recurso jerárquico
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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR
INSTITUTO DE MEJORAMIENTO PROFESIONAL DEL MAGISTERIO
NÚCLEO ACADÉMICO TÁCHIRA
RECURSO JERÁRQUICO LEY ORGANICA DE
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
L.O.P.A ART. 95
Autores:
Flórez Dora
Maldonado Clara
Moreno Margui
Silva Lisbeth
Varela Ingrid
San Cristóbal, julio 2014
En Venezuela existen diversas leyes que
garantizan la igualdad y justicia entre los
ciudadanos, sin embargo, cada una de ellas tiene
un ámbito de aplicación, el cual debe ser
entendido a cabalidad para su correcto
cumplimiento e implementación por las personas
facultadas para ello. Entre ellas destaca la Ley
Orgánica del Procedimiento Administrativo, que
regula este aspecto.
A tal efecto, se hace necesario conocerla
profundamente, sin embargo, el objetivo del
presente trabajo se enfoca en el artículo 95 de
este instrumento jurídico, relacionado con los
recursos jerárquicos, de ahí que se hace énfasis
en su estructura, análisis y críticas al mismo que
permita una comprensión amplia de su contenido
y amplíe los conocimientos adquiridos referentes
a materia jurídica.
INTRODUCCIÓN
RECURSO JERÁRQUICO
Es la reclamación que
se promueve
Examinando este acto:
- modifique
-extinga
Superior jerárquico del
autor del acto que se
cuestiona
Siguiendo para ello el
procedimiento
expresamente
establecido en la norma
vigente.
RECURSO JERÁRQUICO
Recurso Administrativo
Reconsidere
Plantea ante la
Administración Analice
Decida
Allan Brewer Carías, con anterioridad a la vigencia de la actual
Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, así: “El
Recurso Jerárquico o de Alzada, también denominado por algunas
leyes Recurso de Apelación, es la reclamación que contra un acto
administrativo se interpone para ante el superior jerárquico en el
orden administrativo, por estimar que dicho acto lesiona un interés
legítimo o un derecho subjetivo; es aquel medio de impugnación
del acto administrativo ejercido para ante el superior jerárquico de
la autoridad administrativa que dictó el acto impugnado.
Rondón, h. (1981):
…no puede intentarse directamente el recurso jerárquico contra
una decisión, sino que es necesario que se proceda previamente
por la vía de la solicitud de reconsideración…, la redacción del
artículo 95 que consagra el tantas veces mencionado recurso
jerárquico es sumamente oscura y se presta a equívocos (p. 89).
RECURSO JERÁRQUICO
Las decisiones que
resuelve el recurso
jerárquico
Dictadas por la
máxima autoridad
del ente
administrativo
Agotan la vía
administrativa
Al ejercicio de los
recursos
jurisdiccionales
judiciales
RECURSO JERÁRQUICO
Articulo 95 Ley Orgánica de Procedimientos
Administrativos
El recurso jerárquico procederá cuando el
órgano inferior decida no modificar el acto
de que es autor en la forma solicitada en el
recurso de reconsideración. El interesado
podrá, dentro de los quince (15) días
siguientes a la decisión a la cual se refiere el
párrafo anterior, interponer el recurso
jerárquico directamente para ante el
Ministro.
RECURSO JERÁRQUICO
¿Ante quién se interpone el Recurso
Jerárquico y en qué tiempo?
Oficina de la cual
emanó el acto.En un lapso de 25 días
hábiles
Del día siguiente a la
fecha de notificación del
acto que se impugna.
ANTE QUÉ TRIBUNALES DEBEMOS EJERCER EL RECURSO O
ACCIÓN, DEPENDIENDO DEL TIPO DE
ACTO Y DE QUIÉN EMANA
Nulidad de un acto administrativoemanado de las Inspectorías
del Trabajo.
Inconstitucionalidad de un actoemanado de alguno de los Institutos
Autónomos del Estado.
Los recursos contenciososadministrativos contra actosadministrativos
de las universidades nacionales, yasea por razones
de inconstitucionalidad o ilegalidad.
Recursos interpuestos porprofesores universitarios con relación
a su situación profesional.
Debe dirigirse a la corte primera de locontencioso administrativo y tribunalessuperiores de los contenciosoadministrativo.
RECURSO JERÁRQUICO
Efectos De La Interposición Del
Recurso
Queda a salvo la utilización
de las medidas cautelares
previstas en el Código
Orgánico Tributario
Suspende
los efectos del
acto recurrido
Efectos De La Interposición
Del Recurso
La planilla no se cobrará, ni
el acto se ejecutará
mientras no se decida tal
recurso.
El recurso tiene
un efecto suspensivo que
la Administración debe
respetarcontra una planilla de
impuestos o contra el acto
tributario de que se trate
tiene el efecto de
suspender lo que ordena
dicho acto
EXCEPCIÓN
clausura de establecimientos, comiso,
retención de mercancías, vehículos,
útiles, instrumentos de producción o
materias primas, y suspensión de
expendio de especies fiscales y
gravadas, la interposición del Recurso
no suspende la ejecución del mismo.
TIPOS DE RECURSO JERÁRQUICO
2. Ante el órgano de
adscripción
3. De hecho
1. Propiamente dichoAnte el órgano de superior
jerarquía al que dicto el acto
impugnado
Contra los actos de los órganos
superiores de los institutos
autónomos para ante el respectivo
ministro de adscripción.
Ante el superior cuando el inferior
se niega a oír el recurso jerárquico
o a suspender los efectos del acto
objeto de este último.
CONCLUSIÓN
Este artículo contempla que primero se debe
gestionar el recurso de reconsideración y ya
agotado éste, se pasará al recurso jerárquico
para actuar y tomar la decisión correspondiente
en el lapso establecido; por ende, el
procedimiento administrativo se configura como
una garantía que tiene el ciudadano de que
la Administración no va a actuar de un modo
arbitrario y discrecional, sino siguiendo las
pautas dictadas, de allí que se debe conocer
todo el basamento legal y entenderlo a plenitud
para no generar indefensión
