El Ayuntamiento de Zaragoza, junto con otras ciudades implicadas en

proyectos de agroecología y soberanía alimentaria, está tratando de poner

en marcha una Red Europea de Ciudades por la Agroecología.

Como primera toma de contacto con potenciales municipios interesados,

este borrador recoge el planteamiento inicial de dicha red, con el objetivo de

que las ciudades que se vayan incorporando a ella puedan modelar, debatir y

acordar un modelo de red que realmente responda a sus necesidades,

intereses y objetivos.

ANTECEDENTES Y PRIMEROS PASOS

La creación de una red europea de ciudades por la agroecología está recogida en el proyecto LIFE12

ENV/ES/000919 ‘Recuperación medioambiental de espacios periurbanos mediante la intervención

en el ecosistema y la agricultura ecológica’, impulsado por el Ayuntamiento de Zaragoza (España).

En dicho proyecto LIFE se propone la creación de redes de colaboración con otras ciudades de toda

Europa que estén trabajando o estén interesadas en llevar a cabo acciones de mejora de su

biodiversidad salvaje, el fomento de la agricultura ecológica y el consumo de productos de proximidad.

A tal efecto se propone la creación de una Red Europea de Ciudades por la Agroecología.

En el proceso de creación de dicha Red se habilitará una base de datos, accesible desde la web del

proyecto, recogiendo este tipo de experiencias y ciudades.

Una vez identificadas las ciudades y/o experiencias que podrían incorporarse a esta Red, se procederá

a la selección de las mismas, cursando la invitación formal para la creación de la Red, proponiendo y

ejecutando los procedimientos de trabajo para su formalización estable, así como el mantenimiento de

las relaciones, los intercambios y el aprendizaje mutuo.

La red nace con una vocación participativa, por lo que corresponde a sus propios miembros irán

desarrollando poco a poco su visión y su modelo de funcionamiento. Así, este documento no es más

que una propuesta inicial para debatir, cambiar y mejorar a partir de la participación de las ciudades y

entidades que entren a formar parte de ella.

MISIÓN

La misión de la Red es facilitar el intercambio y apoyar el trabajo de las

ciudades que optan por promover e implantar sistemas sostenibles y

territorializados de producción-comercialización y consumo local de

alimentos.

VISIÓN

La visión de la Red es conformar un conjunto amplio de ciudades europeas

interconectadas, todas ellas comprometidas con la recuperación de un

modelo agroalimentario productivo y sostenible en su entorno, que

contribuyan a satisfacer, de forma local, la demanda de alimentos ecológicos

por parte de sus poblaciones, en un contexto de sostenibilidad, soberanía y

seguridad alimentarias.

UNA RED ÚTIL PARA EL INTERCAMBIO Y EL APRENDIZAJE

La red adopta una perspectiva de sistema agroalimentario, es decir, que parte de la base de generar

cambios positivos en la economía local favoreciendo un modelo profesionalizado de producción,

elaboración, distribución y consumo locales capaz de mejorar el abastecimiento de proximidad,

generar empleo local y contribuir a la sostenibilidad de los sistemas urbanos.

Como se ha señalado, el planteamiento de la red se realiza desde una perspectiva práctica, tratando

fundamentalmente de intercambiar experiencias y propuestas que aporten soluciones reales a

diversos retos comunes que enfrentan las ciudades inmersas en este tipo de proyectos.

Entre las más significativas destacan, por ejemplo:

La necesidad de dotarse de un marco regulatorio que aborde el desarrollo de estas nuevas

actividades en un contexto de convivencia con el tejido productivo y comercial ya existente,

previniendo conflictos, garantizando las condiciones sanitarias y de seguridad de los nuevos

circuitos productivos y de comercialización, aportando seguridad a las relaciones entre

productores y consumidores…

Los problemas derivados del acceso a la tierra productiva para la producción agraria en el entorno

de la ciudad, sometida a numerosas presiones que favorecen otro tipo de usos y de cultivos

reduciendo su capacidad.

Las dificultades para la incorporación de nuevos agricultores/as en un contexto productivo, tanto

por las restricciones impuestas por las políticas agrarias como por las dificultades en materia de

formación, inversión, sostenibilidad y apoyo social, etc.

La disponibilidad de espacios y mecanismos adecuados para la transformación, comercialización

y distribución de estos productos.

La necesidad de formar y concienciar a los consumidores/as para que valoren y exijan criterios de

sostenibilidad, justicia social y proximidad a la hora de adquirir sus alimentos.

ALGUNAS IDEAS DE PARTIDA

Como punto de partida para el proceso de conformación de la Red, el personal del Ayuntamiento de

Zaragoza ha establecido -junto con la Fundación Entretantos, como asistencia técnica para la creación

de dicha Red- algunas condiciones y acuerdos específicos para la convocatoria y desarrollo de esta

Red, entre ellas las siguientes:

Poner el foco en las ciudades que abordan su compromiso agroecológico desde una perspectiva

de agricultura profesional y de sistema agroalimentario.

Potenciar un modelo sostenible de producción-distribución-consumo, que incluye producción

ecológica, profesionalización, circuitos cortos y venta directa.

Se plantea como prioridad la producción agraria de proximidad, potenciando la producción, la

distribución, la transformación artesanal, la comercialización, el empleo y el consumo locales.

A su vez, se han establecido unas líneas generales respecto al funcionamiento de la Red, que sin

duda deberán ser discutidas y reelaboradas por las ciudades que decidan integrar la misma:

Se propone una estructura práctica de la red orientada a compartir experiencias y desarrollar

de forma colaborativa soluciones innovadoras para los problemas que sufren las ciudades

implicadas en estos procesos. Entre otros: el acceso a las tierras para los agricultores, la

protección de los usos agrarios del territorio urbano y periurbano, la incorporación

profesional de nuevos agricultores, la disposición de infraestructuras públicas y/o colectivas

para la distribución territorializada, una formación profesional adaptada a esquemas

agroecológicos y de soberanía alimentaria, la puesta en valor de los usos del territorio y la

propia actividad profesional agrarios, el desarrollo de estrategias alimentarias locales, etc.

Se propone disponer unas bases participativas para la red, que las ciudades miembro puedan

revisar y modular de forma participada para una construcción colectiva.

Se considera de especial importancia prestar una atención específica a las redes que ya

funcionan en la actualidad alrededor de estas temáticas, tratando de unificar esfuerzos,

incluyendo a otros proyectos LIFE que desarrollen una temática similar y al amplio

movimiento europeo por la agroecología y la alimentación local y sostenible.

FORMAR PARTE DE LA RED

A priori, las ciudades a incluir en dicha Red deberían cumplir con los siguientes supuestos, o tener

interés en avanzar en su consecución:

Ser ciudades incluidas dentro del territorio UE-27.

Contar con programas en funcionamiento de fomento de los espacios periurbanos

agroecológicos.

Contar con un enfoque multi o intersectorial en la implementación de los programas para el

sistema agroalimentario local.

Desarrollar proyectos entre cuyos objetivos se encuentre la potenciación de la agricultura

ecológica.

Generar proyectos entre cuyos objetivos esté el fomento de sistemas de distribución locales y de

circuito corto (uno o ningún intermediario entre producción y consumo).

Contar entre sus objetivos con acciones de fomento del acceso a la tierra para las producciones

agroecológicas.

Incluir procesos participativos de calidad para la construcción de políticas agroalimentarias

locales entre la administración local y los actores económicos y sociales locales.

CONEXIÓN E INTEGRACIÓN CON OTRAS REDES

Somos conscientes del gran desarrollo que las redes de ciudades establecidas en torno a cuestiones

alimentarias y agroecológicas han tenido en los últimos años. La idea no es crear otra red superpuesta

a ellas, sino poner en marcha una red específica y orientada a la solución de problemas y el

intercambio de experiencias en un ámbito concreto que no cubren otras iniciativas. Esta red estará

necesariamente vinculada y articulada con otras redes de contenidos similares que ya existen.

Esta red, además, nace con un espíritu de integración, es decir, abordando este ámbito específico de

forma complementaria al trabajo que se desarrolla en otras redes que ya acreditan un amplio

recorrido.

La idea es coordinarse desde un principio con estas redes y establecer lazos profundos con alguna de

ellas si los participantes así lo deciden.