ESTADO DEL ARTE EN LA IMPLEMENTACION DE

INCENTIVOS OFICIALES

Proyecto Incentivos a la Conservación de Pastizales Naturales del Cono Sur

Segunda reunión del Consejo Directivo

Montevideo, 7 de Mayo de 2013

ESTADO DEL ARTE EN LA IMPLEMENTACION DE INCENTIVOS

OFICIALES

PRIMERA ETAPA DEL PROCESOI. Aplicación de incentivos a la conservación:

mecanismos posibles, experiencias en la región y el mundo

II. Identificación de oportunidades de desarrollo de incentivos en el ámbito de los gobiernos

ESTADO DEL ARTE EN LA IMPLEMENTACION DE INCENTIVOS

OFICIALES

SEGUNDA ETAPA DEL PROCESODesarrollo de escenarios de incentivos a partir de las oportunidades identificadas en el ámbito de los gobiernos

PRIMERA ETAPA:Algunas conclusiones

De la aplicación de incentivos1. La aplicación de incentivos requiere de mecanismos que

contemplen en forma coordinada métodos de valoración y mecanismos de incentivos, que tengan en cuenta las acciones directas a nivel de establecimientos y de valores públicos de biodiversidad

2. Es necesario distinguir diversos tipos de actores (públicos, privados) y su particular forma de respuesta a la aplicación de incentivos: oficiales, de mercado, etc.

3. Esto lleva a la necesidad de crear capacidades, promover el fortalecimiento institucional, y generar y difundir información a todos los niveles.

PRIMERA ETAPA:Algunas conclusiones

Del relevamiento de oportunidades:1. Existe un importante desarrollo de planes de ordenamiento

territorial entre los gobiernos, y equipos técnicos con experiencia destacada

2. Varios de los gobiernos están implementando con éxito y han institucionalizado procedimientos de análisis y selección de propuestas de nivel predial

3. Existen en los gobiernos mecanismos de difusión a nivel del productor, planes y estructura de extensión, y ágil llegada al territorio

4. Hay buenos ejemplos de aplicación de incentivos a productores

PRIMERA ETAPA:Algunas conclusiones

Del relevamiento de oportunidades:5. Existe en los diferentes gobiernos OPORTUNIDADES dentro del

marco legal vigente, para el desarrollo de incentivos vinculados a la conservación de pastizales naturales que posibiliten la promoción de SISTEMAS PRODUCTIVOS SUSTENTABLES

SEGUNDA ETAPA

Estas constataciones impulsaron al Proyecto a encarar una segunda etapa:

DESARROLLO DE ESCENARIOS DE INCENTIVOS

A PARTIR DE LAS OPORTUNIDADES IDENTIFICADAS

ACUERDOS DE TRABAJO CON LOS GOBIERNOS

Provincias de Entre Ríos y Santa Fe

Consultoría del Dr. Lisandro Brebbia en estrecha coordinación con la Dirección General de Recursos Naturales del Ministerio de Producción de la Provincia de Entre Ríos y el Ministerio de Producción de Santa Fe

Resultados alcanzados y esperados:1. Declaración de Interés parlamentario del ICP por la Cámara de Diputados (

http://pablonicolasmendoza.com.ar/34-2/de-resolucion/pastizales-del-cono-sur/)

2. Resolución de la Dirección General de Recursos Naturales, declarando de interés el Proyecto y la aplicación del ICP: efectos sobre la Ley de Conservación de Suelos (Resolución 0005.pdf)

3. Iniciativa de la Cámara de Diputados de adoptar el ICP como un criterio adicional de liquidación del Impuesto Inmobiliario Rural

4. Solicitud de la Cámara de Diputados de redactar proyecto de ley para consolidar el ICP como criterio de aplicación de incentivos oficiales

5. Santa Fe: Gestiones para apoyar el proceso de aprobación del proyecto de ley de Ordenamiento Territorial de los Bosques Nativos en el marco de la Ley Nacional de Bosques Nativos (Fondo Federal destinable a productores)

6. Coordinaciones institucionales: UADER Facultad de Ciencia y Técnica y Facultad de Ciencias Agrarias, INTA Regional Entre Ríos

Paraguay

Consultoría de la Dra. Sheila Abed

Resultados alcanzados :

1. Apoyo al establecimiento de la Dirección de Servicios Ambientales. (RM: 377/12 14 de Noviembre de 2012)

2. Apoyo a la selección y capacitación de los funcionarios destinados a la Dirección de Servicios Ambientales

3. Preparación del proyecto de resolución para establecer los términos de referencia (línea de base) de pastizales naturales para su certificación por servicios ambientales, utilizando las herramientas generadas por el Proyecto, en particular el ICP, en el marco de la Ley de Valoración y Retribución por Servicios Ambientales (Proyecto resolución SEAM.pdf)

Río Grande do SulSe concretaron acuerdos para el desarrollo de trabajos de consultorías:

Secretaría de Medio Ambiente - SEMA• Realizar estudios técnicos para establecer beneficios fiscales y

crediticios específicos para productores ganaderos de la región, haciendo uso del ICP como herramienta orientadora para su otorgamiento.

• Propuesta para la concesión de incentivos locales de reconocimiento de servicios ecosistémicos a los productores incorporados a programas de conservación de pastizales naturales que puedan adaptarse a la realidad administrativa y legal vigente de las estructuras del Estado.

Río Grande do Sul

Secretaría de Agricultura, Pecuaria y Agronegocios

• Realizar un inventario de incentivos vigentes y operativos en el ámbito rural del Bioma Pampa de Rio Grande do Sul aplicables a productores rurales, y analizar la posible interacción entre dichos incentivos y las herramientas de aplicación del Proyecto, en particular la intervención del ICP.

Trabajo con los Gobiernos

El desarrollo de escenarios de incentivos en los gobiernos continuará representando una de las acciones prioritarias del Proyecto en el segundo año de ejecución, a través de acuerdos específicos, procurando sentar bases en conjunto con los respectivas autoridades y trabajando con sus equipos técnicos

Muchas gracias!