rasff (rapid alert system for food and feed)
DESCRIPTION
RASFF (Rapid Alert System for Food and Feed) Systém rychlého varování pro potraviny a krmiva v ČR z pohledu NKM. RASFF. Povinnost všech členských států zapojit se do evropského systému rychlého varování pro potraviny a krmiva (nařízení 178/2002) - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
![Page 1: RASFF (Rapid Alert System for Food and Feed)](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062314/568144d4550346895db19e7f/html5/thumbnails/1.jpg)
RASFF(Rapid Alert System for Food and Feed)
Systém rychlého varování pro potraviny a krmiva v ČR z pohledu NKM
![Page 2: RASFF (Rapid Alert System for Food and Feed)](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062314/568144d4550346895db19e7f/html5/thumbnails/2.jpg)
RASFF
• Povinnost všech členských států zapojit se do evropského systému rychlého varování pro potraviny a krmiva (nařízení 178/2002)
• členy sítě RASFF v ČR - orgány dozoru nad potravinami a krmivy v ČR (SZPI je zároveň NKM – jediný bod pro komunikaci mezi ČR a Evropskou komisí)
• Členové sítě v ČR 1) přijímají oznámení ze systému 2) oznámení do systému odesílají(vždy prostřednictvím NKM)
• Notifikace (oznámení) = finální podoba souhrnu informací o nebezpečné potravině nebo krmivu (4 druhy dle povahy nebezpečí – Varování (Alert), Informace, Oznámení o odmítnutí zásilky na hranicích a Novinka)
• Potravina představující vážné přímé nebo nepřímé riziko pro lidské zdraví
• Krmivo představující vážné přímé nebo nepřímé riziko pro lidské zdraví, zdraví zvířat nebo životní prostředí
![Page 3: RASFF (Rapid Alert System for Food and Feed)](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062314/568144d4550346895db19e7f/html5/thumbnails/3.jpg)
Kde se vzal RASFF v ČR ?
Zkušební provoz systému zahájen roku 2003 vyhlášením ve Věstníku MZe (2003), byl budován a připravován na zapojení do evropského systému v souladu s usnesením vlády č. 1320/2001 ke Strategii zajištění bezpečnosti potravin. (rok 2003 – přijato 10 notifikací)
Plné členství ČR v systému je platné dnem vstupu ČR do EU. Právní závaznost je ošetřena novelou zákona o potravinách a tabákových výrobcích. (110/1997 Sb.)a zákonem č. 91/1996 Sb., o krmivech.
Podrobněji je upraven v Nařízení vlády č. 98/2005 Sb., kterým se stanoví systém rychlého varování o vzniku rizika ohrožení zdraví lidí z potravin a krmiv
![Page 4: RASFF (Rapid Alert System for Food and Feed)](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062314/568144d4550346895db19e7f/html5/thumbnails/4.jpg)
Členové sítě RASFF v ČR
Dozorové orgány:
SZPI – potraviny a suroviny neživočišného původu SVS ČR – potraviny živočišného původu ÚKZÚZ – krmiva Ministerstvo zdravotnictví - OOVZ – veřejné stravování
Orgány dozoru na základě Harmonizovaného postupu posouzení rizika v rámci svých kompetencí přispívají hlášením do systému RASFF.
§ 14 zákona 110/1997 Sb. – výkon státního dozoru nad potravinami
![Page 5: RASFF (Rapid Alert System for Food and Feed)](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062314/568144d4550346895db19e7f/html5/thumbnails/5.jpg)
Členové sítě RASFF v ČR
Spolupracující instituce (na základě § 14 odst.2) zákona 110/1997 Sb. v rámci svých působností)
Ministerstvo obrany - Generální štáb Ministerstvo spravedlnosti - Generální ředitelství vězeňské služby Ministerstvo vnitra Ministerstvo financí - Generální ředitelství cel SÚJB – případ radioaktivní kontaminace Sekretariát KS při MZe ÚZEI – informování veřejnosti
![Page 6: RASFF (Rapid Alert System for Food and Feed)](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062314/568144d4550346895db19e7f/html5/thumbnails/6.jpg)
• Členské země EU• Evropský úřad pro bezpečnost potravin
Evropská KomiseDG SANCO
(Brusel)
Národní kontaktnímísto RASFF
Česká republika(SZPI)
Státní veterinární správa ČR
(potraviny, krmiva)
Státní zemědělská a potravinářská
inspekce(potraviny)
Orgány ochranyveřejného zdraví
(potraviny)
Ústřední kontrolnía zkušební ústav
zemědělský(krmiva)
Spolupracující instituce v ČR:•Státní úřad pro jadernou bezpečnost• Ministerstvo vnitra• Ministerstvo spravedlnosti• Ministerstvo obrany• Ústav zemědělské ekonomiky a informací
Ministerstvo zemědělství(Koordinační skupinabezpečnosti potravin)
Celní orgány
![Page 7: RASFF (Rapid Alert System for Food and Feed)](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062314/568144d4550346895db19e7f/html5/thumbnails/7.jpg)
Národní kontaktní místo
NKM informuje členy sítě o novinkách a skutečnostech v návaznosti na pravidelné schůzky zástupců NKmíst organizovaných EK v Bruselu
Komunikace mezi jednotlivými účastníky pracovní skupiny pro RASFF v ČR, NKM a EK je běžně realizována e-mailovou poštou a mobilními telefony.
NKM mimo pracovní dobu zajišťuje rychlý přenos informací pomocí notebooku a mobilního telefonu
NKM eviduje veškeré notifikace relevantní pro ČR a zpracovává přehledyNKM má administrativní roli, nerozhoduje o tom, zda notifikace bude
odeslána či nikoliv, to je v kompetenci účastníků systému, zejména dozorových orgánů
NKM rovněž nemedializuje informace ze systému, to je v kompetenci jednotlivých členů sítě a informace v rozsahu publikovaném EK dle nařízení 98/2005 Sb. poskytuje veřejnosti ÚZEI (notifikace má před medializací prioritu)
![Page 8: RASFF (Rapid Alert System for Food and Feed)](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062314/568144d4550346895db19e7f/html5/thumbnails/8.jpg)
Národní kontaktní místo (2)
NKM při odesílání návrhu oznámení Evropské komisi:ověří úplnost návrhu originálního oznámení, který je vypracován členem sítěRozesílá návrh ve lhůtě 24 hodin k připomínkám ostatním členům sítěOznámení odešle na EK a členům sítě v kopiiPo potvrzení klasifikace do jedné ze 4 kategorií rozešle informaci členům sítě a
oznámení uloží na webu SZPI do rubriky chráněné heslem http://www.szpi.gov.cz/cze/login.asp?cat=2231&ts=1ec49
NKM při přijetí oznámení ze sítě RASFF:Zašle oznámení všem členům sítě v ČR, krom SÚJBVypracuje jednotnou reakci za ČR po přijetí výsledků šetření jednotlivých dozorových
orgánůVěcně příslušný člen sítě:Potvrdí NKM přijetí oznámení, oznámí příslušnost k provedení kontroly, na základě
kontrol vypracuje dodatečné oznámení, které zašle na NKM
![Page 9: RASFF (Rapid Alert System for Food and Feed)](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062314/568144d4550346895db19e7f/html5/thumbnails/9.jpg)
Legislativa, dokumenty
legislativa: Nařízení EP a Rady 178/2002, nařízení 183/2005, zákon
110/1997 Sb., zákon 91/1996 Sb., Nařízení vlády 98/2005 Sb.
další dokumenty: Metodický postup přenosu informací v rámci systému
RASFF v ČR Harmonizovaný postup posouzení rizika účastníkem
systému RASFF Vodítka EK
![Page 10: RASFF (Rapid Alert System for Food and Feed)](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062314/568144d4550346895db19e7f/html5/thumbnails/10.jpg)
Kritéria pro oznámení do RASFF
Rizikovost výrobku Distribuce/původ v jiném členském státě/třetí zemi Vodítka EK (prozatímní náhrada předpisu EK) Oznámení Varování = vážné riziko + nutný zásah, Oznámení Informace = vážné riziko, není nutný okamžitý zásah
anebo riziko není vážné nicméně informace je zajímavá EK si může oznámení po členském státu vyžádat, i když nejsou
splněna kritéria (náš případ Listerie v potravinách, dioxiny v italské mozzarelle)
![Page 11: RASFF (Rapid Alert System for Food and Feed)](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062314/568144d4550346895db19e7f/html5/thumbnails/11.jpg)
Kritéria pro oznámení do RASFF
Seznam nálezů představujících vážné riziko (látky zakázané na evropské úrovni, rezidua pesticidů nad ARfD, potraviny obsahující teratogenní, genotoxické nebo karcinogenní látky, potr.obsahující houby, bakterie a jejich toxiny nad kritérium bezpečnosti, potr. kontaminované radionuklidy, nepovolené GMO, potraviny s neoznačeným alergenem)
Seznam nálezů, u kterých se posuzuje, zda se jedná o vážné riziko (potraviny obsahující látky nad povolený limit, potraviny obsahující nepovolené látky, potraviny obsahující cizí tělesa, potraviny, u kterých nebyly provedeny povinné testy, krmiva s překročeným limitem pro rezidua pesticidů, přídatných látek, krmiva obsahující produkty, které nemohou být zkrmovány, nepovolená GMO krmiva atd.)
![Page 12: RASFF (Rapid Alert System for Food and Feed)](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062314/568144d4550346895db19e7f/html5/thumbnails/12.jpg)
![Page 13: RASFF (Rapid Alert System for Food and Feed)](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062314/568144d4550346895db19e7f/html5/thumbnails/13.jpg)
Co např. obsahuje notifikační formulář?
• popis nebezpečí, výsledky laboratorních rozborů• druh výrobku, jeho popis, kategorie, obchodní název• identifikace a velikost šarže• původ výrobku a jeho distribuce• identifikace výrobce, distributorů, příjemců• popis provedených šetření• požadavky Evropské komise adresované dozorovým
orgánům apod.
![Page 14: RASFF (Rapid Alert System for Food and Feed)](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062314/568144d4550346895db19e7f/html5/thumbnails/14.jpg)
Vzory notifikačních formulářů (Varování a Informace - číselný kód)
![Page 15: RASFF (Rapid Alert System for Food and Feed)](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062314/568144d4550346895db19e7f/html5/thumbnails/15.jpg)
Vzory notifikačních formulářů (Odmítnutí na hranicích, Novinka)
![Page 16: RASFF (Rapid Alert System for Food and Feed)](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062314/568144d4550346895db19e7f/html5/thumbnails/16.jpg)
Originální a dodatečné oznámení
![Page 17: RASFF (Rapid Alert System for Food and Feed)](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062314/568144d4550346895db19e7f/html5/thumbnails/17.jpg)
Postup na úrovni EUInformace ze sítě členských států
s návrhem na zařazení do kategorie dle Vodítek EK
Hodnocení EK
Přenos do systému CIRCA
Členské státy EFSA
![Page 18: RASFF (Rapid Alert System for Food and Feed)](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062314/568144d4550346895db19e7f/html5/thumbnails/18.jpg)
Databáze oznámení CIRCA
![Page 19: RASFF (Rapid Alert System for Food and Feed)](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062314/568144d4550346895db19e7f/html5/thumbnails/19.jpg)
Počty oznámení
1999 - 698 2000 - 823 2001 - 1567 2002 - 3024 2003 - 4414 2004 - 5562 2005 - 6897 2006 – 6840 – 1. pokles v počtu oznámení (snížený počet
oznámení týkající se mikrobiální kontaminace a oznámení o nepovolených barvivech)
2007 – 7315 (2976 originálních + 4339 dodatků) 2008 – neočekáváme nárůst, spíše naopak, díky vodítkům EK
![Page 20: RASFF (Rapid Alert System for Food and Feed)](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062314/568144d4550346895db19e7f/html5/thumbnails/20.jpg)
Oznámení přijaté – impuls pro kontrolu
Šetření přijaté notifikace z pohledu SZPI:
• Notifikace/oznámení (e-mail z Evropské komise s přílohou) NKM (v ČR = SZPI) ústřední inspektorát příslušný metodik dle notifikované komodity příslušný regionální inspektorát SZPI došetření případu v terénu (došetření v rámci běžných kontrolních postupů, dále dle požadavků EK, ostatních členských států, ostatních dozorových orgánů v ČR)
• Na základě výsledků šetření a nezbytné dokumentace je vyplněn formulář pro dodatečné oznámení NKM Evropská komise (EK formulář zařadí do společné databáze všech notifikací a odešle e-mail všem členům sítě RASFF)
![Page 21: RASFF (Rapid Alert System for Food and Feed)](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062314/568144d4550346895db19e7f/html5/thumbnails/21.jpg)
Vytvoření originálního oznámení orgánem dozoru v ČR
Vytvoření originálního oznámení v ČR (v kompetenci SZPI):
Inspektor SZPI zjištění nevyhovujícího výrobku v rámci běžné kontroly (laboratorně nebo na místě) data do Informačního systému SZPI informace o nevyhovujícím výrobku jsou dostupné pracovníkům na ústředí (metodici a NKM) posouzení rizika:
1) představuje výrobek riziko pro lidské zdraví? 2) může se výrobek nacházet i na trhu jiného členského státu / třetí země?3) byl výrobek odmítnut na vnějších hranicích EU?
metodik ve spolupráci s NKM vyplní formulář pro originální oznámení NKM Evropská komise (EK zařadí originální notifikaci do společné databáze a odešle e-mail všem ostatním členům sítě RASFF)