ranking de ejecución de inversiones del sector público del...

Congreso de la RepúblicaGrupo Parlamentario Unidad Nacional

Juan Carlos Eguren NeuenschwanderVocero,

Grupo Parlamentario de Unidad Nacional

Lima, enero 2011

Congresistas del Grupo ParlamentarioUnidad Nacional

1.- Alcorta Suero, María Lourdes Pía Luisa.

2.- Bedoya de Vivanco, Javier.

3.- Carpio Guerrero, Franco

4.- Castro Stagnaro, Raúl Eduardo.

5.- Eguren Neuenschwander, Juan Carlos

6.- Florián Cedrón, Rosa Madeleine.

7.- Galarreta Velarde, Luis Fernando

8.- Lombardi Elías, Guido Ricardo.

9.- Mallqui Beas, José Eusebio.

10.- Pérez del Solar Cuculiza, Gabriela Lourdes.

11.- Pérez Monteverde, Martín.

12.- Tapia Samaniego , Hildebrando

13.- Yamashiro Ore, Rafael Gustavo.

Informe Parlamentario

N° 010 – 2010/2011

Ranking de Ejecución de Inversiones del Sector Público del Perú:

Año Fiscal 2010

Evaluar el avance de la ejecución presupuestal de inversiones, del conjunto

de entidades que conforman el Sector Publico, al término del 2010.

Transparentar la ejecución del gasto de inversión.

Objetivos del Informe:

¿Cuál es el avance de la ejecución de inversiones de los tres niveles de

gobierno del sector público, al término del 2010?

¿Cuál es el ranking del avance de la ejecución de inversiones del Poder

Ejecutivo y de los Gobiernos regionales?

Interrogantes planteadas:

Las estadísticas son oficiales, corresponde a las publicadas por el

Ministerio de Economía y Finanzas..

El periodo de análisis corresponde al año 2010.

El presente reporte, al igual que los anteriores, se asume que el

término Gastos de Inversión equivale a los Gastos de Adquisición de

Activos No Financieros, que es el término introducido en el nuevo

clasificador presupuestario del sector público.

Precisiones previas

Fuente de información y período de estudio

Precisión metodológica:

Contenido

Ejecución de Inversiones de Sector Público en su conjunto: Año Fiscal 2010

Ranking de la Ejecución de Inversiones del Poder Ejecutivo

1

3

Ranking de la Ejecución de Inversiones de los Gobiernos Regionales4

Comparativo de la ejecución de inversiones del 2010 respecto al 2009.5

Pág. 02

Ejecución de Inversiones de Sector Público por Niveles de Gobierno

2

Congresista Juan Carlos Eguren Neuenschwander

El marco presupuestal para inversiones del año fiscal 2010,del conjunto de Pliegos Presupuestales del Sector Públicodel Perú, ascendió a S/ 33,889 millones. De ese cifra, seejecutó la suma de S/ 24,467 millones.

El monto ejecutado en inversiones del 2010 (S/ 24,467millones) es superior al registrado el 2009 (S/ 18,835millones), es decir que se invirtió S/ 5,632 millones más.

Montos de Inversión Ejecutados por el Sector Público del Perú: 2010 versus 2009.

Comparativo del Avance Porcentual de Ejecución de Inversión por el Sector Público del Perú: 2010 versus 2009.

55.0%

60.0%

65.0%

70.0%

75.0%

Porcentaje

Ejecutado

62.1% 72.2%

2009 2010

El porcentaje de avance de ejecución de inversiones delconjunto de entidades del Sector Público, en relación almarco presupuestal para inversiones, al término del año2010, alcanzó el 72.2%, porcentaje superior que elregistrado el 2009 (62.1%), que denota que la gestión deinversiones públicas ha mejorado.

(En porcentajes respecto al marco presupuestal para inversiones)

Ejecución de Inversiones de Sector Público en su conjunto: Año Fiscal 20101

Pág. 03Congresista Juan Carlos Eguren Neuenschwander

Fuente: Elaborado en base a cifras del SIAF - MEF.

(En millones de Nuevos Soles)


0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

Millones S/ 18,835 24,467

2009 2010

57.1%

79.3 % 75.0%

0.010.020.030.040.050.060.070.080.090.0

Gobierno Nacional Gobiernos

Regionales

Gobiernos Locales

Avance de Ejecución de Inversiones en relación al Marco

Presupuestal: Año 2010

(En porcentajes respecto al marco presupuesto anual)

(En Nuevos Soles y en porcentajes respecto al marco presupuestal)

Nivel de Gobierno

Marco Presupuestal

de Inversiones (PIM)Monto Ejecutado Avance %

GOBIERNO NACIONAL 12,166,253,887 9,648,731,231 79.3

GOBIERNOS REGIONALES 8,235,546,775 4,704,886,234 57.1

GOBIERNOS LOCALES 13,487,537,994 10,114,281,751 75.0

Total 33,889,338,656 24,467,899,216 72.2

Avance Porcentual de Ejecución de Inversiones en

relación al Marco Presupuestal: Año 2010


Promedio 72.2%

La ejecución de inversiones respecto al total del total del marco presupuestal para inversiones en el sector público, al término del 2010.

El conjunto de pliegos del Gobierno Nacional ejecutaron el 79.3% de su marco presupuestal para inversiones.

Los Gobiernos Regionales y Locales, mostraron niveles de ejecución de inversiones de 57.1% y 75.0%, respectivamente

Ejecución de Inversiones de Sector Público por Niveles de Gobierno2

Pág. 04



Ranking del Avance Porcentual de Ejecución de Inversiones del Poder

Ejecutivo respecto al Marco Presupuestal Anual: Año 2010

(Ranking = De mayor a menor ejecución)

Ranking Sectores

Marco

Presupuestal de

Inversiones (PIM)

Monto

Ejecutado

Avance % de

Ejecución

1 Relaciones Exteriores 108,165,825 103,593,215 95.8

2 Energía y Minas 574,282,357 548,054,746 95.4

3 Transportes y Comunicaciones 5,396,543,678 5,131,227,390 95.1

4 Vivienda Construcción y Saneamiento 234,200,183 195,368,197 83.4

5 Defensa 1,147,813,145 951,290,026 82.9

6 Trabajo y Promoción Del Empleo 22,083,294 17,034,472 77.1

7 Presidencia Consejo Ministros 147,107,612 110,767,175 75.3

8 Comercio Exterior y Turismo 56,117,700 39,813,379 70.9

9 Agricultura 658,954,075 440,191,101 66.8

10 Mujer y Desarrollo Social 21,382,310 14,059,802 65.8

11 Producción 39,286,309 24,969,322 63.6

12 Justicia 164,066,405 103,823,356 63.3

13 Cultura 285,410,581 173,960,915 61.0

14 Salud 645,304,490 384,767,512 59.6

15 Economía y Finanzas 240,122,342 142,828,022 59.5

16 Educación 1,814,942,943 1,012,363,794 55.8

17 Ambiental 30,860,139 16,820,125 54.5

18 Interior 315,984,679 87,920,275 27.8


Ranking de ejecución de inversiones del Poder Ejecutivo: Año Fiscal 2010

.

Según el Ranking porcentual de ejecución de inversiones del 2010, el sector institucional Relaciones Exteriores lidera con un 95.8% , seguidos por Energía y Minas (95.4%) y Transportes y Comunicaciones (95.1%).

El Sector Interior, registra el menor nivel de ejecución de inversiones (27.8%); los bajos ratios de este sector han sido una constante de los últimos años .

Lo que sí llama la atención es la mejora en los niveles de ejecución del Sector Mujer y Desarrollo Social (65.8%), que en los anteriores periodos fiscales era uno de los “patios feos”, por su ineficiencia en los niveles de ejecución de inversiones.

Los resultados del 2010, denotan claramente que los procesos de ejecución de inversiones de del Poder Ejecutivo han mejorado.

3

Pág. 05



Ranking Sectores

Marco

Presupuestal

de Inversiones

Monto

Ejecutado

1 Transportes y Comunicaciones 5,396,543,678 5,131,227,390

2 Educación 1,814,942,943 1,012,363,794

3 Defensa 1,147,813,145 951,290,026

4 Energía y Minas 574,282,357 548,054,746

5 Agricultura 658,954,075 440,191,101

6 Salud 645,304,490 384,767,512

7 Vivienda Construcción y Saneamiento 234,200,183 195,368,197

8 Cultura 285,410,581 173,960,915

9 Economía y Finanzas 240,122,342 142,828,022

10 Presidencia Consejo Ministros 147,107,612 110,767,175

11 Justicia 164,066,405 103,823,356

12 Relaciones Exteriores 108,165,825 103,593,215

13 Interior 315,984,679 87,920,275

14 Comercio Exterior y Turismo 56,117,700 39,813,379

15 Producción 39,286,309 24,969,322

16 Trabajo y Promoción Del Empleo 22,083,294 17,034,472

17 Ambiental 30,860,139 16,820,125

18 Mujer y Desarrollo Social 21,382,310 14,059,802

Ranking por Monto de ejecución de inversiones del Poder Ejecutivo: Año Fiscal 2010



Según el Ranking por Monto de Ejecución de Inversiones correspondiente al 2010, está liderado por el sector Transportes y Comunicaciones, con un monto ejecutado de S/ 5,131 millones, que representa casi el 55% del monto total asignado al conjunto de Pliegos del Poder Ejecutivo.

Cabe resaltar, que los últimos años fiscales el Sector Transportes y Comunicaciones, tuvo la primacía constante en los rankings por montos ejecutados de inversiones, superando largamente al resto de sectores.

El sector Mujer y Desarrollo Social, que tiene un monto bajo de marco presupuestal para inversiones, ha ejecutado inversiones por S/ 21.4 millones.

Ranking de Ejecución de Inversiones del Poder Ejecutivo

Por Monto: Año 2010

Pág. 06




Ranking Sectores

Marco Presupuestal

de Inversiones (PIM)Monto Ejecutado

Avance %

de

Ejecución

1 Programa Gobierno Regional Lima Metropolitana 278,062,368 273,139,003 98.2

2 Gobierno Regional San Martin 226,820,948 222,333,336 98.0

3 Gobierno Regional Madre De Dios 158,184,397 135,491,584 85.7

4 Gobierno Regional Callao 158,800,179 131,733,752 83.0

5 Gobierno Regional Piura 427,763,403 329,997,558 77.1

6 Gobierno Regional Ayacucho 238,166,555 180,550,677 75.8

7 Gobierno Regional Amazonas 154,630,925 114,797,883 74.2

8 Gobierno Regional Loreto 436,360,984 320,116,952 73.4

9 Gobierno Regional Ucayali 180,938,685 127,889,518 70.7

10 Gobierno Regional Junín 186,512,504 126,637,282 67.9

11 Gobierno Regional Cusco 417,762,157 282,076,193 67.5

12 Gobierno Regional Moquegua 234,322,424 156,061,909 66.6

13 Gobierno Regional Lima 230,742,275 153,611,322 66.6

14 Gobierno Regional Ica 176,788,191 108,153,503 61.2

15 Gobierno Regional Huancavelica 274,153,796 167,134,184 61.0

16 Gobierno Regional Arequipa 431,180,970 256,921,743 59.6

17 Gobierno Regional Puno 331,764,080 186,821,780 56.3

18 Gobierno Regional Apurímac 256,027,829 143,028,353 55.9

19 Gobierno Regional Tumbes 201,478,895 109,858,740 54.5

20 Gobierno Regional La Libertad 372,724,045 202,156,857 54.2

21 Gobierno Regional Lambayeque 182,523,498 98,811,413 54.1

22 Gobierno Regional Cajamarca 543,797,203 265,217,940 48.8

23 Gobierno Regional Huánuco 230,387,168 109,298,343 47.4

24 Gobierno Regional Pasco 170,215,567 79,402,559 46.6

25 Gobierno Regional Tacna 306,934,323 125,720,450 41.0

26 Gobierno Regional Ancash 1,428,503,406 297,923,401 20.9

GOBIERNOS REGIONALES 8,235,546,775 4,704,886,234 57.1


Ranking del Avance Porcentual de Ejecución de Inversiones de los Gobiernos Regionales respecto al Marco Presupuestal Anual:

Año 2010


Ranking de la Ejecución de Inversiones de los Gobiernos Regionales: Año Fiscal 2010

Según el Ranking del avance de la ejecución de los Gobiernos Regionales, al término del 2010, el Programa Gobierno Regional Lima Metropolitana (98.2%), ocupa el primer lugar, seguido por el Gobierno Regional de San Martín (98.0%).

En el otro extremo, con un bajo coeficiente de ejecución de inversiones, se ubica el Gobierno Regional de Ancash, que sólo ejecutó la quinta parte de su presupuesto de inversiones.

4


Ranking Sectores

Marco Presupuestal

de Inversiones (PIM)Monto Ejecutado

1 Gobierno Regional Piura 427,763,403 329,997,558

2 Gobierno Regional Loreto 436,360,984 320,116,952

3 Gobierno Regional Ancash 1,428,503,406 297,923,401

4 Gobierno Regional Cusco 417,762,157 282,076,193

5 Programa Gobierno Regional Lima Metropolitana 278,062,368 273,139,003

6 Gobierno Regional Cajamarca 543,797,203 265,217,940

7 Gobierno Regional Arequipa 431,180,970 256,921,743

8 Gobierno Regional San Martin 226,820,948 222,333,336

9 Gobierno Regional La Libertad 372,724,045 202,156,857

10 Gobierno Regional Puno 331,764,080 186,821,780

11 Gobierno Regional Ayacucho 238,166,555 180,550,677

12 Gobierno Regional Huancavelica 274,153,796 167,134,184

13 Gobierno Regional Moquegua 234,322,424 156,061,909

14 Gobierno Regional Lima 230,742,275 153,611,322

15 Gobierno Regional Apurímac 256,027,829 143,028,353

16 Gobierno Regional Madre De Dios 158,184,397 135,491,584

17 Gobierno Regional Callao 158,800,179 131,733,752

18 Gobierno Regional Ucayali 180,938,685 127,889,518

19 Gobierno Regional Junín 186,512,504 126,637,282

20 Gobierno Regional Tacna 306,934,323 125,720,450

21 Gobierno Regional Amazonas 154,630,925 114,797,883

22 Gobierno Regional Tumbes 201,478,895 109,858,740

23 Gobierno Regional Huánuco 230,387,168 109,298,343

24 Gobierno Regional Ica 176,788,191 108,153,503

25 Gobierno Regional Lambayeque 182,523,498 98,811,413

26 Gobierno Regional Pasco 170,215,567 79,402,559

GOBIERNOS REGIONALES 8,235,546,775 4,704,886,234

Ranking por Monto de ejecución de inversiones de los Gobiernos Regionales: Año Fiscal 2010


Ranking por Monto de Ejecución de Inversiones de los Gobiernos Regionales : Año 2010 (*)


El Ranking por Monto de Ejecución de Inversiones, correspondiente al 2010, está liderado por el Pliego Gobierno Regional de Piura (con S/ 330 millones), seguido por Loreto (S/ 320 millones).

En el otro extremo, está el Gobierno Regional de Pasco, que ha ejecutado un monto total de S/ 79 millones durante el 2010.

Pág. 08



El porcentaje de avance ejecución de inversiones (72.2 %) del conjunto de Pliegos Presupuestales del sector público, correspondiente al 2010, es superior al porcentaje de avance de ejecución alcanzado en el 2009 (62.1%).

Esta misma tendencia, de mejoría en la ejecución de inversiones, se presenta en los tres niveles de gobierno, aunque con distintas velocidades.

Comparativo de la ejecución de inversiones públicas del 2010 respecto

al 2009, por niveles de gobierno .

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

2009 74.7 54.7 58.4 62.1

2010 79.3 57.1 75 72.2

Gobierno

Nacional

Gobiernos

Regionales

Gobiernos

Locales

Sector

Público

Avance Porcentual de Ejecución de Inversiones del Sector Público:

Año 2010 Versus Año 2009

(En porcentajes respecto al marco presupuestal de inversiones)


5


ranking de ejecución de inversiones del sector público del...

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