raporti vjetor i punës viti 2013 - kreshnik gashi raporti vjetor i punes per... · autoriteti...

AUTORITETI RREGULLATIV I KOMUNIKIMEVE ELEKTRONIKE DHE POSTARE (ARKEP)

WWW.ARKEP-RKS.ORG

KORRIK/GUSHT 2014

Raporti Vjetor i Punës

Viti 2013

RAPORTI VJETOR PËR VITIN 2013 PËR KUVENDIN E REPUBLIKËS SË KOSOVËS

KOMISIONI PËR ZHVILLIM EKONOMIK, INFRASTRUKTURË, TREGTI DHE INDUSTRI

http://www.arkep-rks.org/

AUTORITETI RREGULLATIV I KOMUNIKIMEVE ELEKTRONIKE DHE POSTARE - RAPORTI VJETOR PËR VITIN 2013

1

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

ARKEP | Raporti vjetor 2013 |

Raporti Vjetor për vitin 2013 për Kuvendin e Republikës së Kosovës

HYRJE

Autoriteti Rregullativ i Komunikimeve Elektronike dhe Postare (ARKEP), në përputhje dhe zbatim të

dispozitës së nenit 11 paragrafët 2) dhe 3) të Ligjit për Komunikimet Elektronike, Nr. 04/L-109 (këtej

e tutje ‘Ligji’) dhe nenit 6, nën-paragrafi 1.15 të Ligjit për Shërbimet Postare Nr. 03/L-185, i paraqet

autoritetit të saj themelues, Kuvendit të Republikës së Kosovës raportin e rregullt vjetor të

veprimtarisë për vitin 2013 të shoqëruar me raportin financiar, për informim, shqyrtim dhe miratim.

Aktivitetet e Autoritetit Rregullativ të Komunikimeve Elektronike dhe Postare (këtej e tutje

Autoriteti) gjatë vitit 2013 u përqendruan kryesisht në arritjen e qëllimeve dhe objektivave

strategjike të përcaktuara për rregullimin e tregut të komunikimeve elektronike dhe shërbimeve

postare, në nxitjen e konkurrencës së lirë dhe efektive në nivel të ofrimit të shërbimeve si një nga

parakushtet thelbësore për investime në tregjet që i mbikëqyrë Autoriteti, sigurimin e cilësisë së

duhur të shërbimeve të komunikimeve elektronike dhe postare me çmime dhe oferta konkurruese

dhe të volitshme për përdoruesit, si dhe siguruar një nivel të lartë të mbrojtjes së të drejtave të

shfrytëzuesve fundor (konsumatorit).

Raporti ofron dhe siguron informacione përmbajtjesore mbi statusin dhe progresin e angazhimeve

të Autoritetit në arritjen e prioriteteve, objektivave dhe qëllimeve strategjike si të tilla të

përcaktuara me Ligjet burimore dhe dokumentin e politikave të sektorit të komunikimeve

elektronike gjitha këto të transpozuara dhe si të tilla të shpalosura me aktet përkatëse normative

(legjislacionin sekondar – aktet rregullatore).

Raporti gjithashtu përmbledh dhe paraqet një pasqyrë të ngjarjeve dhe zhvillimeve më të

rëndësishme në tregun e komunikimeve elektronike dhe shërbimeve postare, si dhe të dhënat

thelbësore teknike e komerciale për aktivitetet e rregulluara në tregun e komunikimeve elektronike

dhe shërbimeve postare në Republikën e Kosovës.

Në vazhdim duke e;

- Konsideruar si shumë të rëndësishëm rolin e Autoritetit në mbikëqyrjen e tregut të

komunikimeve elektronike dhe postare, si një treg me rritje të vazhdueshme dhe me një

konkurrencë gjithnjë e më të shtuar;


2

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

- Vlerësuar kontributin dhe punën e Autoritetit në avancimin dhe përafrimin e legjislacionit

sekondar rregullator në fushën e komunikimeve elektronike dhe postare me atë të kornizës

rregullatore të Bashkimit Evropian ‘Paketa Rregullatore 2009’;

- Vlerësuar punën e Autoritetit për zbatimin e Ligjit të Komunikimeve Elektronike dhe Ligjit

për Shërbimet Postare si dhe Dokumentit të Politikave të Sektorit të Komunikimeve

Elektronike ‘Axhenda Digjitale 2013 – 2020’ dhe Politikave Strategjike të Shërbimit Postar

2013 – 2017;

- Njohur dhe vlerësuar lartë angazhimin dhe punën voluminoze dhe profesionale të

Autoritetit në mbikëqyrjen e zbatimit të masave rregullatore ndaj operatorëve me fuqi të

ndjeshme në treg në segmentin e telefonisë fikse si dhe përmbylljen e analizës së tregut të

linjave me qira;

- Vlerësuar efikasitetin dhe efektivitetin në menaxhimin e resurseve të fundme, spektrit radio

frekuencor dhe resurseve numerike;

- Vlerësuar angazhimin permanent të menaxhmentit dhe zyrtarëve profesional të Autoritetit

në thjeshtësimin e procedurave dhe shkurtimin e afateve për shqyrtimin e aplikacioneve

dhe rasteve (kërkesave) të paraqitura për shqyrtim nga Autoriteti;

Në vijim në formë të përmbledhur paraqiten disa nga zhvillimet kryesore rregullatore, gjatë vitit

2013;

- Autoriteti ka mundësuar liberalizimin e mëtutjeshëm të shërbimeve mobile brezëgjera

përmes lejimit të përdorimit të teknologjive të reja që mundësojnë shërbimet e avancuara

mobile brezëgjëra (të njohura si sistemet dhe shërbimet 3G dhe 4G) ku lejimi i këtyre

sistemeve të cilat bashkë-ekzistojnë me sistemin aktual (GSM) ofron mundësi dhe rritje të

efikasitetit spektral duke siguruar në të njëjtën kohë me shumë dobi për operatorët dhe

konsumatorët;

- Autoriteti ka kompletuar vlerësimin ekonomik të brezeve radio frekuencore (800 MHz, 900

MHz, 1800 MHz, 2100 MHz, 2600 MHz, si dhe 3400 deri 3800 MHz) si dhe ka nxjerr

rekomandimin rregullator për Qeverinë e Republikës së Kosovës si organi tjetër kompetent

sipas Ligjit për Komunikimet Elektronike për sasitë minimale të resurseve frekuencore,

respektivisht përcaktimit të çmimit/pragut minimal që do duhej të jepen në shfrytëzim

sipas kërkesës dhe nevojave të operatorëve të kualifikuar;

- Autoriteti për herë të parë nga themelimi i saj ka organizuar Ankandin e parë në Republikën

e Kosovës për alokimin (dhënien) e të drejtave për shfrytëzimin e brezeve frekuencore për

shërbimet brezëgjëra (BWA) në brezet 3400 - 3800 MHz ku gjithsej 20 MHz të spektrit në

bllokun e brezit 3,600 – 3,800 MHz janë autorizuar nga Autoriteti për dhënie në shfrytëzim

të fituesit të ankandit;


3

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

- Autoriteti ka finalizuar dhe arritur tri (3) marrëveshje teknike dhe institucionale me

autoritetet homologe rregullatore të tri shteteve të regjionit për koordinimin dhe

harmonizimin e përdorimeve të radio-frekuencave në zonën ndërkufitare në brezet

frekuencore E-GSM, GSM900 dhe DCS1800 dhe gjatë tërë vitit ka ushtruar mbikëqyrje

aktive për realizimin e plotë të tyre;

- Miratuar tetë (8) rregullore të reja dhe vendime rregullatore (p.sh. miratim të tarifave);

- Iniciuar dhe administruar njëmbdhjetë (11) këshillime publike me palët e interesit;

- Nxjerr mbi njëqind e dyzet (140) vendime nga të cilat mbi dyzet (40) aktvendime janë me

karakter rregullator dhe ekzekutiv me efekte rregullatore;

- Pranuar mbi gjashtëqind e pesëdhjetë (650) shkresa dhe/apo kërkesa me shkrim për

udhëzime (interpretime) të bazës ligjore dhe rregullatore të aplikueshme nga operatorët

dhe ofruesit e shërbimeve telekomunikuese dhe postare, investitorët prospektiv dhe palë të

ndryshme të interesit aktive apo partnere të subjekteve aktive në sektorët që i rregullon

dhe mbikëqyr Autoriteti si dhe ka nxjerr mbi dyqind (200) shkresa me përgjigje,

interpretime dhe/apo udhëzime për palët e treta subjekte të parashtresave si brenda ashtu

edhe jashtë vendi;

- Administruar një (1) proces mbi/për zgjidhjen e mos-marrëveshjeve (konflikteve) mes

operatorëve të licencuar për shërbimet e komunikimeve elektronike duke zgjidhur ato sipas

aktvendimeve përkatëse drejtuar palëve të përfshira në procedurë;

- Marrë në shqyrtim njëzet (20) raste të ankesave të konsumatorëve në/dhe ndërlidhur me

shërbimet e komunikimeve elektronike si dhe një (1) rast të ankesës së konsumatorit

ndërlidhur me shërbimet postare, duke i përmbyllur dhe zgjidhur ato përmes dhënies së

interpretimeve, udhëzimeve dhe rekomandimeve (memove sqaruese) të paraqitura ndaj

konsumatorëve dhe operatorëve në rastet kur konsumatorët nuk kanë konsumuar

procedurat në shkallë të parë pranë/me operatorin ofrues i shërbimeve.

- Përfituar nga programet e asistencës teknike të përkrahura nga Komisioni Evropian përmes

instrumentit TAIEX në kohëzgjatje prej 35 ditë pune (9 ditë vizita studimore dhe 26 ditë

misione ekspertësh) me gjithsej 5 ekspert senior të ardhur nga rregullatorët e shteteve të

Bashkimit Evropian dhe 3 programeve të dedikuara të avancimit profesional të

mundësuara nga marrëveshjet e bashkëpunimit me autoritetet homologe dhe institucionet

e ndryshme ndërkombëtare. Gjithashtu, gjatë vitit 2013 një delegacion prej 4 zyrtarëve të

profilizuar lidhur me çështjet e marrjes dhe administrimit të kodit ccTLD dhe Qendrës

Emergjente Kompjuterike (CERT) ka realizuar një vizitë studimore 4 ditore në shtetet e

Evropës Juglindore me njësitë përkatëse pranë autoriteteve përkatëse;

- Realizuar të hyra në lartësi prej mbi 5,5 milion euro;


4

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

- Nxjerr katër (4) vendime ekzekutive për shqiptimin e sanksioneve ekonomike, në vlerë prej

153,500.00 €;

- Miratuar fillimin e implementimit të metodës së shpërndarjes së plotë të kostos (FDC) për

rregullimin me reduktim të përshkallëzuar të tarifave të terminimit dhe origjinimit në

rrjetet e telefonisë fikse, sipas kësaj metode nga operatorët me fuqi të ndjeshme në tregun e

telefonisë fikse;

- Përfunduar analiza e tregjeve të linjave me qira: Segmentet terminuese të linjave me qira

me shumicë; tregu i ofrimit me shumicë të linjave kryesore ‘trunk’ të linjave me qira; tregu i

minimumit të linjave me qira (deri 2Mbps).

- Gjithashtu ka përfunduar këshillimi publik me palët e interesit si dhe Autoriteti ka miratuar

Vendimin për heqjen e obligimeve për ndërmarrësin PTK sh.a., pasi që nuk është gjetur si

ofrues me fuqi të ndjeshme në tregjet e analizuara.

Autoriteti ka përmbyll me sukses planin afatmesëm, për sjelljen në harmoni me kërkesat e

legjislacionit të aplikueshëm si primar (Ligji për Telekomunikacionin i shfuqizuar me 24 Nëntor,

2012 me Ligjin për Komunikime Elektronike) ashtu edhe atij sekondar (korniza e akteve rregullatore)

si dhe me kushtet e termet e licencave (autorizimeve) të operatorëve dhe ofruesve të shërbimeve

telekomunikuese duke regjistruar veprimet e mëposhtme;

Autorizuar) edhe 11 ofrues të rinj për ofrimin e shërbimeve me vlerë të shtuar dhe

shërbimeve të internetit;

Përafruar dhe rrumbullakuar kornizën e akteve rregullatore të gjitha të

harmonizuara me paketën rregullatore të Bashkimit Evropian, njohur si ‘EU

Regulatory Framework 2003-2009’, pako e transpozuar në Ligjin për Komunikime

Elektronike;

a) Autoriteti edhe gjatë vitit 2013 me kompetencë ka arritur të përmbush një nga obligimet

kryesore rregullatore përmes publikimit të raporteve periodike dhe vjetore për gjendjen e

tregjeve të komunikimeve elektronike dhe shërbimeve postare. Me ndërtimin e historikut

tashmë tre vjeçar dhe konsistencës së publikimeve dhe konsolidimit të raporteve fal edhe

ngritjes së kapaciteteve teknike përmes platformave softuerike që i përpunojnë dhe

gjenerojnë të dhënat pranë Autoritetit dhe ngritjes së kapaciteteve profesionale brenda

zyrës për analiza ekonomike, vërehet tendenca që raportet e Autoritetit të jenë burimi

kryesor në mos i vetëm për referim nga ana e investitorëve prospektiv në sektor,

operatorëve, institucioneve, profesionistëve, studentëve dhe qytetarëve të interesuar në

dhe lidhur me zhvillimet në sektor;

b) Autoriteti në kuadër të objektivit për ngritjen dhe avancimin e kapaciteteve teknike për

menaxhimin efektiv dhe efikas të resurseve të komunikimeve elektronike ka investuar dhe

pajisur Departamentin e Komunikimeve Elektronike me pajisje dhe softuer të sofistikuar


5

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

për monitorimin dhe mbikëqyrjen e kualitetit të shërbimeve të zërit dhe teksteve të

shkruara (sms) tek telefonia mobile dhe fikse me çka edhe janë krijuar parakushtet që

Autoriteti gjatë vitit 2014 e tutje të filloj me matjet e parametrave të kualitetit (QoS) për

shërbimet publike të komunikimeve elektronike në përputhje me kërkesat e përcaktuara në

Ligjin për Komunikimet Elektronike, Rekomandimet e Unionit Ndërkombëtar të

Telekomunikacionit (ITU), Standardet e përcaktuara nga Instituti Evropian për Standardet

Telekomunikuese (ETSI), si dhe Direktivat e Bashkimit Evropian;

c) Autoriteti ka vazhduar me koordinimin dhe dhënien e kontributit profesional teknik në

procesin e dialogut teknik në referim të temës së telekomunikacionit.

Mbështetur në adoptimin e procedurave të lehtësuara, reduktimin e barrierave administrative,

shkurtimin e afateve të trajtimit të aplikacioneve, intensifikimin e aktiviteteve monitoruese dhe

mbikëqyrëse të tregut, gjitha këto objektiva të promovuara edhe me agjendën e Qeverisë së

Republikës së Kosovës për zhvillim të qëndrueshëm ekonomik, numri i operatorëve të rinj të

autorizuar për ofrimin e shërbimeve të komunikimeve elektronike kryesisht atyre me vlerë të

shtuar (VAS) dhe shërbimeve të internetit vetëm gjatë vitit 2013 është 11, ndërsa totali i

operatorëve të autorizuar në fund të vitit 2013 ishte 114 në krahasim me 103 në fund të vitit 2012.

Menaxhimi dhe dhënia (caktimi) në përdorim (shfrytëzim) të resurseve të kufizuara publike,

spektrit të radio frekuencave dhe numeracionit, janë me interes për Republikën e Kosovës.

Autoriteti si organi kompetent nacional rregullator, është e ngarkuar me detyrën e nxitjes së

konkurrencës në fushën e komunikimeve elektronike dhe menaxhimin efikas të këtyre burimeve të

kufizuara. Menaxhimi me efikasitet gjatë vitit 2013, ka rezultuar që numri i përgjithshëm i

autorizimeve individuale për shfrytëzim të resurseve frekuencore dhe resurseve numerike të

rezultoj me gjithsej;

- 202 autorizime individuale për përdorim të resurseve/kanaleve frekuencore; si dhe

- 165 numra jo gjeografik (kode të shkurtra) të caktuara (alokuara) përmes 89 vendimeve

(autorizimeve individuale).

Në vitin 2013, tregu i komunikimeve elektronike në Kosovë krahasuar me vitin paraprak ka

shënuar një rënie të të hyrave të përgjithshme në lartësi prej rreth 15.6 milion Euro apo shprehur

në përqindje, 6.54%, ku totali i të hyrave nga sektori i komunikimeve elektronike arrin vlerën

financiare prej 224 milion Euro.

Vështruar dhe paraqitur sipas segmenteve të sektorit, vërejmë rënie të të hyrave në segmentet e

telefonisë mobile, telefonisë fikse dhe linjave me qira, me ç’rast të hyrat për vitin 2013 në telefoninë

mobile kanë pësuar një rënie prej 8.88%, ndërsa në telefoninë fikse rënie prej 9.21%; gjersa të

hyrat nga segmenti i linjave me qira përbëjnë një rënie të konsiderueshme prej 54.43%. Gjersa për

dallim nga tri segmentet e lartpërmendura, segmenti i qasjes në internet dhe shërbimeve kabllore

ka shënuar rritje të të hyrave në nivel prej 7.72% dhe 8.70%. Kjo rënie në tregun e telefonisë

mobile dhe fikse kryesisht është për shkak të zhvillimit teknologjik dhe përdorimit të aplikacioneve

të ashtu quajtura ‘Over the Top’ (OTT), të cilat përdoren në telefonat e mençur me qasje në internet.


6

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Ndërsa rënia e të hyrave nga tregu i linjave me qira konsiston në zhvillimin dhe shtrirjen e rrjetave

të komunikimeve elektronike, respektivisht rritjen e konkurrencës në nivel të rrjetave pothuajse në

tërë territorin e Republikës së Kosovës.

Në anën tjetër, vlerësuar sipas numrit të përdoruesve1, në vitin 2013, tregu i komunikimeve

elektronike regjistroi trendin e rënies prej 1.23% në segmentin e telefonisë mobile dhe 3.63% në

segmentin e telefonisë fikse gjersa në segmentin e Internetit ka shënuar ngritje në numrin e

përdoruesve prej 10.72%. Numri i përdoruesve të telefonisë mobile është 1.643 milion me normë

të penetrimit prej afro 90.52%, që ende rezulton më e ultë krahasuar me nivelin mesatar në vendet

e BE prej 127% gjatë vitit 2012.

Ndërsa, tek segmenti i internetit vërehet një rritje e numrit të abonentëve2, me ç’rast numri i

abonentëve ka arritur në rreth 168 mijë sosh, që përbën një rritje të penetrimit të shërbimeve të

internetit në krahasim me vitin e kaluar prej 8.23%.

Gjatë vitit 2013, janë vënë re dhe disa ndryshime cilësore si ofrimi i paketave të produkteve dhe

shërbimeve, reduktime të tarifave në ofrimin e qasjes ‘broadband’ në Internet, rritje e penetrimit,

rritje e shpejtësisë dhe qasjes në Internet, reduktim i çmimeve si dhe rritje e konkurrencës nga

operatorët alternativ (ofruesit e shërbimeve të komunikimeve elektronike), që njëherit kontribuon në

rritjen e mëtutjeshme të konkurrencës dhe kualitetit të shërbimeve.

Investimet e regjistruara nga operatorët e shërbimeve të komunikimeve elektronike për vitin 2013

kapin shifrën prej afro 28 milion Euro, e që shënon një rënie krahasuar me vitin e kaluar (2012), ku

investimet kanë kapur shifrën prej afro 36 milion Euro. Pjesën dërrmuese të investimeve e përbënë

segmenti i telefonisë shërbimeve brezgjëra me rreth 70%, ndërsa pjesën tjetër të mbetur e

përbëjnë investimet në infrastrukturën e telefonisë mobile dhe fikse.

Interesat e qytetarëve dhe konsumatorëve, krijimi i kushteve për operim pa-interferenca nga

operimet e pa-autorizuara si dhe ushtrimi i mandatit të mbikëqyrjes efektive të operimit konform

kushteve të licencave dhe autorizimeve përfshi këtu edhe zgjidhjen e mos-marrëveshjeve mes

operatorëve të licencuar dhe/apo mes operatorëve dhe konsumatorëve, përgjatë vitit raportues

kanë qenë në qendër të qëllimeve dhe në fokus të angazhimeve të Autoritetit, çka edhe ilustrohet

më së miri në pjesën e aktiviteteve dhe zhvillimeve kryesore gjatë vitit raportues.

Nisur nga rrethanat e njohura ku sektori i komunikimeve elektronike karakterizohet nga dinamika

e lartë e ndryshimeve dhe inovacionit, detyron Autoritetin si rregullator nacional që në vazhdimësi

të përgatitet për tu përballuar me sfidat e reja me të cilat dhe do të ballafaqohet edhe më shumë në

një të ardhme të afërt, kryesisht menduar këtu në konvergjencën dixhitale të telekomunikacioneve

dhe transmetimeve audio-vizuale.

Autoriteti, si institucion që rregullon një treg dinamik dhe avangarde në ndryshime, në përputhje

me frymën e Ligjit për Komunikime Elektronike dhe Politikat e Sektorit të Komunikimeve 1 Bëhet fjalë për përdoruesit aktiv, pra ata përdorues që kanë përdorur një shërbim me pagesë së paku një herë brenda 3 muajve. Kjo është përcaktuar me vendimin Nr. 22 Nr. Prot. 045/1/10, dt. 15/06/2010. 2 Me abonent të internetit nënkuptohet numri i përdoruesve apo ekonomive familjare të cilët kanë kontrata të lidhura me ofruesit e Internetit


7

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Elektronike ‘Axhenda Digjitale 2013 – 2020’ për Kosovën gjatë vitit 2013 po punon që në të ardhme

të afërt të kalohet në e-Authority ku konsumatorët e shërbimeve të Autoritetit do t’i përfitojnë

shumicën në mos të gjitha shërbimet ‘online’.

Andaj, për të gjitha të arriturat në emër të Bordit të Autoritetit, dua të falënderoj gjithë zyrtarët e

lartë drejtues të njësive profesionale të Autoritetit me bashkëpunëtorët e tyre profesional, stafin

administrativ të Autoritetit si dhe të gjitha ato institucione e individë që në çfarëdo mënyre kanë

ndihmuar Autoritetin në kryerjen me sukses të punëve dhe të detyrave tona.

Në vazhdim ju shpalosim Raportin Vjetor, i cili ngërthen dhe përmban përmbledhje të aktiviteteve,

ngjarjeve dhe zhvillimeve më të rëndësishme të ndodhura në sektorin e komunikimeve elektronike

dhe shërbimeve postare gjatë 2013, duke ju siguruar në vazhdimësinë e angazhimeve të Autoritetit

për kontinuitet në arritje dhe përmbushje të rolit dhe mandatit rregullator, e gjitha me qëllim dhe

funksion të inkurajimit të investimeve dhe krijimin e mundësive dhe dhënien e garancive për

konkurrencë efiçiente dhe përfitime për konsumatorin.

Sinqerisht dhe me respekt,

Kryetari dhe Anëtarët e Bordit Drejtues, ARKEP


8

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

PËRMBAJTJA

HYRJE ......................................................................................................................... 1

PËRMBAJTJA ............................................................................................................... 8

LISTA E FIGURAVE ...................................................................................................... 11

LISTA E TABELAVE ..................................................................................................... 16

LISTA E AKRONIMEVE ................................................................................................. 17

PËRMBLEDHJE E TË ARRITURAVE DHE OBJEKTIVAVE STRATEGJIKE .............................. 19

NJOHURI TË PËRGJITHSHME PËR AUTORITETIN RREGULLATIV TË

KOMUNIKIMEVE ELEKTRONIKE DHE POSTARE............................................................. 23

MANDATI I AUTORITETIT .............................................................................................. 23

PASQYRË E PËRGJITHSHME E TREGUT TË KOMUNIKIMEVE ELEKTRONIKE ..................... 26

PASQYRA E TË ARDHURAVE NGA SHËRBIMET E KOMUNIKIMEVE ELEKTRONIKE ............................. 30

INVESTIMET E BËRA NË RRJETE DHE SHËRBIME TELEKOMUNIKUESE .......................................... 32

TELEFONIA FIKSE ....................................................................................................... 34

NUMRI I PËRDORUESVE TË TELEFONISË FIKSE ..................................................................... 34

NDARJA E TREGUT ....................................................................................................... 35

TRAFIKU I TELEFONISË FIKSE ......................................................................................... 36

PËRDORIMI MESATAR MUJOR I SHËRBIMEVE TË TELEFONISË FIKSE ........................................... 37

STRUKTURA E THIRRJEVE NË TELEFONINË FIKSE .................................................................. 37

TEKNOLOGJIA E PËRDORUR NGA OPERATORËT E LICENCUAR ................................................... 40

TARIFAT LOKALE DHE NACIONALE ................................................................................... 40

INDIKATORËT E TRAFIKUT TË TELEFONISË FIKSE ................................................................. 41

TELEFONIA MOBILE ................................................................................................... 42

PËRDORUESIT E TELEFONISË MOBILE ............................................................................... 42

NDARJA E TREGUT SIPAS PËRDORUESVE ............................................................................ 44

TË ARDHURAT E TELEFONISË MOBILE ............................................................................... 44

STRUKTURA E PËRDORUESVE TË TELEFONISË MOBILE ........................................................... 45

TRAFIKU TELEFONIK .................................................................................................... 46

PËRDORIMI MESATAR MUJOR I SHËRBIMEVE TË TELEFONISË MOBILE ......................................... 46

STRUKTURA E THIRRJEVE TË TELEFONISË MOBILE ................................................................ 47

TARIFAT ................................................................................................................... 51

TARIFAT E THIRRJEVE KOMBËTARE .................................................................................. 53

TARIFAT E THIRRJEVE NDËRKOMBËTARE ........................................................................... 54

TARIFAT PËR SMS ...................................................................................................... 55

TARIFAT E ROAMINGUT ................................................................................................ 55

TARIFAT E TERMINIMIT ................................................................................................ 56

MBULUESHMËRIA DHE ELEMENTET E RRJETIT .................................................................... 58

INDIKATORËT E TRAFIKUT TË TELEFONISË MOBILE ............................................................... 60

INTERNETI ................................................................................................................ 61


9

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

QASJA FIKSE .............................................................................................................. 61

QASJA MOBILE ............................................................................................................ 62

NDARJA E TREGUT ....................................................................................................... 62

PËRDORUESIT SIPAS OPERATORËVE (ISP) ......................................................................... 63

TEKNOLOGJITË E PËRDORURA ......................................................................................... 64

TARIFAT ................................................................................................................... 64

QASJA NDËRKOMBËTARE E OPERATORËVE TË INTERNETIT DHE TRAFIKU.................................... 65

LINJAT ME QIRA ......................................................................................................... 66

TREGJEVE E LINJAVE ME QIRA NË KOSOVË DHE SHTETET E ZGJERIMIT TË EVROPËS JUGLINDORE ....... 66

NUMRI I LINJAVE ME QIRA ............................................................................................. 66

TË HYRAT NGA LINJAT ME QIRA ....................................................................................... 67

KRAHASIMI I TARIFAVE/ÇMIMEVE TË LINJAVE ME QIRA ME SHTETET E EVROPËS JUGLINDORE .......... 67

PASQYRË E PËRGJITHSHME MBI TREGUN E SHËRBIMEVE POSTARE ............................... 69

LIBERALIZIMI I TREGUT TË SHËRBIMEVE POSTARE NË REPUBLIKËN E KOSOVËS ............................ 71

REGJISTRI I OPERATORËVE POSTAR TË LICENCUAR NË REPUBLIKËN E KOSOVËS .......................... 73

AKTIVITETET - SHËRBIMET POSTARE QË REALIZOHEN NGA OPERATORËT E LICENCUAR

POSTAR DHE KORRIER .................................................................................................. 74

INDIKATORËT MATËS TË TREGUT TË SHËRBIMEVE POSTARE NË REPUBLIKËN E KOSOVËS ............... 76

TË DHËNAT STATISTIKORE MBI REALIZIMIN E SHËRBIMEVE POSTARE, KRAHASIMET DHE

VOLUMI I DËRGESAVE GJATË VITIT 2013 ........................................................................... 76

VOLUMI I DËRGESAVE POSTARE PËR VITIN 2013, KRAHASIMI DHE NDARJA E

TREGUT SIPAS VOLUMIT TË DËRGESAVE ............................................................................. 77

VOLUMI I DËRGESAVE POSTARE GJATË VITIT 2013 DHE KRAHASIMI ME VITIN 2012

NPQ ‘POSTA E KOSOVËS SHA’ ........................................................................................ 80

VOLUMI I DËRGESAVE TË THJESHTA PËR VITIN 2013 DHE KRAHASIMI ME VITIN 2012 ................... 81

VOLUMI I DËRGESAVE TË REGJISTRUARA GJATË VITIT 2013 DHE KRAHASIMI ME VITIN 2012 ........... 84

VOLUMI I PAKO – KOLIVE GJATË VITIN 2013 DHE KRAHASIMI ME VITIN 2012 ............................. 87

VOLUMI I DËRGESAVE POSTARE GJATË VITIT 2013, DHE KRAHASIMI ME VITIN 2012

‘OPERATORËT PRIVAT’ ................................................................................................ 89

TË DHËNAT MBI TË HYRAT - ARDHURAT NË SEKTORIN POSTAR PËR VITIN 2013 ......................... 93

TË DHËNAT E KUALITETIT - CILËSISË DHE STANDARDET E REALIZIMIT TË SHËRBIMIT POSTAR .......... 97

PERSONELI PUNONJËS I ANGAZHUAR NË SEKTORIN POSTAR GJATË VITIT 2013 ............................ 99

ANKESAT E SHFRYTËZUESVE - KONSUMATORËVE TË SHËRBIMEVE POSTARE .............................. 101

TË DHËNAT MBI INFRASTRUKTURËN DHE RRJETIN E OFRIMIT TË SHËRBIMIT POSTAR ................... 104

TARIFAT - ÇMIMET PËR OFRIMIN E SHËRBIMEVE POSTARE .................................................. 105

TARIFAT - ÇMIMET PËR OFRIMIN E SHËRBIMEVE UNIVERSALE DHE TË REZERVUARA POSTARE ........ 106

TARIFAT – ÇMIMET PËR OFRIMIN E SHËRBIMEVE TJERA POSTARE – SHËRBIMET E BIZNESIT ........... 109

INTEGRIMET DHE BASHKËPUNIMI NDËRKOMBËTAR ............................................................ 109

RAPORTI FINANCIAR ................................................................................................ 111

TË HYRAT ............................................................................................................... 111

REALIZIMI I BUXHETIT ............................................................................................... 111


10

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

AKTIVITETI RREGULLATOR GJATË VITIT 2013 ............................................................ 113

RREGULLORET ......................................................................................................... 113

VENDIME TJERA ME KARAKTER RREGULLATOR DHE EKZEKUTIV ............................................. 116

LICENCIMET/AUTORIZIMET ......................................................................................... 118

PËRMBLEDHJE E INDIKATORËVE TË TREGUT TË KOMUNIKIMEVE ELEKTRONIKE ............................. 121

TABELA E NUMRIT TË LINJAVE TË TELEFONISË FIKSE SIPAS EKONOMIVE FAMILJARE DHE

POPULLSISË SIPAS KOMUNAVE DERI NË 2013 ...................................................................... 122

TABELA E NUMRIT TË PËRDORUESVE TË INTERNETIT SIPAS EKONOMIVE FAMILJARE DHE

POPULLSISË SIPAS KOMUNAVE DERI NË 2013 ...................................................................... 123

VEPRIMTARIA JURIDIKE E AUTORITETIT NË RREGULLIM ......................................................... 124

VEPRIMTARIA MONITORUESE DHE INSPEKTUESE ...................................................... 127

VEPRIMTARIA MONITORUESE ....................................................................................... 127

VEPRIMTARIA INSPEKTUESE ........................................................................................ 130

LLOGARIDHËNIA E ARKEP-IT ..................................................................................... 131

SIGURIMI I INTEGRITETIT................................................................................................ 131

DEKLARATA PËR TRANSPARENCË ..................................................................................... 131

SHTOJCA A) .............................................................................................................. 132

SHTOJCA B) .............................................................................................................. 159

REGJISTRI I NDËRMARRJEVE TË LICENCUAR NGA ARKEP PËR OPERIMIN E RRJETAVE DHE

OFRIMIN E SHËRBIMEVE TELEKOMUNIKUESE PUBLIKE ........................................................... 159

SHTOJCA C) .............................................................................................................. 166

LISTA E AUTORIZIMEVE INDIVIDUALE TË LËSHUARA GJATË VITIT 2013 PËR OPERATORËT DHE

SHFRYTËZUESIT E RADIO-FREKUENCAVE ............................................................................. 166

SHTOJCA D) .............................................................................................................. 172

AKTET LIGJORE DHE NËNLIGJORE TË ARKEP-IT .......................................................... 172

ADRESAT E AUTORITETIT RREGULLATIV TË KOMUNIKIMEVE ELEKTRONIKE DHE POSTARE .............. 175


11

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

LISTA E FIGURAVE

FIGURA 1. STRUKTURA ORGANIZATIVE E ARKEP ...................................................................... 24

FIGURA 2. LIBERALIZIMI I PLOTË I SHËRBIMEVE TELEKOMUNIKUESE

(BURIMI: CULLEN INTERNATIONAL) ..................................................................................... 28

FIGURA 3. SHPËRNDARJA E TË HYRAVE SIPAS VEPRIMTARISË .......................................................... 30

FIGURA 4. TREGU I KOMUNIKIMEVE ELEKTRONIKE NE SHTETET RAJONALE PËR VITIN 2012

(BURIMI: CULLEN INTERNATIONAL, RAPORTI IV: SHKURT 2014) ................................................ 31

FIGURA 5. RRITJA E SEKTORIT SIAS TE HYRAVE PER SHTET

(BURIMI: CULLEN INTERNATIONAL, RAPORTI IV: SHKURT 2014) ............................................. 32

FIGURA 6. INVESTIMET NË RRJETET DHE SHËRBIMET TELEKOMUNIKUESE - KRAHASIMI I

INVESTIMEVE SIPAS SHËRBIMEVE 2010-2013 ....................................................................... 32 FIGURA 7. PENETRIMI I TELEFONISË FIKSE GJATË PERIUDHËS 2010 –2013 ........................................... 35

FIGURA 8. NDARJA E TREGUT SIPAS PËRDORUESVE DHE TË TË HYRAVE: 2010 DERI 2013 .................. 36

FIGURA 9. TOTALI I TË HYRAVE NGA TRAFIKU I ORIGJINUAR DHE TERMINUAR

TË TELEFONISË FIKSE ...................................................................................................... 37

FIGURA 10. TRAFIKU I ORIGJINUAR FIKS SIPAS DESTINACIONEVE 2010 – 2013 ............................... 38

FIGURA 11. TRAFIKU HYRËS I TELEFONISË FIKSE 2010 – 2013 .................................................. 39

FIGURA 12. TARIFAT LOKALE DHE NACIONALE TË TELEFONISË FIKSE ............................................ 40

FIGURA 13. NUMRI I PËRDORUESVE MOBIL 2007 DERI NË 2013 ...................................................... 42

FIGURA 14. PENETRIMI I TELEFONISË MOBILE2009 DERI NË 2013 ............................................. 43

FIGURA 15. PENETRIMI I TELEFONISË MOBILE DHJETOR 2005 – DHJETOR 2012

(BURIMI: CULLEN INTERNACIONAL, RAPORT IV, NËNTOR 2013). ................................................ 43

FIGURA 16. NDARJA E TREGUT TË TELEFONISË MOBILE SIPAS PËRDORUESVE 2009-2013 .................. 44

FIGURA 17. TË HYRAT NGA TELEFONIA MOBILE 2007-2013 ...................................................... 44

FIGURA 18. NDARJA E TREGUT TË TELEFONISË MOBILE NË BAZË TË TË HYRAVE PËR

OPERATORË 2009-2013 ................................................................................................. 45

FIGURA 19. STRUKTURA E PËRDORUESVE MOBIL PREJ 2010 - 2013 ................................................. 45

FIGURA 20. STRUKTURA E PËRDORUESVE MOBIL

(BURIMI: CULLEN INTERNACIONAL, RAPORTI IV, NËNTOR 2013) .................................................... 46

FIGURA 21. SHPËRNDARJA E THIRRJEVE TELEFONIKE MOBILE TË ORIGJINUARA TË CILAT

JANË TERMINUARA BRENDA RRJETIT (‘MOBILE ON-NET) 2010 DERI MË 2013 ............................... 47

FIGURA 22. SHPËRNDARJA E THIRRJEVE TELEFONIKE TË ORIGJINUARA NË RRJETET MOBIL

TË CILAT JANË TERMINUAR NË RRJETIN TJETËR MOBIL (MOBIL OFF –NET) 2010 - 2013 ................... 47

FIGURA 23. SHPËRNDARJA E THIRRJEVE TELEFONIKE MOBILE TË ORIGJINUARA TË CILAT JANË

TERMINUARA NË RRJETIN FIKS (MOBILE TO FIXED CALLS) 2010 - 2013 ........................................ 47

FIGURA 24. SHPËRNDARJA E THIRRJEVE TELEFONIKE TË ORIGJINUARA NË RRJETET MOBIL

TË CILAT JANË TERMINUAR NË RRJETIN NDËRKOMBËTAR

(MOBILE INTERNATIONAL CALLS) 2010 - 2013 ..................................................................... 48

FIGURA 25 . SHPËRNDARJA E TRAFIKUT TË ORIGJINUAR NGA OPERARTORËT VIRTUAL

(MVNO) SIPAS DESTINACIONIT – NUMERACIONI MVNO (2010 - 2013) ......................................... 48

FIGURA 26. SHPËRNDARJA E TRAFIKUT TË ORIGJINUAR NGA OPERARTORËT VIRTUAL

(MVNO) SIPAS DESTINACIONIT – NUMERACIONI MVNO- DREJT RRJETIT TË OPERATORIT

AMË (2010 - 2013) ....................................................................................................... 48


12

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|


(MVNO) SIPAS DESTINACIONIT – NUMERACIONI MVNO - DREJT RRJETEVE TJERA

MOBILE (2010 - 2013) ................................................................................................... 49


(MVNO) SIPAS DESTINACIONIT – NUMERACIONI MVNO - DREJT RRJETEVE FIKSE

(2010 - 2013) ............................................................................................................. 49


(MVNO) SIPAS DESTINACIONIT – NUMERACIONI MVNO - DREJTË RRJETEVE

NDËRKOMBËTARE (2010 - 2013) ...................................................................................... 49

FIGURA 30. TRAFIKU HYRËS MOBIL NGA 2010 - 2013 ............................................................. 50

FIGURA 31. TRAFIKU HYRËS NGA RRJETI FIKS 2010 – 2013 ...................................................... 50

FIGURA 32. TRAFIKU HYRËS NGA RRJETET NDËRKOMBËTARE PREJ 2010 – 2013 ............................ 50

FIGURA 33. SHPORTA E TARIFAVE TË PËRDORUESVE SIPAS OECD ............................................... 51

FIGURA 34. SHPORTA E TARIFAVE PËR PËRDORUES TË ULËT (LOW USAGE BASKET)

BURIMI: CULLEN INTERNACIONAL, REPORT IV, NËNTOR 2013 .................................................... 52

FIGURA 35. SHPORTA E TARIFAVE PËR PËRDORUES MESATAR (MEDIUM USAGE BASKET)

(BURIMI: CULLEN INTERNATIONAL, RAPORTI IV: NËNTOR 2013) ................................................ 52

FIGURA 36. SHPORTA E TARIFAVE PËR PËRDORUES TË LARTË (HIGH USAGE BASKET)

(BURIMI: CULLEN INTERNATIONAL, RAPORTI IV: NËNTOR 2013) ................................................ 53

FIGURA 37. TARIFAT E THIRRJEVE KOMBËTARE PËR ‘PEAK’........................................................ 53

FIGURA 38. TARIFAT E THIRRJEVE KOMBËTARE PËR ‘OFF-PEAK’ .................................................. 54

FIGURA 39. TARIFAT E THIRRJEVE NDËRKOMBËTARE ............................................................... 54

FIGURA 40. TARIFAT E DËRGIMIT TË SMS-VE .......................................................................... 55

FIGURA 41. TARIFAT E ORIGJINIMIT TË THIRRJEVE KUR PËRDORUESIT JANË NË ROAMING

DHE ORIGJINOJNE THIRRJE ROAMING .................................................................................... 55

FIGURA 42. MTR NË SHTETET E EVROPËS JUGLINDORE DHE BE-27

(BURIMI: CULLEN INTERNACIONAL, RAPORTI IV, NËNTOR 2013) ............................................... 56

FIGURA 43. SHKALLA E ZVOGËLIMIT TË TARIFAVE TË TERMINIMIT TË THIRRJEVE MOBILE

NË SHTETET EVROPIANE (BURIMI: BEREC; MTR BENCHMARK SNAPSHOT 2006 - 2013) .................... 57

FIGURA 44. SHKALLA E ZVOGËLIMIT TË TARIFAVE TË TERMINIMIT TË THIRRJEVE

MOBILE NË KOSOVË 2008-2013 ........................................................................................ 57

FIGURA 45. MBULUESHMËRIA E OPERATORËVE MOBIL .............................................................. 58

FIGURA 46. TARIFAT E ORIGJINIMIT TË THIRRJEVE ROAMING – DREJT RRJETIT AMË ........................... 59

FIGURA 47. TARIFAT E PRANIMIT TË THIRRJEVE NË ROAMING ..................................................... 59

FIGURA 48. NUMRI I PËRGJITHSHËM I PËRDORUESVE TË INTERNETIT 2010 – 2013 ......................... 61

FIGURA 49. PENETRIMI I SHËRBIMEVE TË INTERNETIT 2010 – 2013 ........................................... 61

FIGURA 50. PENETRIMI I SHËRBIMEVE BREZ-GJERA FIKSE TË INTERNETIT NË SHTETET E

EVROPËS JUGLINDORE DHE MESATARJA E VENDEVE TË BE-27

(BURIMI: CULLEN INTERNATIONAL, RAPORTI 4 - NËNTOR 2013) ................................................. 62

FIGURA 51.NDARJA E TREGUT TË SHËRBIMEVE TË INTERNETIT 2012 ........................................... 63

FIGURA 52.NDARJA E TREGUT TË SHËRBIMEVE TË INTERNETIT 2011 ........................................... 63

FIGURA 53. NDARJA E TREGUT TË SHËRBIMEVE TË INTERNETIT 2013 .......................................... 63

FIGURA 54. SHPEJTËSITË DHE TARIFAT PËR SHËRBIMET E OFRUARA TË INTERNETIT 2013 ................. 64

FIGURA 55. TRAFIKU I INTERNETIT SIPAS MATJEVE NË NYJËN SHKËMBYESE TË INTERNETIT

(KOS-IX)-2013 ............................................................................................................. 65

FIGURA 56. PEAK TRAFIKU GJATË MUAJVE TË VITIT 2013 ......................................................... 65

FIGURA 57. TRENDI I NUMRIT TË LINJAVE ME QIRA ME PAKICË DHE SHUMICË NË

REPUBLIKËN E KOSOVËS 2007 - 2013 ................................................................................. 66


13

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

FIGURA 58. TË HYRAT NGA LINJAT ME QIRA ME SHUMICË NGA 2007 - 2013 ................................... 67

FIGURA 59. TARIFAT VJETORE PËR KAPACITETIN PREJ 2 MBPS PËR LINJAT ME QIRA

ME PAKICË PREJ 2 KM NË SHTETET RAJONALE

(BURIMI: CULLEN INTERNATIONAL, RAPORTI IV, NËNTOR 2013) ................................................ 68

FIGURA 60. TARIFAT VJETORE PËR KAPACITETIN PREJ 34 MBPS PËR LINJAT ME QIRA

ME PAKICË PREJ 2 KM NË SHTETET RAJONALE

(BURIMI: CULLEN INTERNATIONAL, RAPORTI IV, NËNTOR 2013) ................................................ 68

FIGURA 61. HAPJA E TREGUT TË SHËRBIMEVE POSTARE SIPAS KOMISIONIT EVROPIAN; ..................... 72

FIGURA 62. PASQYRA E VOLUMIT - NUMRIT TË ARTIKUJVE - DËRGESAVE

POSTARE I NDARË SIPAS OPERATORËVE POSTAR PËR VITIN 2013; ............................................. 77

FIGURA 63. PASQYRA E TREGUT SIPAS VOLUMIT – NUMRIT TË ARTIKUJVE -

DËRGESAVE, KRAHASIMI NË MES TË OPP DHE OPERATORËVE PRIVAT

PËR GJATË VITEVE 2012 – 2013; ....................................................................................... 78

FIGURA 64. PASQYRA E TREGUT SIPAS VOLUMIT - NUMRIT TË DËRGESAVE, KRAHASIMI

SIPAS %, NË MES TË OPP DHE OPERATORËVE PRIVAT PËR VITET 2012 – 2013; ............................ 78

FIGURA 65. LËVIZJA GRAFIKE E TREGUT TË SHËRBIMEVE POSTARE, SIPAS

VOLUMIT TË DËRGESAVE NË MES TË OPP DHE OPERATORËVE PRIVAT, KRAHASIMI PËR VITET 2012 – 2013; ................................................................................. 79

FIGURA 66. LËVIZJA GRAFIKE E VOLUMIT TË DËRGESAVE SIPAS % SË VOLUMIT TË

DËRGESAVE TË OPP NË RAPORT ME OPERATORËT PRIVAT, KRAHASIMI PËR

VITET 2012 – 2013; ...................................................................................................... 79

FIGURA 67. PARAQITJA GRAFIKE E NDARJES SË TREGUT TË SHËRBIMEVE POSTARE, SIPAS

% SË VOLUMIT TË DËRGESAVE POSTARE DHE OPERATORËVE POSTAR, KRAHASIMI PËR VITET 2012 – 2013; ................................................................................. 80

FIGURA 68. PARAQITJA GRAFIKE E VOLUMIT TË DËRGESAVE TË THJESHTA, PRANUAR - SHPËRNDARË, NË TRAFIKUN VENDOR DHE NDËRKOMBËTARE

‘POSTA E KOSOVËS SH.A’ PERIUDHA TM1 - TM4 2013; .......................................................... 81

FIGURA 69. PARAQITJA GRAFIKE E VOLUMIT TË DËRGESAVE TË THJESHTA

PRANUAR - SHPËRNDARË NË TRAFIKUN VENDOR DHE NDËRKOMBËTARE

‘POSTA E KOSOVËS SH.A’, KRAHASIMI PËR GJATË VITEVE 2012 - 2013; ....................................... 81

FIGURA 70. LËVIZJA GRAFIKE E VOLUMIT TË DËRGESAVE TË THJESHTA, PRANUAR - SHPËRNDARË NË TRAFIKUN VENDOR DHE NDËRKOMBËTARE

‘POSTA E KOSOVËS SH.A’ KRAHASIMI PËR GJATË VITEVE 2012 - 2013; ........................................ 82

FIGURA 71. PARAQITJA GRAFIKE KRAHASIMI I VOLUMIT TË DËRGESAVE TË THJESHTA

PRANUAR - SHPËRNDARË SIPAS %, NË TRAFIKUN VENDOR DHE NDËRKOMBËTARE

‘POSTA E KOSOVËS SH.A’ KRAHASIMI VITET 2012 - 2013; ....................................................... 82

FIGURA 72. PARAQITJA GRAFIKE E VOLUMIT TË DËRGESAVE TË THJESHTA



FIGURA 73. PARAQITJA GRAFIKE E VOLUMIT TË DËRGESAVE TË REGJISTRUARA

PRANUAR - SHPËRNDARË, NË TRAFIKUN VENDOR DHE NDËRKOMBËTARE



SIPAS LLOJIT PRANUAR - SHPËRNDARË NË TRAFIKUN VENDOR DHE NDËRKOMBËTARE

‘POSTA E KOSOVËS SH.A’ KRAHASIMI PËR VITET 2012 - 2013; .................................................. 84



‘POSTA E KOSOVËS SH.A’, KRAHASIMI PËR VITET 2012 - 2013; ................................................ 85


14

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

FIGURA 76. PARAQITJA GRAFIKE E VOLUMIT TË DËRGESAVE TË REGJISTRUAR


‘POSTA E KOSOVËS SH.A’, KRAHASIMI PËR VITET 2012 - 2013; .................................................. 85

FIGURA 77. LËVIZJA GRAFIKE E VOLUMIT TË DËRGESAVE TË REGJISTRUARA



FIGURA 78. PARAQITJA GRAFIKE E VOLUMIT TË DËRGESAVE TË REGJISTRUAR


‘POSTA E KOSOVËS SH.A’, KRAHASIMI PËR VITET 2012 - 2013; .................................................. 86

FIGURA 79. PARAQITJA GRAFIKE E VOLUMIT PËR PAKO – KOLI, PRANUAR - SHPËRNDARË, NË TRAFIKUN VENDOR DHE NDËRKOMBËTAR NGA

‘POSTA E KOSOVËS SH.A’ PERIUDHA KOHORE TM1 - TM4 2013; ............................................... 87

FIGURA 80. PARAQITJA GRAFIKE E VOLUMIT PËR PAKO - KOLI

PRANUAR - SHPËRNDARË NË TRAFIKUN VENDOR DHE NDËRKOMBËTARE NGA

‘POSTA E KOSOVËS SH.A’ , KRAHASIMI PERIUDHA TM1-TM4 2012 – 2013; ................................. 87

FIGURA 81. PARAQITJA GRAFIKE E VOLUMIT PËR PAKO – KOLI, PRANUAR - SHPËRNDARË SIPAS %, NË TRAFIKUN VENDOR DHE NDËRKOMBËTARE NGA

‘POSTA E KOSOVËS SH.A’ , KRAHASIMI NDRYSHIMI NGA 2012 - 2013; ........................................ 88

FIGURA 82. PARAQITJA GRAFIKE E VOLUMIT PËR PAKO – KOLI, PRANUAR - SHPËRNDARË SIPAS %, NË TRAFIKUN VENDOR DHE NDËRKOMBËTARE


FIGURA 83. PARAQITJA GRAFIKE E VOLUMIT TË DËRGESAVE POSTARE, PRANUAR - SHPËRNDARË, TRAFIKUN VENDOR DHE NDËRKOMBËTARE

‘OPERATORËT PRIVAT’ PERIUDHA TM1 - TM4 2013; ............................................................. 89

FIGURA 84. PARAQITJA GRAFIKE E VOLUMIT TË DËRGESAVE POSTARE

SIPAS % OPERATORIT , PRANUAR - SHPËRNDARË NË TRAFIKUN VENDOR DHE

NDËRKOMBËTARE ‘OPERATORËT PRIVAT’ PERIUDHA TM1 - TM4 2013; ..................................... 90

FIGURA 85. PARAQITJA GRAFIKE E VOLUMIT TË DËRGESAVE POSTARE, PRANUAR - SHPËRNDARË NË TRAFIKUN VENDOR DHE NDËRKOMBËTARE

‘OPERATORËT PRIVAT’ KRAHASIMI 2012 - 2013; .................................................................. 90

FIGURA 86. PARAQITJA GRAFIKE E VOLUMIT TË DËRGESAVE POSTARE, PRANUAR/SHPËRNDARË SIPAS LLOJIT TË DËRGESËS TRAFIKUN VENDOR DHE

NDËRKOMBËTARE “OPERATORËT PRIVAT” PERIUDHA TM1 - TM4 2013; .................................... 91

FIGURA 87. PARAQITJA GRAFIKE E VOLUMIT TË DËRGESAVE POSTARE, PRANUAR - SHPËRNDARË SIPAS DESTINACIONIT TË DËRGESËS PËR TRAFIKUN VENDOR

DHE NDËRKOMBËTARE “OPERATORËT PRIVAT”, LËVIZJET PËR VITIN 2013; .................................. 92

FIGURA 88. PARAQITJA GRAFIKE E VOLUMIT TË DËRGESAVE POSTARE, PRANUAR-SHPËRNDARË SIPAS % DHE LLOJIT TË DËRGESËS PËR TRAFIKUN VENDOR DHE

NDËRKOMBËTAR ‘OPERATORËT PRIVAT’ PERIUDHA TM1- TM4 2012 DHE 2013; .......................... 92

FIGURA 89. PASQYRA E TREGUT TË SHËRBIMEVE POSTARE, KRAHASIMI

SIPAS TË HYRAVE TË RAPORTUARA NGA OPERATORËT POSTAR PËR

GJATË VITEVE 2011 – 2012 - 2013; ................................................................................... 93

FIGURA 90. LËVIZJET E TË HYRAVE TË TREGUT TË SHËRBIMEVE POSTARE

SHPREHUR SIPAS %, KRAHASIMI PËR GJATË VITEVE 2011 – 2013; ............................................. 94

FIGURA 91. LËVIZJA E TË HYRAVE TË TREGUT TË SHËRBIMEVE POSTARE, KRAHASIMI

‘POSTA E KOSOVËS SHA’ NË RAPORT ME OPERATORËT PRIVAT POSTAR, PËR GJATË VITEVE 2011 – 2013; ....................................................................................... 94

FIGURA 92. PASQYRA E TREGUT TË SHËRBIMEVE POSTARE NDARË SIPAS % TË HYRAVE

DHE OPERATORËVE POSTAR, KRAHASIMI PËR GJATË VITEVE 2011 – 2013; .................................... 95


15

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

FIGURA 93. PASQYRA E TREGUT TË SHËRBIMEVE POSTARE KRAHASUAR DHE NDARË

SIPAS TË HYRAVE DHE OPERATORËVE POSTAR, PËR VITIN 2013; ................................................. 95

FIGURA 94. PASQYRA E TREGUT TË SHËRBIMEVE POSTARE NDARË SIPAS % TË HYRAVE

TË OPERATORËVE TË RAPORTUARA NGA OPERATORËT POSTAR PËR VITIN 2013; ............................. 96

FIGURA 95. PASQYRA E TREGUT TË SHËRBIMEVE POSTARE NDARË NË % SIPAS TË HYRAVE

TË OPERATORËVE POSTAR PËR GJATË VITEVE 2012 – 2013; ...................................................... 96

FIGURA 96. KRAHASIMI DHE LËVIZJET E TË HYRAVE TË NPQ ‘POSTA E KOSOVËS SHA’ GJATË VITEVE 2010 – 2013; ............................................................................................. 97

FIGURA 97. PASQYRA E CILËSISË SË REALIZIMIT TË SHËRBIMEVE POSTARE DHE

NUMRI I DËRGESAVE TË PRANUARA – SHPËRNDARA BRENDA VENDIT

‘POSTA E KOSOVËS SHA’, PËR PERIUDHËN TM1 - TM4 2013; ................................................... 98

FIGURA 98. PASQYRA E KUALITETIT TË REALIZIMIT TË SHËRBIMEVE POSTARE

DHE NUMRI I DËRGESAVE TË PRANUARA – SHPËRNDARA SIPAS %, BRENDA

VENDIT PËR PERIUDHËN TM1 - TM4 2013. ......................................................................... 99

FIGURA 99. NUMRI I TË PUNËTORËVE NË SEKTORIN POSTAR, I NDARË SIPAS

OPERATORËVE DHE KRAHASIMI GJATË VITEVE 2012 - 2013; ................................................... 100

FIGURA 100 : PARAQITJA GRAFIKE E NUMRIT TË PUNËTORËVE NË SEKTORIN POSTAR I

NDARË SIPAS % PËR VITIN 2013; ..................................................................................... 100

FIGURA 101. PARAQITJA GRAFIKE E NUMRIT TË PUNËTORËVE NË SEKTORIN POSTAR

KRAHASIMI PËR VITET 2012 - 2013;................................................................................. 101

FIGURA 102. NUMRI I ANKESAVE TË SHFRYTËZUESVE - KONSUMATORËVE, TË

RAPORTUARA NGA NPQ ‘POSTA E KOSOVËS SHA’ PËR VITIN 2013; ........................................... 102

FIGURA 103. KRAHASIMI I NUMRIT TË ANKESAVE TË SHFRYTËZUESVE - KONSUMATORËVE, TË RAPORTUARA NGA NPQ ‘POSTA E KOSOVËS SHA’ PËR VITET 2012 - 2013; ............................. 102

FIGURA 104. PARAQITJA GRAFIKE E INFRASTRUKTURËS DHE RRJETIT POSTAR TË NDARË

SIPAS OPERATORËVE POSTAR PËR VITIN 2013; ..................................................................... 104

FIGURA 105. PARAQITJA GRAFIKE E INFRASTRUKTURËS DHE RRJETIT POSTAR TË NDARË

SIPAS OPP DHE OPERATORËVE PRIVAT POSTAR PËR VITIN 2013. .............................................. 104

FIGURA 106. KRAHASIMI I TARIFAVE - ÇMIMEVE PËR POSTËN E LETRAVE PARA DHE PAS

RRITJES TË APLIKUARA NGA ‘POSTA E KOSOVËS SHA.’ PËR TRAFIKU I BRENDSHËM; ...................... 106

FIGURA 107. KRAHASIMI I TARIFAVE - ÇMIMEVE PËR LETËR DËRGESAT E THJESHTA DHE R, ME PESHË DERI NË DY (2) KG, TË APLIKUARA NGA ‘POSTA E KOSOVËS SHA.’ DHE OPP TË VENDEVE TË RAJONIT, TRAFIKU I BRENDSHËM; .................................................... 107

FIGURA 108. KRAHASIMI I TARIFAVE - ÇMIMEVE PËR KARTOLINA - KARTËPOSTALE

TË APLIKUARA NGA ‘POSTA E KOSOVËS SHA’ DHE OPP TË VENDEVE

TË RAJONIT, TRAFIKU I BRENDSHËM; .................................................................................. 108

FIGURA 109. NUMRI I LICENCAVE TË LËSHUARA NGA AUTORITETI GJATË VITEVE 2004

DERI 2013 ................................................................................................................. 118


16

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

LISTA E TABELAVE

TABELA 1. KRAHASIMI I NUMRIT TË NËPUNËSVE ME AUTORITETET

HOMOLOGE NË REGJION .................................................................................................... 25

TABELA 2. NUMRI I LICENCAVE TË DHËNA NGA ARKEP TË NDARA

SIPAS KATEGORIVE TË LICENCAVE ....................................................................................... 26

TABELA 3. INDIKATORËT KRYESOR TË TREGUT TË KOMUNIKIMEVE

ELEKRONIKE 2010-2013 ................................................................................................ 29

TABELA 4. INVESTIMET NË INFRASTRUKTURËN E FIKSE SIPAS

KATEGORISË (2012-2013) .............................................................................................. 33

TABELA 5. NUMRI I PËRDORUESVE TË TELEFONISË FIKSE (2010 - 2013) ............................................. 34 TABELA 6. PËRDORUESIT E TELEFONISË FIKSE SIPAS KATEGORISË (2010 DERI 2013) .............................. 35

TABELA 7. PËRDORIMI MESATAR I SHËRBIMEVE TË TELEFONISË FIKSE PËR NJË

PËRDORUES (2011 - 2012) .............................................................................................. 37

TABELA 8. KRAHASUESHMËRIA E INDIKATORËVE TË ORIGJIMINIT TË TRAFIKUT TË

TELEFONISË FIKSE (2010-2013) ....................................................................................... 41

TABELA 9 . KRAHASUESHMËRIA E INDIKATORËVE TË TERMINIMIT TË TRAFIKUT

TË TELEFONISË FIKSE (2010-2012) ................................................................................... 41

TABELA 10. PËRDORIMI MESATAR I SHËRBIMEVE TE TELEFONIS MOBILE

PËR NJË PËRDORUES (2012 - 2013) ................................................................................... 46

TABELA 11. KRAHASUESHMËRIA E INDIKATORËVE TË ORIGJIMINIT TË TRAFIKUT

TË TELEFONISË MOBILE (2010-2012) ................................................................................ 60

TABELA 12. KRAHASUESHMËRIA E INDIKATORËVE TË TERMINIMIT TË TRAFIKUT

TË TELEFONISË MOBILE (2010-2012) ................................................................................ 60

TABELA 13. NUMRI I PËRDORUESVE ME QASJE BREZ-GJERË NË INTERNET (2010 – 2013) ................. 63

TABELA 14. REGJISTRI I LICENCAVE TË OPERATORËVE POSTAR TË LICENCUAR

NË REPUBLIKËN E KOSOVËS; ............................................................................................. 73

TABELA 15. PASQYRA E DORËZIMIT – SHPËRNDARJES SË DËRGESAVE NGA

‘POSTA E KOSOVËS SHA’ SIPAS % DHE DITËVE TË DORËZIMIT GJATË VITIT 2013;............................ 98

TABELA 16. TARIFAT - ÇMIMET E SHËRBIMEVE UNIVERSALE PËR DËRGESAT E

POSTËS SË LETRAVE TË THJESHTA DHE ‘R’ ME PESHË DERI DY (2) KG, TË APLIKUARA NGA ‘POSTA E KOSOVËS SHA’, KRAHASIMI ME OPP

TË VENDEVE TË RAJONIT, TRAFIKU I BRENDSHËM. ................................................................. 107

TABELA 17. TARIFAT - ÇMIMET PËR KARTOLINA - KARTËPOSTALE TË

APLIKUARA NGA ‘POSTA E KOSOVËS SHA’, KRAHASIMI ME

OPP TË VENDEVE TË RAJONIT, TRAFIKU I BRENDSHËM; ......................................................... 108

TABELA 18. BUXHETI I AUTORITETIT I APROVUAR NGA KUVENDI............................................... 111

TABELA 19. BUXHETI I AUTORITETIT PAS NDRYSHIMEVE ........................................................ 112

TABELA 20. NUMRI I LICENCAVE/AUTORIZIMEVE DHE SHËRBIMET E LICENCUARA

GJATË VITIT 2013 NGA ARKEP ......................................................................................... 118

TABELA 21. LISTA E LLOJEVE TË AUTORIZIMEVE INDIVIDUALE TE RADIOFREKUENCAVE

(LICENCAVE) SIPAS BREZEVE FREKUENCORE DHE SHËRBIMEVE, NUMRI I OPERATOREVE DHE NUMRI I KANALEVE FREKUENCORE TË

DHENA NË SHFYTËZIM GJATË VITIT 2013 ............................................................................ 119

TABELA 22. NUMRI I KANALEVE FREKUENCORE TË DHËNA NË SHFRYTËZIM

DHE TË REGJISTRUARA NË DATABAZË ................................................................................. 120

TABELA 23. NUMRI I LICENCAVE PËR SHËRBIMET RADIO MATORE - VITI 2013 ........................................... 120


17

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

LISTA E AKRONIMEVE

ADSL Teknologjia e linjave dixhitale asimetrike (‘Asymmetric digital subscriber

line’) ARKEP Autoriteti Rregullativ i Komunikimeve Elektronike dhe Postare

ARPU Të hyrat mesatare për përdorues (‘Average Revenue per User’)

BWA Qasja pa tela brezgjerë përmes internetit (‘Broadband Wireless Access’)

Brezet GSM/DCS Brezet frekuencore për operimin e telefonisë mobile GSM në brezet 900 MHz

dhe 1800 MHz

BTS Stacioni Bazë Transmetues (‘Base Transceiver Station’)

ccTLD Kodi shtetëror i Internetit - domeni i nivelit më të lartë (‘Country code top-

level domain’) DKE Departamenti për Komunikime Elektronike, ARKEP

DMF Departamenti për Menaxhimin e Frekuencave, ARKEP

EDGE Teknologjia e telefonisë mobile që mundëson transmetim të përmirësuar të

të dhënave të GPRS (‘Enhanced Data rates for GSM Evolution (EDGE)’)

FTR Tarifat e terminimit të telefonisë fikse (‘Fixed Termination Rates)

FWA Teknologjia që lidh dy lokacione përmes pajisjeve ose sistemeve pa-tela

(‘Fixed Wireless Access’) GPRS Teknologjia e paketave dhe shërbimeve të dhënave të gjeneratave 2G dhe 3G

(‘General Packet Radio Service’)

gTLD Kodi gjenerik i i nivelit më të lartë të Internetit (‘Generic top-level domain’)

IANA Autoriteti brenda ICANN për ndarjen e numrave për ndarjen e numrave të

Internetit (‘Internet Assigned Numbers Authority’)

ICANN Korporata ndërkombëtare për ndarjen e emrave dhe numrave (‘Internet

Corporation for Assigned Names and Numbers’)

ISP Ofrues i Shërbimeve të Internetit (Internet Service Provider’)

ITU Unioni Ndërkombëtar i Telekomunikacioneve (‘International

Telecommunication Union’)

KE Komunikime Elektronike

KOS-IX Nyja Shkëmbyese e Internetit të Kosovës (‘Kosovo Internet Exchange

Point’)

LKE Ligji për Komunikime Elektronike Nr. 04/L/109

LSHP Ligji për Shërbimet Postare Nr. 03/L-173

LTE / 4G Teknologjia e gjeneratës së katërtë të telefonisë mobile për komunikime të

shpejta pa tela 4G (‘Long-Term Evolution’) LLU Bashkëshfrytëzim i Plotë dhe i Përbashkët i Lakut Lokal (‘Local Loop

Unbundling’) MMS Shërbim multimedial me porosi ‘Multimedia Messaging Service’

MNO Operatori mobil i rrjetës (‘Mobile Network Operator’)

MTR Tarifat e terminimit të telefonisë mobile (‘Mobile Termination Rates’)

MVNO Operatori virtual mobil i rrjetës (‘Mobile Virtual Network Operator’)

NGN Gjeneratat e reja të rrjetave (‘Next Generation Network’)

NP Bartshmëria apo Portabiliteti i Numrave (‘Number Portability’)

Mik,


18

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

OECD Organizata për Bashkëpunim dhe Zhvillim Ekonomik (‘Organisation for

Economic Co-operation and Development’)

SMP Operator me Fuqi të Ndjeshme në Treg – OFNT (ang. ‘Significant Market

Power’) PMR Shërbimet radio të lëvizshme profesionale (‘Professional Mobile Radio’)

‘Post-paid’ Përdorues me kontratë

‘Pre-paid’ Përdorues me parapagim

PTP Shërbimet fikse mikro-valore Pikë në Pikë (‘Point-to-Point’)

PVPE Plani për Veprim dhe Partneritet Evropian

QoS Kualiteti i Shërbimit (‘Quality of Service’)

R&TTE Pajisjet terminale apo fundore të radio dhe telekomunikimeve (‘Radio and

Telecommunications Terminal Equipment’)

SMS Shërbim i porosisë së shkurtër (‘Short Message Service’)

TAIEX Instrumenti për Asistencë Teknike dhe Shkëmbim të Informacioneve të

Komisionit Evropian (‘Technical Assistance and Information Exchange

instrument’) Tarifat ‘off-net’ Tarifat në drejtim të rrjeteve tjera fikse ose mobile

Tarifat ‘on-net’ Tarifat brenda rrjetit

TETRA Kontrollin dhe monitorimin e brezeve frekuencore për shërbime të

aeronautikës dhe shërbimeve (‘Terrestrial Trunked Radio’) TSMQ Pajisja për matjen e kualitetit të shërbimeve të telefonisë mobile (‘Drive test

Tool’) UMTS / 3G Teknologjia e gjeneratës së tretë të telefonisë mobile 3G (‘Universal Mobile

Telecommunications System’)

USO Obligimet për Shërbimet Universale (‘Universal Service Obligation’)

VAS shërbime Ofruesit e Shërbimeve me Vlerë të Shtuar (‘Value Added Service’)

VOIP Teknologjia për transmetimin e komunikimeve me zë përmes protokolleve të

Internetit ‘Voice over IP” Web GIS Sistemi Gjeografik Informativ përmes Ueb-it

Operator Një ndërmarrje që është e autorizuar të ofrojë shërbime të rrjetave publike

telekomunikuese

Thirrje Një linjë e vendosur me qëllim të realizimit të komunikimit dy-drejtimësh

duke shfrytëzuar rrjetin publik komutues telefonik në kohë reale

Linjat me qira Fasilitetet telekomunikuese të cilat mundësojnë transmetim transparent të

kapaciteteve në mes pikave terminuese të rrjetave dhe të cilat nuk përfshijnë

komutim sipas kërkesës (funksione komutuese të cilat përdoruesit mund t’i

kontrollojnë si pjesë të dispozitave të linjave me qira).


19

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

PËRMBLEDHJE E TË ARRITURAVE DHE OBJEKTIVAVE

STRATEGJIKE

Autoriteti, ka zhvilluar aktivitetet e saja bazuar në objektivat dhe veprimet e përkufizuara me

Programin Vjetor të Punës (Plani i Punës) për vitin 2013, të miratuar nga Bordi Drejtues i

Autoritetit, duke i zbatuar detyrimet dhe arritur shumicën e objektivave të parapara si dhe

tejkaluar ato në rastet kur përmbushja e tyre është varur në tërësi nga mandati i Autoriteti.

Shënimet në vijim paraqesin në formë të përmbledhur të dhënat e kërkuara sipas ligjit për raportim

përfshi këtu të zhvillimet dhe të arriturat kryesore që janë regjistruar gjatë vitit raportues, 2013.

1) 13 mbledhje të rregullta të Bordit;

2) 6 rregullore të reja të miratuara;

3) 10 këshillime publike të iniciuara dhe të administruara;

4) 140 vendime nga të cilat 40 aktvendime janë me karakter ekzekutiv dhe me efekte

rregullatore;

5) Administruar një (1) proces mbi/për zgjidhjen e mos-marrëveshjeve (konflikteve) mes

operatorëve të licencuar duke zgjidhur ato sipas aktvendimeve përkatëse drejtuar palëve të

përfshira në procedurë;

6) Marrë në shqyrtim njëzetë (20) raste të ankesave të konsumatorëve në/dhe ndërlidhur me

shërbimet e komunikimeve elektronike si dhe një (1) rast të ankesës të konsumatorëve

ndërlidhur me shërbimet postare, duke i përmbyllur dhe zgjidhur ato përmes dhënies së

interpretimeve, udhëzimeve dhe rekomandimeve (memove sqaruese) të paraqitura ndaj

konsumatorëve dhe operatorëve në rastet kur konsumatorët nuk kanë konsumuar

procedurat në shkallë të parë pranë/me operatorin ofrues i shërbimeve.

7) Përfituar nga programet e asistencës teknike dhe programeve të dedikuara të avancimit

profesional të mundësuara nga marrëveshjet e bashkëpunimit me autoritetet homologe dhe

institucionet e ndryshme ndërkombëtare

Gjashtë (6) misione të asistencës teknike të përkrahura nga Komisioni Evropian përmes

instrumentit/Programit TAIEX në kohëzgjatje prej 35 ditë pune dhe gjithsej 5

ekspertëve senior të ardhur nga rregullatorët e shteteve të Bashkimit Evropian;

Kostoja minimale e përllogaritur për asistencat e pranuara nga TAIEX vetëm për

misionet e ekspertëve për e në dobi të Autoritetit arrin shifrën prej rreth 15,000.00 €;

Ndërsa, përfitimet e stafit të Autoritetit janë të shumta nga ekspertiza e marrë dhe fituar

nga këto misione të ekspertëve në çështjet e hartimit dhe përafrimit të legjislacionit


20

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

sekondar rregullator me atë të BE-së, përfshirë këtu; 35 ditë punë intensive dhe

trajnimit për mbi dhjetë (10) zyrtar profesional të Autoritetit.

8) Nxjerrë shtatë (4) vendime ekzekutive për shqiptimin e sanksioneve ekonomike, në vlerë

prej 151,022.00 €

9) Realizuar të hyra në lartësi prej 5,524,640.99 € që paraqet realizim të planit të të hyrave

nëlartësi prej 91%. Prej të cilave të ndara sipas kategorive të të hyrave;

- 1,625,450.00 € të hyra nga licencat

- 2,720,256.00 € të hyra nga shfrytëzimi i resurseve frekuencore

- 325,080.00 € të hyra nga shfrytëzimi i resurseve të numeracionit

- 688,232.99 € të hyra nga tarifa vjetore e mbikëqyrjes

- 151,022.00 € të hyra nga shqiptimi i masave sanksionuese

- 14,600.00 € të hyra nga shërbimet administrative

10) Vazhduar me avancimin dhe ngritjen e kapaciteteve profesionale të personelit si atyre të

angazhuar në rregullimin e tregut ashtu edhe në stafin mbështetës (administrativ) për të

siguruar punë efektive dhe me efikasitet më të lartë duke mbajtur në fokus angazhimin drejt

ndërtimit të një kuadri me staf profesional dhe të përgjegjshëm.

- 211 ditë efektive trajnimi dhe/apo pjesëmarrje në punëtori, konferenca apo vizita

studimore, në total të realizuara gjatë vitit 2013;

- 91.4% përfaqësim (pjesëmarrje) e gjithë nëpunësve;

- 25.71% përfaqësim (pjesëmarrje) e nëpunësve femra në totalin e ditëve të programeve

të trajnimeve respektivisht 82% përfshirje nëpunësve femra të në programet e

trajnimeve dhe/apo përfaqësimit;

Në aspektin e avancimit të transparencës gjatë vitit 2013, Autoriteti ka vazhduar me përpikëri dhe

konsistencë ta përmbush obligimin e saj ndërlidhur me publicitetin e punëve dhe angazhimeve të

kryera. Gjitha informacionet dhe dokumentet relevante mbi aktivitetet e Autoritetit rregullisht dhe

në kohë reale janë publikuar në ueb faqen e Autoritetit përshi këtu;

i. publikimin e gjitha akteve rregullatore dhe vendimeve me efekt rregullator të miratuara

nga Bordi Drejtues përfshi këtu edhe vendimet administrative me efekt për palët e treta;

ii. zhvillimin e procedurave mbi këshillimet publike si të parapara me dispozitat e Ligjit,

dhe organizuar dhe mbajtur debate publike mbi gjitha çështjet me rëndësi për palët e

interesit;

iii. publikimin dhe azhurnimin e rregullt të bazë së të dhënave gjegjësisht regjistrave të

operatorëve, ofruesve të shërbimeve telekomunikuese, operatorëve të shërbimeve

postare dhe shërbimeve korrier, si dhe shfrytëzuesve të autorizuar të

resurseve/kanaleve frekuencore dhe numerike.

iv. publikimin e rregullt të raporteve periodike me të dhënat statistikore të tregjeve të

telekomunikimeve dhe postare;


21

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

v. publikimin e rregullt të të dhënave dhe informacioneve të menduara dhe drejtuara për

shfrytëzuesit e fundmë (konsumatorët) e shërbimeve telekomunikuese dhe shërbimeve

postare;

Në përkrahje të informacioneve të publikuara në ueb faqen e autoritetit, zyrtarët drejtues të

Autoritetit janë paraqitur në emisione të ndryshme të radios dhe televizioneve dhe përmes

komunikatave për opinionin, ku në mënyrë plotësuese kanë informuar audiencën e gjerë mbi gjitha

çështjet e vlerësuara me rëndësi për dhe mbi lëmin e telekomunikacionit dhe sektorit postar.

Për më shumë, Autoriteti gjithashtu në mënyrë të rregullt dhe brenda afateve më të shkurtra

kohore të mundshme iu është përgjigjur gjitha pyetjeve të parashtruara nga mediat elektronike dhe

ato të shkruara, dhe gjitha pyetjeve tjera të ardhura nga palët e interesuara, si qytetarët,

përfaqësues të investitorëve apo furnizuesve të tregut të telekomunikimeve. Gjithsesi, në referim të

përmbushjes së obligimeve për transparencë, vlen të theksohet se në mungesë të resurseve

njerëzore dhe profesionale, edhe gjatë vitit 2013 Autoriteti ka vazhduar të përballet me sfidën

administrative, ndërlidhur me obligimin për publikimin e dokumenteve edhe në gjuhën serbe dhe

atë angleze.

Gjersa, në reflektim të angazhimeve permanente dhe të vazhdueshme të Autoritetit të iniciuara

gjatë vitit raportues dhe të bartura për vitet në vijim, përveç objektivave dhe aktiviteteve specifike

të paraqitura me dokumentin ‘Shtojca A’ (Programi Vjetor i Punës për vitin 2014) në vijim në formë

të përmbledhur paraqesim fokusin e Autoritetit për;

a) Të përmbyll fazën e harmonizimit dhe kompletimit të gjithë legjislacionit sekondar të

paraparë sipas Ligjit të Komunikimeve Elektronike dhe vazhdoj angazhimet në përafrimin e

kuadrit rregullator me atë të Bashkimit Evropian;

b) Të angazhohet në forcimin e mëtejshëm të pozitave të tij për mbikëqyrjen me transparencë

dhe profesionalizëm të mbarëvajtjes së tregut të komunikimeve elektronike dhe postare;

c) Të angazhohet në një mbikëqyrje më të fortë të marrëdhënies mes operatorëve, që operojnë

në tregun e komunikimeve elektronike dhe postare dhe konsumatorit, duke kërkuar nga

operatorët që të jenë sa më transparentë dhe korrektë në shërbimet që i ofrojnë

konsumatorit, duke miratuar dhe ndjekur zbatimin e kuadrit të akteve normative ligjore

dhe rregullatore;

d) Të vazhdojë të angazhohet në menaxhimin me efektivitet të frekuencave përfshi edhe

frekuencat e përdorura për shërbimet 3G dhe/apo 4G;

e) Të filloj me angazhimet në fillimin e implementimit të shërbimeve universale, si e vetmja

mundësi për ofrimin e shërbimeve bazë edhe në ato zona ku këto shërbime mungojnë apo

ofrohen në mënyrë të pamjaftueshme;

f) Të kompletoj studimin e fizibilitetit dhe projektin kryesor për ngritjen e kapaciteteve për

monitorim permanent dhe në gjithë territorin e vendit përmes ngritjes së stacioneve fikse

monitoruese, stacioneve nomadike dhe stacioneve mobile;

g) Të Themeloj Qendrën për Reagim ndaj Emergjencave Kompjuterike (CERT) në përputhje

me Dokumentin e Politikave të Sektorit dhe Udhëzuesit e Agjencisë së Bashkimit Evropian

për sigurinë e rrjetave dhe informacionit (ENISA).


22

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

h) Të jetësoj veprimet e parapara me raportet dhe rekomandimet punuese (planet e veprimit)

për avancimin e proceseve drejt sigurimit dhe implementimit të kodeve shtetërore, kodit

shtetëror të telefonisë dhe kodit shtetëror të internetit (ccTLD), si dhe inicimin e veprimeve

te nevojshme për marrjen e kodit gjenerik të internetit ( gTLD) përfshi edhe zgjedhjen e

regjistrit.

i) Harmonizoj dhe bashkërendoj veprimet me Autoritetet kompetente (MZHE dhe QeK) në

mënyrë më të koncentruar në implementimin të obligimeve të dala për sigurimin dhe

ofrimin e shërbimeve universale, si e vetmja mundësi për ofrimin e shërbimeve bazë edhe

në ato zona ku këto shërbime mungojnë apo ofrohen në mënyrë të pamjaftueshme.


23

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

NJOHURI TË PËRGJITHSHME PËR AUTORITETIN RREGULLATIV

TË KOMUNIKIMEVE ELEKTRONIKE DHE POSTARE

Mandati i Autoritetit

Autoriteti Rregullativ i Komunikimeve Elektronike dhe Postare, sipas nenit 142 të Kushtetutës së

Republikës së Kosovës, është themeluar si institucion i pavarur nga Kuvendi i Kosovës, që të ushtroj

dhe kryen rregullimin ekonomik në sektorin e komunikimeve elektronike dhe shërbimeve postare,

në pajtim me Ligjin për Komunikimet Elektronike, Nr. 04/L-109 si dhe Ligjin për Shërbimet

Postare, Nr. 03/L-173.

ARKEP është autoriteti nacional rregullator në fushën e komunikimeve elektronike dhe atë të

shërbimit postar, i cili zbaton dhe mbikëqyr kuadrin rregullator të përcaktuar me ligjin për

komunikimet elektronike dhe nga ligji për shërbimin postar si dhe nga politikat e zhvillimit të

sektorit të komunikimeve elektronike ‘Axhenda Dixhitale për Kosovën 2013 – 2020’, si të

përcaktuara me vendimin Nr. 02/119 të Qeverisë së Republikës së Kosovës.

Autoriteti është person juridik, publik, vetëfinancues, jofitimprurës, i pavarur, i cili e zhvillon

veprimtarinë në përputhje me legjislacionin në fuqi. Autoriteti në punën dhe në marrjen e

vendimeve brenda kompetencave të tij është i pavarur. Autoriteti udhëhiqet dhe drejtohet nga

Bordi Drejtues që është njëkohësisht autoriteti ligjor dhe i pavarur në marrjen e vendimeve dhe

funksionon në bazë të rregullores së brendshme, të miratuar nga ai vet. Kuvendi cakton Kryetarin

ndërmjet anëtarëve të Bordit, i cili njëkohësisht është drejtues ekzekutiv i Autoritetit.

Kompetencat dhe detyrat e Autoritetit janë të përcaktuara në Ligjin Nr. 04/L-109 për Komunikimet

Elektronike dhe Ligjin Nr. 03/L-173 për Shërbimet Postare (Ligjet). Autoriteti ushtron funksionet

në përputhje me ligjet dhe me aktet e tjera ligjore dhe nënligjore, si dhe në përputhje me politikat

sektoriale kombëtare dhe strategjitë kombëtare të zhvillimit të komunikimeve elektronike dhe me

marrëveshjet ndërkombëtare në fushën e komunikimeve elektronike, ku aderon Republika e

Kosovës.

Misioni, i Autoritetit është që i tërë aktiviteti dhe veprimtaria e saj të bazohet dhe dallohet në të

vepruarit si një rregullator i pavarur dhe pararendës për tregjet e komunikimeve elektronike dhe

postare duke kërkuar të arrij një kuadër rregullator që nxit një mjedis të favorshëm për investitorët

dhe ofron zgjidhje, çmime dhe cilësi më të mirë për të gjithë përdoruesit e shërbimeve të

komunikimeve elektronike dhe postare në Kosovë.

Struktura aktuale organizative e Autoritetit është miratuar nga Bordi, përmes vendimit Nr. 309

(Ref. Nr. Prot. 002/B/13) dhe si e tillë paraqitet si më poshtë;


24

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

FIGURA 1. STRUKTURA ORGANIZATIVE E ARKEP

Informata tjera bazike;

Numri i përgjithshëm i stafit; 32 (22 staf profesional + 10 administrativ)

Numri i përgjithshëm i personelit femra; 11 (ose shprehur në % = 34.4%)

Numri i përgjithshëm i anëtarëve të Bordit; 5

Numri i përgjithshëm i Menaxhmentit të mesëm

dhe të lartë (përjashtuar Bordin); 18

Numri i përgjithshëm i Femrave

në menaxhment të mesëm dhe

të lartë (përjashtuar Bordin); 4 (shprehur në % = 22.2%)


25

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

TABELA 1. KRAHASIMI I NUMRIT TË NËPUNËSVE ME AUTORITETET HOMOLOGE NË REGJION

Nr. Autoriteti /Agjensioni

Shteti Nr. i stafit

Nr. i

Njësive

Nr. i stafit për

Njësi Shënim

1 ICTA, Turqia 805 15 54 9 Departamente / Sektor

2 RATEL, Serbia 105 4 26

4 Departamente të ndarë në 9

njësi

3 RAK, Bosna dhe

Hercegovina 118 5 24 5 Sektor

4 HAKOM, Kroacia 170 9 19 9 Sektor

5 AEC, Maqedonia 134 10 13 5 Departamente + 5 Divizione

6 EKIP, Mali i Zi 69 6 11.50 6 Sektor

7 AKEP, Shqiperia 60 7 8.5 6 Departamente + 1 Zyrë

8 PTA, Islanda 29 4 7 4 Divizione

9 ARKEP, Kosova 37 +23 11 3.5 5 Departamente + 7 zyra

3 Dy pozita të reja janë miratuar me Ligjin për Buxhetin e vitit 2014


26

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

PASQYRË E PËRGJITHSHME E TREGUT TË KOMUNIKIMEV E

ELEKTRONIKE

Tregu i telekomunikimeve në Kosovë edhe përgjatë vitit 2013 ka vazhduar të shënojë trende

pozitive në disa segmente të tregut të Komunikimeve Elektronike në veçanti referuar rritjes së

numrit të përdoruesve të shërbimeve mobile dhe të internetit si dhe njëkohësisht karakterizohet

me zhvillim kompetitiv të ofertës së shërbimeve përkundër uljes së çmimeve të disa nga shërbimet

bazë, të gjitha këto të mundësuara pas liberalizimit të tregjeve në përputhje me Ligjin e

Komunikimeve Elektronike dhe Politikat e Sektorit të Komunikimeve Elektronike.

Numri i operatorëve dhe ofruesve të shërbimeve që janë licencuar nga Autoriteti për ofrimin e

shërbimeve të telekomunikimeve deri në fund të vitit 2013 ishte 114 në krahasim me 103 në fund

të vitit 2012. Referuar ‘Regjistrit të Operatorëve të Licencuar’ gjendja në fund të vitit 2013 paraqitet

si në tabelën në vijim;

TABELA 2. NUMRI I LICENCAVE TË DHËNA NGA ARKEP TË NDARA SIPAS KATEGORIVE TË LICENCAVE

LLOJI I LICENCAVE/AUTORIZIMEVE TË DHËNA NGA ARKEP NR. I

LIC./AUT.

Licencë për Shërbime të Internetit 54

Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 39

Licencë për Shërbime Telekomunikuese Ndërkombëtare 6

Licencë për Nyje dhe Pajisje Telekomunikuese Ndërkombëtar 6

Licencë për Shërbime të Telefonisë Fikse 3

Licencë për Shërbime Telekomunikuese Mobile – GSM 2

Licencë për Shërbime MVNO (Mobile Virtual Network Operator) 2

Licencë për Shërbime të Infrastrukturës Telekomunikuese 2

T O T A L I 114

Numri i të punësuarve me kontrata të rregullta pune (me kohë të plotë) nga operatorët dhe ofruesit

e shërbimeve telekomunikuese të licencuar deri në vitin 2013 ishte rreth 3,473, ku 27% të tyre janë

të gjinisë femërore, ndërsa 73% janë të gjinisë mashkullore. Operatori me numrin më të madh të të

punësuarve vazhdon të jetë operatori publik, PTK Sh.A me rreth 69% të të gjithë të punësuarve në

sektorin e KE.

Edhe gjatë vitit 2013, shfrytëzimi i komunikimeve elektronike vazhdoi të ketë trend pozitiv, por me

ritme më të ngadalshme në segmentet e tregut të telefonisë mobile dhe asaj të internetit, ndërsa në

segmentin e telefonisë fikse u vërejt një reduktim i mëtutjeshëm i numrit të përdoruesve por edhe

në nivelin e të hyrave krahasuar me vitin paraprak është shënuar rënie.

Tek telefonia mobile, dy operatorët e rrjeteve mobile zotërojnë rreth 93.85% të të ardhurave të

gjithë segmentit të telefonisë mobile ndërsa dy operatorët virtual zotërojnë rreth 6.15% të të

ardhurave të segmentit të telefonisë mobile. Të ardhurat e operatorëve mobil (përshirë këtu


27

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

operatorët e rrjetës dhe ata virtual) përfaqësojnë rreth 76.5% të të ardhurave të gjithë tregut të

Komunikimeve Elektronike.

Gjatë vitit 2013, numri i përdoruesve të telefonisë mobile ka arritur shifrën prej 1,786,622 (TM3

2013) megjithatë në fund të vitit ky numër ka rënë në shifrën prej 1,643,429, që paraqet rënie prej

25,245 përdoruesish ose shprehur në përqindje paraqet një rënie prej 1.2% në krahasim me fundin

e vitit 2012.

Megjithatë ketë lëvizje të numrit të përdoruesve nuk e ka përcjellë edhe trafiku i origjinuar nga

rrjetet mobile, i cili në total ka shënuar rritje prej 5.67%. Në anën tjetër, trafiku total në ardhje në

rrjetet mobile ka pësuar rënie të konsiderueshme prej 14%, rënie edhe më e theksuar vërehet në

segmentin e trafikut të thirrjeve ndërkombëtare në ardhje, e cila gjatë vitit 2013 ka shënuar një

rënie prej 54 mln minuta, përkatësisht rënie prej 20.65% në krahasim me vitin 2012. Zvogëlimi i

trafikut ndërkombëtar në ardhje vazhdon të ketë ndikim të drejtpërdrejtë në rënien e të hyrave në

këtë segment të sektorit.

Kjo rënie është pasojë e zhvillimit të teknologjisë dhe rritjes së përdorimit të telefonave të mençur4,

më konkretisht aplikacioneve të ofruara nga ofruesit e përmbajtjes programore (content) dhe

aplikacioneve, nga përdoruesit e telefonisë mobile të cilat mundësojnë përdorimin e aplikacioneve

të bazuara në platformën e internetit për qëllime të komunikimit.

Edhe përgjatë vitit 2013, trendi i numrit të përdoruesve të telefonisë fikse ka rënë në 78,639, ku

numri i përdoruesve të telefonisë fikse për vitin 2013 ka shënuar një rënie prej 2,964 përdoruesish

ose rënie prej rreth 3.6%. Pjesa prej 68,978 përdoruesish të shërbimeve të telefonisë fikse i takon

operatorit PTK sh.a./Telekomit të Kosovës (TiK), ndërsa pjesa tjetër prej 9,661 operatorit alternativ

IPKO. Në vitit 2013 vërehet rënie me e theksuar në trafikun total të origjinuar, segment në të cilin

ka pasur rënie prej 16.55% në krahasim me vitin 2012. Ngjashëm me origjinimin e thirrjeve po

ashtu edhe në trafikun e terminuar ka shënuar rënie, mirëpo trafiku i terminuar ka një rënie më të

theksuar prej 24.83% krahasuar me vitin 2012.

Ndërsa, në fund të vitit 2013, numri i përdoruesve që kanë qasje në shërbimet e internetit ka arritur

në 167,593 përdorues, shifër kjo që shënon rritje të konsiderueshme të përdoruesve prej 16,259

ose shprehur në përqindje shënon rritje prej 10.7% në krahasim me vitin e kaluar (2012).

Trafiku i përgjithshëm i internetit në Kosovë ofrohet nga 4 anëtarët e lidhur në nyjën shkëmbyese

të internetit të Kosovës (KOS-IX), me qasje në rrjetin ndërkombëtar; IPKO Telecommunications

LLC, PTK Sh.A, KujtesaNET LLC dhe Artmotion. Totali i tillë i trafikut të internetit që këta operatorë

marrin jashtë vendit është rreth 60 Gbps. Ndërsa sipas të dhënave nga KOS-IX, shpejtësia

maksimale apo ‘peak’ i trafikut të përgjithshëm të internetit ka arritur rreth 433.61 Mbps gjatë vitit

2013.

4 Sipas shënimeve të operatorëve të telefonisë mobile vlerësohet se në Kosovë mbi 30% të përdoruesve të telefonisë mobile shfrytëzojnë telefona të mençur mobil të cilët mundësojnë dhe përkrahin përdorimin e aplikacioneve të internetit.


28

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Investimet e bëra nga operatorët e shërbimeve të komunikimeve elektronike për vitin 2013 kapin

shifrën prej afro € 27.9 mln, e që shënon një rënie krahasuar me vitin e kaluar (2012), ku

investimet kanë kapur shifrën prej mbi € 35.9 mln, ose e shprehur në përqindje ka një rënie prej

22.24% të investimeve krahasuar me vitin 2012. Pjesën dërrmuese të investimeve e përbënë

segmenti i shërbimeve brezgjëra me rreth 70%, ndërsa pjesën e mbetur të përqindjes e përbëjnë

investimet në infrastrukturën e telefonisë mobile dhe fikse.

Në figurën 2 është paraqitur ecuria e liberalizimit të plotë të shërbimeve telekomunikuese në

shtetet e ardhshme të zgjerimit të Bashkimit Evropian (BE). Siç shihet nga figura, liberalizimi i plotë

i shërbimeve telekomunikuese ka përfunduar pothuajse në të gjitha shtetet rajonale.

FIGURA 2. LIBERALIZIMI I PLOTË I SHËRBIMEVE TELEKOMUNIKUESE

(BURIMI: CULLEN INTERNATIONAL)

Në tabelën në vijim janë paraqitur në mënyrë të përmbledhur disa nga indikatorët kryesor të

shërbimeve të komunikimeve elektronike për vitin 2013 si dhe krahasimet e këtyre indikatorëve

me periudhat e mëhershme, gjegjësisht vitin 2012 dhe 2011.


29

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

TABELA 3. INDIKATORËT KRYESOR TË TREGUT TË KOMUNIKIMEVE ELEKRONIKE 2010-2013 5

Nr. Përshkrimi 2013 2012 2011

Ndryshimi

në

krahasim

me vitin

2012 (%)

Ndryshimi

në

krahasim

me vitin

2011 (%)

1. Numri i linjave të telefonisë

fikse në fund të viteve 315,952 315,952 315,952 ■ ■

1.1. Numri i përdoruesve të

telefonisë fikse 78,639 81,603 86,014 3.63%▼ 8.57%▼

1.2. Penetrimi i telefonisë fikse (%) 4.33% 4.69% 4.96% 7.67%▼ 12.7%▼

2. Numri i përdoruesve të

telefonisë mobile në fund të

viteve

1,643,429 1,663,844 1,478,944 1.22%▼ 11.12▲

2.1. Penetrimi i telefonisë mobile (%) 90.52% 95.63% 85.30% 5.34%▼ 6.11▲

3. Numri i përdoruesve të

internetit në fund të viteve 167,953 151,694 143,243 10.71%▲ 17.25▲

3.1. Penetrimi i shërbimeve të

internet-it (%) 9.25% 8.70% 7.92% 6.32%▲ 16.79▲

4. Të hyrat (€) 22,3959,553.39 239,620,118.25 238,137,674.01 6.54%▼ 5.95%▼

4.1. Telefonia fikse 15,777,288.37 17,377,000.00 20,039,454.93 9.21%▼ 21.26%▼

4.2. Telefonia mobile 171,493,856.96 188,206,585.00 199,243,326.00 8.88%▼ 13.93%▼

4.3. Linjat me qira 518,835.44 1,138,573.95 1,628,849.54 15.98%▼ 41.27%▼

4.4. Qasja në internet6 21,281,067.55 19,755,654.30 18,606,407 7.54%▲ 14.37%▲

4.5. TV kabllore7 14,285,680.00 13,142,305.00 - 8.70%▲ -

5. Investimet (€) 27,906,383.39 35,935,977.67 38,240,000.00 22.24%▼ 27.02▼

5 Tek llogaritja e penetrimit për vitin 2013 të gjitha të dhënat për numrin e popullsisë i jemi referuar të dhënave nga vlerësimi i popullsisë për vitin 2012 prej 1,815,606 banorë, ndërsa vlerësimi i banesave është 297,090. Burimi: Agjensioni i Statistikave të Kosovës. <http://esk.rks-gov.net/rekos2011/?cid=1,1> 6 Shënim: Të hyrave te segmenti i ‘Qasja në Internet’, për PTK Sh.A. dhe operatorët lokal të internetit janë marrë nga raportet periodike tremujore të dorëzuara, ndërsa të hyrat e operatorëve tjerë janë marrë nga raportet financiare të audituara.


30

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Pasqyra e të ardhurave nga shërbimet e komunikimeve elektr onike

Të hyrat nga shërbimet telekomunikuese për vitin 2013 kapin shumën prej 228,195,037.90 €, që

në krahasim me vitin 2012 del që të hyrat nga sektori kanë shënuar rënie prej 6.54%. Operatorët e

telefonisë mobile dhe fikse vazhdojnë të zotërojnë pjesën më të madhe të tregut të komunikimeve

elektronike me rreth 83.8% të të ardhurave. Vetëm të hyrat e operatorëve mobil përbëjnë rreth

76.3% të të ardhurave të gjithë tregut, ndërsa operatorët fiks zotërojnë rreth 7.34%.

A) 2013 B) 2012

C) 2011 D) 2010

FIGURA 3. SHPËRNDARJA E TË HYRAVE SIPAS VEPRIMTARISË

Në figurën 3 është paraqitur ndarja e të hyrave sipas veprimtarisë për vitet 2013, 2012,2011 dhe

2010. Siç edhe shihet nga figura e mësipërme, trendi i dominimit të të ardhurave vie nga tregu i

telefonisë mobile, që dominon edhe në vitin 2013. Një trend i tillë i përafërt ekziston edhe në

shtetet e zgjerimit të Evropës Juglindore, ku të ardhurat nga telefonia mobile dhe fikse përbëjnë

rreth 80%.


31

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Sa për ilustrim, në figurën 4 janë paraqitur të ardhurat nga sektori i komunikimeve elektronike për

vitin 2012, të shteteve të zgjerimit të ardhshëm të Bashkimit Evropian (BE), të cilat monitorohen

nga kompania konsulente Cullen International8.

Siç shihet edhe nga figura pjesa më e madhe e tregut dominohet nga telefonia mobile me rreth

60.5%, e pasuar nga ajo fikse, internetit, komunikimet e të dhënave dhe televizionit kabllor.

Të hyrat totale nga tregu i komunikimeve elektronike për këto shtete gjatë vitit 2012 ka arritur

shifrën në 17.07 miliard EUR, me një rritje prej 4.2% në krahasim me të hyrat e rishikuara për vitin

2011 (nga raporti i kaluar, e që ishin 16.39 miliard EUR).

Fixed voice telephony

19.8%

Internet services14.7%

Mobile telecommunications

60.5%

Data communications

3.1%

Cable TV 1.9%

FIGURA 4. TREGU I KOMUNIKIMEVE ELEKTRONIKE NE SHTETET RAJONALE PËR VITIN 2012

(BURIMI: CULLEN INTERNATIONAL, RAPORTI IV: SHKURT 2014)

Ndërsa në figurën 5 është paraqitur rritja e të hyrave në shtetet e zgjerimit.

Siç mund të shihet në figurë, sektori i shërbimeve të internetit është në rritje në të gjitha vendet,

ndërkohë që sektori tradicional i telefonisë fikse është në rënie të vazhdueshme. Në vitin 2012 si në

vitin 2011, tregu i telefonisë mobile në disa vende ka pasur rritje, ku rritja ka stagnuar në vitin

2010. Megjithatë, sikurse në vendet e Evropës, edhe në vendet e zgjerimit rritja në të ardhurat nga

shërbimet me zë të telefonisë mobile pritet të ngadalësohet apo edhe të bjerë, kjo dukuri vërehet

më shumë kur tregjet arrijnë pjekurinë e nevojshme.

Të hyrat nga ofrimi i shërbimeve televizive kabllore në shtetet në zgjerim kanë shënuar gjithashtu

rritje të qëndrueshme në vitin 2012 prej 8.9%.

8 Cullen International është kompani e kontraktuar nga Komisioni Evropian për monitorimin e tregut të Komunikimeve Elektronike, ose siç njihet ndryshe me emrin komunikimet elektronike, ne shtetet te cilat synojnë anëtarësimin ne BE. Këto shtete janë; Shqipëria,

Kosova, Mali i Zi, Maqedonia, Serbia, Bosnja dhe Hercegovina, Turqia, Islanda si dhe Kroacia. Informata më të detajuara mund të gjenden në ueb faqën: <http://www.cullen-international.com/>.

http://www.cullen-international.com/


32

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

HR IS MK ME RS TR AL BA XK

Mobile -1.7% 0.0% -2.3% -3.8% 11.1% 7.2% 7.2% 8.6% -4.2%

Fixed voice 15.8% 0.0% -19.3% -11.5% -6.6% -22.5% 51.6% 31.8% -14.4%

Internet services -23.4% 0.0% -3.8% -0.9% 20.9% 31.2% 2.9% 23.9%

Data communications 0.0% -5.6% 8.8% 66.3% -10.5% 0.0% -50.5%

Cable television 15.3% -27.3% 19.5% 27.1% 5.3% 19.5%

-60%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

An

nu

al

gro

wth

rate

FIGURA 5. RRITJA E SEKTORIT SIAS TE HYRAVE PER SHTET

(BURIMI: CULLEN INTERNATIONAL, RAPORTI IV: SHKURT 2014)

Investimet e bëra në rrjete dhe shërbime telekomunikuese

Investimet e bëra nga operatorët e shërbimeve telekomunikuese për vitin 2013 kapin shifrën prej

27,906,383.39 € e që shënon një rënie krahasuar me vitin e kaluar (2012), ku investimet kanë

kapur shifrën prej 35,935,977.67 €.

Në figurën 5 janë paraqitur investimet e ndara për segmente të tregut të komunikimeve

elektronike. Siç shihet edhe nga figura gjatë vitit 2013, pjesën më të madhe të investimeve e

përbënë investimet në infrastrukturën e ofrimit të shërbimeve të internetit me rreth 70%.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

Telefonia Mobile Telefonia Fikse Interneti

%

2010

2011

2012

2013

FIGURA 6. INVESTIMET NË RRJETET DHE SHËRBIMET TELEKOMUNIKUESE - KRAHASIMI I INVESTIMEVE SIPAS

SHËRBIMEVE 2010-2013


33

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Gjatë viti 2013 operatoret kanë investuar në mënyrë të vazhdueshme në ndërtim dhe modernizim

të rrjetit vetanak, i cili në pikëpamje teknologjike paraqet rrjetin më të avancuar dhe me penetrimin

më të thellë të fibrave optik në uljen e distancës ne mes te pikës se prezencës se fibrit me klienti

fundor.

Varësisht nga operatori, ndryshon edhe topologjia e rrjetit të qasjes. Në Kosovë kemi rrjetin

tradicional të qasjes, i cili kryesisht është i bazuar në çiftore të bakrit, rrjetet hibride (kabllo Coax

dhe Fiber) si dhe se fundmi me rritjen e kërkesës për shërbimet brezgjëra, të cilat kërkojnë

kapacitet me te lartë, operatoret janë duke kaluar në teknologjitë e gjeneratës së ardhme ang. Next

Generatina Access- NGA duke investuar në shtrirjen e fibrave optik në rrjetin e qasjes (FTTH, FTTB)

me topologji të ndryshme, varësisht nga kërkesa potenciale P2P dhe GPON.

Në tabelën në vijim janë paraqitë shtrirja e fibrit të shprehur në km

TABELA 4. INVESTIMET NË INFRASTRUKTURËN E FIKSE SIPAS KATEGORISË (2012-2013)

VITI Njësia 2013 2012 Ndryshimi ne

2013-2012

Gjatësia e përgjithshme e shtrirjes së

fibrit në rrjetin e qasjes (‘access’)

km 1174.7 1110 6%

Gjatësia e përgjithshme e shtrirjes së

fibrit në rrjetin bërthamë

(‘backbone’)15,762 km 1409.6 1300 8%

Gjatësia mesatare e pikës së prezencës

(nga përdoruesi fundor) së fibrit në

rrjetin e qasjes km 1.948 4.85 -60%


34

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

TELEFONIA FIKSE

Tregu i Telefonisë fikse në Republikën e Kosovës po zhvillohet me ritme tejet të ngadalësuara.

Porse dukuri e njëjtë po ngjan edhe në shtetet rajonale dhe ato evropiane gjatë viteve të fundit, ku

është vërejtur një ngadalësim, e sidomos në rritjen e penetrimit dhe të hyrave të përgjithshme.

Autoriteti deri në fund të vitit 3013 ka licencuar/autorizuar tre operatorë për ofrimin e shërbimeve

telekomunikuese fikse në tërë territorin e Republikës së Kosovës. Operatorët në fjalë janë;

PTK - Telefonia Fikse (Telekomi i Kosovës TiK), e licencuar me datën; 30/07/2004,

IPKO Telecommunications LLC, e licencuar me datën; 08/09/2006, dhe

KONET, e licencuar me datën; 02/02/2009.

Licencimi i tre operatorëve në tregun e telefonisë fikse, na jep të kuptojmë se kemi të bëjmë me një

treg të liberalizuar të shërbimeve të telefonisë fikse, edhe pse mund të themi qe aktiv ne këtë

telefoni kane mbetur vetëm dy operatorë.

Krahasuar me ritmet e zhvillimit të tregut të telefonisë mobile në Republikën e Kosovës, telefonia

fikse edhe përkundër investimeve të bëra në këtë sektor, niveli i mbulimit të territorit dhe

popullsisë mbetet shumë i vogël, e si faktor kryesor për shtrirjen e ulët të shërbimeve të telefonisë

fikse në tërë territorin e Republikës së Kosovës mund të jenë; kompleksiteti i punëve, nevoja për

investime të mëdha, kërkesa e ulët për shërbime të tilla, etj.

Numri i përdoruesve të telefonisë fikse

Bazuar në të dhënat e operatorëve për vitin 2013, rezulton se janë rreth 78,639 përdorues aktiv të

shërbimeve të telefonisë fikse, që shënon një rënie të vogël në numrin e përdoruesve me afërsisht

2,964 përdorues apo rënie prej rreth 3.63% krahasuar me 2012, përkatësisht një rënje prej 8.57%

në krahasim me vitin 2011.

Nëse krahasojmë ecurinë e zhvillimit të këtij tregu gjatë periudhës Janar 2011 e deri më Dhjetor

2013, rezulton që telefonia fikse nuk ka një zhvillim të qëndrueshëm, gjë e cila vërehet me lëvizjen e

numrit të përdoruesve - rënies së vazhdueshme të tyre.

Në tabelën 3 është paraqitur ecuria e numrit të përdoruesve të telefonisë fikse për të ilustruar

dukurinë e rënies së vazhdueshme të numrit të përdoruesve të telefonisë fikse në baza të

tremujore.

TABELA 5. NUMRI I PËRDORUESVE TË TELEFONISË FIKSE (2010 - 2013)

VITI 2013 2012 2011 2010

Individual 62,877 64,632 68,629 74,133

Bizneset 15,762 16,971 17,385 14,239

Totali 78,639 81,603 86,014 88,372


35

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Norma mesatare e penetrimit të telefonisë fikse për 100 banorë gjatë vitit 2013 ka qenë rreth

4.33%, nivel ky që vazhdon të jetë mjaft më i ulët se vendet e rajonit dhe në raport me normën e

penetrimit në shtetet e BE-së ,edhe për kundër faktit që edhe në këto shtete trendi i penetrimit të

telefonisë fikse po vazhdon të jetë në rënie (Figura 6).

TM1 TM2 TM3 TM4 TM1 TM2 TM3 TM4 TM1 TM2 TM3 TM4 TM1 TM2 TM3 TM4

2010 2011 2012 2013

Penetrimi 4.04% 4.48% 4.29% 4.27% 5.12% 5.07% 4.95% 4.96% 4.92% 4.89% 4.85% 4.69% 4.75% 4.48% 4.41% 4.33%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

FIGURA 7. PENETRIMI I TELEFONISË FIKSE GJATË PERIUDHËS 2010 –2013

Në tabelën 4 janë dhënë përqindjet e shfrytëzuesve të telefonisë fikse sipas llojit të përdoruesve.

Bazuar në të dhënat e paraqitura nuk vërehet se përqindja e përdoruesve individual është më e

lartë në krahasim me përqindjen e bizneseve, raporti në përqindje i të cilave gjatë këtij viti (2013)

krahasuar me fundin e vitit paraprak (2012) pothuajse nuk kanë pësuar ndryshime të dukshëm.

TABELA 6. PËRDORUESIT E TELEFONISË FIKSE SIPAS KATEGORISË (2010 DERI 2013)

VITI 2010 2011 2012 2013

Individual [%] 83.3 79.3 79.2 80

Bizneset [%] 16.7 20.7 20.8 20

Ndarja e tregut

Ndarja e tregut mund të matet në mënyra të ndryshme, sipas numrit të linjave, përdoruesve,

minutave të trafikut, dhe të ardhurave. Në figurën 7 është paraqitur ndarja e tregut ndërmjet dy

operatorëve të rrjetit dhe ofruesve të shërbimeve telekomunikuese fikse, në bazë të përdoruesve

dhe të hyrave.


36

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Operatori dominant, PTK/TiK ka mbi 88% të tregut për nga numri i përdoruesve përkatësisht

95.1% në bazë të të hyrave të realizuara përmes ofrimit të këtyre shërbimeve, gjersa operatori

alternativ i shërbimeve të telefonisë fikse, IPKO ka shënuar rritje të lehtë në raport me 2012 sa i

përket numrit të përdoruesve përkatësisht rënie sa i përket të hyrave që aktualisht rezulton me

pjesëmarrje në treg prej 12% të numrit të përdoruesve, respektivisht 4.9% për nga të hyrat.

Dominimi i operatorëve ‘incumbent’ vërehet edhe në shtetet e tjera rajonale dhe evropiane, dhe

arrin në kuotën mbi 80%.


2010 2011 2012 2013

% e tregut të TiK/përdoruesve 91.1% 93.3% 93.6% 93.8% 94.3% 94.0% 94.5% 94.4% 94.3% 94.2% 94.1% 92.7% 92.3% 90% 89% 88%

% e tregut të TiK/hyrave 97.2% 97.4% 97.1% 97.1% 91.0% 96.5% 97.1% 95.1% 94.8% 94.9% 96.0% 95.7% 96.2% 96.0% 93.9% 95.1%

% e tregut të Ipko/përdoruesve 8.9% 6.7% 6.4% 6.2% 5.7% 6.0% 5.5% 5.6% 5.7% 5.8% 5.9% 7.3% 7.7% 10% 11% 12%

% e tregut të Ipko/hyrave 2.8% 2.6% 2.9% 2.9% 9.0% 3.5% 2.9% 4.9% 5.2% 5.1% 4.0% 4.3% 3.8% 4.0% 6.1% 4.9%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

Nd

arja

e T

regu

t

FIGURA 8. NDARJA E TREGUT SIPAS PËRDORUESVE DHE TË TË HYRAVE: 2010 DERI 2013

Trafiku i telefonisë fikse

Në figurën 8 është paraqitur ecuria e trafikut të telefonisë fikse nga të dy operatorët aktiv në treg,

PTK Sh.A. dhe IPKO. Nga të dhënat e paraqitura mund të vërehet se trafiku i telefonisë fikse gjatë

vitit 2013 ka shënuar rënie të vazhdueshme të lehtë.

Kjo dukuri mund të jetë rezultat i zëvendësimit dhe trendit gjithnjë në rritje të përdorimit të

telefonisë mobile në raport me telefoninë fikse. Po ashtu, ofertat me tarifa shumë të leverdishme

nga operatorët dhe ofruesit e shërbimeve të telefonisë mobile, kanë ndikuar që konsumatorët të

zëvendësojnë shërbimet e telefonisë fikse me ato të telefonisë mobile.

Nëse krahasohen të hyrat nga trafiku i telefonisë fikse në fundin e vitit 2013 në raport me atë 2012

mund të vërehet se trafiku i telefonisë fikse ka shënuar rënie të ndjeshme prej afro 7.53%.


37

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

6,217,0246,183,684

6,584,644 6,403,6456,289,833

5,034,056

5,378,944

4,725,2734,639,545

4,642,4614,570,954

4,451,9804,295,336 4,338,430

3,027,003

4,116,519

€0

€2,000,000

€4,000,000

€6,000,000

€8,000,000


2010 2011 2012 2013

Gjithsej të ardhurat nga telefonia Fikse

FIGURA 9. TOTALI I TË HYRAVE NGA TRAFIKU I ORIGJINUAR DHE TERMINUAR TË TELEFONISË FIKSE

Përdorimi mesatar mujor i shërbimeve të telefonisë fikse

Siç mund të vërehet në grafikun e mësipërm përdorimi shërbimeve të telefonisë fikse përkatësisht

trafiku i thirrjeve hyrëse dhe dalëse i telefonisë fikse është në rënie të vazhdueshme. Kjo dukuri

vërehet si në thirrjet hyrëse po ashtu edhe në ato dalëse përkatësisht në përdorimin mesatar mujor

për një përdorues.

TABELA 7. PËRDORIMI MESATAR I SHËRBIMEVE TË TELEFONISË FIKSE PËR NJË PËRDORUES (2011 - 2012)

2013 2012 2011

NDRYSHIMI

2013 –2012

(%)

NDRYSHIMI

2013 –2011

(%)

Thirrjet dalëse (të realizuara) në muaj 127 147 154 ▼13.61% ▼17.53%

Thirrjet hyrëse (të pranuara) në muaj 144 178 186 ▼19.10% ▼22.58%

MoU (Minutat e përdorimit) 271 325 340 ▼16.62% ▼20.29%

Struktura e thirrjeve në telefoninë fikse

Në figurën 8 është pasqyruar trafiku i detajuar telefonik sipas destinacionit të thirrjeve, i gjeneruar

nga dy operatorët e rrjeteve dhe shërbimeve fikse, dhe atë;

- trafiku brenda rrjetit;

- trafiku drejt rrjeteve të tjerë fikse;

- trafiku drejtë rrjeteve mobile; dhe

- trafiku ndërkombëtarë.

Në vitin 2013 nga rrjetet fikse janë origjinuar 120.14 milion minuta të cilat paraqesin një rënie prej

16.5% në krahasim me vitin 2012.

Pjesën më të madhe të trafikut të përgjithshëm në rrjetin e telefonisë fikse e përbën trafiku i

origjinuar dhe terminuar brenda rrjetit me rreth 62% e trafikut, 1% trafik drejt rrjeteve tjera fikse

kurse pjesën tjetër të trafikut e përbën trafiku drejt rrjetit mobil me rreth 27% si dhe pjesën e

mbetur ai ndërkombëtarë me rreth 9%.


38

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Nëse krahasojmë trafikun e origjinuar gjatë viti 2013, vërejmë një rritje graduale të lehtë në

trafikun drejt rrjeteve mobile dhe rrjetit ndërkombëtarë, ndërsa origjinimi i thirrjeve drejt rrjeteve

tjera fikse (‘off-net’) dhe brenda rrjetit (‘on-net’) kanë shënuar një rënie të lehtë.

70% 69% 67% 69% 70% 70% 71% 69% 71% 70%67% 69% 69% 67% 66%

62%

1% 1%1% 1% 1% 1% 1%

1%1% 1%

1%1% 1%

1% 1%0

22% 23%21% 21%

23% 22% 21%20%

22% 23%22%

23% 23% 26% 27%27%

7% 7%10% 9% 7% 7% 7%

10%6% 6%

10%6% 6% 6% 6% 9%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%


2010 2011 2012 2013

Thirrjeve në rrjetin e vet Thirrjet drejt rjeteve të tjera të fikse Thirrjeve drejt rrjeteve mobile Thirrjeve drejt rrjetit nderkombëtare

FIGURA 10. TRAFIKU I ORIGJINUAR FIKS SIPAS DESTINACIONEVE 2010 – 2013

Ndërsa, në figurën 10 është pasqyruar trafiku i detajuar telefonik hyrës në rrjetet e dy operatorëve

fiks sipas origjinës së thirrjeve;

- nga rrjete të tjera fikse,

- rrjetet mobile, dhe

- trafiku hyrës ndërkombëtar.

Në vitin 2013 në rrjetet fikse janë terminuar 56.1 milion minuta, në këto të dhëna nuk janë

përfshirë trafiku i origjinar dhe terminuar brenda rrjetit.

Nga të dhënat e paraqitura në grafik vërehet se trafiku hyrës ndërkombëtar zotëron pjesën më të

madhe të thirrjeve të terminuara me mesatarisht 79%, që në këtë vit vërehet një rënie jo e

konsiderueshme e këtyre thirrjeve. Ndërsa terminim i thirrjeve të rrjeteve mobile ka shënuar një

rritje të lehtë krahasuar me vitin e kaluar.


39

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

91% 90% 87% 90% 88% 90% 87% 88% 87% 87% 84% 85% 83% 84% 80% 79%

2% 2% 2% 1% 2% 1% 2% 2% 2% 2% 2% 3% 3% 3%3% 3%

7% 8% 11% 10% 10% 9% 11% 10% 11% 10% 13% 12% 14% 14% 17% 18%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%


2010 2011 2012 2013

Terminimi i thirrjeve nga rrjeti nderkombëtare Treminimi i thirrjeve nga rrjetet tjera fikse Terminimi i thirrjeve nga rrjetet celulare

FIGURA 11. TRAFIKU HYRËS I TELEFONISË FIKSE 2010 – 2013


40

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Teknologjia e përdorur nga operatorët e li cencuar

PTK ka implementuar teknologjinë e rrjetit NGN (Next Generation Network), e cila mundëson

integrimin e shërbimeve të zërit, internetit dhe TV.

IPKO është operator alternativ për ofrimin e shërbimeve fikse përmes teknologjisë VOIP, e cila

ofrimin e shërbimeve fikse e bënë nëpërmes rrjetit kabllor të shtrirë me investime të veta dhe për

nevoja të shërbimeve brez-gjëra. Shërbimet e telefonisë fikse të operatorit IPKO funksionojnë

kryesisht në vendet urbane (qytete të mëdha), e në të cilat ofron edhe shërbimet e internet-it dhe

TV kabllor.

KONET është operatori i tretë i licencuar për ofrimin e shërbimeve të telefonisë, i cili ende nuk

ofron shërbime të telefonisë fikse.

Tarifat lokale dhe nacionale

Në figurën në vazhdim janë paraqitur tarifat e operatorëve të telefonisë fikse për ‘peak’ dhe ‘off-

peak’ brenda rrjetit dhe jashtë rrjetit. Siç edhe shihet nga figura ekziston një tarifë e vetme për

thirrjet lokale dhe nacionale, për dallim nga vendet tjera ku këto tarifa ndryshojnë.

Peack off-Peack Peack Off-Peack

PTK-tik IPKO

Local 0.01 0.01 0.01 0.01

National 0.05 0.0255 0.01 0.01

Thirrjet drejt rrjetiteve tjera fikse Ipko 0.1 0.08 0.07 0.07

Thirrjet drejt rrjetiteve tjera fikse (Vala Zmobile)

0.09 0.04 0.07 0.07

Thirrjet drejt rrjetit mobil Ipko (Ipko dhe D3) 0.16 0.16 0.05 0.05

0

0.02

0.04

0.06

0.08

0.1

0.12

0.14

0.16

0.18

FIGURA 12. TARIFAT LOKALE DHE NACIONALE TË TELEFONISË FIKSE

Aktualisht, tarifat e terminimit të thirrjeve fikse (FTR) në Kosovë janë 1 €/cent për minutë.

Ndërkaq nga data 01 Korrik 2014 FTR do të jetë 0.66 €/cent që shënon një zbritje të

konsiderueshme të krahasueshme me vendet e BE-së.


41

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Indikatorët e trafikut të telefonisë fikse

TABELA 8. KRAHASUESHMËRIA E INDIKATORËVE TË ORIGJIMINIT TË TRAFIKUT TË TELEFONISË FIKSE (2010-2013)

NR. PËRSHKRIMI 2013 2012 2011

NDRYSHIMI

2013 –

2012

(%)

NDRYSHIMI

2013 –

2011

(%) 1 Totali i trafikut të origjuar nga

telefonia fikse

120 144

905

143 967

791 158 864 785 ▼16.55% ▼ 24.37%

1.1 Origjinimi dhe terminimi i

thirrjeve në rrjetin e vet

(On net Calls)

79 852 033 99 661 682 111 251 195 ▼19.88% ▼28.22%

1.2 Origjinimi i thirrjeve

drejt rjeteve të tjera të fikse

(Outgoing Calls)

1 575 232 1 850 900 1 698 007 ▼14.89% ▼7.23%

1.3 Origjinimi i thirrjeve drejt

rrjeteve celulare

(Fixed to Mobile Outgoing Calls)

30 866 576 32 276 411 34 035 488 ▼4.37% ▼9.31%

1.4 Origjinimi i thirrjeve drejt

rrjetit nderkombëtare (International Outgoing Calls)

7 851 064 10 178 798 11 880 095 ▼22.87% ▼33.91%

TABELA 9 . KRAHASUESHMËRIA E INDIKATORËVE TË TERMINIMIT TË TRAFIKUT TË TELEFONISË FIKSE (2010-

2012)

NR. PËRSHKRIMI 2013 2012 2011

NDRYSHIMI

2013 –

2012

(%)

NDRYSHIMI

2013 –

2011

(%)

1 Trafiku total i terminuar në rrejtet

e telefonisë fikse 56 107 290 74 641 720 81 103 166 ▼24.83% ▼30.82%

1.1 Treminimi i thirrjeve nga rrjetet

tjera fikse (incoming off net calls) 1 532 310 1 801 179 1 559 156 ▼14.93% ▼1.72%

1.2 Terminimi i thirrjeve nga rrjetet

celulare (Mobile to Fixed

incoming)

8 692 893 8 759 613 7 831 502 ▼0.76% ▲11.00%

1.3 Terminimi i thirrjeve nga rrjeti

ndërkombëtare (International

incoming calls)

45 882 087 64 080 928 71 712 508 ▼28.40% ▼36.02%


42

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

TELEFONIA MOBILE

Momentalisht nё Kosovë operojnë dy operator tё licencuar tё rrjetave tё telefonisë mobile

(Standardi GSM 900/1800);

- PTK Sh.a/Vala e licencuar më datë; 30/07/2004 (ART Nr. Prot. 111/04) me periudhë

vlefshmërie prej 15 vite, dhe

- IPKO Telecommunications LLC e licencuar më datë; 06/03/2007 (ART Nr. Prot. 77/07) me

periudhë vlefshmërie prej 15 vite.

Krahas dy operatorëve të licencuar të rrjetave MNO (Mobile Network Operator) të përmendur me

lartë, janë licencuar edhe dy operatorë tjerë mobil virtual (MVNO)9;

- Dardafon.net LLC (Z Mobile) e licencuar më datë; 12/06/2008 (ART Nr. Prot. 112/08) me

një periudhë vlefshmërie prej 15 vite, dhe

- Dukagjini Telecommunications sh.a. (D3mobile) e licencuar më datë; 24/06/2008 (ART Nr.

Prot. 124/08) me një periudhë vlefshmërie prej 15 vite.

Përdoruesit e telefonisë mobile

Përdorimi i telefonisë mobile gjatë vitit 2013 vazhdon të ketë rritje të numrit të përdoruesve

megjithatë në fund të vitit numri i përdoruesve të telefonisë mobile ka arritur në 1,643,429

përdorues, shifër kjo që shënon rënie të lehtë prej afro 1.2% në krahasim fundin e vitit e kaluar

2012, ku kishte 1,663,844 përdorues. Ndërsa, nëse e krahasojmë vitin 2013 me vitin 2011, numri i

përdoruesve është rritur prej 11.1% (referohuni në tabelën 2 të indikatorëve kryesor).

Në figurën 12 është paraqitur numri i përgjithshëm i përdoruesve të telefonisë mobile gjatë

periudhës 2009 deri 2013.

1,15

4,04

5

1,22

3,44

6

1,29

7,40

7

1,35

9,17

0

1,55

2,22

7

1,46

8,00

2

1,53

7,18

3

1,45

1,74

7

1,46

2,31

2

1,41

0,64

4

1,52

0,44

2

1,47

8,94

4

1,46

7,59

8

1,52

2,84

1

1,66

8,89

5

1,66

3,84

4

1,65

5,67

4

1,68

6,69

9

1,78

6,62

2

1,64

3,42

9

0200,000400,000600,000800,000

1,000,0001,200,0001,400,0001,600,0001,800,000

TM1

TM2

TM3

TM4

TM1

TM2

TM3

TM4

TM1

TM2

TM3

TM4

TM1

TM2

TM3

TM4

TM1

TM2

TM3

TM4

2009 2010 2011 2012 2013

Numri total I perdoruesve

FIGURA 13. NUMRI I PËRDORUESVE MOBIL 2007 DERI NË 2013

9 Operatori VALA ka marrëveshje komerciale me Z Mobile, ndërsa IPKO Telecommunications LLC me d3 Mobile.


43

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Shkalla e penetrimit të telefonisë mobile gjatë vitit 2013 ka pasur luhatje por me tendencë të rritjes

dhe kryesisht është sjellë rreth kuotës prej mbi 90%, në fund të muajit dhjetor të vitit 2013,

penetrimi i telefonisë mobile ka arritur në 91% (shih figurën 12)10.

TM1 TM2 TM3 TM4 TM1 TM2 TM3 TM4 TM1 TM2 TM3 TM4 TM1 TM2 TM3 TM4 TM1 TM2 TM3 TM4

2009 2010 2011 2012 2013

Penetrimi 56% 59% 63% 66% 75% 71% 74% 70% 84% 81% 88% 85% 85% 88% 96% 96% 95% 93% 98% 91%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

FIGURA 14. PENETRIMI I TELEFONISË MOBILE2009 DERI NË 2013

Edhe përkundër tendencës në rritje të numrit të përdoruesve të telefonisë mobile, penetrimi i këtij

shërbimi është më i ultë në krahasim me vendet e rajonit dhe vendet e BE (figura 14).

HR IS MK ME RS TR AL BA XK EU-27

Dec-2009 136.0 103.4 95.0 209.0 132.0 86.0 136.0 85.0 73.0 121.9

Dec-2010 143.5 107.6 106.1 173.9 135.7 85.1 140.0 80.9 85.5 124.2

Dec-2011 115.9 108.2 107.6 187.6 139.9 88.6 184.9 82.5 82.4 127.0

Dec-2012 113.0 108.5 159.5 126.2 90.6 124.9 87.5 92.4 130.4

0

50

100

150

200

250

pe

r 1

00

po

pu

lati

on

FIGURA 15. PENETRIMI I TELEFONISË MOBILE DHJETOR 2005 – DHJETOR 2012

(BURIMI: CULLEN INTERNACIONAL , RAPORT IV, NËNTOR 2013).

10 Duke marrë parasysh faktin se që nga raporti vjetor 2011 llogaritja e penetrimit është bërë duke u bazuar në rezultatet preliminare përkatësisht përfundimtare për vitin 2012 ndërsa për vitin 2013 penetrimi është llogaritur ne bazë te vlerësimit të Agjencionit të Statistikave të Kosovës (numri i popullsisë 1.8 milion), ndërsa për tremujoret paraprak është supozuar se numri i popullsisë është rreth 2.07 milion, atëherë krahasimi në këtë rast nuk gjen zbatim.


44

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Ndarja e tregut sipas përdoruesve

Në grafikun e paraqitur më poshtë janë dhënë detalet e ndarjes së tregut të katër operatorëve mobil

sipas përdoruesve për periudhën 2009- 2013.

69.79%66.84% 67.96% 70.56%

66.35% 67.32% 66.74%70.15% 70.86% 70.70% 68.55% 67.14%

64.30% 64.97% 64.52% 64.02% 62.44%58.61%

55.08% 54.45%

29.37% 31.11% 30.51% 28.52%31.87% 29.51% 28.93% 27.36% 24.83% 23.80% 24.64% 25.28% 25.28% 24.90% 26.11% 26.09% 27.04%

30.04%33.47% 33.71%

0.84% 2.05% 1.52% 0.92% 0.70% 0.49% 0.53% 0.70% 0.62% 0.82% 0.78% 0.60% 0.82% 0.87% 0.84% 0.90% 1.04% 1.25% 1.28%1.39%

1.09% 2.68% 3.80% 1.79% 3.69% 4.68% 6.02% 6.98% 9.60% 9.26% 8.53% 9.00% 9.48% 10.10% 10.18% 10.45%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%


2009 2010 2011 2012 2013

Vala Ipko D3 Mobile Zmobile Linear (D3 Mobile )

FIGURA 16. NDARJA E TREGUT TË TELEFONISË MOBILE SIPAS PËRDORUESVE 2009-2013

Të ardhurat e telefonisë mobile

Të ardhurat totale nga ofrimi i shërbimeve të telefonisë mobile nga të katër operatorët mobil gjatë

vitit 2013 janë 171.93 milonë EUR, të cilat shënojnë një rënie prej rreth 8.9% në krahasim me vitit

paraprak (2012), kur të ardhurat ishin rreth 188.2 milion EUR, përkatësisht rënie prej 14% në

krahasim me vitin 2011 (figura 16).

Në grafikun e mëposhtme është paraqitur trendi i të ardhurave të telefonisë mobile në periudhën

2007-2013, ku mund të vërehet trend pothuajse rritës të të hyrave, përveç vitit te kaluar(2012)

dhe këtij viti(2013) krahasuar me vitin paraprijës të ardhurave e këtij segmenti të tregut kanë

shënuar një rënie të lehtë.

150.34165.01 170.64

181.24

199.24188.21

171.49

0

50

100

150

200

250

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Të h

yrat

ne

mili

on

EU

R

FIGURA 17. TË HYRAT NGA TELEFONIA MOBILE 2007-2013


45

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

72.96% 73.70%71.32%

65.11%67.96%

72.61%69.50% 69.24% 69.87% 70.28% 69.03% 70.42%

67.78% 67.24% 66.95% 68.10% 67.55% 67.26% 66.80% 65.81%

26.83% 25.94%28.56%

34.75%31.46%

26.13%29.05% 28.46% 28.37% 27.73% 27.25% 26.74% 27.27% 27.51% 28.20% 27.12% 27.33% 27.41% 27.38% 28.65%

0.12% 0.14% 0.08% 0.11% 0.15% 0.18% 0.10% 0.09% 0.07% 0.04% 0.07% 0.04% 0.03% 0.03% 0.03% 0.02% 0.03%0.04%

0.50% 1.15% 1.30% 2.11% 1.66% 1.90% 3.65% 2.80% 4.88% 5.21% 4.82% 4.75% 5.09% 5.31% 5.79% 5.50%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%


2009 2010 2011 2012 2013

Vala Ipko D3 Mobile Z Mobile

FIGURA 18. NDARJA E TREGUT TË TELEFONISË MOBILE NË BAZË TË TË HYRAVE PËR OPERATORË 2009-2013

Struktura e përdoruesve të telefonisë mobile

Struktura e përdoruesve të telefonisë mobile në raport ndërmjet përdoruesve me parapagim dhe

atyre me kontratë në vitin 2013 vazhdon të jetë e qëndrueshme.

Numri i përdoruesve me kontratë ‘post-paid’ në raport me numrin total të përdoruesve

është/mbetet shumë i ulët me rreth 4% të numrit të përgjithshëm, ndërsa 96% e përbëjnë

përdoruesit me parapagim.


2010 2011 2012 2013

Me kontrate 2.83% 3.58% 3.87% 4.10% 4.11% 4% 4% 4% 4% 5% 5% 5% 5% 5% 4% 4%

Me parapagim 97.17 96.42 96.13 95.90 95.89 96% 96% 96% 96% 95% 95% 95% 96% 96% 96% 96%

10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

FIGURA 19. STRUKTURA E PËRDORUESVE MOBIL PREJ 2010 - 2013

Në figurën 19 është paraqitur struktura e përdoruesve mobil në shtetet rajonale duke përfshirë

edhe Kosovën.


46

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

70.4%

45.5%61.4% 68.1% 59.0% 61.6%

84.0% 83.0%94.9%

29.6%

54.5%38.6% 31.9% 41.0% 38.4%

16.0% 17.0% 5.1%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

HR IS MK ME RS TR AL BA XK

Prepaid Postpaid

FIGURA 20. STRUKTURA E PËRDORUESVE MOBIL

(BURIMI: CULLEN INTERNACIONAL, RAPORTI IV, NËNTOR 2013)

Trafiku telefonik

Në vitin 2013 nga rrjetet mobile janë origjinuar 1.65 miliard minuta, e cila përbën një rritje prej

5.7% në krahasim me vitin 2012.

Vërehet se trafiku brenda rrjetit ka vazhduar me të njëjtin ritëm edhe vitin 2013 ku thirrjet brenda

rrjetit përbëjnë 95% të thirrjeve të origjinuara nga përdoruesit e telefonisë mobile. Kjo vlerë e

trafikut brenda rrjetit rezulton të ketë ardhur si rezultat i ofertave dhe programeve të shumta

tarifore që ofrojnë thirrje brenda grupeve me tarifa shumë të ulëta, kurse thirrjet drejt numrave

gjeografik dhe thirrjet ndërkombëtare përbëjnë një pjesë shumë të vogël të thirrjeve dalëse.

Përdorimi mesatar mujor i shërbimeve të telefonisë mobile

Siç mund të vërehet në tabelën e mëposhtme edhe pse gjatë vitit 2013 është rritur numri i

përdoruesve, këtë rritje nuk e ka përcjellur edhe konsumi i shërbimeve të telefonisë mobile

përkatësisht trafiku i thirrjeve hyrëse e dalëse i telefonisë mobile për përdorues ka shënuar rënie.

Përdorimi mesatar i thirrjeve hyrëse dhe dalëse ka shënuar rënie prej 4%, ndërsa dërgesa e SMS-ve

prej 6.1%. Gjatë vitit 2013, një përdorues i telefonisë mobile ka realizuar mesatarisht 81 minuta

thirrje dalëse dhe ka pranuar 86 minuta thirrje hyrëse gjatë një muaji, duke realizuar 168 minuta

komunikim në muaj me rreth 31 SMS të dërguar.

TABELA 10. PËRDORIMI MESATAR I SHËRBIMEVE TE TELEFONIS MOBILE PËR NJË PËRDORUES (2012 - 2013)

2013 2012 Ndryshimi (%)

Thirrje dalëse (të realizuara) në muaj 81 82 ▼1.2%

Thirrje hyrëse (të pranuara ) në muaj 86 92 ▼6.5%

MoU 168 174 ▼4.0%

SMS (dalëse) në muaj 31 33 ▼6.1%


47

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Struktura e thirrjeve të telefonisë mobile

Në figurat e mëposhtme (20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 dhe 28) është pasqyruar shpërndarja e

trafikut dalës në rrjetet e katër operatorëve mobil sipas origjinës së thirrjeve, dhe atë si në vijim;

të origjinuara dhe të terminuara në rrjetin e vet,

drejt rrjeteve të tjera të telefonisë mobile,

drejt rrjeteve fikse, dhe

ndërkombëtare.

67.5% 71.8%62.8% 69.1% 63.3% 66.9% 68.2% 65.5% 62.48% 64.93% 65.52% 59.29% 55.45% 54.42% 56.20% 61.83%

32.48% 28.19%37.25% 30.86% 36.65% 33.11% 31.78% 34.54% 37.52% 35.07% 34.48% 40.71% 44.55% 45.58% 43.80% 38.17%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%


2010 2011 2012 2013

Ipko

Vala

FIGURA 21. SHPËRNDARJA E THIRRJEVE TELEFONIKE MOBILE TË ORIGJINUARA TË CILAT JANË TERMINUARA BRENDA

RRJETIT (‘MOBILE ON-NET) 2010 DERI MË 2013

40.87% 44.78%34.27% 38.41%

26.98%37.60% 36.08% 28.66% 32.16% 32.89% 34.29% 31.70% 31.50% 31.20% 35.34% 34.00%

59.13% 55.22%65.73% 61.59%

73.02%62.40% 63.92% 71.34% 67.84% 67.11% 65.71% 68.30% 68.50% 68.80% 64.66% 66.00%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%


2010 2011 2012 2013

Ipko

Vala

FIGURA 22. SHPËRNDARJA E THIRRJEVE TELEFONIKE TË ORIGJINUARA NË RRJETET MOBIL TË CILAT JANË

TERMINUAR NË RRJETIN TJETËR MOBIL (MOBIL OFF –NET) 2010 - 2013

77.8% 84.1% 77.0% 81.5% 76.0% 76.1% 73.3% 73.6% 73.5% 78.0% 71.7% 73.2% 70.1% 72.4% 69.4% 70.4%

22.2% 15.9% 23.0% 18.5% 24.0% 23.9% 26.7% 26.4% 26.5% 22.0% 28.3% 26.8% 29.9% 27.6% 30.6% 29.6%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%


2010 2011 2012 2013

Ipko

Vala

FIGURA 23. SHPËRNDARJA E THIRRJEVE TELEFONIKE MOBILE TË ORIGJINUARA TË CILAT JANË TERMINUARA NË

RRJETIN FIKS (MOBILE TO FIXED CALLS) 2010 - 2013


48

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

54.9%67.5%

58.3% 61.0% 62.4% 63.0% 62.4% 62.3% 66.3% 67.9% 68.7% 69.1%59.6% 66.6% 64.9% 65.0%

45.1%32.5%

41.7% 39.0% 37.6% 37.0% 37.6% 37.7% 33.7% 32.1% 31.3% 30.9%40.4% 33.4% 35.1% 35.0%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%


2010 2011 2012 2013

Ipko

Vala

FIGURA 24. SHPËRNDARJA E THIRRJEVE TELEFONIKE TË ORIGJINUARA NË RRJETET MOBIL TË CILAT JANË

TERMINUAR NË RRJETIN NDËRKOMBËTAR (MOBILE INTERNATIONAL CALLS) 2010 - 2013

42.27%

5.64% 2.81% 1.05% 0.55% 0.34% 0.62% 0.52% 0.21% 0.19% 0.14% 0.15% 0.15% 0.12% 0.08% 0.08%

57.73%

94.36% 97.19% 98.95% 99.45% 99.66% 99.38% 99.48% 99.79% 99.81% 99.9% 99.9% 99.85% 99.88% 99.92% 99.92%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%


2010 2011 2012 2013

Z Mobile

D3 Mobile

FIGURA 25 . SHPËRNDARJA E TRAFIKUT TË ORIGJINUAR NGA OPERARTORËT VIRTUAL (MVNO) SIPAS DESTINACIONIT

– NUMERACIONI MVNO (2010 - 2013)

7.26% 2.47% 1.23% 1.13% 0.95% 0.76% 0.44% 0.46% 0.49% 0.27% 0.19% 0.21% 0.23% 0.21% 0.15% 0.21%

92.74% 97.53% 98.77% 98.87% 99.05% 99.24% 99.56% 99.54% 99.51% 99.73% 99.81% 99.79% 99.77% 99.79% 99.85% 99.79%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%


2010 2011 2012 2013

Z Mobile

D3

Mobile

FIGURA 26. SHPËRNDARJA E TRAFIKUT TË ORIGJINUAR NGA OPERARTORËT VIRTUAL (MVNO) SIPAS DESTINACIONIT

– NUMERACIONI MVNO- DREJT RRJETIT TË OPERATORIT AMË (2010 - 2013)


49

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

0.46% 6.53%

26.22% 23.71% 21.96%

2.45% 9.36% 9.42% 6.96% 5.88% 4.14% 4.87% 5.00% 4.00% 1.99% 1.89%

99.54% 93.47%

73.78% 76.29% 78.04%97.55% 90.64% 90.58% 93.04% 94.12% 95.86% 95.13% 95.00% 96.00% 98.01% 98.11%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%


2010 2011 2012 2013

Z Mobile

FIGURA 27. SHPËRNDARJA E TRAFIKUT TË ORIGJINUAR NGA OPERARTORËT VIRTUAL (MVNO) SIPAS DESTINACIONIT –

NUMERACIONI MVNO - DREJT RRJETEVE TJERA MOBILE (2010 - 2013)

17.82% 14.62% 12.51% 12.60% 14.37% 6.73% 4.36% 4.38% 5.80% 4.96% 1.89% 2.16% 2.08% 1.67% 1.04% 0.97%

82.18% 85.38% 87.49% 87.40% 85.63% 93.27% 95.64% 95.62% 94.20% 95.04% 98.11% 97.84% 97.92% 98.33% 98.96% 99.03%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%


2010 2011 2012 2013

Z Mobile

D3

Mobile

FIGURA 28. SHPËRNDARJA E TRAFIKUT TË ORIGJINUAR NGA OPERARTORËT VIRTUAL (MVNO) SIPAS DESTINACIONIT –

NUMERACIONI MVNO - DREJT RRJETEVE FIKSE (2010 - 2013)

12.81% 14.64% 9.15% 8.10% 6.14% 4.72% 7.46% 12.26%2.23% 2.10% 2.88% 4.31% 5.84% 4.76% 3.25% 5.20%

87.19% 85.36% 90.85% 91.90% 93.86% 95.28% 92.54% 87.74%97.77% 97.90% 97.12% 95.69% 94.16% 95.24% 96.75% 94.80%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%


2010 2011 2012 2013

Z Mobile

D3

Mobile

FIGURA 29. SHPËRNDARJA E TRAFIKUT TË ORIGJINUAR NGA OPERARTORËT VIRTUAL (MVNO) SIPAS DESTINACIONIT

– NUMERACIONI MVNO - DREJTË RRJETEVE NDËRKOMBËTARE (2010 - 2013)

Gjatë vitit 2013 në rrjetet mobile janë terminuar afro 294 mln minuta.

Nga trafiku i terminuar i thirrjeve nga rrjetet tjera, trafiku hyrës ndërkombëtar zotëron pjesën më

të madhe të thirrjeve të terminuara në mbi 71%, pjesën tjetër e përbën trafiku i terminuar nga

rrjetet mobile prej 19% dhe trafiku prej rrjeteve fikse me 10%.


50

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Në figurat 29, 30 dhe 31 janë dhënë shpërndarja e thirrjeve të terminuara të operatorëve sipas

prejardhjes të ndarë sipas operatorëve të rrjetit.

57.1% 57.0% 61.8% 61.6% 61.0% 60.7% 62.2% 64.7% 65.6% 63.8% 62.42% 64.78% 61.71% 65.60% 62.36% 63.38%

42.9% 43.0% 38.2% 38.4% 39.0% 39.3% 37.8% 35.3% 34.4% 36.2% 37.58% 35.22% 38.29% 34.40% 37.64% 36.62%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%


2010 2011 2012 2013

Ipko

Vala

FIGURA 30. TRAFIKU HYRËS MOBIL NGA 2010 - 2013

86.3% 89.0% 91.1% 87.1% 81.9% 85.9% 84.6% 85.3% 88.6% 88.7% 88.35% 89.04% 88.32% 88.82% 86.07% 91.42%

13.7% 11.0% 8.9% 12.9% 18.1% 14.1% 15.4% 14.7% 11.4% 11.3% 11.65% 10.96% 11.68% 11.18% 13.93% 8.58%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%


2010 2011 2012 2013

Ipko

Vala

FIGURA 31. TRAFIKU HYRËS NGA RRJETI FIKS 2010 – 2013

58.8%70.3% 70.2% 71.9% 73.9% 73.0% 71.4% 70.8% 70.5% 71.7% 71.93% 72.12% 68.38% 69.23% 69.16% 69.57%

41.2%29.7% 29.8% 28.1% 26.1% 27.0% 28.6% 29.2% 29.5% 28.3% 28.07% 27.88% 31.62% 30.77% 30.84% 30.43%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%


2010 2011 2012 2013

Ipko

Vala

FIGURA 32. TRAFIKU HYRËS NGA RRJETET NDËRKOMBËTARE PREJ 2010 – 2013


51

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Tarifat

Operatorët e telefonisë mobile (MNO dhe MVNO) kanë programe të ndryshme tarifore për grupe të

caktuara përdoruesish, prandaj krahasimi i tyre është shumë i ndërlikuar.

Për krahasim duhet të marrim parasysh një numër mjaft të madh parametrash, duke përfshirë

tarifat për thirrjet ‘peak’ dhe ‘off-peak’, thirrjet dhe SMS falas që ofrohen në paketa të ndryshme,

tarifat në varësi të volumit të trafikut, tarifat e SMS, tarifat për thirrje brenda rrjetit ‘on-net’, tarifat

për thirrje në rrjetet tjera mobile ‘off-net’, tarifat për thirrjet në rrjetet fikse, tarifat e aktivizimit, etj.

Për qëllime krahasimore të këtyre tarifave në praktikë përdoren shportat e përdorimit sipas

modelit të OECD të cilat në vete përfshijnë;

1) ‘përdorues të ulët’ - një përkufizim që përfshin 30 thirrjet në muaj plus 33 mesazhe SMS, 1

MMS dhe mesazh zanor

2) ‘përdorues i mesëm’ - 65 thirrje në dalje, 50 SMS, MMS dhe mesazh zanor

3) ‘përdorues të lartë’ - 140 thirrje dhe 55 SMS, MMS dhe mesash zanor

Në figurën 32 janë paraqitur shportat e përdorimit të telefonisë mobile të katër operatorëve mobil

në Kosovë sipas modelit të OECD (ang. ‘OECD Mobile basket’).

0

5

10

15

20

25

E ulët E mesë E lartë

Tarif

a (€

) Vala

IPKO

Zmobile

D3 mobile

FIGURA 33. SHPORTA E TARIFAVE TË PËRDORUESVE SIPAS OECD

Në figurat 33, 34, dhe 35 janë dhënë shportat e tarifave të përdorimit të telefonisë mobile në vendet

e Evropës Juglindore.

Tarifat e shportës së ‘përdoruesve të ulët’ në Kosovë gjatë vitit 2013 ka qenë në 4.80 € dhe është

nën mesataren e vendeve të Evropës Juglindore e cila sillet rreth në 7.32 €


52

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Shporta e ‘Përdoruesve mesatar’ në Kosovë është 11.6 € mesatarja e vendeve të Evropës

Juglindore 11.44 € dhe shporta mesatare e ‘përdoruesve të lartë’ sillet rreth 23.11 € në Kosovë

dhe 16.410 € mesatarja e vendeve tjera të Evropës Juglindore.

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

16.00

18.00Jun-11 Mar-12 Oct-12 Sep-13

Average: 7. 32

FIGURA 34. SHPORTA E TARIFAVE PËR PËRDORUES TË ULËT (LOW USAGE BASKET)

BURIMI: CULLEN INTERNACIONAL , REPORT IV, NËNTOR 2013

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00Jun-11 Mar-12 Oct-12 Sep-13

Average: 11.44

FIGURA 35. SHPORTA E TARIFAVE PËR PËRDORUES MESATAR (MEDIUM USAGE BASKET)

(BURIMI: CULLEN INTERNATIONAL , RAPORTI IV: NËNTOR 2013)


53

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

0

10

20

30

40

50

60

70Jun-11 Mar-12 Oct-12 Sep-13

Average: 16.41

FIGURA 36. SHPORTA E TARIFAVE PËR PËRDORUES TË LARTË (HIGH USAGE BASKET)

(BURIMI: CULLEN INTERNATIONAL , RAPORTI IV: NËNTOR 2013)

Tarifat e thirrjeve kombëtare

Në figurat 36 dhe 37 janë paraqitur tarifat bazike të thirrjeve me pakicë të operatorëve mobil për

‘peak’ dhe ‘off-peak’.

FIGURA 37. TARIFAT E THIRRJEVE KOMBËTARE PËR ‘PEAK’


54

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

FIGURA 38. TARIFAT E THIRRJEVE KOMBËTARE PËR ‘OFF-PEAK’

Tarifat e thirrjeve ndërkombëtare

Në figurën 38 janë paraqitur tarifat e thirrjeve ndërkombëtare, përkatësisht drejt vendeve të

regjionit dhe disa shteteve tjera evropiane.

0.00 0.20 0.40 0.60 0.80 1.00 1.20 1.40 1.60 1.80 2.00

Peak

Off peak

Peak

Off peak

Peak

Off peak

Peak

Off peak

Val

a Ip

ko

D3

Z

Mo

bile

Kanada

SHBA

Mbretri e Bashkuar

Zvicër

Francë

itali

Germani

Serbi

Turqi

Kroaci

Mali i Zi

Maqedoni

Shqipëri

FIGURA 39. TARIFAT E THIRRJEVE NDËRKOMBËTARE


55

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Tarifat për SMS

Në figurën 39 janë paraqitur tarifat e për dërgimin e SMS kombëtar dhe ndërkombëtar, për të 4

operatorët mobil.

0

0.02

0.04

0.06

0.08

0.1

0.12

0.14

Vala Ipko D 3 Z Mobile

SMS brenda rrejtit

SMS Kombëtare

SMS ndërkombëtare

FIGURA 40. TARIFAT E DËRGIMIT TË SMS-VE

Tarifat e Roamingut

Figura 40 paraqet tarifat e origjinimit të thirrjeve kur përdoruesit janë në ‘roaming’ dhe origjinojnë

thirrje roaming, si dhe tarifat e pranimit të thirrjeve kur përdoruesit janë në vendet e përshkruara

rajonale dhe më gjerë.

- 0.20 0.40 0.60 0.80 1.00 1.20 1.40 1.60 1.80 2.00

Min.

Max

Min.

Max

Min.

Max

Min.

Max

Val

a Ip

ko

D3

Z

Mo

bile

Kanada

SHBA

Mbretri e Bashkuar

Zvicër

Francë

itali

Germani

Serbi

Turqi

Kroaci

Mali i Zi

Maqedoni

Shqipëri

FIGURA 41. TARIFAT E ORIGJINIMIT TË THIRRJEVE KUR PËRDORUESIT JANË NË ROAMING DHE ORIGJINOJNE THIRRJE

ROAMING


56

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Tarifat e terminimit

Në figurën 41 janë dhënë tarifat e terminimit të thirrjeve mobile dhe fikse të operatorëve të

vendeve të Evropës Juglindore. Nga të dhënat e paraqitura në figurë vërehet se tarifat e terminimit

të thirrjeve në Kosovë janë në prag të mesatares së vendeve të BE (27 vende anëtare) dhe nën

mesataren e vendeve të Evropës Juglindore.

Aktualisht, tarifat e terminimit të thirrjeve mobile (MTR) në Kosovë janë 3 €/cent për

minutë. Ndërkaq nga data 01 Korrik 2014 MTR do tëjetë 2.3 €/cent që shënon një zbritje të

konsiderueshme11 të krahasueshme me vendet e BE-së

Eliminimi i asimetrisë në terminimin e thirrjeve ndërmjet operatorëve mobil në Kosovë dhe

caktimi i tarifave konkurruese, krijon një ambient dhe kushte të favorshme për një konkurrencë

efektive në treg.

FIGURA 42. MTR NË SHTETET E EVROPËS JUGLINDORE DHE BE-27

(BURIMI: CULLEN INTERNACIONAL , RAPORTI IV, NËNTOR 2013)

Nga të dhënat në grafik, vërehet se në të gjitha vendet e Evropës juglindore tarifat e terminimit janë

të njëjta, derisa një asimetri e tarifave të terminimit në mes të operatorëve mobil dhe fiks është e

pranishme në Kosovës dhe i njëjti fenomen paraqitet dhe në Serbi por me një diferencë më të vogël.

Në figurën në vijim (fig. 42) është paraqitur shkalla e zvogëlimit të tarifave të terminimit në shtetet

evropiane12, nga data 1 janar 2006 deri me 1 korrik 201313.

11 Sipas Vendimit të ARKEP Nr.271 (Ref. Nr.Prot.086/A/12 lidhur me vendosjen e tarifave të terminimit në mes operatoreve PTK sh.a. dhe IPKO Telecommunications LLC

EU-27:

5.46€/cent


57

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

01 Janar

2006

01 korrik

2006

01 janar

2007

01 korrik

2007

01 janar

2008

01 korrik

2008

01 janar

2009

01 korrik

2009

01 janar

2010

01 korrik

2010

01 janar

2011

01 korrik

2011

01 janar

2012

01 korrik

2012

01 janar

2013

01 korrik

2013

Peak 0.1223 0.1153 0.1081 0.1034 0.0872 0.09 0.0812 0.0734 0.0669 0.0619 0.0503 0.046 0.0413 0.0364 0.0270 0.0216

Off-peak 0.1059 0.1054 0.1001 0.0963 0.0814 0.0841 0.0755 0.0678 0.0629 0.0588 0.0477 0.0435 0.039 0.0343 0.0258 0.0213

Total 0.1143 0.1106 0.1044 0.1001 0.0902 0.087 0.0783 0.07 0.065 0.0607 0.0491 0.045 0.0403 0.0357 0.0257 0.0221

0

0.02

0.04

0.06

0.08

0.1

0.12

0.14

€/m

in

FIGURA 43. SHKALLA E ZVOGËLIMIT TË TARIFAVE TË TERMINIMIT TË THIRRJEVE MOBILE NË SHTETET EVROPIANE

(BURIMI: BEREC; MTR BENCHMARK SNAPSHOT 2006 - 2013)

Mesatarja e thjeshtë e terminimeve mobile në Kosovë nga data 12 dhjetor 2007 deri më tani është

zvogëluar me një ritëm të kënaqshëm, e që në vitin 2007 (fillim të vitit 2008) kanë qenë nën

mesataren e shteteve të BE-së.

Në figurën 43 është paraqitur shkalla e zvogëlimit të MTR në Kosovë nga viti 2008 deri më 2012;

01 Korrik 2008

01 janar 2009

01 korrik 2009

01 janar 2010

01 Prill 2010

01 Nentor 2012

01 Korrik 2013

Peak 0.0831 0.0802 0.069 0.0689 0.063 0.044 0.036

Off-peak 0.0734 0.0717 0.0608 0.0607 0.063 0.044 0.036

Total 0.0782 0.0759 0.0649 0.0648 0.063 0.044 0.036

00.010.020.030.040.050.060.070.080.09

Euro

/min

FIGURA 44. SHKALLA E ZVOGËLIMIT TË TARIFAVE TË TERMINIMIT TË THIRRJEVE MOBILE NË KOSOVË 2008-2013

12

Burimi: <http://www. http://berec.europa.eu/> 13 Mesatarja e thjeshtë (ang. ‘Simple average’)


58

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Nga figura e mësipërme vërejmë se trendi i zvogëlimit të MTR është 8.3% në periudhën

12/12/2007 - 01/10/2008 dhe ka vazhduar trendin e zvogëlimit deri në 20.6% në periudhën

01/10/2008- 01/04/2009, përkatësisht një zbritje prej 18.1% nga Korriku i vitit 2013.

Ky zvogëlim i MTR në Kosovë na bënë të kuptojmë se kemi të bëjmë me një treg i cili prej ditës në

ditë po lëvizë drejt pjekurisë dhe konkurrencës së shëndoshë duke hapur rrugë paraqitjes së

ofertave/produkteve të reja nga të cilat përfitues nuk janë vetëm operatorët por edhe

konsumatorët.

Mbulueshmëria dhe elementet e rrjetit

Aktualisht, mbulueshmëria ka arritur nivelin në rreth 99% të popullsisë në nivel vendi dhe rreth

90% sa i përket territorit. Numri i stacioneve transmetuese për momentin është mbi 720 (BTS).

Teknologjia që përdoret është GPRS, EDGE dhe në fund ne vitit 2013 është në përdorim edhe

teknologjia 3G/HSDPA+ e cila mundëson ofrimin e shërbimeve të internetit përveç atyre të zërit

dhe shërbimeve MMS (krahas atyre SMS).

2010 2011 2012 2013 2010 2011 2012 2013

Vala Ipko

Mbulimi I popullsisë në % 98.80% 98.80% 98% 99% 99.20% 99.20% 99.20% 99.20%

Mbulimi I territiorit në % 84.20% 84.20% 88% 89% 88.49% 88.49% 89.35% 91%

75%

80%

85%

90%

95%

100%

FIGURA 45. MBULUESHMËRIA E OPERATORËVE MOBIL


59

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

- 0.20 0.40 0.60 0.80 1.00 1.20 1.40 1.60 1.80 2.00

Min.

Max

Min.

Max

Min.

Max

Min.

Max

Val

a Ip

ko

D3

Z

Mo

bile

Kanada

SHBA

Mbretri e Bashkuar

Zvicër

Francë

itali

Germani

Serbi

Turqi

Kroaci

Mali i Zi

Maqedoni

Shqipëri

FIGURA 46. TARIFAT E ORIGJINIMIT TË THIRRJEVE ROAMING – DREJT RRJETIT AMË

- 0.10 0.20 0.30 0.40 0.50 0.60 0.70 0.80 0.90 1.00

Min.

Max

Min.

Max

Min.

Max

Min.

Max

Vala

Ip

ko

D3

Z M

obile

Kanada

SHBA

Mbretri e Bashkuar

Zvicër

Francë

itali

Germani

Serbi

Turqi

Kroaci

Mali i Zi

Maqedoni

Shqipëri

FIGURA 47. TARIFAT E PRANIMIT TË THIRRJEVE NË ROAMING


60

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Indikatorët e trafikut të telefonisë mobile

TABELA 11. KRAHASUESHMËRIA E INDIKATORËVE TË ORIGJIMINIT TË TRAFIKUT TË TELEFONISË MOBILE (2010-

2012)

NR. PËRSHKRIMI 2013 2012 2011 NDRYSHIMI

2013 –2012

(%)

NDRYSHIMI

2013 –

2011

(%) 1 Totali i trafikut të origjinuar MNO

dhe MVNO

1,649,171,6

79

1,560,684,6

85

1,537,441,3

58 5.67▲ 7.27▲

1.1 brenda rrjetit 1,568,237,37

8

1,479,305,81

1

1,455,978,85

7

6.01▲ 7.71▲

1.2 drejt rrjetit tjetër mobil (mobil off-net) 53,141,675 50,537,606 51,137,017.5

7 5.15▲ 3.92▲

1.3 drejt rrjetit fiks 5,111,291 5,487,162 5,842,895.38 6.85▼ 12.52▼

1.4 drejt rrjetit ndërkombëtar 22,681,334 25,354,106.0

3

27,128,576.2

1

10.54▼ 16.39▼

TABELA 12. KRAHASUESHMËRIA E INDIKATORËVE TË TERMINIMIT TË TRAFIKUT TË TELEFONISË MOBILE (2010-

2012)

NR. PËRSHKRIMI 2013 2012 2011 NDRYSHIMI

2013 –2012

(%)

NDRYSHIMI

2013 –2011

(%)

1 Totali i trafikut të terminuar 294,554,320 344,063,540 401,366,933 14.39▼ 26.61▼

1.1 prej rrjetit tjetër mobil (mobil off-

net)

57,349,100 51,641,330 46,316,102 11.05▲ 23.82▲

1.2 prej rrjetit fiks 29,739,700 30,952,250 34,734,180 3.92▲ 14.38▼

1.3 prej rrjetit ndërkombëtar 207,465,520 261,469,960 320,316,651 20.65▼ 35.23▼


61

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

INTERNETI

Qasja fikse

Qasja fikse në internet për qytetarët e Republikës së Kosovës, deri në fund të vitit 2013, ofrohet nga

pesëdhjetë e dy (52) ndërmarrje të licencuara, katër (4) prej tyre kanë qasje të drejtpërdrejt në

daljet ndërkombëtare ‘International Gateway’, të cilat ofrojnë qasje në rrjetin e internetit të ISP-ve

më të vogla, e që veprojnë në rajone të ndryshme të Kosovës.

Gjithashtu, veçanërisht gjatë vitit 2013, shërbimet brez-gjera ‘broadband’ të Internetit vazhdojnë të

kenë rritje të numrit të përdoruesve (shih figurën 47).

103,040 104,365 105,061

126,415133,425 135,425 136,867

145,348 141,519 142,970 142,573151,695 147,533 150,908

157,270167,953

-

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

180,000


2010 2011 2012 2013Totali i perdor. te internetit

FIGURA 48. NUMRI I PËRGJITHSHËM I PËRDORUESVE TË INTERNETIT 2010 – 2013

Sipas të dhënave zyrtare më të fundit të vitit 2013 të raportuara nga operatorët, numri i familjeve

që kanë qasje në Internet me brezëgjerë është afërsisht 56%. Bazuar në këto të dhëna, penetrimi i

internetit në vitin 2013 (bazuar në të dhënat e fundit të azhurnuara) për banor rezulton të jetë

9.18%.

29.44% 29.82% 30.02%

36.12%

45.22% 45.90% 46.38%49.26% 47.96% 48.45% 47.99%

51.06% 49.66% 50.80%52.94%

56.53%

4.98% 5.04% 5.08% 6.11% 7.70% 7.81% 7.89% 7.69% 8.16% 8.25% 8.19% 8.72% 8.48% 8.67% 9.04% 9.65%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%


2010 2011 2012 2013

Pe

ne

trim

i Penetrimi per shtëpi %

Penetrimi per 100 banorë

FIGURA 49. PENETRIMI I SHËRBIMEVE TË INTERNETIT 2010 – 2013


62

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Krahasuar me vendet rajonale, Kosova ka një rritje të kënaqshme të penetrimit të shërbimeve

brezëgjëra. Në figurën 49, është paraqitur penetrimi i shërbimeve brez-gjëra fikse e internetit për

banor në shtetet rajonale, dhe mesatarja e shteteve të BE-së.

FIGURA 50. PENETRIMI I SHËRBIMEVE BREZ-GJERA FIKSE TË INTERNETIT NË SHTETET E EVROPËS JUGLINDORE DHE

MESATARJA E VENDEVE TË BE-27 (BURIMI: CULLEN INTERNATIONAL , RAPORTI 4 - NËNTOR 2013)

Qasja mobile

Me vendimin Nr. 400, ARKEP ka bërë liberalizimin e mëtutjeshëm të shërbimeve mobile brezëgjëra,

me ç’rast ka hapur rrugët për operatorët e rrjetave dhe shërbimeve të telefonisë mobile për

përdorimin e teknologjive të reja që mundësojnë shërbimet e avancuara mobile.

Me fillim nga data 1 dhjetor 2013, operatori alternativ i telefonisë mobile, IPKO, ka filluar të ofrojë

shërbime 3G (Internet Broadband) për përdoruesit e saj, ku deri në fund të TM4 2013, Autoriteti

është njoftuar se numri i përdoruesve aktiv të cilët kanë kryer një data event vetëm me telefona të

mençur dhe gjatë asaj kohe kanë qenë të lidhur me rrjetin 3G për këtë periudhë është 104,769, ose

e shprehur në penetrim tregu prej 5.77%.

Ndarja e tregut

Për dallim nga shtetet tjera rajonale dhe të BE-së, shumica e tregut të internetit në Kosovë

zotërohet nga operatorët alternativ. Në figurat e mëposhtme, është paraqitur ndarja e tregut për

vitet 2011-2013.

Në vitin 2013, IPKO zotëron rreth 49.38 %, PTK/TiK zotëron rreth 20.91 %, kurse KujtesaNET

zotëron 20.83 % pjesë të tregut bazuar në qasjen e ofruar në këtë shërbim për përdoruesit fundor

(shih figurën 50).


63

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

FIGURA 51.NDARJA E TREGUT TË SHËRBIMEVE TË

INTERNETIT 2012

FIGURA 52.NDARJA E TREGUT TË SHËRBIMEVE TË

INTERNETIT 2011

20.91%

49.38%20.83%

8.88%

PTK

IPKO

KUJTESA

Të tjera

FIGURA 53. NDARJA E TREGUT TË SHËRBIMEVE TË INTERNETIT 2013

Përdoruesit sipas operatorëve (ISP)

Në tabelën e mëposhtme janë paraqitur të dhënat sipas raportimeve të ofruesve të licencuar për

shërbimeve të internetit për numrin e përdoruesve me qasje brezëgjërë (broadband) në Internet.

TABELA 13. NUMRI I PËRDORUESVE ME QASJE BREZ-GJERË NË INTERNET (2010 – 2013)

PËRSHKRIMI 2013 2012 2011

PTK 35,221 37,560 36,432

IPKO 83,181 72,977 73,354

Kujtesa 35,079 29,499 27,331

Artmotion 1,005 376 203

ISP tjerë 13,467 11,282 8028

Totali 168,439 151,694 145,348


64

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Teknologjitë e përdorura

Lidhjet e internetit për përdoruesit nëpërmjet modemit kabllor është teknologjia më dominuese me

rreth 100 mijë përdorues të tillë deri në fund të vitit 2013.

Bazuar në të dhënat e pranuara nga ofruesit e shërbimeve të internetit, qasja në internet përmes

teknologjisë ADSL deri në fund të 2013 është rreth 35,221 përdorues, nga të cilët rreth 93% janë

përdorues individual, kurse pjesa tjetër prej rreth 7% janë përdorues të biznesit.

Teknologjia pa tela ‘wireless’ kryesisht dominon në zonat rurale, ku shfrytëzohen brezet e pa-

liçensuara frekuencore 2.5 GHz dhe 5 GHz.

Nga të dhënat e raportuara vërehet se një numër i konsiderueshëm i lidhjeve brez-gjera u ofrohet

përdoruesve nga operatorët përmes kombinimit të kabllos koaksiale apo linjë bakri. Teknologjia

kryesore vazhdon të jetë modemi kabllor, ndërkaq rreth një pjesë e konsiderueshme e teknologjisë

vazhdon të ofrohet përmes teknologjisë ADSL.

Si ofrues kryesor të internetit përmes kabllos koaksile janë; IPKO dhe KujtesaNET ndërsa operator i

vetëm i cili e ofron qasjen në internet për përdoruesit fundor përmes teknologjisë ADSL është PTK –

TiK.

Gjatë vitit 2013 janë vërejtur ndryshime cilësore në ofrimin e qasjes brez-gjerë në Internet, ku pjesa

dërmuese e operatorëve e kanë rritur konsiderueshëm kapacitetin e qasjes në internet për

përdoruesit fundor për derisa nuk i kanë ndërruar çmimet për shërbimet e tilla.

Tarifat

Shpejtësitë e transmetimit ndryshojnë nga 2 Mbps deri në 8 Mbps, ndërsa në viset rurale ato fillojnë

nga 1Mbps .

Figura 54 ilustron tarifat mujore të operatorëve aktiv

FIGURA 54. SHPEJTËSITË DHE TARIFAT PËR SHËRBIMET E OFRUARA TË INTERNETIT 2013


65

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Qasja ndërkombëtare e operatorëve të Internetit dhe trafiku

Në bazë të të dhënave të pranuara nga ofruesit e shërbimeve të internetit, kapaciteti i qasjes në

rrjetin e Internetit ndërkombëtar 41.6 Gbps.

Me qëllim të shkëmbimit të trafikut të internetit në mes të ofruesve të shërbimeve të internetit

(ISP) në Kosovë, Autoriteti gjatë vitit 2011 fal mbështetjes së dhënë nga; Qeveria Norvegjeze,

CISCO, USAID dhe në bashkëpunim me Universitetin e Prishtinës ka themeluar; Nyjën Shkëmbyese

të Internetit, të njohur si KOS-IX. Në këtë nyje janë të lidhura të gjitha ISP-të me qasje

ndërkombëtare; IPKO, PTK, Kujtesa dhe Artmotion.

Në vijim po e paraqesim një grafik me trafikun total te shkëmbyer nga 4 anëtarët e lidhur në nyjën

shkëmbyese të Internetit të Kosovës (KOS-IX) gjate muajve te vitit 2013;

FIGURA 55. TRAFIKU I INTERNETIT SIPAS MATJEVE NË NYJËN SHKËMBYESE TË INTERNETIT (KOS-IX)-2013

Sipas matjeve të nyjës shkëmbyese të Internetit (Kos-IX), ‘Peak’ trafiku trafiku ka arritur ne

përafersisht 433.61 Mbps gjatë muajit Tetor 2013.

FIGURA 56. PEAK TRAFIKU GJATË MUAJVE TË VITIT 2013


66

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

LINJAT ME QIRA

Tregjeve e linjave me qira në Kosovë dhe shtetet e zgjerimit të Evropës

Juglindore

Aktualisht operatorët, të cilët ofrojnë linja me qira, me qasje në infrastrukturën telekomunikuese

ndërkombëtare, janë: PTK Sh.A, IPKO, KujtesaNET dhe Artmotion. Në përgjithësi tregu i linjave me

qira në Republikën e Kosovës nuk ka shënuar ndonjë zhvillim të ndjeshëm. Varësisht nga lokacioni

gjeografik, analizuar shërbimet nga ana e ofertës, ekzistojnë se paku dy apo tri infrastruktura

konkurruese të cilat janë potencialisht të mundshme për të ofruar këto shërbime. Megjithatë, një

dukuri e tillë nuk është e pranishme edhe në shtetet rajonale, e sidomos në aspektin e

përdorimit/qiramarrjes së linjave nga operatori ‘incumbent’.

Numri i linjave me qira

Krahasuar me ritmet e zhvillimi të tregut të telefonisë mobile, fikse dhe të shërbimeve Broadband

(Internetit) në Republikën e Kosovës, tregu i linjave me qira ka mbetur pothuajse i pazhvilluar.

Indikatorët (treguesit) kryesorë janë: kërkesa e ulët për produkte/shërbime të linjave, qofshin ato

me shumicë apo me qira me pakicë, përkatësisht zëvendësimet e këtyre produkteve me produkte

tjera, të cilat pothuajse ofrojnë funksionalitet ekuivalent por me çmime shumë më të ulëta, si p.sh.:

VPN-ët.

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

LMQ me pakicë LMQ me shumicë

FIGURA 57. TRENDI I NUMRIT TË LINJAVE ME QIRA ME PAKICË DHE SHUMICË NË REPUBLIKËN E KOSOVËS 2007 -

2013

Nga figura e mësipërme vërehet një rënie e ndjeshme e linjave me qira me pakicë nga viti 2007 deri

në vitin 2011 ku ka vazhduar me trendin e njëjtë edhe gjate viteve ne vijim, ndërsa numri i linjave

me qira me shumicë ka mbetur pothuajse i pandryshueshëm përgjatë 2007 deri në 2012 dhe po

ashtu gjatë vitit 2013.


67

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Të hyrat nga linjat me qira

Të hyrat për linjat me qira gjatë vitit 2013 kanë shënuar rënie të dukshme prej rreth 59.78 %

krahasuar me vitin 2012. Ndërsa të njëjtën rënie të hyrat e vitit 2013 e ka shënuar edhe në

krahasim me vitin 2011, prej afro 68.14%.

Në vijim, figura 58, pasqyron të hyrat për linjat me qira me shumicë në Kosovë nga ofruesit e këtyre

shërbimeve:

872,512.40

1,657,151.00 1,628,849.50

1,290,181.20

518,835.40

-

200,000.00

400,000.00

600,000.00

800,000.00

1,000,000.00

1,200,000.00

1,400,000.00

1,600,000.00

1,800,000.00

2009 2010 2011 2012 2013

totali I linjave me qira

FIGURA 58. TË HYRAT NGA LINJAT ME QIRA ME SHUMICË NGA 2007 - 2013

Krahasimi i tarifave/çmimeve të linjave me qira me shtetet e Evropës

Juglindore

Sipas raportit të OECD Communications Outlook 2013, çmimet e linjave me qira me pakicë të

distancës prej 2 km, me linja me kapacitet prej 2 Mbps kanë shënuar rënie prej vetëm 55.9% në

periudhën prej 1992 deri më 2012. I njëjti trend ka ndodhur edhe në shtetet e Evropës Juglindore,

ku çmimet e linjave me qira për distancat 2 km me kapacitete prej 2 Mbps kanë mbetur gati të

pandryshueshme për disa vite me radhë, me ç’rast ndryshimet më të mëdha kanë ndodhur si

rezultat i kursit të këmbimit valutor.

Në figurat në vazhdim janë tarifat në nivel kombëtar të linjave me qira për kapacitetin prej 2 Mbps

dhe 34 Mbps, për shtetet rajonale dhe më gjerë.


68

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

HR IS MK ME RS TR AL BA-bh BA-ts BA-ht XK

Oct-09 7,443 12,194 3,300 7,445 2,360 2,497 7,363 6,749 6,749 3,204

Aug-10 7,462 12,122 3,300 6,538 2,619 2,980 7,363 6,749 6,749 3,204

Jun-11 7,249 519 12,099 3,300 7,161 2,248 1,571 4,786 6,749 6,749 3,204

Mar-12 7,129 513 12,129 3,300 6,267 2,204 1,596 4,786 6,749 6,749 3,204

Oct-12 7,258 537 4,753 2,472 6,037 2,222 1,599 4,776 4,898 6,735 3,110

Sep-13 7,140 539 2,023 2,472 6,060 1,907 1,597 4,786 4,908 6,749 3,110

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000E

uro

Average: 3,754

FIGURA 59. TARIFAT VJETORE PËR KAPACITETIN PREJ 2 MBPS PËR LINJAT ME QIRA ME PAKICË PREJ 2 KM NË

SHTETET RAJONALE (BURIMI: CULLEN INTERNATIONAL , RAPORTI IV, NËNTOR 2013)

HR IS MK ME RS TR AL BA-bh BA-ts BA-ht XK

Oct-09 37,216 39,600 65,662 12,976 38,654 36,813 38,654 15,048

Aug-10 37,310 39,600 57,663 14,399 38,654 36,813 38,654 15,048

Jun-11 36,247 2,175 39,600 63,160 12,358 26835 27,610 19,327 38,654 15,048

Mar-12 35,644 2,151 39,600 55,273 12,114 27,253 27,610 19,327 38,654 15,048

Oct-12 36,290 2,249 13,680 53,247 12,218 27,320 27,551 19,286 38,571 15,048

Sep-13 35,698 2,258 7,462 13,680 53,452 10,484 27,279 27,610 19,327 38,654 10,005

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

Eu

ro

Average: 22,355

FIGURA 60. TARIFAT VJETORE PËR KAPACITETIN PREJ 34 MBPS PËR LINJAT ME QIRA ME PAKICË PREJ 2 KM NË

SHTETET RAJONALE (BURIMI: CULLEN INTERNATIONAL , RAPORTI IV, NËNTOR 2013)


69

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

PASQYRË E PËRGJITHSHME MBI TREGUN E SHËRBIMEVE

POSTARE

Autoriteti Rregullativ i Komunikimeve Elektronike dhe Postare është autoritet i pavarur rregullator

në fushën e shërbimeve të komunikimeve elektronike dhe postare, i cili funksionon në bazë të Ligjit

Nr. 04/L-109 për Komunikime Elektronike, dhe i autorizuar - ngarkuar me përgjegjësi dhe

kompetenca shtesë në fushën e shërbimeve postare, ashtu si paraparë me Ligjin Nr. 03/L-173, për

Shërbime Postare.

Në cilësinë e Autoritetit Rregullator përgjegjës në fushën e komunikimeve elektronike dhe postare,

përveç detyrave dhe autorizimeve të parapara me Ligjin për Komunikime Elektronike, Nr. 04/L-

109, Autoritetit Rregullativ të Komunikimeve Elektronike dhe Postare (ARKEP) i janë dhënë

kompetenca edhe përgjegjësi shtesë edhe në fushën e shërbimeve postare dhe bazuar në dispozitat

e Ligjit Nr. 03/L-173, për Shërbime Postare (tutje; Ligji SHP). Autoriteti si rregullator i shërbimeve

postare ka përgjegjësi dhe kompetenca si në vijim;

o lëshon dhe tërheq licencat operatorëve postarë për ofrimin e shërbimeve universale dhe

shërbimeve të tjera postare;

o miraton tarifat për shërbimet universale dhe të rezervuara postare, të propozuara nga

operatori publik postar;

o përcakton shkallën e peshës - limitin për shërbimet e rezervuara postare;

o përcakton tarifat për dhënien e licencave dhe taksën vjetore për ofrimin e shërbimeve

postare, si dhe afatet për kryerjen e pagesës;

o propozon rregulla Ministrisë për ofrimin dhe përmbushjen e standardeve për realizimin e

shërbimeve postare;

o mban regjistrin e licencave të lëshuara me të dhënat përkatëse;

o mbikëqyrë respektimin e kushteve të përcaktuara me licencë, dhe në rast të shkeljes së

kushteve të licencës merr masat e nevojshme ndaj operatorëve postar;

o mbikëqyrë përdorimin e tarifave të shërbimeve postare dhe propozon marrjen e masave

ligjore në rastet kur operatori postar nxjerr ose përdor tarifa në kundërshtim me masat e

përcaktuara me këtë ligj;

o përcjell zhvillimet që kanë të bëjnë me sektorin postare dhe tregun e shërbimeve postare

dhe merr masat e nevojshme për të siguruar barazi dhe transparencë për konkurrim në

tregun e shërbimeve postare;

o zgjedh mosmarrëveshjet në mes të operatorëve postarë dhe shfrytëzuesve me operatorët

postarë;

o siguron shfrytëzuesve të shërbimeve postare kushte të barabarta;

o mbledh informacionet e nevojshme që kanë të bëjnë me shërbimin postar dhe i publikon ato

sipas nevojës.


70

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Aktivitetet kryesore të Sektorit të Shërbimit Postar gjatë vitit 2013 paraqiten si më poshtë;

o Monitorimi dhe inspektimet e rregullta të operatorëve postar, ku gjatë këtij procesi janë

kontrolluar dokumentet e ndryshme të nevojshme për ushtrimin e aktivitetit të shërbimit

postar, përfshirë librat e evidentimit - pranimit të dërgesave, çmimoret - tarifat e realizimit

të shërbimeve përkatësisht aplikimi - përdorimi i tyre, kushtet e ofrimit të shërbimeve,

regjistrimi - evidentimi i reklamacioneve - ankesave të shfrytëzuesve - zbërthimi i tyre,

standardet e cilësisë së realizimit të shërbimit, transparenca dhe informimi i shfrytëzuesve -

konsumatorëve lidhur me shërbimet dhe tarifat e shërbimeve postare. Gjatë vitit 2013, janë

monitoruar - inspektuar;

mbi 5 zyra - pika të Postës së Kosovës Sh.A.; dhe

mbi 7 zyra - pika të inspektuara të subjekteve - operatorëve privat të cilët ofrojnë

shërbime postare.

Sektori i Shërbimit Postar pranë ARKEP përgjatë vitit raportues ka;

o Publikuar Raportin vjetor, ‘Pasqyra e Tregut të Shërbimeve Postare në Republikën e

Kosovës 2012’, për periudhën Janar - Dhjetor 2012;

o Pranuar dhe administruar raportet tremujore të pranuara nga operatorët postar gjatë

periudhës TM1 – TM4 2013 dhe ka proceduar futjen e tyre në bazën statistikore të të

dhënave ‘BSAT’;

o Përgatitur draftin ‘Rregullorja për standardet e kualitetit të realizimit të shërbimeve

universale’,

o Ka nxjerr dy (2) vendime me ndikim në sektorin postar dhe dy vendime për këshillim

publik;

Vendimi Nr. 351, për ‘Miratimin e tarifave (çmimorës) për shërbimet universale dhe të

rezervuara postare për OPP - Posta e Kosovës ShA’ (Ref: Vendimi 351 Nr. Prot. 12/B/13

datë; 28/05/2013);

‘Vendimi Nr. 432 për ‘Përcaktimin e shkallës së peshës - limitit për shërbimet e

rezervuara postare’ (Ref. Vendimi Nr. 432, Nr. Prot. 046/B/13, datë; 13/12/2013);

o Pranuar dhe administruar dy (2) aplikacione nga palët e interesit, të cilat kanë aplikuar për

licencim për ofrimin e shërbimeve postare;

o Trajtuar shkresat - ankesat e palëve - konsumatorëve të shërbimeve postare;

o Paraqitur udhëzimet dhe rekomandimet në një (1) ankesë të shfrytëzuesve –

konsumatorëve.

o Realizuar me kompetencë pjesëmarrje në vizita studimore në konferenca të ndryshme, si

dhe kanë dhënë kontribut aktiv në aktivitete të ndryshme në komisione dhe grupe punuese

të themeluara nga Autoriteti dhe institucionet tjera; dhe

o Kontribuar në Grupin Punues për hartimin e dokumentit ‘Marrëveshja për ofrimin e

shërbimeve universale dhe të rezervuara postare në mes të MZHE – PK ShA’.


71

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Sfidat me të cilat sektori postar në Republikën e Kosovës duhet të ballafaqohet gjatë viteve në vijim

janë;

o Liberalizimi i mëtejmë i tregut dhe shërbimeve postare;

o Rregullimi i tregut përkatësisht ndërmarrja e veprimeve për ndalimin e operimeve të

operatorëve të pa autorizuar – licencuar (operatorët ilegal);

o Bashkëpunimi rajonal, dhe

Fuqizimi i sektorit postar në arenën ndërkombëtare, përkatësisht anëtarësimi i

institucioneve dhe organeve relevant të vendit në organizmat ndërkombëtar,

Sektori i Shërbimit Postar pranë Autoritetit, është i përkushtuar që të përmbushë të gjitha

obligimeve ligjore që burojnë nga ligjet burimore dhe aktet tjera normative që mbulojnë fushën e

sektorit postar, dhe është i angazhuar në krijimin e një ambienti sa më të përshtatshëm dhe të

favorshëm për ofrimin e shërbimeve postare në tërë territorin e vendit, zgjerimin e rrjetit dhe

infrastrukturës postare. Gjithashtu SSHP, është i përkushtuar në krijimin e kushteve të

domosdoshme të cilat do të siguronin një qëndrueshmëri dhe stabilitet të sektorit postar në vend.

Liberalizimi i tregut të shërbimeve postare në Republikën e Kosovës

Liberalizimi i tregut të shërbimeve postare është çështje shumë e rëndësishme në sektorin e

shërbimit postar. Orientimi drejtë hapjes së tregut për konkurrencë të lirë për ofruesit e

shërbimeve postare dhe orientimit drejtë kërkesave të shfrytëzuesve - konsumatorëve, është

proces i cili duhet vazhduar në kontinuitet, duke krijuar kushte për një konkurrencë të drejtë,

ngritje të cilësisë, rritje të gamës (llojllojshmërisë) së shërbimeve, çmime të arsyeshme të

shërbimeve, zhvillimin dhe aplikim të teknologjive të reja në ofrimin e shërbimeve etj.

Zona e shërbimeve të rezervuara është një mekanizëm që Operatorit Publik Postar (OPP), i siguron

mundësi të plotësimit – rritjes së të hyrave financiare për përmbushjen e detyrimeve të shërbimeve

universale postar. Në vendin tonë, NPQ ‘Posta e Kosovës Sh.A’ është e obliguar - detyruar të siguroj

– ofrojë të gjitha shërbimet universale (bazë) postare, dhe me qëllim të përmbushjes së këtyre

shërbimeve, do të gëzojë edhe për një periudhe të caktuar kohore, të drejtën ekskluzive për ofrimin

e shërbimeve të caktuara postare.

Hapja dhe liberalizimi i plotë i tregut të shërbimeve postare në 27 vendet e BE-së, sipas Komisionit

Europian (European Commission - Internal Market & Services DG) është paraqitur në figurën në

vijim, të njohur si ‘Postal Agenda’.


72

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

FIGURA 61. HAPJA E TREGUT TË SHËRBIMEVE POSTARE SIPAS KOMISIONIT EVROPIAN;

(BURIMI: EUROPEAN COMMISSION IM & SERVICES DG)

Autoriteti me qëllim të hapjes së mëtejme të tregut të shërbimeve postare gjatë vitit 2013 ka

miratuar; ”Vendimin Nr. 432, për përcaktimin e shkallës së peshës – limitin për shërbimet e

rezervuara postare”, duke rekomanduar nivelin fillestar të ndryshimit të peshës aktuale nga (1)

kg, në pesëqind (500) gram nga data; 1 Janar 2014, përkatësisht në njëqind (100) gram nga data; 1

janar 2016, (Ref. Vendimi Nr. 432, Nr. Prot. 046/B/13, datë; 13/12/2013).

Tregu i shërbimeve postare në Republikën e Kosovës është i liberalizuar, porse nuk janë

liberalizuar në tërësi të gjitha shërbimet postare përderisa ekziston zona e rezervuar për OPP, edhe

pse në treg operojnë operatorë privat të licencuar - autorizuar të shërbimeve postare që ofrojnë

shërbime ekspres dhe korrier. Çdo operator i cili synon të ofrojë shërbime postare është i obliguar

të ndërtojë një infrastrukturë - rrjet të mjaftueshëm për të ofruar shërbime postare pasi të jetë

pajisur me licencë - autorizim nga Autoriteti.

Procesi i licencimit që nga dita e pranimit të aplikacionit nga Autoriteti, shqyrtimi, trajtimi nga

Komisioni Vlerësues, deri tek vendimi për dhënien ose refuzimin e licencës nuk duhet të zgjas më

tepër se gjashtëdhjetë (60) ditë. Procedurat për licencim janë të përcaktuara me dispozitat e Ligjit

dhe UA Nr. 05/2012, dhe gjatë tërë këtij procesi aplikohen procedurat e mirëfillta të bazuara në

parimet e mëposhtme;

o informim të saktë dhe korrekt për procedurat dhe procesin e licencimit;

o procedura të thjeshtëzuara licencimi dhe transparencë;

o mos-diskriminim të aplikuesve që kërkojnë të licencohen;

o kritere të arsyeshme dhe objektive për dhënien e licencave, etj.


73

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Regjistri i Operatorëve Postar të Licencuar në Republikën e Kosovës

Sipas legjislacionit në fuqi, në Republikën e Kosovës ‘shërbime postare’ mund të ofrojnë të gjithë

personat fizikë ose juridikë, të cilët janë të pajisur me licencë - autorizim nga argani kompetent;

Autoriteti, i cili është institucioni i vetëm i autorizuar të lëshoj dhe tërheqë licencat dhe autorizimet

atyre të cilët dëshirojnë të ofrojnë shërbime postare dhe atyre që ofrojnë shërbime postar.

Kriteret dhe kushtet e detajuara për të marrë licencë – autorizim për ofrimin e shërbimeve postare

janë të përcaktuara me dispozitat e Ligjit dhe ‘Udhëzimin Administrativ nr. 05/2012, për licencim

të operatorëve postar’. Afati i vlefshmërisë së licencës – autorizimit është i përcaktuar për dhjetë

(10) vite me mundësi të ripërtëritjes konform kushteve dhe kritereve të përcaktuara me ligj dhe

Udhëzim Administrativ.

Autoriteti, përveç dhënies dhe tërheqjes së licencave - autorizimeve, si dhe detyrave tjera të

përcaktuara me dispozitat ligjore e nënligjore, ka për detyrë të mbajë edhe regjistrin e operatorëve

postar të licencuar – autorizuar për ofrimin e shërbimeve, ndërsa deri në fund të viti 2013, të

evidentuar në librin - regjistrin e licencave - autorizimeve të Autoritetit, janë gjithsejtë tetë (8)

operatorë postar të cilët janë aktiv dhe ofrojnë shërbime postare.

TABELA 14. REGJISTRI I LICENCAVE TË OPERATORËVE POSTAR TË LICENCUAR NË REPUBLIKËN E KOSOVËS;

NR. EMRI I OPERATORIT DATA E LICENCES NR. I LICENCES SHERBIMET

1 ‘NPQ Posta e Kosovës SH.A’.

Dardania p.n.

10000, Prishtinë

15 maj 2006, ndryshuar

më 24.09.2012

207/L/12 Shërbime tjera postare, *

2 ‘Salbatring Int. Sh.p.k’

Sheshi Nëna Terezë 25/b

10000, Prishtinë

15 maj 2006 0315052006 Shërbime Ekspres,

Shërbime Korrier,

Import –Eksport,

3 ‘N.T.SH. KCC’

Rruga Garibaldi 1/6,

10000, Prishtinë

15 maj 2006 0415052006 Shërbime Korrier,

Shërbime Ekspres Global

4 ‘A.L. Dushi Sh.p.k.’

rr. UÇK-së nr. 105/1

10000, Prishtinë

15 maj 2006 0615052006 Ekspres Import –Eksport,

Shërbime Korrier,

5 ‘Korrier Ekspress - KOEX

Sh.p.k’

rr. Reshat Karjagdiu nr. 7

20000, Prizren

16.03.2009 02/160309 Shërbime Ekspres,

Shërbime Korrier,

6 ‘NTP Vlora Komerc;’

rr. Eqrem Çabej nr. 137/ 145

10000, Prishtinë


Shërbime Korrier,

7 ‘N.Sh.T. Express Delivery

Services’

rr. Perandori Dioklician Nr. 11

10000, Prishtinë


Shërbime Korrier,

8 ‘NPT Burimi’

rr. Hajdar Dushi nr 14,

10000 Prishtinë

16.01.2012 02/L/12 Shërbime Korrier

*Shënim: Shërbimet tjera postare jashtë zonës së shërbimeve universale dhe të rezervuar.


74

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Nga operatorët e evidentuar në regjistrin e licencave, NPQ ‘Posta e Kosovës Sh.A’, si pasardhëse

ligjore pas ndarjes nga ‘Posta dhe Telekomi i Kosovës ShA’, (PTK) (Ref. Vendimi i QeK Nr. 16/53

datë; 21/12/2011, për themelimin e NPQ ‘Posta e Kosovës Sh.A’), është Operator Publik Postar (OPP) i

vetëm i cili është i obliguar të ofroj të gjitha shërbimet universale dhe të rezervuara postare në tërë

territorin e vendit me kushte dhe kritere të përcaktuara sipas dispozitave ligjore dhe nënligjore.

Përveç këtyre shërbimeve NPQ ‘Posta e Kosovës Sh.A’, mundë të ofrojë edhe shërbime tjera postare

- shërbime të biznesit të cilat janë jashtë zonës së shërbimeve universale.

Ndërsa operatorët privat ofrojnë kryesisht shërbime postare ekspres dhe korrier, nga të cilët tre

(3) operator postar janë të licencuar për të ofruar shërbime postare - postë vendore, vetëm brenda

territorit të Republikës së Kosovës ndërsa pesë (5) të tjerë përfshirë edhe NPQ ‘Postën e Kosovës

Sh.A’, ofrojnë shërbime postare edhe në trafikun ndërkombëtar. Operatorët privat që ofrojnë

shërbime në trafikun ndërkombëtar, operojnë si përfaqësuese të kompanive - operatorëve të

njohur në nivelin global (botëror) siç janë; DHL, UPS, FedEx, TNT etj.

Aktivitetet - shërbimet postare që realizohen nga operatorët e

licencuar postar dhe korrier

Operatori Publik Postar (tutje: OPP), respektivisht NPQ ’Posta e Kosovës Sh.A’, në bazë të nenit 14

pika 1) të Ligjit, ka për detyrë sigurimin, përmbushjen dhe realizimin e shërbimit universal dhe të

rezervuara postar në tërë territorin e Republikës së Kosovës. OPP, ofron game të gjerë të

shërbimeve tradicionale - bazë postare si: pranimin, përpunimin, bartjen dhe shpërndarjen -

dorëzimin e postës së letrave, pakove - kolipostën dhe shërbime të urdhërpagesave, pastaj

shërbimin e postës së shpejtë (EMS), shërbime të biznesit shitjes së produkteve postare si dhe

shërbime të caktuara financiare (KOSGIRO) pagesa të ndryshme, arkëtimi i faturave të telefonisë

mobile dhe telefonisë fikse etj.

NPQ ‘Posta e Kosovës Sh.A’, ofron shërbimet postare në vijim;

o Shërbime universale postare;

Pranimi, përpunimi bartja dhe dorëzimi - shpërndarja e dërgesave me peshë deri dy

(2)kg, dhe Sekogramit deri shtatë (7) kg;

Pranimin, përpunimin bartjen dhe dorëzimi - shpërndarja e pakove - kolive me peshë deri

njëzet (20) kg;

Shërbime të urdhërpagesave, dhe

Shërbimet e veçanta për shërbimet e lartshënuara.

o Shërbime të rezervuara;

Pranimi, bartja dhe dorëzimi - shpërndarja e dërgesave të thjeshta me peshë deri në një

(1) kg; ndryshuar me ‘Vendimin Nr. 432 (Ref. Vendimi Nr. 432, Nr. Prot. 046/B/13, datë;

13/12/2013);

Pranimin, bartjen dhe dorëzimi - shpërndarja e dërgesave me procedurë gjyqësore,

administrative dhe kundërvajtëse;

Prodhimin, emetimin, vënien në qarkullim dhe heqjen nga qarkullimi të emisionit të

pullës postare;


75

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Vendosjen e kutive postare, zbrazjen dhe mirëmbajtjen e tyre.

o Shërbime tjera;

Ofrimi i shërbimeve ekspres (EMS) trafiku i brendshëm (vendorë) dhe ndërkombëtare;

Ofrimi i shërbimit të Postës Hibride;

Ofrimi i shërbimit të Postës Direkte – shërbimi i shpërndarjes së reklamave etj.

Shërbime të transportit - logjistike;

Shitje të produkteve të ndryshme të Postës, Telekomit dhe Valës;

Ndërsa operatorët privat postar kryesisht ofrojnë shërbimet si në vijim;

Shërbime ekspres, dhe

Shërbime korrier, (derë më derë).


76

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Indikatorët matës të tregut të Shërbimeve Postare në Republikën e Kosovës

Për të siguruar të dhënat e nevojshme nga operatorët postar dhe ofruesit e shërbimeve postare,

Autoriteti sipas kërkesës së parashtruar nga Sektori i Shërbimeve Postare në përputhje me

dispozitat ligjore ka integruar obligimet dhe detyrimet për raportim periodik të të dhënave

statistikore të shërbimeve postare, në bazë të ‘Rregullores Nr. 11, për të dhënat statistikore

periodike të operatorëve të cilët ofrojnë shërbime telekomunikuese dhe postare’ (Ref. Nr. Prot.

048/B/11 datë; 13/09/2011), (tutje: Rregullorja).

Ashtu si paraparë me ‘Rregulloren Nr. 11, Autoriteti ka pranuar në baza të rregullta raportet

tremujore (TM) nga operatorët postar, për gjatë periudhës; 1 Janar – 31 Dhjetor 2013, dhe në bazë

të këtyre raporteve ka arritur të nxirret një pasqyrë e qartë e tregut të shërbimeve postare për vitin

2013.

Raportet me të dhënat përkatëse janë pranuar sipas ‘Pyetësorit’ i cili përmban elementet

themelore, lidhur me indikatorët kryesor të tregut të shërbimeve postare përkatësisht të dhënat e

paraqitur si në vijim;

o Indikatorët me të dhënat nga aktivitetet - shërbimet postare për gjatë vitit 2013;

o Indikatorët me të dhënat mbi të hyrat - ardhurat financiare të sektorit postar;

o Indikatorët me të dhënat për kualitetin - cilësinë e realizimit të shërbimeve postare;

o Indikatorët me të dhënat mbi numrin e të punësuarve në sektorin postar;

o Indikatorët me të dhënat mbi ankesat e shfrytëzuesve përdorues të shërbimeve postare;

o Indikatorët me të dhënat mbi infrastrukturën dhe rrjetin postare etj.

Në vazhdim të këtij dokument - raporti janë paraqitur dhe shpalosur informacionet indikatorët

kryesore me të dhënat krahasuese për realizimin e shërbimeve postare për vitin 2013 përkatësisht

krahasimet me vitin 2012, dhe të dhënat tjera të ndara në disa fusha ose segmente të paraqitura

dhe përmendura si më lartë.

Të dhënat statistikore mbi realizimin e shërbimeve postare, krahasimet dhe

volumi i dërgesave gjatë vitit 2013

Të dhënat dhe informacionet kryesore të cilat paraqesin gjendjen e sektorit postar në Republikën e

Kosovës, janë të artikuluar dhe paraqitur përmes indikatorëve - treguesve për të dhënat; volumin -

numrin e artikujve - dërgesave postare të pranuara, përpunuara, bartur – transportuar si dhe

dorëzuar - shpërndarë nga operatorët postar për gjatë vitit 2013, si dhe krahasimi i lëvizjes së

tregut në raport me vitin 2012, dhe ndarjen tregut në mes të OPP dhe operatorëve privat postar,

përkatësisht krahasimi sipas përqindjes (%) së volumit - numrit të artikujve – dërgesave postare,

llojit të dërgesave etj.

Në bazë të të dhënave të përpunuara rezulton se gjatë vitit 2013 kemi një rritje të numrit të

përgjithshëm të artikujve - dërgesave postare prej 1.52 %, përderisa ‘Posta Kosovës ShA’, ka një

rritje të theksuar prej 6.80 %, ndërsa operatorët privat kanë një rënie prej 13.74 %.


77

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Ndërsa krahasuar me vitin 2012 në vitin 2013 kemi një rënie të të hyrave të përgjithshme në

Sektorin Postar, përderisa ‘Posta e Kosovës ShA’, ka pasur një rënie të lehtë prej 16.75 %, ndërsa

operatorët privat kanë një rritje prej 9.58 %.

Volumi i dërgesave postare për vitin 2013, krahasimi dhe ndarja e tregut

sipas volumit të dërgesave

Në vazhdim janë paraqitur dhe pasqyruar të dhënat; volumi, sasia e dërgesave postare i paraqitur

dhe shprehur në numër të dërgesave - copë, të ndarë dhe specifikuar sipas operatorëve postar

pjesëmarrës në tregun e shërbimeve postare për gjatë vitit 2013.

FIGURA 62. PASQYRA E VOLUMIT - NUMRIT TË ARTIKUJVE - DËRGESAVE POSTARE I NDARË SIPAS OPERATORËVE POSTAR PËR

VITIN 2013;

NPQ ‘Posta e Kosovës Sh.A’ krahasuar me operatorët tjerë edhe gjatë vitit 2013, ka volumin -

numrin më të lartë të letër dërgesave postare, duke pasur parasysh faktin se ofron gamë shumë të

gjerë të shërbimeve postare, përfshirë këtu volumin e dërgesave për trafikun e brendshëm - posta

vendore dhe ndërkombëtar, ndërsa nga operatorët privat ‘Korrier Express - KOEX Sh.p.k’, që ka

volumin - numrin më të madh të dërgesave duke llogaritur këtu edhe dërgesat e Postës Direkte –

Reklamat.

Figurat në vazhdim pasqyrojnë të dhënat; volumin e dërgesave postare të shprehur në dërgesa -

copë, të ndarë dhe specifikuar në mes të OPP NPQ ‘Posta e Kosovës Sh.A’ dhe operatorëve privat

postar, përkatësisht ndarjen e tregut të shërbimeve postare sipas % së volumit të dërgesave

postare dhe lëvizjet për gjatë viteve 2012 - 2013.


78

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

FIGURA 63. PASQYRA E TREGUT SIPAS VOLUMIT – NUMRIT TË ARTIKUJVE - DËRGESAVE , KRAHASIMI NË MES TË OPP DHE

OPERATORËVE PRIVAT PËR GJATË VITEVE 2012 – 2013;

Numri i letër dërgesave të cilat janë pranuar, përpunuar, bartur - transportuar dhe dorëzuar

përkatësisht shpërndarë në trafikun e brendshëm dhe atë ndërkombëtar për vitin 2013 në total kap

shifrën prej; 5,565,880 dërgesa - copë, krahasuar me vitin 2012, që kishte rreth; 5,482,590 dërgesa

– copë, pra kemi një rritje të volumit të dërgesave në vlerën prej 1.52 %.

FIGURA 64. PASQYRA E TREGUT SIPAS VOLU MIT - NUMRIT TË DËRGESAVE , KRAHASIMI SIPAS %, NË MES TË OPP DHE

OPERATORËVE PRIVAT PËR VITET 2012 – 2013;

Nga figurat e paraqitura më lartë, vërehet një rritje e përgjithshme e volumit të dërgesave postare

në sasi, për derisa NPQ ‘Posta e Kosovës ShA’, gjatë vitit 2012 ka patur një mbulueshmëri të tregut

të shërbimeve postare prej rreth 74.30 %, në raport me operatorët privat të cilët kanë patur një

mbulueshmëri prej 25.70 %, gjat vitit 2013, ka arrritur të rrisë dominimin në treg dhe ka një

mbulueshmëri prej 78,16 %, në raport me operatorët privat që kanë një rënie në mbulueshmëri

21.84 %. Nga ky krahasim vërehet se gjatë vitit 2013, NPQ ‘Posta e Kosovës ShA’ ka një rrtije të

tregut për 3.86 %, në raport me operatorët privat.


79

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

FIGURA 65. LËVIZJA GRAFIKE E TREGUT TË SHËRBIMEVE POSTARE , SIPAS VOLUMIT TË DËRGESAVE NË MES TË OPP DHE

OPERATORËVE PRIVAT , KRAHASIMI PËR VITET 2012 – 2013;

FIGURA 66. LËVIZJA GRAFIKE E VOLUMIT TË DËRGESAVE SIPAS % SË VOLUMIT TË DËRGES AVE TË OPP NË RAPORT ME

OPERATORËT PRIVAT , KRAHASIMI PËR VITET 2012 – 2013;

Nga figura më lartë vëreht se NPQ ‘Posta e Kosovës’, për gjat vitit 2013, në total ka një rritje prej

6.80 %, të volumit të përgjithshëm të dërgesave postare krahasuar me vitin 2012, ndërsa

operatorët privat për gjatë vitit 2013, kan pasur një rënie të theksuar prej 13.74 % të volumit të

përgjithshëm të dërgesave postare krahasuar me vitin 2012.

Në figurat më në vijim janë paraqitur të dhënat krahasimore dhe ndarja e tregut të shërbimeve

postare sipas operatorëve postar dhe lëvizja – krahasimi i mbulueshmërisë së tregut sipas % së

dominimit në treg, për - gjatë viteve 2012 - 2013.


80

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

FIGURA 67. PARAQITJA GRAFIKE E NDARJES SË TREGUT TË SHËRBIMEVE POSTARE , SIPAS % SË VOLUMIT TË

DËRGESAVE POSTARE DHE OPERATORËVE POSTAR , KRAHASIMI PËR VITET 2012 – 2013;

Nga krahasimet si të paraqitura më lartë dhe krahasimeve për gjatë viteve 2012 - 2013, rezulton se

gjatë vitit 2012, janë pranuar, përpunuar, bartur dhe shpërndarë përkatësisht dorëzuar për kokë

banori mesatarisht rreth; 3.08 artikuj - dërgesa, ndërsa për gjatë vitit 2013, janë pranuar,

përpunuar, bartur dhe shpërndarë përkatësisht dorëzuar rreth; 3.09 artikuj - dërgesa për kokë

banori, (Burimi: Vlerësimi Popullsia e Kosovës 2012, banorë: 1,798,645, http://ask.rks-gov.net/) që

nënkupton se krahasuar me vitin paraprak në vitin 2013 kemi një rritje të vogël që ende është

shumë larg nga mesatarja dhe niveli që është në vendet e Bashkimit Evropian.

Volumi i dërgesave postare gjatë vitit 2013 dhe krahasimi me vitin

2012 NPQ ‘Posta e Kosovës ShA’

NPQ ‘Posta e Kosovës ShA’, në bazë të krahasimeve të paraqitura më lartë edhe më tutje

konsiderohet dhe mbetet lidere në tregun e shërbimeve postare përkatësisht në ofrimin e

shërbimeve postare në Republikën e Kosovës me volumin - numrin më të lartë të dërgesave –

artikujve postar.

NPQ ‘Posta e Kosovës Sh.A’, si operator me fuqi të theksuar në treg ka volumin më të madh të letër

dërgesave të thjeshta me rreth 4,350,280 artikuj - dërgesa postare nga të cilat 1,102,787 dërgesa

postare janë dërgesa të thjeshta, ndërsa dërgesa me shërbime të porositura (R), janë rreth

1,613,529 dërgesa – copë si dhe dërgesa tjera rreth 1,633,964 artikuj - dërgesa. Ndërsa operatorët

privat kanë pasur rreth 1,215,600 artikuj - dërgesa postare për gjatë vitit 2013.

Në vazhdim janë pasqyruar të dhënat mbi volumin e dërgesave të shprehur në copë dhe të ndarë

sipas % dhe llojit të dërgesës për trafikun e brendshëm - postën vendore dhe ndërkombëtar,

pranuar dhe shpërndarë nga NPQ ‘Posta e Kosovës Sh.A’, dhe ‘Operatorët Privat‘, për periudhën

kohore nga TM1 - TM4 2013, si dhe krahasimet me periudhën e njëjtë të vitit 2012.

http://ask.rks-gov.net/


81

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Volumi i dërgesave të thjeshta për vitin 2013 dhe krahasimi me vitin

2012

Figurat në vazhdim pasqyrojnë të dhënat; volumin e letër dërgesave të thjeshta postare të paraqitur

ose shprehur në numër të dërgesave - copë dhe të ndarë sipas % dhe llojit të dërgesës për trafikun

e brendshëm - postën vendore dhe ndërkombëtar, përkatësisht pranuar dhe shpërndarë nga NPQ

‘Posta e Kosovës Sh.A’, për periudhën TM1 - TM4 të vitit 2013 dhe krahasimi me vitin 2012.

FIGURA 68. PARAQITJA GRAFIKE E VOLUMIT TË DËRGESAVE TË THJESHTA , PRANUAR - SHPËRNDARË , NË TRAFIKUN

VENDOR DHE NDËRKOMBËTARE ‘POSTA E KOSOVËS SH.A’ PERIUDHA TM1 - TM4 2013;

FIGURA 69. PARAQITJA GRAFIKE E VOLUMIT TË DËRGESAVE TË THJESHTA PRANUAR - SHPËRNDARË NË TRAFIKUN

VENDOR DHE NDËRKOMBËTARE ‘POSTA E KOSOVËS SH.A’, KRAHASIMI PËR GJATË VITEVE 2012 - 2013;


82

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

FIGURA 70. LËVIZJA GRAFIKE E VOLUMIT TË DËRGESAVE TË THJESHTA, PRANUAR - SHPËRNDARË NË TRAFIKUN

VENDOR DHE NDËRKOMBËTARE ‘POSTA E KOSOVËS SH.A’ KRAHASIMI PËR GJATË VITEVE 2012 - 2013;

FIGURA 71. PARAQITJA GRAFIKE KRAHASIMI I VOLUMIT TË DËRGESAVE TË THJESHTA PRANUAR - SHPËRNDARË SIPAS

%, NË TRAFIKUN VENDOR DHE NDËRKOMBËTARE ‘POSTA E KOSOVËS SH.A’ KRAHASIMI VITET 2012 - 2013;

Nga figurat më lartë vërehet se NPQ ‘Posta e Kosovës ShA’ për gjat vitit 2013, nga numri i

përgjithshëm i dërgesave rreth 76.28 %, janë dërgesa të thjeshta të destinuara përkatësisht të

pranuara dhe shpërndara në trafikun e brendshëm - posta vendore, për deri sa në vitin 2012 që ka

pasur rreth 71.40 %. Ndërsa volumi i përgjithshëm i dërgesave që janë pranuar - shpërndarë

përkatësisht dërguar për nga trafiku ndërkombëtar në vitin 2013 është rreth 23.72 %, për deri sa

gjatë vitit 2012 ka pasur rreth 28.6%, që është një rritje prej 4.88 %, trafikut të brendshëm në

raport me trafikun ndërkombëtar.


83

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

FIGURA 72. PARAQITJA GRAFIKE E VOLUMIT TË DËRGESAVE TË THJESHTA PRANUAR - SHPËRNDARË SIPAS %, NË

TRAFIKUN VENDOR DHE NDËRKOMBËTARE ‘POSTA E KOSOVËS SH.A’ PERIUDHA TM1 - TM4 2012;

Nga krahasimi me vitin 2012 vërehet se NPQ ‘Posta e Kosovës ShA’ për gjat vitit 2013, në total ka

pasur një lëvizje përkatësisht rritje prej 37.92% të volumit të dërgesave të thjeshta në trafikun

e brendshëm - posta vendore, përkatësisht rënie apo ulje prej 1.47 %, trafiku në ardhje,

përkatësisht 1.32 %, trafiku në shkuarje i dërgesave të thjeshta të pranuara përkatësisht dërguara

për nga trafiku ndërkombëtar.


84

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Volumi i dërgesave të regjistruara gjatë vitit 2013 dhe krahasimi me

vitin 2012

Figurat në vazhdim pasqyrojnë të dhënat: volumin e letër dërgesave të regjistruara postare të

paraqitur dhe shprehur në numër dërgesa - copë dhe të ndarë sipas llojit të dërgesës dhe %, për

trafikun e brendshëm - posta vendore dhe trafikun ndërkombëtar, pranuar dhe shpërndarë nga

NPQ ‘Posta e Kosovës Sh.A’, për gjatë periudhës TM1 - TM4 të vitit 2013, përkatësisht krahasimi me

periudhën e njëjtë të vitit 2012.

FIGURA 73. PARAQITJA GRAFIKE E VOLUMIT TË DËRGESAVE TË REGJISTRUARA PRANUAR - SHPËRNDARË , NË

TRAFIKUN VENDOR DHE NDËRKOMBËTARE ‘POSTA E KOSOVËS SH.A’ PERIUDHA TM1 - TM4 2013;

FIGURA 74. PARAQITJA GRAFIKE E VOLUMIT TË DËRGESAVE TË REGJISTRUARA SIPAS LLOJIT PRANUAR -

SHPËRNDARË NË TRAFIKUN VENDOR DHE NDËRKOMBËTARE ‘POSTA E KOSOVËS SH.A’ KRAHASIMI PËR VITET

2012 - 2013;


85

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

FIGURA 75. PARAQITJA GRAFIKE E VOLUMIT TË DËRGESAVE TË REGJISTRUARA SIPAS LLOJIT PRANUAR -

SHPËRNDARË NË TRAFIKUN VENDOR DHE NDËRKOMBËTARE ‘POSTA E KOSOVËS SH.A’, KRAHASIMI PËR VITET

2012 - 2013;

FIGURA 76. PARAQITJA GRAFIKE E VOLUMIT TË DËRGESAVE TË REGJISTRUAR PRANUAR - SHPËRNDARË SIPAS %, NË

TRAFIKUN VENDOR DHE NDËRKOMBËTARE ‘POSTA E KOSOVËS SH.A’, KRAHASIMI PËR VITET 2012 - 2013;

Nga krahasimi i vitit 2012 me vitin2013, atëherë vërejmë se në vitin 2013 kemi një rritje të volumit

të dërgesave të regjistruara për trafikun e brendshëm - posta vendore në vlerën prej 32.52 %,

ndërsa gjithashtu një rritje prej 20.84 %, trafiku në ardhje përkatësisht 16.30 %, trafiku në

shkuarje i volumit numrit të dërgesave të regjistruara të pranuara dhe shpërndarë nga trafiku

ndërkombëtar.


86

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

FIGURA 77. LËVIZJA GRAFIKE E VOLUMIT TË DËRGESAVE TË REGJISTRUARA SIPAS LLOJIT PRANUAR - SHPËRNDARË

NË TRAFIKUN VENDOR DHE NDËRKOMBËTARE ‘POSTA E KOSOVËS SH.A’ KRAHASIMI PËR VITET 2012 - 2013;

FIGURA 78. PARAQITJA GRAFIKE E VOLUMIT TË DËRGESAVE TË REGJISTRUAR PRANUAR - SHPËRNDARË SIPAS %, NË

TRAFIKUN VENDOR DHE NDËRKOMBËTARE ‘POSTA E KOSOVËS SH.A’, KRAHASIMI PËR VITET 2012 - 2013;

Nga figurat më lartë vërehet se gjatë vitit 2013 rreth 92.85 % e numrit të përgjithshëm të

dërgesave të regjistruara janë dërgesa të pranuara dhe shpërndara në trafikun e brendshëm - posta

vendore, që krahasuar me vitin 2012 ka një rritje prej 1.40 %, duke prirë - udhëhequr me numrin -

sasinë më të madhe të dërgesave të porositura ‘Rekomande’ (R), dhe ato me ‘Lajmërim Marrje’,

ndërsa rreth 7.15 % e volumit të përgjithshëm të dërgesave janë pranuar dhe shpërndarë për dhe

nga trafiku ndërkombëtar, trafiku në ardhje dhe shkuarje që krahasuar me vitin 2012 ka një ulje

prej 1.40 %.


87

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Volumi i Pako – Kolive gjatë vitin 2013 dhe krahasimi me vitin 2012

Figurat në vazhdim pasqyrojnë të dhënat; volumin – sasinë e pako - kolive postare të paraqitur dhe

shprehur në numër - copë dhe të ndarë sipas %, për trafikun e brendshëm - posta vendore dhe

ndërkombëtare, pranuar dhe shpërndarë nga NPQ ‘Posta e Kosovës Sh.A’, për periudhën TM1 - TM4

2013 dhe krahasimi me periudhën e njëjtë të vitit 2012.

FIGURA 79. PARAQITJA GRAFIKE E VOLUMIT PËR PAKO – KOLI, PRANUAR - SHPËRNDARË, NË TRAFIKUN VENDOR DHE

NDËRKOMBËTAR NGA ‘POSTA E KOSOVËS SH.A’ PERIUDHA KOHORE TM1 - TM4 2013;

FIGURA 80. PARAQITJA GRAFIKE E VOLUMIT PËR PAKO - KOLI PRANUAR - SHPËRNDARË NË TRAFIKUN VENDOR DHE

NDËRKOMBËTARE NGA ‘POSTA E KOSOVËS SH.A’ , KRAHASIMI PERIUDHA TM1-TM4 2012 – 2013;


88

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

FIGURA 81. PARAQITJA GRAFIKE E VOLUMIT PËR PAKO – KOLI, PRANUAR - SHPËRNDARË SIPAS %, NË TRAFIKUN

VENDOR DHE NDËRKOMBËTARE NGA ‘POSTA E KOSOVËS SH.A’ , KRAHASIMI NDRYSHIMI NGA 2012 - 2013;

Nëse e krahasojmë vitin 2012 me vitin 2013, atëherë vërejmë se në vitin 2013 kemi një rritje të

volumit të pakove – kolive, që kanë pasur për destinim trafikun e brendshëm - posta vendore dhe

atë në vlerën prej 65.89 %, ndërsa gjithashtu një rënie prej 2.76 %, trafiku në ardhje, përkatësisht

6.60 %, trafiku në shkuarje i volumit - numrit të pakove - kolive të pranuara dhe shpërndarë për

nga trafiku ndërkombëtar.

FIGURA 82. PARAQITJA GRAFIKE E VOLUMIT PËR PAKO – KOLI, PRANUAR - SHPËRNDARË SIPAS %, NË TRAFIKUN

VENDOR DHE NDËRKOMBËTARE ‘POSTA E KOSOVËS SH.A’ KRAHASIMI PËR VITET 2012 - 2013;

Nga figurat më lartë vërehet se gjatë vitit 2013 volumi më i madh i pakove – kolive janë pranuar nga

trafiku ndërkombëtarë në total rreth; 81.83 %, dhe atë; 73.89 % e volumit të pakove - kolive janë

pranuar nga trafiku ndërkombëtar - trafiku në ardhje për tu dorëzuar dhe shpërndarë, dhe rreth;

7.94 % e volumit të pakove - kolive janë pranuar dhe kanë pasur për destinim trafikun


89

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

ndërkombëtar - trafiku në shkuarje. Krahasuar me vitin 2012, kemi një rritje prej; 11.33 % të

volumit të pako – kolive në trafikun e brendshëm, ndërsa në trafikun ndërkombëtar kemi një ulje

prej; 9.93 %, trafiku në ardhje dhe rreth; 1.4 %, trafiku në shkuarje të volumit të përgjithshëm të

pakove - kolive, në trafiku ndërkombëtar.

Në trafikun e brendshëm - posta vendore gjatë vitit 2013 nga totali i numrit të pakove-kolive ka

pasur rreth 18.17 % të cilat janë pranuar dhe shpërndarë në trafikun e brendshëm, që krahasuar

me vitin 2012 që ka pasur rreth 6.84 % të pakove-kolive, kemi një rritje prej 11.69 %. Nga kjo

shihet se volumi i pakove - kolive në tregun e brendshëm ka tendencë të rritjes dhe është rritur

dukshëm krahasuar me periudhën e njëjtë të vitit paraprak.

Volumi i dërgesave postare gjatë vitit 2013, dhe krahasimi me vitin

2012 ‘Operatorët Privat’

Figurat në vazhdim pasqyrojnë të dhënat; volumin – sasinë e dërgesave postare të paraqitur dhe

shprehur në numër - copë, dhe të ndarë sipas % dhe llojit të dërgesës për trafikun e brendshëm -

posta vendore dhe ndërkombëtar të pranuara dhe shpërndara nga ‘Operatorëve Privat’ postar, për

periudhën TM1 - TM4 2013 dhe krahasimet me periudhën e njëjtë të vitit 2012.

FIGURA 83. PARAQITJA GRAFIKE E VOLUMIT TË DËRGESAVE POSTARE, PRANUAR - SHPËRNDARË, TRAFIKUN VENDOR

DHE NDËRKOMBËTARE ‘OPERATORËT PRIVAT’ PERIUDHA TM1 - TM4 2013;


90

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

FIGURA 84. PARAQITJA GRAFIKE E VOLUMIT TË DËRGESAVE POSTARE SIPAS % OPERATORIT , PRANUAR -

SHPËRNDARË NË TRAFIKUN VENDOR DHE NDËRKOMBËTARE ‘OPERATORËT PRIVAT’ PERIUDHA TM1 - TM4 2013;

Nga figurat më lartë vërehet se operatori privat postar ‘Korrier Express - KOEX Sh.p.k’. i cili ofron

shërbime korrier dhe ekspres vendore, prinë me 77.00 %, të volumit të përgjithshëm të dërgesave -

artikujve të pranuar dhe shpërndarë, në krahasim me operatorët tjerë privat postar, kjo si pasoj e

numrit të madh të dërgesave të Postës Direkte – Reklamat me gjithsej rreth; 936,029 artikuj

dërgesa - copë, të pranuara dhe shpërndara gjatë vitit 2013. Krahasuar me periudhën e njëjtë të

vitit 2012, ‘Operatorët Privat’ postar kanë një rënie prej 13.74 %.

FIGURA 85. PARAQITJA GRAFIKE E VOLUMIT TË DËRGESAVE POSTARE, PRANUAR - SHPËRNDARË NË TRAFIKUN

VENDOR DHE NDËRKOMBËTARE ‘OPERATORËT PRIVAT’ KRAHASIMI 2012 - 2013;

Nga figurat më lartë vërehet se gjatë vitit 2012, numri më i madh i dërgesave rreth 96.24 % janë

pranuar dhe shpërndarë në trafikun e brendshëm - posta vendore, ndërsa rreth 3.76 % të numrit të

përgjithshëm të dërgesave janë pranuar nga trafiku ndërkombëtar ose kanë pasur për destinim

trafikun ndërkombëtar.


91

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Gjithashtu edhe gjatë vitit 2013, numri më i madh i dërgesave rreth 95.15 % janë pranuar dhe

shpërndarë në trafikun e brendshëm - posta vendore, ndërsa rreth 4.81 %, kanë qenë dërgesa për

dhe nga trafiku ndërkombëtar. Pra gjatë vitit 2013 vërehet një rritje prej 1.05 % e dërgesave për

dhe nga trafiku ndërkombëtar krahasuar me vitin 2012.

Figurat në vazhdim pasqyrojnë të dhënat; volumi i dërgesave postare të ndarë dhe shprehur në

numër - copë dhe ndarë sipas %, dhe llojit të dërgesës për trafikun e brendshëm - posta vendore

dhe ndërkombëtar, pranuar dhe shpërndarë nga ‘Operatorët Privat’ postar periudha TM1 - TM4

2013.

FIGURA 86. PARAQITJA GRAFIKE E VOLUMIT TË DËRGESAVE POSTARE, PRANUAR/SHPËRNDARË SIPAS LLOJIT TË

DËRGESËS TRAFIKUN VENDOR DHE NDËRKOMBËTARE “OPERATORËT PRIVAT” PERIUDHA TM1 - TM4 2013;


92

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

FIGURA 87. PARAQITJA GRAFIKE E VOLUMIT TË DËRGESAVE POSTARE, PRANUAR - SHPËRNDARË SIPAS

DESTINACIONIT TË DËRGESËS PËR TRAFIKUN VENDOR DHE NDËRKOMBËTARE “OPERATORËT PRIVAT”, LËVIZJET PËR

VITIN 2013;

FIGURA 88. PARAQITJA GRAFIKE E VOLUMIT TË DËRGESAVE POSTARE , PRANUAR-SHPËRNDARË SIPAS % DHE LLOJIT

TË DËRGESËS PËR TRAFIKUN VENDOR DHE NDËRKOMBËTAR ‘OPERATORËT PRIVAT’ PERIUDHA TM1- TM4 2012

DHE 2013;

Sipas të dhënave të raportuara rezulton se nga numri i përgjithshëm i volumit të dërgesave, numri

më i madh i dërgesave janë dërgesa të Postës Direkte – Reklama që janë rreth 73.64 %, dhe

krahasuar me vitin 2012 që kishte rreth 78. 38 %, ka një ulje prej 5.74 %, ndërsa pjesa tjetër e

dërgesave postare rreth 26.36 %, janë dërgesa të korrespondencës (dokumente dhe jo

dokumente), përkatësisht pako - koli, që krahasuar me vitin paraprak 2012, që kishte rreth 21,65

%, ka një rritje prej 4,74%.


93

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Të dhënat mbi të hyrat - ardhurat në Sektorin Postar për vitin 2013

Në respektim të dispozitave të Ligjit Nr. 03/L-173, për Shërbime Postare, Udhëzimit Administrativ

Nr. 05/2012 për licencim të operatorëve postar, dhe ‘Vendimit Nr. 80 për ‘Miratimin e tarifave për

licencim të operatorëve postar dhe vendosja e tarifës së rregullt vjetore (One-off-fee) për

operatorët e Shërbimeve Postare’ (Ref. Nr. Prot. 21/B/11, datë; 18/04/2011), operatorët postar

kanë paraqitur - raportuar pranë Autoritetit, ‘Pasqyrat Financiare për vitin 2013’, të vërtetuara dhe

‘Certifikuara - Audituara’ nga personi përgjegjës - Auditor.

Sipas të dhënave zyrtare të raportuara nga operatorët postar, Autoriteti llogaritë të hyrat e

gjithmbarshme në sektorin e shërbimeve postare për vitin 2013, në vlerë prej 4.103.988,12 €.

Krahasuar me të dhënat zyrtare të raportuara për vitin 2012 (Ref. ‘Raporti i ARKEP-it, për vitin 2013,

dërguar Kuvendit të Republikës së Kosovës’), totali i të hyrave të operatorëve postar për vitin 2012

ishin; 4.492.736,44 €.

Nga kjo shihet se sektori i shërbimit postar në vitin 2013, ka pësuar një ulje të lehtë të të hyrave

të përgjithshme nga shërbimet postare, dhe atë në vlerën rreth 8.65 %.

Në vazhdim janë pasqyruar të dhënat krahasimore të të hyrave të ndara sipas operatorëve postar

veç e veç, dhe ndarjes së tregut sipas % së pjesëmarrjes në treg të operatorëve postar, ndarjen e

tregut sipas % të të hyrave të ndara nga OPP ‘Posta e Kosovës ShA’ dhe operatorëve privat postar.

FIGURA 89. PASQYRA E TREGUT TË SHËRBIMEVE POSTARE, KRAHASIMI SIPAS TË HYRAVE TË RAPORTUARA NGA

OPERATORËT POSTAR PËR GJATË VITEVE 2011 – 2012 - 2013;


94

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

FIGURA 90. LËVIZJET E TË HYRAVE TË TREGUT TË SHËRBIMEVE POSTARE SHPREHUR SIPAS %, KRAHASIMI PËR

GJATË VITEVE 2011 – 2013;

FIGURA 91. LËVIZJA E TË HYRAVE TË TREGUT TË SHËRBIMEVE POSTARE , KRAHASIMI ‘POSTA E KOSOVËS SHA’ NË

RAPORT ME OPERATORËT PRIVAT POSTAR , PËR GJATË VITEVE 2011 – 2013;


95

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

FIGURA 92. PASQYRA E TREGUT TË SHËRBIMEVE POSTARE NDARË SIPAS % TË HYRAVE DHE OPERATORËVE POSTAR,

KRAHASIMI PËR GJATË VITEVE 2011 – 2013;

FIGURA 93. PASQYRA E TREGUT TË SHËRBIMEVE POSTARE KRAHASUAR DHE NDARË SIPAS TË HYRAVE DHE

OPERATORËVE POSTAR, PËR VITIN 2013;


96

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

FIGURA 94. PASQYRA E TREGUT TË SHËRBIMEVE POSTARE NDARË SIPAS % TË HYRAVE TË OPERATORËVE TË

RAPORTUARA NGA OPERATORËT POSTAR PËR VITIN 2013;

FIGURA 95. PASQYRA E TREGUT TË SHËRBIMEVE POSTARE NDARË NË % SIPAS TË HYRAVE TË OPERATORËVE POSTAR

PËR GJATË VITEVE 2012 – 2013;

Në vitin 2013, NPQ ‘Posta e Kosovës ShA’ në raport me operatorët privat, ka realizuar ose mbulon

rreth 63.13 %, të tregut të përgjithshëm të të hyrave të sektorit të shërbimeve postar, ndërsa gjat

vitit 2012, NPQ ‘Posta e Kosovës ShA’ në raport me operatorët privat ka realizuar ose mbulon rreth

69.26 %, të tregut të përgjithshëm të të hyrave të sektorit të shërbimeve postare. Nga kjo vërehet

se NPQ ‘Posta e Kosovës ShA’ ka një ulje të lehtë prej 6.13 %, të të hyrave të përgjithshme në

Sektorin e Shërbimeve Postare, në raport me vitin paraprak dhe në krahasuar me operatorët privat

postar.


97

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

FIGURA 96. KRAHASIMI DHE LËVIZJET E TË HYRAVE TË NPQ ‘POSTA E KOSOVËS SHA’ GJATË VITEVE 2010 – 2013;

Nga të dhënat më lartë vërehet se NPQ ‘Posta e Kosovës ShA’, bazuar në lëvizjet dhe krahasimet e

të hyrave për gjatë viteve 2010 deri 2013, ka shënuar një rritje në kontinuitet prej 19.91 %. Nga

viti 2012 në vitin 2013 ka pasur një rënie prej 16.75 %, ndërsa krahasuar me periudhën e njëjtë të

vitit 2010 dhe 2011 kishte një rënie prej 1.69 %. Ndërsa rritje më të lartë ka pasur nga viti 2012

prej 34.44 %, kjo tregon se NPQ ‘Posta e Kosovës ShA’, ka referenca të qarta se vitet në vijim do të

ketë rritje graduale të të hyrave nga ofrimi i shërbimeve postare.

Të dhënat e kualitetit - cilësisë dhe standardet e realizimit të shërbimit

postar

Cilësia dhe standardet e realizimit të shërbimeve është një ndër elementet kryesore për të matur

cilësinë e realizimit të shërbimeve postare. Kriteret ndërmjet komuniteteve në BE, janë të

përcaktuara sipas Direktivës 97/67 EC, Article 16. Ndërsa kriteret për cilësinë e standardeve të

kualitetit të realizimit të shërbimeve postare brenda shteteve - posta vendore, vendosen nga vetë

shtetet anëtare përkatësisht organet përkatëse që rregullojnë sektorin e shërbimeve postare.

Në mungesë të të dhënave të sakta dhe duke pasur parasysh faktin se operatorët privat ofrojnë

shërbime ekspres dhe korrier, dhe se dorëzimin dhe shpërndarjen e bëjnë sipas afateve të parapara

për postën ekspres të shpërndarjes, në këtë raport kemi bërë paraqitjen e të dhënave vetëm për

NPQ ‘Posta e Kosovës Sh.A’ e cila ka ofruar të dhënat për afatet dhe kohën e shpërndarjes së

dërgesave postare.

Figurat në vazhdim pasqyrojnë të dhënat mbi; cilësinë dhe kualitetin e shpërndarjes - dorëzimit të

dërgesave postare, përkatësisht numrin e dërgesave postare të shpërndara - dorëzuara sipas ditëve

(D - dita e pranimit, n - ditët brenda të cilave është dorëzuar dërgesa), brenda Regjionit dhe në

Regjionet tjera, nga ‘Posta e Kosovës Sh.A’, për periudhën TM1 - TM4 2013.


98

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

TABELA 15. PASQYRA E DORËZIMIT – SHPËRNDARJES SË DËRGESAVE NGA ‘POSTA E KOSOVËS SHA’ SIPAS % DHE DITËVE TË

DORËZIMIT GJATË VITIT 2013;

FIGURA 97. PASQYRA E CILËSISË SË REALIZIMIT TË SHËRBIMEVE POSTARE DHE NUMRI I DËRGESAVE TË PRANUARA

– SHPËRNDARA BRENDA VENDIT ‘POSTA E KOSOVËS SHA’, PËR PERIUDHËN TM1 - TM4 2013;

‘POSTA E KOSOVËS SHA’ D + 1 D + 2 D + 3 D + 4 D < 4

Brenda Regjioni, qytet – qytet 1.298.609 237.082 162.181 143.669 25.476

% dorëzuar nga nr. i përgjithshëm 69.56% 12.70% 8.69% 7.70% 1.36%

% dorëzuar nga nr. i përgjithshëm 69.56% 82.25% 90.94% 98.64% 100%

Regjione tjera, Qytete -Regjione 442.311 324.515 98.258 39.309 16.474

% dorëzuar nga nr. i përgjithshëm 48.03% 25.70% 10.67% 4.27% 1.79%

% dorëzuar nga nr. i përgjithshëm 48.03% 83.27% 93.94% 98.21% 100%


99

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Grafiku në vazhdim pasqyron të dhënat; për shpërndarjen - dorëzimin e dërgesave postare sipas %,

dhe ditëve të shpërndarjes - dorëzimit brenda Regjionit dhe në Regjionet tjera nga NPQ ‘Posta e

Kosovës Sh.A’, për periudhën TM1 - TM4 të vitit 2012.

FIGURA 98. PASQYRA E KUALITETIT TË REALIZIMIT TË SHËRBIMEVE POSTARE DHE NUMRI I DËRGESAVE TË

PRANUARA – SHPËRNDARA SIPAS %, BRENDA VENDIT PËR PERIUDHËN TM1 - TM4 2013.

Personeli punonjës i angazh uar në Sektorin Postar gjatë vitit 2013

Për të qenë në nivelin e duhur dhe të avancuar të zhvillimit të sektori postar, është e nevojshme të

kemi të angazhuara resurse të mjaftueshme të burimeve njerëzore, që nënkupton numër të

mjaftueshëm të stafit profesional, dhe stafit përkrahës. stafit. Niveli i profesionalizmit të stafit

punonjës përmes trajnimeve duhet të rezultojë me ngritjen e cilësisë së realizimit të shërbimeve

postare dhe operimin efikas në sektorin postar.

Për të arritur një nivel të tillë duhet orientuar në trajnimet në fushat e specifikuara si më poshtë;

o analiza dhe monitorim të tregut të shërbimeve postar;

o studim të vlerësimi të shkalles së përmbushjes së kërkesave të shfrytëzuesve -

konsumatorëve;

o analiza të cilësisë dhe standardeve të realizimi të shërbimeve postare;

o investime në teknologjitë e reja të informacionit, sistemin e automatizimit të sporteleve dhe

përpunimit të dërgesave postare;

o njohjen e legjislacionit ndërkombëtar në lidhje me globalizimin e shërbimeve, etj.


100

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Grafikët në vazhdim pasqyrojnë të dhënat; mbi numrin e të punësuarve në sektorin postar, numrin

e personelit i cili është kyçur (involvuar) drejtpërsëdrejti ose tërthorazi në ofrimin dhe realizimin e

shërbimeve postare, pasqyruar sipas numrit dhe %, ndarë sipas operatorëve postar për gjatë vitit

2013, dhe krahasimi lëvizjet për gjatë viteve 2012 - 2013.

FIGURA 99. NUMRI I TË PUNËTORËVE NË SEKTORIN POSTAR, I NDARË SIPAS OPERATORËVE DHE KRAHASIMI GJATË

VITEVE 2012 - 2013;

FIGURA 100 : PARAQITJA GRAFIKE E NUMRIT TË PUNËTORËVE NË SEKTORIN POSTAR I NDARË SIPAS % PËR VITIN

2013;


101

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Ashtu siç vërehet më lartë, NPQ ‘Posta e Kosovës Sh.A’, ka numrin më të madh të të punësuarve me

rreth 936 në vitin 2012, përkatësisht 946 të punësuar gjatë vitit 2013, që paraqet 90.35 % të

numrit të përgjithshëm të të punësuarve në sektorin e shërbimit postar, ndërsa në operatorët

privat kanë pas të punësuar 77 në vitin 2012 përkatësisht 101 të punësuar gjatë vitit 2013, që

nënkupton rreth 9.65 %, të numrit të përgjithshëm të të punësuarve në sektorin postar.

FIGURA 101. PARAQITJA GRAFIKE E NUMRIT TË PUNËTORËVE NË SEKTORIN POSTAR KRAHASIMI PËR VITET 2012 -

2013;

Krahasuar me vitin 2012, në vitin 2013, kemi një rritje prej 3.97 % të të punësuarve në sektorin e

shërbimeve postare dhe të ndarë në sektorin publik rritje prej 1.1% gjersa sektori privat rritje prej

31.2%.

Ankesat e shfrytëzuesve - konsumatorëve të shërbimeve postare

Operatorët e shërbimeve postare, janë të obliguar që të trajtojnë - shqyrtojnë çdo ankesë të

shfrytëzuesve - konsumatorëve lidhur me realizimin e shërbimeve postar brenda afateve kohore të

parapar me dispozitat ligjore. Sipas të dhënave të pranuara nga operatorët postar pranë Autoritetit,

mbi ankesat e shfrytëzuesve - konsumatorëve, janë të paraqitura në figurat në vijim.


102

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

FIGURA 102. NUMRI I ANKESAVE TË SHFRYTËZUESVE - KONSUMATORËVE , TË RAPORTUARA NGA NPQ ‘POSTA E

KOSOVËS SHA’ PËR VITIN 2013;

FIGURA 103. KRAHASIMI I NUMRIT TË ANKESAVE TË SHFRYTËZUESVE - KONSUMATORËVE, TË RAPORTUARA NGA

NPQ ‘POSTA E KOSOVËS SHA’ PËR VITET 2012 - 2013;

NPQ ‘Posta e Kosovës ShA’ ka raportuar se gjat vitit 2012 ka trajtuar - shqyrtuar rreth 253 ankesa,

nga të cilat janë zgjidhur 236 ndërsa të pazgjidhura janë rreth 136 ankesa të shfytëzuesve -

konsumatorëve. Gjatë vitit 2013 ‘Posta e Kosovës ShA’, ka pranuar rreth 690 ankesa, nga të cilat

651 janë zgjidhur, ndërsa numri i ankesave të cilat janë ende në procedurën e trajtimitdhe janë

bartur për vitin vijues numri i të cilave është 282 ankesa. Gjithsesi se në këtë janë llogaritur edhe

ankesat të cilat janë bartur nga viti paraprak gjithësejt; 136 ankesa të cilat janë në procesin e

trajtimit - zgjidhjes.


103

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Nga ankesat e zgjidhura; gjithsejt 651 deri në fund të vitit 2013, shfrytëzuesit - konsumatorët e

shërbimeve postare janë kompensuar në vlerën - shumën 2.247,00 €, e që krahasuar me vitin

2012, shuma e kompensuar ishte 4.324,00 €.

Operatorët privat nuk kanë të raportuar ndonjë ankesë të regjistruar dhe/apo trajtuar nga

shfrytëzuesit - konsumatorët e shërbimeve postare për vitin 2013, që rezulton dhe provohet edhe

nga raportet zyrtare të dorëzuara pranë Autoritetit.


104

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Të dhënat mbi Infrastrukturën dhe rrjetin e ofrimit të shërbimit postar

Infrastruktura dhe rrjeti postar është i një rëndësi të veçantë në funksionimin e sektorit të

shërbimeve postare, dhe ofrimit sa më cilësor të shërbimeve postare, prandaj nevoja e për krijimin

e një infrastrukture sa më të mirë dhe moderne është më se e nevojshme për të krijuar një sistem sa

më efikas të funksionimit të sektorit postar.

NPQ ‘Posta e Kosovës Sh.A’, aktivitetin e saj postar e zhvillon duke u mbështetur ne infrastrukturën

dhe rrjetin e saj postar në 156 zyra - pika postare, të organizuara në 7 regjione nga te cilat 99 pika -

zyra gjenden ne vende urbane - qytete, ndërsa 57 në vende rurale - fshatra, me gjithsejtë 341

sportele, prej tyre 312 të automatizuar dhe 29 të pa automatizuar dhe 525 kuti postare të

vendosura në hyrje të zyrave - pikave postare dhe vende të ndryshme publike (Ref. Raporti TM4

2013). Në kuadër të rrjetit të saj, funksionon e dhe ‘Qendra Transite Postare’ (QTP) e cila bënë

përpunimin, sortimin dhe bartjen - transportin (shkëmbimin) e dërgesave postare për trafikun e

brendshëm - posta vendore dhe trafikun ndërkombëtar.

Figurat në vazhdim paraqesin të dhënat; infrastrukturën dhe rrjetin e operatorëve postar, numrin

e zyrave - pikave postare, numrin e sporteleve dhe numrin e automjeteve të angazhuara në sektorin

postar.

FIGURA 104. PARAQITJA GRAFIKE E INFRASTRUKTURËS DHE RRJETIT POSTAR TË NDARË SIPAS OPERATORËVE

POSTAR PËR VITIN 2013;

FIGURA 105. PARAQITJA GRAFIKE E INFRASTRUKTURËS DHE RRJETIT POSTAR TË NDARË SIPAS OPP DHE

OPERATORËVE PRIVAT POSTAR PËR VITIN 2013.


105

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Infrastruktura e zyrave - pikave postare dhe shtrirja gjeografike e tyre përmbushin kërkesat e

nevojshme për ofrimin e shërbimeve universale dhe të rezervuara marrë parasysh faktin se NPQ

‘Posta e Kosovës Sh.A’, kishte një infrastrukturë mjaft të vogël dhe fillimisht operonte me rreth 119

zyra - pika postare, ndërsa tani ka rreth 156 sosh me tendencë të rritjes së numrit të zyrave - pikave

postare, që përbënë një avantazh konkurrues në ofrimin e shërbimeve postare në raport me

operatorët privat postar.

Operatorët privat postar aktivitetin dhe veprimtarin e tyre postare e kanë të shtrirë kryesisht në

kryeqendër në Prishtinë, dhe kanë numër më të vogël të zyrave - pikave, ndërsa disa prej tyre

aktivitetin e tyre e zhvillojnë edhe në disa nga qytetet kryesore të vendit përmes agjentëve të tyre

postar të cilët janë të njohur për Autoritetin.

Tarifat - Çmimet për Ofrimin e Shërbimeve Postare

Tarifat - çmimet e shërbimeve postare duhet të jenë në përputhje me dispozitat e Ligjit (Ref. neni 33

i Ligjit) dhe aktet tjera nënligjore, si dhe nenin 12 të Kapitullit të V të Direktivës 97/67/EC, i

ndryshuar me pikën 2, të Direktivës 2002/39/EC, e cila udhëzon që: ‘Shtetet Anëtare duhet të

ndërmarrin hapa për të siguruar që tarifat për secilin nga shërbimet që janë pjesë e shërbimit

universal të jenë në përputhje me parimet e mëposhtme’;

o tarifat - çmimet duhet të jenë të përballueshme dhe duhet t’iu ofrohet qasje të gjithë

shfrytëzuesve - konsumatorëve të shërbimeve postare;

o tarifat - çmimet duhet të jenë përshtatur shpenzimeve (kostos) operative, dhe Shtetet

Anëtare mund të vendosin që tarifat unike të aplikohet në tërë territorin e tyre nacional;

o aplikimi i tarifave unike nuk e përjashton të drejtën e ofruesit të shërbimit universal për

të lidhë marrëveshje për tarifa - çmime individuale me shfrytëzuesit - konsumatorët,

por tarifat - çmimet duhet të jenë transparente dhe jo-diskriminuese.

Ofruesit e shërbimit universal postar mundë të aplikojnë tarifa speciale, për shërbime të biznesit,

Postës Direkte (Reklamave) për dërgues - konsumator të mëdhenj të dërgesave postare, si dhe për

konsumatorë të ndryshëm, por se duhet aplikuar parimet e transparencës dhe jo-diskriminimit në

lidhje me tarifat dhe kushtet ofrimit të shërbimit. Tarifat duhet të kenë parasysh mbulimin e kostos

operative ashtu siç bëhet krahasimi për shërbimin standard i cili mbulon një vergë të proceduarave

si grumbullimin, përpunimin - sortimin, bartjen - transportin dhe shpërndarjen - dorëzimin e

dërgesave individuale, dhe sipas kushteve për ofrimin e shërbimit që duhet të aplikojë kritere të

barabartë ndërmjet palëve të ndryshme si dhe ndërmjet palëve të treta dhe ofruesve të shërbimit

universal që ofrojnë shërbime të njëjta. Tarifat e tilla duhet gjithashtu të jenë në dispozicion për

konsumatorët privat të cilët dërgojnë - postojnë nën kushte të ngjashme (Ref. pika 2, Direktiva

2002/39/EC).


106

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Tarifat - çmimet për ofrimin e shërbimeve universale dhe të rezervuara

postare

Tarifat - çmimet e shërbimeve universale postare, që aplikohen nga ‘NPQ Posta e Kosovës ShA’,

duhet të jenë të bazuara në koston reale të realizimit të shërbimit postar dhe duhet të jenë të

përballueshme për shfrytëzuesit - konsumatorët përkatësisht përdoruesit e shërbimeve postare.

Duke u bazuar në shpenzimet dhe ngritjen e kostos së realizimit të shërbimeve universale postare,

gjatë vitit 2013 ‘NPQ Posta e Kosovës ShA’ ka paraqitur kërkesë për harmonizimin dhe ngritjen e

tarifave për shërbimet universale dhe të rezervuara postare.

Bazuar në mandatin e Autoritetit, kërkesa e ‘NPQ Posta e Kosovës ShA’, është trajtuar nga Autoriteti

dhe pas analizës dhe krahasimit të tarifave të shërbimeve universale dhe të rezervuara të

propozuara nga NPQ ‘Posta e Kosovës ShA’ është miratuar; ‘Vendimi Nr. 351, Miratimi i tarifave

(Çmimores) për shërbimet universale dhe të rezervuara postare, (Ref: Vendimi Nr. 351 Nr. Prot.

12/B/13 datë; 28/05/2013).

Tarifat – çmimet për shërbimet universale dhe të rezervuara postare, janë harmonizuar –miratuar

duke u bazuar në parimet e mëposhtme;

o trajtim i barabarte dhe mbrojtje e shfrytëzuesve - konsumatorëve;

o përputhje me koston e ofrimit - sigurimit të shërbimeve;

o përmbushje të standardeve dhe cilësisë së realizimit të shërbimit;

o nxjerrjen e një fitimi ekonomik dhe të justifikuar për të realizuar investimet të caktuara;

o përputhje me tarifat e tregut ndërkombëtar, por që janë të pranueshme për kushtet e

brendshme;

o tarifat të jenë të përballueshme nga shfrytëzuesve - konsumatorëve.

FIGURA 106. KRAHASIMI I TARIFAVE - ÇMIMEVE PËR POSTËN E LETRAVE PARA DHE PAS RRITJES TË APLIKUARA NGA

‘POSTA E KOSOVËS SHA.’ PËR TRAFIKU I BRENDSHËM;

Nga figura më lartë vërejmë se kemi një rritje të letë të tarifave të shërbimeve universale dhe të

rezervuara postare të cilat janë të krahasueshme me tarifat e vendeve të rajonit për kategoritë e

njëjta të peshës dhe shpejtësisë së realizimit të shërbimit.


107

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Në vazhdim janë paraqitur tarifat e shërbimeve universale dhe të rezervuara postare, përkatësisht

tarifat të cilat aplikohen aktualisht nga NPQ ‘Posta e Kosovës ShA’, dhe OPP të vendeve të rajonit,

përkatësisht tarifat për shërbimin e dërgesave të postës së thjeshtë të letrave, shërbimin me porosi

‘Rekomande’ (R) të kategorizuar sipas shkallës së peshës dhe tarifat për kartolina.

TABELA 16. TARIFAT - ÇMIMET E SHËRBIMEVE UNIVERSALE PËR DËRGESAT E POSTËS SË LETRAVE TË THJESHTA DHE

‘R’ ME PESHË DERI DY (2) KG, TË APLIKUARA NGA ‘POSTA E KOSOVËS SHA’, KRAHASIMI ME OPP TË VENDEVE TË

RAJONIT, TRAFIKU I brendshëm.

Pesha

Thjeshtë R Thjeshtë R Thjeshtë R Thjeshtë R

€ € € € € € € €

deri 20 gr 0.30 0.90 0.29 0.50 0.30 0.70 0.26 0.29

20-100 gr 0.45 1.05 0.36 0.57 0.50 0.90 0.52 0.55

100-250 gr 0.60 1.20 0.39 0.64 0.60 1.00

0.78

250-500 gr 1.05 1.65 0.43 0.71 0.90 1.30

1.95

500-1000 gr 1.50 2.10 0.54 0.75 1.30 1.70

3.11

1000-2000 gr 2.70 3.30 0.57 0.79 2.40 2.80

4.28

Shënim: konvertimi dt, 19/03/2014 http://www.xe.com/ucc/convert/?Amount=1&From=EUR&To=ALL

1 ALL = 0.00712809 EUR / 1 EUR = 140.290 ALL

Shënim: konvertimi dt, 19/03/2014 http://www.xe.com/ucc/convert/?Amount=1&From=MKD&To=EUR

1 MKD = 0.0162029 EUR / 1 EUR = 61.7172 MKD

FIGURA 107. KRAHASIMI I TARIFAVE - ÇMIMEVE PËR LETËR DËRGESAT E THJESHTA DHE R, ME PESHË DERI NË DY

(2) KG, TË APLIKUARA NGA ‘POSTA E KOSOVËS SHA.’ DHE OPP TË VENDEVE TË RAJONIT, TRAFIKU I BRENDSHËM;

http://www.xe.com/ucc/convert/?Amount=1&From=EUR&To=ALL

http://www.xe.com/ucc/convert/?Amount=1&From=MKD&To=EUR


108

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Nga figura më lartë, duket qartë se NPQ ‘Posta e Kosovës ShA’, si OPP dhe ofrues i të gjitha

shërbimeve universale postare, ofron shërbime të postës së letrave të thjeshta me peshë deri dy (2)

kg, kryesisht me tarifa - çmime më të ulëta se ‘Posta e Malit të Zi’ dhe ‘Posta e Maqedonisë’, kurse

me tarifa - çmime më të larta se ‘Posta Shqiptare’.

Tarifat dhe çmimet për shërbimet universale postare të aplikuara nga NPQ ‘Posta e Kosovës Sh.A’,

krahasuar me OPP të vendeve të rajonit në disa raste janë më të ulëta ose të krahasueshme me ato

të vendeve të rajonit dhe janë të nivelit mesatar, marrë parasysh nivelin e zhvillimit ekonomik të

vendit.

Tabela dhe figura në vijim pasqyron të dhënat; mbi tarifat - çmimet për kartolina të aplikuara nga

‘Posta e Kosovës Sh.A’, dhe OPP të vendeve të rajonit.

TABELA 17. TARIFAT - ÇMIMET PËR KARTOLINA - KARTËPOSTALE TË APLIKUARA NGA ‘POSTA E KOSOVËS SHA’,

KRAHASIMI ME OPP TË VENDEVE TË RAJONIT, TRAFIKU I BRENDSHËM;

€ € € €

Posta Vendore 0.20 0.15 0.30 0.15

Posta Ndërkombëtare 0.50 0.45 0.80 0.36

FIGURA 108. KRAHASIMI I TARIFAVE - ÇMIMEVE PËR KARTOLINA - KARTËPOSTALE TË APLIKUARA NGA ‘POSTA E

KOSOVËS SHA’ DHE OPP TË VENDEVE TË RAJONIT, TRAFIKU I BRENDSHËM;

Nga figurën më lartë, duket qartë se NPQ ‘Posta e Kosovës ShA’, ka tarifa - çmime të krahasueshme

ose të barabarta me tarifat - çmimet që aplikojnë OPP të vendeve të rajonit për kartolina ose

kartëpostale.


109

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Tarifat – çmimet për ofrimin e shërbimeve tjera postare – shërbimet e

biznesit

Tarifat - çmimet e shërbimeve postare të cilat ofrohen në tregun e lirë, janë të përcaktuara nga vetë

operatorët postar në përputhje dhe konformitet të plotë me principet e cekura më lartë dhe në

përputhje me kërkesat dhe ofertat e tyre për shërbimet të cilat u ofrohen shfrytëzuesve -

konsumatorëve. Këto tarifa - çmime duhet t’i paraqiten dhe ti bëhen të njohura Autoritetit

rregullator, i cili është njëherit përgjegjëse për mbikëqyrjen e aplikimit dhe përdorimit të tarifave -

çmimet për shërbimet postare. Këto tarifa - çmime hyjnë në fuqi tridhjetë (30) ditë nga dita e

njoftimit të Autoriteti.

Operatorët postar të cilët ofrojnë shërbime postare të kualifikuara si shërbime të biznesit, janë të

obliguar që këto tarifa - çmime ti kenë transparente dhe të publikuara për shfrytëzuesit -

konsumatorët, konform dispozitave të aplikueshme ligjore dhe nënligjore.

Integrimet dhe bashkëpunimi ndërkombëtar

Integrimet ndërkombëtare dhe anëtarësimi në organizmat ndërkombëtar të institucioneve

relevante që rregullojnë fushën e Shërbimit Postar, është njëra ndër sfidat më të mëdha që

preokupon sektorin e shërbimit postar në vendin tonë. Mungesa e anëtarësimit në institucionet

ndërkombëtare ka shkaktuar ngecje në sferën e bashkëpunimit ndërkombëtarë që është reflektuar

drejtpërsëdrejti edhe në zhvillimin e sektorit të shërbimit postar në arenën ndërkombëtare.

Sigurisht që anëtarësimi dhe pjesëmarrja aktive në punët dhe angazhimet në organizmat

ndërkombëtare postar do të kishte efekte pozitive në zhvillimin e sektorit postar.

Organizatat ndërkombëtare në të cilat pretendohet për tu anëtarësuar institucionet relevant të

vendit në sektorin e shërbimit postar janë;

Unioni Postar Universal (UPU),

Shoqata e Operatorëve Publik Postar Evropian

Komiteti Evropian për Rregullativë Postare

Mungesa e anëtarësimit në UPU, i ka pa-mundësuar NPQ ‘Postës së Kosovës Sh.A’ të lidhë

marrëveshje ndërkombëtare me administratat të ndryshme postare në fushën e rregullimit të

shkëmbimit të dërgesave postare, transitit dhe transportit – bartjes së dërgesave, si dhe dorëzimit -

shpërndarjes së dërgesave postare. Gjithashtu NPQ ‘Postës së Kosovës Sh.A’, është kufizuar që të

avancoj shërbimet e saja dhe filloj implementimin e sistemit të gjurmimit të dërgesës ‘Online’

përmes sistemit ‘International Postal System’ (IPS). IPS është një sistem i integruar ndërkombëtar i

menaxhimit dhe kërkimit të dërgesave online që është i kombinuar me përpunimin e dërgesave,

menaxhimin operacional dhe shkëmbimin e informatave lidhur me dërgesën. Gjithsesi se ka edhe


110

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

implikime tjera të cilat po e pamundësojnë avancimin e shërbimeve postare në nivelin

ndërkombëtar.

Pjesëmarrja në këto organizata do të përmirësonte situatën aktuale dhe do hapen mundësit e

bashkëpunimit në mes të institucioneve dhe administratave postare të vendit me institucionet dhe

administratat tjera postare dhe organizmat postar Evropiane dhe Botërore në të cilat synojmë të

aderojmë.


111

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

RAPORTI FINANCIAR

Autoriteti financohet nga të hyrat vetanake, në pajtim me Ligjin për Komunikimet Elektronike, Kreu

XII, neni 83 përkatësisht nga pagesat lidhur me veprimtarinë e Autoritetit si; pagesa për

mbikëqyrjen e tregut të komunikimeve elektronike dhe postare, pagesat për caktimin dhe

përdorimin e frekuencave, numrave dhe serive numerike, pagesat nga sanksionet ekonomike dhe

çdo pagesë tjetër të paraparë me aktet e aplikueshme (tarifat rregullative) që mblidhen nga

operatorët e licencuar që operojnë në sektorin e komunikimeve elektronike dhe postare.

Të hyrat

Të gjitha të hyrat e mbledhura të Autoritetit depozitohen në pajtim me dispozitat e Ligjit për

Menaxhimin e Financave Publike dhe Përgjegjësitë, në llogarinë zyrtare të Autoritetit të krijuar nga

Drejtori i Përgjithshëm i Thesarit në BQK.

Gjatë vitit 2013, Autoriteti ka realizuar të hyra në lartësi prej 5,524,640.99 €, apo shprehur ne

përqindje rreth 91% në raportin me planifikimin.

Realizimi i Buxhetit

Kuvendi i Kosovës, me Ligjin për Buxhetin e Republikës së Kosovës Ligji Nr. 04/L-165 ndryshuar

ne ligjin për buxhetin 04/L-201, për vitin 2013, ka miratuar buxhetin e Autoritetit në lartësi prej

1,090,188.00 €, i ndarë në kategoritë kryesore ekonomike si në tabelën e paraqitur si ne vijim;

TABELA 18. BUXHETI I AUTORITETIT I APROVUAR NGA KUVENDI

PËRSHKRIMI BUXHETI

Paga dhe mëditje 289,888.00

Mallra dhe shërbime 387,600.00

Shpenzime komunale 12,700.00

Shpenzime kapitale 400,000.00

Në procedura të rregullta gjatë tremujorit të tretë të vitit 2013, sipas kërkesës së Ministrisë së

Financave mbi deklarimet e organizatave buxhetore mbi kursimet buxhetore, Autoriteti kundrejt

arsyetimeve të paraqitura në/me raportin e auditimit të pasqyrave financiare të audituara nga Zyra

e Auditorit të Përgjithshëm, me kohë dhe brenda procedurave të rregullta ka njoftuar MF për mos

mundësinë e implementimit të projekteve kapitale në lartësi prej 253,504.00 € me çka pas këtij

njoftimi, buxheti i Autoritetit ndryshon, në shumën e përgjithshme të tij vetëm tek buxheti i alokuar

për projekte kapitale dhe ky ndryshim paraqitet si në vijim;


112

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

TABELA 19. BUXHETI I AUTORITETIT PAS NDRYSHIMEVE

PËRSHKRIMI BUXHETI

Paga dhe mëditje 289,888.00

Mallra dhe shërbime 387,600.00

Shpenzime komunale 12,700.00

Shpenzime kapitale 156,403.1914

Ndryshimet e buxhetit brenda vitit fiskal dhe realizimi i buxhetit final nё masë prej 682,713.12 €

apo shprehur nё përqindje prej 81% ёshtё treguesi dhe indikatori mё i mirё pёr nevojën e

konsolidimit tё procedurave pёr jetësimin e pavarёsisё financiare dhe operacionale tё Autoritetit

pasi qё Autoriteti gjatё proceseve tё planifikimit ёshtё i obliguar qё tё pёrfshijë nevojat dhe

projektet qё e pёrcaktojnё Autoritetin si bartёs tё prioritetiteve brenda afateve kohore tё

përcaktuara nga organet kompetente pёr hartim tё politikave dhe strategjive sektoriale (Ministria e

Zhvillimit Ekonomik dhe Qeveria e Kosovës), por se jetёsimi i tyre ёshtё i ndёrlidhur me

harmonizim tё veprimeve dhe kontributeve nga gjithё akterёt.

Kjo edhe është rekomanduar dhe sipas raportit tё ZAP Nr. i Dokumentit; 24.30.1-2013-08 ku i

referohet nevojës pёr planifikim dhe realizim nё pёrqindje mё tё lartё tё buxhetit nga ana e

Autoritetit duke vendosur theksin nё planifikimin dhe realizimin e prioriteteve si dhe

domosdoshmёrisё qё projektet tё jenё tё harmonizuara nё bashkëveprim me akterёt e tjerё

institucional për aq sa e mundur duke siguruar dhe respektuar pavarёsinё operacionale dhe ligjore

tё Autoritetit si paraparë me Kushtetutë dhe Ligjet e aplikueshme.

Raporti final dhe zyrtar i auditimit i publikuar nga Zyra e Auditorit të Përgjithshëm (ZAP) me Nr.

Dokumenti 24.30.1-2013-08 për Pasqyrat Financiare të Autoriteti Rregullativ për Komunikime

Elektronike dhe Postare për vitin 2013 (i njohur ndryshe si Auditimi i Rregullsisë), raport ky i cili

vendos theksin e veçantë mbi mënyrën e përdorimit të parasë publike respektivisht menaxhimin e

financave nga ana e organizatave buxhetore, rezulton me dhënien e Opinionit të Pamodifikuar

SNISA 400 që sipas standardeve ndërkombëtare të auditimit të sektorit publik dhe praktikave të

mira evropiane, është opinioni më i lartë dhe pozitiv që mund të jepet nga dhe sipas standardeve të

auditimit të zbatuara nga ZAP. Opnioni i pamodifikuar pa asnjë theksim të çështjes-eve i pranuar

radhazi qe tri vite e kategorizon Autoritetin si një nga organet publike me llogaridhënie dhe

transparencë të lartë në menaxhimin e parasë publike.

Certifikimi i Autoritetit nga trupa ndёrkombёtare certifikuese TÜV Nord GmBH nga Gjermania me

standardin ISO 9001:2008 e kualifikon Autoritetin nё njё nga institucionet publike me procedura

dhe standardet mё të avancuara tё llogaridhënies publike si dhe zbatim dhe ushtrim me përgjegjësi

dhe transparencё tё lart tё mandatit ligjor.

14

Shuma e mjeteve e prezantuar në tabelën nr.14 buxheti i autoritetit pas ndryshimeve në vlerë 156,403.19 € përbëhet

nga mbetja e mjeteve te alokuara nga Buxheti i Kosovës për projekte kapitale në shumë prej 146,496.00 € si dhe donacionin e dhënë nga Qeveria Norvegjeze për implementimin e disa veprimeve të ndërlidhura me Nyjën shkëmbyese të Internetit KOSIX në vlerë prej 9,907.19 €.


113

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

AKTIVITETI RREGULLATOR GJATË VITIT 2013

Gjatë vitit 2013, Autoriteti ka adoptuar dhe miratuar aktet e mëposhtme me karakter normues

rregullator dhe ekzekutiv.

Rregulloret

1) Rregullorja për Shërbimet Radio Amatore në Republikën e Kosovës

Reg. Nr. 17 (Ref. Nr. Prot. 007/B/13)

Objektivat e rregullores janë;

- Përcaktimi i pagesave të rregullta vjetore për shfrytëzimin e radio frekuencave të spektrit

radio frekuencor që menaxhohet si resurs i fundmë nga Autoriteti në gjithë territorin e

Republikës së Kosovës;

- Zbatimi i pagesave të rregullta vjetore të shërbimeve të caktuara të spektrit radio

frekuencor mbështetët në përdorimin optimal të spektrit radio frekuencor në pajtueshmëri

me parimet e përkufizuara me nenin 3) të Ligjit për Komunikime Elektronike;

- Përcaktimi dhe zbatimi i pagesave të rregullta vjetore të njohur deri më tani si ‘tarifat’ për

secilën kategori aplikative me proceduara precize jo-diskriminuese, derivon nga parimet

dhe objektivat rregullatore të përcaktuara me Ligj;

Vlen për të gjithë ndërmarrësit, operatorët, ofruesit të shërbimeve me vlerë të shtuar si dhe

shfrytëzues që shfrytëzon ose kërkon të shfrytëzoj shërbime të komunikimeve elektronike në

territorin e Kosovës.

2) Rregullorja për Pagesat e Mbikëqyrjes së Tregut të Komunikimeve Elektronike



Përcaktimi i nivelit të pagesës vjetore për mbikëqyrjen e tregut të komunikimeve

elektronike, të cilën pagesë duhet ta përmbushin ndërmarrjet e rrjeteve dhe/ose

shërbimeve publike të komunikimeve elektronike. Kjo pagesë nuk duhet të jetë më shumë

se zero presje pesë përqind (0.5%) e të hyrave vjetore nga viti paraprak kalendarik.

Me anë të pagesës vjetore për mbikëqyrjen e tregut, sipas nivelit të llogaritur mbi bazën e

kësaj rregulloreje, të garantohet financimi i nevojshëm për mbulimin e kostove

administrative të ARKEP.


114

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

3) Rregullorja teknike për radio pajisjet dhe pajisjet terminale telekomunikuese dhe

kompatibilitetit elektromagnetik (Njohja e Konformitetit) Reg. Nr. 19 (Ref. Nr. Prot.

025/B/13)


- Përcaktimi i kushteve themelore për lidhje të radio-pajisjeve dhe pajisjeve terminale

telekomunikuese, obligimet që kanë të bëjnë me informatat për specifikat e ndërfaqeve dhe

lidhjen me radio-pajisjet dhe pajisjet terminale telekomunikuese, procedurat dhe kushtet

për daljen, shitjen dhe vënien në përdorim në Republikën e Kosovës të radio pajisjeve dhe

pajisjeve terminale telekomunikuese, përfshi vlerësimin e konformitetit.

- eliminimit të problemeve, të cilat ndërlidhen me natyrën e punës së radio pajisjeve

terminale;

- sigurimit që radio pajisjet dhe/ose pajisjet terminale telekomunikuese e përdorura janë në

përputhje me kërkesat e detyrueshme të përcaktuara me ligjet dhe aktet tjera normative të

aplikueshme dhe sigurimit të përputhshmërisë elektro-magnetike të radio pajisjeve dhe

pajisjeve terminale telekomunikuese në përdorim;

4) Rregullorja për Kualitetin e Shërbimeve të Komunikimeve Elektronike Reg. Nr. 20 (Ref.

Nr. Prot. 043/B/13)


- Përcaktimi i parametrave të kualitetit për shërbimet e komunikimeve elektronike të ofruara

nga operatorët në tregun e shitjeve me pakicë,

- Definimi i rregullave për vlerat e deklaruara të parametrave të kualitetit së shërbimit,

raportet e dorëzuara dhe publikuara, kërkesat për matjet e parametrave dhe raportin vjetor

të kualitetit të publikuar nga ARKEP

- Vënia në dispozicion për publikun dhe në veçanti përdoruesve fundor të parametrave të

kualitetit të shërbimeve të komunikimeve elektronike, të cilët ofrohen nga ofruesit e

shërbimeve të komunikimeve elektronike;

- Sigurimit të mekanizmave të përshtatshëm, të cilët lehtësojnë kontrollin dhe mbikëqyrjen e

tyre nga ana e Autoritetit;

5) Rregullorja për ‘Dhënien dhe shfrytëzimin e radio frekuencave’



- Që përmes rregullave të përcaktuara të sigurohet ofrimi i shërbimit të stacioneve radio të

mjetit ajror mbi bazën e një licence të harmonizuar me rregullat dhe standardet

ndërkombëtare të rekomanduara nga ITU (Unioni Ndërkombëtar i Telekomunikacioneve)

dhe me Konventën e Aviacionit Civil Ndërkombëtar;


115

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

- Publikimi i kritereve dhe procedurës që zbaton Autoriteti për dhënien e licencës për

stacionet radio të mjetit ajror të regjistruara në Republikën e Kosovës, përdorimin e

pajisjeve të tilla duke përfshirë përdorimin e frekuencave dhe përcaktimi i kërkesave

teknike për caktimin dhe regjistrimin e shenjës së thirrjes.

6) Plani i Përdorimit të Radio Frekuencave në Republikën e Kosovës Vendimi i BoD Nr. 321

(Ref. Nr. Prot. 006/B/12)

Qëllimet dhe Objektivat e Planit të Përdorimit janë;

Plani për caktimin dhe shfrytëzimin e spektrit frekuencor në Republikën e Kosovës i përkufizuar

sipas Ligjit për Komunikime Elektronike si Plani i Përdorimit të Radio Frekuencave (tutje Plani i

Përdorimit) veçanërisht përcakton kushtet dhe mënyrën e shfrytëzimit të radio frekuencave në disa

breze përkatëse dhe është në përputhje me Planin Kombëtar të Radio Frekuencave të miratuar nga

Kuvendi i Kosovës;

- Plani i përdorimit është përgatitur bazuar në dispozitat e Ligjit Nr. 04/L/109 për

Komunikimet Elektronike si dhe në përputhje me rregulloret dhe rekomandimet e

organizatave ndërkombëtare (ITU, CEPT, ETSI) dhe detyrimet që rrjedhin nga konventat

ose marrëveshjet që Republika e Kosovës është e detyruar ti zbatojë;

- Plan i përdorimit vendos ndarjet e kanaleve të brezave frekuencore për disa shërbime

përkatëse të dhëna në kapitujt në vijim të këtij plani.

- Plan i përdorimit bën të mundur;

o Planifikimin optimal teknik dhe ekonomik, caktimin dhe përdorimin efikas të

frekuencave, duke pasur parasysh që spektri i radio frekuencave është resurs i

kufizuar;

o Përgatitjen e rregullave mbi kushtet teknike dhe operative për përdorimin e disa

frekuencave;

o Përdorimin e pandërprerë të frekuencave dhe mbrojtjen nga interferencat e

dëmshme;

o Rregullimin e planit me modifikimet në nivel ndërkombëtar, si edhe

bashkërendimet që rezultojnë nga përmbushja e marrëveshjeve dypalëshe dhe

shumëpalëshe me fqinjët dhe vendet tjera;

o Rregullimin e përdorimit të brezave të radio-frekuencave ndërmjet shërbimeve

radio dhe përdoruesve;

o Rregullimin e përdorimit të brezave të radio-frekuencave të cilat janë të dedikuara

për shërbime Militare apo Militare /Civile me të cilat Autoriteti Rregullativ i

Komunikimeve Elektronike dhe Postare (tutje ARKEP) nuk menaxhon por që janë të

paraqitura në këtë dokument, kanë kuptimin rekomandues qe nënkupton se

aplikimi i planifikimit të dhënë është në varshmëri nga mundësit teknike dhe

administrative ekzistuese.

o Implementimin e teknologjive të reja dhe zhvillimin e radio komunikimeve.


116

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Vendime tjera me karakter rregullator dhe ekzekutiv

Në vazhdim paraqesim disa nga aktet më të rëndësishme rregullatore të nxjerra gjatë vitit 2013;

- Vendim për Alokimin e blloqeve numerike 049 x për operatortin IPKO Telecommunications

Vendim Nr. 312 (Ref. Nr. Prot. 003/B/13)

- Vendim për Miratimin e ‘Planin e Përdorimit te Radio Frekuencave ne Republikën e Kosovës’


- Vendim për Miratimin e ’Ndryshimit dhe Plotësimin e Rregullores për Shërbimet e Radio

Amatoreve ne Republikën e Kosovës’

Vendimi Nr. 323 (Ref. Nr. Prot. 007/B/13)

- Vendim për shqiptimin e masës sanksionuese për për përdorimin e pa-autorizuar te radio-

frekuencave

Vendimi Nr. 358 (Ref. Nr. Prot. 015/B/13))

- Vendim për shqiptimin e masës sanksionuese për ‘përdorimin e pa-autorizuar te radio-

frekuencave

Vendimi Nr. 359 (Ref.Nr.Prot. 016/B/13)

- Vendim për shqiptimin e masës sanksionuese për përdorimin e pa-autorizuar të radio-

frekuencave


- Vendim për miratimin e dokumentit ‘Rregullore për Pagesat për Mbikëqyrje te Tregut te

Komunikimeve Elektronike’

Vendimi Nr. 377 (Ref. Nr. Prot. 020/B/13 datë: 16.07.2013)

- Vendim për miratimin e mokumentit ‘Raporti Përfundimtar i Analizës se Tregjeve te Linjave

me Qera’ dhe Derrogimi (heqjen) e obligimeve për ndërmarrjen PTK Sh.A si Ofrues me fuqi të

ndjeshme në Tregjet e Linjave me Qera’


- Vendim për implementimin e obligimit për operatorin PTK Sh.A. lidhur me ‘Kontrollin e

çmimeve dhe llogaritjen e kostos sipas metodës së shpërndarjes së plotë të kostos (Fully

Distributed Cost-FDC)


- Vendim për miratimin e mokumentit ‘Rregullorja Teknike për Radio Pajisje Terminale

Telekomunikuese dhe Kompatibilitetit Elektromagnetik(Njohja e Konformitetit)’

Vendimi Nr. 380 (Ref. Nr. Prot. 024/B/13 datë: 17.07.2013)


117

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

- Vendim për ‘Rezervimin e Serisë së Numeracionit Jo-Gjeografik-mobil(0)45 7xx xxx për

përdorim të mëtutjeshëe nga operatori virtual’


- Vendim për Lidhjen e Marrëveshjes për Interkoneksion në mes PTK Sh.A. njësia TiK dhe

Kosova Communications sh.p.k.


- Vendim për liberalizimin e mëtutjeshme te shërbimeve mobile Brezgjera përmes lejimit të

përdorimit të teknologjive të reja qe mundësojnë shërbimet e avancuara mobile brezgjera’


- Vendim për mbikëqyrjen e pajtueshmërisë me dispozitat e Ligjit të Komunikimeve

Elektronike dhe Planit të Numeracionit perms shqiptimit të masës sanksionuese për

përdorimin e pa-autorizuar të numeracionit


- Vendim për miratimin e Rekomandimit për Qeverinë e Republikës se Kosovës lidhur me

Metodologjinë e përllogaritjes vlerës së brezeve frekuencore (800 MHz, 900MHz, 2100MHz

dhe 2600MHz)

Vendim Nr.417 (Ref. Nr. Prot. 037/B/13)

- Vendim për miratimin e ‘Rregullores per Kualitetin e Shërbimeve te Komunikimeve

Elektronike’


- Vendim për përcaktimin e shkalles se peshës-limitit për shërbimet e rezervuara postare


- Vendim për shqiptimin e masës sanksionuese për për shkak të mos-respektimit të kushteve

të vendosura sipas vendimit dhe udhëzimeve të vendosura nga Autoriteti përdorimin e pa-

autorizuar të radio-frekuencave


- Vendim për miratimin e Rregullores së brendshme për përdorimine automjeteve


- Vendim për miratimin e ‘Rregullores për Dhënien dhe Shfrytëzimin e Radio Frekuencave’



118

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Licencimet/Autorizimet

A. Licencat/Autorizimet për Ofruesit e Shërbimeve Telekomunikuese

Tabela e mëposhtme paraqet numrin licencave të lëshuara nga Autoriteti ndaj ofruesve të

shërbimeve të komunikimeve elektronike gjatë vitit 2013 me përshkrimin e shërbimeve të

licencuara.

TABELA 20. NUMRI I LICENCAVE/AUTORIZIMEVE DHE SHËRBIMET E LICENCUARA GJATË VITIT 2013 NGA ARKEP

2013

Numri i licencave të lëshuara nga Autoriteti gjatë vitit 2013 11

Numri i Licencave të lëshura nga Autoriteti që nga themelimi i saj të ndara sipas kategorive






Licencë për Shërbime Telekomunikuese Mobile – GSM 2

Licencë për Sherbime MVNO (Mobile Virtual Network Operator) 2


T O T A L I 114

Në figurën 109 është dhënë numri i licencave të lëshuara nga Autoriteti përgjatë viteve 2004 deri

2013;

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Totali

Numri I licencave 2 4 3 18 11 4 6 38 17 11 114

0

20

40

60

80

100

120

FIGURA 109. NUMRI I LICENCAVE TË LËSHUARA NGA AUTORITETI GJATË VITEVE 2004 DERI 2013


119

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

B. Licencat individuale për shfrytëzuesit e resurseve frekuencore

Shërbimet e licencuara për shfrytëzim të spektrit radio-frekuencor janë;

- Shërbimet radio të lëvizshme profesionale RLP (PMR – Professional Mobile Radio);

- Shërbimet fikse mikro-valore PTP (Pikë në Pikë);

- Shërbimet aeronautike;

- Shërbimet satelitore (VSAT).

Gjatë vitit raportues (2013), Autoriteti ka lëshuar gjithsej 202 autorizime individuale (licenca) për

shfrytëzuesit e spektrit/kanaleve radio-frekuencore. Kjo performancë është realizuar përmes

mbikëqyrjes efikase të rekordeve (shënimeve) të administruara në softuerët e menaxhimit te

spektrit frekuencore dhe bëzan e të dhënave aplikative të Autoritetit.

Tabela në vijim paraqet llojin e Autorizimeve Individuale të radio frekuencave (licencave), numrin e

operatorëve në shfrytëzim të brezeve frekuencore dhe numrin e kanaleve frekuencore të licencuara

nga Autoriteti sipas rekomandimit nga DMF gjatë vitit 2013.

Tabela në vijim paraqet numrin e gjitha kanaleve të dhëna në shfrytëzim përgjatë vitit 2013;

TABELA 21. LISTA E LLOJEVE TË AUTORIZIMEVE INDIVIDUALE TE RADIOFREKUENCAVE (LICENCAVE) SIPAS

BREZEVE FREKUENCORE DHE SHËRBIMEVE , NUMRI I OPERATOREVE DHE NUMRI I KANALEVE FREKUENCORE TË

DHENA NË SHFYTËZIM GJATË VITIT 2013

LLOJI I AUTORIZIME INDIVIDUALE TE RADIOFREKUENCAVE

(LICENCËS)

NUMRI I OPERATOREVE

SHFRYTËZUES TË

BREZEVE FREKUENCORE

NUMRI I KANALEVE

FREKUENCORE

Autorizime Individuale te Radiofrekuencave (Licenca) për shërbime

ne brezin frekuencor HF (9 kHz deri 30 MHz) 7 235


ne brezin frekuencor LVHF 2

14 kanale

3 bllok breze


ne brezin frekuencor HF dhe VHF 1 92

Autorizime Individuale te Radiofrekuencave (Licenca) për shërbimin

PMR (brezi156-174 MHz) VHF 60 139

Autorizime Individuale te Radiofrekuencave (Licenca) për shërbimet

PMR (442-470 MHz) UHF 88 290

Autorizime Individuale te Radiofrekuencave (Licenca) për shërbimet

PMR (brezi 156-174& 442-470 MHz) VHF&UHF 8 134

Autorizime Individuale te Radiofrekuencave (Licenca) e shërbimeve

fikse Mikrovalore brezi > 3 GHz (SHF) 27 942


te Aeronautikës 2 17


Satelitore 7 16

Gjithsej

Autorizime Individuale te radiofrekuencave 202

1,879 Kanale

+ 3 Bllok Breze


120

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

TABELA 22. NUMRI I KANALEVE FREKUENCORE TË DHËNA NË SHFRYTËZIM DHE TË REGJISTRUARA NË DATABAZË

NR. LLOJI I SHËRBIMIT NUMRI I KANALEVE

1 Shërbimi Fiks 942

2 Shërbimi PMR 904

3 Shërbimi Satelitor 16

4 Shërbimi Aeronautik 17

1,879

TABELA 23. NUMRI I LICENCAVE PËR SHËRBIMET RADIO MATORE - VITI 2013

Nr. RADIO AMATOR VENDOR RADIO AMATOR NDËRKOMBËTAR

1. 3 5

Në ueb faqen e Autoritetit, linku http://www.art-ks.org/?cid=1,52,465 mund të shkarkohen dhe

shikohen lista e të gjitha Autorizime Individuale të radio frekuencave (licencave) të

lëshuara/autorizuara për përdorim nga Autoriteti për shfrytëzuesit e spektrit frekuencor gjatë vitit

kalendarik 2013.

C. Autorizimet (vendimet) për shfrytëzimin e resurseve numerike

Gjatë vitit 2013, sipas rekomandimeve të Departamentit të Komunikimeve Elektronike janë nxjerr

gjithsej 89 vendime administrative për alokimin (ndarjen) dhe apo rezervimin e;

- 22 kode të shkurtra seria 1x

- 94 kode të shkurta VAS SMS seria 5x

- 32 numra pa pagesë seria 8x0

- 17 numra me çmim të lartë seria 8x

- 200,000 numrave jo-gjeografik seria 4x

Në ueb faqen e Autoritetit, linkun http://www.art-ks.org/?cid=1,50,455 mund të shkarkohet i

gjithë regjistri i numeracionit të alokuar (ndarë) nga Autoriteti deri në datën e azhurnimit

(përditësimit) të saj.

http://www.art-ks.org/?cid=1,52,465

http://www.art-ks.org/?cid=1,50,455


121

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Përmbledhje e indikatorëve të tregut të komunikimeve elektronike

PËRSHKRIMI 2013 2012 2011

NDRYSHIMI NË

KRAHASIM ME

2011

(%)

NDRYSHIMI NË

KRAHASIM ME

2010

(%)

SHËRBIMET E TELEFONISË FIKSE

Numri i përdoruesve të

telefonisë fikse 78,639 81,603 86,014

▼3.63% ▼8.57%

Biznes 15,762 16,971 17,385 ▼7.12% ▼9.34%

Familjare 62,877 64,632 68,629 ▼2.72% ▼8.38%

Penetrimi i telefonisë fikse 4.33% 4.69% 4.96% ▼7.68% ▼13.75%

Numri i kabinave telefonike 341 345 345 ▼1.16% ▼67.21%

SHËRBIMET E TELEFONISË MOBILE


telefonisë mobile 1,643,429 1,663, 844 1,478,944 ▼1.23% ▼11.12%

Me parapagim (Prepaid) 1,572,210 1,579,211 1,417,327 ▼0.44% ▲10.93%

Me kontratë (Postpaid) 71,219 84,633 61,617 ▼15.85% ▲16.00%

Penetrimi i telefonisë mobile

(%) 90.52 95.63% 85.30% ▼5.31% ▲6.54%

ARPU (€) 8.04 9.43 11.23 ▼14.65% ▼28.21%

SHËRBIMET E INTERNETIT


internetit

167,953 151,694 137,240

▲10.72% ▲22.38%

Penetrimi i shërbimeve të

internet-it (%) 8.25 8.70% 7.92% ▲6.32% ▲16.79%

TË HYRAT

Të hyrat (€) 223,959,553.4 239,620,118.2

5

238,137,674.

01 ▼6.54% ▼5.95%

Telefonia fikse 15,777,288.39 17,377,000.00 20,039,454.93 ▼9.21% ▼21.27%

Telefonia mobile 171,493,857 188,206,585.00 199,243,326.0

0 ▼8.88% ▼13.93%

Linjat me qira 518,835.44 1,138,573.95 1,628,849.54 ▼54.43% ▼68.14%

Qasja në internet 21,28,1067.55 19,755,654.30 18,606,407 ▲7.72% ▲14.37%

TV Kabllore 14,285,680.00 13,142,305.00 - ▲8.70 ■ -

INVESTIMET

Investimet (€) 27,906,383.39 35,935,977.67 38,240,000.0 ▼6.03% ▲16.76%


122

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Tabela e numrit të linjave të telefonisë fikse sipas ekonomive familjare

dhe popullsisë sipas Komunave deri në 2013

KOMUNA NUMRI I

LINJAVE POPULLSIA BANESAT

EKONOMITË

FAMILJARE

TELEDENSITETI

/PENETRIMI PER

% BANORË

PENETRIMI

PËR SHTËPI

Deçan 2,123 38,984 7,230 5,735 5.45% 37.02%

Dragash 736 33,584 9,773 6,094 2.19% 12.08%

Ferizaj 5,071 108,690 25,275 18,318 4.67% 27.68%

Fushë Kosovë 2,903 34,718 9,495 6,553 8.36% 44.30%

Gjakovë 5,336 94,158 21,633 16,181 5.67% 32.98%

Gjilan 4,720 90,015 23,186 17,048 5.24% 27.69%

Gllogoc 1,245 58,579 11,803 8,801 2.13% 14.15%

Graçanicë 589 11,006 3,250 2,458 5.35% 23.96%

Hani i Elezit 177 9,389 1,717 1,449 1.89% 12.22%

Istog 1,589 39,294 9,320 6,742 4.04% 23.57%

Junik 0 6,078 910 768 0.00% 0.00%

Kaçanik 568 33,454 7,209 5,544 1.70% 10.25%

Kamenicë 1,226 35,600 8,161 6,184 3.44% 19.83%

Klinë 808 37,585 7,481 5,651 2.15% 14.30%

Kllokot 0 2,551 726 509 0.00% 0.00%

Leposaviq 0 - - - - -

Lipjan 1,851 57,474 13,705 9,470 3.22% 19.55%

Malishevë 298 54,664 8,844 6,887 0.55% 4.33%

Mamushë 138 5,513 628 564 2.50% 24.47%

Mitrovicë* 5,048 71,601 17,156 13,087 7.05% 38.57%

Novobërdë 70 6,720 2,495 1,445 1.04% 4.84%

Obiliq 1,091 21,548 5,363 3,848 5.06% 28.35%

Partesh 438 1,787 629 418 24.51% 104.78%

Pejë 4,869 95,723 24,081 17,492 5.09% 27.84%

Podujevë 1,451 87,933 17,578 13,316 1.65% 10.90%

Prishtinë 22,822 198,214 58,849 40,292 11.51% 56.64%

Prizren 6,515 178,112 37,557 29,458 3.66% 22.12%

Rahovec 1 347 55,053 10,769 8,028 2.45% 16.78%

Ranillug 0 3,785 1,312 932 0.00% 0.00%

Shtërpcë 8 6,913 2,183 1,473 0.12% 0.54%

Shtime 1,151 27,288 6,074 4,150 4.22% 27.73%

Skenderaj 651 51,317 10,311 7,743 1.27% 8.41%

Suharekë 842 59,702 12,679 9,132 1.41% 9.22%

Viti 920 46,959 11,218 7,513 1.96% 12.25%

Vushtrri 2,038 69,881 14,859 11,787 2.92% 17.29%

Zubin Potok 0 - - - - -

Zveçan 0 - - - - -

GJITHSEJ 78,639 1,733,872 403,459 295,070 4.54% 26.65%


123

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Tabela e numrit të përdoruesve të Internetit sipas ekonomive familjare

dhe popullsisë sipas Komunave deri në 201 3

KOMUNA NUMRI I

PËRDORUESVE

PENETRIMI /

TELEDENSITETI

PENETRIMI

PËR SHTËPI POPULLSIA BANESAT

EKONOMITË

FAMILJARE

Deçan 2,784 7% 49% 38,984 7,230 5,735

Dragash 1,053 3% 17% 33,584 9,773 6,094

Ferizaj 12,024 11% 66% 108,690 25,275 18,318

Fushë Kosovë 11,657 34% 178% 34,718 9,495 6,553

Gjakovë 10,456 11% 65% 94,158 21,633 16,181

Gjilan 11 338 13% 67% 90,015 23,186 17,048

Gllogoc 1,314 2% 15% 58,579 11,803 8,801

Graçanicë 243 2% 10% 11,006 3,250 2,458

Hani i Elezit 482 5% 33% 9,389 1,717 1,449

Istog 2 075 5% 31% 39,294 9,320 6,742

Junik 613 10% 80% 6,078 910 768

Kaçanik 1,775 5% 32% 33,454 7,209 5,544

Kamenicë 2 100 6% 34% 35,600 8,161 6,184

Klinë 1,716 5% 30% 37,585 7,481 5,651

Kllokot 94 4% 18% 2,551 726 509

Leposaviq 5 - - -

Lipjan 1,589 3% 17% 57,474 13,705 9,470

Malishevë 613 1% 9% 54,664 8,844 6,887

Mamushë 108 2% 19% 5,513 628 564

Mitrovicë* 9,806 14% 75% 71,601 17,156 13,087

Novobërdë 170 3% 12% 6,720 2,495 1,445

Obiliq 895 4% 23% 21,548 5,363 3,848

Partesh 0 0% 0% 1,787 629 418

Pejë 11,154 12% 64% 95,723 24,081 17,492

Podujevë 4,400 5% 33% 87,933 17,578 13,316

Prishtinë 46,082 23% 114% 198,214 58,849 40,292

Prizren 16,712 9% 57% 178,112 37,557 29,458

Rahovec 3,477 6% 43% 55,053 10,769 8,028

Ranillug 0 0% 0% 3,785 1,312 932

Shtërpcë 15 0% 1% 6,913 2,183 1,473

Shtime 1,294 5% 31% 27,288 6,074 4,150

Skenderaj 1,178 2% 15% 51,317 10,311 7,743

Suharekë 2,997 5% 33% 59,702 12,679 9,132

Viti 2,457 5% 33% 46,959 11,218 7,513

Vushtrri 5,267 8% 45% 69,881 14,859 11,787

Zubin Potok 4 - - -

Zveçan 6 - - -

GJITHSEJ 167,953 10% 57% 1,733,872 403,459 295,070


124

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Veprimtaria Juridike e Autoritetit në Rregullim

Veprimtaria juridike e Autoriteti gjatë vitit 2013, kryesisht ka konsistuar në;

a) Zgjidhjen e mosmarrëveshjeve ndërmjet operatorëve dhe ofruesve të shërbimeve

telekomunikuese;

b) Mbrojtjen e të drejtave të konsumatorit;

c) Inicimin e procedurave gjyqësore për përmbarimin e detyrimeve të palëve ndaj Autoritetit;

d) Pjesëmarrjen si palë e paditur apo palë e tretë në procese gjyqësore si dhe dhënien e

konsultave (ekspertizës) në procese të ndryshme të iniciuara në/pranë Gjykatave

a) Zgjidhja e mosmarrëveshjeve ndërmjet operatorëve të rrjeteve dhe ofruesve të

shërbimeve të telekomunikacionit

Gjatë vitit raportues, pranë Autoritetit është parashtruar një (1) kërkesë e kualifikueshme për

inicim të procedurave për zgjidhje të mos-marrëveshjeve ndërmjet ofruesit të shërbimeve të

komunikimeve elektronike dhe operatorit të rrjetave të shërbimeve publike .

Shembull;

Për qëllime të këtij raporti, paraqesim për ilustrim përmbledhjen e konkluzioneve të nxjerra nga

Autoriteti mbi bazën e trajtimeve të administruara nga departamentet përgjegjëse sipas gjetjeve të

konstatuara gjatë procedures së shqyrtimit të materialeve të lëndës së mos-marrëveshjes.

Autoriteti, sipas vendimit përkatës pa obliguar operatorin e rrjetave që të lidhë marrëveshjen e

interkoneksionit dhe t’i ofrojë qasje ofruesit të autorizuar të shërbimeve të komunikimeve

elektronike dhe ka caktuar afatet respektive kohore duke respektuar detyrimet e dala nga parimet

bazë të Ligjit të Komunikimeve Elektronike ku qasje në rrjet nga ofruesit me fuqi të ndjeshme në

treg duhet të ofrohet në baza jo diskriminuese dhe transparente, duke plotësuar kushtet teknike

dhe operative në përputhje me obligimet e vëna nga Autoriteti.

b) Mbrojta e të drejtave të konsumatorit

Aktivitetet rregullatore të Autoritetit mes tjerash shërbejnë edhe për të arritur dhe jetësuar

parimet bazë ligjore dhe rregullatore si dhe objektivat e ndërlidhura me përdoruesit e shërbimeve

telekomunikuese dhe postare në mënyrë që shfrytëzuesit fundor (konsumatorët), përmes

inkurajimit të konkurrencës efektive, tu sigurohen shërbime sa më kualitative dhe përfitimet sa më

të mira të mundshme në aspektin e çmimeve, të përzgjedhjes dhe cilësisë së shërbimeve.

Promovimi i interesave të përdoruesve arrihet në mënyrë të veçantë me anë të procedurave të

mëposhtme;

- sigurimit të qasjes në shërbimet telekomunikuese dhe postare për të gjithë përdoruesit,

- siguruar qasje të lehtë dhe garantuar dhe procedura të thjeshta për zgjidhjen e kontesteve

në mes operatorëve dhe përdoruesve të shërbimeve;


125

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

- nxitjen dhe promovimin e informacioneve të qarta, në veçanti ndërlidhur me transparencën

e çmimeve dhe kushtet për përdorimin e shërbimeve publikisht në dispozicion;

- siguruar një nivel të lartë të mbrojtjes së të dhënave personale dhe privatësisë; dhe

angazhuar në

- krijimin e parakushteve për sigurimin e qasjes dhe shërbimeve të përshtatshme për nevojat

e grupeve të veçanta shoqërore, në mënyrë të veçantë referuar përdoruesve me aftësi të

kufizuara.

Gjatë vitit 2013, Autoriteti ka pranuar dhe trajtuar gjithsej njëzetë (20) raste të kualifikueshme të

ankesave të konsumatorëve për shërbimet telekomunikuese si dhe një (1) rast të kualifikueshëm

për shërbimet postare, të cilat janë trajtuar nga stafi profesional i njësive profesionale të Autoritetit.

Pas shqyrtimit të ankesave janë nxjerr dhe komunikuar udhëzimet dhe rekomandimet e

shoqëruara me instruksionet përkatëse për zbatimin e të drejtave të konsumatorëve në veçanti dhe

zbatimin e Ligjit dhe akteve të aplikueshme të legjislacionit sekondar rregullator në përgjithësi.

Shembull;

Për qëllime të këtij raporti, paraqesim për ilustrim një prej, ankesave më të shpeshta të

konsumatorëve që kanë të bëjnë me ndërprerjen e shërbimeve të internetit, me ç’rast pas

shqyrtimit nga ana e Autoritetit, ankuesit i është dhënë përsëri qasja në shërbime dhe

konsumatorët janë kompensuar nga operatori-ët për ditët gjatë të cilave nuk ka pasur shërbim.

c) Inicimin e procedurave gjyqësore për përmbarimin e detyrimeve të palëve ndaj

Autoritetit

Gjatë vitit 2013 Autoriteti ka pranuar Aktvendimet nga Gjykata Themelore për pranimin dhe

përmbarim të dy (2) kërkesave për përmbarimin e detyrimevnga ane e debitorëve dhe këto dy

raste (Eda.nr. 2925/13 dhe Eda.nr. 877/12) janë në procedim e sipër sipas urdhëresave

(aktvendimeve) respektive të Gjykatave kompetente.

Shembull;

Lëndët e parashtruara sipas propozimeve për ekzekutim kundër shfrytëzuesve (debitorëve) të

resurseve të radio frekeuncore.

d) Proceset Gjyqësore

Gjatë vitit 2013, Autoriteti ka qenë i angazhuar në proceset dhe procedurat e si mëposhtme

gjyqësore pranë Gjykatave kompetente dhe atë;

- Tri (3) padi të reja të ushtruara ndaj Aktvendimeve të nxjerra nga Autoriteti;

o në gjitha këto lëndë Gjykatat kompetente kanë nxjerr aktvendime konfirmuese për

vendimmarrjen e drejtë nga Autoriteti;


126

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

- Gjashtë (6) Aktgjykime/Aktvendime të nxjerra nga Gjykatat kompetente në/dhe lidhur me

gjithsej pesë (5) lëndë të iniciuara ndaj/kundër Autoritetit ku, tri (3) prej tyre janë lëndë të

iniciuara sipas padive dhe propozim padive për vendosje të masës së përkohshme ndaj

vendimeve të Autoritetit gjatë vitit 2013 dhe dy (2) padi (raste gjyqësore) të iniciuara ndaj

Autoritetit në/gjatë viteve paraprake;

o Gjykata Supreme A.nr. 749/2007 – refuzimi i padisë së ushtruar nga Capital

Management Holding Plcave vs ART

o Gjykata Kushtetuese – rasti; nr. KI 116/12 - Aktvendim për Pa-pranueshmëri të

padisë (propozimit) nga konsumatori z. Ramaj vs ART

o Gjykata e Apelit rasti nr.332/2013 refuzimi i ankesës së ushtruar nga operatori

IPKO ndaj Aktvendimit të Gjykatës Themelore (Rasti nr.1141/2013 IPKO vs ARKEP)

o Gjykata e Apelit rasti nr.284/2013 refuzimi i ankesës së ushtruar nga operatorti

PTK Sh.A nda j Aktvendimit të Gjykatës Themelore (Rasti A.nr. 1034/13);

o Aktvendimi i Gjykatës Themelore – rasti nr.1424/13 refuzimi i padisë (ankesës) së

ushtruar nga PTK Sh.A vs ARKEP;

- Në pesë (5) procese gjyqësore (konteste civile sipas padive respektivisht lëndëve përkatëse të

iniciuara gjatë viteve; 2010 dhe 2011), ku Autoriteti ka qenë palë e paditur në katër prej tyre

ndërsa në njërën nga lëndët ka qenë palë e dytë e paditur pranë Gjykatave kompetente;

o gjitha këto lëndë procedurat gjyqësore janë në vijueshmëri e sipër dhe Autoriteti në

katër nga këto pesë lëndë ka paraqitur parashtresat përkatës përfshi edhe

kundërshtim të ekspertizës financiare si dhe është përfaqësuar në gjitha seancat e

shqyrtimeve krysore pranë Gjykatave kompetente;

Gjatë vitit raportues, departamentet dhe zyrtarët përgjegjës të Autoritetit sipas kërkesave të

organeve të rendit dhe sigurisë publike kanë dhënë/paraqitur dhe ofruar përgjigje, sqarime si dhe

udhëzime në çështje të ndryshme që ndërlidhen me termet dhe kushtet e operimeve të ofruesve të

ndryshëm të shërbimeve që dalin nga përcaktimet e legjislacionit të aplikueshëm si atij primar

ashtu edhe atij sekondar (rregullator) që ndërlidhen me tregjet e komunikimeve elektronike.


127

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

VEPRIMTARIA MONITORUESE DHE INSPEKTUESE

Veprimtaria monitoruese

Departamenti i Radio-monitorimit dhe Inspektimit të spektrit radio-frekuencor, gjatë vitit 2013, ka

ushtruar veprimtarinë bazuar në planet e zhvilluara në nivel Departamenti dhe si të tilla të

miratuara nga Autoriteti.

Gjatë vitit 2013, Autoriteti ka autorizuar zhvillimin e gjithsej; 43 monitorime prej të cilave;

- 26 monitorime të rregullta (ex-officio); dhe

- 17 monitorime specifike sipas kërkesës së palës së tretë të kualifikuar për monitorim ku;

o 9 prej tyre i referohen çështjeve të interferencave;

o 8 prej tyre i referohen çështjeve për matjen e nivelit të fushës elektromagnetike

DRMI, gjatë këtyre matjeve në terren ka angazhuar;

- në 50 ditë të matjeve në terren nga dy (2) ekspert; dhe

- në 37 ditë të matjeve në terren nga tre (3) ekspert të Autoritetit,

me ç’rast rezulton që numri total i ditëve te angazhuar nga ekspertet në terren arrin 87 ditë

efektive pune në terren.

Ekspertët e angazhuar në monitorime, në përpunimin e të dhënave të siguruara gjatë matjeve në

terren kanë hartuar dhe paraqitur për shqyrtime të mëtutjeshme nga departamentet profesionale

të Autoritetit dhe në raste të kualifikimit për shqyrtim nga Bordi Drejtues, gjithsej 40 raporte të

detajizuara. Numri total i ditëve të punës të angazhuara gjatë monitorimeve në terren dhe punës në

zyre në hartim të raporteve rezulton të jetë përafërsisht 50 ditë tjera pune.

Për realizimin e matjeve dhe kontrollin e spektrit frekuencor, DRMI disponon me dy sisteme mobile

matëse (MMS1 dhe MMS2) të vendosura në dy automjete transportuese që mundësojnë matje në

diapazonin frekuencor nga 100 kHz deri ne 30 GHz. Gjithashtu në procesin e matjeve shfrytëzohen

edhe pajisjet e tjera matëse të dorës (portable) ndër të cilat më të rëndësishmet janë pajisjet;

- TSMQ – ‘Drive test Tool’ - për matje e kualitetit dhe mbulueshmërisë me sinjal në brezet

frekuencore 900 dhe 1800 MHz për shërbimet e telefonisë mobile;

- EB 200 - për matje në brezin nga 20 MHz - 3 GHz për të gjitha shërbimet në këto breze;

- SRM – 3006 Pajisjet për matjen e fushës elektromagnetike, me fokus të matjes; intensitetin

e fushës elektrike; dhe

- NBM – 550 broadband field meter


128

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Veprimtaria monitoruese ka konsistuar në;

- Kontrollin dhe monitorimin e operatorëve shfrytëzues të spektrit frekuencor në

përmbushje të kushteve të licencave dhe autorizimeve përkatëse si dhe në identifikimin dhe

eleminimin e interferencave të transmetimeve radio-komunikuese.

- Monitorimin e shërbimeve të telefonisë mobile të operatorëve të licencuar; PTK sh.a/VALA

dhe IPKO Telecommunications LLC në brezet frekuencore GSM 900 MHz dhe DCS 1800 MHz

përgjatë tërë territorit të Republikës së Kosovës.

- Verifikimin e ankesave të subjekteve të autorizuara (operatorët) apo palët e treta me

interes në sektor si institucionet dhe qytetarët lidhur me interferencat e mundshme -

gjithsej nëntë (9) raste të pranuara dhe si të tilla të trajtuara;

- Monitorimin e zbatimit të kushteve të marrëveshjeve teknike për harmonizimin e

përdorimit të kanaleve frekuencore në zonat ndërkufitare nga operatorët e telefonisë

mobile të shteteve fqinje (Republikës së Maqedonisë, Republikës së Malit të Zi, Republikës

së Shqipërisë);

- Monitorimin e interferencave të shkaktuara nga operatorët e pa-autorizuar nga Republika e

Serbisë dhe operatorëve të pa-autorizuar që vazhdojnë të operojnë në pjesën veriore të

vendit;

- Kontrollin dhe monitorimin e shërbime PMR në brezet frekuencore VHF dhe UHF në tërë

territorin e Republikës së Kosovës për verifikimin e shfrytëzimit të spektrit frekuencor nga

subjektet e rinj dhe ata ekzistues me qëllim të pajisjes me autorizime individuale për

përdorim të frekuencave si dhe ata që kanë deklaruar ndërprerjen e aktivitetit, duke

mundësuar në këtë mënyrë edhe përditësimin e bazës së të dhënave të disponuar dhe

administruar nga Autoriteti.

- Kontrollin e brezit dhe kanaleve frekencore (SHF > 3 GHz), verifikimi i përmbushjes së

kushteve të licencës për shërbime fikse, të linjave mikro-valore pikë-pikë (PTP) për

operatorët e licencuar. Shërbimet fikse mikro-valore rezultojnë me shfrytëzueshmëri të

lartë të spektrit frekuncor nga operatorët shfrytëzues të shërbimeve telekomunikuese si;

VALA, IPKO, KujtesaNET, Artmotion, Policia e Kosovës, MAP, OSBE, EULEX, etj)

- Kontrollin dhe monitorimin e brezeve frekuencore për shërbime të aeronautikës dhe

shërbimeve TETRA, identifikimi dhe eliminimi i interferencave të shkaktuara në këto breze

o Identifikimi dhe eliminimi me sukses i interferencës se paraqitur ne Aeroportit

Ndërkombëtar ‘Adem Jashair’ paraqet një te arritur të rëndësishme në aspektin

profesional dhe atë të sigurisë ku pas identifikimit/eliminimit të saj janë krijuar

kushtet e duhura që Aeroporti Ndërkombëtar i Prishtinës ta rikthej në nivelin e

duhur sigurinë e fluturimeve në nivel vendi.


129

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

o Rasti i interferencave me Republikën e Maqedonisë - rast ky i zgjidhur me sukses

dhe koordinim me autoritetin homolog të Republikës së Maqedonisë.

- Monitorimin dhe verifikimin e kushteve të licencës të operatorëve që ofrojnë shërbimet

satelitore – VSAT;

- Mbikëqyra dhe zbatimi i Vendimeve te Bordit te ARKEP # 268 dhe # 269 lidhur me

përdorimin e pa-autorizuar te brezeve frekuencore 3.4 – 3.8 GHz dhe 1.4 -1.5 GHz


130

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Veprimtaria Inspektuese

Ushtrimi i veprimtarisë inspektuese nga zyrtarë përgjegjës të Autoritetit gjatë viti 2013, është

bazuar në procedurat e përcaktuara sipas Ligjit për Komunikime Elektronike dhe Rregullores Nr.

12 mbi procedurat dhe parimet e inspektimit të zhvilluara nga ana e Autoritetit, mbi bazën e të cilës

njësitë funksionale kanë hartuar planet e inspektimeve me karakter të përgjithshëm dhe atyre me

tematikë specifike, të cilat janë miratuar si pjesë e planeve të punës dhe rishikohen në baza të

rregullta nga mbikëqyrësit e njësive relevante të inspektimit.

Veprimtaria inspektuese gjatë vitit 2013, ka qenë e koncentruar në mbikëqyrjen dhe inspektimin e

rasteve të cilat sipas përcaktimeve nga aktet e aplikueshme dhe vlerësimeve të kryera nga njësitë

përgjegjëse brenda Autoritetit sipas procedurave të aplikueshme janë kualifikuar për procedurën e

inspektimi.

Në vijim paraqesim disa nga inspektimet e kryara gjatë vitit 2013;

- Verifikimi i ankesës së pranuar nga OJQ ‘Konsumatori’ (Raporti me nr. prot. 566/2/13);

Përshkrim i shkurtër i mandatit të inspektimit; inspektimi është ushtruar me qëllim

të verifikimit të kualitetit të shërbimit të internetit me ç’rast pas inspektimit në vend të

ngjarjes është verifikuar se parashtruesi i ankesës (konsumatori) ka përdorë programe

të pa- licencuara dhe kjo ka ndikuar në pranimin jo cilësor të shërbimeve .

- Verifikimi i ankesës për shfrytëzimin e pa-autorizuar të numrit 123 nga ana e operatorit

konkurrent të rrjetave publike (Raporti nr. prot. 642/2/13);


të konstatimit të shfrytëzimit të pa-autorizuar të numrit 123 sipas rekomandimit të

dhënë nga komisionit i ngarkuar për inspektimin e çështjes;

- Verifikimi i ankesës për zhvillimin e aktiviteteve të pa-autorizuara nga operatorit virtual

’YALLO’ (Raporti nr. prot. 642/2/13;)


të verifikimit nëse ofruesi i shërbimeve i licencuar për operime në shtet (territor) të

tretë (operatori virtual ‘YALLO’ i licencuar në shtetin zviceran), për ofrim të shërbimeve

të telefonisë mobile për konsumatorët në Zvicër ka të drejtë të kryej aktivitete si

promovim të shërbimeve të saja në tregun e Kosovës. Autoriteti bazuar mbi raportin

dhe gjetjet e inspektorëve ka konstatuar se ushtrimi i aktiviteteve të informimit nuk e

dëmton konkurrencën në tregun e komunikimeve elektronike në Republikën e Kosovës.


131

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

LLOGARIDHËNIA E ARKEP-it

Sigurimi i integritetit

Bordi i Autoritetit Rregullativ për Komunikime Elektronike dhe Postare, përmes kësaj deklarate

siguron Kuvendin e Republikës së Kosovës, tek i cili Autoriteti Rregullativ për Komunikime

Elektronike dhe Postare raporton, se informacionet e paraqitura në Raportin Vjetor të Punës për

vitin 2013, përfshi këtu Pasqyrat Financiare, janë të sakta, të besueshme dhe objektive.

Deklarata për Transparencë

Me këtë ne ju sigurojmë se veprimtaria e Autoritetit gjatë vitit 2013 është zhvilluar në përputhje të

plotë me dispozitat e Ligjeve burimore, politikave të sektorëve që i rregullon dhe mbikëqyrë

Autoriteti, kornizës së akteve rregullatore (legjislacionit sekondar) dhe Rregullores së Brendshme

të Autoritetit.


132

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

SHTOJCA A)

PROGRAMI VJETOR I PUNËS

I

AUTORITETIT RREGULLATIV TË KOMUNIKIMEVE ELEKTRONIKE DHE POSTARE

PËR VITIN 2014

1. Hyrje

Autoriteti Rregullativ i Komunikimeve Elektronike dhe Postare (tutje referuar si Autoriteti) është

Autoriteti rregullator kombëtar, i cili zbaton dhe mbikëqyrë kornizën rregullatore të përcaktuar

nga Ligji për Komunikime Elektronike Nr. 04/L/109 (tutje referuar si Ligji) dhe Ligji për Shërbimet

Postare Nr. 03/L-173 (tutje referuar si LSHP), si dhe politikat/strategjitë, të cilat kanë të bëjnë me

zhvillimin e sektorit të komunikimeve elektronike dhe shërbimeve postare, të përcaktuara nga

Qeveria.

Themelues i Autoritetit është Republika e Kosovës dhe të drejtat e themeluesit (mbikëqyrësit)

ushtrohen nga Kuvendi i Republikës së Kosovës. Mandati dhe aktiviteti kryesor i Autoritetit është

rregullimi i tregut të komunikimeve elektronike dhe shërbimeve postare në Republikën e Kosovës

deri në masën e nevojshme për t’i parandaluar deformimet e konkurrencës dhe për t’i arritur

objektivat e Ligjeve të aplikueshme.

Autoriteti përmes ushtrimit të mandatit të tij, siguron dhe nxitë konkurrencën efektive në ofrimin e

shërbimeve dhe rrjeteve të komunikimeve elektronike, facilitetet shoqëruese dhe shërbimet e tjera

duke;

o Siguruar kushtet që çdo kategori e përdoruesve të shërbimeve të komunikimeve

elektronike, përfshirë përdoruesit me nevoja të veçanta, të përfitojnë maksimalisht

shërbime alternative, cilësore dhe në përputhje me standardet e miratuara nga Autoriteti;

o Mbrojtur interesat e shfrytëzuesve të shërbimeve të komunikimeve elektronike, për t’i

mbrojtur të dhënat personale dhe privatësinë e tyre;

o Promovuar dhe siguruar konkurrencë të lirë dhe efektive në sektorin e komunikimeve

elektronike;

o Siguruar integritetin dhe sigurinë e rrjeteve të komunikimeve elektronike publike;

o Nxitur investimet efektive në infrastrukturën e komunikimeve elektronike dhe zhvillimet e

reja teknologjike për një cilësi të lartë të produkteve të tyre;

o Nxitur përdorimin efikas të frekuencave dhe të hapësirës numerike si burime të fundme, në

mënyrë që procedurat dhe planet e numeracionit të zbatohen në atë mënyrë që i jep trajtim

të barabartë të gjithë ofruesve të shërbimeve të komunikimeve elektronike në dispozicion

të publikut, e në veçanti të sigurojë që ndërmarrjet me një varg të ndarë të numrave të mos

diskriminojnë ofruesit tjerë të shërbimeve të komunikimeve elektronike në lidhje me

sekuencat e numrave të përdorura për të dhënë qasje në shërbimet e tyre;


133

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

o Siguruar mos-diskriminimin dhe barazinë në trajtimin e ofruesve të rrjeteve dhe/ose

shërbimeve të komunikimeve elektronike;

o Siguruar brenda fushës së kompetencave të tij që pajisjet dhe mjetet e përdorura janë në

përputhje me kërkesat e detyrueshme në fuqi në Republikën e Kosovës për të siguruar

kompatibilitet elektromagnetik të tyre.

Përcaktimi i prioriteteve dhe angazhimeve të Autoritetit në rend të parë janë të orientuara drejt

arritjes së zbatueshmërisë së parimeve dhe objektivave të caktuara të rregullimit të tregjeve të

komunikimeve elektronike dhe shërbimeve postare, me vëmendje të veçantë në promovimin e

konkurrencës efektive dhe të qëndrueshme dhe në lehtësimin e futjes së operatorëve dhe ofruesve

të shërbimeve të reja në treg.

Në këtë rrafsh Autoriteti i kushton rëndësi të veçantë sigurimit të kualitetit të mirë të shërbimeve

komunikuese dhe postare kundrejt çmimeve të arsyeshme dhe ofrimit /mundësimit të mbrojtjes

maksimale të interesave të konsumatorëve (shfrytëzuesve të fundmë). Përmes aktiviteteve të saja

bazë rregullatore, si adoptimi i legjislacionit sekondar respektivisht kornizës rregullatore, nxjerrjes

së vendimeve ekzekutive dhe dokumenteve tjera me rëndësi rregullatore në funksion të

liberalizimit të vazhdueshëm dhe rregullimit minimal të mundshëm të tregjeve të komunikimeve

dhe shërbimeve postare, Autoriteti ka siguruar dhe vazhdon të siguroj kushtet për konkurrencë

efektive.

Aktivitetet e Autoritetit kanë qenë dhe mbesin të fokusuara në liberalizimin e tregut Kosovar dhe

krijimin e kushteve të barabarta për operatorët dhe ofruesit e shërbimeve njëkohësisht duke i

siguruar shfrytëzuesve të fundmë mundësinë e zgjedhjes së operatorit dhe shërbimeve sipas

dëshirës së tyre.

Në harmoni dhe në përputhje me objektivat zhvillimore të parapara me objektivat e Qeverisë për

liberalizimin të vazhdueshëm dhe gradual të tregjeve, veprime dhe vendime këto të iniciuara gjatë

vitit paraprak, njëra nga objektivat dhe detyrat kryesore të autoritetit përgjatë vitit 2014 është

krijimi i parakushteve dhe mundësimi i ofrimit të shërbimeve të avancuara telekomunikuese

gjegjësisht shërbimeve të mbështetura në teknologjitë e gjeneratave të reja si ato UMTS, 3G, LTE, etj

si dhe hapja e brezeve frekuencore për shërbimet mobile dhe ato brez-gjera në harmoni të plotë me

përcaktimet e vendosura sipas Planit të Përdorimit të Radio Frekuencave.

Mbështetur në kompetencat e saja, Autoriteti planifikon të alokojë (ndaj) dhe menaxhoj dhënien në

shfrytëzim të spektrit radio frekuencor dhe resurseve numerike duke aplikuar principet e

objektivitetit, transparencës, proporcionalitetit dhe mos-diskriminimit si dhe harmonizimit të

resurseve të komunikimeve elektronike me ato të niveleve Evropiane gjithnjë në konsideratë të

specifikave të tregut nacional dhe objektivave zhvillimore.

Kjo do mundësoj aplikueshmërinë e rrjeteve komunikuese me shfrytëzim të spektrit radio

frekuencor për qëllime të zhvillimit të tregut të shërbimeve të komunikimeve elektronike, për

nevoja të shërbimeve publike dhe ato të interesit dhe sigurisë nacionale pa interferenca dhe

abuzime.


134

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Është në misionin e Autoritetit që të siguroj si më poshtë;

o Konkurrencë efektive dhe hapësirë për inovacione në tregun e komunikimeve elektronike

dhe shërbimeve postare;

o Mbron interesat e konsumatorëve dhe ofroj mundësin e zgjedhjes mes komunikimeve të

ndryshme dhe shërbimeve postare me çmime të arsyeshme;

o Përkrah zhvillimin dhe rritjen ekonomike, ofrimin e shërbimeve publike me kualitet të

garantuar në Republikën e Kosovës duke inkurajuar përdorimin e teknologjisë moderne.

Bordi Drejtues i Autoritetit, si edhe përcaktuar me Ligj është organi, i cili e miraton ‘Programin

Vjetor të Punës’, plan ky në tërësi i harmonizuar me detyrimet e përkufizuara sipas Ligjit,

Dokumentin e Politikave të Sektorit të Komunikimeve Elektronike, objektivave të Planit të Veprimit

për Partneritet Evropian si dhe objektivat strategjike dhe operacionale për zhvillimin e tregjeve.

Gjatë vitit 2014, Autoriteti do të fokusohet në;

o Avancimi i mëtutjeshëm i konkurrencës efektive në treg, duke përfshirë shërbimet dhe

rrjetat e komunikimeve elektronike, përmes harmonizimit dhe miratimit të legjislacionit

sekondar dhe implementimit të projekteve përkatëse;

o Nxjerrjen dhe miratimin e gjithë legjislacionit tjetër sekondar brenda periudhave kohore

dhe dinamikës së veprimeve si të parapara me dokumentin e Akteve Normative të

Autoritetit në zbatim të Ligjit i publikuar në ueb faqen e Autoritetit;

o Avansimi i mëtutjeshëm në përmirësimin e kushteve për shtrirjen e shërbimeve brezgjëra

në tërë territorin e Republikës së Kosovës, ashtu që tu sigurohet qasje në internet

konsumatorëve me shpejtësi të lartë;

o Krijimi i kushteve dhe procedurave të përshtatshme për liberalizimin dhe hapjen e brezeve

shtesë për avancimin e shërbimeve brezgjëra përmes rrjeteve të komunikimeve mobile,.

o sigurinë dhe integritetin e rrjetave dhe shërbimeve të komunikimeve elektronike, për të

rritur besimin e publikut dhe bizneseve;

o Avansimi i masave mbrojtjse për përdoruesit fundor (konsumatorët) ;

o Krijimin e qartësisë maksimale të mjedisit rregullator, i cili do mundësoj dhe inkurajoj

investimet dhe inovacionet në tregun e komunikimeve elektronike dhe postare në

Republikën e Kosovës.

o Ndërkombtarizimi i i rregullatorit dhe sigurimi i kodeve


135

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Autoriteti do inkurajoj, në veçanti;

o Nxitjen e konkurrencës së ofertave të shërbimeve të komunikimeve elektronike dhe

postare;

o Nxitjen e investimeve përmes adoptimit dhe implementimit të teknologjive moderne

komunikuese;

o Inkurajimin e shfrytëzimit të përbashkët të infrastrukturës telekomunikuese, si dhe

infrastrukturave tjera të përshtatshme për shtrirjen e rrjetave të komunikimeve

elektronike;

o Avancimin e shërbimeve telekomunikuese përmes lejimit të ofrimit të shërbimeve të

avancuara si ato të; UMTS, 3G, LTE, etj;

o Mundësimin e ofertave të arsyeshme të shërbimeve komunikuese për konsumatorët

Kosovar;

o Shfrytëzim efiçient dhe efikas të resurseve të fundme; spektrit radio frekuencor dhe

numeracionit;

o Rritjen rapide të produkteve dhe shërbimeve brez-gjera;

o Rritjen e kontributit në zhvillimin e mëtutjeshëm ekonomik të ekonomisë së vendit;

Elementet bazike të programit të rregullt vjetor të punës dhe zhvillimit e konsolidimit permanent të

Autoritetit janë elaboruar në detaje në në vijim.

2. Rregullimi i Tregut të Komunikimeve Elektronike dhe nxitja e konkurrencës

2.1. Çështjet Rregullatore dhe Ligjore

Autoriteti e mbështet dhe e bazon veprimtarinë e vet, bazuar në parimet dhe objektivat e

përcaktuara me nenet 3 dhe 9 të Ligjit, duke e aplikuar metodën e rregullimit ‘Ex-ante’, përmes

zhvillimit të proceseve të analizimit të tregjeve, definimit të tregjeve relevante, përcaktimit të

masave rregullatore (obligimeve për operatorët), të gjitha këto veprime në funksion të sigurimit

dhe mbojtjes së konkurrencës efektive në treg.

Autoriteti, në rast të vlerësimit se nuk ka konkurrencë efektive në tregje të caktuara, bazuar në

parimet dhe objektivat rregullatore e identifikon operatorin/ët me fuqi të ndjeshme në treg (tutje

referuar si OFNT) dhe imponon masa (obligime) rregullatore ndaj tyre. Autoriteti gjithashtu

mbikëqyr implementimin e obligimeve rregullatore të përcaktuar për OFNT.


136

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Procedura e analizës së tregut dhe implementimi i saj karakterizohet si më poshtë;

o Përgatitjen e pyetësorëve për analizë të tregjeve

o Analizimin e të dhënave të pranuara nga pyetësorët

o Definimin e tregjeve relevante bazuar në analizën e të dhënave të pranuara

o Vlerësimin e efektshmërisë së konkurrencës në tregjet relevante

o Identifikimin e operatorëve me fuqi të ndjeshme në tregjet relevante

o Përgatitja e raportit për analizën e tregut dhe vendimeve përkatëse si dhe këshillimi publik

me palët e interesit

o Imponimin (vendosjen) e masave (obligimeve) rregullatore ndaj OFNT ose tërheqjen të

obligimeve rregullatore nëse paraprakisht masa të tilla janë vendosur me aktet e

rregullatorit.

Autoriteti që nga viti 2011 e këndej rregullisht i grumbullon dhe analizon të dhënat e detajuara të

indikatorëve të rritjes dhe zhvillimit të tregut të komunikimeve elektronike dhe shërbimeve

postare në Republikën e Kosovës, dhe përgatit raportet periodike (4 raporte tre mujore) dhe

vjetore të tregut të komunikimeve elektronike dhe postare.

Raportet e Autoritetit janë burimi kryesor dhe më i besueshëm i referimit/eve nga ana e palëve të

interesit, si operatorët e autorizuar, investitorët prospektiv, institucioneve të politikë bërjes dhe

atyre akademike. Autoriteti, me qëllim të ushtrimit të mandatit për sigurimin e informacionit në

formë transparente dhe jo-diskriminuese ka strukturuar resurse e duhura profesionale në Zyrën e

Analizave Ekonomike pranë Departamentit të Komunikimeve Elektronike (DKE) dhe ka ngritur

platformë softuerike dhe harduerike për procesim të të dhënave të tregjeve.

Fokusi dhe angazhimet e Autoritetit

Në vitin 2014, Autoriteti do fokusohet, në veçanti në çështjet e mëposhtme;

o Mbikëqyrjen e implementimit të masave rregullatore të përcaktuara ndaj operatorëve me

OFNT me theks të veçantë në tregjet e analizuara (rregulluara);

o Miratimi i Ofertave referente për tregjet e analizuara të telefonisë fikse;

o Sigurimin e kooperimit efikas mes operatorëve ndaj të cilëve janë imponuar masat

rregullatore;

o Ushtrimin e verifikimit të saktësisë së të dhënave të deklaruara nga ana e operatorëve dhe

ofruesve të shërbimeve;

o Harmonizimin e Rregullorës për Analizat e Tregut në përputhje me kërkesat e Ligjit dhe

rekomandimet e fundit të Komisionit Evropian;

o Përfundimin e analizës së tregjeve në përputhje me kërkesat e Ligjit për Komunikimeve

Elektronike dhe Rregulloren e Analizës së Tregut;

o Krijimi i ambientit të përshtatshëm për ofrimin e shërbimeve postare;


137

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Aktivitetet kryesore të Autoritetit gjatë 2014

NR. OBJEKTIVI AKTIVITETET PERIUDHA

1 Analiza e tregjeve të

komunikimeve elektronike

Harmonizimi dhe implementimi i

Rregullorës për Analizat e Tregut

K II -2014

Qasja me shumice ne shërbimet

brezgjëra (‘Broadband’)

K III -2014

2 Rregullimi i shërbimeve te

OFTN

Mbikëqyrja e implementimit të

obligimeve rregullatore ex-ante për

OFNT nga tregjet relevante të

analizuara

K IV -2014

3 Krijimi i ambientit të

përshtatshëm për ofrimin e

shërbimeve postare

Qasja në zyrat/pikat postare ekzistuese

në tërë territorin e vendit

Hartim i planit të veprimit dhe

koordinimi i veprimeve me

institucionet tjera

KIV – 2014

2.2. Rrjetat dhe Shërbimet e Komunikimeve Elektronike

Autoriteti menaxhon me hapësirën e numeracionit në komunikimet elektronike përmes planit

kombëtar të numeracionit (Rregullorja) dhe vendimeve për caktimin (alokimin) e numrave dhe

serive numerike për përdorim nga operatorët, ofruesit e shërbimeve dhe/apo shfrytëzuesit

individual në rastin e kodeve të shkurta.


138

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Autoriteti, është përgjegjës për lëshimin e autorizimeve individuale për caktimin dhe dhënien në

përdorim të resurseve të fundme; radio kanaleve frekuencore dhe numrave respektivisht serive

numerike, lëshimin e autorizimeve të përgjithshme për ofrimin e shërbimeve të komunikimeve

elektronike, si dhe grumbullimin e të hyrave nga;

o pagesat e rregullta vjetore për mbikëqyrjen e tregut të komunikimeve elektronike,

o pagesat e rregullta vjetore për caktimin dhe përdorimin e radio frekuencave,

o pagesat e rregullta vjetore për caktimin dhe përdorimin e numrave dhe të serive numerike;

o pagesat nga dënimet ekonomike të shqiptuara nga Autoriteti; si dhe

o çdo taksë apo pagesë tjetër e paraparë sipas Ligjit apo rregulloreve të nxjerra nga Autoriteti

në zbatim të Ligjit.

Autoriteti, si përcaktuar me Ligj, kushtet dhe termet e licencave (autorizimeve) gjithashtu i

mbikëqyr kushtet për ofrimin e shërbimeve komunikuese dhe kualitetin e shërbimeve

komunikuese.

Përmes nxjerrjes së akteve normative me karakter rregullator, Autoriteti i identifikon dhe

përcakton operatorët e shërbimit universal, definon të drejtat dhe detyrimet e tyre dhe përcjell

zhvillimet në kualitetit dhe çmimeve të shërbimeve universale.

Dokumenti “Politikat e Sektorit të Komunikimeve Elektronike – Axhenda Digjitale për Kosovën

2013-2020”, përcakton si prioritetet të parë “Zhvillimin e Infrastrukturës së TiK-ut”, respektivisht

njëra nga objektivat kryesore është që të “sigurohet zhvillim konsistent në kuptimin gjeografik i

rrjeteve të komunikimeve elektronike brezgjera (broadband) në tërë territorin nacional dhe

promovimi i përdorimit të shërbimeve të komunikimeve elektronike”.

Mbështetur në normat dhe trendët e aplikuara në vendet e Bashkimit Evropian, në relacion me

shumicën e operatorëve, vërehet trendi i investimeve më të ulëta në ngritjen (konstruktimin) e

infrastrukturës komunikuese të reja dhe rritjen e tendencës së bashkë shfrytëzimit të

infrastrukturës ekzistuese, nevoja për mbrojtje më të mirë të mjediseve dhe hapësirës, dhe

zhvillime rapide të tregut të infrastrukturës, nevojës për zhvillim dhe penetrim (depërtim) të

shërbimeve brez-gjera në rrjetat fikse si dhe largimin (evitimin) e barrierave për penetrime më të

thella.

Ndërtimi i qasjes në infrastrukturën (rrjetat) komunikuese është një nga faktorët më të

rëndësishëm në liberalizimin dhe zhvillimin e tregut të komunikimeve elektronike. Roli kryesor i

Autoritetit në këtë drejtim është me sa vijon;

o Mundësimi i shfrytëzimit efektiv të infrastrukturës ekzistuese telekomunikuese dhe

faciliteteve shoqëruese;

o Adoptimi i legjislacionit sekondar që do të mundësoj dhe inkurajoj bashkë shfrytëzimin e

infrastrukturës dhe lehtësirave (faciliteteve) komunikuese; dhe

o Ushtroj mandatin e ndërhyrjes sipas kompetencës ‘Ex-officio’ dhe/apo sipas kërkesës së

palës për evitimin respektivisht rregullimin e situatave të mos-marrëveshjeve mes palëve

dhe në rast të kualifikimit të fuqizoj sanksionet ekonomike në rast të mos zbatimit të

urdhrave të Autoritetit.


139

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Definimi i kushteve për bashkë shfrytëzimin e infrastrukturës ekzistuese, përfshirë këtu nyjat

(‘ducts’) do kontribuoj në konsolidimin e kësaj praktike dhe trendi në/me mirëbesim kështu duke

mundësuar operatorëve të rinj të kenë qasje të lehtësuar ndaj shfrytëzuesve të rinj.

Në procedurat e ndërlidhura me përdorimin e përbashkët të infrastrukturës komunikuese dhe

faciliteteve shoqëruese, Autoriteti ndërmerr këto aktivitete;

o Analizon kërkesat për kolokim (‘co-location’) dhe bashkë shfrytëzim të infrastrukturës

komunikuese dhe përcakton ekzistencën dhe mundësitë për bashkë shfrytëzim;

o Ndërmjetëson në /dhe analizon variantet teknike të përgatitura nga palët dhe paraqitura

për ndërmjetësim;

o Përcakton kushtet teknike për kolokim dhe thurjen e lakut lokal (‘unbundling of the local

loop’);

o Draftin propozimet për projektligje, akte tjera normative, instruksione dhe format e

domosdoshme për bashkëshfrytëzimin e infrastrukturës komunikuese.



o Eliminimin e plotë të barrierave për hyrësit e rinj në tregun e komunikimeve elektronike, ku

ndërmarrësit nuk do të ngarkohen me kosto për fillimin e aktiviteteve të komunikimeve

elektronike;

o Implementimi i platformave te përshtatshme për lehtësimin e procesit te raportimeve nga

ana e ofruesve të shërbimeve të komunikimeve elektronike,

o Krijimi i kornizës ligjore për shtrirjen e infrastrukturës së komunikimeve elektronike dhe

standardet e ofrimit të shërbimeve

o Inkurajoj përdorimin e përbashkët të infrastrukturës së komunikimeve elektronike,

o Definimin e kushteve teknike, marrjes në shfrytëzim dhe kushteve tjera për kategori të

caktuara të rrjetave komunikuese dhe infrastrukturës komunikuese dhe lehtësirave

(faciliteteve) shoqëruese;

o Lehtësimin e mëtutjeshëm të qasjes në të dhënat për shtrirjen e rrjeteve të komunikimeve

elektronike dhe publikimin e këtyre informatave për investitorët e huaj dhe të interesuarit

tjerë.



1 Krijimi i kornizës ligjore për

shërbimet universale (USO)

Përgatitja dhe miratimi i Rregullorës

për ofrimin e shërbimeve universale

K IV -2014

Përcaktimi i operatorit të cilit do ti

imponohen obligimet USO

K IV -2014

Inicimi i themelimit të fondit të

kompensimit për ofrimin e shërbimit

universal dhe rregullorja për

K IV -2014


140

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

përcaktimin e humbjeve

2 Harmonizimi i legjislacionit

sekondar me legjislacionin e

shërbimeve elektronike

Përgatitja dhe miratimi i Rregullores

për Standardet e ofrimit të shërbimeve

dhe rrjetave

K III -2014

Përgatitja e rregullores për instalimin

dhe përdorimin e rrjetave të


K II -2014

Përgatitja dhe miratimi i rregullores

për mbrojtjen e rrjetave publike të


KIII-2014

3 Shërbimet e emergjencës Implementimi i shërbimeve të

integruara (numrit standard E-112) të

emergjencës

K IV -2014

Përgatitja e Planit për zhvillimin e

shërbimeve të emergjencës

K IV -2014

4 2. Raportimi i të

dhënave statistikore

‘on-line’

Zhvillimi i modulit softuerik për qasje

on-line nga operatorët në bazën e të

dhënave statistikore të ARKEP

K III -2014

Raportimet periodike të operatorëve

të Komunikimeve Elektronike

KI-KIV 2014

5. Bashkëshfrytëzimi i

Infrastrukturës

Përcaktimi i çmimeve për bashkë-

shfrytëzim të infrastrukturës publike

për vendosjen e rrjetave publike të

komunikimeve elektronike (rrugët

lokale, kanalizimi, ujësjellësi, nxehja,

etj.)

KIV-2014


shfrytëzim të infrastrukturës së

rrugëve publike (korridoret kryesore

dhe gypat instalues)

KIV-2014


shfrytëzim të infrastrukturës

së gazit (gypave)

KIV-2014


shfrytëzim të infrastrukturës së

elektricitetit (shtyllat dhe gypave)

KIV-2014


141

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

2.3. Siguria e Rrjeteve të Komunikimeve Elektronike

Deri sa me Ligjin për Telekomunikacionin Nr.2002/7 (tashmë i shfuqizuar), njëra ndër prioritetet

kryesore ka qenë liberalizimi i tregut dhe shtrirja e rrjeteve dhe shërbimeve, tashmë me Ligjin për

Komunikimet Elektronike rëndësi të posaqme i kushtohet sigurisë së rrjetave të komunikimeve

elektronike. Pra, duke vlerësuar se kemi një treg kryesisht konkurrues si në nivel të shërbimeve

ashtu edhe në nivel të rrjetave, Autoriteti në përputhje me obligimet ligjore, krahas inkurajimit të

shtrirjes së shërbimeve brezgjëra do të ndërmarr veprimet e nevojshme për të krijuar kushtet e

përshtatshme për sigurinë dhe integritetin e rrjetave të komunikimeve elektronike.

Ligji për Komunikimet Elektronike, neni 10 (Komptencat e Autoritetit), pragrafi 21 përcakton se

Autoriteti “Kryen funksionet e qendres kompjuterike për reagimet emergjente me qëllim të

ballafaqimit me rreziqet për sistemet publike të komunikimeve elektronike”.

Dokumenti “Politikat e Sektorit të Komunikimeve Elektronike – Axhenda Digjitale për Kosovën

2013-2020”, përcakton si prioritetet të parë “Zhvillimin e Infrastrukturës së TiK-ut”, respektivisht

njëra nga objektivat kryesore është “siguria dhe integriteti i rrjeteve dhe shërbimeve të

komunikimeve elektronike, për të arritur besimin e publikutdhe bizneseve në hapësirën kibernetike”.

Më tutje dokumenti në fjalë e obligon Autoritetin që më së voni deri më 2016 të themeloj Qendren

për reagime ndaj emergjencave kompjuterike (CERT), e cila do të merrej me parandalimin dhe

menaxhimin e incidenteve të ndryshme që kanë të bëjnë me sigurinë e rrjetave të komunikimeve

elektronike.



o Themelimi i CERT-it dhe implementimi i projektit (hardueret dhe softueret) për

mundësimin e kryerjes së funksioneve bazike në përputhje me rekomandimet e ENISA dhe

institucionet tjera ndërkombëtare që kanë të bëjnë me sigurinë e rrjetave dhe shërbimeve

të komunikimeve elektronike ;

o Hartimi i planit të veprimit për funksionimin e CERT;

o Miratimi i akteve nënligjore që kanë të bëjnë me sigurinë, integritetin dhe besueshmërinë e

rrjeteve publike të komunikimeve elektronike;

o vendosja e kontakteve me institucionet e ndryshme rajonale dhe evropiane;


142

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|


NO. OBJEKTIVI AKTIVITETET PERIUDHA

1 Krijimi i CERT-it

Miratimi i rregullores për operimin e

CERT-it K IV -2014

Themelimi i CERT në përputhje me

rekomandimet e ENISA K IV -2014

Hartimi i Planit të veprimit 2014-2016

për funksionimin e CERT-it K IV -2014

2. Mbrojtja e Rrjetave Përgatitja dhe miratimi i rregullores

për kërkesat teknike që garantojnë

siguri, integritet dhe besueshmëri

KIV-2014

2.4. Konformiteti i Pajisjeve Telekomunikuese

Mbështetur në Direktivën e KE 1995/5/EC mbi kërkesat e rëndësishme dhe kushtet për, vënien në

treg, lëvizjen e lirë (qarkullimin) e radio pajisjeve dhe pajisjeve terminale të rrjeteve elektronike të

komunikimeve (tutje referuar si R&TT), Autoriteti ka miratuar Rregullorja Teknik Nr. 19 për radio

pajisjet dhe pajisjet telekomunikuese dhe kompatibilitetin elektromagnetik (njohja e konformitetit)

me shtojcat (listat) për të cilat duhet të njoftohet Autoriteti. Rregullorja mbi vlerësimin e

konformitetit dhe shfrytëzimin e radio pajisjeve dhe pajisjeve terminale të rrjeteve elektronike

vendos dhe rregullon procedurat/sistemin për aprovimin e tipeve dhe qarkullimin e lirë të R&TT

pajisjeve. Rregullorja parasheh modelin e rregullimit ‘ex-post’ rrjedhimisht ku kërkohet një

angazhim i shtuar në rregullimin e tregut në harmonizimin e nivelit të kualitetit dhe mënyrës së

kontrollit të tregut.

Rregullorja mbi konformitetin e pajisjeve mundëson përafrimin e mëtutjeshëm të kornizës

rregullatore nacionale me legjislacionin dhe kornizën rregullatore të Bashkimit Evropian. Kjo

rregullore parasheh implementimin e pjesshëm të direktivës 1995/5/EC dhe do duhet të

amandamentohet më tutje në varësi nga procesi i përafrimit të Republikës së Kosovës në proceset

integruese me Bashkimin Evropian. Rregullorja specifikon obligimin e marrjes së aprovimit

paraprak nga Autoriteti para importit dhe sjelljes në treg të R&TT pajisjeve, metodë dhe praktikë

kjo e rregullimit ‘Ex-ante’. Aprovimi do lëshohet bazuar në dokumentacionin i cili zakonisht

lëshohet për qëllime të inspektimit sipas kërkesave të vendeve të Bashkimit Evropian dhe paraqet

një lloj inspektimi mbikëqyrës. Megjithatë, rregullorja precizohen lejimin e importimit dhe

vendosjen në treg edhe pas ushtrimit të inspektimeve në vendet e instalimit të pajisjeve. Për këto

qëllime, Autoriteti vlerëson domosdoshmërinë e aftësimit dhe trajnimit të vazhdueshëm të

personelit profesional të Autoritetit me qëllim të aftësimit dhe kualifikimit për ushtrim të kontrollit

të tregut të R&TT pajisje.


143

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|



o Angazhimet e rregullta në lëshimin e aprovimeve për importim dhe sjellje në treg,

vlerësimin e konformitetit, pranimin dhe procesimin e notifikimeve për të sjell në treg

R&TT pajisje dhe operimin e tyre në harmoni me kanalet frekuencore të pa-harmonizuara;

o Përshpejtimin e procedurave, informimin e përdoruesve të cilët do kenë nevojë për

shërbimet e Autoritetit dhe mundësimin e pajisjeve dhe teknologjive më të reja në

Republikën e Kosovës, të cilat do mundësojnë shfrytëzim më efektiv të spektrit radio

frekuencor (në konsiderim të ligjit dhe rregulloreve që rregullojnë përdorimin e spektrit

radio frekuencor si dhe standardizimit).

o Respektimin e obligimeve dhe procedurave nga importuesit me rastin e importimit dhe

vendosjes në treg të R&TT pajisjeve



1 Konformiteti i pajisjeve

telekomunikuese dhe

kompatibiliteti

elektromagnetik

Njohja e konformitetit për pajisjet e

importuara në përputhje me

rregulloren Nr.19

Vazhdimësi

Matja e nivelit te rrezatimit

elektromagnetik ne vendet publike

Vazhdimësi

2.5. Mbikëqyrja

Bordi Drejtues i Autoritetit do të ushtroj mbikëqyrjen aktive mbi aplikueshmërinë e dispozitave të

Ligjit dhe ligjeve të aplikueshme, si dhe aplikueshmërinë e dispozitave të kornizës rregullatore

(rregulloreve) të nxjerra në zbatim të legjislacionit primar.

Mbikëqyrja efektivisht do të ushtrohet nga shefat dhe udhëheqësit e njësive organizative të

Autoritetit si dhe nga mbikëqyrësit (ekspertët) e caktuar nga Kryetari i Bordit në gjitha rastet e

evidentimit të shkeljeve të mundshme të dispozitave të ligjeve dhe/apo legjislacionit sekondar.

Mbikëqyrje aktive, gjithashtu mund të ushtrohet në rastet e mbrojtjes së interesit dhe të drejtave të

konsumatorëve nga shërbimet e pranuara dhe të ofruara nga operatorët dhe/apo ofruesit e

shërbimeve të autorizuara si dhe apo edhe ndaj rasteve të interferencave të lajmëruara.

Procedurat për ushtrimin e aktiviteteve të mbikëqyrjes janë të përcaktuara me Kreun XVI të Ligjit

dhe sipas Rregullores mbi Parimet dhe Procedurat e Monitorimit dhe Inspektimit si të tilla të

administruara nga Autoriteti, iniciohen mbi bazën e gjetjeve dhe fakteve të grumbulluara nga

Autoriteti nisur nga ankesat e bëra/pranuara nga përdoruesit apo operatorët. Pas përfundimit të

procedurës, mbikëqyrësit propozojnë masat dhe Bordi mund të inicioj shqiptimin e masave

adekuate përfshi shqiptimin e sanksioneve ekonomike bazuar në shkeljet e konstatuara.


144

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Tregu i komunikimeve elektronike në Republikën e Kosovës si edhe tregjet e vendeve regjionale

dhe ato të BE-së karakterizohen me trendë të vazhdueshme të liberalizimit që mundëson hyrje dhe

pjesëmarrje të lehtësuar të ndërmarrësve në treg dhe ofrim të rritur të shërbimeve të ndryshme.

Procedurat e thjeshtësuara për të mundësuar hyrjen në treg si dhe aspektet e ndryshme të de-

rregullimit thërrasin për një mbikëqyrje dhe kontroll më të avancuar. Sistemi i inspektimit,

respektivisht mbikëqyrja e tregut është e rregulluar konform rregullores e cila është e kaluar në

procedurat e rregullta të këshillimit publik nga Autoriteti.


Në vitin 2014, Autoriteti do të fokusohet, në veçanti në çështjet e mëposhtme;

o Jetësimin e masave rregullatore dhe obligimeve të përcaktuara ndaj OFNT-ve;

o Monitorimi i Kualitetit të shërbimeve të komunikimeve elektronike (telefonia mobile dhe

fikse) dhe atyre postare;

o Implementimi i projekteve për ngritjen e platformave të përshtatshme për matjen e

parametrave të kualitetit për shërbimet e internetit.

o Garantimin e ofrimit të shërbimeve postare universale dhe atyre të rezervuara;



1

Kualiteti i shërbimeve

Monitorimi i parametrave të kualitetit

(QoS) të shërbimeve të telefonisë mobile

dhe fikse

Në vazhdimësi

Ngritja e Infrastrukturës (Platformës

softuerike dhe harduerike) për

monitorimin e kualitetit të shërbimeve

të internetit

K III -2014

Hartimi i Planeve për matjen e Kualitetit

të shërbimeve

KI-2014

Hartimi i Raporteve për matjen e

parametrave të QoS dhe publikimi i

raportit përfundimtar

KIV-2014


145

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

3. Menaxhimi i resurseve të fundme; spektrit radio frekuencor dhe numeracionit

3.1. Spektri radio-frekuencor

Në relacion me menaxhimin e spektrit radio frekuencor, Autoriteti mes tjerash është përgjegjëse

për çështjet dhe proceset e mëposhtme;

o Planit të Përdorimit dhe Tabelës së Shpërndarjes të Radio Frekuencave në harmonizim me

Tabelën e Shpërndarjes dhe Shfrytëzimit të resurseve frekuencore (Planit Kombëtar);

o Harmonizimin e spektrit frekuencor në përputhje me procedurat përkatëse dhe

konkluzionet e marrëveshjeve ndërkombëtare që ndërlidhen me shfrytëzimin e spektrit

radio frekuencor;

o Planifikimin dhe përgatitjen e parametrave teknik për lëshimin e licencave/autorizimeve

për përdorimin e spektrit radio frekuencor të cilat mund të lëshohen bazuar në aplikimet

individuale, tenderët publik apo ankandeve publike;



o Vazhdimin e implementimit të praktikave të mira në menaxhimin dhe rregullimin e

shfrytëzimit të spektrit radio frekuencor si dhe përafrimin e vazhdueshëm me kornizën e

aplikueshme të BE-së për menaxhimin e resurseve frekuencore;

o Mbikëqyrjen e implementimit të Planit të Përdorimit të Radio Frekuencave;

o Avansimi i platformave softuerike për menaxhimin efektiv të resurseve frekuencore,

o Mbikëqyrjen e zbatimit të marrëveshjeve teknike për harmonizimin e përdorimeve të radio

frekuencave në zonat ndërkufitare me shtetet fqinje si dhe arritjen e marrëveshjeve të reja

për brezet që përdoren kryesisht për shërbimet e gjeneratave të reja;

o Harmonizimi i rregulloreve lidhur me shfrytëzimin dhe caktimin e spektrit radio frekuencor


146

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|



1 Avancimi dhe menaxhimi më

efikas i spektrit frekuencor

- Përditësimi i tabelës interne të

shpërndarjes dhe shfrytëzimit të

radio-frekuencave – ARKEP & KFOR

K II -2014

- Përditësimi i planit kombëtar dhe

tabelës së shpërndarjes dhe

shfrytëzimit të radio-frekuencave

për aprovim në Kuvendin e Kosovës

KIII-2014

- Harmonizimi-Rregullore për Radio

Pajisje për të cilat nuk kërkohet

licencë me rregulloren për

autorizime të përgjithshme për

radio-frekuenca për radio-frekuencë

K II -2014

- Rishikimi i rregullores për shërbimet

Radio-amatore\koordinimi me

SHRAK dhe institucionet

ndërkombëtare

K II -2014

2

Jetësimi i Strategjisë për Zhvillimin e Sektorit me Shërbime te reja Telekomunikuese

- Angazhimi i konsulencës

ndërkombëtare (Referuar asistencës

teknike përmes TAIEX dhe

mekanizmave të ngjashme të

donatorëve) mbi metodologjinë dhe

hartimin e dokumenteve mbi

procedurat e ndarjes së brezeve

frekuencore të rrjetave dhe

teknologjive të avancuara të

shërbimeve brezëgjera 3G, 4G (LTE)

për operatorët ekzistues dhe të rinj.

K IV -2014

- Përcaktimi i metodologjisë dhe

hartimi i dokumenteve mbi

procedurat e ndarjes së brezeve

frekuencore të rrjetave dhe

teknologjive të avancuara të

shërbimeve brezgjera 3G, 4G (LTE)

për operatorët ekzistues dhe të rinj

KIV-2014

- Implementimi i Planit të përdorimit

të radio frekuencave KIV-2014


147

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

3

Funksionaliteti dhe operacionalizimi i menaxhimit të spektrit frekuencor

- Koordinimi me operatorët dhe

institucionet kombëtare dhe

ndërkombëtare për shfrytëzimin e

resurseve frekuencore.

KIV-2014

- Azhurnimi dhe mirëmbajtja e

databazës me versionet e avancuara

të softuerit: SPEKTRA në

menaxhimin efektiv të spektrit

frekuencor

KIV-2014

- Analiza e zënshmërisë së brezeve

frekuencore, me qëllim të rritjes së

efikasitetit, planifikimin dhe

shfrytëzimin sa më optimal të

resurseve të kufizuara frekuencore

KIV-2014

3.2. Numeracioni

Në relacion me menaxhimin e numeracionit, Autoriteti mes tjerash është përgjegjës për çështjet

dhe proceset e mëposhtme;

o Përgatitjen, miratimin dhe implementimin e Rregullores për Planin Kombëtar të

Numeracionit për Rrjetat e Komunikimeve Elektronike në Republikën e Kosovës;

o Dhënien në shfrytëzim të resurseve numerike për operatoret, ofruesit e shërbimeve të

komunikimeve elektronike, si dhe shfrytëzuesit tjerë në baza jo-diskriminuese dhe

transparente;

o Përgatitja e raporteve të ndryshme periodike lidhur me administrimin dhe menaxhimin e

resurseve numerike;

o Përcaktimin e nivelit të pagesave të rregullta vjetore për përdorimin e resurseve numerike;

o Publikon dhe përditëson listën e numrave dhe serive numerike të alokuara;



o Harmonizimin e Planit aktual të Numeracionit në përputhje me kornizën e aplikueshme të

Bashkimit Evropian dhe praktikave të mira në rregullimin e shfrytëzimit të numeracionit;

o Miratimin e Rregullores për Bartshmërinë e Numrave (NP)

o Publikimin dhe përditësimin e listës së resurseve numerike të alokuar/caktuara dhe

rezervuara nga Autoriteti;

o Mbikëqyrjen e të hyrave nga resurset numerike të alokuar/rezervuara nga Autoriteti;

o Verifikimin e përdorimit të resurseve numerike konform planit të numeracionit dhe

vendimeve/autorizimeve individuale të nxjerra nga Autoriteti.


148

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|



1 Harmonizimi i Planit të

Numeracionit

Harmonizimi i Rregullores se re për Planin e

Numeracionit

K I -2014

Përgatitja dhe miratimi i rregullores për

bartshmërinë e numrave

KIV-2014

Caktimi/rezervimi i resurseve numerike Vazhdimësi

3.3. Aktivitetet e Radio Monitorimit dhe Inspektimit

Në mbështetje të Kreut XV, neneve 97 dhe 98 të Ligjit për Komunikime Elektronike Nr. 04/L-109

dhe dispozitave të Rregullores mbi Parimet dhe Procedurat e Inspektimit (Ref. Reg. Nr. 12),

obligimeve të dala për Autoritetin nga objektivat dhe prioritetet e dala nga dokumenti i Planit të

Veprimit dhe Partneritetit Evropian (PVPE) për vitin 2013, me qëllim të rritjes së efikasitetit dhe

efektivitetit në menaxhimin e resurseve të komunikimeve elektronike (radio frekuencave –

kanalave dhe numeracionit), përgjatë vitit kalendarik mbështetur në parimet dhe principet e

përkufizuara me Ligj si dhe praktikat dhe përvojat e zhvilluara nga stafi profesional i Autoritetit, do

të vazhdoj me kryerjen e; monitorimeve në terren (matjet), ekzaminime, kontrolle paraprake dhe

hetime si dhe analiza të nevojshme për të përcaktuar se në çfarë mase shfrytëzohen resurset e

spektrit (brezet) frekuencore nga operatorët dhe ofruesit e autorizuar të shërbimeve të

komunikimeve elektronike.

Departamenti për Radio-monitorim dhe Inspektim me resurset e saja profesionale si dhe mjetet

teknike (pajisjet) në dispozicion do të ushtroj monitorimin e tërë spektrit frekuencor për të gjitha

shërbimet e komunikimeve elektronike të dhëna (caktuara) për shfrytëzim (përdorim) mbështetur

në Planin Kombëtar të Radio Frekuencave (aktualisht referuar si Plani Nacional i Shpërndarjes së

Spektrit Frekuencor – Tabela Kombëtare).

Autoriteti do të realizojë matje (kontrolle) me qëllim të;

o Monitorimit të shfrytëzimit të frekuencave të caktuara (dhëna) në shfrytëzim (përdorim)

sipas Autorizimeve Individuale në përputhje me termet dhe kushtet e përkufizuara me

Autorizim;

o Sigurimit të kushteve dhe ambientit ku resurset e radio frekuencave (kanalet e brezeve

frekuencore) shfrytëzohen vetëm nga shfrytëzuesit e autorizuar;

o Krijimit të ambientit të përshtatshëm dhe pa interferenca që do mundësojnë funksionimin e

punës së sistemeve dhe stacioneve radio-transmetuese të cilat shfrytëzohen për qëllime

publike apo private.


149

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Prioritetet dhe aktivitetet e Autoritetit gjatë vitit 2014 do të jenë të fokusuara në;

o Monitorimin e operatorëve, shfrytëzues të brezeve frekuencore të cilët aplikojnë për ri-

përtëritjen e autorizimet-eve për vitin 2014;

o Monitorimin e vazhdueshëm të operatorëve, shfrytëzuesve të brezeve frekuencore të cilët

deklarojnë, mos vazhdimin e autorizimeve, gjegjësisht shfrytëzim të resurseve të radio

frekuencave;

o Monitorimin e zonave kufitare me shtetet fqinje, Mali i zi, Shqipëria dhe Maqedonia me

qëllim të kontrollit të respektimit të kushteve të marrëveshjeve teknike ndërinstitucionale

të arritura mes Autoriteteve të vendeve nënshkruese, për shfrytëzimin e resurseve

frekuencore nga ana e operatoreve të telefonisë mobile për shërbimet GSM/DCS në brezet

900 MHz dhe 1800 MHz;

o Fillimi i aplikimit /kryerjes së matjeve të rrezatimit jo jonizues me qëllim të konstatimit të

nivelit të rrezatimit/eve të shkaktuara nga emitimet e radio stacioneve të ndryshme fikse

dhe mobile që gjenerojnë fusha të fuqishme elektromagnetike në nivel vendi;

o Shqyrtimin dhe analizimin e të gjitha notifikimeve (njoftimeve) të pranuara nga Autoriteti

për raportim të interferencave nga operatorët /shfrytëzuesit e autorizuar për shfrytëzim të

resurseve frekuencore;

o Shqyrtimin e të gjitha ankesave të parashtruara nga konsumatorët (shfrytëzuesit e fundëm)

ndërlidhur me mbulueshmërinë;

o Monitorimin e hapësirës së territorit të Republikës së Kosovës, lidhur me

shfrytëzueshmërinë e resurseve frekuencore nga operatorët e pa-autorizuar të telefonisë

mobile – pjesa veriore e vendit;

o Monitorimet specifike sipas kërkesave dhe autorizimeve specifike.

Autoriteti, ushtrimin e veprimtarisë inspektuese edhe përgjatë vitit 2014 do e mbështes edhe në

përvojën paraprake të krijuar veçmas nga viti 2012 dhe 2013 si dhe në procedurat e përkufizuara

me Kreun XV të Ligjit për Komunikime Elektronike do të bazohet mbi metodologjinë;

- Inspektimeve me karakter të përgjithshëm dhe

- Inspektimeve me tematike specifike.

Inspektimet me karakter të përgjithshëm, do të jenë ato inspektime të cilat do udhëhiqen në kuadër

të mbikëqyrjes së rregullt të ushtrimit të veprimtarisë së autorizuar nga ana e operatorëve dhe

ofruesve të shërbimeve të komunikimeve elektronike si dhe operatorëve të shërbimeve postare në

përputhje me kushtet e autorizimeve të përgjithshme, licencave si dhe autorizimeve të lëshuara nga

ana e Autoritetit respektivisht ish paraardhësit ligjor Autoritetit Rregullativ të Telekomunikacionit

(ART).

Mandati i inspektimeve të përgjithshme dhe atyre specifike do jenë të përcaktuara me aktvendimet

individuale administrative të cilat do të bëhen publike për palët subjekte të inspektimit/eve dhe

publikohen në ueb faqen e Autoritetit në përputhje me dispozitat e Ligjeve të aplikueshme duke

respektuar detyrimet e dala mbi ruajtjen dhe mos publikimin e të dhënave konfidenciale.


150

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|


1

Identifikimi dhe

eliminimi i përdoruesve

të pa-autorizuar

Monitorimi i Vazhdueshëm i brezeve frekuencore

dhe identifikimi i përdoruesve të pa-autorizuar

Vazhdimësi

2

Mbikqyrja e kushteve të

autorizimeve

Monitorimi i operatoreve të autorizuar për

përdorimin e resurseve frekuencore

Vazhdimësi

Monitorimi i zbatimit të marrëveshjeve teknike të

arritura me tri shtetet fqinje.

KIV-2014

3 Rritja e efektivitetit të

Radio-Monitorimit

Miratimi i Rregullores për Radio monitorim dhe

hartimi i Planit të Radio Monitorimit

KI/KIV-2014

Furnizimi (specifikimi teknik) dhe futja në

përdorim e pajisjeve të avancuara për matjen e

shërbimeve të reja 3G dhe LTE

4

Përgatitja e projektit për ngritjen e stacioneve

fikse monitoruese në nivel nacional me ndihmën e

ekspertëve të TAIX apo institucione

ndërkombëtare të specializuara përmes

mekanizmave të donatorëve dhe aplikimi për

përkrahje financiare në institucionet

ndërkombëtare

KIV-2014

5

Matja dhe verifikimi i

përputhshmërisë së

parametrave teknik të

radio stacioneve

Inspektimi teknik i radio stacioneve Vazhdimësi

Matjen e nivelit të fushës elektromagnetike

(fushës elektrike V/m), në vendet publike siç janë:

Shkolla, Spitale, kopshteve për fëmijë etj.

Vazhdimësi

4. Shërbimi Postar

Në tregun e shërbimeve postare, Autoriteti është përgjegjëse për çështjet dhe proceset e

mëposhtme;

o Adoptimin dhe implementimin e rregulloreve të nxjerra në përputhje me Ligjin për

Shërbimet Postare;

o Pranon aplikacionet për shqyrtim/trajtim mbi ofrimin e shërbimeve postare;

o Lëshimin dhe licencave për ofrimin e shërbimeve universale postare dhe shërbimeve tjera

postare;

o Adopton vendime mbi plotësimin, revokimin ose terminimin e validitetit të licencave për

ofrimin e shërbimeve postare;

o Aprovon tarifat/çmimet për shërbimet postare universale dhe të rezervuara;

o Përcakton tarifat për dhënien e licencave dhe shumën e taksës vjetore (‘On-off fee’) për

ofrimin e shërbimeve;


151

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

o Përcakton shkallën/limitin e peshës për shërbimet e rezervuara;

o Mbikëqyrë aplikimin e tarifave/çmimeve të shërbimeve postare dhe ndërmerr masat e

nevojshme në rast të shkeljeve nga operatorët postar;

o Zgjedh mosmarrëveshjet në mes të operatorëve postar dhe përdoruesve/shfrytëzuesve dhe

operatorëve postar;

o Mbledh të dhëna/informacione, notifikime dhe dokumente (raporte) në/mbi fushën e

shërbimeve postare dhe i publikon ato sipas nevojës;

o Ofron (jep) shërbime të opinioneve të ekspertëve dhe sqarimeve mbi aplikimin Ligjit të

Shërbimeve Postare;

Autoriteti e kryen mandatin e rregullimit dhe mbikëqyrjes së tregut të shërbimeve postare përmes

dy mënyrave bazike;

1) Pro-aktive – përmes ndërmarrjes së iniciativave për zhvillimin e vazhdueshëm të tregut të

shërbimeve postare;

2) Korrektive – përmes reagimit ndaj njoftimeve të vrojtuara apo pranuara mbi trendet e

zhvillimeve në tregun e shërbimeve postare

Si pjesë e komponentës pro-aktive, Autoriteti grumbullon dhe publikon të dhëna, notifikime

(njoftime) dhe raporte lidhur me gjendjen (pasqyrën) e tregut të shërbimeve postare. Autoriteti

gjithashtu planifikon fuqizimin dhe konsolidimin e pozitës së saj si rregullator tregu përmes

kontakteve të shpeshta dhe kooperimit me ofruesit /operatorët e shërbimeve postare në treg, dhe

ofrimit të udhëzimeve ndaj operatorëve të shërbimeve postare me qëllim dhe objektiv zhvillimin e

tregut të shërbimeve postare në drejtim të arritjes së synimit të liberalizimit të plotë të tregut.

Komponenta korrektive, ushtrohet duke ndërmarrë veprimet e monitorimit (kontrollit) dhe

inspektimit të tregut sipas planit të miratuar nga menaxhmenti si dhe ndërmarrjes së masave në

drejtim të zhvillimeve të tregut të shërbimeve postare në harmoni me Ligjin për Shërbimet Postare,

strategjitë zhvillimore dhe programin e rregullt vjetor të punës së Autoritetit.

Plani vjetor i kontrollit dhe inspektimit të Operatorëve Postar për vitin 2014, ka për subjekt të

kontrollit/inspektimit çdo operator postar i cili ofron shërbime postare, përkatësisht çdo pikë/zyre

e cila ofron shërbime postare për shfrytëzuesit/përdoruesit e shërbimeve postare në tërë territorin

e Republikës së Kosovës.

Fokusi i kontrollit dhe inspektimeve do të mbështete në;

o Mbikëqyrjen e realizimit të shërbimeve postare konform dispozitave ligjore dhe akteve

tjera nënligjore;

o Verifikimin e raportimit të operatorëve postar për periudhat tremujore dhe obligimet tjera

ndaj ARKEP;

o Kontrollin e librave dhe dokumenteve të ndryshme, (librit i evidentimit të dërgesave libri i

pranimit, ankesat, etj);

o Verifikimin e kontratave/marrëveshjeve të lidhura në mes të operatorëve postar dhe

bizneseve/operatorët ekonomik (O.E.) për ofrimin e shërbimeve postare;


152

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

o Verifikimin e aplikimit të tarifave të shërbimeve postare dhe transparenca ndaj

shfrytëzuesve/konsumatorëve;

o Verifikimin e informimit të shfrytëzuesve/konsumatorëve me shërbimet postare, tarifat e

shërbimeve, dhe orarin e punës; dhe

o Verifikimin e cilësisë së realizimit të shërbimeve postare.

Plani vjetor i Sektorit të Shërbimit Postar përfshin kontrollet dhe/apo inspektimet në të gjitha

qendrat regjionale (gjithsejtë 7 shtatë) dhe vendbanimet e Republikës së Kosovës.



o Siguruar zbatimin e kushteve të operimit nga ana e operatorëve me kushtet e licencave

respektivisht dispozitat e ligjit;

o Grumbullimin dhe analizimin e të dhënave dhe gjendjes /pasqyrës së tregut të shërbimeve

postare;

o Angazhimin e shtuar në monitorimin e zbatueshmërisë së obligimeve nga ana e operatorit

publik;

o Zbatimin e planit të monitorimit (kontrollit) dhe inspektimit dhe gjetjeve e rekomandimeve

të dala nga raporti i vitit paraprak si dhe nga raportet individuale



1 Mbikëqyrja e zbatimit të

standardeve të cilësisë së

shërbimeve dhe harmonizimi i

tyre me standardet

ndërkombëtare

K II – 2014

2 Monitorimi i tregut të

shërbimeve postare

Hartimi dhe implementimi i

Planit të Inspektimit 2014

Përgatitja e raporteve periodike

raportit vjetor për gjendjen e

Sektorit Postar

K II – 2014

3 Zhvillimi i mëtejmë i Sektorit

përmes ngritjes së kapaciteteve

profesionale

Vijimi i programeve të zgjedhura

për aftësim dhe monitorim

efektiv të tregut të shërbimeve

postare

Pjesëmarrja në konferencat e

organizuara nga

TAEX/UPU/CEPT

Vazhdimësi


153

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

5. Mbrojtja e Konsumatorëve

Parimet dhe objektivat kryesore rregullatore të Autoritetit, mes tjerash thërrasin për promovimin

dhe mbrojtjen e interesave dhe të drejtave të konsumatorëve nga shfrytëzimi i shërbimeve publike

komunikuese dhe shërbimeve postare.

Promovimi i interesave të konsumatorëve ushtrohet nga Autoriteti duke;

o Informimin dhe edukimin e përdoruesve mbi të drejtat dhe detyrimet e tyre;

o Konsideruar dhe zgjidhur kërkesat të grupeve të veçanta (personat me aftësi të kufizuar,

fëmijët, etj);

o Procesimin, kontrollimin dhe harmonizimin e akteve të brendshme të operatorëve me

dispozitat e ligjit dhe rregulloreve të Autoritetit;

o Marrë pjesë në aktivitetet e ndryshme të institucioneve dhe organizatave të ndryshme që

merren me mbrojtjen e interesave të konsumatorëve;

o Siguruar qasjen në shërbimet universale publike komunikuese dhe shërbimet postare për

gjithë përdoruesit në tërë territorin e Republikës së Kosovës;

o Promovuar informata të qarta mbi çmimet, tarifat dhe kushtet për përdorimin e shërbimeve

o Kooperuar në rrafshin ndërkombëtar me organizatat dhe institucionet ndërkombëtare që

merren me interesat e konsumatorëve dhe pjesëmarrjen në punimet e grupeve teknike dhe

të ekspertëve;

o Publikimin e të dhënave dhe informimin e autoriteteve kompetente shtetërore.

Mbrojtja e të drejtave të konsumatorëve sigurohet përmes aplikimit të procedurave të

thjeshtësuara dhe qasjes së lehtësuar në procedurat e zgjidhjes së konflikteve mes konsumatorëve

dhe operatorëve të shërbimeve publike komunikuese dhe shërbimeve postare. Autoriteti zgjidh

konfliktet mbi bazën e kërkesës së parashtruar dhe të kualifikueshme nga ana e palës apo palëve

me interes.

Aktivitetet e mësipërme për promovimin dhe mbrojtjen e interesave të konsumatorëve kryhen nga

zyrtarët përgjegjës për çështje të konsumatorëve në procedurë paraprake dhe/apo nga komisioni-

et funksionale të caktuar sipas vendimit nga autoriteti, të cilat kanë përgjegjësit dhe autorizimet e

përcaktuara me rregulloret e aplikueshme dhe vendimet përkatëse.

Puna e komisioneve karakterizohet kryesisht me ushtrimin e dy roleve dhe mandateve;

Zgjidhja e Konflikteve

o Pranimin, regjistrimin (protokollimin) dhe procesimin e kërkesave për zgjidhjen e mos-

marrëveshjeve (konflikteve) mes përdoruesve (konsumatorëve) dhe operatorëve të

shërbimeve publike komunikuese dhe shërbimeve postare dhe përgatisin dhe/apo dalin me

rekomandimet për zgjidhjen e mos-marrëveshjeve /konflikteve;

o Edukimin dhe ofrimin e asistencës ndaj përdoruesve në/gjatë procedurës së zgjidhjes së

konflikteve;

o Mundësimin që përdoruesit të pranojnë të dhëna të përditësuara mbi statusin e kërkesave

të tyre përmes njoftimeve me telefon apo në ueb faqen e Autoritetit;


154

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

o Mbajtjes së shënimeve (bazës së të dhënave) mbi ankesat e konsumatorëve;

o Kooperon me operatorët e shërbimeve publike komunikuese dhe shërbimeve postare në

zgjidhjen e ankesave dhe mos-marrëveshjeve të konsumatorëve.

Preventiva në funksion të mbrojtjes së të drejtave të konsumatorëve

o Informimit dhe edukimit të konsumatorëve mbi të drejta dhe detyrimet e tyre;

o Publikimit të informacioneve të duhura dhe instruksioneve për konsumatorët shfrytëzues

të shërbimeve publike komunikuese dhe shërbimeve postare në ueb faqen e Autoritetit, në

shtypin ditor, ose në mënyrë tjetër më të përshtatshme;

o Procesimin, kontrollimin dhe propozimin e plotësimeve në aktet e brendshme të

operatorëve të nxjerra në përputhje me ligjin dhe rregulloret e Autoritetit;

o Hulumtimin, analizimin dhe kontrollimin shërbimeve të ofruara në treg, propozuar masa

për preventiven në funksion të mbrojtjes së të drejtave të konsumatorëve dhe inicimit të

kontrolleve në bazë të ankesave ose në ushtrim të kompetencës ‘Ex-Officio’;

o Marrë pjesë në punimet e organizimeve profesionale dhe konsultimet publike mbi të drejtat

dhe mbrojtjen e të drejtave të konsumatorëve;

o Përgatitë raporte të ndryshme me përdorim intern dhe ekstern;



o Vazhdimin dhe inicimin e aktiviteteve të reja të ndërlidhura me promovimin e interesave të

konsumatorëve;

o Fuqizimin e masave dhe procedurave plotësuese preventive duke pas në konsideratë në

veçanti, edukimin e konsumatorëve në format dhe modelet me qasje të lehtësuar nga ana e

konsumatorëve;

o Bashkëpunimin dhe dhënien e kontributit në punëtoritë (‘workshopet) me palë të interesit

përfshi operatorët në tema me interes për të drejtat dhe detyrimet e konsumatorëve;

o Analizuar shërbimet në treg ndërlidhur me ofertat e ofruara ndaj konsumatorëve,

metodologjitë e çmimeve, etj

o Harmonizimi i akteve nën-ligjore lidhur me të drejtat e përdoruesve fundorë në përputhje

me Ligjin dhe Rekomandimet e Komisionit Evropian.


155

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|



1 Te drejtat e

konsumatorëve/Definimi i

Kushteve për ofrimin e

shërbimeve

Përgatitja e broshurës lidhur me të

drejtat e konsumatorëve

K II -2014

Përgatitja e Broshurës për përdorimin

e sigurt të internetit

K II –2014

Miratimi i Rregullores për Ofrimin e

shërbimeve publike të komunikimeve

elektronike dhe përmbajtjen e

kontratës së përdoruesve fundor

KIII-2014

Hartimi i udhëzuesit për përdorimin e

sigurt të rrjeteve të komunikimeve

elektronike, shërbimeve dhe

sistemeve të informacionit

KIV-2014

Shqyrtimi i ankesave të

konsumatorëve dhe krijimi i

lehtësirave për parashtrimin e

ankesave

KIII-2014

2 Raportimi periodik Përgatitja e raporteve periodike për

gjendjen ne sektorin e komunikimeve

elektronike

Vazhdimësi

Publikimi i fletushkës elektronike në

baza tremujore

Vazhdimësi

Hartimi i raporteve për institucioneve

të ndryshme vendore dhe

ndërkombëtare

Vazhdimësi

3 Privatësia dhe siguria e të

dhënave personale

Përgatitja dhe miratimi i Rregullores

për privatësi dhe sigurinë e të dhënave

personale në komunikime elektronike

KIII-2014

6. Avancimi i kapaciteteve të Autoritetit

Autoriteti në vazhdimësi është angazhuar në drejtim të konsolidimit dhe ngritjes së kapaciteteve

rregullatore në përputhje me kërkesat e zhvillimeve në treg dhe kërkesave që dalin nga Ligjet

burimore dhe dokumenti i Politikave të Sektorit të Komunikimeve Elektronike, të rris efiçiencën

dhe transparencën e punës së saj, brenda kufizimeve, sfidave dhe specifikave që karakterizojnë

ambientin aktual, përmes organizimeve më të mira dhe të avancuara, definimit dhe

kompjuterizimit të proceseve të punës, avancimit të mekanizmave të kontrollit të brendshëm, duke

krijuar sistem të qëndrueshëm dhe të integruar të sistemeve informative të orientuara nga


156

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

platformat e bazuara në programe të avancuara, duke vendosur mekanizma aktiv të kooperimit

ndërkombëtar dhe në veçanti duke avancuar njohuritë dhe shkathtësitë e personelit të saj.

6.1. Bashkëpunimi Ndërkombëtar

Edhe gjatë vitit 2014 Autoriteti do vazhdoj me aktivitetet shkëmbyese të (eksperiencave) përvojave

me autoritetet homologe rregullatore të tregut të shteteve me të cilat Autoriteti ka arritur

marrëveshje bashkëpunimi, si dhe autoritetet tjera nga shtetet e Bashkimit Evropian përmes

programeve të ndryshme, në veçanti përmes mekanizmit të asistencës teknike të njohura si

programet/misionet e TAIEX, ‘twinning programme’, etj me qëllim dhe angazhime drejt zbatimit të

praktikave më të mira në realitetin dhe kundrejt specifikave të tregut Kosovar.

Autoriteti në bashkëveprim dhe koordinim me Ministrinë e Zhvillimit Ekonomik dhe Ministrinë e

Punëve të Jashtme do të angazhohet në ndërkombëtarizimin e mëtutjeshëm të Autoritetit

respektivisht institucionit kombëtar rregullator të Republikës së Kosovës pranë organizatave dhe

institucioneve të karakterit tekniko-rregullator ku anëtarësimi nuk është i kushtëzuar nga statusi

aktual politik i Republikës së Kosovës.

Autoriteti në bashkëveprim dhe koordinim me institucionet e shtetit të Republikës së Kosovës do të

angazhohet në avancimin e statusit të përgatitjeve dhe përmbushjes së detyrimeve administrative

që dalin në përmbushje të objektivit për sigurimin e kodit shtetëror të internetit i njohur si Krye

Domeni i Internetit (ccTLD dhe gTLD-së) respektivisht anëtarësimin në ICANN dhe IANA.

Autoriteti, gjithashtu në kuadër të angazhimeve institucionale përfshi edhe procesin e dialogut

teknik, do të avancoj statusin e përgatitjeve për të përafruar procedurat dhe kushtet për

parashtrimin e dokumentacionit të kërkuar për kodin shtetëror të telefonisë dhe shenjat thirrëse

nga ana e institucioneve si ITU, CEPT, etj.

Autoriteti, edhe gjatë vitit 2014 do të vazhdoj me përkrahjen e ofruar ndaj Shoqatës së Radio

Amatorëve të Kosovës me fokus monitorimin dhe mbikëqyrjen e zbatimit të kushteve të rregullores

për shërbimet radio amatore dhe plotësimin e kritereve për anëtarësim të SHRAK në Unionin

Ndërkombëtar të Radio Amatorëve (IARU).



o Konsolidimin, harmonizimin dhe aplikimin efektiv të kornizës rregullatore;

o Studimin dhe kuptimin e kornizës së re rregullatore të Bashkimit Evropian me theks dhe

fokus në marrjen e përvojave në rregullimin e gjeneratave të reja të rrjetave (NGN);

o Aplikimin për mbështetje me programe të reja nga mekanizmat si; TAIEX, IPA, etj

o Implementimin e programeve të aprovuara të TAIEX gjatë vitit 2013-2014 dhe programeve

tjera nga komuniteti i donatorëve si Banka Botërore, etj;

o Vazhdojë me aktivitetet koordinuese për sigurimin/marrjen e kodeve shtetërore;

o Arrijë marrëveshje të reja teknike me shtetet regjionit për harmonizimin e përdorimeve të

brezeve radio frekuencore në zonat ndërkufitare si dhe mbikëqyr zbatimin e kushteve

marrëveshjeve teknike të arritura.


157

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|



1 Kodi i telefonisë Hartimi/plotësimi i dokumenteve të nevojshme për

anëtarësim dhe caktimi i bartësit

KIV-2014

Koordinimi i punëve me palët e interesit dhe

institucionet e vendit

Vazhdimësi

2 Kodi i internetit Hartimi i dokumenteve te nevojshme dhe procedurave

për aplikimin e Kosovës ne IANA/ICANN për marrjen e

ccTLD dhe gTLD

KII-2014

Përgatitja e stafit/specializimi ne përputhje me nevojat

për menaxhimin e regjistrit te ccTLD dhe gTLD

KIV-2014

Krijimi i regjistrit KIV-2014

Përmbushja e obligimeve financiare ndaj ICANN KIV-2014

3 Anëtarësimi ne institucionet

relevante

Përgatitja e planeve dhe hartimi i dokumenteve të

nevojshme për anëtarësim ne institucionet e karakterit

tekniko /rregullator

KIV-2014

4 Implementimi i projekteve te

TAIEX-it

Implementimi i projekteve te TAIEX te aprovuara ne

vitin 2013

Vazhdimësi

5 Implementimi i marrëveshjes

për telekomunikacionin Plani i veprimit

6.2. Zhvillimi dhe avancimi i kompetencës dhe modernizimi

Autoriteti mbështetur në lejimet e miratuara nga themeluesi për rritjen e strukturës organizative,

gjatë gjysmës së parë të vitit 2014 do i plotësoj dy pozitat e reja në funksion të zbatimit të Ligjit,

programit vjetor të punës dhe planeve strategjike dhe operative zhvillimore të Autoritetit.

Autoriteti, sipas vendimit Nr. 309 ka miratuar strukturën organizative e cila është në harmoni me

kërkesat e Ligjit, kornizën rregullatore të BE-së të vitit 2009 për rregullim më të mirë dhe efektiv

(Direktiva 2009/140/EC) si dhe do të vazhdoj me fuqizimin e kompetencës dhe aftësimit përmes

programeve të kualifikimit (trajnimeve) të personelit të saj, duke e vendosur prioritetin në kërkesat

dhe zotimet e dhëna para themeluesit, Kuvendit të Kosovës për vazhdimin e aftësimit të zyrtarëve

për administrim të procedurave dhe përmbushje të kritereve për marrjen dhe administrimin e krye

domenit të internetit (ccTLD-së dhe gTLD-së) dhe themelimin e njësisë së CERT (Shqip; Ekipi për

Reagim ndaj Emergjencave Kompjuterike dhe/apo ang. Computer Emergency Response Team).

Autoriteti do të vazhdoj ti kushtoj vëmendje të shtuar ndryshimeve të shpejta teknologjike

(konvergjencës teknologjike), të cilat siç dihet paraqesin sfidë për gjithë aktorët

pjesëmarrës në tregun e komunikimeve dhe po ashtu edhe nga perspektiva e rregullimit.


158

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Aktivitetet dhe veprimtaria e autoritetit rregullator janë ngushtë të lidhura me vëllimin, edukimin

dhe kualitetin e resurseve profesionale të Autoritetit dhe nevojës permanente për monitorimin dhe

vlerësimin e çështjeve komplekse profesionale (të tregut të operimeve komunikuese dhe postare),

çështjeve ekonomike dhe legale.

Autoriteti asi edhe deri më tani në vazhdimësi do kujdeset për avancimin dhe ngritjen e njohurive

dhe kompetencës së punonjësve të saj mes tjerash edhe duke përkrahur studimet profesionale të

vartësve në tema me interes për zhvillimin e tregjeve përkatëse, projektet profesionale me karakter

studimor apo/dhe hulumtuese, pjesëmarrjen me punime shkencore në konferenca, punëtori, etj me

qëllim të avancimi të kompetencës individuale por edhe organizative të institucionit të Autoritetit.



o Sigurimit të mbështetjes dhe partneritetit për aftësimin afatgjatë të zyrtarëve teknik që do

të angazhohen nga Autoriteti për administrimin e procedurave të ndërlidhura me CERT dhe

ccTLD/gTLD-në;

o Promovimit të edukimit dhe qasjes ndërdisiplinore (edukimit teknik/komunikimeve,

ekonomisë dhe juridik) në funksion të zgjidhjes së problemeve /çështjeve rregullatore;

o Monitorimit dhe zhvillimit të teknologjive të reja dhe influencës së tyre në zhvillimin e

rrjetave dhe shërbimeve me fokus të veçantë në fuqizimin e kompetencës dhe dijës

rregullatore;

o Problemeve të zhvillimit të përshpejtuar dhe të balancuar të shërbimeve të Internetit dhe

shërbimeve brez-gjerë dhe zhvillimit të aplikacioneve dhe shërbimeve të bazuara në

teknologjinë BWA në Republikën e Kosovës.

Në mënyrë që të zbatohen aktivitetet dhe projektet e sipër potencuar Autoritetit do i duhet të

vazhdojë të kërkojë mundësimin e krijimit të kushteve dhe resurseve optimale të kuadrit

profesional dhe teknik, në nivelin e paraparë dhe paraqitur me strukturën organizative të miratuar

sipas vendimit Nr. 309 e cila në referim të kërkesave kadrovike respektivisht numrit të nëpunësve

profesional dhe atyre mbështetës teknik dhe administrativ i referohet ngritjes dhe avancimit të

strukturës në rreth 42 deri 45 punonjës deri nga fundi i vitit 2015, prej të cilëve për shkak të

natyrës së punës rreth 80% prej tyre do jenë/ishin nëpunës profesional.

Aktualisht Autoriteti si edhe evidentuar edhe nga Komisioni Evropian përmes raporteve të

progresit, nuk posedon me resurset e duhura dhe të mjaftueshme profesionale që në mënyrë të

pavarur dhe pa mbështetje dhe ekspertizë të arritur nga/përmes programeve të donatorëve ti

implementojë gjitha programet e parapara me planin e punës.

Autoriteti, do të fokusohet në veçanti në definimin e nevojave mbi avancimin e kualifikimit të

resurseve aktuale dhe angazhimin e tyre proporcional kundrejt aftësive dhe kompetencës aktuale

të nëpunësve të saj duke siguruar një shtrirje sa më të drejtë të angazhimeve dhe përgjegjësive të

nëpunësve të saj.


159

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

SHTOJCA B)

Regjistri i Ndërmarrjeve të Licencuar nga ARKEP për Operimin e

Rrjetave dhe ofrimin e Shërbimeve Telekomunikuese Publik e

Nr.

Lic

en

cav

e

Nr Ndërmarrja e Licencuar

Nd

ërm

arr

jet

Lic

en

cat

Lloji i Shërbimit të licencuara / Autorizuar Data e

Licencimit

1

1 Posta dhe Telekomi i

Kosovës sh.a.

1 1 Licencë për Shërbime të Telefonisë Fikse 30.07.2004

2 2 1 Licencë për Shërbime Telekomunikuese Mobile - GSM 30.07.2004

3 3 1 Autorizim për Ofrimin e Shërbimeve të Internetit 18.05.2005

4 4 1 Licencë për shërbime me Vlerë të shtuar 31.01.2012

5

2 IPKO Telecomunication LLC

1 2 Autorizim për Ofrimin e Shërbimeve të Internetit 18.05.2005

6 2 2 Licencë për Shërbime të Telefonisë Fikse 08.09.2006

7 3 2 Licencë për Shërbime Telekomunikuese Mobile - GSM 06.03.2007

8 4 1 Licencë për Shërbime Telekomunikuese Ndërkombëtare 26.03.2007

9 5 2 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 26.03.2007

10 3 Kujtesa.net LLC 1 3 Autorizim për Ofrimin e Shërbimeve të Internetit 18.05.2005

11 4 N.T.SH. Media Projekt 1 3 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 14.10.2005

11.03.2011

12

5 Aurora Israphone sh.p.k 1 2 Licencë për Shërbime Telekomunikuese Ndërkombëtare 18.07.2006


14 6 TVN Cablenet sh.p.k. 1 4 Licencë për Shërbime të Internetit 19.01.2007

15

7 IPSWISS sh.p.k.

1 5 Licencë për Shërbime të Internetit 09.05.2007


17 3 1 Licencë për Nyje dhe Pajisje Telekomunikuese Ndërkombëtare 09.05.2007


19

8 V.I.P. Trading & Albi

1 6 Licencë për Shërbime të Internetit 18.05.2007




23 9 Kristal Services 1 7 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 13.06.2007


160

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Nr.

Lic

en

cav

e


Nd

ërm

arr

jet

Lic

en

cat


Licencimit

24 10 Call Center Kosova sh.p.k. 1 8 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 13.06.2007

25 11 ZERO POZITIVE 1 9 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 07.09.2007

26 12 Broadband Kosova 1 7 Licencë për Shërbime të Internetit 06.11.2007

27 13 MEDIA PLUS 1 10 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 03.12.2007

28 14 N.SH.T. ATI-KOS 1 8 Licencë për Shërbime të Internetit 14.12.2007

29 15 MCMnet 1 9 Licencë për Shërbime të Internetit 20.03.2008

30 16 Dardafon.net LLC 1 1 Licencë për Shërbime MVNO (Mobile Virtual Network

Operator) 12.06.2008

31 17 Dukagjini

Telecommunications sh.p.k. 1 2

Licencë për Shërbime MVNO (Mobile Virtual Network

Operator) 24.06.2008

32

18 N.P.SH. ARTMOTION 1 10 Licencë për Shërbime të Internetit 09.07.2008


34 19 GROTING sh.p.k. 1 11 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 19.08.2008

35 20 Initial Services 1 12 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 21.08.2008

36

21 ALBAMEX sh.p.k. 1 4 Licencë për Nyje dhe Pajisje Telekomunikuese Ndërkombëtare 13.10.2008


38 22 GRAND MEDIA 1 14 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 03.11.2008

39 23 FAST EUROPE VENTURES LLC 1 15 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 10.12.2008

40

24 Konet sh.p.k

1 3 Licencë për Shërbime të Telefonisë Fikse 02.02.2009


42 3 5 Licencë për Nyje dhe Pajisje Telekomunikuese Ndërkombëtar 02.02.2009


161

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Nr.

Lic

en

cav

e


Nd

ërm

arr

jet

Lic

en

cat


Licencimit

43 25 ITS 1 11 Licencë për Shërbime të Internetit 08.12.2009

44 26 Automatika 1 16 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 29.01.2010

45 27 Telcom International Group 1 12 Licencë për Shërbime të Internetit 09.03.2010

46 28 ITT DINO 1 13 Licencë për Shërbime të Internetit 22.03.2010

47 29 LEELOO 1 17 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 22.04.2010

48 30 Operatorico sh.p.k. 1 18 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 12.11.2010

49 31 NTH Media sh.p.k 1 19 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 14.12.2010

50 32 Pronto Kompjuteri d.o.o. 1 20 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 14.03.2011

51 33 N.SH. New Promotion-K 1 21 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 31.03.2011

52 34 N.SH. MEBI Communication 1 14 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Pejë 01.04.2011

53

35 Kosova Communications

sh.p.k.

1 6 Licencë për Nyje dhe Pajisje Telekomunikuese Ndërkombëtar 05.04.2011


55 36 N.SH. Drinia Net 1 15 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Prizren 19.04.2011

56 37 N.T.SH. KAYALAR 1 22 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 22.04.2011

57 38 N.T.SH. Elcom - F 1 16 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Pejë 27.04.2011

58 39 N.T. Orange Net 1 17 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Gjilan 27.04.2011

59 40 Cacttus 1 23 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 28.04.2011


162

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Nr.

Lic

en

cav

e


Nd

ërm

arr

jet

Lic

en

cat


Licencimit

60 41 Albi@Net 1 18 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Prizren,

Pejë 29.04.2011

61

42 N.T.SH. NEGENETI 1 19 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Nacional 06.05.2011


63 43 Urban Tech sh.p.k. 1 20 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional/Mitrovicë 11.05.2011

64 44 Kosovaonline sh.p.k 1 21 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Prizren 11.05.2011

65 45 D.T.SH. CONNECT-ISP 1 22 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Prizren 11.05.2011

66 46 N.SH. Surf 4 Fun 1 23 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional/Mitrovicë 17.05.2011

67 47 N.T.P Ardi 1 24 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel

Regjional/Prishtinës,Mitrovicë 23.05.2011

68 48 N.T.SH. A-Net 1 25 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Gjilan 24.05.2011

69 49 N.T.SH. OAZA 1 26 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Prizren 27.05.2011

70 50 N.P.SH. Syri i Yllit 1 27 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Gjilan 31.05.2011

71 51 Tel Communications LLC 1 28 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Prizren 07.06.2011

72 52 Arb Market sh.p.k. 1 29 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Pejë 10.06.2011

73 53 N.SH.T. Jakova Phone 1 25 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 10.06.2011

74 54 N.T.SH. KOSPROD 1 30 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Nacional 15.06.2011

75 55 N.P. Kosova Phone 1 26 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 21.06.2011

76 56 N.T.SH. Watt Electronic 1 31 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Pejë 29.06.2011

77 57 N.T. Banana 1 32 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Pejë 06.07.2011

mailto:Albi@Net


163

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Nr.

Lic

en

cav

e


Nd

ërm

arr

jet

Lic

en

cat


Licencimit

78 58 N.T.SH. Albalink 1 33 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional/Mitrovicë 11.07.2011

79 59 N.Sh.T. DioniNet 1 34 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Prizren 22.07.2011

80 60 N.Sh. B-Net 1 35 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Pejë 16.08.2011

81 61 D.SH. SMANI NET 1 36 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Prizren 23.08.2011

82 62 N.Sh.T. MerrJep Com 1 27 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 29.08.2011

83 63 N.Sh.T. Kadria - Net 1 37 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Pejë 20.09.2011

84 64 N.Sh. VERDH 1 28 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 03.10.2011

85 65 ComNet sh.p.k. 1 38 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Gjilan 21.11.2011

86 66 N.SH.T "Spring" 1 29 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 28.12.2011

87 67 N.P. "Metrolink Wireless" 1 39 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional

/Mitrovicë 05.03.2012

88 68 N.SH.T "Elektra" 1 40 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional/Gjilan 12.04.2012

89 69 N.T.P. "Galaktika" 1 41 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional/Prizren 23.04.2012

90 70 I.T."Kosova Net" 1 42 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional/Gjilan 19.04.2012

91 71 N.T.Sh. "Trioneti" 1 43 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel

Regjional/Mitrovicë 24.04.2012

92 72 S.Z.R. "Prizma" 1 44 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel

Regjional/Prishtinë 07.05.2012

93 73 ITBM Group LLC 1 45 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional/Gjilan 11.05.2012

94 74 Eurina sh.p.k. 1 46 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel

Regjional/Mitrovicë 18.05.2012


164

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Nr.

Lic

en

cav

e


Nd

ërm

arr

jet

Lic

en

cat


Licencimit

95 75 Fiberlink sh.p.k. 1 47 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional/Mitrovicë 09.07.2012

96 76 PR - Communication sh.p.k 1 30 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 11.07.2012

97 77 Vista 1 48 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Nacional 18.07.2012

98 78 Fine Line Group LLC 1 31 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 31.07.2012

99

79

KTTN LLC

1

1 Licencë për Shërbime të Infrastrukturës Telekomunikuese

28.09.2012

100 80 N.Sh. 'ISP - PLANET' 1 49 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional/Prizren 23.10.2012

101 81 N.Sh. "ART-NET 1" 1 50 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional/Prishtinë 24.10.2012

102 82 "TERA KOSOVA" SH.P.K 1 32 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 05.11.2012

103 83 N.T.Sh. “EGC” 1 51 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional/Prizren 14.11.2012

104 84 Rec sh.p.k 1 33 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 15.11.2012

105 85 Flexi-s sh.p.k 1 34 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 10.04.2013

106 86 Radio “Kim” 1 35 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 15.04.2013

107 87 Quest sh.p.k 1 36 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 15.04.2013

108 88 Infotech l.l.c 1 37 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 15.04.2013

109 89 ClickAttack sh.p.k 1 38 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 30.04.2013

110 90 Internet caffe “Bali Net” 1 52 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional/Gjilan 28.06.2013

111 91 “Sun Wireless”L.L.C 1 53 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Kombetar 23.07.2013

112 92 “Tele Games” sh.p.k 1 39 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 07.08.2013

113 93 “NIART” sh.p.k 1 54 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Nacional 03.10.2013

114 94 “MEMESAZH” sh.p.k 1 40 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 20.11.2013


165

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|


Licencë për Shërbime Telekomunikuese Mobile (MNO) 2

Licencë për Shërbime Telekomunikuese Mobile (MVNO) 2






Totali 114


166

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

SHTOJCA C)

Lista e Autorizimeve individuale të lëshuara gjatë vitit 2013 për

operatorët dhe shfrytëzuesit e radio -frekuencave

Nr. Operatori

Brezi

frekuencor Nr. i autorizimit

Nr. i kanaleve

dhe tipi Lokacioni

Lloji i

shërbimit

1 SHARRCEM SHPK VHF 13/01/0099 1 (S) HANI I ELEZIT PMR

2 GRUPI KOHA SHPK - KOHAVISION SHF 13/01/0423 1 (S) PRISHTINE FIKS

3 NSHT RADIO TAXI STAR VHF 13/01/0253 1 (S) HANI I ELEZIT PMR

4 HQ J6 KFOR - HUNGARIAN CONTINGENT HF 13/01/0485 7 (S) PRISHTINE PMR

5 NSH RADIO TAXI MITROVICA VHF 13/01/0262 1 (S) MITROVICE PMR

6

KOMPANIA E UJESJELLESI RAJONAL

PRISHTINA SHA VHF 13/01/0196 1 (H) PRISHTINE PMR

7

SHOQATA E PARAGLLAJDIZMIT TE

KOSOVES VHF 13/01/0212 1 (S) BREZOVICE PMR

8 ROJET E NDERIT SHPK UHF 13/01/0367 1 (S) PRISHTINE PMR

9 NNP STANDARD SHPK UHF 13/01/0330 1 (S) PRISHTINE PMR

10

AMBASADA E REPUBLIKES FEDERALE TE

GJERMANISE - PRISHTINE VHF 13/01/0186 1 (S) PRISHTINE PMR

11 DELTA SECURITY SHPK UHF 13/02/0279 4 (S); 1(H) PRISHTINE PMR

12 PTK SHA TELEFONIA FIKSE SHF 13/01/0403 54 (D) PRISHTINE FIKS

13 THE WORLD BANK SHF 13/01/0255 1 (D) PRISHTINE SAT

14 NSH RADIO TAXI EUROPA UHF 13/01/0291 1 (S) FERIZAJ PMR

15 NSH RADIO TAXI BEKA -PEJE VHF 13/01/0257 1 (S) PEJE PMR

16 NSH TAXI RADIO PEJA-1 UHF 13/01/0244 1 (S) PEJE PMR

17 NDERMARRJA PRIVATE RADIO TAXI LULI VHF 13/02/0009 1 (S) GJILAN PMR

18 ENK INVEST GROUP SHA UHF 13/01/0322 1 (S) PRISHTINE PMR

19

INSTITUTI KOMBETAR I SHENDETESISE

PUBLIKE TE KOSOVES - IKSHPK UHF 13/01/0355 1 (S) PRISHTINE PMR

20

INFRASTRUKTURA E HEKURUDHAVE TE

KOSOVES "INFRAKOS" SHA VHF & UHF 13/01/0149 4(S), 4 (H), 3(D) PRISHTINE PMR

21

DREJTORIA PER MBROJTJE SHPETIM DHE

SHERBIME PUBLIKE - DEÇAN VHF 13/02/0218 1 (S) DEÇAN PMR

22

LIMAK KOSOVO INTERNATIONAL AIRPORT

JSC VHF 13/01/0458 8(S) PRISHTINE PMR

23

AEROPORTI NDERKOMBETAR I PRISHTINES

''ADEM JASHARI" SHA (PMR) VHF 13/01/0026 2(S), 2 (H) PRISHTINE PMR

24 NTP BUJARI VHF 13/01/0459 1 (S) MITROVICE PMR

25 KUJTESA NET SHPK SHF 13/01/0404 26 (D) PRISHTINE FIKS

26 KS BESA SECURITY SHPK VHF 13/02/0137 5 (S) PRISHTINE PMR

27 NSH RADIO TAXI PRISHTINA UHF 13/02/0409 1 (S) PRISHTINE PMR

28 NT APOLLO UHF 13/02/0315 1 (S) FUSHE KOSOVE PMR

29 GMDS SHPK SHF 13/02/0439 1 (D) PRISHTINE SAT

30 LONDON TAXI SHPK UHF 13/01/0389 1 (S) PEJE PMR

31 COMPANY 21 SHPK - RADIOTELEVIZIONI 21 SHF 13/01/0424 8 (S) PRISHTINE SAT

32 ELM GROUP SHPK UHF 13/01/0405 1 (S) PRISHTINE PMR


167

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Nr. Operatori

Brezi


Nr. i kanaleve

dhe tipi Lokacioni

Lloji i

shërbimit

33 IPKO NET LLC - GSM SHF 13/01/0329 354 (D) PRISHTINE FIKS

34 IPKO NET LLC - INTERNET -I SHF 13/01/0329-I 16 (D) PRISHTINE FIKS

35 NSH RADIO TAXI RED UHF 13/02/0234 1 (S) VUSHTRRI PMR

36 NSH PANTHER VHF & UHF 13/02/0190 3 (S) PRISHTINE PMR

37 NPSH ROYAL UHF 13/02/0375 1 (S) PEJE PMR

38 RADIO TAXI NJACI VHF 13/01/0244 1 (S) PEJE PMR

39 KEK VHF 13/02/0147 3(S), 8(H) PRISHTINE PMR

40 NPN UNI - PROJECT VHF 13/02/0486 1 (H) PRISHTINE PMR

41 NSH RADIO TAXI ONLINE UHF 13/02/0487 1 (S) PRIZREN PMR

42 NSH FORCA UHF 13/02/0354 1 (S) VUSHTRRI PMR

43

KOMPANIA E SIGURIMIT FIZIK - SCORPION

SHPK UHF 13/03/0205 1 (S) VITI PMR

44 IPKO NET LLC - II SHKURT SHF 13/02/0329-II 11 (D) PRISHTINE FIKS

45 NNP SHKOZA F07 UHF 13/01/0374 1 (S) VUSHTRRI PMR

46 RADIO TAXI ERA SHPK UHF 13/02/0408 1 (S) PRIZREN PMR

47 PTK SHA VALA SHF 13/01/0392 336 (D) PRISHTINE FIKS

48 NTP AUTO TRIUMFI VHF 13/02/0336 1 (S) FERIZAJ PMR

49 NTSH MARIMANGA UHF 13/02/0284 1 (H) PRISHTINE PMR

50 NSHT RADIO TAXI GRANITI UHF 13/03/0488 1 (S) MITROVICE PMR

51 BUJARI NTH VHF 13/02/0275 1 (S) PRIZREN PMR

52 BQK VHF 13/03/0153 1 (S) PRISHTINE PMR

53

TREPÇA NDERRMARJE NE ADMINISTRIM TE

AKP - SE VHF 13/03/0103 1 (S) PRIZREN PMR

54


''ADEM JASHARI" SHA - AERONAUTIKE

BREZI CIVIL VHF 13/02/0026 -I 7(S) PRISHTINE AERO

55


''ADEM JASHARI" SHA - AERONAUTIKE

BREZI MILITAR VHF & UHF 13/10/0026 -II 6(S), 4(H) PRISHTINE AERO

56 KS KOSOVA SECURITY SHPK UHF 13/02/0462 1 (S) GJILAN PMR

57 NSHT RADIO TAXI OK VHF 13/02/0088 1 (S) PRIZREN PMR

58 NSHP RADIO TAXI FORTUNA UHF 13/02/0121 1 (S) PRIZREN PMR

59 NPSH TREPÇA UHF 13/02/0270 1 (S) MITROVICE PMR

60 NSH E-VICTORY UHF 13/02/0285 1 (H) PRISHTINE PMR

61 IPKO NET LLC - III MARS SHF 13/02/0329-III 1 (D) PRISHTINE FIKS

62 HQ J6 KFOR - AUSTRIAN CONTINGENT VHF 13/03/0490 4 (S)

HQ KFOR

PRISHTINE PMR

63 SHAQA SHPK UHF 13/04/0019 1 (S) GJILAN PMR

64 NTP LIRIMI KOM VHF 13/02/0061 1 (S) PODUJEVE PMR

65 NPSH ARTMOTION SHF 13/04/0417 10 (D) PRISHTINE FIKS

66 HQ J6 KFOR ( KBR ) UHF & SHF 13/03/0489

10(S) 2(D) &

14(H) PRISHTINE PMR

67 NT RADIO TAXI MERITONI UHF 13/03/0463 1 (S) PODUJEVE PMR

68 NSH RADIO TAXI VALA VHF 13/02/0034 1 (S) FERIZAJ PMR

69 NSHT ASI RADIO TAXI VHF 13/04/0465 1 (S) PRISHTINE PMR

70 DRITA SECURITY SHPK VHF & UHF 13/02/0295 4 (S) GJILAN PMR


168

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Nr. Operatori

Brezi


Nr. i kanaleve

dhe tipi Lokacioni

Lloji i

shërbimit

71 UP MAXI UHF 13/04/0472 1 (S) GRAÇANICE PMR

72 ROYAL SECURITY SHPK UHF 13/04/0445 1 (S) PRISHTINE PMR

73 NPTSH BEKI UHF 13/04/0032 1 (H) PRISHTINE PMR

74 HENDERSON ASSET PROTECTION LLC VHF 13/05/0272 1(S), 1(H) PRISHTINE PMR

75 AUTO-TAXI ENVER ZOGIANI VHF 13/04/0416 1 (S) PRISHTINE PMR

76 RADIO TAXI GETI VHF 13/04/0213 1(H) PRISHTINE PMR

77 IPKO NET LLC - IV PRILL SHF 13/04/0329-IV 2 (D) PRISHTINE FIKS

78 NTSH KS AS SECURITY UHF 13/03/0378 2 (S) PRISHTINE PMR

79 KSF LUANI SHPK UHF 13/04/0444 1 (S) PRISHTINE PMR

80 LLAPI RADIO TAXI NSH UHF 13/06/0448 1(S) PODUJEVE PMR

81 SHERBIMI KORREKTUES I KOSOVES VHF 13/04/0460 3 (S) PRISHTINE PMR

82 NH IBER LEPENC UHF 13/04/0443 1(H) GOLESH PMR

83 NPSH ELTING ELECTRONICS VHF & UHF 13/04/0214 2(H) PRISHTINE PMR

84 SYRI I SHQIPONJES UHF 13/04/0245 1 (S) FERIZAJ PMR

85 NPTSH G NITI - TIKI COMPANY SHA UHF 13/06/0191 1(H) PRISHTINE PMR

86 FEDERATA SKITARE E KOSOVES UHF 13/04/0381 1 (S) PEJE PMR

87 NNT EURO-TRANS UHF 13/04/0414 1(S) GJILAN PMR

88 NQ TERMOKOS SHA UHF 13/05/0150 1 (S) PRISHTINE PMR

89 NEWCO FERRONIKELI COMPLEX LLC UHF 13/05/0414 1(S), 1(H) GLLOGOC PMR

90


JSC VHF 13/05/0492 1(H) PRISHTINE PMR

91


JSC VHF 13/05/0492-I 1(H) PRISHTINE PMR

92


JSC VHF 13/05/0458-I 1(S) PRISHTINE PMR

93 HQ KFOR J6 - SWISSCOY SHF 13/04/0464 2(D) PRISHTINE SAT

94 NTSH MEMI UHF 13/05/0446 1(S) LIPJAN PMR

95 ANDI AG-M SHPK UHF 13/05/0491 1(S) GJAKOVE PMR

96

DEPARTAMENTI PER PRODHIMIN E

DOKUMENTEVE UHF 13/06/0241 1(S) PRISHTINE PMR

97 TURKISH AIRLINES KOSOVA BRANCH VHF 13/05/0383 1(S) PRISHTINE PMR

98 RADIO TAXI ROBERTI VHF 13/04/0060 1(H) PRISHTINE PMR

99 QKMF PRIZREN UHF 13/06/0209 3(S) PRIZREN PMR

100 NPN VIZIONI-S SHPK UHF 13/06/0351 1(S) FERIZAJ PMR

101 AMBASADA AMERIKANE, PRISHTINE VHF 13/06/0126 3(S), 5(H) PRISHTINE PMR

102 NTSH EURO-SHPED UHF 13/05/0493 1(S) GJILAN PMR

103 PTK SHA TELEFONIA FIKSE SHF 13/05/0403-I 3 (D) PRISHTINE FIKS

104 NPT ALBANI UHF 13/06/0192 1(S) MITROVICE PMR

105 NHT SIRIUS-B UHF 13/06/0495 1(S) PRISHTINE PMR

106 NSH RADIO TAXI CITY BENI UHF 13/05/0473 1(S) PEJE PMR

107 ISS SECURITY KS SHPK UHF 13/05/0386 1(S) PRISHTINE PMR

108 NHT HYSA VHF 13/06/0105 1(S) PRIZREN PMR

109 NSH RADIO TAXI VIP UHF 13/06/0419 1(S) PEJE PMR

110

NSH CPSO - CONTROL PREVENTIVE OF

SECURITY ORGANIZATIONS UHF 13/06/0165 1(S) GJILAN PMR


169

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Nr. Operatori

Brezi


Nr. i kanaleve

dhe tipi Lokacioni

Lloji i

shërbimit

111 MOBIN SHPK UHF 13/06/0339 1(S) FUSHE KOSOVE PMR

112 AMBASADA BRITANIKE , PRISHTINE UHF 13/06/0179 2(H) PRISHTINE PMR

113

ISTANBUL OZEL GUVENLIK VE EGITIM

HIZMETLERI ANONIM SIRKETI BRANCH

OFFICE IN KOSOVO UHF 13/06/0494 1(S) PRISHTINE PMR

114 TAXI GROUP 51 SHPK UHF 13/06/0497 1(H) PRISHTINE PMR

115 RADIO TELEVIZIONI DUKAGJINI SHPK SHF 13/06/0450 1(S) PEJE FIKS

116 KUJTESA NET SHPK SHF 13/01/0404 -I 1 (D) PRISHTINE FIKS

117 NTSH PROFI TECH UHF 13/06/0361 1(S) PRISHTINE PMR

118 AGJENCIONI I MENAXHIMIT EMERGJENT UHF 13/06/0070 27(S) PRISHTINE PMR

119 FSK (BREZI HF) HF 13/06/0095 7(H) PRISHTINE PMR

120 FSK (BREZI VHF) II VHF 13/06/0095-II 8(H), 15(S) PRISHTINE PMR

121 FSK (BREZI VHF) III VHF 13/06/0095-III 1(H), 2(S) PRISHTINE PMR

122 FSK (BREZI UHF) IV UHF 13/06/0095-IV 10(D),7(H)18(S) PRISHTINE PMR

123 NSH CITY TAXI UHF 13/06/0420 1(S) PRISHTINE PMR

124 NSH BALKAN INTERNATIONAL VHF&UHF 13/07/0388 2(S) PRISHTINE PMR

125 SKYFTERAT LIVE SHPK UHF 13/06/0447 3(S) FERIZAJ PMR

126 KUJTESA NET SHPK SHF 13/01/0404 -II 2(D) PRISHTINE FIKS

127 COUNCIL OF EUROPE OFFICE IN PRISHTINA UHF 13/07/0496 1(S) KOSOVO WIDE PMR

128 DELTA SECURITY SHPK UHF 13/07/0279-I 1(S) PRISHTINE PMR

129 NSHT TONI-I VHF 13/06/0380 1(S) FERIZAJ PMR

130 NPSH ARTMOTION SHF 13/07/0417-I 3 (D) PRISHTINE FIKS

131 AGJENCIA KOSOVARE E PRONES VHF 13/07/0301 1(H)

BUKOVA

GLLAVË PMR

132 KS SEKURITY ALARM OLI SHPK UHF 13/07/0358 3(S) PODUJEVË PMR

133 NSH CITY TAXI UHF 13/07/0499 1(S) VIUSHTRRI PMR

134 BRITISH COUNCIL KOSOVO SHF 13/07/0276 1 (D) PRISHTINE SAT

135 SYRI GROUP SHPK VHF 13/06/0361 1(S) PRISHTINE PMR

136 BODYGUARD SHPK VHF 13/08/0162 1(S) PRISHTINE PMR

137 IS COMPANY SHPK VHF 13/07/0449 1(S) PRIZREN PMR

138 POLICIA E KOSOVES - HF HF 13/06/0024 149(S) PRISHTINE PMR

139 POLICIA E KOSOVES - VHF & UHF VHF & UHF 13/06/0024 - I

VHF 3(S) 1(H),

UHF 40(S)60(H) PRISHTINE PMR

140 POLICIA E KOSOVES - TETRA UHF 13/06/0024 - II 48(H) PRISHTINE PMR

141 POLICIA E KOSOVES - LINQE MIKROVALORE SHF 13/06/0024 - III 67(D) PRISHTINE FIKS

142 IPKO NET LLC – V SHF 13/08/0329-IV 2(D) PRISHTINE FIKS

143 IPKO NET LLC – VI SHF 13/08/0329-V 8(D) PRISHTINE FIKS

144 ALPET SHQIPTARE SHPK VHF 13/06/0359 1(S) PRISHTINE PMR

145 FSK (BREZI SHF) V SHF 13/08/0095–V 3(D) PRISHTINE PMR

146 KSF LUANI SHPK VHF 13/08/0444-I 1(S) PRISHTINE PMR

147

AMBASADA E REPUBLIKES FEDERALE TE

GJERMANISE - PRISHTINE VHF 13/08/0186–I 1(H) PRISHTINE PMR

148 NTSH AUTO BULI UHF 13/07/0426 1(S) GJILAN PMR

149 HQ J6 KFOR HF 13/08/0499 10(S) PRISHTINE PMR


170

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Nr. Operatori

Brezi


Nr. i kanaleve

dhe tipi Lokacioni

Lloji i

shërbimit

150 NTSH SFK UHF 13/08/0427 1(S) PRISHTINE PMR

151 NTSH ROSA SEKURITY UHF 13/08/0475 1(S) PRISHTINE PMR

152 SECURITY CODE SHPK VHF 13/09/0430 1(H) PRISHTINE PMR

153 HQ J6 KFOR HF 13/09/0500 14(S) PRISHTINE PMR

154 NSH BALKAN INTERNATIONAL VHF 13/09/0109 2(S) PRISHTINE PMR

155 KSF KS GUARDS SHPK VHF 13/09/0288 1(S) PRISHTINE PMR

156 THE HALO TRUST HF 13/09/0191 3(S) PRISHTINE PMR

157 FSK (BREZI MILITAR) I VHF 13/08/0095–I 10(S), 5(H) PRISHTINE PMR

158 UNIVERSAL FOOD SHPK UHF 13/08/0428 1(S) FUSHE KOSOVE PMR

159 PROFI SHPK UHF 13/09/0477 1(S) PRISHTINE PMR

160 KS ALPHA PRIVATE SECURITY SHPK UHF 13/09/0478 1(S) PRISHTINE PMR

161 SYRI SHPK - TV SYRI VISION SHF 13/08/0452 1(S) GJAKOVE FIKS

162 NTH TE ISA UHF 13/09/0479 1(S) PRISHTINE PMR

163

DREJTORIA PER SHERBIME PUBLIKE ZAKE -

SKENDERAJ VHF 13/09/0363 1 (H) SKENDERAJ PMR

164 NSH RADIO BLUE TAXI VHF 13/09/0368 1(S) PRIZREN PMR

165 NTSH UNIVERZAL BINI VHF 13/09/0269 1(S) GJILAN PMR

166 NSH RADIO TAXI ARTI UHF 13/09/0432 1(S) PRIZREN PMR

167 NSHT VIP UHF 13/10/0456 1(S) MITROVICE PMR

168 NEWCO FERRONIKELI COMPLEX LLC UHF 13/10/0290-I 2(S) GLLOGOC PMR

169 FSK - VII ( UHF 350-450) , B CIVIL UHF 13/10/0095 -VII

3 BLLOK BREZE

- 30(S) 10(H) PRISHTINE PMR

170 FSK - VIII ( HF & VHF) HF VHF

13/11/0095 -

VIII 70 (S), 22(H) PRISHTINE PMR

171 GOLDEN TAXI SHPK VHF 13/10/0480 1(S) PRISHTINE PMR

172 IPKO NET LLC – VII SHF 13/10/0329-VII 3(D) PRISHTINE FIKS

173 NSH RADIO TAXI DENI UHF 13/10/0502 1(S) PODUJEVE PMR

174 PTK SHA TELEFONIA FIKSE SHF 13/10/0403-II 1(D) PRISHTINE FIKS

175 IPKO NET LLC – VIII SHF 13/10/0329-VIII 4(D) PRISHTINE FIKS

176 IPKO NET LLC – IX SHF 13/10/0329-IX 1(D) PRISHTINE FIKS

177 AMBASADA AMERIKANE, PRISHTINE VHF 13/09/0455 1(S) PRISHTINE PMR

178 NTSH KS AS SECURITY VHF 13/10/0378-I 2 (S) PRISHTINE PMR

179 HQ J6 KFOR - AUSTRIAN CONTINGENT HF 13/11/0503 45 (S)

HQ KFOR

PRISHTINE PMR

180 NSH NORI UHF 13/10/0233 1 (S) MITROVICE PMR

181 RADIO TAXI SHARRI SHPK UHF 11/13/2013 1 (S) GJILAN PMR

182 GMDS SHPK SHF 13/11/0482 1(D) PRISHTINE FIKS

183 KALTRINA SHPK UHF 13/11/0400 1 (S) VUSHTRRI PMR

184

DREJTORATI PER SHERBIME PUBLIKE DHE

EMERGJENCE, DRENAS VHF 14/01/0173 1 (H) DRENAS PMR

185

NJESIA PROFESIONALE E ZJARRFIKJES DHE

SHPETIMIT - LIPJAN UHF 14/01/0271 1 (H) LIPJAN PMR

186

DREJTORIA PER MBROJTJE DHE SHPETIM,

MALISHEVE VHF 14/01/0078 1 (S) MALISHEVE PMR

187

RADIO TELEVIZIONI DUKAGJINI SHPK -

RADIO UHF 13/11/0450-I 9 (S) PEJE FIKS


171

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Nr. Operatori

Brezi


Nr. i kanaleve

dhe tipi Lokacioni

Lloji i

shërbimit

188 COBRA PROTECTORIS SHPK UHF 13/11/0483 2 (S) PRISHTINE PMR

189 BECHTEL ENKA - GP UHF 13/11/0434 4 (S) FUSHE KOSOVE PMR

190

SHERBIMI I ZJARRFIKJES DHE SHPETIMIT,

PRIZREN VHF 14/01/0390 1 (H) PRIZREN PMR

191 SHARRCEM SHPK VHF 14/01/0099 1 (S) HANI I ELEZIT PMR

192

ISTANBUL OZEL GUVENLIK VE EGITIM

HIZMETLERI ANONIM SIRKETI BRANCH

OFFICE IN KOSOVO UHF 13/12/0457 1 (S) PRISHTINE PMR

193

DREJTORIA PER MBROJTJE DHE SHPETIM,

VUSHTRRI VHF 14/01/0044 1 (H) VUSHTRRI PMR

194 SAS SHPK UHF 13/12/0437 1 (H) GJILAN PMR

195 MINISTRIA E INTEGRIMIT EUROPIAN UHF 13/12/0505 1 (H) PRISHTINE PMR

196 KING SECURITY VHF UHF 13/12/0401 2 (S) PRISHTINE PMR

197 QM TEMA UHF 13/10/0066 2 (S) FERIZAJ FIKS

198 QM TEMA UHF 13/12/0066-I 1 (H) FERIZAJ PMR

199 RADIO TELEVIZIONI I KOSOVES SHF 13/01/0425 14 (S) PRISHTINE FIKS

200 RADIO TELEVIZIONI I KOSOVES - I UHF 13/01/0425 - I 3 (S) PRISHTINE PMR & FIKS

201 RADIO TELEVIZIONI I KOSOVES - II SHF 13/01/0425 - II 1 (D) PRISHTINE SAT

202 RADIO TELEVIZIONI I KOSOVES - III SHF 12/01/0425 - III 2 (S) PRISHTINE SAT

Deri më 31 dhjetor 2013 nga DMF janë rekomanduar për autorizim 202 operator, të cilët

shfrytëzojnë shërbime mobile tokësore - PMR (Private Mobile Radio), shërbime mikrovalore

(FIKSE) - linka PTP, shërbime satelitore dhe aeronautike. Me poshtë janë prezantuar disa

parametra specifik te këtyre autorizimeve;

- 7 autorizime janë ndarë ne brezin HF

- 1 autorizim është ndarë ne brezin HF dhe VHF

- 62 autorizime janë ndarë ne brezin VHF

- 90 autorizime janë ndarë ne brezin UHF

- 33 autorizime janë ndarë në brezin SHF

- 8 autorizime janë ndarë në brezat VHF and UHF – Shërbimet PMR

- 1 autorizim është ndarë në brezin UHF/SHF apo linka mikrovalor - PTP

Në përgjithësi janë të alokuar 1732 kanale frekuencore, prej te cilave;

- 667 kanale Simplekse

- 229 kanale Gjysmë Duplekse, dhe

- 836 kanale Duplekse

Totali i kanaleve frekuencore të dhëna në shfrytëzim gjatë vitit 2013 është; 2,797 (llogaritur; 2 x

1,065 kanale duplekse = 2,130 + 667 kanale simplekse).


172

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

SHTOJCA D)

AKTET LIGJORE DHE NËNLIGJORE TË ARKEP

Nr. Emërtimi i dokumentit Nr.Ref Data

Legjislacioni Primar/Ligjet

1 Ligji për Komunikimet elektronike15 04/L-109 04 Tetor 2012

3 Ligji për Shërbimet Postare 03/L-173 15 Prill 2010

4 Ligji për Shërbimet e Shoqërisë Informatike 04/L-094 15 Mars 2012

Politikat/Strategjitë

1 Politikat e Sektorit të Komunikimeve Elektronike16 ........ Dhjetor 2012

2 Politikat Strategjike të Shërbimit Postar në Republikën e Kosovës 2013-2017 ......... Dhjetor 2012

Rregulloret/Kornizat rregullatore

1 Rregullore për Planin Kombëtar të Numeraionit për Rrjetet e Komunikimeve

Elektronike në Republikën e Kosovës

023/B/14 11 Korrik, 2014

2 Rregullore për Autorizimet e Përgjithshme17 015/B/14 17 Prill 2014

3 Rregullore për Ndarjen e Llogarive 012/B/14 01 Prill 2014

4 Rregullore për Standardet e Kualitetit të Realizimit të shërbimeve universale

Postare

004/B/14 24 Shkurt 2014

5 Rregullore për dhënien dhe shfrytëzimin e radio frekuencave18 054/B/13 31 Dhjetor 2013

6 Rregullore për Kualitetin e Shërbimeve të Komunikimeve Elektronike 043/B/13 09 Dhjetor 2013

7 Rregullorja teknike për radio pajisjet dhe pajisjet terminale telekomunikuese

dhe kompatibilitetit elektromagnetik (Njohja e Konformitetit)

025/B/13 17 Korrik 2013

8 Rregullorja për Pagesat e Mbikëqyrjes së Tregut të Komunikimeve

Elektronike19

021/B/13 16 Korrik 2013

9 Rregullore për shërbimet radio amatore në Republikën e Kosovës20 007/B/13 12 Mars 2013

10 Rregullore mbi Pagesat për shfrytëzimin e radio frekuencave21 082/B/12 20 Dhjetor 2012

11 Rregullore për llogaritje të kostos sipas metodës së shpërndarjes së plotë

kostos (FDC)

043/B/12 22 Qershor 2012

12 Rregullore për të drejtën e shtegut dhe shfrytëzimin e përbashkët të

Infrastrukturës

030/B/12 19 Mars 2012

15 Ky Ligj e shfuqizon Ligjin mbi Telekomunikacionin, Nr. 2002/7 16 Dokumenti e shfuqizon Dokumentin “Politikat e Sektorit të Telekomunikacionit”, të miratuar në Qershor 2007 17 Kjo Rregullore ka shfuqizuar dokumentet: Rregulloret Nr. 01/2005, Nr. 082/07-B dhe Nr. 017/B/11; Udhëzimin administrativ mbi tarifën për procesim të aplikacionit Nr. 180/07, dhe Vendimet: Vendimin Nr. 162 (Nr. 004/B/12) dhe Vendimin Nr. 141/09 18 Kjo Rregullore ka shfuqizuar dokumentet: “Rregullore për dhënien e licencës për akordimin e së drejtës për shfrytëzimin e radio frekuencave” Nr. 008/08, “Udhërrëfyes për procedurat e administruara nga Departamenti për Menaxhimin e Frekuencave”, Nr. 044/B/11 19 Kjo rregullore e shfuqizon pjesërisht Rregulloren për Licenca dhe Autorizime Nr. 182/07 dhe Nr. 016/B/11 20 Ndryshon dhe Plotëson “Rregulloren për shërbimet radio amatore’ Nr. 056/B/11 21 Kjo Rregullore shfuqizon Rregulloren për tarifimin e spektrit frekuencor Nr .95/1/10 të datës; 22 Tetor 2010, e cila ka shfuqizuar paraprakisht Rregulloren Nr. 182/07 të datës 11 Qershor 2007


173

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

13 Rregullore për dhënien e licencës për radio stacionet e mjetit ajror 007/B/12 30 Janar 2012

14 Rregullore mbi procedurat dhe parimet e inspektimit 064/B/11 21 Nëntor 2011

15 Rregullore për të dhënat statistikore të operatoreve, të cilët ofrojnë shërbime

telekomunikuese dhe postare

048/B/11 13 Shtator 2011

16 Rregullore për operimin e nyjës shkëmbyese të internetit (KOS-IX) 046/B/11 13 Shtator 2011

17 Rregullore për Interkoneksionin 033/B/11 3 Qershor 2011

18 Rregullore për bashkë-shfrytëzimin e plotë dhe të përbashkët të lakut dhe

nën-lakut lokal

024/B/11 18 Prill 2011

19 Rregullore për Sigurimin e Qasjes 012/B/11 11 Shkurt 2011

20 Rregullore për Analizat e tregut dhe përcaktimin e ofruesve me fuqi të

ndjeshme në treg (OFNT – SMP)

115/1/10 20 Dhjetor 2010

21 Plotësimi i Planit të Numeracionit me Aneksin 2 për VAS-SMS (Rregullorja

Nr.153/07)

99/1/10 25 Tetor 2010

22 Rregullore për Regjistrimin e përdoruesve të Telefonisë mobile 81/1/10 30 Shtator 2010

23 Ndryshimi dhe plotësimi i rregullores për dhënien e licencave për akordimin e

së drejtës për shfrytëzimin e radio frekuencave (Rregullorja nr. 008/08)

60/1/10 26 Gusht 2010

24 Rregullore për radio stacionet për të cilat nuk kërkohet licencë për

shfrytëzimin e radio frekuencave

48/1/10 15 Qershor 2010

25 Rregullore për zgjedhjen dhe parazgjedhjen e operatorit 47/1/10 15 Qershor 2010

26 Rregullore për mbrojtjen e konsumatorit dhe fshehtësisë së përdoruesve të

shërbimeve telekomunikuese

222/08 3 Nëntor 2008

27 Korniza e ndryshuar për MVNO22 110/08 29 Maj 2008

28 Plani i Numeracionit për Rrjetat e Telekomunikacionit në Kosovë 153/07 14 Maj 2007

29 Rregullore për procedurën e zgjedhjes së konflikteve 183/07 11 Qershor 2007

Udhëzimet administrative/Udhërrëfyesit dhe Dokumentet tjera

1 Plani i Përdorimit të Radio Frekuencave në Republikën e Kosovës 006/B/12 Shkurt 2013

2 Udhëzimi Administrativ për Licencimin e operatorëve të shërbimeve postare 2947 13 Dhjetor 2012

3 Udhërrëfyes për alokimin e resurseve numerike nga Departamenti i

Telekomunikacionit

050/B/12 10 Gusht 2012

4 Udhëzues për procedurat e këshillimit me publikun 064/B/11 21 Nëntor 2011

5 Plani Kombëtar i Shpërndarjes së Spektrit Radio Frekuencor23 04-V-93 23 Qershor 2011

6 Dokumenti Kornizë: Krijimi i Nyjës Shkëmbyese të Internetit në Kosovë 65/1/10 27 Gusht 2010

7 Urdhëresë për vendosjen e kushteve shtesë për Licencat dhe Autorizimet për

ofruesit e shërbimit të internetit

64/1/10 26 Gusht 2010

8 Udhëzim administrativ mbi caktimin e dënimeve për kundërvajtjet në

Telekomunikacion

2004/3 26 Maj 2004

22 Ky dokument ka ndryshuar ‘Kornizën për MVNO” të datës 5 Shkurt 2008 23

Përgatitur nga ARKEP dhe Miratuar nga Kuvendi I Republikës së Kosovës


174

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Vendimet24

1 Vendimi Nr. 378 mbi Heqjen e Obligimeve për Ndërmarrjen PTK sh.a. si

Operator me Fuqi të Ndjeshme në Tregjet e Linjave me Qira

022/B/13 16 Korrik 2013

2 Vendimi Nr. 293 për miratimin e kushteve të përgjithshme të kontratës

standarde për kyçje në shërbimet e PTK sh.a./TiK

079/B/12 18 Dhjetor 2012

3 Vendimi Nr.277 për miratimin e doracakut dhe përcaktimin e kushteve dhe

termeve për përdorimin e platformës WebGIS

070/B/12 16 Nëntor 2012

4 Vendimi Nr. 271 për mbylljen e procedimit administrativ dhe vendosjen e

çmimeve të Interkoneksionit në mes PTK sh.a. dhe IPKO

086/A/12 30/10/2012

5 Vendimi për Ndryshimin dhe Plotësimin e Rregullores së Qasjes 049/B/12 10 Gusht 2012

6 Vendimi Nr. 222 për miratimin e çmimeve të linjave me qira të PTK për

kapacitetet nën 155 Mbps

044/B/12 22 Qershor 2012

7 Vendimi Nr. 191 për aprovimin e tarifave të shërbimeve të Nyjës Shkëmbyese

të Internetit (KOS-IX)

027/B/12 05 Mars 2012

8 Vendimi Nr. 187 për përcaktimin e PTK si OFNT në tregun e qasjes me

shumicë në infrastrukturën e rrjetave fizike

025/B/12 29 shkurt 2012

9 Vendimi Nr. 186 për përcaktimin e PTK si OFNT në tregun e shërbimeve

transite kombëtare

024/B/12 29 shkurt 2012

10 Vendimi Nr. 185 për përcaktimin e IPKO LLC si OFNT në tregun e terminimit

te thirrjeve fikse

023/B/12 29 shkurt 2012

11 Vendimi Nr. 184 për përcaktimin e PTK si OFNT në tregun e terminimit te

thirrjeve fikse

022/B/12 29 shkurt 2012

12 Vendimi Nr. 183 për përcaktimin e PTK si OFNT në tregun e origjinimit te

thirrjeve fikse

021/B/12 29 shkurt 2012

13 Vendimi Nr. 182 për përcaktimin e PTK si OFNT në tregun e thirrjeve

ndërkombëtare nga lokacioni fiks

020/B/12 29 shkurt 2012

14 Vendimi Nr. 181 për përcaktimin e PTK si OFNT në tregun e thirrjeve

lokale/kombëtare nga lokacioni fiks

019/B/12 29 shkurt 2012

15 Vendimi Nr. 180 për përcaktimin e PTK si OFNT në tregun e qasjes ne rrjetin

publik fiks

018/B/12 29 shkurt 2012

16 Vendimi Nr. 80 për miratimin e tarifave për licencim të operatorëve postar

dhe vendosja e tarifës se rregullt vjetore për operatoret e shërbimeve postare

21/B/11 18 Prill 2011

17 Vendimi Nr. 36 mbi tarifat për Numeracion 92/1/10 25 Tetor 2010

18 Vendimi Nr. 23 për ndarjen e numrave Premium dhe atyre për shërbime te

veçanta

046/1/10 15 Qershor 2010

19 Vendimi Nr. 22 për definimin e përdoruesve aktiv te shërbimeve

telekomunikuese

045/1/10 15 Qershor 2010

20 Vendimi Nr. 11 për përkufizimin e dukurisë SIM-to-SIM 17/1/10 09 Mars 2010

21 Vendimi për miratimin e dokumentit të RIO të PTK 09/07 12 Janar 2007

24

Këtu janë paraqitur vetëm një pjesë e Vendimeve të Bordit me karakter më të gjerë rregullator. Vendimet si;

miratimi i dokumenteve për këshillime publike dhe ë rregulloreve, caktimin e resurseve numerike, vendimet administrative, etj. nuk janë paraqitur ne këtë listë.


175

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

Adresat e Autoritetit Rregullativ të Komunikimeve Elektronike dhe

Postare

ARKEP AUTORITETI RREGULLATIV I KOMUNIKIMEVE ELEKTRONIKE DHE

POSTARE

Rruga; Mujo Ulqinaku nr. 7 Prishtinë 10000, Kosovë

Tel: + 381 (0) 38 212 345

Fax: + 381 (0) 38 212 399

E-mail: [email protected]

Web-faqe: www.arkep-rks.org

znj. Rrezarta Ajeti ÇËSHTJET E KONSUMATORËVE

Tel. + 381 (0) 212 345 ext. 28 563


Shërbimi për Konsumator - linja direkte pa pagesë: 0800 10 100

z. Ilir Imeri DEPARTAMENTI I KOMUNIKIMEVE ELEKTORNIKE

Tel. + 381 (0) 212 345 ext. 28 058


z. Visar Halimi DEPARTAMENTI I MENAXHIMIT TË FREKUENCAVE

Tel. + 381 (0) 212 345 ext. 28 055


z. Astrit Ajvazi DEPARTAMENTI I RADIO-MONITORIMIT DHE INSPEKTIMIT

Tel. + 381 (0) 212 345 ext. 28 054


z. Shqiprim Pula DEPARTAMENTI LIGJOR

Tel. + 381 (0) 212 345 ext. 28 062


z. Nazim Rahimi SEKTORI I SHËRBIMIT POSTAR

Tel. + 381 (0) 212 345 ext. 28 063


mailto:[email protected]

http://www.arkep-rks.org/








176

AR

KE

P |

Ra

po

rti vje

tor

20

13

|

z. Liridon Hoti NYJA SHKËMBYESE E INTERNETIT

Tel. + 381 (0) 212 345 ext. 28 063


znj. Irena Bryma ZYRA E KRYETARIT TË BORDIT TË ARKEP

Tel: + 381 (0) 38 212 345 ext. 28 555




raporti vjetor i punës viti 2013 - kreshnik gashi raporti vjetor i punes per... · autoriteti...

Documents