TERRORYZM NA TERYTORIUM UE I OBSERWOWANE TRENDY

2008

Biuro Europejskiej Policji TE - SAT 2008 - TERRORYZM NA TERYTORIUM UE I OBSERWOWANE TRENDY2008

TE - SAT 2008

TERRORYZM NA TERYTORIUM UE I OBSERWOWANE TRENDY 2008

Wszelkiego prawa zastrzeone. adna cz tej publikacji nie moe zosta powielona albo wykorzystana w adnej formie albo w jakikolwiek sposb graficzny, elektroniczny albo mechaniczny,wliczajc robienie fotokopii, nagra, tam albo zapisu informacji i systemw odzyskiwania bez pozwolenia Europolu.

Europol Corporate CommunicationsSkrzynka pocztowa 90850 2509 LW Haga Niderlandy

Tel. +31-70 302 50 00Fax +31-70 345 58 96E-mail: corporate.communications@europol.europa.euInternet: http://www.europol.europa.eu

European Police Office, 2008

Autor Tumaczenia: Tomasz towskiWarszawa 2008

Drogi Czytelniku !!!

1. W trakcie wykonywania tumaczenia tekstu korzystaem z darmowej wersji programu English Translator 3 firmy Techland doczonej do Gazety Prawnej.

2. Tumaczenie powstao wycznie w celach naukowych i informacyjnych, a nie komercyjnych.

3. Jako autor tumaczenia zezwalam na nieodpatne wykorzystywanie fragmentw lub caoci tekstu przez osoby trzecie, w tym instytucje naukowe i pastwowe oraz media , wycznie w celu bada naukowych, w celach edukacyjnych oraz informacyjnych, zarwno w formie elektronicznej, jak i analogowej. Prosz jednak, przy tych czynnociach o zaznaczenie pochodzenia tego tekstu, tj. wymienienie mojej skromnej osoby z imienia i nazwiska, jako autora tumaczenia.

4. Przypominam, e jestem autorem tumaczenia, wic znacznie wikszy zakres praw autorskich posiada Europol, bdcy organizacj odpowiedzialn za powstanie oryginau tego raportu w jzyku angielskim, tak wic z t organizacj naley si kontaktowa w razie wszelkich wtpliwoci.

5. Orygina tego raportu w jzyku angielskim jest dostpny pod tym adresem:

http://www.europol.europa.eu/publications/EU_Terrorism_Situation_and_Trend_Report_TE-SAT/TESAT2008.pdf

Z powaaniem Tomasz towski

SPIS TRECI

1. Przedmowa Dyrektora .5

2. Wprowadzenie .6

3. Metodologia TE - SAT 2008 7

3.1. Definicje .7

3.2. Dane TE - SAT 2008 ..8

4. Widok oglny Sytuacji w Unii Europejskiej 2007 ....10

4.1. Ataki Terrorystyczne ..10

4.2. Aresztowane Osoby podejrzane ..11

4.3. Skazania i Kary 12

4.4. Kluczowe Wnioski 15

5. Terroryzm Islamistyczny ...17

5.1. Ataki Terrorystyczne ...17

5.2. Aresztowane Osoby podejrzane ..18

5.3. Dziaalno Terrorystyczna 20

5.4. Sytuacja poza Uni Europejsk ..23

5.5. Kluczowe Wnioski 25

6. Terroryzm Etniczno-Nacjonalistyczny i Separatystyczny .27

6.1. Ataki Terrorystyczne ..27

6.2. Aresztowane Osoby podejrzane 29

6.3. Dziaalno Terrorystyczna ..30

6.4. Kluczowe Wnioski ..31

7. Lewicowy i Anarchistyczny Terroryzm ..32

7.1. Ataki Terrorystyczne 32

7.2. Aresztowane Osoby podejrzane i Dziaalno Terrorystyczna ..34

7.3. Kluczowe Wnioski ...35

8. Prawicowy Terroryzm ...36

8.1. Kluczowe Wnioski ...37

9. Terroryzm Jednej Sprawy 38

9.1. Kluczowe Wnioski ...39

10. Tendencje ..40

Aneksy 1 5 42 48

1. PRZEDMOWA DYREKTORA

Europol, Biuro Europejskiej Policji, zostao powoane przez pastwa czonkowskie Unii Europejskiej jako centralny koncentrator dla wymiany i analizy informacji stosowania prawa.Jego istnienie jest dowodem e wsppraca midzy czonkami pastw w tworzeniu pojedynczego obszaru wolnoci, bezpieczestwa i sprawiedliwoci osigna nowy wielostronny poziom.

Pracujc w bliskiej kooperacji z czonkowskimi pastwami, Europol jest w unikalnej pozycji by dostarczy widoku oglnej sytuacji bezpieczestwa w Unii Europejskiej. Dwa coroczne raporty wiadomoci spoecznej s przedstawiane przez Europol: Europejska Ocena Groby Zorganizowanej Przestpczoci (OCTA - Crime Threat Assessment) i Terroryzm Na Terytorium UE i Obserwowane Trendy (TE SAT - Terrorism Situation and Trend Report). Oba maj sta si wanym narzdziem dla wiadomoci decyzji twrczych na europejskim poziomie.

TE - SAT jest przodujcym dokumentem. Jego celem jest nie tylko opisanie sytuacji w Unii Europejskiej odnonie terroryzmu i zrelacjonowanie zjawiska, ale te zidentyfikowanie tendencji. Ze wzgldu na pierwszorazowe przyjcie nowej metodologii w 2006 roku, TE - SAT 2008 oferuje moliwo porwnania wnioskw z jednego roku z tymi z poprzedniego roku.

Jako coroczny produkt, TE - SAT jest nadal w swoim pocztkowym etapie. Niemniej jednak, wiadomo w pastwach czonkowskich o znaczeniu takiego narzdzia wzrasta. Jest moj przyjemnoci, zauway, e wkady w TE - SAT 2008 powikszyy si znaczco w iloci i jakoci. Chciabym podzikowa pastwom czonkowskim i Eurojust za ich nieustajce zaangaowanie i wspprac.

Terroryzm manifestuje si w rozmaitoci drg i by przedmiotem dyskusji w UE przez wiele lat. Wpyw atakw terrorystycznych sta si oczywisty na nowo w 2007 wraz z morderstwem dwch hiszpaskich oficerw policji we Francji przez baskijsk separatystyczn grup terrorystyczn ETA. Nasze myli s z ich rodzinami.

Oglna groba dla pastw czonkowskich ze strony terroryzmu pozostaje powana, jak dowodz przerwane ataki w Londynie i Glasgow i przerwane spiski w Niemczech i Danii. Transnarodowa natura tej groby wymaga od UE szerokiej odpowiedzi. eby skutecznie podj wyzwanie antyterroryzmu w UE, czonkowskie pastwa musz kontynuowa rozwijanie mocnej wsppracy i sieci koordynacji uatwiajcej wymian informacji i pomocy w naszym zrozumieniu wyzwa, ktre staj wobec nas.

Chciabym skorzysta z tej okazji , aby wyrazi moj wdziczno dla Portugalskiej i Soweskiej Prezydentury jak rwnie dla Eurojust i SitCen za ich poparcie i wartociowy wkad dla projektu przez cay rok.

Max-Peter Ratzel

Dyrektor Europolu

2. WPROWADZENIE

Raport Terroryzm Na Terytorium UE I Obserwowane Trendy(TE-SAT) zosta ustanowiony w nastpstwie atakw 11 Wrzenia 2001 roku w Stanach Zjednoczonych, jako sprawozdawczy mechanizm z unijnej rady roboczej Terrorism Working Party (TWP) do Europejskiego Parlamentu. Pierwsze pi edycji TE - SAT byo prezentowane przez poszczeglne Prezydentury Rady UE, "oparte na aktach i analizach dostarczonych przez Europol przy wspudziale [footnoteRef:2] pastw czonkowskich. [2: ENFOPOL 41 REV 2 (8466/2/01).]

Na pocztku 2006 roku, Europol proponowa poszerzenie gromadzenia danych dla TE - SAT , aby poprawi jako raportu. Propozycja zostaa poparta przez Rad Unii Europejskiej - Sprawiedliwo i Sprawy Wewntrzne - 1 i 2 czerwca 2006 roku i TE - SAT 2007 zosta oparty na nowej metodologii rozwinitej przez Europol w konsultacji z komisj doradcz z 2006 roku, skadajc si z Fiskiej i Niemieckiej Prezydentury, Eurojust i SitCen [footnoteRef:3] (UE Joint Situation Centre). [3: SitCen monitoruje i szacuje wydarzenia i sytuacje na caym wiecie ze skupieniem na potencjalnych kryzysowych regionach, terroryzmie i rozprzestrzenianiu WMD (Weapon Of Mass Destruction - broni masowej zagady).]

Dla TE - SAT 2008, zakres raportu by nieznacznie zmodyfikowany odnonie danych jakociowych, pozwalajc pastwom czonkowskim, skada doniesienia w sprawie przestpczych aktw popenionych przez ekstremistw. Ta zmiana zostaa przeprowadzona w konsultacji z opiniodawcz rad TE - SAT 2008, skadajc si z Portugalskiej i Soweskiej Prezydentury, Eurojust i SitCen.

Zgodnie z ENFOPOL 65 (8196/2 / 06), TE - SAT jest nieklasyfikowanym corocznym dokumentem ,ktry dostarcza informacji o zjawisku terroryzmu w UE. TE - SAT omawia terroryzm z punktu widzenia stosowania prawa i jako polityczne zjawisko napdzane przez polityczne motywy i ukierunkowane wzgldem politycznych zakocze.

TE-SAT jest raportem sytuacji, ktry opisuje i analizuje zewntrzne manifestacje terroryzmu, terrorystyczne ataki i dziaalno. adnych prb analizowania przyczyn terroryzmu ani oceny groby stawionej przez terroryzm. Ponadto, TE - SAT nie szacuje wpywu albo skutecznoci antyterrorystycznej polityki i przepisw stosowanego prawa, pomimo faktu, e tworz wan cz zjawiska.

TE-SAT jest raportem UE i, jako taki, w zamierzeniach dostarcza oglnego widoku sytuacji w UE, a raczej jest to opisywanie sytuacji w indywidualnych pastwach czonkowskich . To wyszukiwanie podstawowych faktw i liczb odnonie atakw terrorystycznych, aresztowa i dziaalnoci w UE.

TE - SAT jest te raportem tendencji. Poniewa tendencja moe zosta zdefiniowana jako oglny kierunek w drodze sytuacji, ktry zmienia j albo rozwija, TE - SAT jest raportem umoliwiajcym patrzenie w przyszo. Jako ,e TE - SAT 2007 by pierwszym raportem opartym na nowej metodologii, adne porwnanie z poprzednimi latami nie byo moliwe.W konsekwencji, TE - SAT 2008 jest pierwsz edycj usiujc dokona analizy tendencji.

TE-SAT jest oparty gwnie na informacjach dostarczonych przez pastwa czonkowskie, ktrych zjawisko dotyczy i rezultatw kryminalnych ledztw w sprawie terrorystycznych przestpstw. TE - SAT nie zawiera informacji ktre s tajne albo, ktre mgby zakci trwajce ledztwa.

3. Metodologia TE - SAT 2008

3.1. Definicje Terroryzmu

Terroryzm nie jest ideologi albo ruchem, ale taktyk albo metod dla osigania politycznych celw.Ten pogld ma rwnie odbicie w Decyzji Ramowej Rady z 13 czerwca 2002 roku o zwalczaniu terroryzmu [footnoteRef:4] (2002/475 / JHA). [4: zarys tej Decyzji Rady jest doczony do Aneksu 2.]

Wszystkie pastwa czonkowskie musiay uzgodni swoje narodowe legislacje zgodne z t Decyzj Ramow do 31 grudnia 2002 roku. Pod koniec Listopada 2007 roku, Antyterrorystyczny Koordynator UE zgosi do Rady Europejskiej e, oprcz Sowacji, wszystkie pastwa czonkowskie miay w peni skompletowane wdroenie prawa. W Sowacji,Decyzja Ramowa czciowo zostaa wprowadzona z wyjtkiem zastrzeenia odnonie odpowiedzialnoci prawnej osb [footnoteRef:5]. [5: poprawka Kryminalnego Kodeksu jest w przygotowaniu w Sowacji i obejmuje okrelone klauzule w tym aspekcie.]

Widok oglny legislacji o terroryzmie, albo biece propozycje legislacji, odnonie dziesiciu krajw, ktre dostarczyy informacje o sdowych przypadkach do Eurojust s opisane w Aneksie 3.

Podczas gdy pastwa czonkowskie maj harmonogram swoich pastwowych legislacji z zastrzeeniami Decyzji Ramowej, definicja terrorystycznych aktw zastrzeona w Artykule 1 Decyzji zawiera elementy, takie jak wpyw niepokojcych aktw , ktry jest otwarty na interpretacj. Z praktycznych powodw, dane zebrane dla TE - SAT 2008 podlegaj definicjom terrorystycznych przestpstw w pastwach czonkowskich .

TE - SAT 2007 ogranicza relacj do czystego terroryzmu, pomijajc ekstremizm. Rnice aktualnie istniejce midzy pastwami czonkowskimi w odniesieniu do obszarw przestpczoci, ktre s zdefiniowane jako terroryzm albo ekstremizm, odpowiednio, byy rozwaane we wkadach w raport. W rezultacie, europejski zakres obszarw przestpstw nie mgby w peni zosta opisany. Dla TE - SAT 2007 to byo szczeglnie prawdziwe, z uwagi na lewicowy i prawicowy terroryzm. Dla TE - SAT 2008, ten problem mgby te oddziaywa na raport w sprawie nowej kategorii Terroryzmu Jednej Sprawy.

TE -SAT 2008 kontynuuje skupienie si na terroryzmie. Chocia nie wszystkie formy poparcia ekstremizmu stosuj przemoc, ekstremizm jako zjawisko moe wiza si z terroryzmem i wykazywa podobne zachowawcze wzory. Kryminalne akty popenione przez ekstremistw, z potencjaem do powanej destabilizacji albo zniszczenia elementarnie politycznych,konstytucyjnych, ekonomicznych albo spoecznych struktur kraju w konsekwencji bd wczone do TE - SAT 2008, jeeli zostay zgoszone przez pastwa czonkowskie.

W TE - SAT 2008, ta modyfikacja metodologiczna odnosi si tylko do jakociowej czci. W odniesieniu do ilociowej czci, pastwa czonkowskie znw zostay poproszone, by dostarczy dane na temat aresztowa,atakw i dziaalnoci zdefiniowanej jako terroryzm na krajowym poziomie.

Pastwa czonkowskie zostay poproszone, by wnie dane na temat wszystkich osb aresztowanych za terrorystyczne przestpstwa w trakcie 2007 roku. "Aresztowania te , odwouj si do sdowych aresztowa, uzasadnionych przez prokuratora albo prowadzcego ledztwo sdziego, przez co, osoba jest zatrzymana do przesuchania o podejrzenie uczestnictwa w kryminalnym ataku, ze wzgldu na ktry zatrzymanie jest dozwolone przez krajowe prawo. To, e osoba moe pniej tymczasowo zosta wypuszczona albo umieszczona pod domowym aresztem, nie wpywa na kalkulacj liczby aresztowa.

Ataki zostay zgoszone przez pastwa czonkowskie jako przerwane, powstrzymane albo z powodzeniem dokonane. Kategoria "zgoszona dziaalno wie si z terrorystyczn dziaalnoci badan jako tak, w pastwach czonkowskich .

Typy Terroryzmu

Organizacje terrorystyczne w TE - SAT s kategoryzowane przez ich rdo motywacji. Jednake jest to nie zawsze atwe zadanie, gdy wiele grup ma mieszan motywacj ideologiczn, chocia zwykle jedna ideologia albo motywacja dominuje. Wybr kategorii zastosowanych w TE - SAT jest pragmatyczny i odzwierciedla aktualn sytuacj w UE. Kategorie nie s koniecznie wzajemnie wyczne.

Terroryzm Islamistyczny jest umotywowany albo w caoci albo w czci przez obraliw interpretacj Islamu; uycie przemocy uwaane jest przez jego praktykantw za boski obowizek albo sakramentalny akt [footnoteRef:6]. [6: Porwnanie do Hoffman, Bruce (2006) Inside Terrorism ("Wewntrz Terroryzmu"), s. 83 i 89-97.]

Etniczno - nacjonalistyczne i separatystyczne grupy terrorystyczne, takie jak Euskadi Ta Askatasuna (ETA), Partia Pracujcych Kurdystanu (PKK / KONGRA - GEL) i Prawdziwa Irlandzka Republikaska Armia (RIRA), szukaj midzynarodowego uznania i politycznego samozaparcia. S one umotywowane przez nacjonalizm, etniczno i / albo religi.

Lewicowe grupy terrorystyczne, takie jak Revolutionary Peoples Liberation Army (DHKP - C), szukaj zmiany caego politycznego, spoecznego i ekonomicznego systemu pastwa wedug ekstremistycznego lewicowego modelu. Ich ideologia jest czsto marksistowsko- leninowska. Program anarchistycznych grup terrorystycznych, takich jak Unofficial Anarchist Federation (Federazione Anarchica Informale, FAI), jest zwykle rewolucyjny, antykapitalistyczny i anty-autorytarny. Nie wszystkie czonkowskie pastwa rozrniy midzy dziaalnoci lewicowych i anarchistycznych grup terrorystycznych w swoich wkadach. Z tego powodu, obie kategorie s omawiane w tym samym rozdziale tego raportu.

Prawicowe grupy terrorystyczne szukaj zmiany caego politycznego, spoecznego i ekonomicznego systemu na model prawicowo-ekstremistyczny. Ideologiczne korzenie europejskiego prawicowego terroryzmu mog zwykle by podaniem ladami narodowego socjalizmu [footnoteRef:7]. [7: Ich amerykascy odpowiednicy, biae grupy suprematw, s czsto kategoryzowani jako religijni terroryci. Zobacz Hoffman,Bruce (2006) Inside Terrorism ("Wewntrz Terroryzmu"), s. 237. ]

Terroryzm Jednej Sprawy jest przemoc popenian z pragnieniem zmiany okrelonej polityki albo praktyki w docelowym spoeczestwie. Termin generalnie jest stosowany, aby opisa walczce o prawa zwierzt i ekologiczne grupy terrorystyczne [footnoteRef:8]. [8: Zobacz Wilkinson, Paul (2001) Terrorism versus democracy ("Terroryzm przeciw demokracji"), pierwsza edycja, s 20. ]

3.2. Dane TE - SAT 2008

Zgromadzone dane dla TE - SAT 2008 dotycz terrorystycznych atakw, dziaalnoci i aresztowa w Unii Europejskiej w 2007 roku i terrorystycznych atakw poza Uni Europejsk, w ktrych interesy Unii Europejskiej zostay dotknite. W dodatku , Eurojust zebraa dane na temat dalszych dochodze i skazanych za przestpstwa terrorystyczne w pastwach czonkowskich.

Zarwno ilociowe i jakociowe dane na temat terrorystycznych atakw i dziaalnoci zostay zebrane od pastw czonkowskich. Terroryzm nie jest masow albo zbiorowa przemoc, ale raczej czynem maych grup, jednake grupy te mog by rozpowszechnione. Nawet jeli popierane s przez wiksze organizacje, liczba bojownikw , ktrzy zaangaowani s w terroryzm, zwykle jest bardzo ograniczona [footnoteRef:9]. [9: Crenshaw, Martha (2003) Thoughts on Relating Terrorism to Historical Contexts ("Myli o odniesieniu Terroryzmu do Historycznych Kontekstw), w Terrorism in Context ("Terroryzm w Kontekcie"), ed. Crenshaw, Martha (2003), s. 3-26, esp. s. 4.]

Jednake, niektre aspekty zjawiska, takiego jak ataki i zatrzymane osoby podejrzane, mog te by analizowane z uyciem ilociowych metod badania. Dziki stosunkowo maej liczbie ledztw w sprawie terrorystycznej dziaalnoci zgoszonej przez pastwa czonkowskie , dziaalno terrorystyczna jest analizowana i opisana gwnie z pomoc jakociowych danych, chocia ilociowe dane te zostay zebrane, aby poprze prac analityczn.

Europol wycign ilociowe dane TE - SAT na temat terrorystycznych atakw i dziaalnoci, jak rwnie o zatrzymanych podejrzanych z raportu w sprawie terrorystycznych incydentw z wniesionego wkadu przez pastwa czonkowskie. Przetworzone dane zostay zbadane powtrnie i, w przypadku luk, zostay uzupenione przez otwarte rda danych systematycznie monitorowanych, zbieranych i przetwarzanych przez Europol .

Nastpnie, Europol poprosi pastwa czonkowskie, aby zatwierdzi ich krajowe dane.Eurojust zebra dane na podstawie Decyzji Rady z 20 wrzenia 2005 roku o wymianie informacji i wsppracy dotyczcej terrorystycznych przestpstw (2005/671 / JHA), wedug ktrej pastwa czonkowskie s zobowizane, by zebra wszystkie istotne informacje dotyczce dalszego prowadzenia i skazania za przestpstwa terrorystyczne i wysa do Eurojust. Wedug Decyzji Rady z 2005 roku, informacje przedoone Eurojust s relacj z kocowego skazania. Jeeli skazania w 2007 roku zostay poddane apelacji, ale doszy do konkluzji przed kocem roku, Eurojust zaliczy postpowania jako jeden.

Dziesi pastw czonkowskich dostarczyo Eurojust informacje o przypadkach w ich krajowych sdach: Belgia,Dania, Francja, Niemcy, Grecja, Irlandia, Wochy, Holandia, Hiszpania i Wielka Brytania. Wielka Brytania nie bya zdolna, by dostarczy wszechstronnego widoku na 2007 rok w ustalonej granicy czasowej, ale wikszo przypadkw najwyszego poziomu zostao wliczonych. Chocia niektre dane nadal zawieraj braki, pastwa czonkowskie w wikszoci dotknite przez przestpstwa terrorystyczne dostarczyy swj wkad. Oglnie, wkad dla Eurojust by lepszy jakociowo w porwnaniu do 2006 roku, z o wiele wyszym poziomem szczegw[footnoteRef:10]. [10: Wkad w TE - SAT 2008: Eurojust.]

Nalene rnice wystpiy w danych z wniesionego wkadu dla Eurojust z 2006 i 2007 roku, jednake, to nie zawsze byo moliwe, by porwna wnioski.

Wyej wspomniana Decyzja Rady 2005/671 / JHA rwnie zobowizuje pastwa czonkowskie, by zbiera wszystkie istotne informacje dotyczce i wynikajca z kryminalnych ledztw prowadzonych przez ich wadze stosujce prawo, odnonie terrorystycznych przestpstw i planw kondycyjnych, ktre to informacje powinny zosta wysane do Europolu. Ta informacja uatwia gromadzenie danych Europolowi dla TE - SAT tylko w ograniczonym zakresie, jako e TE - SAT nie zawiera informacji ktre mog zaszkodzi trwajcym ledztwom.

Dane wniesione przez pastwa czonkowskie do TESAT 2008 byy oglnie wysokiej jakoci z wysokim poziomem szczegw. W dodatku do ilociowego wkadu, wszystkie pastwa czonkowskie rwnie dostarczyy Europolowi jakociowy wkad. Zebrane dane z 2007 roku przedstawiay w caoci 583 ataki, 1044 zatrzymane osoby podejrzane i 331 skazanych za odpowiedzialno za terroryzm w Unii Europejskiej. Powinno zosta odnotowane , e aresztowania i skazania mog wiza si z terrorystycznymi przestpstwami, ktre miay miejsce przed 2007 rokiem i, w konsekwencji, nie mog wiza si z dziaalnoci i atakami zgoszonymi dla celw TE - SAT 2008. Chocia raport w sprawie terrorystycznych atakw, dziaalnoci i aresztowa w pastwach czonkowskich nadal zmienia si w stopniu opracowania, to moe oglnie zosta stwierdzone, e dane wniesione przez pastwa czonkowskie za 2007 rok zawieray wicej szczegw, ni za rok 2006. Odnonie TE - SAT 2008, gwna luka w informacjach zostaa znaleziona w liczbie rannych i ofiar w terrorystycznych atakach. Odnonie terroryzmu islamistycznego,doniesienia w sprawie przynalenoci grup, byy oglnie chybione. W kilku przypadkach, typ terroryzmu zosta niewyszczeglniony. W statystykach, takie przypadki byy zarejestrowane pod kategori "inne.

Luki w danych zebranych przez Europol mog by spowodowane przez fakt, e ledztwa w sprawie terrorystycznych atakw lub dziaalnoci ich dotyczcej nadal trwaj. W dodatku, jest to dobrze znany fakt, e dziaalno terrorystyczna nie zawsze jest podawana do sdu jako przestpstwo terrorystyczne. Ponadto, wydaje si prawdopodobne, e terrorystyczne ataki i dziaalno z niskim uwiadomieniem i / lub lokalnym wpywem pozostay niezgoszone do Europolu. Nie jest to moliwe, by wyledzi te ledztwa przez monitorowanie otwartych rde i wczy je do danych, kiedy s to tylko oglnie najbardziej spektakularne przypadki, szczeglnie odnonie dziaalnoci terrorystycznej, ktra jest zgaszana w mediach.

Jak przedstawiao si to w przypadku TE - SAT 2007, Wielka Brytania nie bya zdolna, by dostarczy Europolowi wyczerpujcych ilociowo danych dla TE - SAT 2008. Niemniej jednak, dwa przerwane ataki terroryzmu islamistycznego w 2007 roku wniosy swj wkad. Jeli chodzi o TE - SAT 2007, wadze Wielkiej Brytanii wniosy cakowit liczb osb aresztowanych pod dziaaniem Terrorism Act 2000 bez jakiej przynalenoci. Wielka Brytania, jednake, wniosa wyczerpujcy jakociowo raport. TE - SAT 2008 opisujc i analizujc sytuacj w Wielkiej Brytanii, gwnie oparty jest na tym udziale. Dalsze informacje i analizy islamistycznej dziaalnoci w Internecie s wynikiem projektu zainicjowanego przez Europol w padzierniku 2004 roku w ramach drugiego antyterrorystycznego zespou roboczego Unii Europejskiej i pniej przeniesione do antyterrorystycznej jednostki Europolu. Opis i analiza sytuacji poza Uni Europejsk, zarwno separatystycznego i islamistycznego terroryzmu, s gwnie oparte na otwartych rdach.

4. Widok oglny na Sytuacj w Unii Europejskiej 2007

4.1. Ataki Terrorystyczne

W 2007 roku, dziewi pastw czonkowskich zgosio sum 583 przerwanych, powstrzymanych albo z powodzeniem dokonanych atakw. To jest 24 procentowy wzrost w stosunku do tego, ktry by zgoszony w 2006 roku. Z 583 atakw, 517 byo przypisanych lub przypisywanych separatystycznym grupom terrorystycznym w Hiszpanii i Francji. Ogromna wikszo tych atakw bya atakami podoenia ognia majcymi na celu spowodowanie materialnych strat. Chocia liczba ofiar i rannych jest ograniczona, dwie osoby zostay zabite w ataku przypisanego baskijskiej separatystycznej terrorystycznej grupie ETA.

W odniesieniu do islamistycznego terroryzmu, dwa przerwane i dwa niedosze ataki zostay zgoszone w 2007 roku. A w 2006 roku, przerwane albo niedosze terrorystyczne islamistyczne ataki miay miejsce w Wielkiej Brytanii, Danii i Niemczech. ledztwa policji w sprawie niedoszych atakw w Danii i Niemczech pokazay, e planowane cele mogy zosta umiejscowione na ich krajowym terenie. Przerwane i niedosze ataki gwnie miay na celu spowodowanie masowych ofiar.

Kraj CzonkowskiIslamistyczneSeparatystyczneLewicowePrawicoweTerroryzm Jednej SprawyNieSklasyfikowaneRazem 2007

Austria0010001

Dania1000001

Francja025300014267

Niemcy115400020

Grecja0020002

Wochy0060039

Portugalia0001102

Hiszpania02648007279

Wielka Brytania2_____2

Razem4532211124583

Wykres 2: Liczba przerwanych, powstrzymanych i z powodzeniem przeprowadzonych atakw w 2007 roku wedug pastw czonkowskich i przynalenoci.Lewicowe i anarchistyczne grupy byy odpowiedzialne za 21 atakw w Unii Europejskiej w cigu 2007 roku. Najbardziejatakowanymi krajami byy Wochy tu za Hiszpani. Ogromna wikszo atakw bya pomylnie zrealizowana i miaa na celu rzdowe instytucje albo prywatne biznesy.Wikszo atakw przypisanych prawicowym organizacjom zgaszanych jest jako ekstremizm. Jeden prawicowy atak terrorystyczny zosta zgoszony w 2007 roku, w Portugalii.

Terroryzm Jednej Sprawy zosta wprowadzony jako nowa kategoria w 2007 roku. Chocia kilka wydarze byo przypisywanych albo zostao przypisanych przez obrocw praw zwierzt i ekstremistycznych dziaaczy ekologicznych grup, tylko jeden wnis wkad jako atak terrorystyczny. Kompletn list wszystkich danych dotyczcych wnoszcych wkad atakw i aresztowa z 2006 i 2007 roku mona znale w Aneksie 4 i 5.

4.2. Aresztowane Osoby podejrzane

cznie 1044 osoby aresztowane, za przestpstwa zwizane z terroryzmem w 2007 roku. To jest wzrost o 48 procent w porwnaniu do 2006 roku. Francja, Hiszpania i Wielka Brytania zgosiy najwiksz liczb aresztowa wrd pastw czonkowskich. Liczba aresztowanych osb podejrzanych o separatystyczny terroryzm wicej ni podwoia si w porwnaniu do 2006 roku. Ten wzrost zaistnia gwnie dziki ogromnemu wzrostowi w liczbie aresztowa we Francji i Hiszpanii. W 2007 roku, Hiszpania spotkaa si z siedmiokrotnym wzrostem w aresztowaniach osb podejrzanych: z 28 w 2006 roku do 196 w 2007 roku. Francja prowadzi ze wzrostem prawie 68 procent, ze 188 osobami zatrzymanymi w 2006 roku do 315 w 2007 roku .

Odnonie terroryzmu islamistycznego, liczba aresztowanych osb spada w porwnaniu do 2006 roku. W 2007 roku, 201 osb zostao aresztowanych za terroryzm islamistyczny, w porwnaniu do 257 w 2006 roku. Ten spadek moe gwnie zosta przypisany do 35 procentowego spadku w liczbie aresztowanych osb podejrzanych zgoszonych przez Francj.

Kraj CzonkowskiIslamistyczneSeparatystyczneLewicowePrawicoweTerroryzm Jednej SprawyRazem 2007

Austria500308

Belgia9100010

Bugaria400004

Cypr200002

Dania900009

Francja91315300409

Niemcy38415

Irlandia02400024

Wochy210230044

Portugalia10031032

Rumunia120003

Sowacja110002

Hiszpania481961700261

Szwecja200002

Niderlandy41110016

Wielka Brytania_____203

Razem201548484401044

Wykres 3: Liczba aresztowanych osb podejrzanych w 2007 roku wedug pastw czonkowskich i przynalenoci.

Jednake, Wielka Brytania zgosia 30 procentowy wzrost w aresztowaniach osb podejrzanych. Chocia adna przynaleno nie moga by przydzielona, wadze Wielkiej Brytanii szacuj, e, z 203 osb zatrzymanych w 2007 roku, ogromna wikszo bya w zwizkach z terroryzmem islamistycznym.W czasie aresztowania, wszystkie osoby podejrzane byy pomidzy 17 a 72 rokiem ycia. Przecitny wiek wynosi 35 lat, z dwiema trzecimi z aresztowanych bdcymi pomidzy 23 a 43 rokiem ycia. Osoby aresztowane za anarchistyczne i prawicowe przestpstwa terroryzmu byy oglnie modsze ni 30 lat. Ogromna wikszo zatrzymanych osb podejrzanych bya obywatelami Unii Europejskiej. Bardzo du liczb separatystycznych terrorystw aresztowano we Francji i Hiszpanii. Ponadto, wzrosa liczba aresztowanych podejrzanych majcych obywatelstwo krajw aresztu.

W 2006 roku, ogromna wikszo osb podejrzanych bya aresztowana za czonkostwo w organizacjach terrorystycznych.Dwadziecia dwa procent zostao zatrzymany za powizanie z przestpczymi atakami takimi jak planowanie, przygotowanie albo wykonanie atakw. W 2006 roku, finansowanie, uatwienie i rekrutacja nadal s aktywnociami o ktre aresztowani s podejrzani. Liczba osb podejrzanych aresztowanych za propagand powikszya si. Osoby podejrzane aresztowane za to przestpstwo s gwnie czone z terroryzmem islamistycznym.

Liczba kobiet aresztowanych za przestpstwa terroryzmu jest nadal stosunkowo niska.[footnoteRef:11] W 2007 roku, dziesi procent wszystkich aresztowanych osb podejrzanych byo kobietami. Jest, jednake, widoczna rnica midzy rnymi typami terroryzmu, poczwszy od siedmiu procent kobiet pord terrorystw islamistycznych do czternastu procent pomidzy separatystycznymi grupami terrorystycznymi. Osiemdziesit procent wszystkich kobiet aresztowanych za terroryzm byo obywatelami Unii Europejskiej. [11: W 2007 roku wedug danych statystycznych, pe tylko 8.5 procenta z aresztowanych pozostaa nieznana, w porwnaniu do 17 procent w 2006 roku. ]

4.3. Skazania i Kary

W trakcie 2007 roku, 418 osb zostao osdzonych na podstawie oskarenia o terroryzm w pastwach czonkowskich, w oglnej liczbie 143 postpowa. adna spjna informacja nie bya dostpna odnonie czasu, ktry mia min midzy aresztowaniami, przesuchaniem i dat skazania ale, oglnie, mona stwierdzi e skazania wi si z wydarzeniami, ktre nastpiy przed 2007 rokiem. Z 418 osb, 34 byo kobietami. Ogromna wikszo z nich zostaa oskarona o zwizki z separatystycznym terroryzmem.

Kraj Czonkowski20062007

Belgia245

Dania011

Francja2154

Niemcy167

Grecja017

Irlandia06

Wochy047

Hiszpania154231

Szwecja30

Niderlandy208

Wielka Brytania333

Razem241419

Wykres 5: Liczba osb osdzonych na podstawie oskarenia o terroryzm wedug pastw czonkowskich [footnoteRef:12] [12: cakowita liczba 419 osb osdzonych ( zamiast 418) jest spowodowana przez fakt, e jedna osoba zostaa osdzona zarwno we Woszech i Hiszpanii.]

Dua rnica w liczbie osb osdzonych z uwagi na oskarenia o terroryzm w 2006 roku i 2007 roku moe czciowo by wyjaniona przez niezgoszenie przez pastwa czonkowskie w 2006 roku. Tylko osiem pastw czonkowskich wnioso wkad w dane w 2006 roku, w przeciwiestwie do dziesiciu czonkowskich pastw w 2007 roku. Jest te godny uwagi fakt, e procesy sdowe z duymi grupami oskaronych miay miejsce w kilku krajach w 2007 roku. To przedstawiao si tak w Hiszpanii gdzie 52 osoby zostay oskarone w jednym procesie sdowym. Proces sdowy dotyczcy ataku bombowego w Madrycie w 2004 obejmowa 29 oskaronych. We Woszech, proces sdowy obejmujcy 14 osb doszed do zakoczenia w grudniu. We Francji, byy dwa procesy przeciw 16 i 11 osobom odpowiednio, podczas gdy wszystkie 17 osb zgoszonych przez Grecj zostao osdzonych w tym samym przypadku.

Z oglnej liczby 143 sdowych procesw w 2007 roku, 54 procent zostao przypisanych separatystycznym terrorystom, podczas gdy 38 procent zostao przypisanych terrorystom islamistycznym. Tylko jedna rozprawa w 2007 roku dotyczya prawicowego terroryzmu. Ta rozprawa potwierdzia, e wyrok zasdzono wobec osoby poprzednio skazanej za zamach bombowy na kolej w Bolonii w 1980 roku. Rezultatem procesw sdowych byo 449 wyrokw. Liczba wyrokw nie koreluje bezporednio z liczb osb podejrzanych osdzonych z uwagi na oskarenia o terroryzm, jako e niektre osoby podejrzane otrzymay wicej ni jeden wyrok w oddzielnych postpowaniach sdowych. To odnosi si szczeglnie do Hiszpanii, gdzie 231 osb podejrzanych otrzymao ogln liczb 255 wyrokw. Te wyroki gwnie byy zwizane z baskijskim separatystycznym terroryzmem.

Wszystkie wyroki zgoszone przez Belgi, Niemcy i Wielk Brytani byy zwizane z terroryzmem islamistycznym. We Woszech, takich przypadkw byo 44 z 47 zgoszonych wyrokw. Oglna liczba 449 wyrokw w 2007 roku, z 331 skazanymi. Osiem z trzydziestu czterech kobiet osdzonych z uwagi na oskarenia o terroryzm zostay uniewinnione. Odsetek uniewinnie powikszy si z 15 procent w 2006 roku do 26 procent w 2007 roku. Ten wzrost moe by wyjaniony przez wprowadzenie prawa przez wadze, pracujce aby przeszkodzi terrorystom spiskujcym we wczesnej fazie, eby unikn ofiar lub zniszczenia infrastruktury i nieruchomoci. Osoby planujce ataki i promujce przestpczo terrorystyczn mogy zosta doprowadzone przed sd, zanim byy w stanie by osign faz pomylnego przeprowadzania ataku terrorystycznego. To jest oglnie trudniejsze, by przedstawi dowd w sdzie o zamiar, propagand i planowanie, ni o wykonanie ataku. Zobacz wykres 7.

Postpowania sdowe w zwizku z terroryzmem islamistycznym maj najwyszy wspczynnik uniewinnienia: 31 procent z oskaronych zostao uznanych za niewinnych. Lewicowy i separatystyczny terroryzm, razem maj wspczynnik uniewinnienia w przyblieniu 20 procent. Rada Europy przyja konwencj o zapobieganiu terroryzmu. Taki instrument majcy braki na poziomie Unii Europejskiej i krajowych legislacji, nadal jest rozwijany pod tym wzgldem. W widoku oglnym aktualny generalny stan legislacji w pastwach czonkowskich Unii Europejskiej, ktre miay procesy sdowe w 2007 roku jest przygotowany w Aneksie 3.

Kraj CzonkowskiIslamistyczneSeparatystyczneLewicowePrawicoweNieSklasyfikowaneRazem

Belgia500005

Dania9000716

Francja312400055

Niemcy700007

Grecja00170017

Irlandia060006

Wochy44021047

Hiszpania61184802255

Niderlandy800008

Wielka Brytania33000033

Razem1982142719449

Wykres 6: Liczba wyrokw z uwagi na oskarenia o terroryzm w 2007 roku wedug pastw czonkowskich i przynalenoci.

Kilkanacie interesujcych przypadkw ledztw i dochodze doszo do zakoczenia w 2007 roku. 31 padziernika 2007 roku, wyrok w procesie sdowym przeciw podejrzanym sprawcom atakw z 11 marca 2004 roku w Madrycie, zosta ogoszony. Hiszpaski najwyszy sd, Audiencia Nacional, skaza trzech gwnych oskaronych pod zarzutem masowego morderstwa z intencj terrorystyczn i innymi oskareniami. W sumie , 21 osb zostao uznanych za winne uczestniczenia w zamachu bombowym w Madrycie. Dla jednej ze skazanych osb, orzeczony wyrok zsumowany w cao to 42,952 lat. Jednake, maksymalny czas jaki odsiedzi w wizieniu w Hiszpanii to 40 lat.

Rok 2007 rwnie zobaczy skazanie czterech osb w zwizku z przerwanymi atakami bombowymi na system transportu Londynu 21 lipca 2005 roku. Cztery osoby zostay skazane na doywotnie wizienie, ktre w Wielkiej Brytanii oznacza 40 lat. Wielka Brytania rwnie miaa swoje pierwsze skazanie w zwizku z terrorystyczn propagand. Trzej skazani ludzie zostali aresztowani, bdc w posiadaniu materiaw wskazujcych, e zostali zaangaowani w produkcj terrorystycznej propagandy. Osoby podejrzane byy te w posiadaniu informacji, jak wywoywa eksplozje lub zbudowa bomby. W procesie , oskareni przyznali si do zachcania brytyjskich Muzumanw, do przedsiwzicia gwatownego dihadu [footnoteRef:13] przeciw wszystkim niewiernym. Zostali skazani odpowiednio na sze, osiem i dwanacie lat wizienia. [13: Poprzez relacjonowanie odwoa do uycia przemocy albo gwatownej walki, rzekomo w obronie Islamu.]

W listopadzie 2007 roku, duski wysoki sd skaza trzy osoby za planowanie ataku terrorystycznego w Danii. ledztwo pokazao, e ci ludzie zdobyli nawozy i substancje chemiczne, ktre mogyby by uyte do wyprodukowania materiaw wybuchowych zasadniczo opartych na nadtlenkach. Czonkowie grupy zebrali due iloci informacji w Internecie dotyczcych produkcji materiaw wybuchowych i bomb. Dwch oskaronych zostao skazanych na 11 lat wizienia, gdy trzeci otrzyma czteroletni wyrok. W dalszym postpowaniu wyrok zosta odwoany do duskiego najwyszego sdu z poleceniem, by, zwikszy wyrok.

W Belgii, sie porednikw al -Kaidy pomylnie zostaa zaskarona w 2007 roku. Prokuratorzy wykorzystali sdowe decyzje we Woszech: w 2007 roku, woski sd najwyszy utrzyma wyrok, e to wpyw indywidualnych dziaa terrorystycznych jest konieczny do wykonania dalekosinego kryminalnego planu terrorystycznych organizacji. Wyroki we Woszech wynosiy dziewi i sze lat; w Belgii, pi osb zostao skazanych, a do dziesiciu lat wizienia na pocztku 2008 roku.

Wykres 8 dostarcza widoku oglnego przecitnej kary na skazanych osobach w dziesiciu pastwach czonkowskich. W 2006 i 2007 roku, kilka wyrokw skazujcych w Hiszpanii dao rezultat dugich skumulowanych wyrokw. Dla celu tego oglnego widoku, Eurojust uzna 40 lat, dla wszystkich wyrokw przekraczajcych ten okres czasu.

Kraj CzonkowskiSkazaniaUniewinnieniaZsumowane WyrokiUniewinnienia %

Belgia5050

Dania5111669

Francja523555

Niemcy7070

Grecja1341724

Irlandia42633

Wochy28194740

Hiszpania1817425529

Niderlandy35863

Wielka Brytania330330

Razem33112044926

Wykres 7: Liczba wyrokw, wyrokw skazujcych i uniewinnie przez pastwa czonkowskie w 2007 roku.Due rnice w przecitnych karach midzy 2006 i 2007 rokiem istniej gwnie dziki faktowi, e liczba pastw czonkowskich wnoszcych wkad powikszya si. Innym czynnikiem jest, e dua liczba bardzo powanych procesw z powodzeniem zostaa zakoczona w Wielkiej Brytanii. Chocia to uniemoliwia oglne porwnanie, to nadal jest moliwe porwnanie przecitnej redniej dla 2006 i 2007 roku. W 2006 roku, stosunkowo wysoka rednia dla Hiszpanii moe zosta wyjaniona przez fakt, e wikszo z oskaronych zostaa skazana za morderstwa albo "zestaw miertelnych zdarze. Przecitnie, czonkostwo w terrorystycznej organizacji, uwaane jest za przestpstwo wobec prawa, dajc w rezultacie wyroki wynoszce pi do dziesiciu lat. Przecitne wyroki w Hiszpanii przecigny si nieznacznie od 2006 do 2007 roku. W Wielkiej Brytanii, na 33 skazane osoby, dwanacie otrzymao peny 40 letni wyrok. Wcznie zawieraj one cztery osoby powizane z przerwanymi lipcowymi atakami na rodki transportu w Londynie w 2005 roku. W ten sposb, przecitne wyroki w Wielkiej Brytanii narzuciy wzrost w zestawieniu z roku 2006. Stosunkowo niskie byy wyroki w Holandii, moe by dziki faktowi, e osoby podejrzane o planowanie atakw i promowanie przestpczoci terrorystycznej zostay doprowadzone przed sd przed osigniciem fazy pomylnie przeprowadzonych terrorystycznych atakw.

W Grecji, bardzo wysokie wyroki zostay zatwierdzone dla jednej grupy osb wsplnie osdzonej z uwagi na rnorakie przestpstwa. Prawie wszystkie osoby zostay skazane za zbrodnicze stowarzyszenie, w celu powodowania eksplozji, usiowania morderstwa, grabiey i posiadania broni. Jedna osoba otrzymaa 17- krotny wyrok doywocia i inna 11-krotny. Wszystkie te wyroki zostay zrachowane, do liczby 25 lat, ktre wedug greckiego prawa, s maksymalnym okresem jaki mona spdzi w wizieniu.

Wykres 8: Przecitna kara na osobie skazanej przez pastwa czonkowskie w 2007 roku.

4.4. Kluczowe Wnioski

Pastwa czonkowskie zgosiy sum 583 atakw i 1044 aresztowanych osb podejrzanych w Unii Europejskiej.

Osiemdziesit osiem procent wszystkich zgoszonych terrorystycznych atakw jest separatystycznymi atakami terrorystycznymi skierowanymi przeciwko Francji i Hiszpanii. Ataki zostay przypisane przez , lub przypisane do, Baskijskich i Korsykaskich separatystycznych terrorystw.

Atak Podoenia ognia by typem najbardziej popularnego z atakw popenianych przez terrorystw w Unii Europejskiej.

Wikszo wszystkich osb podejrzanych zostaa aresztowana za czonkostwo w organizacji terrorystycznej. Dwadziecia dwa procent wszystkich osb podejrzanych zostao aresztowanych, za zwizki z przestpczymi atakami.

Przecitny wiek zatrzymanych osb podejrzanych wynosi 35 lat z dwiema trzecimi wszystkich aresztowanych pomidzy 23 i 43 lat. Ogromna wikszo wszystkich aresztowanych bya obywatelami Unii Europejskiej. Liczba kobiet aresztowanych za terrorystyczne przestpstwa jest oglnie niska. Najwysza liczba podejrzanych, aresztowanych kobiet zostaa zgoszona w relacji do terroryzmu separatystycznego.

Wikszo atakw i aresztowa wizaa si z kategoriami: lewicowe, prawicowe i terroryzm jednej sprawy, ktre zgoszono przez pastwa czonkowskie jako ekstremizm.

Pidziesit cztery procent wszystkich procesw sdowych w 2007 roku byo zwizanych z separatystycznym terroryzmem, nastpnie trzydzieci osiem procent w zwizku z islamistycznym terroryzmem.

Postpowania sdowe w zwizku z terroryzmem islamistycznym miay wspczynnik uniewinnienia 31 procent w porwnaniu do 20 procent dla lewicowego i separatystycznego terroryzmu.

5. Terroryzm Islamistyczny

Niderlandy, Portugalia i Hiszpania zgosiy, e oglna groba atakw przez terrorystw islamistycznych na ich terytorium wzrosa podczas 2007 roku. We Francji i Woszech, groba pozostaje wysoka [footnoteRef:14]. Wielka Brytania oszacowaa ryzyko ataku jako wysoce prawdopodobne [footnoteRef:15]. W dodatku , Francja, Wochy, Hiszpania i Portugalia bior pod uwag, e wzrasta aktywno al - Kaidy w Islamskim Maghrebie (AQIM) wymierzona w midzynarodowe cele, majca wpyw na poziom groby dla tych pastw czonkowskich. Woskie wadze rwnie szacuj, e dziki ich geograficznej bliskoci do Maghrebu, stoimy wobec ryzyka terrorystw powizanych z AQIM usiujcych wjecha do Unii Europejskiej przez Wochy. [14: Wkad do TE - SAT 2008: Francja, Hiszpania.] [15: Wkad do TE - SAT 2008: Wielka Brytania.]

5.1. Terrorystyczne Ataki

W 2007 roku, Europa zobaczya cztery przerwane i niedosze terrorystyczne ataki islamistyczne. Wielka Brytania dowiadczya dwch przerwanych terrorystycznych atakw, gdy zarwno Dania i Niemcy zgosiy jeden niedoszy atak.

Przerwane ataki Wielka Brytania

29 czerwca, dwa samochody-bomby nie eksplodoway w centrum Londynu. Zaimprowizowane adunki wybuchowe (IED)zostay znalezione w samochodach, jeden, z nich zosta zaparkowany na zewntrz popularnego nocnego klubu, gdy drugi by umieszczony tylko w krtkiej odlegoci od niego. IED skada si z butli gazowych, pojemnikw napenionych benzyn i systemu inicjacji. Torba gwodzi bya umieszczona na butlach gazowych i na pododze pojazdu, eby zwikszy liczb ofiar.Policja Wielkiej Brytanii sdzi, e zostao przeprowadzonych kilka prb, by zdetonowa IED, podczas gdy nocny lokal by nadal otwarty. W przyblieniu 1,700 ludzi byo wtedy na miejscu.

Nastpnego dnia po znalezieniu pojazdw, poncy samochd wyadowany butlami gazowymi wjecha do terminala przyjazdw w midzynarodowym porcie lotniczym w Glasgow. Butle gazowe nie zdoay eksplodowa; ograniczona liczba ludzi odniosa mniejsze zranienia w tym przerwanym ataku. Dwaj sprawcy pci mskiej zostali aresztowani na terenie lotniska. Jeden z ludzi pniej zmar w szpitalu od powanych oparze, ktrych dozna po rozlaniu benzyny wewntrz poncego samochodu.

Wykres 9: Liczba przerwanych, powstrzymanych i pomylnie przeprowadzonych atakw i liczba aresztowanychpodejrzanych o terroryzm Islamski w czonkowskich pastwach w 2007 roku.

Szybko wyszo na jaw si, e ataki w Londynie i Glasgow s powizane. Trzej ludzie zostali zatrzymani i oskareni w zwizku z tymi atakami. Jeden czowiek zosta oskarony o nieujawnienie informacji o przestpstwie terrorystycznym. Dwaj inni zostali oskareni o konspiracj, by spowodowa eksplozje [footnoteRef:16]. Rozprawa ma si zacz w padzierniku 2008 roku. [16: Wkad do TE - SAT 2008: Wielka Brytania.]

Niedoszy atak Niemcy

Trzej ludzie 28 latek narodowoci Tureckiej i dwaj Niemieccy obywatele lat 22 i 28 zostali zatrzymani 4 wrzenia 2007 roku, podejrzani planowania kilku skoordynowanych atakw bombowych w Niemczech z celem, by spowodowa masowe ofiary. W czasie ich aresztowania, trzej ludzie mieli proces za tworzenie wysoce mocnych materiaw wybuchowych przy uyciu nadtlenku wodoru i wojskowych detonatorw. Chocia cele nie byy jeszcze ostatecznie wybrane, ledztwo ujawnio, e moliwe cele wliczaj wojskowe bazy USA w Niemczech. Gdyby osoby podejrzane odniosy sukces w budowaniu bomb, miaby one wyszy wybuchowy efekt ni bomby zastosowane w atakach w Madrycie [footnoteRef:17] 2004 , gdzie 191 ludzi zostao zabitych i 1,841 rannych [footnoteRef:18]. [17: Wkad do TE - SAT 2008: Niemcy.] [18: Wkad do TE - SAT 2008: Eurojust.]

Osoby podejrzane nabyy specjalistyczn wiedz by zbudowa bomby, gwnie dziki specjalistycznym kursom treningowym w obozach szkoleniowych w Pakistanie, prowadzonym przez Islamsk Uni Dihadu (IJU - Islamic Jihad Union). Instrukcje do budowy podobnych bomb s te dostpne w Internecie. IJU, ktry zosta zapocztkowany w Uzbekistanie, zosta zaoony w marcu 2002 roku przez byych czonkw Islamskiego Ruchu Uzbekistanu (IMU - Islamic Movement of Uzbekistan). Przypuszczalnie ma on cise powizania z al - Kaid.

11 wrzenia 2007 roku, IJU opublikowa owiadczenie w jzyku tureckim na tureckiej stronie Internetowej dihadystw, w ktrym odnis si do aresztowania osb podejrzanych jako czonkw IJU. Potwierdzono te odpowiedzialno za niedoszy atak w Niemczech, wymieniajc lotnicz baz Stanw Zjednoczonych w Ramstein i konsulaty generalne Stanw Zjednoczonych i Uzbekistanu w Niemczech jako planowane cele. Wedug przesania, celem ataku byo wymuszenie zamknicia niemieckiej bazy si powietrznych w Termez w Uzbekistanie [footnoteRef:19]. [19: Wkad do TE - SAT 2008: Niemcy.]

Niedoszy atak Dania

W tak zwanym przypadku Glasvej, 4 wrzenia 2007 roku, duska policja zatrzymaa omiu ludzi podejrzanych o planowanie ataku w Danii. Aresztowane osoby byy midzy 19 a 29 rokiem ycia. Dwch aresztowanych - urodzony w Pakistanie Duski obywatel i Afgaski obywatel mieszkajcy w Danii maj zosta oskareni o planowanie ataku. Urodzona w Pakistanie gwna osoba podejrzana przypuszczalnie przesza przez szkolenie w Pakistanie. Po jego powrocie do Danii, wyprodukowa i przetestowa trimer nadtlenku acetonu (TATP). On rwnie obszernie wykorzysta Internet dla rnorodnych celw operacyjnych. Policyjne ledztwo ujawnio zwizki midzy osobami podejrzanymi i ludmi za granic. Rozprawa ma zacz si latem 2008 roku.

11 listopada 2007 roku, policja aresztowaa dodatkow osob w zwizku z przypadkiem. Osoba jest podejrzewana o planowanie porywania Duskich obywateli za granic. Rzekomo, planowano wywrze nacisk na duskie wadze by wypuciy osoby podejrzane aresztowane w przypadku Glasvej [footnoteRef:20]. [20: Wkad do TE - SAT 2008: Dania.]

5.2. Aresztowane Osoby Podejrzane

W 2007 roku, pastwa czonkowskie zgosiy ogln liczb 201 osb podejrzanych aresztowanych za przestpstwa terroryzmu islamistycznego. W 2006 roku, liczba zgoszonych aresztowanych osb podejrzanych wynosia 257. Ten spadek moe gwnie by wyjaniony 34 procentowym spadkiem w aresztowaniach we Francji. Wbrew maej liczbie przerwanych i niedoszych terrorystycznych atakw zgoszonych w 2007 roku, 25 procent wszystkich osb podejrzanych zostao zatrzymanych za przestpstwa wice si z terroryzmem islamistycznym. Liczba czonkowskich pastw, ktre zgosiy aresztowania powikszya si z dziewiciu w 2006 roku do czternastu w 2007 roku.

Wikszo aresztowa miaa miejsce we Francji, Woszech i Hiszpanii. W 2006 roku, wikszo tych aresztowanych pochodzio z pnocno-afrykaskich krajw, takich jak Algieria, Maroko i Tunezja. Francja, jednake, rwnie zgosia wysok liczb aresztowa francuskich obywateli. W Austrii, Bugarii, Belgii i Niemczech, wikszo tych aresztowanych miaaobywatelstwo kraju aresztowania. To moe wskazywa wzrost w liczbie rodzimych terrorystw.

W 2006 roku, ogromna wikszo aresztowanych osb podejrzanych w Wielkiej Brytanii bya w zwizkach z islamistycznym terroryzmem. Jednake, poniewa te aresztowania nie s zgaszane jako nawizanie kontaktu z jakim typem terroryzmu, nie zostay one wliczone do statystyki. W 2007 roku, aresztowania w Wielkiej Brytanii wzrosy o 30 procent.

W 2006 roku, aresztowane osoby podejrzane pochodzce z Pnocnej Afryki czsto byy luno powizane z pnocno-afrykaskimi terrorystycznymi grupami, takimi jak Marokaska Islamska Grupa Bojowa (GICM) i al -Kaida w Islamskim Maghrebie (AQIM).

Procent kobiet midzy wszystkimi aresztowanymi osobami podejrzanymi pozostaje niski. W 2007 roku pitnacie kobiet byo aresztowanych za przestpstwa terroryzmu islamistycznego. To stanowi siedem procent cakowitej liczby aresztowanych za terroryzm islamistyczny. W 2006 roku, adna kobieta nie zostaa aresztowana za planowanie, przygotowanie albo wykonanie ataku. Ponadto, adna kobieta nie zostaa zgoszona wrd aresztowanych za rekrutacj albo trening. Trzy kobiety zostay aresztowane, za przestpstwa zwizane z propagand.

Statystyki przestpstw zgoszone, za 2007 rok zawieraj propagand jako now kategori dla terroryzmu islamistycznego.Sze procent z aresztowanych zostao oskaronych za przestpstwa zwizane z produkcj i dystrybuowaniem propagandy. Rwnoczenie , Wielka Brytania miaa swoje pierwsze skazania w zwizku z rozpowszechnianiem propagandy w Internecie. W lipcu 2007 roku, trzej ludzie zostali uznani winnymi wykorzystywania Internetu do podburzania do morderstwa. Ludzie ci rozpowszechniali filmy ze ci zakadnikw i publikowali instrukcje produkcji bomb jako cz propagandowej kampanii al - Kaidy.[footnoteRef:21] [21: Trio fuelled al-Qaeda propaganda, BBC News, 4 lipiec 2007.]

Wykres 10: Procent aresztowanych osb podejrzanych za przestpstwa terroryzmu islamistycznego w 2006 i 2007 roku.

Tak jak w 2006 roku, prawie poowa z osb podejrzanych aresztowanych w 2007 roku - 45 procent - zostaa zatrzymana za czonkostwo w organizacji terrorystycznej. Kolejne 13 procent zostao aresztowanych, za powizanie z przestpczymi atakami, takimi jak planowanie, przygotowanie i / lub dokonanie ataku. Te aresztowania miay miejsce w Austrii, na Cyprze, w Danii, Francji, Niemczech, Woszech, Niderlandach i Hiszpanii.

Przecitny wiek aresztowanych osb podejrzanych wynosi 33 lata . Dwie trzecie z aresztowanych byo pomidzy 23 i 43 rokiem ycia. Szablon opisany w TE - SAT 2007 odnonie korelacji midzy wiekiem i typem przestpstwa nadal zosta zachowany w danych za 2007 rok : aresztowane osoby podejrzane w wieku pomidzy 31 i 40 lat, byy powizane z finansowaniem terroryzmu i zaatwianiem faszywych dokumentw w wikszym zakresie, ni te przed 30 rokiem ycia. Z dziaalnoci tak jak rekrutacja i uatwienie, z drugiej strony, byy czciej powizane aresztowane osoby podejrzane w wieku midzy 17 i 30 lat. Wszystkie osoby podejrzane, aresztowane w zwizku z publikowaniem i rozpowszechnianiem propagandy byy poniej 31 lat.

Ogromna wikszo osb podejrzanych aresztowanych za przestpstwa wice si z atakami bya pomidzy 26 i 30 rokiem ycia. Przez kontrast, osoby podejrzane aresztowane za przestpstwa zwizane ze szkoleniem, byy gwnie w kategorii wiekowej 41 do 50 lat. Aresztowania w zwizku z finansowaniem terroryzmu islamistycznego zmalay nieznacznie w porwnaniu do 2006 roku. W 2007 roku, Francja zatrzymaa szeciu ludzi podejrzewanych o dostarczanie wsparcia finansowego do AQIM. W Danii, dwch czonkw Stowarzyszenia al - Aqsa w Danii zostao oskaronych o finansowanie terroryzmu. Osoby podejrzane zostay oskarone o wysyanie pienidzy do wojskowego ramienia Hamasu. Obaj podejrzani zostali uniewinnieni w miejskim sdzie. Przypadek zosta odwoany do sdu wyszej instancji [footnoteRef:22]. [22: Wkad do TE - SAT 2008: Francja, Dania.]

Liczba osb podejrzanych aresztowanych za rekrutacj zwikszya si w 2007 roku. Dwadziecia dziewi osb byo zatrzymanych w czterech pastwach czonkowskich : Belgii, Rumunii, Hiszpanii i Szwecji. Wikszo tych aresztowanych jest podejrzanych o rekrutacj dla dihadu w Iraku. Jedna z osb podejrzanych zostaa zatrzymana za rekrutacj w imieniu AQIM.

W grudniu, francuskie suby bezpieczestwa zatrzymay jednego Algierczyka i jednego obywatela Francji podejrzanych o wysanie materiaw lornetek, map, telefonw, przenonych komputerw, radiostacji i systemw nawigacji do AQIM. Sprzt filmowy mia zosta wykorzystany do filmowania przyszych atakw. Jeden z podejrzanych zaplanowa doczenie si do organizacji na miejscu w Algierii [footnoteRef:23]. [23: Wkad do TE - SAT 2008: Francja.]

W maju 2007 roku, francuski obywatel algierskiego pochodzenia zosta zatrzymany po skontaktowaniu si z AQIM przez Internet. Zidentyfikowa on potencja amerykaskiego i francuskiego wojska, politycznych i cywilnych celw we Francji i Luksemburgu i dokona rozpoznania wideo. Kilka komponentw do produkcji bomb zostao znalezionych w jego posiadoci [footnoteRef:24]. [24: "Nancy: dcid avait djihadiste le de l'action passer, Le Figaro, 14 padziernik 2007.]

5.3. Dziaalno Terrorystyczna

Radykalizacja i Rekrutacja

Pastwa czonkowskie kontynuuj raport w sprawie obywateli Unii Europejskiej i mieszkacw, ktrzy s rekrutowani dla dihadu w Iraku i Afganistanie. W 2007 roku, Irak przycign najwiksz liczb osb rekrutowanych z pastw czonkowskich Unii Europejskiej. W Belgii, w ledztwie w sprawie rekrutacji zamachowcw samobjcw do atakw w Iraku , ujawniono sie porednikw dla al - Kaidy rozpostart przez Europ i rodkowy Wschd. ledztwo zostao rozpoczte w 2005 roku po tym jak Belgijska kobieta staa si pierwszym europejskim, eskim samobjczym zamachowcem w Iraku.

Trasy i logistyka, by przerzuca osoby przyjte z Francji, Hiszpanii i Woch do Iraku nadal s zdominowane przez pnocno-afrykaskich islamistw [footnoteRef:25]. Pnocno- afrykaskie komrki w Europie rwnie zostay stworzone by rekrutowa modych obywateli Unii Europejskiej do treningw w pnocnej lub zachodniej Afryce. W czerwcu 2007 roku, trzech Marokaczykw zostao zatrzymanych w Hiszpanii, usiujc przetransportowa rekrutw do obozw szkoleniowych w regionie Sahel [footnoteRef:26]. Holenderskie wadze zgosiy wzrastajc liczb holenderskich obywateli i mieszkacw skonnych do uczestniczenia w dihadzie poza Uni Europejsk. W Niderlandach, jak rwnie we Francji, kraju wojskowego udziau w Afganistanie ale rwnie w Libanie jest to motywujcym czynnikiem dla dihadystw [footnoteRef:27]. [25: Spanish police arrest 6 suspected jihad recruiters, Associated Press, 28 maj 2007. ] [26: Spain arrests three al Qaeda suspects in Barcelona, Reuters, 26 czerwiec 2007.] [27: Wkad do TE - SAT 2008: Holandia, Francja.]

We Francji, policja i wywiad znalazy wzrastajce iloci wiadectw dowodzcych, e Somalia staje si nowym alternatywnym celem dla ludzi skonnych do walki w dihadzie [footnoteRef:28]. Na pocztku 2007 roku, wadze Wielkiej Brytanii oszacoway , e waciciele Brytyjskich paszportw walczcy wraz z islamistami w Somalii " s tam tuzinami [footnoteRef:29]. S tam rwnie wskazwki, e terrorystyczny trening i planowanie atakw skupiajcy si na Wielkiej Brytanii ma miejsce w Somalii [footnoteRef:30]. [28: Wkad do TE - SAT 2008: Francja.] [29: Backed by British money and men, The Times, 10 stycze 2007. ] [30: Intelligence counter terrorism and trust, przemwienie generalnego dyrektora brytyjskiej suby bezpieczestwa,5 listopad 2007, www.mi5.gov.uk ]

W cigu minionych kilku lat, kilka terrorystycznych grup zadeklarowao lojalno al - Kaidzie i jej liderom. Dwie grupy zostay potwierdzone jako cz organizacji przez jej kierownictwo: al - Kaida w Mezopotamii w Iraku we wrzeniu 2004 roku { teraz cz tak zwanego Islamskiego Pastwa w Iraku - ISI -Islamic State of Iraq) i Salafijska Grupa Modlitwy i Walki (GSPC) w Algierii we wrzeniu 2006 roku { teraz al - Kaida w Islamskim Maghrebie). W dodatku , pierwsze naczelne osobowoci Egipskiej Islamskiej Grupy i Libijskiej Islamskiej Grupy Walki, w 2006 i 2007 roku odpowiednio, zaangaoway si w ideay al - Kaidy. Jednake, zwizki pomidzy tymi grupami i sieci i kierownictwem al - Kaidy s charakteryzowane przez rne poziomy autonomii, wyrafinowania i motywacji. Niemniej jednak, ta ekspansja " franszyzy al - Kaidy ma potencja by tworzy grob dla bezpieczestwa Unii Europejskiej. To mogoby zapewni al - Kaidzie dostp do nowych centrw poparcia, ktre to moe umotywowa i wykorzysta [footnoteRef:31]. [31: Wkad do TE - SAT 2008: Wielka Brytania.]

Przez ostatnie pi lat, wiele rozkazw, nadzorw i inspiracji dla planowania przyszych atakw pochodzio od pozostaego rdzenia przywdztwa al - Kaidy w plemiennych rejonach Pakistanu. W Wielkiej Brytanii, plany czsto wliczaj uycie modych, zradykalizowanych brytyjskich obywateli, aby przeprowadzi rzeczywiste ataki [footnoteRef:32]. Powstrzymane ataki w Niemczech i Danii w 2007 roku demonstruj , e kontakty midzy sieciami w Unii Europejskiej i stowarzyszonymi grupami al - Kaidy w Pakistasko-Afgaskim Regionie nie s problemem wycznie dla Wielkiej Brytanii [footnoteRef:33]. [32: ibid.] [33: Wkad do TE - SAT 2008: Dania, Niemcy.]

Wielka Brytania zgosia znaczc i wzrastajc liczb osb podejrzanych, ktre s pod dziaaniem dochodzenia o podejrzenie terroryzmu islamistycznego. W czasie atakw 11 wrzenia 2001 roku w Stanach Zjednoczonych, w przyblieniu250 islamistw byo pod dziaaniem dochodzenia o oskarenie w sprawie terroryzmu w Wielkiej Brytanii. Od tego czasu , zaistnia gwny wzrost w liczbach: od 500 ludzi pod dziaaniem dochodzenia w lipcu 2004 roku, liczba dotara do 1,600 do koca 2006 roku [footnoteRef:34]. W listopadzie 2007 roku, brytyjska suba bezpieczestwa obserwowaa nie mniej ni 2,000 osb stanowicych bezporedni grob dla bezpieczestwa narodowego [footnoteRef:35]. [34: Wkad do TE - SAT 2008: Wielka Brytania.] [35: Intelligence counter terrorism and trust, przemwienie generalnego dyrektora brytyjskiej suby bezpieczestwa, 5 Listopad 2007, www.mi5.gov.uk.]

Niektre z tych osb, zarwno Anglikw i zagranicznych, zostao zaangaowanych w planowanie atakw. Jednake, nadal wikszy odsetek dostarcza poparcia finansujc terroryzm i tworzc ideologiczny i militarny trening dostpnym [footnoteRef:36]. [36: Wkad do TE - SAT 2008: Wielka Brytania.]

Propaganda

Propaganda terrorystw dy do dostarczania spjnej interpretacji wiata, ktra uzasadnia terrorystyczn dziaalno jako akt wojny albo obrony wasnej. To jest wane narzdzie dla przycigania zasobw i rekrutw do terrorystycznych grup i sieci. Kierownictwo Al - Kaidy uyo w roku 2007 bezprecedensowej kampanii "public relations". We wrzeniu 2007 roku, Osama bin Laden wystpi w nagraniu wideo pierwszy raz od 2004 roku.

Po nagraniu wideo zostao opublikowanych kilka wiadomoci audio [footnoteRef:37]. W tym samym czasie i przez cay 2007 rok, Ayman al-Zawahiri kontynuowa emitowanie wielkiej liczby przygotowanych przemwie i wywiadw przez medialne skrzydo al Kaidy, as - Sahab Media Production Company (przypis autora tumaczenia w oryginale raportu wystpuje bdny wyraz al-Sahab. As- Sahab oznacza z j. arabskiego dosownie Chmury). [37: Guido Steinberg The Return of al-Qaeda, SWP Comments 22 grudzie 2007. ]

Od poowy 2006 roku, as - Sahab stao si ekskluzywn etykiet multimediw i wielojzycznej propagandy dla gwnego wizerunku al Kaidy. Przemwieniom publikowanym przez as - Sahab czsto towarzysz angielskie napisy pod filmem. Tam, gdzie mwca uywa angielskiego, arabskie napisy zostay dodane pod filmem. As - Sahab zaczo rwnie uywa innych jzykw takich jak pashto i, bardzo niedawno, niemiecki.

Materiay propagandowe s rwnie produkowane przez zwolennikw terroryzmu islamistycznego, ktrzy korzystaj z Internetu bez koniecznoci bycia czonkami konkretnych grup terrorystycznych. Wiele materiaw jest publikowanych w kilku jzykach pod nazw Globalnego Islamskiego Medialnego Frontu (GIMF - Global Islamic Media Front). GIMF jako pierwszy ukaza si w 2002 roku i by pocztkowo tylko materiaem opublikowanym w jzyku arabskim. Dzisiaj, produkuje dokumenty w rnych jzykach, wliczajc Angielski, Francuski i Niemiecki. W 2007 roku, niemieckojzyczny GIMF opublikowa dwa nagrania wideo, groc Austrii i Niemcom atakami, jeeli nie wycofaj swoich oddziaw wojskowych z Afganistanu [footnoteRef:38]. [38: Wkad do TE - SAT 2008: Austria.]

Niedawne ledztwo w Wielkiej Brytanii, doprowadzio do skazania trzech ludzi za wykorzystywanie Internetu do podburzania do morderstwa, pokazujc jak Internet moe uatwi dziaalno dihadystw. ledztwo ujawnio rozleg midzynarodow sie ludzi, ktrzy wsplnie dostarczali poparcia dla ruchu dihadystw na globaln skal, bez jakiegokolwiek osobistego spotkania [footnoteRef:39]. [39: UK terrorism convictions, Jane's Terrorism & Security Monitor, 12 wrzesie 2007. ]

Wideo i filmy wzywajce muzumanw, by podejmowa cz globalnego dihadu, nadal graj znaczc rol w procesie rekrutacji. Trwajce konflikty na Bliskim Wschodzie i Azji Poudniowej s dominujcym zagadnieniem dla al - Kaidy i stowarzyszonych grup w relacji do propagandy. Coraz bardziej wyrafinowane metody promowania tego planu, szczeglnie z wykorzystaniem Internetu i innych elektronicznych mediw, s identyfikowane jako czynniki przyczyniajce si do wzrastajcej liczby terrorystw islamistycznych [footnoteRef:40]. [40: Wkad do TE - SAT 2008: Wielka Brytania.]

W Bugarii, cztery osoby zostay aresztowane za dystrybucj propagandy terrorystycznej islamistw w Internecie. Dwch zatrzymanych byo eskimi konwertytami. Cztery osoby podejrzane posiaday, pomidzy innymi rzeczami, przetumaczony materia z Czeczeskich stron internetowych i publikoway go na swojej stronie internetowej [footnoteRef:41]. [41: Wkad do TE - SAT 2008: Bugaria ]

Instytucje stosujce prawo w Luksemburgu zidentyfikoway grup ekstremistw islamistycznych, ktrzy s radykalnymi modymi Muzumanami. Zarwno wasne produkcje wideo i propaganda otrzymywana od innych grup, s wykorzystywane do tego celu [footnoteRef:42]. [42: Wkad do TE - SAT 2008: Luksemburg.]

W Danii, duski obywatel marokaskiego pochodzenia zosta skazany na trzy lata i sze miesicy wizienia w kwietniu 2007 roku za dystrybucj propagandy terrorystw islamistycznych w celu namawiania do terroryzmu. Czowiek posiada wasne wydawnictwo ktre wykorzystywa do rozsiewania terrorystycznej propagandy [footnoteRef:43]. [43: Wkad do TE - SAT 2008: Dania.]

W listopadzie 2007 roku, Komisja Europejska przedstawia Radzie Europejskiej propozycj zmodyfikowania Decyzji Ramowej Rady z 2002 roku w sprawie walki z terroryzmem, z intencj kryminalnego wykorzystania Internetu, by zapewnia terrorystyczny trening [footnoteRef:44]. [44: Justice and Home Affairs: Commission adopts counter-terrorism package, Europe Information Service, 8Listopad 2007; Proposal for a Council Framework Decision amending Framework Decision 2002/475/JHA oncombating terrorism, Communication of the European Commission (COM (2007) 650 final), 6 listopad 2007.]

Trening

Wzrastajca liczba obywateli Unii Europejskiej jest obecnie trenowana w Pakistanie i pniej zaangaowana w, lub podejrzewana o przestpstwa terrorystyczne w Unii Europejskiej.

Wikszo aresztowanych osb podejrzanych za powstrzymane ataki w Niemczech i Danii otrzymaa kilka form szkolenia w Pakistanie [footnoteRef:45]. W 2007 roku rozprawa sprawcw przerwanego ataku w Londynie 21 lipca 2005 roku ujawnia, e otrzymali szkolenie zarwno w Pakistanie jak i w Wielkiej Brytanii [footnoteRef:46]. [45: Wkad do TE - SAT 2008: Dania, Niemcy.] [46: Europeans get terror training in Pakistan, International Herald Tribune, 10 wrzesie 2007 Pakistan to Europe:a pipeline of terror, Boston Globe, 17 padziernik 2007; Danish intelligence said to hold pictures of terrorist suspectat training camp, Politiken, 18 stycze 2008.]

W 2007 roku, woska policja zatrzymaa trzech Marokaczykw oskaronych o zapewnianie terrorystycznego szkolenia w maym meczecie w centralnych Woszech. Trening rzekomo skada si z uycia broni, materiaw wybuchowych i toksycznych substancji w operacjach terrorystycznych. W czasie przeszukiwania domu, woska antyterrorystyczna policja znalaza beczki zchemikaliami i instrukcje jak pilotowa Boeing 747 [footnoteRef:47]. Podejrzani mieli kontakty z czonkami GICM aresztowanymi w Belgii w 2005 roku [footnoteRef:48]. [47: Italys underground Islamist Network, Jamestown Terrorism Monitor, 16 sierpie 2007.] [48: Italy holds 3 on terror charges, Associated Press, 21lipiec 2007.]

Logistyczne wsparcie

Wikszo pastw czonkowskich kontynuuje raport w sprawie bazy danych osb podejrzanych w Unii Europejskiej dostarczajcych logistycznego wsparcia dla terrorystycznych grup i sieci bazujcych poza Uni Europejsk. Logistyczne poparcie oglnie skada si z dostarczania materiaw, funduszy i faszywych dokumentw tosamoci. Te typy dziaalnoci terrorystycznej s te czste w pastwach czonkowskich, ktre z innych powodw zgosiy oglnie niskie ryzyko islamistycznego terroryzmu.

Chocia w 2007 roku pastwa czonkowskie zgosiy mniej aresztowa w zwizku z finansowaniem terroryzmu ni w 2006 roku, finansowanie dziaalnoci nadal jest czste w Unii Europejskiej. Ostatnie terrorystyczne przypadki pokazuj, e organizacje albo indywidualne osoby zamieszane w finansowanie terroryzmu uywaj wielkiej rozmaitoci metod by zbiera fundusze. We Woszech, dziewiciu ludzi podejrzewanych o wizi z AQIM zostao zatrzymanych w czerwcu [footnoteRef:49]. Komrka rzekomo posiadaa wysokie dochody gwnie wypywajce z handlu narkotykami i podrabiania pienidzy. Inne antyterrorystyczne operacje w Europie odsoniy wykorzystywanie czoowych przedsibiorstw w sektorze nieruchomoci, jak w Hiszpanii [footnoteRef:50], albo transferu funduszy wspomagajcych terrorystyczne organizacje, jak we Francji [footnoteRef:51] albo Niemczech [footnoteRef:52]. [49: Al-Qaeda-linked cell was planning attacks in Milan, Adnkronos International, 7 czerwiec 2007.] [50: Detenidos dos presuntos islamistas que reinan dinero para financiar atentados, La Vanguardia, 25 lipiec 2007.] [51: 13 Kurds arrested in France over terror financing, Agence France Presse, 5 luty 2007. ] [52: German prosecutors charge man founding terror group, Associated Press,16 maj 2007.]

Finansowanie terroryzmu nie tylko pociga za sob transfer pienidzy, ale te dbr materialnych ktre, po przyjedzie do kocowego celu, mog by sprzedane i zmienione na pienidze. To zostao odnotowane w ledztwie w sprawie marokaskiej sieci operujcej w poudniowej Portugalii i Hiszpanii. Sie bya zaangaowana w kradzie pojazdw o wysokich wartociach, ktre wtedy byy wysyane do pnocno-afrykaskich krajw i sprzedawane, by finansowa lokalne terrorystyczne islamistyczne grupy [footnoteRef:53]. Oprcz wsparcia finansowego, europejskie terrorystyczne sieci dostarczaj innego logistycznego poparcia dla terrorystw islamistycznych podrujcych do/z lub wewntrz Unii Europejskiej. We Francji, terroryci islamistyczni zostali zorganizowani, by dostarcza logistycznego poparcia dla AQIM [footnoteRef:54]. Wochy doniosy o logistycznym poparciu w formie dostarczania faszywych dokumentw dla operacji terrorystw poza Wochami. [53: Wkad do TE - SAT 2008: Portugalia.] [54: Wkad do TE - SAT 2008: Francja.]

Pastwa czonkowskie , takie jak Finlandia, Wgry, Polska, Sowacja i Sowenia, ktre zgosiy oglnie nisk grob ze strony terroryzmu islamistycznego, niemniej jednak zwracaj uwag na ryzyko, e ich kraje mog by wykorzystane jako logistyczna baza dla terrorystw dziaajcych poza Uni Europejsk. Wikszo tych krajw, razem z Rumuni i Estoni, te doniosa o potencjalnym ryzyku, e ich kraje mog by wykorzystane jako kraje tranzytowe przez terrorystw prbujcych wjecha do innych krajw Unii Europejskiej. Rumunia zgosia wzrost w liczbie osb usiujcych wjecha nielegalnie do kraju z Pakistanu w celu dalszego podrowania do innych pastw czonkowskich. Pakistaczycy w Rumunii z powizaniami z ekstremizmem islamistycznym, byli czeni z tak dziaalnoci. Litwa zgosia wzrastajc liczb osb podejrzewanych o powizania z terroryzmem islamistycznym przejedajcych przez kraj w 2007 roku.

5.4. Sytuacja poza Uni Europejsk

W 2007 roku, Francuscy , hiszpascy i niemieccy obywatele zostali zabici w terrorystycznych atakach poza Uni Europejsk. 2 lipca, omiu hiszpaskich obywateli zostao zabitych w ataku terrorystycznym w Jemenie. Jemescy rzdowi urzdnicy wierz, e atak zosta przeprowadzony przez al Kaid [footnoteRef:55]. Francuscy obywatele byli celem dwch oddzielnych terrorystycznych atakw: jednego w Arabii Saudyjskiej 26 lutego i jednego w Mauretanii 24 Grudnia. Oba ataki przyniosy cztery wypadki miertelne, [55: Muere la turista espaola que qued ingresada en Yemen tras el atentado, La Vanguardia, 2 lipiec 2007.]

kady [footnoteRef:56]. W Mauretanii, miejscowi prokuratorzy oznajmili, e przypuszczaj, e podejrzewani sprawcy tego ataku naleeli do AQIM [footnoteRef:57]. W sierpniu 2007 roku, trzej policjanci pracujcy przy niemieckiej Ambasadzie w Kabulu, w Afganistanie, zostali zabici w ataku, ktry zosta przypisany Talibom [footnoteRef:58]. [56: Wkad do TE - SAT 2008: Francja.] [57: Two held over Mauritanian killings, BBC News, 11 stycze 2008.] [58: Wkad do TE - SAT 2008: Niemcy.]

Al - Kaida w Islamskim Maghrebie (AQIM)

W 2007 roku, AQIM jeszcze bardziej dostosowaa swoj taktyk i propagand do modelu al - Kaidy w Mezopotamii, w Iraku. Popeniono kilkanacie samobjczych atakw z wysokimi liczbami ofiar. AQIM zademonstrowaa grob, ktr stanowi dla Europy , szczeglnie wymierzon w europejskich obywateli i midzynarodowe ciaa w Algierii. W kwietniu 2007 roku, AQIM przypisywaa sobie atak, ktry, wedug jej potwierdzenia odpowiedzialnoci, mia na celu biuro Interpolu w Algierze. Obywatele francuscy w Algierii byli szczeglnym celem i ofiarami 21 wrzenia, kiedy zosta zaatakowany konwj pojazdw francuskiego przedsibiorstwa [footnoteRef:59]. Europejczycy byli te pomidzy rannymi i ofiarami ataku AQIM na biura UN w Algierze w grudniu 2007 roku [footnoteRef:60]. [59: French open probe on Algeria attack that injured two French, Associated Press, 25 wrzesie 2007.] [60: UN raises toll in Algeria bombing to 17 dead, Associated Press, 14 grudzie 2007.]

29 grudnia 2007 roku, AQIM opublikowaa owiadczenie w ktrym krytykowaa Mauretaski rzd za jego poparcie dla Rajdu Dakar, uwaajc to jako "kolaboracj z Krzyowcami. Wobec moliwej groby wobec tego wydarzenia, Rajd Dakar 2008 zosta odwoany.

AQIM, ktra, do 24 stycznia 2007 roku zostaa rozpoznana jako Salafijska Grupa Modlitwy i Walki (GSPC),doznaa ogromnego midzynarodowego rozgosu zmieniajc swoj nazw i adoptujc modus operandi al - Kaidy. Podczas gdy algierski rzd i Francja pozostaj gwnymi propagandowymi celami AQIM, rok 2007 widzia wzrost w medialnym odbiorze AQIM, identyfikujcej wszystkie zachodnie narody jako potencjalne cele. W 2007 roku, bezporednie groby zostay uczynione przez AQIM i al - Kaid w stosunku do Hiszpaskiego autonomicznego miasta Ceuta i Melilla w pnocnej Afryce. Zarwno AQIM i al - Kaida zaleciy te ataki przeciw interesom USA, francuskim i hiszpaskim w Pnocnej Afryce [footnoteRef:61]. [61: El nmero dos de Al Qaeda incita otra vez a atacar a Espaa, El Pas, 4 listopad 2007.]

Dotychczas byo mao wskazwek, e radykalni islamici chc podrowa z Europy, by przystpi do AQIM jako cz szerszego dihadu przeciw Zachodowi. Niemniej jednak, jak sygnalizuj aresztowania w 2007 roku we Francji, s dowody, by zasugerowa e zradykalizowane osoby mog ofiarowa czyny w imieniu AQIM ,aby zaatakowa europejskie cele.

Pakistan / Afganistan

Al - Kaida i stowarzyszone pro -Talibskie grupy w Pakistanie i Afganistanie s coraz bardziej zorganizowane, jako jeden z gwnych poganiaczy ekstremizmu islamistycznego i terroryzmu w Unii Europejskiej. W 2007 roku, terrorystyczne dochodzenia w przynajmniej trzech krajach pokazay powizania z grupami w tym regionie.

Plemienne obszary Pakistanu s gospodarzem kilku terrorystycznych obozw treningowych dziaajcych z poparciem afgaskich Talibw, pro-Talibskich pakistaskich grup i zagranicznych mudahedinw. Zarwno Niemcy i Dania zgosi, e kilka osb podejrzanych w niedoszych terrorystycznych atakach w 2007 roku otrzymao szkolenie w Pakistanie.

Afgascy Talibowie i pro - Talibskie grupy w Pakistanie s powizane coraz bardziej z aktywnym jdrem struktury al Kaidy, ktra aktualnie bazuje w Pasztuskich plemiennych obszarach w zachodnim Pakistanie.

Ot tak jest przypuszczalnie dlatego, aby reorganizowa i ponownie odbudowa jej potencja, jako dobrze zorganizowanego centrum dowodzenia i funkcji kierowniczych [footnoteRef:62]. [62: " Wywiad antyterrorystyczny i zaufanie, przemwienie generalnego dyrektora brytyjskiej suby bezpieczestwa, 5 Listopad 2007, www.mi5.gov.uk.]

Terrorystyczne ataki zarwno w Afganistanie i Pakistanie wzmogy si znaczco w 2007 roku, w porwnaniu do 2006 roku. Te ataki gwnie byy skierowane w zagraniczne oddziay w Afganistanie i oddziay rzdowe w Pakistanie. W trakcie 2007 roku, Afganistan zobaczy wzrost w uyciu IED i zamachowcw samobjcw. Statystyki terrorystycznych atakw w Pakistanie pokazuj trzykrotny wzrost od 2006 do 2007 roku [footnoteRef:63]. [63: W przyblieniu. 10 procent atakw jest przypisanych do nie- Islamistycznych separatystycznych ruchw Balochistanu. Countrystatistics: Pakistan, Janes Terrorism and Insurgency Centre.]

W lipcu 2007 roku, czstotliwo atakw w Pakistanie wicej ni podwoia si i pozostaa wysoka przez reszt roku. Ta zmiana zdarzya si faktycznie przez noc i zbiega si ze szturmem pakistaskich si bezpieczestwa na oblony kompleks Lal Masjid, Czerwonego Meczetu w stoecznym Islamabadzie 11 lipca, podczas ktrego pro -Talibscy bojownicy wewntrz kompleksu zostali pokonani [footnoteRef:64]. Tego samego dnia, al - Kaida wydaa owiadczenie wzywajce do dihadu przeciw pakistaskiemu rzdowi jako odpowied na oblenie Lal Masjid [footnoteRef:65]. Nastpnie natychmiast, bezprecedensowa fala samobjczych atakw bombowych gwnie skierowanych w Pakistaskie siy zbrojne i wywiad, uderzya stoeczn i inne czci kraju [footnoteRef:66]. Walki eskaloway w pakistaskich plemiennych obszarach, szczeglnie w Waziristanie, gdzie bojownicy pasztuscy starli si z oddziaami rzdowymi jak rwnie z uzbeckimi zagranicznymi bojownikami [footnoteRef:67]. [64: Ibid.] [65: " Agresja Przeciw Lal Masjid, przemwienie audio, Ayman al - Zawahiri, 11 lipiec 2007.] [66: Bya tam oglna liczba 56 samobjczych zamachw bombowych w Pakistanie w 2007 roku, 36, z nich miao na celu wojsko i wywiad Zobacz: Abbas, Hassan, " A Profile of Tehrik - i - Taliban Pakistan, CTC Sentinel, Vol. 1, Rozdzia 2, stycze 2008; Suicide Attacks Spread to Islamabad, Terrorism Focus, Vol. 4, Rozdzia 25, 31 lipiec 2007. ] [67: Richards, Julian, Terrorists in the Tribal Areas: Endgame for Musharraf? Pakistan Security Research Unit, 22 Wrzesie 2007;Open borders and the militant Uzbeks of Pakistan, Janes Intelligence Digest, 25 stycze 2008.]

Generalnie szczeglnie afgaskie i pakistaskie obszary pasztuskie s najbardziej znaczce dla antyterroryzmu w Unii Europejskiej. W przeszoci, terrorystyczne powizania pomidzy Pakistanem i Uni Europejsk, prawie wycznie skupiay si na Wielkiej Brytanii. Powstrzymany spisek w Niemczech, wiza si z uzbeck grup bazujc w pakistaskich plemiennych obszarach i ostatnimi przypadkami w Wielkiej Brytanii i Danii, wskazujc coraz bardziej stanowcze i skuteczne pakistaskie oparcie dla dowodzenia i kontroli terroryzmu islamistycznego w Unii Europejskiej.

Somalia

W 2007 roku, liderzy bojownikw islamistycznych w Somalii, tak samo jak przywdztwo al - Kaidy, ponowili wezwanie do dihadu przeciw etiopskim siom w Somalii i uznawanego na arenie midzynarodowej Tymczasowego Rzdu Federalnego Somalii. W Unii Europejskiej, byy rzecznik zakazanej grupy w Wielkiej Brytanii al-Muhajiroun opublikowa owiadczenie w Internecie wzywajce zwolennikw, by doczyli si do dihadu w Somalii [footnoteRef:68]. W Styczniu 2007 roku, Stany Zjednoczone przypuciy atak z powietrza na poudniu kraju, skierowany przeciw wysokiemu rang pracownikowi al - Kaidy. To sprowokowao agitacj przez islamistyczn grup Hizb - ut - Tahrir na ulicach Londynu [footnoteRef:69]. W Grecji, Lewicowa grupa Revolutionary Struggle przypisaa sobie odpowiedzialno za rakietowy atak granatnikiem przeciw ambasadzie Stanw Zjednoczonych w Atenach w odpowiedzi na interwencj USA w Somalii i, gdzie indziej [footnoteRef:70]. [68: UK preacher in secret web call for jihad, Sunday Times, 14 stycze 2007. ] [69: Islamists use raid to stir up UK Somalis, Sunday Telegraph, 14 stycze 2007.] [70: Greek militants claim US Embassy attack responsibility, Dow Jones International News, 25 stycze 2007.]

Sukces somalijskich islamistw w 2006 roku przycign niektrych zagranicznych bojownikw, by przyczy si do nich, ale nowe wezwania do dihadu prawdopodobnie zaangaoway dodatkowych ochotnikw z zagranicy. Wicej ni 90 podejrzanych zagranicznych islamistycznych rebeliantw zostao zgoszonych jako schwytanych albo zabitych w czasie 2007 roku; pord nich byo piciu szwedzkich i piciu Brytyjskich obywateli [footnoteRef:71]. Islamistyczni rebelianci stosuj taktyk partyzantki przeciw wojskowym celom, jak rwnie akty terroryzmu przeciw cywilnym celom. Czste samobjcze zamachy, popeniane zarwno przez mczyzn i kobiety, s nowym zjawiskiem w Somalii wskazujcym zagraniczne, napdzane przez al - Kaid, wpywy z innych odson globalnego dihadu [footnoteRef:72]. [71: Four Swedes arrested in Somalia, CNN, 20 luty 2007 ; Official says Western Jihadists killed in Somalia, Reuters, 3 czerwiec 2007; Secret SAS mission to Somalia uncovers British terror cells, Daily Mail, 23 czerwiec 2007.] [72: Foreign Fighters Face Obstacles Joining the Somali Jihad, Terrorism Focus, 24 lipiec 2007; Veiled Threats, Washington Post, 12 sierpie 2007.]

Irak

Oglna sytuacja bezpieczestwa w Iraku poprawia si podczas 2007 roku. Chocia etniczno-wyznaniowa przemoc nadal jest niepokojca, liczba cywilnych ofiar i atakw IED zmniejszya si. Liczba atakw IED spada z 1,700 w czerwcu 2007 roku do mniej ni 700 w grudniu. Liczba zgoszonych incydentw bezpieczestwa spada w d do tego samego poziomu jak w 2005 roku. Cele dziaalnoci terrorystycznej w Iraku wliczaj irackich cywilw, jak rwnie cudzoziemcw zatrudnianych przez prywatne przedsibiorstwa.

Od 2005 roku, 14 z 667 atakw samobjczych byo popenionych przez kobiety. Chocia oglna liczba atakw zmniejszya si, liczba kobiet zaangaowana w samobjcze ataki wzrosa w 2007 roku [footnoteRef:73]. [73: Increase in female bombers raises concern, CBS News, 4 stycze 2008.]

Porwania zagranicznych obywateli w Iraku nadal s czste. W maju 2007 roku, piciu brytyjskich obywateli zostao porwanych przez irack grup, ktra zadaa wycofania wszystkich brytyjskich si zbrojnych z Iraku.[footnoteRef:74] [74: Briton held in Iraq for 8 months is put on TV, Times online, 27 luty 2008.]

Niemka i jej syn zostali wzici jako zakadnicy w Iraku w 2007 roku. Kiedy kobieta zostaa pniej wypuszczona, jej syn nadal jest zaginiony. Austriacki obywatel porywany w 2006 roku te nadal jest zaginiony. Wideo tego zakadnika zostao rozpowszechnione przez jego porywaczy w styczniu 2007 roku.

Al - Kaida w Mezopotamii, pod parasolem Islamskiego Pastwa w Iraku, pozostaje gwn i bezporedni przeszkod dla pokoju i stabilnoci w Iraku. Jednake, organizacje terrorystyczne wydaj si, zwraca si w stron wzrastajcejopozycji zbrojnych grup prowadzonych przez szczepowych liderw w Iraku. S silne oznaki e ich wojskowe zdolnoci i zdolno finansowania operacji znaczco zostay dotknite [footnoteRef:75]. [75: DoD News Briefing with Lt. Gen. Odierno from Iraq Biuro Asystenta Sekretarza Obrony (SprawPublicznych), U.S. Department Obrony, 17 stycze 2008.]

Do koca 2007 roku, wikszo kierownictwa al - Kaidy w Mezopotamii i wielu jej wojownikw bya zagranicznego pochodzenia. Podobnie, jak okoo 90 procent zamachowcw samobjcw , ktrzy byli zagranicznymi terrorystami [footnoteRef:76]. [76: Al-Qaeda in Iraq Update, konferencja prasowa z kontradmiraem Gregory Smithem , Wielonarodowe Siy - Irak Dywizja Komunikacji, Bagdad, 20 stycze 2008.]

Jako e sytuacja bezpieczestwa poprawia si, zagraniczni terroryci mog opuci Irak albo przenosi ich dihadystyczn aktywno w inne regiony, wliczajc Uni Europejsk.

5.5. Kluczowe Wnioski

W 2007 roku, Unia Europejska zobaczya dwa przerwane i dwa niedosze ataki zwizane z terroryzmem islamistw; 201 podejrzanych zostao zatrzymanych.

Przerwane i niedosze ataki w czonkowskich pastwach miay na celu powodowanie masowych ofiar przy pomocy detonowania adunkw wybuchowych przewanie skomponowanych domowymi metodami. W dwch przypadkach osoby podejrzane usioway wyprodukowa TATP.

Instrukcje o tym jak zbudowa bomby, razem z propagand terrorystw islamistycznych, s coraz bardziej powszechne w Internecie. W 2007 roku, al - Kaida rozpocza bezprecedensow medialn kampani. Propaganda terrorystw islamistycznych jest coraz bardziej dostpna w europejskich jzykach.

Al- Kaida pozostaje rdzeniem przywdztwa w plemiennych obszarach Pakistanu w dowodzeniu , kontroli i inspiracji dla planowania atakw w Unii Europejskiej. Kilku obywateli Unii Europejskiej , ktrzy wzili udzia w szkoleniu w Pakistanie byo pniej zaangaowanych w przestpstwa terrorystyczne w Unii Europejskiej.

Pastwa czonkowskie s zagroone przemoc przez islamistyczne grupy terrorystyczne z poza i z Unii Europejskiej ,prbujce wpyn na krajowe polityki w obszarach konfliktu.

Chocia wikszo wszystkich aresztowanych podejrzanych za terroryzm islamistyczny nadal jest pnocno-afrykaskimi obywatelami, pastwa czonkowskie zgosiy wysok liczb aresztowanych podejrzanych z narodowoci kraju aresztowania.

Liczba osb zatrzymanych za rekrutacj wzrosa. Wikszo podejrzanych zostaa aresztowana za rekrutowanie dla dihadu w Iraku, gdy Somalia zostaa zrelacjonowana jako nowy cel dla dihadystw.

Osoby podejrzane zatrzymane w zwizku z finansowaniem terroryzmu, zaatwianiem faszywych dokumentw i trening s oglnie starsze, ni te, zatrzymane za rekrutacj, uatwienie , produkcj i rozpowszechnianie propagandy.

Pastwa czonkowskie we wschodniej granicy z Uni Europejsk mog zosta wykorzystane jako kraje tranzytu dla terrorystw , aby dotrze do innych czci Europy.

6. Terroryzm Etniczno Nacjonalistyczny i Separatystyczny

6.1. Ataki Terrorystyczne

W 2007 roku, 91 procent atakw w Unii Europejskiej zostao przypisanych przez, albo odniesionych do terrorystycznych separatystycznych grup. Oglna liczba 532 terrorystycznych atakw zostaa zgoszona w trzech pastwach czonkowskich: Francji, Hiszpanii i Niemczech. 97 procent z nich zostao przypisanych przez, albo odniesionych do, baskijskich i korsykaskich terrorystycznych separatystycznych grup.

Wykres 11: Liczba przerwanych, powstrzymanych i z powodzeniem przeprowadzonych atakw i liczba aresztowanych podejrzewanych o terroryzm separatystyczny w czonkowskich pastwach w 2007 roku.

Liczba ofiar i rannych wywoywana przez terrorystyczne separatystyczne ataki w Europie pozostaje ograniczona.Jednake, hiszpascy urzdnicy stosujcy prawo pozostaj wyranym celem dla baskijskiego separatystycznego terroryzmu. W 2007 roku, to znacznie zostao potwierdzone przez zabjczy atak na dwch oficerw Gwardii Obywatelskiej we Francji [footnoteRef:77]. Atak zosta przypisany przez ETA. [77: Wkad do TE - SAT 2008: Francja.]

Francja widziaa lekki spadek w liczbie atakw w porwnaniu do 2006 roku. Hiszpania, z drugiej rki, zgosia 95 procent wzrostu. To moe czciowo zosta wytumaczone przez koniec zawieszenia broni midzy ETA i hiszpaskim rzdem. Na pocztku 2007 roku, ETA stwierdzia, e, wbrew atakowi na port lotniczy w Madrycie 30 grudnia 2006 roku, nadal bierze pod uwag jednostronne zawieszenie broni zadeklarowane w marcu 2006 roku, za wane. Jednake, 6 czerwca 2007 roku, ETA publicznie ogosia koniec zawieszenia broni.W 2007 roku, ETA przypisaa sobie odpowiedzialno za ogln liczb dziesiciu atakw w Hiszpanii i jednego we Francji.

Ataki Taldes Y s popeniane za poparciem dziaaczy ETA przez sie osb z powizaniami z nalec do ETA modzieow organizacj SEGI. Ataki Taldes Y zmniejszyy swoj czstotliwo natychmiast po zawieszeniu broni w marcu 2006 roku. Jednake, podczas drugiego procza 2006 roku, liczba atakw znowu wzrosa i pozostaa wysoka przez zgoszony okres. W 2007 roku, ogromna wikszo wszystkich atakw zgoszonych przez pastwa czonkowskie w relacji z baskijskim separatystycznym terroryzmem bya kategoryzowana jako ataki Taldes Y. Zobacz wykres 12.

W Hiszpanii, ogromna wikszo popenionych atakw bya atakami podpalenia. Osiemdziesit dziewi procent wszystkichatakw zostao zgoszonych jako pomylnie zakoczone. Baskijscy separatystyczni terroryci w Hiszpanii gwnie atakowali rzdowe [footnoteRef:78] i biznesowe [footnoteRef:79] cele. Dwanacie procent atakw byo skierowanych w krytyczn infrastruktur [footnoteRef:80] i ogromna wikszo z nich zostaa przypisana w wikszoci do Taldes Y. Wikszo atakw w Hiszpanii bya przeprowadzona poza baskijskim regionem. [78: Rzdowe cele w Hiszpanii wliczaj biura rzdowe, budynki sdowe i politycznych partii.] [79: Biznesowe cele w Hiszpanii wliczaj ATM, oddziay bankw, agencje nieruchomoci.] [80: Krytyczna Infrastruktura w Hiszpanii wlicza autostrady i transport kolejowy.]

We Francji, dwa regiony byy celami dla separatystycznych terrorystycznych grup: baskijski region i Korsyka. W baskijskim regionie, trzydzieci trzy procent z terrorystycznych separatystycznych atakw miao na celu prywatne wasnoci [footnoteRef:81], spadkowo w porwnaniu do 2006 roku. Czterdzieci jeden procent atakw byo skierowanych w biznesowe cele [footnoteRef:82]. W Korsyce, pidziesit pi procent separatystycznych terrorystycznych atakw miao na celu prywatn wasno, tak jak prywatne apartamenty wakacyjne. Tylko szesnacie procent byo skierowanych wzgldem rzdowych interesw, z maym spadkiem w porwnaniu do 2006 roku. Zobacz wykres 13. [81: Prywatne wasnoci wliczaj wakacyjne apartamenty i samochody.] [82: Biznesowe cele we Francji wliczaj agencje nieruchomoci i sektor turystyczny.]

W Korsyce, 31 procent przeprowadzonych atakw byo przypisanych do FLNC albo FLNC UDC. Dwa ataki zostay przypisane do ARMATA CORSA 1774. Pozostae 154 atakw albo nie zostao przypisanych, albo nie mogo zosta odniesione do konkretnej grupy.

Niemcy zgosiy pitnacie separatystycznych terrorystycznych atakw w 2007 roku. Czternacie zostao przypisanych przez Parti Pracujcych Kurdystanu (PKK / KONGRA - GEL).

LICZBA 2006 2007Zawieszenie broni24/03/2006Koniec zawieszenia broni06/06/2007Miesic Rok

Wykres 12: Liczba atakw Taldes Y i atakw ETA w Hiszpanii w 2006 i w 2007 roku.pozostae ataki nie zostay przypisane przez PKK / KONGRA - GEL, ale zostay odniesione do tej organizacji przez niemieckie wadze. Ataki miay miejsce w lutym i marcu 2007 roku. Najwicej z nich byo atakami podpalenia, skierowanymi w tureckie interesy w Niemczech, takie jak tureckie agencje podry, banki i meczety w Bottrop, Dortmund i Hagen.

6.2. Aresztowane Osoby podejrzane

W 2007 roku, osiem pastw czonkowskich zgosio aresztowanie oglnej liczby 548 ludzi podejrzanych o separatystyczne przestpstwa terroryzmu. Pidziesit siedem procent z aresztowa miao miejsce we Francji, nastpnie za ni trzydzieci sze procent w Hiszpanii.

Cakowita liczba osb podejrzanych aresztowanych za separatystyczny terroryzm w 2007 roku wzrosa o 100 procent w porwnaniu do 2006 roku. Jest to spowodowane przez wzrost w aresztowaniach powizanych z zarwno baskijskim i korsykaskim separatystycznym terroryzmem. W Hiszpanii, szedziesit procent zatrzymanych osb podejrzanych byo powizanych z ETA i dziewi procent z SEGI , organizacj modzieow zwizan z ETA. Francja zgosia wzrost o osiem procent w aresztowaniach zwizanych z baskijskim separatystycznym terroryzmem w porwnaniu do 2006 roku. Wikszo z aresztowanych bya powizana z ETA. Siedem procent zatrzymanych osb podejrzanych byo powizanych z SEGI.

We Francji, wzrost w aresztowaniach podejrzanych zwizanych z korsykaskim separatystycznym terroryzmem mona wyjani czciowo przez liczne aresztowania przeprowadzone po skazaniu na kar wizienia Yvan Colonna, wybitnej postaci w korsykaskim terroryzmie separatystycznym. Po skazaniu Colonna, modzie z wyspy, uwaajc, go za bohatera, poruszya fal gwatownych protestw. Kilku demonstrantw zostao aresztowanych [footnoteRef:83]. [83: Wkad do TE - SAT 2008: Francja.]

RokProcentBaskijski Terroryzm Separatystyczny - HiszpaniaBaskijski Terroryzm Separatystyczny - FrancjaKorsykaski Terroryzm Separatystyczny - Francja

Wykres 13: Cele separatystycznych terrorystycznych grup we Francji i Hiszpanii w 2006 i 2007 roku.

Dwanacie procent wszystkich osb podejrzanych aresztowanych za separatystyczny terroryzm byo kobietami. Dla ETA liczba ta wynoszca osiemnacie procent, jest pojedynczym, najwyszym procentem we wszystkich terrorystycznych grupach w czonkowskich krajach, bez wzgldu na przynaleno. Osoby podejrzane aresztowane za baskijski separatystyczny terroryzm s oglnie modsze ni te aresztowane za korsykaski separatystyczny terroryzm. Pidziesit pi procent z tych aresztowanych za baskijski separatystyczny terroryzm we Francji i Hiszpanii byo modszych ni 30- lat w porwnaniu do tylko trzydziestu jeden procent dla 30-latkw dla korsykaskiego terroryzmu separatystycznego. To moe by wyjanione przez fakt, e zgoszone osoby podejrzane w wikszoci aresztowane za zwizki z baskijskim separatystycznym terroryzmem byy powizane z atakami Taldes Y.

W Hiszpanii, tylko okoo 70 procent osb podejrzanych byo aresztowanych za czonkostwo w organizacji terrorystycznej.Ten wysoki procent moe zosta wyjaniony przez orzeczenie sdowe hiszpaskiego najwyszego sdu okrelajce , e trzy albo wicej czynw kolaboracji z terrorystycznymi organizacjami automatycznie ma zosta traktowane jako czonkostwo w organizacji terrorystycznej. Przez kontrast, we Francji, wikszo osb podejrzanych aresztowanych za korsykaski separatystyczny terroryzm zostaa zatrzymana z uwagi na przestpstwa zwizane z atakami.

W 2007 roku, 38 osb zostao zgoszonych jako zatrzymane za relacje z PKK / KONGRA - GEL w piciu pastwach czonkowskich : Belgii, Francji, Niemczech, Holandii i Sowacji. Wikszo wszystkich osb podejrzanych zostaa zatrzymana ze wzgldu na przestpstwa zwizane z atakami. Aresztowania spowodoway seri protestw pomidzy populacj Kurdw w kilku czciach tych krajw. Chocia wikszo protestw bya pokojowa, byy te przypadki wybuchw przemocy, gwnie skierowanej wzgldem tureckich interesw [footnoteRef:84]. W lutym, Belgijskie wadze zatrzymay lidera UE PKK / KONGRA-GEL na podstawie podejrzenia o finansowanie terroryzmu przez handel narkotykami [footnoteRef:85]. [84: Zwischenbericht 2007: Entwicklungen und Analysen des Extremismus in Nordrhein Westfalen, North Rhine-Westphalia Office for the Protection of the Constitution, wrze