realizacija nacionalnog akcionog plana za korišćenje
TRANSCRIPT
Realizacija Nacionalnog akcionog plana za korišćenje obnovljivh izvora energije
Energy Day Serbia June 18th, 2015
Prof. dr Miloš Banjac, pomoćnik ministra Ministarstvo rudarstva i energetike RS
Sadržaj prezentacije
1. Energetska politika Srbije u oblasti OIE
2. Ciljevi Nacionalnog akcionog plana za korišćenje obnovljivh izvora energije
3. Aktivnosti Ministrstva
• Zakon o energetici
• projekti Ministarstva u oblasti OIE
4. Zaključak
1. Energetska politika Srbije u oblasti OIE
Osnovni ciljevi EU za sektor energetike
1. povećati sigurnost snabdevanja energijom,
2. povećanje kvaliteta usluga i snižavanje cene
3. ublažavanje klimatskih promena 20-20-20
Cilj 3 - ublažavanje klimatskih promena 20-20-20 Veći broj direktiva za EE, OIE, klimatske promene – jednu po jednu, ... OIE – Direktiva 2001/77/EC o promociji proizvodnje el. en. iz OIE – Direktiva 2003/30/EC promociji proizvodnje i upotrebi biogoriva u saobraćaju
– Direktiva 2009/28/EC o promociji proizvodnje energije iz OIE
EE – Direktiva (EZ) 32/2006 - o efikasnom korišćenju energije krajnjih korisnika i energetskim uslugama
– Direktiva 92/75/EEZ – o označavanju potrošnje energije i drugih resursa aparata za domaćinstvo (1992)
– Direktiva (EZ) 91/2002 – o energetskim svojstvima zgrada (2002) – Direktive 2010/30/EU – Direktive 2010/31/EU
SO2 NOx – Directiva 2001/80/EC o velikim ložištima
– Direktive 2010/75/EC o industrijskim emisijama ...
1. Energetska politika Srbije u oblasti OIE
5
Za OIE 2009. godine - „Feed in“ usvojen tarifni sistem i status povlašćenog proizvođača el.energije, 2010. godine usvojen Akcioni plan za biomasu, 2011. godine - Zakon o energetici
• Direktiva o OIE delimično 2013. Nacionalni akcioni plan za OIE RS 2014. godine - Zakon o energetici
• Direktiva o OIE u potpunosti
1. Energetska politika Srbije u oblasti OIE
Odlukama Saveta ministara Energetske zajednice, održanog u Budvi 18. oktobara 2012. godine, Republika Srbija se obavezala da će:
• Povećati učešće OIE u potrošnji sa 21,2% iz 2009. na 27 % do 2020. god. (5,8%)
• Povećati učešće potrošnje goriva bioporekla u sektoru saobraćaja sa 0% iz 2009. na 10 % u 2020. god.
• Prodaja obnovljive energije drugim zemljama ( „statistički transfere“ i „pravila distribucije“) moći će da se vrše jedino uz saglasnost Sekretariajta EZ, a tek u slučaju da se premaši indikativnu putanju i obavezujući cilj OIE
1. Energetska politika Srbije u oblasti OIE
Prema Akcionom planu za EE potošnje finalne energije u 2020. godini će iznosti 9,495 Mtoe (2009 . god 9,150 Mtoe), što znači da će potrošnju finalne energije poveća samo za 0,345 Mtoe, tj. za 3,8% u periodu od 11 godina.
Prema NAP za OIE, za povećanjem za 5,8% OIE, potrošnje finalne energije koja potiče iz OIE u 2020. godini će iznosti 2,564 Mtoe (2009. god 1,943 Mtoe) ili ukupno 0,621 Mtoe
2. Ciljevi Nacionalnog akcionog plana za korišćenje obnovljivh izvora energije
Električna energija u 2020
Prema NAP za OIE planiranirano je da se do 2020. izgradi novih 1092 MW
2. Ciljevi Nacionalnog akcionog plana za korišćenje obnovljivh izvora energije
Energija za grejanje i hlađenje
• Potrošnja energije za grejanje iz OIE u 2009. godini iznosila je 1059 ktoe i tako predstavljala 54% ukupne potrošnje OI ili više od 11% ukupne potrošnje finalne energije
• Energije za grejanje - drvna biomasa - što je veoma blizu granice održivosti ovog obnovljivog izvora
• Potreba za energetskim zasadima
• Ukupan energetski potencijal biomase u Srbiji iznosi 3,4 Mtoe (drvna biomasa: 1,5 Mtoe , poljoprivredna: 1,7 Mtoe i birazgradivi otpad: 0,2 Mtoe), a koristi se oko 1,05 Mtoe i to drvne biomase
• Neophodno je efikasnijim korišćenjem ovog energenta održati njegovu potrošnju na postojećem nivou
2. Ciljevi Nacionalnog akcionog plana za korišćenje obnovljivh izvora energije
Biomasa CHP Biomasa (SDG ) Biogas (stajnjak ) CHP
Geotermalna energija
Energija Sunca Biomasa u domaćinstvima
49
25
10 10 5
50
Predviđeno povećanje energija za grejanje 2020 (ktoe)
Energija za grejanje NAP za OIE predviđeno je povećanje energije za grejanje i hlađenje iz OIE za 149 ktoe odnosno 24% od predviđene obaveze
2. Ciljevi Nacionalnog akcionog plana za korišćenje obnovljivh izvora energije
Saobraćaj – biogoriva
OIE RS predviđeno je povećanje učešća potrošnje goriva bioporekla u sektoru saobraćaja sa 0% iz 2009. na 10 % u 2020. godine, tj. u 2020. godini potrebno je trošiti (proizvediti) 245 ktoe biogriva (25 ktoe bioetanola i 220 ktoe biodisela)
0
50
100
150
200
250
300
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Planirana proizvodnja biogoriva [ktoe]
Bioetanol Biodisel
II generacija biogoriva
2. Ciljevi Nacionalnog akcionog plana za korišćenje obnovljivh izvora energije
U OIE uređuje i unapređuje oblast
1. povlašćenih proizvođača električne energije
2. garancijama porekla
3. biogoriva
– Jednostavnije procedure, sigurnije investicione uslove, prevazilaženje nepreciznosti koje su ranije postojale
13
3. Aktivnosti Ministrstva
Zakon o energetici
• Status privremenog povlašćenog proizvođača za sve buduće povlašćene proizvođače, čime investitor osigurava važeće mere podsticaja pre izgradnje
• Ugovor sa odložnim dejstvom odmah po dobijanju statusa privremenog povlašćenog proizvođača, obezbeđuje lakše ugovaranje kredita za investiciju
• Status privremenog povlašćenog proizvođača produžen sa 2 na 3 godine uz mogućnost produženja za još godinu dana (osim za solar 1+1)
• Uveden pojam “status proizvođača iz OIE”, čime se omogućava primena sistema garancija porekla, a odnosi se na elektrane koje proizvode električnu energiju iz OIE, a nisu u sistemu podsticaja
• Rešene nepreciznosti vezane za priključenje elektrane na mrežu
3. Aktivnosti Ministarstva
Zakon o energetici
• 2011 sa KFW a zatim i GIZ “Podsticanje korišćenja OIE – razvoj tržišta biomase u Srbiji”
• Budžet: (100+2) 20 mil EUR
• Cilj: prelazak rada gradskih toplana na CHP postojenja, uz prelazak sa klasičnih energenata na biomasu
• Sudije opravdanosti -15 gradova
• Isplativost postoji samo za slučaj da toplne ne menjaju namenu,i koje koriste mazut
• Nova Varoš, Novi Pazar i Prijepolje, Mali Zvornik (Priboj), da se uključe u nastavak projekta.
Министарство рударства и енергетике
3. Aktivnosti Ministrstva
Aktuelni projekti
UNDP- GEF projekat „Smanjenje barijera za ubrzani razvoj tržišta biomase u Srbiji“
• Globalnog fonda za životnu sredinu 2,85 mil. US$).
• uključujući i kofinansiranje 30 mil. US$.
Cilj:
– Kofinasiranje izgrade 6-8 postrojenja za CHP postrojenja -1,6 mil US$
– Studije optavdanosti za još 12 sličnih projekata
– Internet „berza“ biomase
– Podrška razvoju pravnog okvira
– Radionice, obuke ...itd
Министарство рударства и енергетике
3. Aktivnosti Ministarstva
Aktuelni projekti
• Saradnja sa pokrainom Baden-Württemberg – Energetska sela
• EPS, Šumarski fakultet UB - KOSAGOREVANJE
• GIZ – „Razvoj održivog tržišta biomase kao energenta u Srbiji“
• Na kao podrška KfW projektu
• Zajedno sa KfW projektom pokriva sledeće komponente:
– Unpređenje regulative
– Podrška snabdevanju biomasom (pre svega u oblastima gde se sprovodi KfW projekat)
– Efikasnije korišćenje ogrevnog drveta u domaćinstvima
– Razvoj projekata biomase
• U toku su pregovori oko potpisivanja sporazuma sa GIZ
3. Aktivnosti Ministarstva
Aktuelni projekti
4. Stepen realizacije Akcionog plana
0
2
4
6
8
10
2010 2011 2012 2013 2014
MHE koja su dobila status povlašćenog proizvođača [MW]
PLANIRANO I OSTVARENO električne energija
250
188
100
30
500
10 1 3 10
70 33,5
0 4,5 0,5 6,7 0 0 0
HPP MHPP Biomass Biogas Wind Solar Geothermal Waste Landfill gas
4. Stepen realizacije Akcionog plana
20
5. Zaključak – naredni koraci
• Republika Srbija beleži blagi ali permanentni rast u pogledu korišćenja OIE;
• Očekuju nas dalji pregovori sa Energetskom zajednicom u vezi samanjivanja obaveze za biogoriva
• „Rebalans“ Akcionog plana?
• Nove „feed in“ tarife, Ugovor o otkupu, Uredbe o biogorivima ...
• Očekuje se izgradnja vetroparkova
• Potrebna realizacija projekata izgradnjom novih hidroelektrana - EPS
• Kosagorevanje biomase? - EPS
• Getermalna energija za grejanje – NIS?