REDUCCION DE LA POBREZA EN PANAMA“Para que todos comamos”

SECRETARÍA NACIONAL PARA EL PLAN ALIMENTARIO NUTRICIONAL

PROGRAMA DE BONOS FAMILIARES PARA ALIMENTOSDISTRITOS DE SANTA FE, MIRONÓ Y NOLE DUIMA

JUSTIFICACION DEL PROGRAMA

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTOLa Secretaría Nacional para el Plan Alimentario Nutricional inició en octubre del 2005, el desarrollo del proyecto piloto de los Bonos Familiares para Alimentos en los distritos de Mironó, en la Comarca Ngöbe Buglé, y Santa Fe en Veraguas. En mayo de 2006 se incluyó el distrito Nole Duima.

El proyecto tiene como finalidad establecer los mecanismos que permitan abordar el problema de pobreza y marginación, desde la perspectiva de garantizar la seguridad alimentaria y nutricional de las familias de estos tres distritos que fueron escogidos por sus elevados niveles de pobreza, tal como lo indica la Encuesta de Niveles de Vida del 2003.

Nole Duima-0.93

Santa Fe-0.52

Mironó- 0.93

Niveles de pobreza

MIRONÓEl distrito de Mironó, en la comarca Ngöbe Bugle, cuenta con 8 corregimientos: Hato Pilón, Cascabel, Hato Corotú, Hato Culantro, Hato Jobo, Hato Julí, Quebrada de Loro y Salto Dupí. Su población es de 12,250 personas dispersas en un terreno montañoso de difícil acceso en el que hay 41 comunidades con más de 50 habitantes. Muchas comunidades carecen de luz eléctrica y de agua potable.Esta dispersión obliga a las personas a caminar durante horas para tener acceso a los servicios básicos. Los niños(as) recorren largos caminos, bajo la lluvia o el sol, para asistir a la escuela.Los estudiantes de nivel primario reciben en las escuelas una merienda de crema nutricional y una galleta fortificada, así como unalmuerzo de arroz, frijoles, sal yodada y aceite, por parte del Programa de Alimentación Complementaria del Ministerio de Educación y el FIS, lo que representa uno de los mayores incentivos para ir a clases.Existe un Centro de Salud en Hato Julí y 6 puestos de salud en otras comunidades. Hay giras médicas del PAISS en 3 corregimientos y acueductos en 6, pero sólo el de Hato Julí ofrece cobertura a toda la comunidad. La producción agrícola y la cría de animales como, el pollo y el cerdo es para el autoconsumo.

H.R. Fernando Polanco – Hato Corotú

H.R. Rafael Araúz M. – Cascabel

H.R.Alfredo Montezuma – Hato Pilón

Alcalde- Darío Montero H.R. Ciro Flores Pinzón – Hato Culantro

H.R. Mauricio Rodríguez P. – Salto Dupí

H.R. Gregorio Gallardo P. – Queb. de Loro

H.R.Oldemar Juárez – Hato Julí

H.R Dioselina Montezuma – Hato Jobo

AUTORIDADES LOCALES DE MIRONÓ

INFORMACIÓN BÁSICA DE LOS DISTRITOS:

SANTA FEEl distrito de Santa Fe, en la provincia de Veraguas, cuenta con 7 corregimientos: El Pantano, El Cuay, Santa Fe, Río Luis, El Alto, Calovébora y Gatú. Su población es de 18,938 personas, en su mayoría campesinas, extremadamente pobre y dispersa en 107 comunidades. El servicio eléctrico llega a menos de la mitad de las comunidades.En las escuelas de nivel primario se ofrece la merienda de crema y galleta, así como el almuerzo con alimentos proporcionados por el Ministerio de Educación y el FIS.Existe un centro de salud, un subcentro y 9 puestos de salud de los cuales 8 se encuentran en tan malas condiciones que algunos nos funcionan. Las giras del PAISS llegan a 3 corregimientos.En 4 corregimientos la producción incluye el consumo propio y la comercialización, y en los otros 3 corregimientos la producción es sólo para el autoconsumo. AUTORIDADES LOCALES DE SANTA FE

H.R. Ricardo Toribio – El Alto

H.R. Joaquín Aizprua – Santa Fe

H.R. Roberto Guerra – El Pantano

Alcaldesa –Albertina de Castrellón

H.R. Blas Mendoza - Calovébora

H.R. Mariscal Concepción – El Cuay

H.R. Natividad Urriola – Gatú

NOLE DUIMAEl distrito de Nole Duima, en la comarca Ngöbe Bugle, cuenta con 5 corregimientos: Cerro Iglesias (cabecera), Hato Chami, Jadeberi, Lajero y Susama. Su población es de 9,294 personas, dispersas en un terreno montañoso de difícil acceso en el que hay 49 comunidades con más de 50 habitantes. La mayoría de las comunidades carecen de electricidad y agua potable.La dispersión de la población obliga a las personas a caminar varias horas para tener acceso a servicios básicos como salud. Losniños(as) recorren largos caminos para asistir a las escuelas donde además de educación, reciben la merienda y el almuerzo por parte del Programa de Alimentación Complementaría del Ministerio de Educación y el FIS.Hay 4 Centros de Salud ubicados en Cerro Iglesias, Hato Chami, Lajero y Susana. Se realizan además, giras médicas del PAISS en los cinco corregimientos. Al igual que en Mironó, la producción agrícola y cría de animales es para el autoconsumo.

Hato ChamiH.R. Celestino Montezuma

SusamaH.R. Fernando Gallardo

LajeroH.R. Isidro Mariano

JadeberiH.R. Luis Palacios

Cerro IglesiasH.R. Elena de Guillén

Arnulfo RodríguezAlcalde

AUTORIDADES LOCALES DE NOLE DUIMA

DATOS DE LOS DISTRITOS DE SANTA FE, MIRONÓ Y NOLE DUIMA

7054202851,887Susama

7364203161,948Lajero

6414202211,084Jadeberi

7144202942,682Cerro Iglesias

6984202789,294NOLE DUIMA

9584205381,705Gatu

505420852,036Calovébora

1,1294207092,060El Alto

1,0054205851,708Río Luis

1,3424209222,727Santa Fé (cabecera)

1,0644206441,588El Cuay

1,401420981676El Pantano

1,04042062012,500SANTA FE

7014202811,687Salto Dupí

7084202881,274Quebrada de Loro

715420295882Hato Julí

7054202851,204Hato Jobo

6744202541,494Hato Culantro

7454203251,387Hato Corotú

646420226859Cascabel

7064202861,624Hato Pilón

70242028210,411MIRONO

Consumo Familiar Anual 2006

(en B/.)

Aporte del Bono Familiar para

Alimentos(en B/.)

Consumo Familiar Anual 2005

(en B/.)PoblaciónDistritos / Corregimientos

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas, Mapas de pobreza y desigualdad a nivel de Distrito y Corregimiento, Junio del 2005

PRIMERA ETAPASe realizaron reuniones con autoridades locales, funcionarios de distintas instituciones del Estado, organismos no gubernamentales y lideres comunitarios, en el caso de la comarca Ngöbe Buglé, con las autoridades tradicionales, para informar sobre los beneficios del proyecto piloto de los bonos familiares para alimentos y se acordó la realización de un diagnóstico comunitario participativo en cada corregimiento.

En Mironó, la primera reunión se realizó en la casa comunal de Hato Pilón, y en Santa Fe, en la alcaldía. De este primer encuentro se obtuvo la información inicial sobre los servicios públicos, situación social y las actividades productivas de estos distritos.SEGUNDA ETAPASe ordenaron los datos recabados en el diagnóstico comunitario participativo acerca de las escuelas, acceso a agua potable, electricidad y actividades productivas. Luego se procedió a la elaboración de un cuestionario para el censo familiar. Para la aplicación de este cuestionario se identificaron 155 encuestadores voluntarios que fueron capacitados en varias jornadas celebradas durante el mes de mayo 2005 en comunidades de ambos distritos. En el distrito de Nole Duima, se llevó a cabo el mismo procedimiento y los encuestadores fueron capacitados en el mes de abril del 2006.TERCERA ETAPAEn junio de 2005 se aplicó la encuesta familiar en todos los corregimientos de Mironó y Santa Fe, y luego se armó una base de datos con la información obtenida. En esta etapa se inició las conversaciones con los dueños de tiendas y se estableció la red de establecimientos comerciales para la redención de los bonos. En Nole Duima la encuesta se efectuó en Mayo de 2006.CUARTA ETAPASe estableció la base de datos y se procedió a la captación de las familias, de acuerdo a los criterios de elegibilidad establecidos. Posteriormente, cuando ya se tenían las familias beneficiadas debidamente seleccionadas se emitió la orden de proceder a la compañía Sodexho Pass, responsable de la confección de los bonos, para así establecer la entrega de los mismos en cada uno de los corregimientos y monitorear el uso a través de los mecanismos establecidos.QUINTA ETAPAEn el mes de octubre de 2005 se inicia la entrega de los bonos familiares para alimentos.

ETAPAS DEL PROYECTO

FAMILIAS CENSADAS Y BENEFICIADAS EN SANTA FE, MIRONÓ Y NOLE DUIMA

5,152 (79.9%)

6,444TOTAL1,297

( 98.1% )1,321TOTAL1,964

( 64.6% )3,039TOTAL1,891

( 90.7% )2,084TOTAL

273 (92.2%)

296Salto Dupi

1,2971,321NoleDuima

268 (47.6%)

596Santa Fé250 (90.2%)

277Quebrada de Loro

267 (79.1%)

378Río Luis313 (92.3%)

339Hato Pilón

1,9643,039Santa Fé300 (68.3%)

454Gatú186 (85.7%)

217Hato Juli

298 (96.7%)

308Susama137 (71.7%)

202El Pantano186 (91.1%)

204Hato Jobo

1,8912,084Mironó316 (99.3%)

318Lajero244 (63.4%)

366El Cuay249 (88.6%)

281Hato Culantro

170 (100%)

170Jadeberi374 (85.7%)

444El Alto279 (90.5%)

308Hato Corotú

Familias Beneficiarias

Familias Censadas

Distrito513 (97.7%)

525Cerro Iglesias

374 (75.1%)

599Calovébora155 (95.6%)

162Cascabel

Familias Beneficiar

ias

Familias

Censadas

Corregimientos( 4 )

Familias Beneficiar

ias

Familias Censada

s

Corregimientos( 7 )

Familias Beneficia

rias

Familias

Censadas

Corregimientos

( 8 )

NOLE DUÍMASANTA FÉMIRONÓNÚMEROS GENERALES

DISTRITO

CRITERIOS DE SELECCIÓN DE LOS BENEFICIARIOS•Que la familia resida en el distrito y viva en pobreza extrema.•Que la familia haya sido censada a través de la boleta del Censo Familiar.•Que el ingreso familiar anual esté por debajo de B/. 534.00, establecido en la Encuesta de Niveles de Vida – 2003, para pobreza extrema.• Carencia de las condiciones mínimas de la vivienda.

COMPROMISOS DE LOS BENEFICIARIOSCumplir con las siguientes condiciones:

•Todos los niños(as) mayores de 5 años deben asistir a un centro escolar. (MEDUCA)•Todos los niños(as) deben estar con sus vacunas al día (MINSA)•Todas las mujeres en edad fértil deben estar con sus controles de salud al día ( Embarazo y Papanicolau– MINSA )•Un miembro del hogar debe participar en los programas de capacitación en producción de alimentos (MIDA)

MECANISMOS DE CONTROL •La familia firmó un documento donde se comprometióa cumplir las condiciones para recibir el bono. •La familia beneficiaria debe presentar constancia de haber cumplido con los controles de salud, asistencia de los niños a la escuela y capacitación agrícola .•La constancia se hará mediante la presentación de una tarjeta de control firmada por los funcionarios encargados de Salud, Educación y MIDA.( Ver cuadro de tarjeta )

Vacunas de los niños y

niñas al día

Control de Salud Sexual y Reproductiva de la mujer (Embarazo y papanicolau)

Asistencia a la escuela

Asistencia al programa de capacitación para la producción

de alimentos Firma y sello

Firma y sello

Firma y sello

Firma y sello

Firma y sello

Firma y sello

Firma y sello

Firma y sello

Firma y sello

Firma y sello

Firma y sello

Firma y sello

Firma y sello

Firma y sello

Firma y sello

Firma y sello

Firma y sello

Firma y sello

Firma y sello

Firma y sello

Firma y sello

Firma y sello

Firma y sello

Firma y sello

TARJETA FAMILIAR

FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO

Entrega de bonos en NoleDuima Entrega de bonos en Santa Fe

Los bonos tienen el nombre de la beneficiaria(o) y su número de cédula. Cada libreta contiene 7 bonos de B/. 5.00, la fecha de expiración y un código de barra que contiene información detallada de cuándo y dónde se canjean.

Los bonos se entregan bimensualmente en la escuela o casa comunal de la cabecera del corregimiento en presencia de las autoridades del distrito y funcionarios de SENAPAN, MIDES y MIDA que llevan a cabo la entrega.

Beneficiados de Santa Fe Beneficiadas de Mironó

ENTREGA DE LOS BONOS

CRITERIOS DE SELECCIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS QUE INTEGRAN LA RED

•Que el establecimiento tenga más de dos años de existencia.•Que esté registrado en el municipio de su distrito.•Que esté anuente a cumplir con los compromisos que conlleva este proyecto.

REQUISITOS DE LOS ESTABLECIMIENTOS QUE INTEGRAN LA RED

•No pueden canjear los bonos por licor ni cigarrillos.•No puede canjear los bonos por efectivo.•Los bonos son intransferible.•Sólo pueden vender los alimentos descritos en el bono:

Sal yodadaLecheHarinaCafé

PolloJamonillaFrijoles Azúcar

TunaPasta de tomateJabón de

bañoFósforos Arroz

SardinaPanelaHuevosCremasAceite

RED DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES EN SANTA FE

NOMBRE ESTABLECIMIENTO VALOR REEMBOLSADO

CORREGIMIENTO MUNICIPIO COMISION MUNICIPAL

VALOR A PAGAR POR MUNICIPIO

AGUSTIN PEREZ KIOSCO SAN JOSE 2,555.00 GATU SANTA FE 0.50% 12.78ALVARO VERNAZA ABARROTERIA EL ESFUERZO 2,105.00 SANTA FE SANTA FE 0.50% 10.53ALVIN GONZALEZ ABARROTERIA HERMANOS GONZALEZ 2,505.00 GATU SANTA FE 0.50% 12.53ARTEMIO ABREGO KIOSCO LA SOLUCION 1,240.00 SANTA FE SANTA FE 0.50% 6.20ANGEL VIROLA GONZALEZ KIOSCO QUEMEVE 135.00 SANTA FE SANTA FE 0.50% 0.68ANIBAL VASQUEZ SERVICIOS VASQUEZ 4,805.00 CALOVEBORA SANTA FE 0.50% 24.03BEATO MENDOZA GONZALEZ FAMILIA MENDOZA 7,200.00 CALOVEBORA SANTA FE 0.50% 36.00BOLICARPIO RODRIGUEZ GONZALEZ ABARROTERIA POLI 510.00 CALOVEBORA SANTA FE 0.50% 2.55BRAULIO PEREZ ABARROTERIA CAMPECINO 16,920.00 GATU SANTA FE 0.50% 84.60CALIXTA AGUILAR KIOSCO NUEVO MILENIO 2,080.00 SANTA FE SANTA FE 0.50% 10.40CANDIDO RODRÍGUEZ LA BENDICION 620.00 GATU SANTA FE 0.50% 3.10CATALINA PARDO ABARROTERIA EL CENTAVO 6,680.00 SANTA FE SANTA FE 0.50% 33.40COOP.LA ESPERANZA DE LOS CAMPESINOS COOP.LA ESPERANZA DE LOS CAMPESINOS 81,775.00 SANTA FE SANTA FE 0.50% 408.88DAVID GONZALEZ ABARROTERIA BERTA 2,930.00 EL PANTANO SANTA FE 0.50% 14.65DILUVINA SANCHEZ ABARROTERIA ANGEL ABDIEL 4,895.00 SANTA FE SANTA FE 0.50% 24.48DIONISIO MENDOZA ABARROTERIA RIO LUIS 2,895.00 RIO LUIS SANTA FE 0.50% 14.48EDILMA SOLIS TIENDA EDILMA 1,505.00 CALOVEBORA SANTA FE 0.50% 7.53ELIAS GONZALEZ KIOSCO 3 HERMANOS 5,940.00 CALOVEBORA SANTA FE 0.50% 29.70ELIDIO O. AGUILAR PARDO ABARROTERIA DORIS 5,010.00 SANTA FE SANTA FE 0.50% 25.05ELIECER GONZALEZ URRIOLA KIOSCO GRUPO EL GUANABANO 990.00 EL CUAY SANTA FE 0.50% 4.95EUSTOR SANCHEZ TIENDA NIÑA ZURI 6,520.00 CALOVEBORA SANTA FE 0.50% 32.60EVIDELIA GONZALEZ DE ABREGO ABARROTERIA EVIDELIA 4,720.00 EL PANTANO SANTA FE 0.50% 23.60FACUNDO VASQUEZ CONCEPCIÓN KIOSCO ACOSA 5,660.00 RIO LUIS SANTA FE 0.50% 28.30FEBE BLANQUICET TIENDA RIO VERAGUAS 10,745.00 CALOVEBORA SANTA FE 0.50% 53.73FELICIANO VASQUEZ MENDOZA ABARROTERIA 2000 3,950.00 RIO LUIS SANTA FE 0.50% 19.75FIDENCIO RODRIGUEZ KIOSCO YAMILETH 5,435.00 SANTA FE SANTA FE 0.50% 27.18GEREMIAS PARDO RODRIGUEZ ABARROTERIA EL PEDREGOSO 565.00 SANTA FE SANTA FE 0.50% 2.83GRISELDA GONZALEZ ABARROTERIA GISEL 1,245.00 CALOVEBORA SANTA FE 0.50% 6.23ISAURA DIAZ KIOSCO EL PINO 1,540.00 GATU SANTA FE 0.50% 7.70JAIME ABDIEL TORIBIO KISOCO LA CULACA 7,190.00 EL ALTO SANTA FE 0.50% 35.95JAIME VILLARRETA RODRÍGUEZ KIOSCO ZULEICA MARIA 3,500.00 CALOVEBORA SANTA FE 0.50% 17.50JORGE EDWIN TORIBIO ABARROTERIA JORGE 8,585.00 EL ALTO SANTA FE 0.50% 42.93JUAN URRIOLA URIOLA KIOSCO EL CRUCE 3,075.00 EL CUAY SANTA FE 0.50% 15.38JULIANA URRIOLA ABARROTERIA EL CRUCE 1,095.00 EL CUAY SANTA FE 0.50% 5.48LEONIDAS L. FLORES TIENDA LIZETH 9,910.00 RIO LUIS SANTA FE 0.50% 49.55LEONOR MONTENEGRO TIENDA BRISAS DEL NORTE 3,505.00 CALOVEBORA SANTA FE 0.50% 17.53LUCIANO SALAZAR KIOSCO KEYRE 3,535.00 GATU SANTA FE 0.50% 17.68LUCINA TORIBIO ABARROTERIA LA CHINITA 3,605.00 GATU SANTA FE 0.50% 18.03LUIS VALDEZ TIENDA EL PUERTO 1,785.00 CALOVEBORA SANTA FE 0.50% 8.93MAGDALENA URIOLA RODRIGUEZ ABARROTERIA MI PUEBLO 2,220.00 EL CUAY SANTA FE 0.50% 11.10MANUEL DE JESUS HERNANDEZ ABARROTERIA H.S. 9,035.00 EL ALTO SANTA FE 0.50% 45.18MARIA CHING XIE MINI SUPER ANA LUISA 21,905.00 SANTA FE SANTA FE 0.50% 109.53MIRNA ROSA ABREGO LINDA ROSA 1,825.00 SANTA FE SANTA FE 0.50% 9.13MARIO RODRIGUEZ ABARROTERIA EL SOL 5,280.00 EL CUAY SANTA FE 0.50% 26.40MAURICIO PINTO APADES 2,700.00 EL CUAY SANTA FE 0.50% 13.50OBIDIO GONZALEZ GUEVARA ABARROTERIA HERMANOS GONZALEZ 11,310.00 EL ALTO SANTA FE 0.50% 56.55ONAYDA PERALTA MINI SUPER Y CARNICERIA LA PODEROSA 1,335.00 SANTA FE SANTA FE 0.50% 6.68PEDRO RODRIGUEZ VASQUEZ KIOSCO EL MILAGRO 2,000.00 GATU SANTA FE 0.50% 10.00SALOMON URRIOLA SOLIS KIOSCO HERMANOS URRIOLA 730.00 GATU SANTA FE 0.50% 3.65SANTIAGO ABREGO KOSCO BOCA BARRERA 2,520.00 CALOVEBORA SANTA FE 0.50% 12.60TIBURCIO RODRIGUEZ HERMANOS VASQUEZ 10,285.00 RIO LUIS SANTA FE 0.50% 51.43TOMAS URRIOLA KIOSCO TOMY 1,405.00 EL CUAY SANTA FE 0.50% 7.03

312,010.00 1,560.05TOTAL MUNICIPIO DE SANTA FE

RED DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES EN MIRONÓ

NOMBRE ESTABLECIMIENTO VALOR REEMBOLSADO CORREGIMIENTO MUNICIPIO COMISION

MUNICIPALVALOR A PAGAR POR MUNICIPIO

ALFREDO GARCIA ABARROTERIA BUENOS AIRES 5,240.00 HATO JULI MIRONO 0.50% 26.20AURELIO ANDRADE ABARROTERIA ANDRADE 20,190.00 ATO PILON MIRONO 0.50% 100.95BERTA DE GRACIA GALLARDO ABARROTERIA EL POBRE 5,795.00 HATO JOBO MIRONO 0.50% 28.98BERTA SANJUR DE JUAREZ ABARROTERIA ROMEL 9,320.00 HATO JULI MIRONO 0.50% 46.60CARMEN MENDEZ RODRIGUEZ ABARROTERIA MENDEZ 18,065.00 QUEBRADA DEL LORO MIRONO 0.50% 90.33CELSO MONTEZUMA ANDRADE ABARROTERIA EL UMILDE 8,075.00 HATO JOBO MIRONO 0.50% 40.38DAMIAN PALACIO ASOCIACION LA UNION 25,250.00 HATO PILON MIRONO 0.50% 126.25DAYSI CASTILLO ABARROTERIA FAMILIA MONTEZUMA 6,010.00 HATO PILON MIRONO 0.50% 30.05DOMINGO MONTEZUMA MINI COOPERATIVA SAMI QUEBEDO 8,980.00 SALTO DU PI MIRONO 0.50% 44.90EDILMA MONTEZUMA ABARROTERIA GONZALEZ 24,685.00 HATO COROTU MIRONO 0.50% 123.43EMELIDA CUEVA ABARROTERIA AURORA 5,705.00 CASCABEL MIRONO 0.50% 28.53ERNESTO MONTEZUMA ABARROTERIA SOLTERO 7,885.00 CASCABEL MIRONO 0.50% 39.43FELIPE MONTESZUMA MONTEZUMA ABARROTERIA HERMANOS MONTEZUMA 12,665.00 HATO COROTU MIRONO 0.50% 63.33FRANCISCA RODRIGUEZ COOPERATIVA DE ARTESANOS NGÖBE BUGLE 37,695.00 HATO JULI MIRONO 0.50% 188.48HORACIO DE GRACIA ABARROTERIA DE GRACIA 8,790.00 HATO COROTU MIRONO 0.50% 43.95ISIDRO SANTO ABARROTERIA SANTO 2,480.00 HATO CULANTRO MIRONO 0.50% 12.40JORGE GALLARDO RODRIGUEZ ABARROTERIA GALLARDO 8,775.00 HATO PILON MIRONO 0.50% 43.88JUAN GONZALEZ GIRON COOPERATIVA AGUILAR CABALLERO 8,080.00 HATO JOBO MIRONO 0.50% 40.40JULIO ANTONIO SANTOS ABARROTERIA SANTOS 4,825.00 HATO PILON MIRONO 0.50% 24.13LEONIDAS ATENCIO RODRIGUEZ ABARROTERIA NININ 1,485.00 SALTO DU PI MIRONO 0.50% 7.43MARTIN MONTEZUMA COMITÉ DE UNIDAD COMUNITARIO 10,160.00 HATO CULANTRO MIRONO 0.50% 50.80MARVIN ATENCIO VEJARANO ABARROTERIA EL BUEN AMIGO 6,835.00 SALTO DU PI MIRONO 0.50% 34.18MINGO GALLEGO MONTEZUMA ABARROTERIA LA JUVENTUD 4,590.00 HATO CULANTRO MIRONO 0.50% 22.95NILSON RODRIGUEZ MONTERO ABARROTERIA NISSI ROWRTA 13,080.00 SALTO DU PI MIRONO 0.50% 65.40NIVIA SANCHEZ ABARROTERIA PALACIO 14,460.00 HATO PILON MIRONO 0.50% 72.30NOEL ATENCIO JUAREZ ABARROTERIA ANA 2,155.00 HATO PILON MIRONO 0.50% 10.78OVIDIO MONTEZUMA SEMBRADOR 11,970.00 CASCABEL MIRONO 0.50% 59.85RAFAEL RODRIGUEZ LOS HERMANOS RODRIGUEZ 6,700.00 HATO CULANTRO MIRONO 0.50% 33.50REINALDO MONTEZUMA FAMILIA LORENZO 12,360.00 HATO CULANTRO MIRONO 0.50% 61.80RODOLFO VEJARANO COOPERATIVA MAMA METDO 16,185.00 SALTO DU PI MIRONO 0.50% 80.93ROLANDO CARPINTERO ABARROTERIA WINCHIN 12,065.00 HATO JOBO MIRONO 0.50% 60.33TITO RODRIGUEZ MONTEZUMA ABARROTERIA RODRIGUEZ 17,875.00 QUEBRADA DEL LORO MIRONO 0.50% 89.38TOMAS MONTEZUMA ABARROTERIA MONTEZUMA 16,725.00 QUEBRADA DEL LORO MIRONO 0.50% 83.63VALENTIN MONTEZUMA ABARROTERIA MAMA UMBRE 8,090.00 HATO PILON MIRONO 0.50% 40.45

383,245.00 1,916.23TOTAL MUNICIPIO DE MIRONO

RED DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES EN NOLE DUIMA

NOLE DUIMALAJEROABARROTERIA FAMILIA SIREVIRGINIA SIRE S.

NOLE DUIMALAJEROGONZALEZVICTOR GONZALEZ

NOLE DUIMACERRO IGLESIAABARROTERIA SIRE MONTEZUMATEOFILA MONTEZUMA

NOLE DUIMASUSAMAABARROTERIA BUENOS ÍASSABINO BONILLA

NOLE DUIMACERRO IGLESIAHERMANOS MONTERO JIMENEZROY R. MONTERO

NOLE DUIMACERRO IGLESIAHERMANOS GONZALEZMITZZELA GONZALEZ

NOLE DUIMACERRO IGLESIAMINI COOPERATIVA FAMILIARMELVA PEDROL

NOLE DUIMACERRO IGLESIAABARROTERIA RODRIGUEZMARCELO RODRIGUEZ

NOLE DUIMASUSAMAABARROTERIA MARIELAMARCELA GALLARDO

NOLE DUIMAJADEBERIABARROTERIA SIRELUISA MONTEZUMA G.

NOLE DUIMALAJEROSRIVITA GWAIRELORENZO SIRE S.

NOLE DUIMASUSAMAABARROTEWRIA CRUCE DE OMALEONIDA SALINA

NOLE DUIMASUSAMAEL RETORNOLEONARDO GONZALEZ SANTO

NOLE DUIMALAJEROPRE COOPERATIVA LAJARINOS UNIDOSJULIAN SIRE SALINAS

NOLE DUIMASUSAMAABARROTERIA MOGOLLEJUAN MIGUEL SUGRI CRISOSTO

NOLE DUIMALAJEROABARROTERIA BEGIGLORIA MORENO

NOLE DUIMALAJEROABARROTERIA GECEFEGERVACIO CARPINTERO FLORES

NOLE DUIMACERRO IGLESIAABARROTERIA ANDRADEELISEO ANDRADE

NOLE DUIMASUSAMAABARROTERIA OMADFELICIANO JIMENEZ

NOLE DUIMALAJEROABARROTERIA EMANUELDELIA MARIANO S.

NOLE DUIMAJADEBERIFAMILIA PALACIOCELESTINO PALACIO GUERRA

NOLE DUIMASUSAMAABARROTERIA CEDEÑOCELEDONIO CEDEÑO

NOLE DUIMAJADEBERISRIVIRE WUARECEFERINO MORALES

NOLE DUIMACERRO IGLESIAABARRORETIA SAMUELAGAPITO SANTOS

NOLE DUIMAJADEBERIABARROTERIA RODRIGUEZADELIA ESTHER RODRIGUEZ

MUNICIPIOCORREGIMIENTOESTABLECIMIENTONOMBRE

REDENCIÓN DE LOS BONOS POR SODEXHO PASSEn la Alcaldía de Santa Fe, los dueños de las tienditas integrantes de la red, redimen los días 10, 20 y 30, de cada mes, los bonos familiares para alimentos que reciben de los beneficiarios. En Mironó y Nole Duima se redimen en la comunidad de Quebrada Guabo, los días 5, 15 y 25, de cada mes. En esas fechas los comerciantes entregan los bonos y posteriormente reciben los cheques que cambian en el Banco Nacional de Panamá.

PRESUPUESTO ASIGNADO PARA LOS BONOS Y LA ADMINISTRACIÓNPara los 8 primeros meses del proyecto, se aprobó la asignación mensual de una libreta de bonos para familias en extrema pobreza, por un valor de B/. 35.00.

143,016.00

Otros costos operativos

1,800,000.0078,904.001,578,080.005,636Total

469,856.0020,104.00 402,080.00 1,436NoleDuima

782,672.0035,000.00700,000.002,500Santa Fe

547,472.0023,800.00476,000.001,700Mironó

Costo total del proyecto

Costo de admon. SODEXHO PASS

(5%)

Costo del proyecto

Familias beneficiadas

Distrito

REEMBOLSOS Y COMISIÓN A LOS MUNICIPIOS

De octubre del 2005 al 31 de julio de 2006, se efectuaron en Mironó reembolsos de los bonos por más de B/.383,245.00, recibiendo el municipio, en concepto de impuesto B/. 1,916.23 En Santa Fe la cifra de los reembolsos de octubre de 2005 al 31 de julio de 2006 fue de B/. 312,010.00. El municipio recibió B/. 1,560.05 en concepto de impuesto.

2,451.180.50%490,235.00TOTAL MUNICIPIO MIRONO

SALTO DUPI232.830.50%59,840.00MIRONO

QUEBRADA DEL LORO263.330.50%68,390.00MIRONO

HATO PILON448.780.50%117,230.00MIRONO

HATO JULI261.280.50%65,970.00MIRONO

HATO JOBO170.080.50%42,340.00MIRONO

HATO CULANTRO181.450.50%46,935.00MIRONO

HATO COROTU230.700.50%58,445.00MIRONO

CASCABEL127.800.50%31,085.00MIRONO

CORREGIMIENTOVALOR A

PAGAR MUNICIPIO

COMISION MUNICIPA

L

VALOR REEMBOLSADOMUNICIPIO

del 01 de octubre de 2005 al 31 de agosto de 2006

INFORME DE REEMBOLSO POR MUNICIPIO Y CORREGIMIENTO

SODEXHO PASS DE PANAMÁ, S.A.

2,581.180.50%516,235.00TOTAL MUNICIPIO SANTA FE

SANTA FE1,038.480.50%207,695.00SANTA FE

RIO LUIS289.350.50%57,870.00SANTA FE

GATU356.950.50%71,390.00SANTA FE

EL PANTANO49.180.50%9,835.00SANTA FE

EL CUAY171.810.50%34,360.00SANTA FE

EL ALTO273.380.50%54,675.00SANTA FE

CALOVEBORA402.050.50%80,410.00SANTA FE

CORREGIMIENTOVALOR A

PAGAR MUNICIPIO

COMISION MUNICIPAL

VALOR REEMBOLSADOMUNICIPIO

del 01 de octubre de 2005 al 31 de agosto de 2006

INFORME DE REEMBOLSO POR MUNICIPIO Y CORREGIMIENTO

SODEXHO PASS DE PANAMÁ, S.A.

423.600.50%84,720.00TOTAL MUNICIPIO NOLE DUIMA

TOTAL SUSAMA113.280.50%22,655.00NOLE DUIMA

TOTAL LAJERO86.180.50%17,235.00NOLE DUIMA

TOTAL CERRO IGLESIA173.350.50%34,670.00NOLE DUIMA

TOTAL JADEBERI50.800.50%10,160.00NOLE DUIMA

CORREGIMIENTOVALOR A PAGAR MUNICIPIO

COMISION MUNICIPA

L

VALOR REEMBOLSADOMUNICIPIO

DEL 01 DE JUNIO AL 31 DE AGOSTO DE 2006

INFORME DE REEMBOLSO POR MUNICIPIO Y CORREGIMIENTO

SODEXHO PASS DE PANAMÁ, S.A.

Nota: Este Distrito entró al Programa de bonos familiares para alimentos en julio del 2006

AUTORIDADES LOCALES

BENEFICIARIORECIBE BONOS

ENTREGA DE BONOS

DISTRIBUCIÓN

PAGOPEDIDO CON LISTA

DE BENEFICIARIOSENVÍO DE CHEQUES

ESQUEMA ESPECIFICO DE FUNCIONAMIENTOSANTE FE Y MIRONO (COMARCA NGOBE BUGLE)

DISTRIBUCION

ESTABLECIMIENTORECIBE BONOS

PAG

O

LOGROS DEL PROGRAMA DE BONOS FAMILIARES PARA LA COMPRA DE ALIMENTOS

• Empoderamiento de las mujeres.• Fortalecimiento de las familias.• Incremento de las matrículas y disminución de la deserción escolar.• Aumento de las coberturas de salud -vacunas, controles prenatales exámenes de papanicolau y

mamas-.• Mejoras en la condición nutricional de las familias.• Apoyo a los Programas de Alimentación Complementaria del MINSA, MEDUCA Y FIS.• Realización en Panamá del primer estudio nutricional de escolares y preescolares.• Capacitación para la producción agrícola.• Inicio de actividades económicas a nivel local.• Cedulación de participantes.• Identificación precisa de discapacitados e inicio de atención en conjunto con el IPHE.• Creación y mantenimiento de un sistema de kioscos y tiendas.• Apoyo a la descentralización y fomento de la participación de representantes y alcaldes.• Aportes monetarios a los municipios por la contribución de los kioscos.• Eficiencia y costos de administración que no sobrepasan el 10% de la inversión total.• Transparencia en el proceso de selección de las familias y en la entrega de los bonos.• Control de bonos no reclamados.• Informes precisos sobre patrones de uso por parte de participantes: lugar de canje y monto

consumido.• Información pormenorizada sobre ingresos de cada kiosco.• Entrega personal a cada participante en reuniones que sirven para dar y recibir información.

SECRETARÍA NACIONAL PARA EL PLAN ALIMENTARIO NUTRICIONAL

PROGRAMA DE BONOS FAMILIARES PARA ALIMENTOSDISTRITOS DE SANTA FE, MIRONÓ Y NOLE DUIMA

PRESUPUESTOS

PRESUPUESTO EJECUTADO DESDE MAYO DEL 2006 A DICIEMBRE DEL 2006

1,800,000122,5013,94516,57078,9041,578,0805,636TOTAL

469,85642,4451,0054,22220,104402,0801,436NoleDuima

782,67238,5721,7507,35035,000700,0002,500Santa Fe

547,47241,4841,1904,99823,800476,0001,700Mirono

Costo Total del

Programa

Costos Operati.

Polizade

Manejo

Costo del

ITBM

Costo de la Admon

(5%)

Costo del Programa

Familias Benefic.

Distrito

PRESUPUESTO PROYECTADO DESDE ENERO DEL 2007 A DICIEMBRE DEL 2007

441,00021,000420,0001,000Ñurum

3,802,900261,670168,6303,372,6008,030TOTAL

614,75429,274585,4801,394Besiko

633,27630,156603,1201,436NoleDuima

749,70035,700714,0001,700Santa Fe

1,102,50052,5001,050,0002,500Mirono

Costo Total del

Programa

Costos Operati.

Costo de la Admon

(5%)

Costo del Programa

Familias Benefic.

Distrito

GOBIERNO NACIONAL FONDO DE INVERSION SOCIAL

GOBIERNO NACIONAL FONDO DE INVERSION SOCIAL

REDUCCION DE LA POBREZA EN PANAMA“Para que todos comamos”

REDUCCION DE LA POBREZA EN PANAMA“Para que todos comamos”

700,000 26%

1,000,000 37%

1,000,000 37%

Beneficiarios

EstablecimientosDefinidos por el programa

Gobierno Nacional de Panamá ordena la emisión de bonos

familiares

•Los bonos son emitidos y entregados a las Autoridades definidas por el programa

•Las autoridades los entregan a los beneficiarios, previa identificación (cedula) y documentos que certifican el cumplimiento de compromisos.

Beneficiarios redimen

los bonos por Productos

Los comerciantes contactan al

administrador del proyecto para

iniciar el reembolso de su dinero.

IDENTIFICACION Y SELECCIÓN DE BENEFICIARIOS QUE CUMPLEN CON

CONDICIONES

Los comerciantes se acercan a una sucursal

del Banco Nacional para cambiar el cheque.

¿COMO FUNCIONA?

Beneficiarios

Gobierno Nacional de Panamá ordena la emisión de bonos.

1. Orden de emisión en formato electrónico del bono.

2. Diseño y emisión de bonos acompañado con instrucciones ajustadas para cada comunidad

3. Entrega de los bonos en empaques de seguridad segregados por corregimiento, con listas de remisión por beneficiario para verificación y control

4. Capacitación a los beneficiarios sobre el manejo de los bonos

5. Apoyo a los gobiernos locales en el momento de las primeras entregas

•Los bonos son emitidos y entregados a las Autoridades definidas por el programa

•Las autoridades los entregan a los beneficiarios, previa identificación (cedula) y documentos que certifican el cumplimiento de compromisos.

¿COMO FUNCIONA?

EstablecimientosDefinidos por el programa

Beneficiarios redimen

los bonos por Productos

1. Se crea la red de establecimientos receptores de los bonos de acuerdo con las directrices del programa

2. Se entrena a los establecimientos PRE autorizados en el uso de los bonos (condiciones de uso y mecanismos de reembolso)

3. Se paga a los establecimientos por el valor de los bonos reembolsados

4. Aspectos a ser monitoreados:Precios de ventas de los productosCadena de suministro de productosDebida utilización de los bonos

Comunidad de Mirono

Comunidad de Santa Fe

Los comerciantes contactan al

administrador del proyecto para

iniciar el reembolso de su dinero.

¿COMO FUNCIONA?

1. Se generan reportes y estadísticas según las necesidades del programa

2. Reportes tales como:

1. Consumo por establecimiento participante

2. Consumo por beneficiario

3. Consumo por beneficiario/establecimiento

4. Estadísticas consolidadas del programa

BONO FAMILIARBONO FAMILIAR

SOLO PUEDE USARSE PARA LA COMPRA DE ALIMENTOSSOLO PUEDE USARSE PARA LA COMPRA DE ALIMENTOS

PLAN DE NUTRICION NACIONALPLAN DE NUTRICION NACIONAL

FABIOLA CRUZ DOCUMENTO # 23.5689

PROHIBIDO VENDER PROHIBIDO VENDER CIGARRILLOS Y LICOR CIGARRILLOS Y LICOR

PROHIBIDO CAMBIAR POR PROHIBIDO CAMBIAR POR DINERO EN EFECTIVO O DINERO EN EFECTIVO O

DAR VUELTOS O CAMBIODAR VUELTOS O CAMBIO

QUE NO SE PUEDE HACER?QUE NO SE PUEDE HACER?

PROHIBIDO NEGOCIAR PROHIBIDO NEGOCIAR ESTE BONO A OTRA ESTE BONO A OTRA

PERSONA PERSONA

PROHIBIDO VENDER PROHIBIDO VENDER CIGARRILLOS Y LICOR CIGARRILLOS Y LICOR

PODUCTOS QUE SE PUEDEN VENDERPODUCTOS QUE SE PUEDEN VENDER

SALLECHEHARINACAFÉ

POLLOJAMONILLAFRIJOLES AZUCAR

TUNAPASTA DE TOMATEJABON DE BAÑOFOSFOROS ARROZ

SARDINAPANELAHUEVOSCREMASACEITE

CINCO CON 00/100 BALBOAS-------------------------------------- ***5.00***

31 / 12 /2005

02000250000017697

BONO FAMILIAR

MARIA MONTEZUMACedula 4-00-001Para la compra exclusivade productos autorizados

BONO FAMILIARSodexho Pass Panama S.A

R.U.C. 530408-1-440114 D.V.36

PAGO A RED DE ESTABLECIMIENTOSPAGO A RED DE ESTABLECIMIENTOS

PAGO A ESTABLECIMIENTOSPAGO A ESTABLECIMIENTOS

•Sodexho Pass pondrá a su disposición un personal administrativo en el centro de capacitación para la mujer el cual les recibirá los bonos el día 5 y se pagara el día 15, en esta misma fecha se recibe y se pagara el día 25 y de igual forma se recibe el día 25 y se pagara el día 5 o día hábil siguiente.

•El pago se les realizara en cheque que podrá ser cambiado en cualquier oficina del Banco Nacional.

FUNCIONARIO DE SODECHO

PASS CENTRO DE CAPACITACION PARA LA MUJER

BANCO NACIONAL

CHEQUE

BANCO NACIONAL

PAGO A RED DE ESTABLECIMIENTOSPAGO A RED DE ESTABLECIMIENTOS

PAGO A ESTABLECIMIENTOSPAGO A ESTABLECIMIENTOS

•Sodexho Pass pondrá a su disposición un personal administrativo en la Alcaldía de Santa Fe, el cual les recibirá los bonos el día 10 y se pagara el día 20, en esta misma fecha se recibe y se pagara el día 30 y de igual forma se recibe el día 30 y se pagara el día 10 o día hábil siguiente.

•El pago se les realizara en cheque que podrá ser cambiado en cualquier oficina del Banco Nacional.

FUNCIONARIO DE SODECHO

PASS ALCALDIADE

SANTA FE

BANCO NACIONAL

CHEQUE

BANCO NACIONAL

QUE SE PUEDE COMPRAR CON EL BONO• ARROZ• FRIJOLES • SAL •ACEITE• AZUCAR

QUE NO SE PUEDE COMPRAR CON EL BONO•CIGARRILLOS•LICOR•NO SE PUEDE CAMBIAR POR DINERO

•LECHE •CREMAS •TUNA •SARDINA

REQUISITOS•LOS NIÑOS MAYORES DE 6 AÑOS TIENEN QUE IR A LA ESCUELA•LAS MUJERES DEBEN DE PARTICIPAR EN LOS PROGRAMAS DE SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA EN LOS CENTROS DE SALUD.•LOS NIÑOS TIENEN QUE ESTAR VACUNADOS.•HAY QUE PARTICIPAR EN LOS PROGRAMAS DE CAPACITACION Y PRODUCCION.

•CAFÉ

•FOSFOROS

•MACARRONES

•JAMONILLA

•POLLO

•HUEVOS

•PASTA DE TOMATE

VENTAJAS DEL SISTEMA DE BONOS

•Genera identidad y credibilidad para el programa

• Focalización del subsidio a las familias identificadas, y a lasnecesidades pre definidas por el programa

• Eliminación del uso de los beneficios por personas no identificadas como beneficiarios

•Evita el mal uso del subsidio

• Mecanismo de información, control y seguimiento al programa

•Reactivación económica primaria de la comunidad

•Dignifica a las personas

COSTO DEL PROYECTODISTRITO FAMILIAS

BENEFICIADASCOSTO DEL PROGRAMA COSTO DE LA

ADMINISTRACIONCOSTO TOTAL DEL PROGRAMA

MIRONO

1,699 297,400.00 14,875.00 312,275.00

SANTA FE

2,499 437,400.00 21,875.00 459,275.00

TOTAL 4,198 734,800.00 36,750.00 771,550.00

% =MENOS

BONO FAMILIAR COMISION CHEQUE BANCO NACIONAL

VALOR DEL CHEQUE POR ESTABLECIMIENTOVALOR DEL CHEQUE POR ESTABLECIMIENTO

BANCO NACIONAL

100 BALBOAS - 1.5 = 98.5

AUTORIDADES LOCALES

BENEFICIARIORECIBE BONOS

ENTREGA DE BONOS

DISTRIBUCIÓN

PAGOPEDIDO CON LISTA

DE BENEFICIARIOSENVÍO DE CHEQUES

ESQUEMA ESPECIFICO DE FUNCIONAMIENTOSANTE FE Y MIRONO (COMARCA GNOBE BUGLE)

DISTRIBUCION

ESTABLECIMIENTORECIBE BONOS

PAG

O