r o m  n i a tribunalul constanta str. traian nr. 31...
TRANSCRIPT
-
1
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CONSTANTA
Str. Traian nr. 31, Constanţa
Tel. 0241- 606572, 0241- 606591
Fax. 0241- 619628
Operator de date cu caracter personal 8470
Nr. 361/17/2016
Data 08.02.2016
RAPORT ANUAL
PRIVIND EFICIENȚA ACTIVITĂȚII TRIBUNALULUI CONSTANȚA
I . Introducere
Prezentul Raport este întocmit în acord cu Hotărârea nr. 1305/09.12.2014
a Secţiei pentru judecători a Consiliului Superior al Magistraturii, prin care s-a
aprobat Raportul Grupului de lucru privind eficienţa activităţii instanţelor,
constituit la nivelul Consiliului Superior al Magistraturii.
Obiective;
1.Prezentarea indicatorilor de eficienţă a activităţii instanţei în perioada
01.01.2015 - 31.12.2015.
2.Analiza internă a rezultatelor instanţei în perioada analizată, în vederea
identificării elementelor care au determinat încadrarea într-un anumit grad de
eficienţă.
4.Stabilirea măsurilor adecvate în vederea îmbunătăţirii performanţei.
3.Analiza pentru judecătoriile din circumscripţia tribunalului, care deşi au
obţinut gradul final eficient sau foarte eficient au înregistrat la cel puţin un
indicator satisfăcător sau ineficient.
Implementarea indicatorilor de performanţă şi analiza efectuată pe baza
acestora au fost concepute ca un instrument de introspecţie analitică a propriei
activităţi la nivelul instanţei, de stabilire a mijloacelor de îmbunătăţire a acestei
activităţi şi de creştere a gradului de eficienţă.
-
2
II. Prezentarea indicatorilor de eficienţă a activităţii instanţei
1.Rata de soluţionare a dosarelor (operativitatea) calculată exclusiv în
raport de dosarele nou intrate. Operativitate se calculează ca fiind raportul dintre
dosarele nou intrate în perioada de referinţă şi dosarele finalizate în aceeaşi
perioadă de referinţă, exprimat procentual;
În perioada de referință,Tribunalul Constanța a înregistrat un număr de
17010 dosare nou intrate și un număr de 17147 dosare soluționate, operativitatea
fiind de 100,91%, instanța încadrându-se la acest indicator, în gradul eficient,
conform extrasului din aplicație.
E01.Q02 Rata de solutionare, analiza Tribunal. CRITERII DE CAUTARE
Perioada analizata: Inceput perioada{01.01.2015} - Sfarsit perioada{31.12.2015} Instanta: {Tribunalul CONSTANTA}
NUMAR DOSARE VALOARE
INDICATOR
GRAD DE EFICIENTA
SOLUTIONATE INTRATE FOARTE
EFICIENT EFICIENT SATISFACATOR INEFICIENT
17147 17010 100,81%
2.Stocul de dosare - se calculează ca fiind suma dosarelor aflate pe rol la
finele perioadei de referinţă şi nefinalizate, mai vechi de 1 an şi 6 luni .
La finele perioadei de referință din totalul de 8070 dosare aflate în stoc un
număr de 757 dosare, reprezentând un procent de 9,38% sunt mai vechi de 1 an
și 6 luni instanța încadrându-se și la acest indicator, în gradul eficient, conform
extrasului din aplicație.
E02.Q06 Vechime dosare in stoc, analiza Materie Juridica CRITERII DE CAUTARE
Stoc la data: {31.12.2015} Categorie instanta: {Tribunal} Instanta: {Tribunalul CONSTANTA} Criteriu ordonare: {alfabetic} Directie ordonare: {crescator}
Export Excel
NUMAR DOSARE
VALOARE INDICATOR
GRAD DE EFICIENTA
IN STOC DIN CARE
MAI VECHI DE 1 sau 1,5 ANI
FOARTE EFICIENT
EFICIENT SATISFACATOR INEFICIENT
8070 757 9,38%
Pe materii situaţia se prezintă astfel:
LISTA REZULTATE
ORDINE
MATERIE JURIDICA
NUMAR DOSARE
VALOARE INDICATO
R
GRAD DE EFICIENTA
IN STOC
DIN CARE MAI VECHI
DE 1 sau 1,5
ANI
FOARTE EFICIEN
T
EFICIENT
SATISFACATOR
INEFICIENT
1 Asigurări sociale 510 21 4,12%
-
3
2 Civil 713 32 4,49%
3 Contencios administrativ şi fiscal
1898 19 1,00%
4 Drept maritim şi fluvial
28 3 10,71%
5 Faliment 2155 613 28,45%
6 Litigii cu profesioniştii
1563 28 1,79%
7 Litigii de muncă 583 14 2,40%
8 Minori şi familie 150 2 1,33%
9 Penal 470 25 5,32%
3.Ponderea dosarelor închise într-un an - reprezintă suma dosarelor
finalizate în termen de mai puţin de 1 an de la înregistrare raportată la suma
tuturor dosarelor soluţionate în perioada de referinţă, exprimată procentual.
În perioada de referință, din totalul de 17147 dosare soluționate, un număr
de 15163 dosare au fost soluționate în termen de maximum un an de la
înregistrare, reprezentând un procent de 88,43% și în consecință la acest
indicator instanța s-a încadrat în gradul foarte eficient, conform extrasului din
aplicației.
E03.Q02 Pondere dosare închise intr-un an, analiza Tribunal.
LISTA REZULTATE
ORDINE
DENUMIRE TRIBUNAL
NUMAR DOSARE VALOARE INDICATO
R
GRAD DE EFICIENTA
SOLUTIONATE
DIN CARE INTR-UN
AN
FOARTE EFICIEN
T
EFICIENT
SATISFACATOR
INEFICIENT
1 Tribunalul CONSTANTA
17147 15163 88,43%
4.Durata medie de soluționare.
În perioada de referință durata medie de soluționare în materiile non penal
a fost de 8,27 luni, iar în materie penală de 1,96 luni instanța încadrându-se în
gradul foarte eficient, conform extrasului din aplicației.
E03.Q08 Pondere dosare închise intr-un an, analiza Stadiu Procesual. CRITERII DE CAUTARE
Perioada analizata: Inceput perioada{01.01.2015} - Sfarsit perioada{31.12.2015} Categorie instanta: {Tribunal} Instanta: {Tribunalul CONSTANTA} Criteriu ordonare: {alfabetic} Directie ordonare: {crescator}
Export Excel
TOTAL NUMAR DOSARE VALOARE
INDICATOR
GRAD GENERAL DE EFICIENTA
SOLUTIONATE DIN CARE
INTR-UN AN FOARTE
EFICIENT EFICIENT SATISFACATOR INEFICIENT
17147 15163 88,43%
-
4
LISTA REZULTATE
ORDINE
DENUMIRE STADIU PROCESUAL
NUMAR DOSARE VALOARE INDICAT
OR
GRAD DE EFICIENTA
SOLUTIONATE
DIN CARE INTR-UN
AN
FOARTE EFICIE
NT
EFICIENT
SATISFACATOR
INEFICIENT
1 Apel 4381 4282 97,74%
2 Contestaţie în anulare - Apel
43 43 100,00%
3 Contestaţie în anulare - Fond
12 7 58,33%
4 Contestaţie în anulare - Recurs
64 52 81,25%
5 Contestaţie(NCPP) 1630 1629 99,94%
6 Fond 10049 8370 83,29%
7 Recurs 845 668 79,05%
8 Revizuire - Apel 23 22 95,65%
9 Revizuire - Contestaţie(NCPP)
1 1 100,00%
10 Revizuire - Fond 77 71 92,21%
11 Revizuire - Recurs 22 18 81,82%
5. Redactările peste termenul legal - reprezintă procentul instanţei, de
redactare peste termen a dosarelor finalizate cu document de tip final Hotărâre
În perioada supusă verificări, din totalul de 13551 dosare soluționate prin
hotărâre, un număr de 4089 dosare au fost redactate peste termen, reprezentând
un procent de 30,17%, media depășiri în zile fiind de 19,22 zile. Acest fapt a
determinat încadrarea instanței în gardul ineficient, conform extrasului din
aplicație.
E05.Q02 Hotarari redactate peste Termenul Legal, analiza Tribunal. CRITERII DE CAUTARE
Perioada analizata: Inceput perioada{01.01.2015} - Sfarsit perioada{31.12.2015} Instanta: {Tribunalul CONSTANTA} Criteriu ordonare: {alfabetic} Directie ordonare: {crescator}
Export Excel
DOSARE SOLUTIONATE
VALOARE INDICATO
R
MEDIE DEPASIR
E IN ZILE
GRAD GENERAL DE EFICIENTA
PRIN HOTARAR
E
DIN CARE NEREDACTAT
E IN TERMEN
FOARTE EFICIEN
T
EFICIENT
SATISFACATOR
INEFICIENT
13551 4089 30,17% 19,22
Din analiza datelor informatice și a cumulării celor cinci indicatori de
eficiență, rezultă că în perioada de referință,Tribunalul Constanța se încadrează
în gradul de performanță eficient, conform graficului mai jos redat.
-
5
E06.Q02 Indicatori Eficienta, analiza Tribunal CRITERII DE CAUTARE
Perioada analizata: Inceput perioada{01.01.2015} - Sfarsit perioada{31.12.2015} Instanta: {Tribunalul CONSTANTA} Criteriu ordonare: {alfabetic} Directie ordonare: {crescator}
GRAD GENERAL DE EFICIENTA
FOARTE EFICIENT EFICIENT SATISFACATOR INEFICIENT
E01 E02 E03 E04 E05
III. Analiza internă a rezultatelor instanţei în perioada analizată, în vederea identificării elementelor care au determinat încadrarea într-un
anumit grad de eficienţă
Din analiza datelor informatice rezultă că în materiile relative la litigiile
de muncă, litigiile cu profesioniști și falimente, instanța a înregistrat o scădere a
eficienței la majoritatea indicatorii. Scăderea eficienței a fost generată de o serie
de cauze obiective determinate în primul rând de creșterea substanțială începând
cu trimestrul al doilea, a litigiilor de muncă datorită loturilor de dosare cu
personalul din învățământ și care vizează acordarea daunelor compensatori la
sumele dobândite prin hotărârii judecătorești, precum și a creșterii numărului de
cauze în stadiul procesual apel în litigiile cu profesioniști.
De asemenea în materia insolvenței creșterea în perioada de referință a
numărului de dosare precum și implicațiile de ordin legislativ care nu permit
închiderea procedurilor până la valorificare ultimului bun din patrimoniu
debitoarei - dacă datoriile nu au fost stinse, au afectat în mod direct indicatori de
eficiență relativ la rata și durata de soluționare. Deosebit de aceasta este de
menționat faptul că, în cadrul secției a II a civilă dintr-un număr de 16 judecător
și-au desfășurat efectiv activitate un număr de 15 judecători, unul fiind
suspendat din funcție în perioada anului 2015.
Dincolo de cauzele obiective, au fost identificate și o serie de cauze
subiective relative la închiderea cu întârziere a documentului final de
dezinvestire, care influențează în mod negativ indicatorul privind redactările,
chiar dacă hotărârea a fost redactată de judecător în termenul legal.
IV. Stabilirea măsurilor adecvate în vederea îmbunătăţirii performanţei In raport de cauzele identificate la punctul III din prezentul raport,
conducerea judiciară a Tribunalului Constanța va întreprinde o serie de măsuri
în direcția monitorizării volumului de dosare în aceste materii și în raport de
evoluția acestuia, se vor adoptata într-o primă etapă măsuri pentru reducerea
termenului de recomandare corelativ cu continuarea demersurilor în vederea
suplimentări posturilor de judecători și personal auxiliar.
Prin hotărârea nr. 3/2016 a Colegiului de conducere s-a stabilit ca
dosarele civile aflate în procedura regularizării procedura pentru verificarea
cererilor de chemare în judecată, îndeplinirea procedurilor premergătoare sau
fixării primului termen de judecată în sensul că verificarea se va realiza de
-
6
completul de judecată imediat după repartizarea aleatorie a cauzei dar nu mai
mult de 3 zile de la înregistrarea acesteia.
Conducerea administrativ judiciară a instanţei va solicita lunar situaţia
hotărârilor neredactate în termen si va analiza împreună cu judecătorii
respectivi măsurile optime pentru redactarea cu celeritate a hotărârilor restante.
Conducerea administrativ judiciară va coordona si verifica închiderea
dosarelor de îndată după redactarea lor, de către grefierul de şedinţă prin
intermediul preşedinţilor de secţie si grefierilor şefi de secţie.
Se va efectua o analiză a volumului de activitate al grefierilor din
perspectiva normării muncii, pentru stabilirea numărului optim de personal
auxiliar, inclusiv din perspectiva preluării de către aceştia a redactării sub formă
de concept a anumitor tipuri de hotărâri simple si tipizate.
Se va analiza modalitatea de responsabilizare a asistenţilor judiciari în
activitatea de redactare a hotărârilor la a căror soluţionare participă, precum si
la alte activităţi premergătoare judecăţii: verificarea îndeplinirii procedurii de
citare, propunerea unor măsuri pentru evitarea amânării cauzei, etc..
Se vor analiza aspectele procedurale care conduc la tergiversarea
soluţionării tipurilor de cauze pentru care indicatorii sunt „ineficienţi”:
contestaţii în anulare – fond, falimente, dosare de drept maritim si fluvial.
Se vor efectua demersuri cu privire la media depăşirii termenului de
redactare, cu propunere de stabilire a ponderii eficient/ineficient în raport si de
numărul de zile de depăşire.
Se vor efectua demersuri pentru suplimentarea schemei de grefieri de
şedinţă cu studii superioare în scopul eficientizării activităţii si preluării unora
din atribuţiile non-judiciare ale magistraţilor.
V. Analiza pentru judecătoriile din circumscripţia tribunalului, care deşi au obţinut gradul final eficient sau foarte eficient au înregistrat la
cel puţin un indicator satisfăcător sau ineficient.
Indicii statistici pentru judecătoriile arondate Tribunalului Constanţa se
prezintă astfel: SITUATIE STATISTICA
E02.Q11 Vechime dosare in stoc, analiza Judecatorii in Tribunal CRITERII DE CAUTARE
Stoc la data: {31.12.2015} Judecatorii arondate la: {Tribunalul CONSTANTA} Materie: {Penal} Criteriu ordonare: {alfabetic} Directie ordonare: {crescator}
Export Excel
NUMAR DOSARE
VALOARE INDICATOR
GRAD DE EFICIENTA
IN STOC DIN CARE
MAI VECHI DE 1,5 ANI
FOARTE EFICIENT
EFICIENT SATISFACATOR INEFICIENT
3312 640 19,32%
-
7
LISTA REZULTATE
ORDINE
DENUMIRE JUDECATORIE
NUMAR DOSARE
VALOARE INDICATO
R
GRAD DE EFICIENTA
IN STOC
DIN CARE MAI VECHI
DE 1,5 ANI
FOARTE EFICIEN
T
EFICIENT
SATISFACATOR
INEFICIENT
1 Judecatoria CONSTANTA
1762 372 21,11%
2 Judecatoria HARSOVA
79 0 0,00%
3 Judecatoria MANGALIA
163 14 8,59%
4 Judecatoria MEDGIDIA
1308 254 19,42%
SITUATIE STATISTICA
E02.Q11 Vechime dosare in stoc, analiza Judecatorii in Tribunal CRITERII DE CAUTARE
Stoc la data: {31.12.2015} Judecatorii arondate la: {Tribunalul CONSTANTA} Materie: {Civil} Criteriu ordonare: {alfabetic} Directie ordonare: {crescator}
Export Excel
NUMAR DOSARE
VALOARE INDICATOR
GRAD DE EFICIENTA
IN STOC DIN CARE
MAI VECHI DE 1,5 ANI
FOARTE EFICIENT
EFICIENT SATISFACATOR INEFICIENT
17137 1537 8,97%
LISTA REZULTATE
ORDINE
DENUMIRE JUDECATORIE
NUMAR DOSARE
VALOARE INDICATO
R
GRAD DE EFICIENTA
IN STOC
DIN CARE MAI VECHI
DE 1,5 ANI
FOARTE EFICIEN
T
EFICIENT
SATISFACATOR
INEFICIENT
1 Judecatoria CONSTANTA
12945 1337 10,33%
2 Judecatoria HARSOVA
255 3 1,18%
3 Judecatoria MANGALIA
1594 64 4,02%
4 Judecatoria MEDGIDIA
2343 133 5,68%
SITUATIE STATISTICA
E02.Q11 Vechime dosare in stoc, analiza Judecatorii in Tribunal CRITERII DE CAUTARE
Stoc la data: {31.12.2015} Judecatorii arondate la: {Tribunalul CONSTANTA} Materie: {Litigii cu profesioniştii} Criteriu ordonare: {alfabetic} Directie ordonare: {crescator}
Export Excel
NUMAR DOSARE
VALOARE INDICATOR
GRAD DE EFICIENTA
IN STOC DIN CARE
MAI VECHI DE 1,5 ANI
FOARTE EFICIENT
EFICIENT SATISFACATOR INEFICIENT
456 141 30,92%
-
8
LISTA REZULTATE
ORDINE
DENUMIRE JUDECATORIE
NUMAR DOSARE
VALOARE INDICATO
R
GRAD DE EFICIENTA
IN STOC
DIN CARE MAI VECHI
DE 1,5 ANI
FOARTE EFICIEN
T
EFICIENT
SATISFACATOR
INEFICIENT
1 Judecatoria CONSTANTA
307 125 40,72%
2 Judecatoria HARSOVA
11 0 0,00%
3 Judecatoria MANGALIA
20 1 5,00%
4 Judecatoria MEDGIDIA
118 15 12,71%
SITUATIE STATISTICA
E02.Q11 Vechime dosare in stoc, analiza Judecatorii in Tribunal CRITERII DE CAUTARE
Stoc la data: {31.12.2015} Judecatorii arondate la: {Tribunalul CONSTANTA} Materie: {Minori şi familie} Criteriu ordonare: {alfabetic} Directie ordonare: {crescator}
Export Excel
NUMAR DOSARE
VALOARE INDICATOR
GRAD DE EFICIENTA
IN STOC DIN CARE
MAI VECHI DE 1,5 ANI
FOARTE EFICIENT
EFICIENT SATISFACATOR INEFICIENT
2681 294 10,97%
LISTA REZULTATE
ORDINE
DENUMIRE JUDECATORIE
NUMAR DOSARE
VALOARE INDICATO
R
GRAD DE EFICIENTA
IN STOC
DIN CARE MAI VECHI
DE 1,5 ANI
FOARTE EFICIEN
T
EFICIENT
SATISFACATOR
INEFICIENT
1 Judecatoria CONSTANTA
1718 237 13,80%
2 Judecatoria HARSOVA
50 1 2,00%
3 Judecatoria MANGALIA
281 13 4,63%
4 Judecatoria MEDGIDIA
632 43 6,80%
SITUATIE STATISTICA
E05.Q11 Hotarari redactate peste Termenul Legal, analiza Judecatorii in Tribunal. CRITERII DE CAUTARE
Perioada analizata: Inceput perioada{01.01.2015} - Sfarsit perioada{31.12.2015} Judecatorii arondate la: {Tribunalul CONSTANTA} Materie: {Penal} Criteriu ordonare: {alfabetic} Directie ordonare: {crescator}
Export Excel
DOSARE SOLUTIONATE
VALOARE INDICATO
R
MEDIE DEPASIR
E IN ZILE
GRAD GENERAL DE EFICIENTA
PRIN HOTARAR
E
DIN CARE NEREDACTAT
E IN TERMEN
FOARTE EFICIEN
T
EFICIENT
SATISFACATOR
INEFICIENT
5158 1984 38,46% 97,21
-
9
LISTA REZULTATE
ORDINE
DENUMIRE JUDECATORIE
DOSARE SOLUTIONATE VALOAR
E INDICAT
OR
MEDIE DEPASI
RE IN ZILE
GRAD DE EFICIENTA
PRIN HOTARA
RE
DIN CARE NEREDACT
ATE IN TERMEN
FOARTE
EFICIENT
EFICIENT
SATISFACATOR
INEFICIENT
1 Judecatoria CONSTANTA
1605 905 56,39% 37,02
2 Judecatoria HARSOVA
104 59 56,73% 33,75
3 Judecatoria MANGALIA
256 107 41,80% 29,59
4 Judecatoria MEDGIDIA
3193 913 28,59% 168,90
SITUATIE STATISTICA
E05.Q11 Hotarari redactate peste Termenul Legal, analiza Judecatorii in Tribunal. CRITERII DE CAUTARE
Perioada analizata: Inceput perioada{01.01.2015} - Sfarsit perioada{31.12.2015} Judecatorii arondate la: {Tribunalul CONSTANTA} Materie: {Civil} Criteriu ordonare: {alfabetic} Directie ordonare: {crescator}
Export Excel
DOSARE SOLUTIONATE
VALOARE INDICATO
R
MEDIE DEPASIR
E IN ZILE
GRAD GENERAL DE EFICIENTA
PRIN HOTARAR
E
DIN CARE NEREDACTAT
E IN TERMEN
FOARTE EFICIEN
T
EFICIENT
SATISFACATOR
INEFICIENT
16611 8213 49,44% 70,77
LISTA REZULTATE
ORDINE
DENUMIRE JUDECATORIE
DOSARE SOLUTIONATE VALOAR
E INDICAT
OR
MEDIE DEPASI
RE IN ZILE
GRAD DE EFICIENTA
PRIN HOTARA
RE
DIN CARE NEREDACT
ATE IN TERMEN
FOARTE
EFICIENT
EFICIENT
SATISFACATOR
INEFICIENT
1 Judecatoria CONSTANTA
13266 6416 48,36% 73,54
2 Judecatoria HARSOVA
645 159 24,65% 37,67
3 Judecatoria MANGALIA
1491 794 53,25% 37,95
4 Judecatoria MEDGIDIA
1209 844 69,81% 86,83
-
10
SITUATIE STATISTICA
E05.Q11 Hotarari redactate peste Termenul Legal, analiza Judecatorii in Tribunal. CRITERII DE CAUTARE
Perioada analizata: Inceput perioada{01.01.2015} - Sfarsit perioada{31.12.2015} Judecatorii arondate la: {Tribunalul CONSTANTA} Materie: {Litigii cu profesioniştii} Criteriu ordonare: {alfabetic} Directie ordonare: {crescator}
Export Excel
DOSARE SOLUTIONATE
VALOARE INDICATO
R
MEDIE DEPASIR
E IN ZILE
GRAD GENERAL DE EFICIENTA
PRIN HOTARAR
E
DIN CARE NEREDACTAT
E IN TERMEN
FOARTE EFICIEN
T
EFICIENT
SATISFACATOR
INEFICIENT
358 213 59,50% 132,27
LISTA REZULTATE
ORDINE
DENUMIRE JUDECATORIE
DOSARE SOLUTIONATE VALOAR
E INDICAT
OR
MEDIE DEPASI
RE IN ZILE
GRAD DE EFICIENTA
PRIN HOTARA
RE
DIN CARE NEREDACT
ATE IN TERMEN
FOARTE
EFICIENT
EFICIENT
SATISFACATOR
INEFICIENT
1 Judecatoria CONSTANTA
223 113 50,67% 73,42
2 Judecatoria HARSOVA
20 10 50,00% 22,60
3 Judecatoria MANGALIA
32 19 59,38% 108,47
4 Judecatoria MEDGIDIA
83 71 85,54% 247,75
SITUATIE STATISTICA
E05.Q11 Hotarari redactate peste Termenul Legal, analiza Judecatorii in Tribunal. CRITERII DE CAUTARE
Perioada analizata: Inceput perioada{01.01.2015} - Sfarsit perioada{31.12.2015} Judecatorii arondate la: {Tribunalul CONSTANTA} Materie: {Minori şi familie} Criteriu ordonare: {alfabetic} Directie ordonare: {crescator}
Export Excel
DOSARE SOLUTIONATE
VALOARE INDICATO
R
MEDIE DEPASIR
E IN ZILE
GRAD GENERAL DE EFICIENTA
PRIN HOTARAR
E
DIN CARE NEREDACTAT
E IN TERMEN
FOARTE EFICIEN
T
EFICIENT
SATISFACATOR
INEFICIENT
2379 1125 47,29% 55,68
LISTA REZULTATE
ORDINE
DENUMIRE JUDECATORIE
DOSARE SOLUTIONATE VALOAR
E INDICAT
OR
MEDIE DEPASI
RE IN ZILE
GRAD DE EFICIENTA
PRIN HOTARA
RE
DIN CARE NEREDACT
ATE IN TERMEN
FOARTE
EFICIENT
EFICIENT
SATISFACATOR
INEFICIENT
1 Judecatoria CONSTANTA
1588 654 41,18% 46,87
2 Judecatoria HARSOVA
80 22 27,50% 16,32
3 Judecatoria MANGALIA
344 164 47,67% 29,85
4 Judecatoria MEDGIDIA
367 285 77,66% 93,78
-
11
La indicatorul „vechime dosare în stoc” al judecătoriilor în materie penală
s-a constatat un grad ineficient la judecătoria Constanţa si Judecătoria Medgidia.
În privinţa Judecătoriei Medgidia, acest indicativ se datorează în mare
măsură faptului că în cursul anului 2015 schema de judecători a fost incompletă,
activând un nr. 12 judecători din totalul de 13 , din care 2 judecători stagiari si
unul delegat pentru supravegherea executării pedepselor la Penitenciarul Poarta
Albă.
În prezent schema de judecători a fost suplimentată la 15 judecători din
care 3 urmează cursurile de pregătire ulterioare concursului de intrare în
profesie, în perioada ianuarie – aprilie 2016.
Conducerea Tribunalului Constanţa, va monitoriza lunar situaţia activităţii
Judecătoriei Medgidia cu analizarea şi soluţionarea problemelor organizatorice
si logistice care trenează soluţionarea cauzelor pentru eficientizarea activităţii
acesteia.
În privinţa Judecătoriei Constanţa se vor analiza aspectele procedurale
care conduc la tergiversarea soluţionării tipurilor de cauze pentru care indicatorii
sunt „ineficienţi”,
Se vor efectua demersuri pentru suplimentarea schemei de grefieri de
şedinţă cu studii superioare în scopul eficientizării activităţii si preluării unora
din atribuţiile non-judiciare ale magistraţilor.
Se va efectua o analiză a volumului de activitate al grefierilor din
perspectiva normării muncii, pentru stabilirea numărului optim de personal
auxiliar, inclusiv din perspectiva preluării de către aceştia a redactării sub formă
de concept a anumitor tipuri de hotărâri simple si tipizate.
Se va analiza necesitatea suplimentării schemei de personal pentru secţia
penală în raport de fluctuaţia volumului de dosare.
La indicatorul „vechime dosare în stoc” se constată gradul de eficienţă
„satisfăcător” la Judecătoria Constanţa. Vor fi adoptate aceleaşi măsuri ca în
materie penală.
Cu referire la dosarele în stoc în materia „minori si familie” se va analiza
volumul de încărcare a completelor specializate în raport cu celelalte complete
pentru o eventuală reechilibrare a activităţii în sensul suplimentării numărului de
complete specializare în această materie.
De asemenea, vor fi avute în vedere si măsurile privind suplimentarea
schemei de grefieri de şedinţă cu studii superioare în scopul eficientizării
activităţii si preluării unora din atribuţiile non-judiciare ale magistraţilor, analiza
volumului de activitate al grefierilor din perspectiva normării muncii, pentru
stabilirea numărului optim de personal auxiliar, inclusiv din perspectiva preluării
de către aceştia a redactării sub formă de concept a anumitor tipuri de hotărâri
simple si tipizate.
La indicatorul hotărâri redactate peste termenul legal, toate instanţele
arondate se încadrează în indicatorul „ineficient”. Atrage atenţia Judecătoria
Medgidia cu o depăşire medie de 166 zile, respectiv 86 zile în materie civilă si
168 zile în materie penală, aspect ce impune un control punctual asupra cauzelor
-
12
care au condus la aceste depăşiri, altele decât numărul redus de judecători în
activitate în anul 2015.
Vor fi adoptate următoarele măsuri: conducerea administrativ judiciară va
coordona si verifica închiderea dosarelor de îndată după redactarea lor, de către
grefierul de şedinţă prin intermediul preşedinţilor de secţie si grefierilor şefi de
secţie. De asemenea, va solicita lunar situaţia hotărârilor neredactate în termen
si va analiza împreună cu judecătorii respectivi măsurile optime pentru
redactarea cu celeritate a hotărârilor restante, precum si o analiză a volumului
de activitate al grefierilor din perspectiva normării muncii, pentru stabilirea
numărului optim de personal auxiliar, inclusiv din perspectiva preluării de către
aceştia a redactării sub formă de concept a anumitor tipuri de hotărâri simple si
tipizate.
PREŞEDINTE,
Teodor Viorel Gheorghe