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Recuperemos

RECUPEREMOS LA ESPERANZA - Senador Nacional Gerardo Morales - Octubre/2004

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Ingenio La Esperanza

Iniciativas legislativas para un cambio productivo


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SITUACION ACTUAL: LA PARADOJA JUDICIAL

• Ingenio La Esperanza SA está en quiebra por resolución del juzgado competente de la provincia de Jujuy, con un recurso ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación que intenta su revocatoria.

• Cualquiera que fuese la resolución de la CSJN producirá, sin dudas, estrépito en la comunidad jujeña.

• El rechazo implicará la vuelta de los propietarios a la conducción de la empresa; cuyo accionar ha estado cargado de irregularidades (algunos casos podrían constituirse en delito en contra del Estado, terceros y los trabajadores).

• La ratificación, también, implicará un escenario de difícil reso-lución: liquidación, venta del ingenio y puesta en riesgo de la fuente de producción y de trabajo.


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Frente a esta situación, el estado Provincial y el Estado Nacional no pueden

desentenderse.La implicancia socioeconómica para Jujuy de

esta empresa es muy alta.

Se trata de una empresa que:– ocupa 1600 trabajadores en el campo;– y 500 en la fábrica;– genera recursos genuinos que se reinvierten en

la Provincia;– sostiene en parte la endeble economía provincial.


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LOS NÚMEROS DE LA QUIEBRA

ACTIVO$ 150 millones

complejoindustrial, las tierras, otros activos

PASIVO$ 250 millones

• 65 % - Estado Nacional: AFIP, Banco Nación y BCRA por la liquidación de los Bancos BIBA y de Desarrollo.

• 21 % - Provincia de Jujuy: Dirección Provincial de Rentas, Recursos Hídricos, Banco de Provincia de Jujuy ente residual y ex Dirección de Energía.

• 14% - acreedores varios.


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LA PROPUESTAUnificar los créditos en un solo acreedor:

Para poner en marcha acciones que preserven la fuente de producción y

trabajo y otorguen aliento a la alicaída economía del Departamento San Pedro y la región del Valle de San Francisco


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LEGISLACION NACIONAL• Dispónese la transferencia a la provincia de

Jujuy de la titularidad de todos los créditos del Estado Nacional en la Quiebra Ingenio La Esperanza S.A.

• El Gobierno de la provincia de Jujuy deberá proponer e instrumentar un plan de desarrollo sustentable que garantice la explotación de la fuente de producción y trabajo, como así también las condiciones ambientales y de vida digna de los habitantes del departamento de San Pedro de Jujuy.


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LEGISLACION PROVINCIAL• Declaración de utilidad pública• Expropiación• Proyecto de Desarrollo Sustentable• Creación del Parque provincial de las

Yungas de San Pedro de Jujuy (reserva natural)

• Creación de la Empresa Ingenio La Esperanza Sociedad de Economía Mixta

• Programa de Desarrollo Productivo• Programa de Desarrollo Urbanístico


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Expropiación• Integran el Ingenio La Esperanza el

complejo industrial localizado en el departamento de San Pedro de Jujuy, las tierras y demás activos.

• El monto de la expropiación será cancelado por la Provincia a través de la compensación de créditos a su favor.


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Proyecto de Desarrollo Sustentable

Tiene el objetivo de garantizar la fuente de producción y trabajo, el desarrollo urbanístico, la preservación del medio ambiente y la calidad de vida de los

habitantes del departamento de San Pedro de Jujuy.


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Creación del Parque Provincial de las Yungas

de San Pedro de Jujuy

Destina las 58.000 hectáreas de monte de yungas a la creación del

Parque Provincial de las Yungas del departamento de San Pedro de Jujuy como reserva natural.


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Creación de la Empresa Ingenio La Esperanza Sociedad de Economía

Mixta• Objetivo: llevar a cabo por sí la producción,

industrialización y comercialización del azúcar y sus derivados, así como los demás productos y actividades de producción y comercialización que disponga.

• Tendrá la titularidad de la propiedad del complejo industrial instalado, con todas las instalaciones, bienes de capital, herramientas; como así también las 8.000 hectáreas de tierras con todo lo plantado y construido.


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La Empresa Ingenio La Esperanza Sociedad de

Economía MixtaEl Capital Social está representado por acciones:

• Clase A de titularidad del Estado Provincial; 10%;• Clase B de titularidad de los trabajadores en el

Programa de Propiedad Participada; 10%;• Clase C de titularidad del Estado Provincial. Podrán

venderse a particulares; 80%.

Directorio: 5 directores titulares y 5 suplentes;

Comisión fiscalizadora: 3 síndicos titulares y 3 suplen.


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LAS ACCIONES CLASE C

• Son de titularidad del Estado Provincial• Corresponde al 80% del Capital Social• Podrán venderse a particulares siempre y cuando

no se ponga en riesgo la fuente de trabajo;• Se autoriza la oferta pública Nacional e

Internacional• Criterio de licitación:

– mayor monto ofrecido;– mejor plan de negocios e inversión;– mayor cantidad de mano de obra ocupada.


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Programa de Desarrollo Productivo

• Implementación en el predio de 4.000 has.• Afectar 500 hectáreas para la reserva natural.• Reservar el 5% para el Programa de Desarrollo

Urbanístico.• Venta en oferta pública de unidades

productivas básicas, de hasta 50 hectáreas, con planes de infraestructura de riego.

• Destinar el 10% para riego, viales, energéticas o infraestructura.

• Creación del Consejo de Planificación.


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Programa de Desarrollo Productivo

Objetivos• Financiar proyectos de Inversión y Turismo, en particular

orientados a las micro, pequeñas y medianas empresas.• Creación de nuevos emprendimientos y transformación de

aquellos existentes, en tanto impliquen inversiones en investigación, innovación y desarrollo tecnológico de sus procesos productivos.

• Creación de nuevas empresas o ampliación o moderniza-ción de las ya existentes que promuevan la generación sistemática de empleos productivos estables.

• Capacitación y desarrollo tecnológico y de organización.


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Programa de Desarrollo Urbanístico

Preveé el crecimiento urbanístico de las ciudades de La Esperanza y de San Pedro de Jujuy. Garantiza la construcción de viviendas sociales con los servicios básicos en los lotes Parapetí, San Antonio, El Puesto, Arrayanal, la Manga y La Esperanza.


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Programa de Desarrollo Urbanístico

El PE provincial podrá asignar hasta el 10% del FDUP para la ejecución de

obras de infraestructura de servicios básicos de agua potable,

saneamiento y energía y la construcción de las viviendas

sociales, para la erradicación de viviendas rancho.


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Fondo de Desarrollo Urbanístico y Productivo

El FDUP se integrará con los recursos provenientes de la ejecución de la presente Ley, deducidos los montos que se afecten para cumplir con las obligaciones emergentes del artículo 2º (monto expropiación), de acuerdo a:a) Venta de las acciones Clase “C” de Ingenio LA ESPERANZA S.E.M.;b) Venta de Unidades Productivas (artículo 9º);c) Recursos de la ley 5.257;d) Recursos dispuestos en el presupuesto provincal.


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Consejo de PlanificaciónIntegrado por• Ministro de Infraestructura y Producción;• Dos representantes del P.E. Provincial;• Dos legisladores provinciales;• Dos representantes de la U.N.J. (Agronomía y Ciencias

Económicas);

• Representante de las Asociaciones de profesionales del departamento de San Pedro de Jujuy;

• Dos representantes de los sectores de la producción del departamento de San Pedro de Jujuy;

• Un representante de los departamentos de Ledesma y Santa Bárbara del Valle de San Francisco.

• Intendentes.

Todos ad honorem


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Consejo de Planificación de San Pedro de Jujuy y Valle de San

FranciscoOBJETIVOS

A)Desarrollo Socio económico integral B)Desarrollo Tecnológico a través de la investigación

e innovación de los procesos productivos.C)Capacitación de los recursos humanos D)Favorecer la conformación de organizaciones

asociativas que tiendan a la complementación y que propendan a mejorar la competitividad.

E) Captación de nuevos mercados nacionales e interna-cionales.

F) Formulación, evaluación y financiación de proyectos de inversión y turísticos.


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Francisco

G)Impulsar el desarrollo de la microregión del Valle de San Francisco contemplando el apoyo a las micro, pequeñas y medianas empresas.

H)Impulsar el establecimiento de políticas de fomento de los gobiernos provincial y nacional.

I) Conformación de un sistema de información adecuado para el desarrollo económico de libre acceso a todos los sectores de la economía.

J) Desarrollo Urbanístico en los términos de la presente ley.

K) Obras de infraestructura.


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FranciscoADMINISTRACION

Las erogaciones que originen las actividades, y la estructura administrativa y de

organización para el cumplimiento de los objetivos no podrán afectar más del 10 % del total del fondo de desarrollo productivo.


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FranciscoCREDITOS

Los créditos que se concedan a través del sistema de recomiende el Consejo de

Planificación deberán otorgarse con períodos de gracia y con tasas de interés de fomento, en ningún caso la comisión podrá superar el uno

por ciento (1%) del monto del crédito.

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