redacció i tramitació de projectes d’activitats novembre – 2013

Redacció i tramitació de projectes d’activitatsNovembre – 2013

Col·legi d’Aparelladors, Arquitectes Tècnics i Enginyers d’Edificació


General

Règim de intervenció administrativa:Procediment Annex1.I

Entrada sol·licitud + projecte + documentació + Estudi IA

Anàlisi suficiència i idoneïtat i estudi IANo idoneïtat –audiència-resolució30 dies

Esmenes(tots els sectors ambientals)Tres mesos caducitat

Petició informes Ajuntamentpreceptius vinculants30 dies

Resolució i

notificació

Generalitat Catalunya(OGAU)

Informació pública 30 diesAjuntamentExposició publica i veïnal10 dies

Tràmit d’audiència 15 dies

Proposta de

resolució definitiva

A la vista al.le. Declaració IA i proposta de resolució provisional

Publicació

declaració IA i de

la resolució

Entrada sol·licitud + documentació (Ajuntament)

VerificacióSuficiència i idoneïtat. Resolució no idoneïtat

Esmenes (tots els sectors

ambientals) tres mesos caducitat

Petició informes (preceptius i vinculants)

Informe integrat Proposta resolució provisional

Resolució i notificació

Consell Comarcal

Informació pública 30 diesi veïnal10 dies

Tràmit d’audiènci

a15 dies

per al·legacio

ns

GeneralRègim de intervenció administrativa:Procediment. Annex II

Trasllat als organismes

que han d’emetre informe sectorial

Tràmit d’audiència 15 dies


EntradaComunicació + documentació

Verificació i suficiència i idoneïtat

Esmenes

Assabentat

Ajuntament

GeneralRègim de intervenció administrativa:Procediment. Annex III

La comunicació de l’activitat s’ha de presentar a l’Ajuntament i ha d’anar acompanyada de la documentació descrita a l’art. 52 PCAA (projecte bàsic, certificació tècnica, certificació ECA en alguns casos,...).


Final


(AnnexIII) Procediment i Tramitació d’Activitats (Llei 20/2009)

Comunicació: Afecta a les activitats de l’Annex III

• S’ha de fer un cop acabades les obres, per la persona o empresa titulars.

Documentació:

•Imprès habilitat per l’ajuntament.

•Documentació que acrediti la representació (si el titular és una persona jurídica, o la presenta un representant)

•Justificació del establiment (propietat, lloguer, etc)

•Projecte bàsic amb memòria ambiental. ( normalment 2 copies)

•Certificat emès pel tècnic competent que acrediti que l’activitat i les instal·lacions s'adeqüen al projecte presentat.

• Aportar comprovació d'emissions a l’atmosfera (ECA) soroll, vibracions, lluminositat, etc amb informe favorable (si és preceptiu).


Normativa: Afecta a les activitats de l’Annex III

•Llei 20/2009, de 4 de desembre, de prevenció i control ambiental de les activitats

•Llei 3/2010, de 18 de febrer, de prevenció i seguretat en matèria d’incendis en establiments, activitats, infraestructures i edificis.

•Decret Llei 1/2009, de 22 de desembre, d’ordenació dels equipaments comercials.

•CTE edificació./ REBT / RITE, etc

•Llei 9/2011, de 29 de desembre, de promoció de l’activitat econòmica.

•Decret 82/2010, de 29 de juny, catàleg d’activitats i centres obligats a adoptar mesures d’autoprotecció i es fixa el contingut d’aquestes.



•Si l’activitat es desenvolupa dins un espai natural protegit, està sotmès a procés de consulta prèvia respecte de la necessitat d’avaluació d’impacte ambiental.

•Totes les autoritzacions, actes favorables o llicències sectorials a que l’activitat estigui sotmesa (Incendis, sanitat, abocaments, etc)

•Permís d’abocament del CCO o ACA.

•Ordenances municipals.

•Pla de dejeccions ramaderes.

•Atenció: Llei 3/2010, de 18 de febrer, de prevenció i seguretat en matèria d’incendis en activitats, infraestructures i edificis.



Normativa especificaDecret 159/2012, de 20 de novembre, d'establiments d'allotjament turístic i d'habitatges d'ús turístic.

Real Decret 3483/2000, de 29 de desembre, pel que es modifica el RealDecret 324/2000, de 3 de març, pel que s’estableixen les normes bàsiques d’ordenació de les explotacions porcines.

Decret Llei 1/2009, del 22 de desembre, d’ordenació dels equipaments comercials.

Decret 168/1990, de 3 de juliol, pel qual s’estableixen els requists tènics sanitaris que han de complir les farmàcies

Real Decret 919/2006, de 28 de juliol, pel que s’aprova el Reglament tècnic de distribució i utilització de combustibles gasosos i les instruccions tècniques complementaries ICC-01 a 11

Decret 55/1982 de 4 de febrer, sobre ordenació de la pràctica del càmping i dels establiments dedicats a aquest fi.

Etc,



Llicència

En les activitats classificades en els annexos II, III, IV han de formular una consulta prèvia a l’administració respecte de sotmetre-les a una avaluació d’impacte ambiental, segons criteris fixats en l’annex V.

•Llei 20/2009, de 4 de desembre, de prevenció i control ambiental de les activitats

•Llei 3/2010, de 18 de febrer, de prevenció i seguretat en matèria d’incendis en establiments, activitats, infraestructures i edificis.

•Decret Llei 1/2009, de 22 de desembre, d’ordenació dels equipaments comercials.

•CTE edificació.

•Llei 9/2011, de 29 de desembre, de promoció de l’activitat econòmica.

•Decret 82/2010, de 29 de juny, catàleg d’activitats i centres obligats a adoptar mesures d’autoprotecció i es fixa el contingut d’aquestes.

(AnnexII) Procediment i Tramitació d’Activitats (Llei 20/2009)


Establiment comercial: Superfície total menor de 400 m2

•Es tracte d’una activitat innòcua.

s consideren activitat innòcues aquelles que tenen una nul·la incidència ambiental, en la seguretat i en la salut de les persones i no hi hagi una ordenança municipal que les classifiqui d’una altra manera. (Ex. Botigues <= de 400 m2, les oficines, consultes mèdiques, etc.)

•Règim administratiu

•No estan subjectes a cap dels règims administratius de la Llei 20/2009 i normalment estan regulades pels ajuntaments per alguna ordenança o be Decret 179/1995, de 13 de juny, reglament d’obres i serveis dels ens locals (ROAS) article 71 i següents.

•Procediment

•El procediment de comunicació prèvia consisteix en la presentació davant de l’Ajuntament del municipi on s’estableix l’activitat, d’una instància de comunicació d’obertura, acompanyada de:


•Instància de comunicació

•Declaració responsable de compliment de la normativa que li sigui d’aplicació.

•Autoliquidació de taxes

•Plànol de situació, planta del local i alçat.

•Fotocopia de la llicència urbanística (només si s’han realizat obres)

•Fotocopia del contracte de lloguer o documentació justificativa de que el titular de l’activitat la pot executar en aquest lloc.

•Fotocopia de la Declaració Censal d’alta de l’Agència Tributaria, o d’alta d’IAE si l’activitat ha de tributar per aquest impost.

•Si la verificació formal és correcte, ja es pot començar a exercir sota la responsabilitat del titular. Caldrà passar abans, els control que marqui la normativa sectorial. (Sanitària, protecció contra incendis, abocaments)


Establiments comercials de superfície total igual o superior a 400 m2 i superfície de venda menor de 800 m2

•Es tracte d’una activitat Annex III

•S'entén per establiment comercial: Els locals, construccions, instal•lacions o espais coberts o sense cobrir en els quals es desenvolupin activitats comercials, tant si aquestes activitats es fan de manera continuada, periòdica o ocasional i independentment que es realitzin amb intervenció de personal o amb mitjans automàtics.

•Tipus d'establiments comercials•D'acord amb les definicions que estableix el Decret Llei 1/2009, del 22 de desembre, d'ordenació dels equipaments comercials, els establiments comercials poden ser individuals o col•lectius i es poden classificar tenint en compte la seva superfície, el règim de venda, l'assortiment i la seva relació amb altres establiments.S'entén per establiments de caràcter col•lectiu, els integrats per un conjunt d'establiments situats en un o en diversos edificis en un mateix espai comercial, en els quals es duen a terme diferents activitats comercials.

http://www.gencat.cat/eadop/imatges/5534/09356016.pdf


S'entén que dos o més establiments comparteixen un mateix espai comercial si es dóna qualsevol de les circumstàncies següents:

•Accés comú des de la via pública, d'ús exclusiu o preferent dels comerciants o clients de la zona comercial.•Aparcaments compartits o adjacents d'ús preferent per als clients de la zona comercial.•Serveis comuns per als comerciants o per als clients de la zona comercial.•Denominació o existència d'elements que conformen una imatge comuna.

•Règim administratiu.

•Aquesta activitat està subjecte al Règim de Comunicació prèvia establert per la Llei La Llei 20/2009, del 4 de desembre de 2009, estableix el règim de comunicació prèvia ambiental per a les activitats comercials de superfície total igual o superior a 400 m2.

http://www.infoactivitats.com/mostra-fitxer.asp?vruta=/documents/normativa/llei-20-2009-activitats.pdf


El Decret Llei 1/2009, del 22 de desembre, d'ordenació dels equipaments comercials, classifica els establiments comercials amb superfície de venda menor de 800 m2, com a Petit Establiment Comercial (PEC), i estableix també el règim de comunicació comercial per a aquesta activitat, però d'acord amb el seu art. 17.2, serà suficient fer la comunicació ambiental que estableix la Llei 20/2009.

Aquest és un règim simplificat pel qual les persones que vulguin iniciar una activitat, únicament ho hauran de comunicar l'Ajuntament, mitjançant una instància de comunicació i la resta de documentació que estableix la Llei i les possibles ordenances municipals.

La comunicació sempre ha de ser prèvia al inici de l'activitat.Encara que aquesta activitat estigui subjecta al règim de comunicació pel que fa a la matèria ambiental i comercial, en alguns casos pot estar subjecta a alguna altra autorització o llicència sectorial en funció de les seves característiques, per la qual cosa, per poder fer efectiva la comunicació de l'activitat, s'haurà de disposar prèviament de la resta d'autoritzacions o llicències necessàries.

http://www.infoactivitats.com/mostra-fitxer.asp?vruta=http://www.gencat.cat/eadop/imatges/5534/09356016.pdf


Tramitació•La comunicació s'ha de fer a l'ajuntament corresponent.•La comunicació s'ha de fer un cop acabades les obres i les instal•lacions necessàries, que hauran d'estar emparades per la llicència urbanística corresponent, si escau.

La comunicació ha d'anar acompanyada de la documentació següent:

•Projecte bàsic, amb memòria ambiental•Certificació lliurada pel personal tècnic competent que acrediti que l'activitat i les instal•lacions s'adeqüen al projecte o a la documentació tècnica presentats i que es compleixen els requisits ambientals.•Totes les autoritzacions o llicències sectorials a que l'activitat estigui sotmesa•Altra documentació requerida per l'ajuntament


Llei 11/2009 i Decret 112/2010 Regulació espectacles públics i activitats recreatives

•Classificació segons el règim d’intervenció administrativa:

•Autorització administrativa de la Generalitat

•Llicència municipal

•Règim de comunicació prèvia davant la Generalitat

•Règim de comunicació prèvia davant de l’ajuntament

Al classificar cal tenir en compte l’activitat més restrictiva



Llicència Municipal -.

•Establiments oberts al públic d’espectacles i activitats recreatives de caràcter permanent que no siguin règim de comunicació.

•Espectacles i activitats recreatives no permanents desmuntables.

•Establiments de règim especial per els municipis amb una població superior als 50.000 habitants, amb l’informe vinculant de la previ de la Generalitat.

•Espectacles públics o activitats recreatives de caràcter extraordinari en municipis de més de 50.000 habitants.

•Els espectacles públics i les activitats recreatives de caràcter extraordinari que és duguin a terme amb motiu de festes i revetlles populars.



Comunicació prèvia: hi estan sotmesos:

•La modificació no substancial dels establiments oberts al públic que comptin amb llicència municipal.

•Els establiments oberts al públic destinats a espectacles cinematogràfics.

•Establiments oberts al públic destinats a espectacles públics i activitats recreatives musicals amb un aforament autoritzat fins a 150 persones.

•Establiments oberts al public d’activitats de restauració amb un aforament autoritzat fins a 150 persones i sempre que no disposin de terrasssa o qualsevol altre espai complementari al aire lliure.

•Les actuacions en directe en els establiments recollits en el catàleg de l’annex I.



Requists de la comunicació prèvia

• El titular ha de presentar, prèviament a la data prevista de la seva obertura, una comunicació a l’òrgan administratiu competent.

1. Declaració responsable del fet que l’establiment compleix els requisits establerts en el reglament (Decret 112/2010)

2. Declaració responsable de disposar de pòlissa d’assegurances.

Controls

Control inicial només per Autoritzacions i Llicències

Control periòdics, cada quatre anys, per Autoritzacions, Llicències i Comunicació prèvia.



Control dels establiments subjectes a comunicació prèvia

• Les emissions, en especial atenció a sorolls i vibracions

• La producció i gestió de residus

• Les mesures de prevenció i seguretat en cas d’incendi de terminades per aquest Reglament

• Les mesures i tècniques d’autoprotecció

• Les mesures tècniques de protecció d’higiene i salut de les persones

• El funcionament i els registres del sistema automàtica de control d’aforaments, si n’hi ha.



Requisits i obligacions de caràcter general

• Informe urbanístic municipal

• Compatibilitat acústica (mapes de capacitat acústica) (Cal presentar un estudi d’impacte acústic)

• Prevencions acústiques especials (limitadors de so, etc)

• Estudis mobilitat generada. (FCB)

• Accessibilitat i supressió de barreres arquitectòniques

• Prevenció i seguretat en cas d’incendi

• Evacuació

• Senyalització

• Enllumenat d’emergència i de senyalització

• Equips i sistema de protecció



(continuació)

• Ocupació de la via pública (taquilles venda entrada)

• Condicions d’higiene i salubritat (fins 50 p 1 lavabo i dues cabines)

• Una de les condicions a respectar és la normativa de accessibilitat i supressió de barreres arquitectòniques.

• Dispositius d'assistència sanitària.

• Horaris

• Drets d’admissió

• Plaques i rètols

• Denominació establiment, espectacles o activitats recollides a la llicència, autorització o comunicació prèvia, horari d’obertura i tancament i aforament del local.

• Informació, avís

• Tots com a mínim en català

• Disposar de fulls oficials de reclamació

redacció i tramitació de projectes d’activitats novembre – 2013

Documents