS

Francisco Cardama, S.A.

IVIFSA nF 1 A PFREA

do transitorio. Por lo tanto, a partirdel 1 de enero, España debe teneracceso a las aguas comunitarias enlas mismas condiciones que losdemás Estados miembros. No obs-tante, en la propuesta de la Co-misión "se prevén limitaciones deacceso al "Shetland -box" y se hacereferencia a una revisión por elConsejo de las restricciones deacceso distintas a las contempla-das en el artículo 17.2. para elimi-nar en 2004 aquellas que no res-ponden a una necesidad de conservaciónLa Mesa también reclama una revi-sión de la Estabilidad Relativa, aun-que no profundiza en la necesidadde que España pase a formar partede las regiones altamente depen-dientes de la pesca para que se leapliquen unos criterios de reparto(estabilidad relativa) similares a lasde las regiones reconocidas comotales por las Preferencias de LaHaya.El documento español tambiénpode en duda la viabilidad jurídicade los denominados "ConsejosConsultivos Regionales", una estra-tegia con la que la Comisión pre-tende devolver a los Estados com-petencias que son comunitarias.

CONSTRUCCIONES NAVALES - REPARACIONES EN GENERAL - CARPINTERIA NAVAL.MECÁNICA - CALDERERIA - TUBERIA -TOMA ESPESORES POR ULTRASONIDOS

Beiramar, 12 - Telf.: +34 986 231 662 - Fax: +34 986 238 45036208 BOUZAS - VIGO - ESPAÑA - e-mail: [email protected] - web: http://www.astilleroscardama.com