rasff skalský dvůr 30.10.2008

RASFFSkalský Dvůr 30.10.2008

MVDr. Kateřina PlucarováMVDr. Jana Horňáčková

SVS ČR

RASFF

Rapid Alert System for Food and Feed

Systém rychlého varování pro potraviny a krmiva

RASFF – legislativní základ

• Nařízení EP a R č. 178/2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin

• v České republice upraveno Nařízením vlády č. 98/2005 Sb., kterým se stanoví systém rychlého varování o vzniku rizika ohrožení zdraví lidí z potravin a krmiv

Účel sítě RASFF

• propojená síť• spojuje členské země EU s EK a EFSA• cílem je zabránit ohrožení spotřebitele

nebezpečnými potravinami nebo krmivy

Orgány sítě RASFF

• národním kontaktním místem v systému je SZPI

• soustřeďuje informace ze všech dozorových orgánů nad potravinami a krmivy v ČR (SVS ČR, SZPI, ÚKZÚZ) + další účastníci (Generální ředitelství cel, Státní úřad pro jadernou bezpečnost, Ministerstvo vnitra, Ministerstvo obrany, Ministerstvo spravedlnosti a ÚZPI)

• koordinačním místem je sekretariát koordinační skupiny bezpečnosti potravin při Ministerstvu zemědělství (řídí, koordinuje a kontroluje RASFF v ČR)

Schéma fungování RASFF

Tok informací

• tok informací o výskytu nebezpečných výrobků je obousměrný

• dozorové orgány ČR se prostřednictvím NKM dozvídají o nebezpečných výrobcích, které mohou být na českém trhu a v rámci svých pravomocí následně provádí kontrolu

• EK je pak zpětně informována o skutečnostech, které byly v návaznosti na informaci z ČS zjištěny a o uložených opatřeních

Tok informací

• dojde-li ke zjištění výskytu nebezpečného výrobku některým z dozorových orgánů v ČR, odesílá NKM do EK informace od jednotlivých účastníků národního systému

• Česká republika je pak zpětně informována o kontrolních zjištěních v členských státech EU

• komunikace mezi členy sítě RASFF v ČR probíhá prostřednictvím e-mailové pošty, popř. telefonů

Kategorie oznámení

V rámci systému RASFF existují tři kategorie oznámení:

1) Varování (Alert notification)

2) Informace (Information notification)

3) Novinka (News)

Varování

• rizikový výrobek představuje přímé nebo nepřímé riziko pro zdraví spotřebitele, vyskytuje se na trhu

• 2008.1047 dioxiny ve vepřovém mase z Chile

Informace (Information notification)

• výrobek nesplňuje některé chemické, fyzikální nebo biologické požadavky na zdravotní nezávadnost

• není pravděpodobnost vzniku akutních nepříznivých zdravotních následků; není vyžadován bezprostřední zásah

• je dlouhá prodleva mezi vzorkováním a zasláním originálního oznámení a tudíž existuje domněnka, že předmětný výrobek již není na trhu

• jedná se o rizikový výrobek zadržený na hranicích, příp. v celním skladu, ještě před proclením nebo bylo zboží zachyceno náhodou a je snaha zabránit jeho vyvezení do jiného státu EU

• 2008.0902 Anisakis marinae v tresčích játrech z Polska

Novinka (news)

• všechny druhy informací vztahující se k bezpečnosti výrobků, které nebyly oznámeny členským státem jako "varování" nebo "informace„, ale které jsou považovány za důležité pro dozorové orgány členských států

• News 08-459 melamin v KDV z Číny

Fungování RASFF

Výrobek představuje přímé nebo nepřímé riziko pro zdraví a bezpečnost spotřebitele, pokud jde o:

• přítomnost látky zakázané na evropské nebo národní úrovni • přítomnost látky nepovolené na evropské nebo národní úrovni • překročení limitů stanovených předpisy ES nebo při jejich

absenci překročení národních limitů• potraviny živočišného původu pocházející z neschválených

podniků - závodů případně jiných zařízení• fyzikální rizika (např. cizí tělesa)• označování výrobků znamenající zdravotní riziko (např.

alergeny, bezlepkové potraviny, přítomnost aditiv nedeklarovaných na obale)

• neschválené potraviny nového typu• jiné nebezpečí

Fungování RASFF

• ČS hlásí do systému RASFF informace o rizikových výrobcích bez rozlišení, zda se jedná o oznámení typu "varování" (alert) nebo "informaci" (information), pouze s průvodním dopisem, ve kterém je návrh na zařazení do kategorie

• na úrovni EK jsou tyto informace zatříděny do příslušné kategorie, je doplněn titulní list, přiřazeno referenční číslo a kompletní oznámení je uloženo do centrální databáze oznámení CIRCA http://circa.europa.eu/Public/irc/sanco/rasff/home

http://circa.europa.eu/Public/irc/sanco/rasff/home

Fungování RASFF

• hlášení o rizikových výrobcích jsou vyplňována do formulářů

• podobu formulářů určuje EK s přihlédnutím k požadavkům členských států

• vzory formulářů jsou k dispozici všem členům sítě pod individuálním heslem v centrální databázi CIRCA

Zpracování příchozího oznámení z EU

• příjem oznámení a jejich distribuce nepřetržitě, tj. 24 hodin denně, 7 dní v týdnu - NKM

• všechna oznámení jsou evidovaná v databázi CIRCA – RASFF, kterou centrálně spravuje Evropská komise (DG SANCO) a k níž mají všichni členové sítě v ČR přístupová práva

• v případě, že je do CIRCA zadáno oznámení týkající se České republiky, NKM zajistí zaslání tohoto oznámení na všechny kontaktní osoby v ČR; další distribuce je v režimu jednotlivých členů sítě

• všichni členové sítě RASFF v ČR bezodkladně vždy potvrdí příjem oznámení NKM a pokud případ spadá do jejich kompetence, ohlásí úmysl reagovat

• reakce podle kompetencí vymezených zákonem, popř. na základě výsledků šetření jednoho orgánu státního dozoru pokračuje v šetření výrobku další orgán státního dozoru

• po ukončení šetření zajistí kontaktní osoby příslušného člena sítě RASFF v ČR zaslání dodatečného oznámení k originálnímu oznámení NKM (v anglickém jazyce); příslušný orgán státního dozoru v něm informuje o přijatých opatřeních a o plnění těchto opatření

• dodatečné oznámení zašle NKM EK, kontaktním místům ostatních členů sítě RASFF v ČR a sekretariátu Koordinační skupiny

Vytvoření originálního oznámení SVS ČR

Národníkontaktní

m ísto

SV S ČR

KV S

KI PV S

ÚSK VB L

ostatní členové sítěRAS FF v ČR

Vytvoření originálního oznámení v ČR

• vychází se z vlastní kontrolní činnosti jednotlivých členů sítě RASFF v ČR

• nález rizikového výrobku → člen sítě vyplní standardizovaný formulář a zašle návrh originálního oznámení na kontaktní adresu NKM; člen sítě může požádat o odborné posouzení rizik vědecké výbory; o této žádosti informuje Ministerstvo zemědělství

• NKM zajistí rozeslání návrhu originálního oznámení všem členům sítě k připomínkování a v případě odsouhlasení návrhu zašle originální oznámení EK

• EK následně prostřednictvím CIRCA-RASFF databáze informuje NKM, jaká opatření byla v zemích EU přijata v návaznosti na originální oznámení z ČR, včetně informace o následném plnění těchto opatření; NKM tyto informace zašle na kontaktní adresy všech členů sítě RASFF v ČR

Kontaktní místo SVS ČR

• Metodický návod SVS ČR č. 8/2005

č.j. 2005/1199/RED ze dne 18.7.2005

• postup při oznámení výskytu rizikového výrobku Národním kontaktním místem a při oznamování výskytu rizikového výrobku Národnímu kontaktnímu místu

Kontaktní místo SVS ČR – legislativní podklady

• nařízení EP a R (ES) č. 178/2002

• nařízení vlády č. 98/2005 Sb.

• Metodický postup přenosu informací v rámci systému RASFF v ČR


• Kontaktní osoba:

MVDr. Leoš Čeleda, CSc. • Zástupce kontaktní osoby:

MVDr. Jana Horňáčková

MVDr. Jindřiška Krautová

MVDr. Kateřina Plucarová

Příjem originálního oznámení od NKM

Národníkontaktní

m ísto

SV S ČR

KV S

KI PV S

ÚSK VB L

ostatní členové sítěRAS FF v ČR


• potvrdí příjem oznámení NKM• spadá-li oznámení do kompetence orgánů

veterinární správy, ohlásí NKM úmysl reagovat• vyhodnotí obsah oznámení• v případě potřeby kontaktuje ostatní orgány

státního dozoru ČR • neprodleně rozešle původní znění daného

oznámení i s českým komentářem všem KVS

Krajská veterinární správa

• provede šetření u provozovatele; písemně zpracuje zjištěné výsledky, včetně opatření, která byla učiněna

• zjištění případné distribuce výrobku na území ČR a mimo území ČR, včetně seznamu odběratelů, určení šarží a množství rizikového výrobku uvedeného na trh

• pokud je rizikový výrobek v oběhu v ČR, pozastaví jej do doby došetření; podle výsledku došetření zakáže nebo povolí jeho uvádění do oběhu

• při dodatečném zjištění distribuce rizikového výrobku na místo spadající do územní působnosti jiné KVS informuje bezodkladně tuto KVS a též SVS ČR

Krajská veterinární správaRozsah údajů v hlášení pro SVS ČR:• místo určení (název a plná adresa příjemce)• datum přijetí• informace o výrobku (název výrobku, druh výrobku, celkové

množství)• původ výrobku (název a plná adresa výrobce nebo dovozce nebo

prodávajícího nebo balírny, země původu)• primární identifikace výrobku (označení šarže, DP nebo DMT, druh

a hmotnost balení, popis výrobku, fotodokumentace)• další distribuce • případně další dostupné informaceTyto informace spolu s přijatými opatřeními bezodkladně zašle

kontaktním osobám SVS ČR.Po skončení šetření informuje příslušná KVS kontaktní osoby SVS ČR

o tom, zda byla uložená opatření splněna, případně zda byla změněna nebo odvolána.


• zkontroluje úplnost údajů obdržených od KVS, případně požádá o doplnění chybějících údajů

• v případě zjištění, že distribuce rizikového výrobku, spadá do kompetence jiného orgánu státního dozoru ČR, tento dozorový orgán informuje

• na základě obdržených údajů vypracuje dodatečné oznámení do příslušných standardizovaných formulářů vydávaných EK

• zajistí odeslání oznámení NKM


• NKM místo odešle návrh oznámení EK, případně ostatním členům národní sítě k připomínkování

• EK uvědomí o oznámení všechny ČS prostřednictvím CIRCA – RASFF

• informace přenášené v RASFF týkající se orgánů veterinární správy archivují kontaktní osoby SVS ČR

CIRCA - RASFF

• Communication & Information Resource Centre Administrator

• notifikace ze všech členských států

• týdenní přehledy

CIRCA - RASFF

Notifikace v řešení SVS ČR

2006

• 24 oznámení přijatých, z toho 21 řešeno samostatně, 2 ve spolupráci se SZPI a 1 ve spolupráci s ÚKZÚZ

• 10 oznámení odeslaných, z toho jedno šetřeno ve spolupráci s OOVZ a SZPI

• celkem řešeno 34 notifikací


2007

• 19 oznámení přijatých, z toho 1 případ řešen ve spolupráci se SZPI

• 13 oznámení odeslaných, z toho 5 případů řešeno ve spolupráci se SZPI

• celkem řešeno 32 notifikací


2008

• 14 oznámení přijatých, z toho 1 řešeno ve spolupráci se SZPI

• 7 oznámení odeslaných

• zatím řešeno 19 notifikací

Notifikace v řešení SVS ČR za rok 2008

č.notifikace Přijatá/ odeslaná Předmět

2008.0177 P Sallmonela v syrovém drůbežím mase Kebab

2008.0182 O Plesnivý uzený tavený sýr z Polska

2007.0947 P Anisakis marinae v mražené makrele ze Španělska prostřednictvím Řecka

2008.0251 P Salmonela v mražených mušlích z Vietnamu prostřednictvím Nizozemí

2008.0263 P Sulfadimidin v plástečkovém medu z Turecka

2008.0324 P Listeria monocytogenes v ovčím sýru riccotta z Itálie

2008.0328 P SRM ve žvýkacím pamlsku z Indie

2008.0377 P Listeria monocytogenes v ovčím sýru riccotta z Itálie

2008.0457 P Benzo(a)pyren v pastě z uzených šprotů z Lotyšska

2008.0599 O E 452 v tresce modravé ze Slovenska

2008.0605 P Salmonela skupiny C v krmivu pro brojlery z Německa

2008.0780 O TTC v medu z Řecka

2008.0802 O E 452 v tresce z Číny prostř. Bulharska

2008.0902 P Anisakis marinae v tresčích játrech z Polska

2008.0842 P Rtuť v chlazeném tuňákovi z Ekvádoru

08-445 P Dioxiny ve vepřovém z Chile

2008.1047 P Dioxiny ve vepřovém z Chile

2008.1078 P Anisakis marinae v tresčích játrech z Polska

2008.1185 O Hydrogen peroxid v mléčné rýži z Německa

2008.1139 O Nedeklarované arašídy v jogurtu s müssli z ČR

2008.1280 O LM v debrecínské pečení z ČR

Děkuji za pozornost

rasff skalský dvůr 30.10.2008

Documents