Örebro kommun - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se...

36
orebro.se orebro.se Örebro kommun Efter utmärkelsen – den fortsatta kvalitetsresan Staffan Isling, kommundirektör Anne Andersson, ekonomidirektör

Upload: others

Post on 07-Oct-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen • Rapporter från Örebro

orebro.seorebro.se

Örebro kommun

Efter utmärkelsen – den fortsatta

kvalitetsresan

Staffan Isling, kommundirektör

Anne Andersson, ekonomidirektör

Page 2: ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen • Rapporter från Örebro

orebro.seorebro.se

Vi vill berätta lite om …

… hur vi gått vidare sedan vi blev Sveriges kvalitetskommun

… några konkreta exempel på sådant vi gjort och gör för att

förenkla, förnya och förbättra oss

… vad vi lärt oss och hur det gått för oss.

Page 3: ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen • Rapporter från Örebro

orebro.seorebro.se

Vår framgångsstrategi

• Utmaningarna för en hållbar utveckling

är fortsatt stora.

• Vi arbetar integrerat och systematiskt

med kvalitet.

• En viktig framgångsfaktor för att lyckas

är samverkan. – Örebro kommun utvecklar samverkan

inom kommunen, regionalt och nationellt.

– Vår ledstjärna är samverkan mellan olika kompetenser.

Page 4: ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen • Rapporter från Örebro

orebro.seorebro.se

Örebro kommun

• Bra läge mitt i Sverige

• Vi växer

– med ca 2 000 invånare per år

– 143 000 invånare

– över 165 nationaliteter

– 18 000 studenter

• Universitet och universitetssjukhus

• Blomstrande näringsliv

• Grön och miljövänlig kommun

• Vi sätter medborgaren i centrum

och håller ihop koncernen

• Stark och stabil ekonomi

Page 5: ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen • Rapporter från Örebro

orebro.seorebro.se

Nomineringen till Sveriges Kvalitetskommun

• Kommunkompassen

– Näst högsta bedömningen någonsin

– Över genomsnittet på samtliga områden

– Förbättring på samtliga områden

– Total förbättring: 100 poäng bättre än föregående mätning (615 av totalt 800 möjliga)

Page 6: ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen • Rapporter från Örebro

orebro.seorebro.se

Örebro kommuns styrmodell

Ca 100 indikatorer

Strategiskt prioriterade områden (föränderliga mellan mandat-perioder)

Page 7: ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen • Rapporter från Örebro

Uppföljningsmodell

Page 8: ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen • Rapporter från Örebro

Resultatuppföljningssamtal

Verksamhetsresultat – god ekonomisk hushållning

Ledarskap

Verksamhetsresultat – grunduppdrag från KF

Medarbetare

Verksamhetsresultat – utvecklingsuppdrag

Avstämning av riktade uppdrag från kommundirektören

Resultat för uppdrag från driftnämnden

Resultat från politikerenkät Resultat från enkät med

fackliga företrädare

Systematiskt arbete med intern kontroll

Ansökningar kvalitetspriset och erhållna kvalitetsutmärkelser

Page 9: ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen • Rapporter från Örebro

orebro.seorebro.se

Örebro kommuns styrinstrument för bolagen

• Bolagsordningen

– Ändamål– Befogenheter – Beslut i principfrågor

• Ägardirektiv

– Årliga direktiv i Övergripande strategier och budget (ÖSB) –specificerade för 16 bolag 2015 samt 6 målsatta indikatorer utifrån de fyra strategiska områdena

– Särskilt ägardirektiv (vid behov)– Gemensamt ägardirektiv genom bolagspolicyn

• Aktieägaravtal – upprättas då fler ägare finns

Page 10: ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen • Rapporter från Örebro

orebro.seorebro.se

Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen

• Rapporter från Örebro Rådhus till Kommunstyrelsen• Efter varje Rådhusstyrelsemöte skrivs en rapport där de

viktigaste händelserna sammanfattas

• Uppföljningsträffar – Presidierna i Rådhus, bolaget och VD

• ÖSB-direktiven följs upp

• Större bolagen – 2 ggr/år, mindre bolagen – 1 gång/år

• Ägardialog

• Bolag besöker Kommunfullmäktige, ev. Kommunstyrelsen

• Års- och delrapporter (tertial)

• Inrapportering av resultat och prognos inkl. indikatorer

Page 11: ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen • Rapporter från Örebro

orebro.seorebro.se

Hur fungerar indikatorerna?

• Anger krav på bolaget att bidra

med sin verksamhet till Örebros

utveckling för strategiområdena

• Ska även säkerställa att bolaget

levererar uppsatt ändamål

• Tas fram unikt för varje bolag

(samma princip som för nämnderna)

– ca 5-10 per bolag

• Följs upp och rapporteras vid samma tidpunkt som kommunens

nämnder – dvs. till delår 2 och vid årsslutet

• Bolagens resultat för indikatorerna sammanställs i rapporten till

kommunfullmäktige och utgör en del av det samlade resultatet för

kommunens utveckling

Page 12: ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen • Rapporter från Örebro

orebro.seorebro.se

Vad menar vi med kvalitet i Örebro kommun?

Vad ska vi åstadkomma?

• När vi utvecklar kvalitet i tjänster och

verksamhet innebär det att vi åstadkommer

– en enklare vardag för alla dem vi finns till för:

privatpersoner, organisationer och företag

– service som alltid ges på lika villkor

– smartare och öppnare förvaltning som stödjer

innovation och delaktighet

– effektivitet i verksamheten.

• Vår utgångspunkt är att alla medborgare – kvinnor och män,

flickor och pojkar – ska ha samma makt att forma samhället

och sina egna liv.

Page 13: ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen • Rapporter från Örebro

orebro.seorebro.se

SIQ-pusslet – något att börja med …

Värderingarna är kännetecknande för framgångsrika och attraktiva organisationer.

Metodstöd att nå insikt om den egna verksamheten och identifiera utvecklingsområden.

En grund för att förenkla, förnya och förbättra oss.

Baserad på SIQ:s grundläggande värderingar

Page 14: ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen • Rapporter från Örebro

Örebro kommuns processledningsmodell

Page 15: ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen • Rapporter från Örebro

orebro.seorebro.se

Kvalitetshandboken

• En ”karta” över styrning och stöd för kvalitetsutveckling.

• Beskriver översiktligt hur det hänger ihop, vi hänvisar till andra källor för detaljer.

• Uppdateras varje år. Senaste versionen finns alltid på intranätet.

• Formatet är enkelt – snabba ändringar, fler handböcker i samma format.

• Nyfiken? Du hittar den på vår blogg ”Enklare vardag”: http://blogg.orebro.se/enklarevardag

Page 16: ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen • Rapporter från Örebro

orebro.seorebro.se

Handböcker inom kvalitetsområdet

Finns på intranätet

så att alla kommer åt dem

Page 17: ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen • Rapporter från Örebro

orebro.seorebro.se

Vad satsar vi på nu?

Page 18: ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen • Rapporter från Örebro

orebro.seorebro.se

Partnerskap – internt och externt

Internt partnerskap

Vivalla, med skolan som bas – förvaltningsöverskridande partnerskap

Externa partnerskap

Universitetet – Science Park, innovationssystem, Inkubera,

utbildningsinsatser, Universitetsstadsrådet – ett samverkansforum mellan

universitetet, studentkåren och kommunen

Regionen – BRO samverkan mellan länets kommuner

SBA/SBR – Stockholm Business Alliance, Stockholm Business Region

Näringslivssamverkan – Utveckling av Gustavsviksområdet, näringslivsråd

där näringslivsrepresentanter och kommunledning ingår

Page 19: ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen • Rapporter från Örebro

orebro.seorebro.se

Sociala investeringar – motverka utanförskap

• Samverkan för teckenspråkiga, SöT

• Sociala investeringar i Varberga och

Oxhagen (Team Oxhagen,

Specialpedagogisk kompetensutveckling

och El Sistema på Hagaskolan och

förskolan Blåmesen.

• Neuropsykiatrisk resurs och samverkan

• Skolfam

• Under 2015 utvecklar Örebro kommun tillsammans med SKL det nationella arbetet

med sociala investeringar. Fokus: utvärdering och uppföljning av satsningar.

• Sociala hänsyn i upphandlingar

Page 20: ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen • Rapporter från Örebro

orebro.seorebro.se

Bekämpa extremism

• Strategisk samordnare för det förebyggande arbetet mot

våldsbejakande extremism och droger

• Tillhör Örebro kommuns säkerhetsavdelning.

• Samordnar kommunens interna och externa arbete inom området.

• Samverkar regionalt, nationellt och internationellt.

• Utvecklar metoder och styrdokument.

• Svarar för kartläggningar, analyser och uppföljningar.

• Inom det våldsbejakande området ingår också att vara

kontaktperson för det nationella arbetet, som leds av Mona Sahlin.

Page 21: ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen • Rapporter från Örebro

orebro.seorebro.se

Gröna finanser – Årets miljökommun

• Miljöaktuellts ranking bygger på naturvård, klimatmål,

invånarnas delaktighet och placeringspolicy.

• Gröna finanser

• Placeringspolicy – starka krav på placeringar. Vi undviker

att placera pengar i verksamheter kopplade till utvinning

av fossila bränslen.

• Gröna investeringar finansieras genom att emittera gröna

obligationer, vilket ger hållbara placeringsmöjligheter till

omvärlden.

Page 22: ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen • Rapporter från Örebro

Gröna obligationer – finansiera klimatsmarta och

ekologiskt hållbara investeringar

Page 23: ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen • Rapporter från Örebro

orebro.seorebro.se

Utveckla Örebro som en plats att bo och leva på

• Årets friluftskommun åren 2012, 2013 och 2014

• Årets stadskärna 2015

• Landets näst bästa kommun att bo i 2015 (tidningen

Fokus ranking av Sveriges kommuner)

Page 24: ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen • Rapporter från Örebro

orebro.seorebro.se

Bekämpa barnfattigdom – Årets MajKommun

• Delas ut av Majblommans riksförbund

• Utmärkelsen går till en kommun som

kan visa på goda exempel och vara

en förebild för andra kommuner i

arbetet med barn i ekonomisk

utsatthet.

• Brett arbete med att halvera barnfattigdomen i kommunen till år 2020

– genomarbetad plan mot barnfattigdom som kontinuerligt förankras i

forskning så väl som i de allra yngsta kommuninnevånarnas vardag.

Page 25: ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen • Rapporter från Örebro

orebro.seorebro.se

Samverkan civilsamhället – Föreningarnas hus

• Policy för samverkan med det

civila samhället

• Samrådsorgan

• Örebro Föreningsråd

• Stöd och bidrag till föreningslivet

• Satsning på att utveckla

Föreningarnas hus

Page 26: ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen • Rapporter från Örebro

orebro.seorebro.se

Nöjdare näringsliv

• SBA:s servicemätning

• Örebro klättrade 132 placeringar och placerar sig högst bland jämförbara

större kommuner

• Vi gick från nöjd kundindexvärdet (NKI) 61 till 73 av 100 möjliga.

• Näringslivet nöjdare med kontakt med kommunens myndighetsdelar

• Återkoppling till näringslivet efter genomförda förbättringar

• Dialog som en röd tråd

Page 27: ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen • Rapporter från Örebro

orebro.seorebro.se

Servicecenter för bättre service till privatpersoner och företag

• En ingång till kommunen via ett antal

olika kommunikationsvägar.

• Snabb och bra service oavsett fråga

– för att göra vardagen enklare för

medborgarna samtidigt som övriga

verksamheter avlastas och på så sätt kan

arbeta mer effektivt.

• 50 kommunvägledare hanterar varje vecka

• 6 000 – 7 000 samtal, 300 – 450 besök och 50 – 200 mejl.

• 70 – 80 % av telefonsamtalen besvaras inom 2 minuter.

• Drygt 50 % av frågorna som ställs till Servicecenter hanteras och avslutas där.

• 17 språk inklusive teckenspråk.

Page 28: ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen • Rapporter från Örebro

orebro.seorebro.se

Intern kommunsupport utvecklas

Vi bygger upp en intern kommunsupport som har till uppdrag

att göra arbetsvardagen enklare för medarbetare och

chefer i Örebro kommun.

En ingång för all support

- IT

- PA

- Ekonomi

- Upphandling

- M.m.

Page 29: ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen • Rapporter från Örebro

Ledarplattform och ledarutvecklingsprogram

• Hur kan jag

som ledare

i Örebro kommun

vara med

och utveckla

välfärdstjänsterna?

• Satsning på

ledarutvecklings-

program

Page 30: ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen • Rapporter från Örebro

orebro.seorebro.se

Informationsbehovsanalys som grund för digitalisering

• Digital information är en strategisk resurs i Örebro kommun

oavsett vilket media och format som informationen är

ordnad i. Den ska förvaltas som en tillgång.

• Örebro kommun ska kunna hantera såväl egen information

som information från andra organisationer, medborgare

och företag, i syfte att stödja Örebro kommuns

verksamhet.

• Organisation, processer och teknik måste samverka för att

stödja digitalisering.

Page 31: ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen • Rapporter från Örebro

orebro.seorebro.se

Vi förbättrar systematiskt arbetssätt och förhållningssätt

• Koll på information och processer

• Internt kvalitetspris – Nya steg

• Intern kvalitetsdag vartannat år

• Serviceakademin – Utbildning och stöd i

service och bemötande

• Intern idésluss på gång

Page 32: ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen • Rapporter från Örebro

orebro.seorebro.se

Framgångsfaktorer

• Politik och förvaltning överens om styrprinciper

• Ledarskapet – ha med sig ledare på alla nivåer

– Det går inte att ”komma in från sidan”

– Kvalitetsfrågan behöver finnas med i ledarutvecklingen

• Våga släpp sådant som inte ger effekt

• Våga lämna bekvämlighetszoner

• Var nyfikna på andra och bjud in till samarbete

• Håll ångan uppe. Resultatet i vår senaste kommunkompassen-

utvärdering ger oss kvitto på att vi fortfarande lyckas med det.

Page 33: ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen • Rapporter från Örebro

orebro.seorebro.se

Vi är lite stolta …

• För att

säkerställa att

kommunens

utvecklings-

arbete fortgår i

rätt riktning.

• Vårt kvitto på

att vi fortsätter

på rätt väg.

Page 34: ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen • Rapporter från Örebro

orebro.seorebro.se

Nu går stafettpinnen vidare – må bästa kommun vinna!

Page 35: ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen • Rapporter från Örebro

orebro.seorebro.se

Örebro kommun

Vi jobbar långsiktigt och

hållbart för att vara en

attraktiv kommun för både

människor och företag.

Vi drivs av att skapa en

enklare vardag för alla.

Page 36: ÖREBRO KOMMUN - blogg.orebro.seblogg.orebro.se/enklarevardag/files/2015/11/... · orebro.se Kommunens uppföljning och utveckling i dialog med bolagen • Rapporter från Örebro

orebro.seorebro.se

Staffan Isling

Kommundirektör, Örebro kommun

[email protected]

Anne Andersson

Ekonomidirektör, Örebro kommun

[email protected]

@orebrokommun

facebook.com/orebrokommun

Tack!