MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, RIBARSTVA I RURALNOG RAZVOJA

Konferencija o zemljopisnim oznakama u Hrvatskoj Zagreb, 6. travnja 2011. godine

RAZVOJ ZAKONODAVNOG I INSTITUCIONALNOG OKVIRA ZA REGISTRACIJU ZEMLJOPISNIH OZNAKA

POLJOPRIVREDNIH I PREHRAMBENIH PROIZVODA U RH

Edita Volar –

Pantić, dipl. ing.načelnica Sektora

Sektor za označavanje i kakvoću hraneUprava za sigurnost i kakvoću hrane

SADRŽAJ

1.

REGISTRACIJA

I ZAŠTITA

OZNAKA U RH -

razvoj zakonodavstva

2.

OZNAKA IZVORNOSTI (OI) I OZNAKA ZEMLJOPISNOG PODRIJETLA (OZP) -

definicije

3.

OD PROIZVODA DO REGISTRIRANE OZNAKE I NJEZINOG KORIŠTENJA -

procedura i institucionalna nadležnost

4.

SLUŽBENA KONTROLA5.

REGISTRACIJA NA EU RAZINI

REGISTRACIJA

I ZAŠTITA

OZNAKA U RH -

razvoj zakonodavstva

1991 -

2003

NADLEŽOST

Hrvatska gospodarska komora i Zavod za intelektualno vlasništvo

PROPISI

Zakon o zaštiti izuma, tehničkih unapređenja i znakova razlikovanja (NN br. 53/91)Zakon o oznakama zemljopisnog podrijetla proizvoda i usluga (NN br. 78/99, 127/99)

REGISTRACIJA

I ZAŠTITA

OZNAKA U RH -

razvoj zakonodavstva

2003 -

2008

NADLEŽNOST

Ministarstvo poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja

PROPISI

Zakon o hrani

(NN br. 117/03, 130/03, 48/04, 85/06)

Pravilnik o oznakama izvornosti i oznakama zemljopisnog podrijetla hrane (NN br. 80/05, 11/07)

Usklađen sa relevantnim propisima EU iz 1992. godine

REGISTRACIJA

I ZAŠTITA

OZNAKA U RH -

razvoj zakonodavstva

2008 -

2011

NADLEŽNOST

Ministarstvo poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja

NOVI PROPISI

Zakon o oznakama izvornosti, oznakama zemljopisnog podrijetla i oznakama tradicionalnog ugleda poljoprivrednih i prehrambenih

proizvoda(NN br. 84/08, 75/09, 20/10)

Pravilnik o oznakama izvornosti i oznakama zemljopisnog podrijetla poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda (NN br. 88/09, 53/10)

Usklađeni sa EU Uredbom 510/2006 i provedbenim Uredbama

Zakon i Pravilnik propisuju1. Uvjete i proceduru za registraciju oznaka (OI, OZP)

poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda na nacionalnoj razini

2. Pravila za podnošenje zahtjeva za registraciju oznaka ( OI,OZP) na razini EU

Koraci:-

Nacionalna registracija

-

EU registracija (zahtjev se podnosi putem MPRRR)

3. Provjera sukladnosti sa specifikacijom proizvoda i službene kontrole

OZNAKA IZVORNOSTI -

definicija

je naziv regije, određenog mjesta ili, u iznimnim slučajevima, zemlje koji se koristi za označavanje poljoprivrednih ili prehrambenih proizvoda:

koji potječu iz te regije, odnosno iz tog mjesta ili iz te zemlje,čija kakvoća ili karakteristike, u bitnom ili isključivo, nastaju pod utjecajem posebnih prirodnih i ljudskih čimbenika određene zemljopisne sredine, čija se proizvodnja, prerada i priprema u cijelosti odvija u tom zemljopisnom području.

“Corsica

Olive oil”

Uzgoj Sadnja Uljara Punjenje

Corsica

Izvor: Thiedig, F. (2007.): „Abschlussvortrag –Erfahrungen im Umgang mit den VO (EG) 510/06 und 509/06“

Corsica CorsicaCorsica ?

Skladištenje

Corsica

OZNAKA ZEMLJOPISNOG PODRIJETLA – definicija

je naziv regije, određenog mjesta ili, u iznimnim slučajevima,zemlje koji se koristi za označavanje poljoprivrednih ili prehrambenih proizvoda:

koji potječu iz te regije, odnosno iz tog mjesta ili iz te zemlje, koji ima specifičnu kakvoću, ugled ili drugo obilježje koje se pripisuje njegovom zemljopisnom podrijetlu, čija se proizvodnja i/ili prerada i/ili priprema odvija u tom zemljopisnom području.

“Schwarzwälder Schinken”

Schwarzwald

Izvor: Thiedig, F. (2007.): „Abschlussvortrag –Erfahrungen im Umgang mit den VO (EG) 510/06 und 509/06“

Prašenje Uzgoj prasadi Tov svinja Klanje PakiranjeDimljenje

Kategorije proizvoda koje možemo registrirati i zaštititi OI ili OZP1. POLJOPRIVREDNI

PROIZVODI ZA LJUDSKU PREHRANU

–

Meso i iznutrice–

Mesni pripravci i proizvodi od

mesa– Sirevi–

Jaja, med, ostali mliječni

proizvodi–

Masti: maslac, margarin, ulja

–Voće i povrće, žitarice i proizvodi–Ribe, školjkaši, rakovi i njihovi

proizvodi– Začini–

Vinski ocat

2. PREHRAMBENI PROIZVODI-

Pivo, napici dobiveni od biljnih

ekstrakata-

Kruh, pecivo, kolači, slastice i

drugi pekarski proizvodi, tjestenina

- Senf, sol

3. POLJOPRIVREDNI PROIZVODI

–

Sijeno–

Esencijalna ulja

– Cvijeće i ukrasno bilje–Vuna, pamuk

NACIONALNI ZNAKOVIPravilnik o izgledu i načinu korištenja znaka oznake izvornosti, oznake zemljopisnog podrijetla i oznake tradicionalnog ugleda poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda (NN br. 23/10) –nacionalni propis

OD PROIZVODA DO REGISTRIRANE OZNAKE I NJEZINOG KORIŠTENJA

1.

PREDREGISTRACIJSKE AKTIVNOSTI

2.

POSTUPAK REGISTRACIJE NAZIVA - OZNAKE

3.

CERTIFICIRANJE

PREDREGISTRACIJSKE AKTIVNOSTI

Udruživanje proizvođačaAnaliza potencijala, opravdanosti registracije, odabir oznakeIzrada specifikacije proizvoda

-

glavni dokument koji obuhvaća opis proizvoda i proizvodnje, određivanje zemljopisnog područja, opis povezanosti proizvoda sa zemljopisnim područjem, povijesnu građu kao dokaze za navedeno i sl.

Priprema zahtjeva za registraciju – prikupljanje ostale dokumentacije

INSTITUCIONALNA PODRŠKA

Hrvatska poljoprivredna agencijaLokalna samoupravaFakulteti/InstitutiAgencije – razvojne/marketinške

POSTUPAK REGISTRACIJE

NADLEŽNOST: MPRRR – Uprava za sigurnost i kakvoću hrane/Sektor za označavanje i kakvoću hrane / Odjel za autohtone poljoprivredne i prehrambene proizvode – provodi POVJERENSTVO

Zahtjev za registraciju ima pravo podnijeti samo UDRUŽENJE PROIZVOĐAČA ILI PRERAĐIVAČA(u iznimnim slučajevima pojedina pravna ili fizička osoba)

PODNOŠENJE ZAHTJEVA UDRUŽENJE

MPRRRPROVJERA ZAHTJEVAPovjerenstvo pri

MPRRR

OBAVIJEST O ZAHTJEVU

se objavljuje u NN

PERIOD ZA PRIGOVOR

-

3 MJESECA

RAZMATRANJE ZAHTJEVA I PRIGOVORA

Povjerenstvo pri MPRRR

RJEŠENJE,

REGISTARVREMENSKI NEOGRANIČENA REGISTRACIJA

/ZAŠTITA

POSTUPAK REGISTRACIJE

ZAŠTITA REGISTRIRANIH NAZIVA

Registracija

naziva

poljoprivrednih

i prehrambenih proizvoda

kao

oznaka

izvornosti

i

oznaka

zemljopisnog

podrijetla:

jedan je od oblika zaštite prava intelektualnogvlasništvaosigurava zaštitu registriranog NAZIVA PROIZVODA od zlouporabe i neovlaštenog korištenja

ZAŠTITA OI i OZP –

čl. 14.

Zakona

REGISTRIRANI NAZIVI ZAŠTIĆENI SU OD:

bilo kakvog izravnog ili neizravnog komercijalnog korištenja registriranog naziva za proizvode koji nisu obuhvaćeni registracijom bilo kakve zlouporabe, oponašanja ili podsjećanja na registrirani naziv poput »stil«, »tip«, »metoda«, »kako se proizvodi u«, »imitacija« ili sličnobilo kakve druge lažne oznake ili podatka koji dovodi u zabludu potrošača o podrijetlu, kvaliteti ( na unutarnjoj ili vanjskoj ambalaži, na promidžbenim materijalima ili dokumentima koji se odnose na proizvod te od pakiranja proizvoda u ambalažu)bilo kakve druge prakse koja može potrošača dovesti u zabludu glede pravog podrijetla proizvoda

PRAVO KORIŠTENJA

NAZIVA REGISTRIRANIH KAO OI i OZP

Pripada svim proizvođačima prehrambenog proizvoda

OI i OZPse nalaze na zemljopisnom području definiranom u specifikacijiudovoljavaju zahtjevima određenim u specifikaciji -certificiranjesu upisani u odgovarajući Upisnik korisnika u MPRRR

CERTIFICIRANJE

utvrđivanje sukladnosti sa specifikacijom proizvodaprovodi se prema planu kontroleprovodi ga certifikacijsko tijelocertifikacijsko tijelo – ovlašteno je od strane MPRRRcertifikacijsko tijelo mora biti akreditirano u skladu sa HRN EN 45011MPRRR provodi nadzor nad radom ovlaštenih certifikacijskih tijela

POSTUPAK CERTIFICIRANJA

PLAN KONTROLEOI i OZP – izrađuje certifikacijsko tijelo,

odobrava MPRRR

ZAHTJEV ZA UTVRĐIVANJE

SUKLADNOSTICERTIFIKACIJSKOM TIJELU

PROIZVOĐAČ

PROVJERA SUKLADNOSTI SA SPECIFIKACIJOM

PROIZVODA

CERTIFIKACIJSKO TIJELO IZDAJE POTVRDUMPRRR – UPIS PROIZVOĐAČA U UPISNIK KORISNIKA

SLUŽBENA KONTROLASUKLADNOST SA SPECIFIKACIJOM I PRAVO KORIŠTENJA

NA RAZINI PROIZVODNJEprovode inspektori za kakvoću hrane MPRRR –

uz certifikacijsko tijelo provodi dio poslova koji se odnose na

utvrđivanje sukladnosti sa specifikacijom proizvodaNA RAZINI MALOPRODAJEprovode inspektori Državnog inspektorata–

pravo korištenja registriranog naziva (prema Upisnicima korisnika)

SUKLADNO

Zakon o oznakama izvornosti, oznakama zemljopisnog podrijetla i oznakama tradicionalnog ugleda poljoprivrednih i prehrambenih

proizvoda(NN br. 84/08, 75/09, 20/10)

REGISTRACIJA NAZIVA NA RAZINI EU

SUKLADNO

Uredbi Vijeća (EZ-a) br. 510/2006 od 20. ožujka 2006. o zaštiti zemljopisnih oznaka i oznaka izvornosti poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda

NAKON REGISTRACIJE NA NACIONALNOJ RAZINI

-

zahtjev može podnijeti i treća zemlja, a članicama je to obveza-

nacionalna zaštita ima prijelazni karakter -

ukoliko se na razini EU

odbije zahtjev za registraciju, poništava se i nacionalna registracija i zaštita-

za eventualne posljedice nacionalne zaštite odgovorna je sama zemlja

HVALA NA PAŽNJI !

MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, RIBARSTVA I RURALNOG RAZVOJE

Uprava za sigurnost i kakvoću hraneSektor za označavanje i kakvoću hrane

Ulica grada Vukovara 78, ZagrebTel. + 385 1 610 66 92 / 610 66 28

Fax. + 385 1 610 91 89edita.volar@mps.hr

www.mps.hr