raspuns mai cu privire la omai s/214/2011 si la sporul pentru confidentialitate
DESCRIPTION
Raspuns MAI cu privire la OMAI S/214/2011 si la sporul pentru confidentialitate. Norma priveste salarizarea politistilor si a fost secretizata cu incalcarea principiului transparentei normative si cu incalcarea principiului transparentei mecanismului de calcul a salariilor persoanelor salarizate de la bugetul statului.TRANSCRIPT
iV,$tr1\$5i'$"$r;$q^U&" /qg:$ih'g$roHS.H'$qA"$.$&r$ $$ $'ru"$'$il$4ru $i$",{,.}Hq.DIRECTIA INF'ORMARE $I RELATII PtiBl, lCE
SERVICIUL COVILJNICAREAdresa: Str. N{ihai Vc}dd nr"l 7, sector 5; I-el/ F:ax : 0?l "2(r.{. t l6. l 7;
lr-rnai l : com un ica re,alnrai.gov.rtr
Nr"4.358.518 ffucure$t i , 24 iu l ie 2{]12
CritreSiindicatul Polifiptitor din Itornf, nia,,f)iamantul"I)omnwlwi PreEeclinte Emit I'ASC'{i 1",
Ca urffIare a solicitdrii dumneavoastrd. ?nregistratl la Secretariatul Gc'neral alMinisterului Administra{iei qi lnternelor cu nr.39.178 11"07.2012. fbrrnulatd in temciulLegii nr.544/2001 privind !ibertrl acces ln infbrma{iile de interes public, err nrodificarile qiconrpielarile ulttlrioal'e, \,d comunicdm urmittoarele:
ln oeea oe prirreqte actr"rl adnrinistrativ men{ionat la punctul a) din solicitare vdzrducenr Ia r:unoEtin{a {aptul cd domeniul de referinfd este reglementat de O.M.A.l. nr.Sii711,/201I pentru aplicarea prevederilor legale referitoare la salar"izcrea personululuirnilitar, polilistilor Si personalului civil clin lulinisterul Administraliei f i lnter"nelor'^ cunrodificarile ryi complctd.rile ulterioare. Precizdm faptul cd actul normativ mr:tt{iouat ntaisus firce, parte clin categoria infonna{ii lor clasif icate gi potrivit art.12 alin.( l) l i t .a) ci inI-,egea nr.54412001, cu modificari le qi oompletari le ulterioare, este exceptat dc la l i trer:ulacces al cetd{enilor.
P revec le r i l e pc t "16 . l . c i i n anex i l n r . 11 l a 0 . t \ 4 .A .1 . n r . S /214 '2 t ) l l ( ancxd no l rintro<lusa pr in O.M.A. i . nr ' . S, /1f i8,r2t)12), st ipuleaza l i rptul c/a, , ,y,et t l ru Stersoutt l t t l mi i i tur fnac:tivitate;i polilirstii car(. le tlr,ttn de 3l decembrie )UAq ntt benc.fii'iutt de cttrtnlutnttlu,Jttrenl al sprtruhti ltrnar pentru pastr'area corrtdenltdliliUii tn le5lriturd (:tr irtf?n'mutiileclctsific,utt:, s'tabilirc:a solcleiJuncliei de batdi,xalariului Jimcliei cle bazd l,s f! irLfl+grytqLrldeelilterare{.:t. t.tlterioarci a unui cerlificat de ,cecttritate/tmei autoriza{ii de acces la informu{iic:lusi,,iccrlc. nalionttlet'l,lA7'O, dour in situq{ia in care aceEl icr ntt-Si moi desfdsoarattcti:vi{a{ea tn aceleasi crtndilii avute la clcttu de 3 I. 12.2009 " .
Raprlrtat la actele norr-natir,'e sus-men{ionate. s-a apreciat cd pentru poii{iqtii carc laelata cle -i I de,;enrblie l)0U9 rru benetlciau de cuantumul af'erent al sporului lunar pentrtrpiistrarr:a conilcJeii{ iai ital i i i lr lcg[turd cu informa{ii le clasif icate. prin sintagrnfl ,, . ..nu-;itnei a'esfagocti'ir tsr-!r"t;ttcttea tn ac'eleasi conilitrii avute la data de 31.12.2009 " prevdzutd ilrczrclrui pct . l ( i . i " d irr anexa la O.M.A. l . nr. S/108/2012. se in{elege si t r -ra{ ia constatala 1a datads:05.05.2012 (data intr iu: i i in v- igciare a C).M.A.I . nr ' . S/108/2012), deterrninatd exclusiv dealrl icarea cadrului legal in vigoare lrentru perioada t}1.01.2010-05.05.2012 cle natttt ' i t asc,lr inrba pozil ia de activitate dc{inutd la 3l deceinbrie 2009 gi oricare alte e lcmente ar' i .r l .r- 'in vetlsre la stabil irca drepturi lor salariale.
Asttel, potrivit prevedr:r ' i lor pct. 16.1, dirr ane)ii l l :r Ortl inrtl ni irt is' l t^tr,{rt.ar|nl. i tt istru{iei; i in|ern'e|or,nl,,3|,/ l
- '
S/21412011, cu modiflcdrile qi completdrile ulterioare, pentru situalia ofiferilor absolven{i
ai Academiei de Polilie ,.Alexandu Ioan Cvza" - promolie 2009, cuantumul af'erent sporului
lunar pentru pdstrarea conlidenqialit[fii se poate acordaincepAnd cu data cle 05.05.2012. in
func{ie de nivelul de acoes al certificatului/autoriza{iei valabile la respectiva clat5.
Clasif icarea O.M"A.I. nr. 5121412011 a avut in vedere caracterul situ de act
subsecvent actelor normative db niveX superior eare reglementeazh salarizarea pcrsonah"rh-ri
Ministerului Administra{iei qi Internelor, precum F{otdrarea Gnvet'rmlui nr. 0292/201 I
privind stabilirea frmcliilor pe grade militafe, respectiv gra,cle prrtfesionale, pe cla,re cle
salarizare qi coeficien{i de ierarlnizar"e ai soldelor de .fimc{ie/saluriilor r}e .[tmclie, pentrtr
personaltll ntilitar i'n activitate, polilistii,,funbtrionarii publici cu slulul special clin sis/ernu!
aclrninistra{iei penitenciare Si preo{ii militarI clin institttliile de uy;iit"are, ordine Tnislir:d qi
,sigt,tran{d nalionald. I i
Atr: ibuirea clasei Ei nivelului de secretizare petttru ().N{.A.1. nr. Sl2l4l2t)11 s-a
realizat prin consultarea ghidului de clasificare, a listelor cu inlbrma{ii secrete de stat ;i a
listelor cr-r infbrma{ii secrete de serviciu. elaborate potrivit legii. precum Ei in confbrmitate
cu prevederile Hotdrarii Guvernului nr.5B5/20A2 pentru aprobarea Standardelornalionale de proteclie a inforrnaliilor clasificate tn. Romdnia, cu modiflc[rile qi
completdrile ulterioare, iar proiectul de act normativ (ordin) a urmat toate etapele prevdzute
de tehnica legislativ6 p0na la aprobarea acestuia.Potrivit art. 20 din anexa la llotdrdrea Guvernului nr. 585/2002. cu modillcarile qi
cornpletdrile ulterioare, informafiile clasificate se declasificS dacd termenul de clasiflcare al
acerstora a expirat, dacd dezvdluirea informafiilor nu mai poate pre.iudicia siguranfa
nalionali, apdrarea {5rii, ordinea publicd, ori interesele persoanelor de clrept ptrblic saLtprivat defin5toare sau dacd nivelul de secretizare a fost atribuit de o persoand
neirnputernicitd prin lege. Men{iondm c5, in acest moment. niciuna dintre aceste sitr-rafii nu
este intrunit[ in cazul O.M.A.I. l1r. Sl2l4l20l 1. sens in care, {infrnd cont Ei de faptr-rl c5.pAna in prezent, Hotdrfirea (invernului nr. 029212A11nu a fost declasilicatd. lltt se itnptrue
intreprinderea demersurilor in r,'ederea iniliqrii proceclurii cle declasillcarc a ordinului in
discu{ ic.Prec:izdm {aptul ci" accesul la infornla{iile clasiflcate se rcaliz,ca't.d potrivit actelor
norrnative in vigoare care reglementea:zd protec{ia infbrnra{i i lor clasif lcatc. respectiv Legea
nr. 18212()02 priv,int{ protecliu infonna{iiloi: clasificate, cLl modificdrilc qi ctltnpletarile
ultc:r"ioare, $i l lothrdrea Guvernului nr" 585/2002. cu modificdri le Ei completdri le tt l terioare.Astlel, confcrrm art.33 clin anexa la HotdrArea Guvernultt i nr. 58512042, cu
modillcdrile ryi complet6rile ulterioare, accesul la intbrmalii clasillcate este permis cllreslrectarea principiului necesitdlii de a cunoaqte numai persoanelor care de{in certiflcat ciesecuritate sau arltorizafie de acces, valabile pentru nivelul de secretizare al inlorma{iilornecesare inclepliniri i atribufi i lor de serviciu.
Cr.t stirud,cms-qef Ion Aurel
,f,
.!
Exempla I. :.. :r1r.....L r - - i . r 4 t . l i r L ;l \ r . . . . .1*d. . . , . . " " . : . f . . ; " , .
Bu cure g ti. f; ;{ ;..{:' t. : !:rf ! r
DIRECTIA GENERALA F'INANCI,,\RASERVICIUL M ETODOLOGI E DREPTI JRI PERSONA{-,
ixcaoRnRE gr rREGATRE eRoFESToNALA
CitreDIRECTIA entyE,nlil.A IIIIANAGEMER,rT RESURS.E VWeNEDomnului DIRECT0R GENERAL, comisar-sef de potilie B4LTEANU LAaRENTIU - CRTSTIAN
Uflnare adresei dvs. nr. 241.971 din 09.08.2012, prin care solicita{i punctul nostru de vedere asupra dispozi{iilot
pct.l6.l din anexa nr.l 1 la Ordinul rninistrului administrz{iei 9i intemelor nr.Sl2l4/2011 pentru aplicare:
prevederilor legale referitoare la salarizarea personalului militar, poliligtiloq qi personalului civil din Ministerul
Administraliei gi Intemelor, cu modificdrile gi completirile ulterioare, vi facem cunoscut urmitoarele:
Prin Ordinul ministrului administratiei gi internelor nr.S/ 10812012 privintl modificarea Si completarea Ordinulu,
ministrului administraliei qi internelor nr.S/214/201I pentnt aplicareu prevederilor legale referitoare lc
salarizarea personalului militar, potili$tilor qi personalului civil din Ministerul Administrdliei $i lnternelor, emi:
in temeiul Legii nr.283l20ll, rninistrul administrati€i Ei intemelor a aprobat ca in anul 2012, pentru personalu
militar in activitate qi polifiqtii care la data de 31 decembrie 2009 tru beneficiau de cuantumul af'erent al sporulu
lunar pentru pdstrarea confideniialitdtii in legdturl cu informaliile clasificate, stabilirea soldei func{iei debazl,
salariului functiei de baz5 si fie influen{at5 de eliberarea ulterioari a unui certificat de securitate / unei autoriza{i
de acces la informalii clasificate nagionale / NATO, doar in situafia in care ace$tia nu-;i mai deslEqoari
activitatea ?n aoeleagi condi(ii ca cele awte 1a data de 31.12.2009
Astfel, pentru personalul militar irr activitate gi poliliEtii care la data de 3l decernbrie 2009 nu beneficiau dt
cuantumul aferent al sporului lunar pentru pesfarea confidenlialitilii in legdturi cu inlbnnaliile clasificate, prir
sintagna "[...] nu-Si mai deffisoard activitatea tn aceleasi condilii ca cele a)ute la data de 31.12.2009'
prevazuti in cadrul punctului menlionat mai sus, se infelege situ&fia conststl incepAnd cu dati de 05.05.201:
(data intr5rii in vigoare a O.M.A.I. 1tt.Sll08l20l2), determinatd exclusiv de aplicarea cadrului legal iI
vigoare pentru perioada 01.01.2010 - 05.05.2012 de naturi a schimba pozi(ia de activitnte detinutl ft
31.12.2009 sau oricar€ alte elemente svute in vedere la stabilirea drepturilor salarinle.
Avdnd in vedere cele menlionate gi linind cont de obiectivul urmerit prin introducerea pct.16.l in cadrul anexe
nr.l I la Ordinul ministrului administra{iei qi inlemelor nr.S/21412011, cu modificdrile qi completirile ulterioare
respectiv rezolvarea unei situalii oarecum discriminatorii inregistrate la nivelul ministerului nostru, apJecieq c:
eliberarqa-dupe data de 31.12.20 / unei autoriza{ii de acces la informali
clasificate nalionale / NATO, ceea ce tlenotd o schimbare in structura activitdlii persoanei respective, dd dreptu
acesteia de a beneficia de prevederile analizate in cuprinsul prezentei adrese.
Tcl: 3 I 5.-{f t .85/ Fax: 3l4.4l. l2l {- ' . ' t ' .1A.622
Str. Efbriei nr.3, scctor -5RO - Bucuresti
CAComiqar*pef de poli{ie
Cu stim6,
$EFUL SERVICruLUI