ramon tamames

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1. CMARA DE COMERCIO DE SEVILLA(Claustro de Profesores Senior de Gestin Empresarial)Ramn TAMAMESChInA En pERSpECtIVA, 2011NDICEI. Un esquema de cuestiones relevantesII.ltimas noticias de ChinaIII. Demografa cambiante: censo de 2010IV.La pugna entre EE.UU. y China por la hegemona mundial 1. Algunos antecedentes y elementos a considerar 2. Enfrentamiento, seoriaje del dlar, monedaglobal 3. Pacfico, Luna, Simbiosis 4. El siglo XXI: de China o de EE.UU.? 5. Reajustes previsibles en la Repblica Popular:represin o democracia 6. Entre la quinta modernizacin y la comunidaddel PacficoSevilla, 7/8 de febrero de 2012 2. Ramn TamamES naci en Madriden 1933, y es Doctor en Derecho yen Ciencias Econmicas por la Uni-versidad de Madrid, habiendo am-pliado conocimientos en el Institutode Estudios Polticos y en la LondonSchool of Economics. Desde 1968es Catedrtico deEstructuraEconmica, primero en Mlaga y apartir de 1975 en la UniversidadAutnoma de Madrid. Entre 1983 y 1985 fue Catedrtico visi-tante de la Sorbona de Pars, como tambin lo ha sido de laMalaya Universiti de Kuala-Lumpur (Malasia), y lo es de la deMacao, China. Es autor de gran nmero de libros (vase lasegunda solapa de este libro) sobre economa espaola e in-ternacional, ecologa, historia y cuestiones polticas y filosfi-co-cosmolgicas. Ha sido consultor econmico con el Progra-ma de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y elBanco Interamericano (BID-INTAL). Es Profesor o Doctorhonoris causa por las Universidades de Buenos Aires, Lima,Guatemala, Pekn (BFS), y Rey Juan Carlos (Madrid). Miembrodel Club de Roma desde 1992, fue elegido para la Ctedra Je-an Monnet de la Unin Europea en 1993; y designado PremioRey Jaime I de Economa en 1997, y Premio Nacional de Eco-noma y Medio Ambiente en 2003. En 1978, como Diputado alCongreso, fue uno de los firmantes de la Constitucin Espao-la. Tiene los ttulos ad honorem de Ingeniero de Montes(1998) y Agrnomo (2009), ambos por la Universidad Politc-nica de Madrid. 3. I. UN ESQUEMA DE CUESTIONES RELEVANTES1. Historia. Aunque de enorme complejidad, la historia china reciente cabe esquematizarla en cuatro momentos revolucionarios: 1911 cada del Celeste Imperio de 2.200 aos y proclamacin de la Re- pblica de China por Sun Yat-sen; 1949 constitucin de la Repblica Popular China por Mao; 1978, las cuatro modernizaciones de Deng Xiaoping; 2001, ingreso de China en la Organizacin Mundial de Comercio y configuracin progresiva de una economa mixta.2. Escala demogrfica. Ha de subrayarse que con sus 1.340 millones de habitantes (censo de 2010), China tiene diez veces la poblacin de Japn, nueve la de Rusia, 4,3 la de EE.UU., 2,7 la de la Unin Europea, y 1,2 la de frica entera. Ese podero demogrfico confiere a la Repblica Popular todas las ventajas inherentes a las econom- as de escala en la disponibilidad de recursos humanos.3. Capacidad de crecimiento. Desde 1978 con las cuatro moderniza- ciones, China ha venido creciendo al 9,5 por 100 acumulativo anual como promedio, de modo que su PIB actual en trminos reales, equivale a casi 20 veces el de 1978. El crecimiento puede seguir, por lo menos durante diez aos a elevadas tasas de expansin; in- cluso si disminuyen relativamente las exportaciones, por la espera- ble compensacin que significar un mercado interior cada vez ms importante.4. Segunda potencia econmica mundial. Actualmente China es el se- gundo pas del mundo por PIB, inmediatamente despus de EE.UU., con catorce y ocho billones de dlares, respectivamente, en trmi- nos de purchasing power parity, ppp. Sigue Japn con tres billones, en tanto que la UE, con sus 27 Estados miembros, alcanza los 15 billones. Previsiblemente, China superar a EE.UU. entre 2016 y 2020.5. El motor del crecimiento econmico de China desde 1978 ha sido la exportacin. Apoyada en una serie de ventajas comparativas: sala- rios bajos, ahora en rpido crecimiento; gran reserva de poblacin a efectos de empleo, con largo recorrido en funcin de la mecaniza- cin agraria; moneda infraapreciada; inversiones extranjeras y de los chinos de ultramar. Adems, hay que aadir dos factores que generalmente no se valoran lo suficiente: nivel tecnolgico crecien-1 4. te, y tasa de ahorro/ inversin nacional superior al 40 por 100 del PIB.6. China, primera potencia exportadora del planeta. Lo es desde 2009, cuando adelant a EE.UU. y Alemania con ms de un billn de dla- res al ao. Con la particularidad de que frente a EE.UU. tiene fuer- tes supervit de balanza comercial. Lo cual le ha permitido acumu- lar reservas internacionales por un monto de 3,2 billones de dlares (final del primer trimestre de 2011). Reservas que permiten a China comprar ms deuda soberana que prstamos hace el FMI, y conce- der ms crditos a los PVD de los que otorga el Banco Mundial.7. Reorientacin del modelo de crecimiento. Por una serie de razones, empezando por la mitigacin del dualismo econmico y social, Chi- na tendr que ir modificando su estructura de crecimiento, dando mayor relevancia al consumo interno, con una disminucin relativa de sus exportaciones. Por otra parte, ser necesaria una mayor co- ordinacin efectiva del sistema de los planes quinquenales, con un mayor ajuste a sus previsiones de crecimiento; que habrn de con- dicionarse a una mayor estabilidad monetaria y financiera. Igual- mente, se har preciso vigilar el verdadero grado de necesidad y de rentabilidad econmica y social de ciertas inversiones en infraes- tructuras.8. Regulacin del desarrollo. El gran regulador del crecimiento econ- mico desde 1978, ha sido y sigue siendo el Partido Comunista de China (PCCh), que ha experimentado grandes transformaciones, desde su vieja y legendaria configuracin de soldados, obreros y campesinos. Los soldados de hoy pertenecen a ejrcitos altamente tecnificados, con misiles intercontinentales, satlites artificiales, aviones silenciosos, y portaviones en la creciente marina de guerra. Los obreros, por su parte, estn convirtindose en tecnlogos, con amplias promociones de ingeniera. Los campesinos, con mayor re- traso, estn entrando ya, sin embargo, en algunas regiones del pas, en el agrobusiness; si bien todava est pendiente la devolu- cin de las tierras al campesinado. Pero con todo, la reforma ms importante del PCCh, consiste en que, desde el 2002, los capitalis- tas archimillonarios del espectacular crecimiento del pas son miembros del comit central del partido, tras haberse reconocido el derecho a la propiedad privada de los medios de produccin, y del suelo urbano. 2 5. 9. Los lmites al crecimiento: existen? Hasta ahora no se han mani- festado de manera ostensible, pero cabe afirmar que s los habr si no se ponen ms medios para evitarlos. El problema demogrfico: a medio plazo, la poltica de hijo nico redundar en una posible es- casez de mano de obra. En medio ambiente, se necesita una re- orientacin, que est en marcha, en lo relativo a energa, contami- nacin, etc. Y en cuestin de dualismo econmico y social ricos muy ricos, y todava pobres muy pobres, se precisa la instrumen- tacin de nuevas frmulas de sanidad, educacin, pensiones, segu- ridad social, higiene en el trabajo, etc. Los dirigentes actuales de China, Hu Jintao y Wen Xiabao suscitan pblicamente esos proble- mas, adems del muy importante de la corrupcin; y estn ponien- do los medios para atenuarlos, aunque no al ritmo que es necesario para prevenir un creciente malestar social.10. Poltica de gran potencia. Se manifiesta en dos principios, ms con-fucianos que marxistas: la armona, conducente a mejorar las rela-ciones con los pases vecinos y del resto de la comunidad interna-cional; y el desarrollo cientfico, ya aludido en lo que concierne a lu-char contra el dualismo de ricos y pobres. En ese sentido, estn re-visndose las leyes laborales, de vivienda, de ordenacin del terri-torio, la cancelacin del salvoconducto para los movimientos inter-nos de poblacin, etc. Dentro de una perspectiva filosfica de claroretorno a la tradicional doctrina de Confucio.11. Manifestaciones de podero. El presupuesto militar de China se sitaya como el segundo del planeta despus de EE.UU., y los proyectosde exploracin espacial tienen como meta crear una base lunar en2020. Por otro lado, China participa en los esfuerzos internacionalespara la energa nuclear de hidrgeno (Iter), y en otras muchas aspi-raciones. Desde el punto de vista cultural y deportivo, la actividaddel pas es cada vez mayor.12. Presencia internacional en rpido ascenso. China participa activa-mente en el G-20, donde de hecho est configurndose, con EE.UU.en un ncleo de poder conjunto que ya se llama G-2, o Chin-USA(Tamames dixit): una simbiosis econmico-financiera, que estconvirtindose en el verdadero deus ex machina de la comunidadinternacional; segn se detalla en otra parte de este fascculo.Adems, China es una de las grandes protagonistas de las conver-saciones en las Conferencias del Clima de las Naciones Unidas,aunque todava no haya materializado sus compromisos definitivos 3 6. al respecto ni se haya adherido operativamente al Protocolo de Kio- to. Al tiempo, China es el miembro principal de los emergentes, de los BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudfrica); donde ejerce gran protagonismo, aunque procurando mantener un perfil no hegemnico.13. China frente a la crisis. Los ritmos de crecimiento de la RepblicaPopular, slo se alteraron en 2009, pero con una rpida recupera-cin ya de dos dgitos en 2010. Todo ello merced a importantesprogramas de inversiones pblicas (trenes de alta velocidad, puer-tos, aeropuertos, reforestacin masiva, infraestructuras urbanas,etc.); adems de crditos a las empresas y al consumo de las fami-lias. Por lo dems, China ha asumido un papel fundamental en loque respecta a mitigar los efectos de la crisis mundial, por su com-pra de bonos de deuda soberana, y por su fuerte demanda deenerga y materias primas; algo que beneficia sobre todo a Ibero-amrica y frica, en lo que ya es un muy activo comercio Sur-Sur.14. Para cundo la democracia? La quinta modernizacin que Chu En-lai