raport krahasimor 2013 - 2014 - prokurori i · pdf filetërësinë e saj...

1 | F a q e

REPUBLIKA E KOSOVËS

REPUBLIKA KOSOVA/ REPUBLIC OF KOSOVO

KËSHILLI PROKURORIAL I KOSOVËS

TUŽILAČKI SAVET KOSOVA/KOSOVO PROSECUTORIAL COUNCIL

RAPORT KRAHASIMOR 2013 - 2014

MEKANIZMI PËRCJELLËS NDËR-INSTITUCIONAL PËR HARMONIZIMIN E

STATISTIKAVE PËR VEPRAT PENALE KARAKTERISTIKE

Prishtinë, 2015

2 | F a q e

Përmbajtja

Hyrje................................................................................................................................................... 3 PJESA PARË

1. Raportet e përgjithshme krahasimore 2013 – 2014............................................................. 4 1.1 Kallëzimet penale me persona, në punë.................................................................... 4 1.2 Kallëzimet penale me persona, të zgjidhura............................................................. 7 1.3 Kallëzimet penale me persona, të pazgjidhura........................................................ 9 1.4 Analiza krahasimore, e përgjithshme e kallëzimeve penale me persona, të

zgjidhura……………………………………………………………………………… 10

1.5 Analiza e veçantë krahasimore për kallëzimet penale me persona, të zgjidhura………………………………………………………………………………

11

1.5.1 Analiza e veçantë krahasimore për kallëzimet penale me persona, për veprat penale të Armëve…………………………………………….

11

1.5.2 Analiza e veçantë krahasimore për kallëzimet penale me persona, për veprat penale të Drogave……………………………………………

12

1.5.3 Analiza e veçantë krahasimore për kallëzimet penale me persona, për veprat penale të Kontrabandimit me migrantë……………………

13

1.5.4 Analiza e veçantë krahasimore për kallëzimet penale me persona, për veprat penale të Krimit të organizuar............................................

14

1.5.5 Analiza e veçantë krahasimore për kallëzimet penale me persona, për veprat penale të Korrupsionit.........................................................

15

1.5.6 Analiza e veçantë krahasimore për kallëzimet penale me persona, për veprat penale të Shpërlarjes së parasë...........................................

16

1.5.7 Analiza e veçantë krahasimore për kallëzimet penale me persona, për veprat penale të Veprat penale të Trafikimit me njerëz................

17

1.6 Analiza krahasimore e kallëzimeve penale sipas subjekteve parashtruese 18 1.7 Analiza krahasimore e vendimeve të prokurorit – Mënyrës së zgjidhjes së

rasteve, për Persona........................................................................................... 19

1.8 Analiza krahasimore e veprimeve të prokurorit për zgjidhjen e rasteve, për Persona...............................................................................................................

19

1.9 Analiza krahasimore e vendimeve të Gjykatës lidhur me aktet akuzuese të prokurorit...........................................................................................................

20

1.10 Analiza krahasimore e ankesave të prokurorit ndaj vendimeve të Gjykatës.... 20 PJESA DYTË 2. Analiza e përgjithshme krahasimore e Informatave (PPN) me persona, me

pretendimin se janë kryer vepra penale........................................................................ 21

2.1 Analiza krahasimore sipas veprave penale......................................................... 21 2.2 Analiza krahasimore e Informatave me persona sipas parashtruesve.................. 23

3 | F a q e

Hyrje Raporti krahasimor për të dhënat statistikore në mes viteve 2013 dhe 2014, në materie të tij ka të dhënat për kallëzimet penale me persona dhe informatat me persona, me pretendimin se janë kryer vepra penale karakteristike. Në kuadër të këtij raporti janë përfshirë të dhënat për veprat penale karakteristike të cilat në tërësinë e saj përbëjnë mekanizmin përcjellës: Armët, drogat, krimi organizuar, kontrabanda me migrantë, korrupsioni, shpërlarja e parasë dhe trafikimi me njerëz. Theksojmë se në raportin vjetor 2014 të mekanizmit përcjellës janë përfshirë edhe krimet ekonomike si dhe të dhënat lidhur me konfiskimin. Meqenëse, këto të dhëna nuk kanë qenë të përfshira në raportin e vitit 2013, këto të dhëna të përfshira vetëm në raportin e vitit 2014 nuk do të jenë pjesë e krahasimit në mes tëdy viteve sepse nuk kanë të dhëna të vitit 2013 për të realizuar krahasimin.

Të dhënat statistikore për krimet ekonomike dhe për konfiskim janë përfshirë vetëm në raportin për harmonizimin e statistikave të vitit 2014, e jo edhe në raportin e vitit 2013. Andaj edhe për qëllim të analizës krahasimor në mes veprave penale të përfshira në raportet e viteve 2013- 2014, nuk do të jenë pjesë e krahasimeve.

4 | F a q e

Pjesa parë

1. Raportet e përgjithshme krahasimore 2013 – 2014

Raporti vjetor 2013, për harmonizimin e statistikave për veprat penale karakteristike “Mekanizmi përcjellës”, ka përmbajtur shtatë grupe të veprave penale; Armët, Drogat, krimi organizuar kontrabandimi me migrantë, korrupsioni, shpërlarja e parasë dhe trafikimi me njerëz. Ndërsa, raporti i vitit 2014 përveç grupeve të veprave penale karakteristike të përfshira në raportin e vitit 2013, janë përfshirë edhe veprat penale të krimeve ekonomike si dhe të dhënat për konfiskimin. Në kuadër të krahasimit të përgjithshëm, në vazhdim do të prezantohen analiza statistikore për kallëzimet penale me persona; kallëzime penale tëzgjidhura për persona; Kallëzimet penale me persona, të mbetura të pakryera; Parashtruesit e kallëzimeve penale; Vendimet e prokurorit – mënyra e zgjedhjes së rasteve për Persona; Veprimet e prokurorit për zgjidhjen e rasteve për Persona; Vendimet e Gjykatës lidhur me aktet akuzuese të prokurorit dhe Ankesat e prokurorit ndaj vendimeve të Gjykatës.

1.1. Kallëzimet penale me persona Në kuadër të të dhënave për veprat penale karakteristike të gjeneruara nga baza e të dhënave të Këshillit Prokurorial të Kosovës, konstatohet se në vitin 2013prokuroritë kanë pasur në punë 1585 kallëzime penale, ndërsa në vitin 2014 prokuroritë kanë pasur në punë 2074 kallëzime penale.Në vazhdim përmes tabelës 1, prezantohen të dhënat për të gjitha kallëzimet penale dhe personat, në kuadër të grupeve dhe sipas viteve:

Kallëzimet penale për Veprat penale karakteristike

Viti 2013 Viti 2014

Raste Persona Raste Persona

Armët: 48 102 53 117

Drogat: 543 896 795 1262

Kontrabandimi me migrantë: 66 223 94 224

Krimi organizuar: 27 210 47 388

Korrupsioni: 778 2161 976 2569

Shpërlarja e parasë: 56 207 43 119

Trafikimi me njerëz: 67 233 66 181

Gjithsejt: 1585 4032 2074 4860

Tabela 1 Numri i përgjithshëm i kallëzimeve penale për vitet 2013 dhe 2014 është3659kallëzime penale.Nga të dhënat statistikore, konstatojmë se në vitin 2014 kemi rritje të numrit të kallëzimeve penale për 489 kallëzime penale ose në përqindje 30.85%, në krahasim me vitin

5 | F a q e

2013.Përmes grafikonit 1,prezantohet përqindja e rrijtes së numrit të kallëzimeve penale në vitin 2014 në krahasim me vitin 2013:

Grafikoni 1 Ndërsa, sa i përket personave të përfshirë në kallëzimet penale, në vitin 2013 prokuroritë kanë pasur në punë rastet e 4032 personave, ndërsa në vitin 2014 kanë pasur në punërastet e 4860 personave të përfshirë në kallëzimet penale. Nga këto të dhënat statistikore, konstatohet se prokuroritë në vitin 2014 kanë pasur rritje të numrit të personave të përfshirë në kallëzime penale, për828 persona më shumë ose në përqindje 20.54%. Përmes grafikonit 2,prezantohet përqindja e rrijtes së numrit të për persona në vitin 2014, në krahasim me vitin 2013:

Grafikoni 2

Numri i kallezimeve

penale per vitet 2013-2014

69.15%

Rritja e numrit te Kallezimeve

penale ne vitin 2014 ne krahasim

me vitin 201330.85%

Ngritja e numrit te kallezimeve penale ne vitin 2014 ne %

Numri i kallezimeve

penale per vitet 2013-2014

79.46%

Rritja e numrit rasteve per

pesona ne vitin 2014 ne krahasim

me vitin 201320.54%

Ngritja e numrit te rasteve për persona ne vitin 2014 ne %

6 | F a q e

Në grafikonin 3, prezantohen të dhënat për rastet me persona te cilat në prokurorite respektive kanë qenë në punë gjatë viteve 2013 dhe 2014.

Grafikoni 3

0

500

1000

1500

2000

2500

Armët: Drogat: Kontrabandimi me

migrantë:

Krimi organizuar:

Korrupsioni:

Shpërlarja e parasë:

Trafikimi me njerëz:

Raste 48 543 66 27 778 56 67

Persona 102 896 223 210 2161 207 233

Raste me persona në punënë vitin 2013

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Armët: Drogat: Kontrabandimi me

migrantë:

Krimi organizuar:

Korrupsioni:

Shpërlarja e parasë:

Trafikimi me njerëz:

Raste 53 795 94 47 976 43 66

Persona 117 1262 224 388 2569 119 181

Raste me persona në punë në vitin 2014

7 | F a q e

1.2 Kallëzimet penale me persona, të zgjidhura Në vitin 2013 prokurorët kanë zgjidhur 679 kallëzime penale me 1517 persona, ndërsa në vitin 2014 kanë zgjidhur 900 kallëzime penale me 1941 persona. Në bazë të të dhënave statistikore për kallëzimet penale të zgjidhura, konstatojmë se në vitin 2014 ka pasur ngritje të numrit të kallëzimeve penale të zgjidhura për 221 kallëzime penale, ose 32.55%, në krahasim me numrin e kallëzimeve penale të zgjidhura në vitin 2013. Gjithashtu, konstatojmë se në vitin 2014 ka pasur ngritje të numrit tërasteve të zgjidhura për persona për 424 persona ose 27.95% se rastet e personave të zgjidhur në vitin 2013. Përmes tabelës 2, në vazhdim, pasqyrohen të dhënat sipas llojeve të veprave penale:


Të zgjidhura ne vitin 2013

Të zgjidhura ne vitin 2014


Armët: 19 38 27 63

Drogat: 257 429 350 552



Korrupsioni: 314 665 444 1011



Gjithsejt: 679 1517 900 1941

Tabela 2

Në grafikonin 4, prezantohen të dhënat për kallëzimet penale në punë dhe të zgjidhura në vitin 2013, për të gjitha veprave penale karakteristike:

Grafikoni 4

0100200300400500600700800

Armët: Drogat: Kontrabandimi

me migrant

ë:

Krimi organizu

ar:

Korrupsioni:

Shpërlarja e

parasë:

Trafikimi me

njerëz:

Raste ne pune 2013 48 543 66 27 778 56 67

Raste te zgjidhura 2013 19 257 29 2 314 25 33

Kallëzime penale në punë dhe të zgjidhura - viti 2013

8 | F a q e

Në grafikonin 5, prezantohen të dhënat për rastet e Personave në kallëzimet penale në punë dhe rastet e personave në kuadër të kallëzimeve penale të zgjidhura në vitin 2013, për të gjitha veprave penale karakteristike:

Grafikoni 5

Në grafikonin 6, prezantohen të dhënat për kallëzimet penale në punë dhe të zgjidhura në vitin 2014, për të gjitha veprave penale karakteristike:

Grafikoni 6

Në grafikonin 7, prezantohen të dhënat për rastet e Personave në kallëzimet penale në punë dhe rastet e personave në kuadër të kallëzimeve penale të zgjidhura në vitin 2014, për të gjitha veprave penale karakteristike:

0500

1000150020002500


me migrant

ë:

Krimi organiz

uar:

Korrupsioni:

Shpërlarja e

parasë:

Trafikimi me

njerëz:

Persona ne pune 2013 102 896 223 210 2161 207 233

Persona te zgjidhura 2013 38 429 112 9 665 116 148

Rastet e personave ne kuadër të kallëzimeve penale në punë dhe të zgjidhur-viti 2013

0100200300400500600700800900

1000


me migrantë

:

Krimi organizu

ar:

Korrupsioni:

Shpërlarja e

parasë:

Trafikimi me

njerëz:

Raste ne pune 2014 53 795 94 47 976 43 66

Raste te zgjidhura 2014 27 350 35 8 444 14 22

Kallëzimet penale në punë dhe të zgjidhura -viti 2014

9 | F a q e

Grafikoni 7

1.3 Kallëzimet penale me persona, të pazgjidhura Në vitin 2013 nëpër prokurori kanë mbetur të pazgjidhura 906 kallëzime penale me 2515 persona, ndërsa në vitin 2014 kanë mbetur të pazgjidhura 1174 kallëzime penale me 2919 persona. Në bazë të këtyre të dhënave, konstatojmë se në vitin 2014 kanë mbetur të pazgjidhura 268 kallëzime penale, ose 29.58%, më shumë se në vitin 2013. Gjithashtu për sa i përket personave të përfshirë në këto kallëzime penale, konstatojmë se në vitin 2014 kanë mbetur të pazgjidhura rastet 404 personave më shumë ose 16.06%, se në vitin 2013. Përmes tabelës 3, në vazhdim, pasqyrohen të dhënat për kallëzimet penale me persona, sipas llojeve të veprave penale, të cilat kanë mbetur të pazgjidhura në fund të viteve respektive:


Të pazgjidhura ne vitin 2013

Të pazgjidhura ne vitin 2014


Armët: 29 64 26 54

Drogat: 286 467 445 710



Korrupsioni: 464 1496 532 1558



Gjithsejt: 906 2515 1174 2919

Tabela 3

0500

10001500200025003000


me migrant

ë:

Krimi organiz

uar:

Korrupsioni:

Shpërlarja e

parasë:

Trafikimi me

njerëz:

Persona ne pune 2014 117 1262 224 388 2569 119 181

Persona te zgjidhura 2014 63 552 97 125 1011 37 56

Rastet e personave ne kuadër të kallëzimeve penale në punë dhe të zgjidhur-viti 2013

10 | F a q e

1.4. Analiza krahasimore, e përgjithshme e kallëzimeve penale me persona, të zgjidhura

Në bazë të të dhënave lidhur me kallëzimet penale me persona të cilat prokuroritë i kanë pasur në punë gjatë viteve 2013 dhe 2014 në konstalacion me kallëzimet penale të zgjidhura në vitet respektive, konstaojmë si vijon: Në vitin 2013 prokuroritë kanë pasur në punë 1585 kallëzime penale nga të cilat i ka zgjidhur 679 kallëzime penale. Mbi bazën e këtyre të dhënave konstatojmë se prokuroritë në vitin 2013 kanë zgjidhur 42.84% të kallëzimeve penale nga numri i përgjithshëm i kallëzimeve penale, të cilat prokuroritë i kanë pasur në punë në vitin 2013 Ndërsa për sa i përket rasteve për persona, theksojmë se në vitin 2013 prokuroritë në kuadër të kallëzimeve penale kanë pasur të përfshirë 4032 persona, nga të cilët prokuroritë kanë zgjidhur rastet e 1517 personave. Mbi bazën e këtyre të dhënave konstatojmë se prokuroritë në vitin 2013 kanë zgjidhur rastet e 37.62% të personave nga numri i përgjithshëm i personave të përfshirë në kallëzime penale të cilat prokuroritë i kanë pasur në punë në vitin 2013. Në vitin 2014 prokuroritë kanë pasur në punë 2074 kallëzime penale nga të cilat i ka zgjidhur 900 kallëzime penale. Mbi bazën e këtyre të dhënave konstatojmë se prokuroritë në vitin 2013 kanë zgjidhur 43.39% të kallëzimeve penale nga numri i përgjithshëm i kallëzimeve penale, të cilat prokuroritë i kanë pasur në punë në vitin 2014. Ndërsa për sa i përket rasteve për persona, theksojmë se në vitin 2014 prokuroritë në kuadër të kallëzimeve penale kanë pasur të përfshirë 4860 persona, nga të cilët prokuroritë kanë zgjidhur rastet e 1941 personave. Mbi bazën e këtyre të dhënave konstatojmë se prokuroritë në vitin 2014 kanë zgjidhur rastet e 39.94% të personave nga numri i përgjithshëm i personave të përfshirë në kallëzime penale të cilat prokuroritë i kanë pasur në punë në vitin 2014. Të dhënat e konstatuara si më lartë, i prazantojmë edhe perms tabelës 4, në vazhdim:

Krahasimi në përqindje, në mes kallëzimeve penale me persona në punë dhe kallëzime penale

me persona të zgjidhur

2013

2014


1 Kallëzime penale në punë 1585 4032 2074 4860

2 Kallëzime penale të zgjidhura 679 1517 900 1941

3 Kallëzime penale të pazgjidhura 906 2515 1174 2919

4 Përqindja e kallëzimeve penale të zgjidhura në relacion me kallëzimet penale në punë

42.84%

37.62%

43.39%

39.94%

Tabela 4

Si përfundim, ritheksojmë se prokuroritë në vitin 2013 kanë zgjidhur 42.84% të kallëzimeve penale dhe 37.62% të rasteve të personave, ndërsa në vitin 2014 kanë zgjidhur 43.39% të Kallëzimeve penale dhe 39.94% të rasteve të personave.

11 | F a q e

1.5. Analiza e veçantë krahasimore për kallëzimet penale me persona, të zgjidhura

Sa i përket veprave penale karakteristike, gjegjësisht performancës së prokurorive në relacion me kallëzimet penale në punë në vitet 2013 dhe 2014 dhe kallëzimeve penale të zgjidhura gjatë viteve 2013 dhe 2014, do të prezantojmë të dhënat si më poshtë: 1.5.1 Analiza e veçantë krahasimore për kallëzimet penale me persona, për veprat

penaletë Armëve

Në vitin 2013 prokuroritë kanë pasur në punë 48 kallëzime penale për veprat penale të grupit të Armëve, nga të cilat i kanë zgjidhur 19 kallëzime penale ose 39.58% të tyre. Ndërsa sa i përket rasteve për persona të përfshirë në këto kallëzime penale, prokuroritë nga 102 raste për persona, kanë zgjidhur rastet e 64 personave ose 37.25% të tyre.

Në vitin 2014 prokuroritë kanë pasur në punë 53 kallëzime penale për veprat penale të grupit të Armëve, nga të cilat i kanë zgjidhur 26 kallëzime penale ose 50.94% të tyre. Ndërsa sa i përket rasteve për persona të përfshirë në këto kallëzime penale, prokuroritë nga 117 raste për persona, kanë zgjidhur rastet e 54 personave ose 53.85% të tyre.

Në tabelën 5, prezantohen perqindjet e kallëzimeve penale dhe personave për veprat penale të Armëve, të zgjidhura në vitet 2013 dhe 2014 duke pasur për bazë numrin e kallëzimeve penale të cilat kanë qenë në punë në vitet respektive:

Armët Viti 2013 Viti 2014


Kallëzime penale në punë: 48 102 53 117

Të zgjidhura: 19 38 27 63

Përqindja e kallëzimeve penale të zgjidhura

39.58% 37.25%

50.94% 53.85%

Tabela 5

Përmes grafikonit 8, prezantohet krahasimi i kallëzimeve penale me persona, të cilat prokuroritë i kanë pasur në punë gjatë viteve 2013 dhe 2014, me numrin e kallëzimeve penale të cilat prokuroritë i kanë zgjidhur gjatë viteve respektive 2013 dhe 2014:

Grafikoni 8

050

100150

Raste Persona

Kallëzime penale në punë:

48 102

Të zgjidhura: 19 38

Kallëzimet penale me persona në punë dhe të zgjidhura ne 2013

050

100150

Raste Persona


53 117



12 | F a q e

1.5.2. Analiza e veçantë krahasimore për kallëzimet penale me persona, për veprat penale të Drogave

Në vitin 2013 prokuroritë kanë pasur në punë 543 kallëzime penale për veprat penale të grupit të Drogave, nga të cilat i kanë zgjidhur 257 kallëzime penale ose 47.33% të tyre. Ndërsa sa i përket rasteve për persona të përfshirë në këto kallëzime penale, prokuroritë nga 896 raste për persona, kanë zgjidhur rastet e 429 personave ose 47.33% të tyre. Në vitin 2014 prokuroritë kanë pasur në punë 795 kallëzime penale për veprat penale të grupit të Armëve, nga të cilat i kanë zgjidhur 350 kallëzime penale ose 44.03% të tyre. Ndërsa sa i përket rasteve për persona të përfshirë në këto kallëzime penale, prokuroritë nga 1262 raste për persona, kanë zgjidhur rastet e 552 personave ose 43.74% të tyre. Në tabelën 6, prezantohen perqindjet e kallëzimeve penale dhe personave për veprat penale të Drogave, të zgjidhura në vitet 2013 dhe 2014 duke pasur për bazë numrin e kallëzimeve penale të cilat kanë qenë në punë në vitet respektive:

Drogat Viti 2013 Viti 2014



Të zgjidhura: 257 429 350 552


47.33% 47.88%

44.03% 43.74%

Tabela 6 Përmes grafikonit 9, prezantohet krahasimi i kallëzimeve penale me persona, të cilat prokuroritë i kanë pasur në punë gjatë viteve 2013 dhe 2014, me numrin e kallëzimeve penale të cilat prokuroritë i kanë zgjidhur gjatë viteve respektive 2013 dhe 2014:

Grafikoni 9

0

200

400

600

800

1000

Raste Persona


543 896



0200400600800

100012001400

Raste Persona


795 1262



13 | F a q e

1.5.3. Analiza e veçantë krahasimore për kallëzimet penale me persona, për veprat penale tëKontrabandimit me migrantë

Në vitin 2013 prokuroritë kanë pasur në punë 66 kallëzime penale për veprat penale të grupit të Kontrabandimit me migrantë, nga të cilat i kanë zgjidhur 29 kallëzime penale ose 43.94% të tyre. Ndërsa sa i përket rasteve për persona të përfshirë në këto kallëzime penale, prokuroritë nga 223 raste për persona, kanë zgjidhur rastet e 112 personave ose 50.22% të tyre. Në vitin 2014 prokuroritë kanë pasur në punë 94 kallëzime penale për veprat penale të grupit të Kontrabandimit me migrantë, nga të cilat i kanë zgjidhur 35 kallëzime penale ose 37.23% të tyre. Ndërsa sa i përket rasteve për persona të përfshirë në këto kallëzime penale, prokuroritë nga 224 raste për persona, kanë zgjidhur rastet e 97 personave ose 43.30% të tyre. Në tabelën 7, prezantohen perqindjet e kallëzimeve penale dhe personave për veprat penale të Kontrabandimit me migrantë, të zgjidhura në vitet 2013 dhe 2014 duke pasur për bazë numrin e kallëzimeve penale të cilat kanë qenë në punë në vitet respektive:

Kontrabandimi migrantë Viti 2013 Viti 2014





43.94% 50.22%

37.23% 43.30%

Tabela 7


Grafikoni 10

0

50

100

150

200

250

Raste Persona


66 223



0

50

100

150

200

250

Raste Persona


94 224



14 | F a q e

1.5.4. Analiza e veçantë krahasimore për kallëzimet penale me persona, për veprat penale të Krimit të organizuar

Në vitin 2013 prokuroritë kanë pasur në punë 27 kallëzime penale për veprat penale të grupit të Krimit të organizuar, nga të cilat i kanë zgjidhur 2 kallëzime penale ose 7.41% të tyre. Ndërsa sa i përket rasteve për persona të përfshirë në këto kallëzime penale, prokuroritë nga 210 raste për persona, kanë zgjidhur rastet e 9 personave ose 4.29% të tyre. Në vitin 2014 prokuroritë kanë pasur në punë 47 kallëzime penale për veprat penale të grupit të Krimit të organizuar, nga të cilat i kanë zgjidhur 8 kallëzime penale ose 17.02% të tyre. Ndërsa sa i përket rasteve për persona të përfshirë në këto kallëzime penale, prokuroritë nga 388 raste për persona, kanë zgjidhur rastet e 125 personave ose 32.22% të tyre. Në tabelën 8, prezantohen perqindjet e kallëzimeve penale dhe personave për veprat penale të Krimit të organizuar, të zgjidhura në vitet 2013 dhe 2014 duke pasur për bazë numrin e kallëzimeve penale të cilat kanë qenë në punë në vitet respektive:

Krimi organizuar Viti 2013 Viti 2014





7.41% 4.29%

17.02% 32.22%

Tabela 8


Grafikoni 11

0

50

100

150

200

250

Raste Persona


27 210

Të zgjidhura: 2 9


050

100150200250300350400

Raste Persona


47 388



15 | F a q e

1.5.5. Analiza e veçantë krahasimore për kallëzimet penale me persona, për veprat

penale tëKorrupsionit Në vitin 2013 prokuroritë kanë pasur në punë 778 kallëzime penale për veprat penale të grupit të Korrupsionit, nga të cilat i kanë zgjidhur 314 kallëzime penale ose 40.36% të tyre. Ndërsa sa i përket rasteve për persona të përfshirë në këto kallëzime penale, prokuroritë nga 2161 raste për persona, kanë zgjidhur rastet e 665 personave ose 30.77% të tyre. Në vitin 2014 prokuroritë kanë pasur në punë 976 kallëzime penale për veprat penale të grupit të Korrupsionit, nga të cilat i kanë zgjidhur 444 kallëzime penale ose 45.49% të tyre. Ndërsa sa i përket rasteve për persona të përfshirë në këto kallëzime penale, prokuroritë nga 2569 raste për persona, kanë zgjidhur rastet e 1011 personave ose 39.35% të tyre. Në tabelën 9, prezantohen perqindjet e kallëzimeve penale dhe personave për veprat penale të Korrupsionit, të zgjidhura në vitet 2013 dhe 2014 duke pasur për bazë numrin e kallëzimeve penale të cilat kanë qenë në punë në vitet respektive:

Korrupsioni Viti 2013 Viti 2014



Të zgjidhura: 314 665 444 1011


40.36% 30.77%

45.49% 39.35%

Tabela 9 Përmes grafikonit 12, prezantohet krahasimi i kallëzimeve penale me persona, të cilat prokuroritë i kanë pasur në punë gjatë viteve 2013 dhe 2014, me numrin e kallëzimeve penale të cilat prokuroritë i kanë zgjidhur gjatë viteve respektive 2013 dhe 2014:

Grafikoni 12

0500

1000150020002500

Raste Persona


778 2161



0500

10001500200025003000

Raste Persona


976 2569



16 | F a q e


penale tëShpërlarjes së parasë Në vitin 2013 prokuroritë kanë pasur në punë 56 kallëzime penale për veprat penale të grupit të Shpërlarjes së parasë, nga të cilat i kanë zgjidhur 25 kallëzime penale ose 44.64% të tyre. Ndërsa sa i përket rasteve për persona të përfshirë në këto kallëzime penale, prokuroritë nga 207 raste për persona, kanë zgjidhur rastet e 116 personave ose 56.04% të tyre. Në vitin 2014 prokuroritë kanë pasur në punë 43 kallëzime penale për veprat penale të grupit të Shpërlarjes së parasë, nga të cilat i kanë zgjidhur 14 kallëzime penale ose 32.56% të tyre. Ndërsa sa i përket rasteve për persona të përfshirë në këto kallëzime penale, prokuroritë nga 119 raste për persona, kanë zgjidhur rastet e 37 personave ose 31.09 të tyre. Në tabelën 10, prezantohen perqindjet e kallëzimeve penale dhe personave për veprat penale të Shpërlarjes së parasë, të zgjidhura në vitet 2013 dhe 2014 duke pasur për bazë numrin e kallëzimeve penale të cilat kanë qenë në punë në vitet respektive:

Shpërlarja e parasë Viti 2013 Viti 2014





44.64% 56.04%

32.56% 31.09%

Tabela 10


Grafikoni 13

050

100150200250

Raste Persona


56 207



020406080

100120

Raste Persona


43 119



17 | F a q e


penale tëVeprat penale të Trafikimit me njerëz Në vitin 2013 prokuroritë kanë pasur në punë 67 kallëzime penale për veprat penale të grupit të Trafikimit me njerëz, nga të cilat i kanë zgjidhur 33 kallëzime penale ose 49.25% të tyre. Ndërsa sa i përket rasteve për persona të përfshirë në këto kallëzime penale, prokuroritë nga 233 raste për persona, kanë zgjidhur rastet e 148 personave ose 63.52% të tyre. Në vitin 2014 prokuroritë kanë pasur në punë 66 kallëzime penale për veprat penale të grupit të Trafikimit me njerëz, nga të cilat i kanë zgjidhur 22 kallëzime penale ose 33.33% të tyre. Ndërsa sa i përket rasteve për persona të përfshirë në këto kallëzime penale, prokuroritë nga 181 raste për persona, kanë zgjidhur rastet e 56 personave ose 30.94% të tyre. Në tabelën 11, prezantohen perqindjet e kallëzimeve penale dhe personave për veprat penale të Trafikimit me njerëz, të zgjidhura në vitet 2013 dhe 2014 duke pasur për bazë numrin e kallëzimeve penale të cilat kanë qenë në punë në vitet respektive:

Trafikimi me njerëz Viti 2013 Viti 2014





49.25% 63.52%

33.33% 30.94%

Tabela 11


Grafikoni 14

0

50

100

150

200

250

Raste Persona


67 233



0

50

100

150

200

Raste Persona


66 181



18 | F a q e

1.6. Analizakrahasimore e kallëzimeve penale sipas subjekteve parashtruese

Subjektet parashtruese të kallëzimeve penale në vitin 2013 kanë parashtruar 969 kallëzime penale me 2100 persona, ndërsa në vitin 2014 kanë parashtruar 1159 kallëzime penale me 2249 persona1. Sipas këtyre të dhënave, konstatojmë se në vitin 2014 subjektet kanë parashtruar në prokurori 190 kallëzime penale dhe 149 persona më shumë se në vitin 2013. Bazuar në të dhënat mbi numrin e kallëzimeve penale të parashtruara nga subjektet, konstojmë se Policia e Kosovës në vitin 2013 ka parashtruar 84% të kallëzimeve penale me 77% të personave nga numri i përgjithshëm i kallëzimeve penale të parashtruara nëpër prokurori. Gjithashtu edhe në vitin 2014 Policia e Kosovës ka parashtruar më së shumti kalëzime penale në Prokurori me gjithsejt 71% të kallëzimeve penale dhe 67% të personave nga numri i përgjithshëm i kallëzimeve penale dhe personave të përfshirë në veprat penale karakteristike. Në tabelën 12, në vazhdim, prezantohen të dhënat për subjektet parashtruese të kallëzimeve penale me persona, sipas viteve 2013 dhe 2014.

Subjektet parashtruese të kallëzimeve penale

Kallëzimet penale me

persona, në vitin 2013

Kallëzimet penale me

persona, në vitin 2014


1 Agjencia Kundër Korrupsionit 78 196 148 189

2 Agjensioni Kosovar i pronës 1 1 2 6

3 Autoriteti Pyjori Kosovës 19 19 0 0

4 Administrata Tatimore e Kosovës 2 4 0 0

5 Dogana e Kosovës 3 15 3 3

6 EULEX-i 18 59 3 28

7 I dëmtuari 40 73 60 144

8 Inspektorati Policor i Kosovës 26 33 25 43

9 E pranuar në kompetencë 1 2 32 101

10 Njësia për Inteligjencë Financiare 0 0 2 12

11 Organi i administratës komunale 6 12 4 6

12 Policia e Kosovës 746 1624 820 1534

13 Prokurori me vetiniciativë 5 8 12 25

14 Të tjera (qytetari...) 20 50 35 130

15 Titullari i pronës - OP të dëmtuar 4 4 12 18

16 Auditori Gjeneral 0 0 1 10

Gjithsejt: 969 2100 1159 2249

Tabela 12

1Veprat penale të krimeve ekonomike (të regjistruara vetëm në vitin 2014),nuk janë përfshirë në këtë analizë

krahasimore.

19 | F a q e

1.7. Analiza krahasimore e vendimeve të prokurorit – Mënyrës së zgjidhjes së rasteve, për Persona

Në vitin 2013, prokuroritë kanë zgjidhur 679 kallëzime penale me 1517 persona. Ndërsa në vitin 2014 prokuroritë kanë zgjidhur 900 kallëzime penale me 1941 persona2. Sipas këtyre të dhënave, konstatojmë se në vitin 2014 prokurorët kanë zgjidhur 424 raste për Persona më shumë se në vitin 2013. Mënyra e zgjidhjes së rasteve për Persona për vitet 2013 dhe 2014, prazantohet përmes tabelës 13, si në vijim:

Mënyra e zgjidhjes së rasteve për PERSONA viti 2013

viti 2014

Është hudhur Kallëzimi penal /është mbylluar raporti 240 297

Masat për trajtim Psikiatrik 0 2

Transferimi i Procedurës penale në shtetin tjetër 0 2

Është Pushuar Hetimi 349 439

Aktakuzë për dhënien e urdhërit ndëshkimor 49 89

Është ngritur Aktakuzë e drejtpërdrejt 150 209

Aktakuzë pas zhvillimit të hetimeve 729 920

Gjithsejt:

1517

1941

Tabela 13

1.8. Analiza krahasimore e veprimeve të prokurorit për zgjidhjen e rasteve, për

Persona

Prokurorët gjatë procedurës për zgjidhjen e rasteve për Persona në kuadër të kallëzimeve penale të cilat i kanë pasur në punë në vitin 2013 dhe 2014, kanë marrë veprimet e prezantuara në tabelën 14, si në vijim:

Veprimet e prokurorit për zgjidhjen e rasteve për PERSONA viti 2013

viti 2014

Urdhëresa për ndalim 447 473

Kërkesa për informata shtesë 804 970

Urdhëresa për masa të fshehta 308 367

Aktvendime për fillimin e hetimeve 1365 1406

Kërkesa për caktimin e paraburgimit 484 401

Kërkesa të aprovuara nga Gjykata 350 205

Ankesa në vendimet e Gjykatës përkitazi refuzimin e kërkesës 22 14

Vendimet e Gjykatës së Apelit në lidhje me ankesat 34 1

Aktvendim për zgjerimin e hetimeve 197 235

Pezullimi i procedurës 74 82

Rifillimi i procedurës pas pezullimit të hetimeve 10 11 Tabela14

2Veprat penale të krimeve ekonomike (të regjistruara vetëm në vitin 2014), gjegjësisht, mënyra e zgjidhjes së

rasteve për Persona, nuk janë përfshirë në këtë analizë krahasimore.

20 | F a q e

1.9. Analiza krahasimore e vendimeve të Gjykatës lidhur me aktet akuzuese të prokurorit

Gjykatat,lidhur me personat e akuzuar në vitin 2013 kanë marrë 164 vendime përkitazi me Aktet akuzuese të Prokurëve të proceduara gjatë vitit 2013. Ndërsa në vitin 2014Gjykatat lidhur me personat e akuzuar në vitin 2014 kanë marrë 342 vendime përkitazi me Aktet akuzuese të Prokurorëve, të proceduara gjatë vitit 2014. Përmes tabelës 15, në vazhdim, prazantohen të dhënat lidhur me vendimet e gjykatës:

Vendimet e Gjykatës lidhur me aktet akuzuese për Persona

viti 2013

viti 2014

a Aktakuzë të ndryshuara sipas nenit 252 të KPP 3 0

1 Është hudhur aktakuza para shqyrtimit gjyqësor 4 5

2 I akuzuari është shpallur fajtor 153 300

3 I akuzuari është liruar 3 20

4 Për të akuzuarin është refuzuar aktakuza 4 17

Gjithsejt Persona (1 +2+3+4):

164

342

Tabela 15

1.10. Analiza krahasimore e ankesave të prokurorit ndaj vendimeve të Gjykatës Në vitin 2013 Prokurorët kanë parashtruar 45 ankesa për personat e gjykuar me vendim të Gjykatës, ndërsa në vitin 2014 prokurorët kanë parashtruar 105 ankesa për persona të gjykuar me vendim të Gjykatës.Përmes tabelës 16, në vazhdim, prazantohen të dhënat ankesat e prokurorit ndaj vendimeve të Gjykatës, ankesat e aprovuara nga Gjykata Apelit dhe përgjigjet prokurorit në ankesën e parashtruar nga pala e akuzuar:

Ankesat e prokurorit ndaj vendimeve të Gjykatës viti

2013 viti

2014

1 Ankesat e prokurorit, vetëm për Vendimin mbi dënimin (lartësinë e dënimit)

35

72

2 Ankesat e prokurorit, për arsyet tjera (përveç vendimit mbi dënimin)

10

33

a Ankesat e Aprovuara nga Gjykata e Apelit 0 6

b Përgjigjja e Prokurorit në ankesën e parashtruar nga pala e akuzuar:

0

1

Gjithsejt ankesa të prokurorëve (1+2):

45

105

Tabela 16

21 | F a q e

PJESA DYTË

2. Analiza e përgjithshme krahasimore e Informatave (PPN) me persona, me

pretendimin se janë kryer vepra penale

Në kuadër të të dhënave të cilat regjistrohen në bazën e të dhënave të Këshillit Prokurorial të Kosovës, përveç të dhëanve për veprave penale karakteristike regjistrohen edhe Informatat me pretendimin se janë kryer vepra penale karakteristike. Në vazhdim do të prezantohen të dhënat për informatat me persona të regjistruar në bazën e të dhënave në vitet 2013 dhe 2014, si dhe të dhënat për subjektet konkrete të cilat kanë parashtruar këto informata në prokuroritë respektive.

2.1. Analiza krahasimore sipas veprave penale

Në vitin 2013 subjektet parashtruese të Informatave kanë parashtruar nëpër prokurori 414 Informata me 889 persona me pretendimin se janë kryer vepra penale, ndërsa, në vitin 2014 subjektet parashtruese të Informatave kanë parashtruar nëpër prokurori 571 Informata me 1233 persona me pretendimin e janë kryer vepra penale. Sipas këtyre të dhënave, konstatojmë se në vitin 2014 subjektet kanë parashtruar 157 Informata dhe 344 persona më shumë se në vitin 2013. Të dhënat për rastet-Informatat në punë gjatë viteve 2013 – 2014, i prezantojmë përmes tabelës 17, në vazhdim:

Grupet e veprave penale

2013 2014

Gjithsej raste-

informata në punë

Gjithsejt persona rastet e të cilëve janë

në punë

Gjithsejt raste-

informata në punë

Gjithsejt përsona rastet e të cilëve janë

në punë

1 Armët 4 27 4 26

2 Kontrabandim me Migrant 8 25 16 44

3 Korrupsion 329 711 445 965

4 Krim i Organizuar 2 6 13 35

5 Droga 20 31 35 53

6 Shpërlarje e parave 40 70 43 85

7 Trafikim me njerez 11 19 15 25

Gjithsejt: 414 889 571 1233

Tabela 17

Prokuroritë gjatë vitit 2013 kanë përfunduar-mbyllur-zgjidhur 110 informata me 176 pesona, ndërsa në vitin 2014 kanë përfunduar-mbyllur-zgjidhur 174 informata me 329 pesona.

22 | F a q e

Në vazhdim, përmes tabeles 18 prezantohen të dhënat për informatat me persona, të zgjidhura sipas viteve dhe sipas llojit të veprave penale:


2013 2014

Informata të përfunduara-

mbyllura- zgjidhura

Personat për të cilët janë

mbyllur informatat

Informata të përfunduara-

mbyllura- zgjidhura

Personat për të cilët janë

mbyllur informatat

1 Armët 0 0 0 0

2 Kontrabandim me Migrant

2 4 1 2

3 Korrupsion 81 133 143 281


5 Droga 7 8 12 12



Gjithsejt: 110 176 174 329

Tabela 18

Nëpër prokurori në vitin 2013 kanë mbetur të pazgjidhur 304 informata me 713 persona, ndërsa në vitin 2014 kanë mbetur të pazgjidhur 397 informata me 904 persona. Në vazhdim, përmes tabeles 19 prezantohen të dhënat për informatat me persona, të pa-zgjidhura sipas viteve dhe sipas llojit të veprave penale.


2013 2014

Informatat e pambyllura-

të pazgjidhura

në fund

Personat rastet e të cilëve kanë

ngelur të pa zgjidhura në

fund

Informatat e pambyllura-

të pazgjidhura

në fund

Personat rastet e të cilëve kanë

ngelur të pa zgjidhura në

fund

1 Armët 4 27 4 26

2 Kontrabandim me Migrant 6 21 15 42

3 Korrupsion 248 578 302 684


5 Droga 13 23 23 41



Gjithsejt: 304 713 397 904

Tabela 19

23 | F a q e

2.2. Analiza krahasimore e Informatave me persona sipas parashtruesve Subjektet parashtruese të informatave me persona, në vitin 2013 kanë parashtruar 210 Informata të reja me 442 persona për të cilët pretendohet se kanë kryer vepra penale, ndërsa në vitin 2014 kanë parashtruar 283 Informata të reja me 533 persona. Sipas këtyre të dhënave, konstatohet se subjektet parashtruese të Informatave në vitin 2014 kanë parashtruar 73 Informata (ose 34.76%) me 91 persona (ose 20.59%) më shumë se në vitin 2013. Përmes tabelës 20 pasqyrohen të dhënat lidhur me informatat sipas viteve (2013 dhe 2014) për Informata dhe persona, sipas subjekteve parashtruese të këtyre Informatave:

Subjektet parashtruese tëInformatave

Informatat me persona, në vitin 2013

Informatat me persona, në vitin 2014


1 Agjencia Kundër Korrupsionit 10 22 1 4

2 Agjensioni Kosovar i pronës 1 4 0 0

3 Autoriteti Pyjori Kosovës 0 0 0 0

4 Administrata Tatimore e Kosovës 0 0 3 6

5 Dogana e Kosovës 1 1 4 4

6 EULEX-i 1 4 1 1

7 I dëmtuari 26 87 32 53

8 Inspektorati Policor i Kosovës 14 28 18 31

9 E pranuar në kompetencë 0 0 9 23

10 Njësia për Inteligjencë Financiare 0 0 3 4

11 Organi i administratës komunale 1 1 3 5

12 Policia e Kosovës 136 258 160 279

13 Prokurori me vetiniciativë 8 9 5 5

14 Të tjera (qytetari...) 9 10 31 113

15 Titullari i pronës - OP të dëmtuar 3 18 2 2

16 Auditori Gjeneral 0 0 2 3

Gjithsejt: 210 442 283 533

Tabela 20

raport krahasimor 2013 - 2014 - prokurori i · pdf filetërësinë e saj...

Documents