rede de controle da gestão pública o papel dos diversos atores
TRANSCRIPT
Rede de Controle da Gestão Pública
O papel dos diversos atores
Retrospectiva
- Celebração do Protocolo de Intenções em Brasília (25.03.2009);
- Realização da 1ª Oficina de Trabalho, em Brasília (16.04.2009)- Constituição de Subgrupos
- Celebração de Protocolos das Redes nos Estados (de 08.05.2009 e 31.03.2010)
- Disponibilização da relação de obras a serem fiscalizadas;
- Remessa dos relatórios de obras antes da apreciação dos processos;
- CADICON (Primeira etapa);
- Experiência-piloto em edital de terceirização;
- Fiscalizações diversas
- + de 60 fiscalizações neste ano
Entregas realizadasEntregas realizadas
- Discussão do Regimento Interno da Rede;
- CADICON;
- Fiscalizações conjuntas;
- Educação / Treinamento;
- Instrução Normativa de TCE;
- Uniformização de critérios de fiscalização.
Ações em andamento
- Passividade;
- Resistência à adoção de novas formas de trabalho;
- Desconfiança;
- Ausência de planejamento (individual e conjunto).
Comportamentos verificados
- Explicitação das expectativas;
- que ações eu gostaria de ver realizadas?
- Reserva de tempo/estrutura para as ações da Rede;
- Realização de planejamento individual/conjunto das atividades a serem realizadas;
- quais das ações de meu planejamento individual poderiam ser de interesse dos demais atores? Elas poderiam executadas em conjunto?
- Participação efetiva;
- como eu posso contribuir para essa ação?
Papel esperado dos atores
- Levantamento inicial Identificação de riscos;
- Definição dos papéis dos órgãos fiscalizadores a partir da Matriz de Responsabilidade;
- Atualização das informações / percepções de descompassos entre a Matriz de Responsabilidade e as ações já em curso;
- Representação
- notícias da fragilidade do modelo de execução adotado;
- cobrança de providências dos órgãos do Poder Executivo;
- autorização Plenária para maior articulação / apoio das ações executadas no âmbito dos Estados e Municípios.
Copa do Mundo
CONTATOS
Tribunal de Contas da União
Secretaria-Geral de Controle Externo
Paulo Roberto Wiechers Martins
Secretário-Geral de Controle Externo
Email: [email protected]
Finalidade
ampliar e aprimorar a articulação de parcerias com finalidade de desenvolver ações direcionadas à fiscalização da gestão pública, ao diagnóstico e combate à corrupção, ao incentivo e fortalecimento do controle social, ao tráfego de informações e documentos, ao intercâmbio de experiência e à capacitação dos quadros.
Subgrupos Constituídos
- Em 16.04.2009:
- Tipologia de Irregularidades
- Auditoria de Obras Públicas
- Tomadas de Contas Especiais;
- Em 31.04.2010:- Cadastro Nacional de Gestores;
- Terceirização
- Cadastro Integrado de Condenações por Ilícitos Administrativos (antigo Cadastro Nacional de Gestores)
- Hoje: informações dos TCs relação de responsáveis com contas julgadas irregulares
- Dificuldade: práticas distintas e ausência de padronização tecnológica
- Próximas etapas:
- empresas declaradas inidôneas;
- condenados por improbidade administrativa.
CADICON
- Avaliar a gestão orçamentária-financeira municipal na área de saúde e apurar indícios de irregularidades na prestação dos serviços laboratoriais e hospitalares por estabelecimentos de saúde privado, contratos ou convênios.
- Averiguar a contratação e contratualização com a rede de serviços hospitalares privados e filantrópicos
- Avaliar a gestão orçamentária-financeira municipal na área de saúde
Destaque para o SUS