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REGIÓN DEL MAULE

El Desarrollo Comienzaa Materializarse

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La Región del Maule está viviendo una nuevaetapa en la que su desarrollo comienza amaterializarse, impulsado por la concrecióny el inicio de iniciativas largamente esperadaspor sus habitantes y por el nacimiento denuevos programas, proyectos y conceptosque, sin lugar a dudas, la llevarán en lospróximos tres años a ocupar el sitial por elque tanto ha trabajado.

Una región productiva, amigable, abiertaa los mercados internacionales, con clarossignos de modernidad, pero sin perder lascaracterísticas de tradición y cultura quesiempre le han acompañado.

Al iniciar el año, el Gobierno en la Regióndel Maule se propuso continuar avanzandoen los lineamientos definidos en suEstrategia de Desarrollo, con el claroobjetivo de mejorar la calidad de vida detodos los habitantes.

Con una inversión pública total que superólos 128 mil 394 millones de pesos -25 mil292 millones aportados por el FNDR- sedieron pasos significativos en las áreasdel Fomento Productivo, el DesarrolloSustentable, la Generación del CapitalHumano y el Desarrollo y la ProtecciónSocial.

Región del MauleEl Desarrollo Comienza a Materializarse

Maulinas y maulinos en la RutaInternacional Pehuenche.

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E L D E S A R R O L L O C O M I E N Z A A M A T E R I A L I Z A R S E

Durante el año 2006, los sueños de los maulinoshan comenzado a convertirse en realidad.Como nunca antes, y en todos los rinconesde la Región del Maule, obras emblemáticashan iniciado su construcción después de quemuchos pensaban que sólo se trataba deproyectos inalcanzables.

Pero allí están, a la vista de quien quiera vercómo nuestro querido territorio avanza en buenaforma hacia el Bicentenario de la Nación. Losnuevos caminos y puentes, las modernasescuelas y liceos, las postas rurales y los hospitales,los nuevos espacios para el arte, la cultura y elencuentro de la ciudadanía, más el aumentoen los servicios de electrificación, agua potable,alcantarillado y riego agrícola, entre otros, nospermiten visualizar que al año 2010 cada maulinoy maulina estará más protegido socialmente,con ciudades y barrios más amables, con unamejor educación, con una plataforma deinfraestructura, tecnología y servicios quefavorecerán la protección de la identidadregional y su necesario vínculo con el mundoglobalizado.

Lo habíamos planteado hace un año: laeducación es la clave para darle a cada unode los nacidos en estas tierras igualdad deoportunidades. Esta idea fue reforzada por losestudiantes secundarios que impulsaron aúnmás allá tales metas.

Se ha realizado un gigantesco esfuerzo enampliar la cobertura en salas-cuna y jardinesinfantiles, mejorando el aprendizaje y laintegración social de las y los menores, dandoa la vez la opción de que las madres y abuelaspuedan estudiar, capacitarse o trabajarteniendo la certeza de que sus hijos e hijasestán bien cuidados.

El Ministerio de Educación y el GobiernoRegional del Maule firmaron el año pasadoun convenio para financiar nuevainfraestructura educacional que permitirárecibir el 2010 con la totalidad del alumnadomaulino en Jornada Escolar Completa. Y elGobierno Central respondió con prontitud alas necesidades de mejoramiento de casinos,baños e infraestructura menor que handignificado los espacios de aprendizaje.

La protección social que busca ampliar laPresidenta Michelle Bachelet también se hacerealidad en el Maule. La totalidad de quienesesperan su vivienda básica la obtendrán, peroen un espacio urbano digno e integrador, conáreas verdes, juegos infantiles y servicios socialesque permitirán a las organizaciones vecinalesdesarrollar barrios seguros y acogedores.

Existe el compromiso entre este GobiernoRegional y la cartera de Vivienda para avanzaren grandes obras de vialidad urbana que,cada día que pasa, están tomando formaante la mirada de los habitantes. Allí están losesperados trabajos de conexión de Alamedacon Dos Norte y Circunvalación Norte en Talca,así como el mejoramiento de la Avenida DiegoPortales en Curicó que le están cambiandola cara a las principales ciudades maulinas.

La inclusión de sectores postergadossocialmente también ha sido parte del trabajorealizado. La inauguración del Centro Teletónen la capital regional, financiado totalmentecon recursos regionales, nos llena de orgulloy satisfacción, toda vez que los menores quese benefician con esta obra dejarán detrasladarse fuera de su región para lograrponerse de pie.

La ampliación de las enfermedades cubiertaspor AUGE ha significado tener que dotar demás y mejor equipamiento a los centros desalud maulinos.

Además, en 2006 iniciamos un proceso dereposición y mejoramiento en la infraestructurahospitalaria con avances importantes comoel Centro de Diagnóstico y Tratamiento delHospital de Talca, la construcción de un nuevohospital en Curepto (que iniciarán la atenciónde pacientes durante el presente año), laUnidad de Tratamientos Intermedios delHospital Base de Linares y la entrega de nuevosequipos para Maternidad y Medicina delHospital de Cauquenes.

En salud primaria también hemos avanzadocon la puesta en servicio de un centro desalud familiar en Talca y siete centroscomunitarios de salud en San Clemente,Curicó, Parral, Linares, Cauquenes y Talca.

Editorial

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La preservación y difusión de la cultura maulinatambién está presente en este resumen de lorealizado. El Gobierno Regional del Mauleprometió y cumplió con otorgar el 2 por cientode su presupuesto al ámbito de la cultura y lapromoción de las artes, financiando más de uncentenar de actividades en comunas a travésde la gestión del Teatro Regional del Maule.

En lo económico, Chile está apostando enconvertirse en potencia agroalimentaria parainsertarse en los mercados mundiales y laRegión del Maule es la carta principal en estejuego de oportunidades que es el crecimientoeconómico.

Resulta primordial, entonces, el apoyo encapacitación y créditos a la pequeñaagricultura familiar campesina. Coninnovación y creatividad, muchos de ellosestán demostrando que es posible serpequeño y ganar espacios para la economíalocal y regional.

Pero también hemos asumido como nuestroel planteamiento de pensar en infraestructurapara la competitividad, con modernas víasde conexión entre territorios estratégicos yembalses que aseguren el riego agrícola, entreotras obras.

El 2006 firmamos nuestro compromiso demejorar las vías de acceso que facilitarán laconstrucción del ansiado Embalse Ancoa, en

la provincia de Linares. Este año vimos surgirdesde las aguas los pilares que sustentaránlos majestuosos puentes Mataquito y Llico,parte fundamental para continuar la RutaCostera.

Las potencialidades son enormes. Sólo bastapensar en todo lo que se puede soñaralrededor de lo que significará lapavimentación definitiva del PasoInternacional Pehuenche, una vía deoportunidades para quienes viven en suentorno cercano y para cada uno de losmaulinos y maulinas.

Los trabajos avanzan a lado y lado de los Andesy nosotros hemos asumido el desafío de laintegración al reunirnos para conversar con losactores sociales y políticos argentinos sobre quédebemos hacer para crecer juntos.

Por todo lo anterior, tenemos la certeza deque las obras y acciones realizadas duranteel 2006 son los cimientos que permiten construiry proteger a cada maulina y maulino en labúsqueda de su bienestar personal, familiar ysocial. El Gobierno Regional del Maule siempreestará presente para ayudar en ese sentido.

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ALEXIS SEPÚLVEDA SOTOIntendente de la Región del Mauley Ejecutivo del Gobierno Regional

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Avanzamos en Fomento ProductivoUna innovación en esta área la constituyóel surgimiento del concepto “Chile PotenciaAlimentaria”, iniciativa que busca duplicarlas exportaciones del sector hacia el año2014, pasando de 8 mil a 16 mil millones dedólares.

El primer paso se dio con la creación ypuesta en funcionamiento del ConsejoAsesor, la elaboración de una AgendaAlimentaria Nacional, con participación delos sectores privado, académico y público,la constitución y funcionamiento de unComité Exportador de Alimentos y laredefinición de fondos de exportaciones.

En nuestro territorio, y atendiendo a esavisión de “Región Agroalimentaria”, elMinisterio de Obras Públicas, a través de laDirección de Obras Hidráulicas, trabajó unainédita cartera de proyectos de riego,enfocado entre otros aspectos al

levantamiento de las zonas más deprimidasy al aumento de las hectáreas de riego,entre las que se cuentan cinco proyectosde construcción de embalses y dos deelevación mecánica en las cuatroprovincias.

Estos proyectos, que serán financiados víaFNDR y recursos sectoriales, se encuentranen diverso grado de avance, destacandolos Embalses Ancoa en Linares y Tutuvén enCauquenes, que iniciaron durante el 2006su ejecución. En etapa de diseño seencuentra el Embalse Empedrado en laprovincia de Talca y la elevación mecánicaen Peralillo en la provincia de Curicó. Enestudio de factibilidad, por su parte, seencuentran los Embalses Purapel de Linares,San Juan de Cauquenes y la elevaciónmecánica de Loncomilla en Linares. Estosproyectos tienen inversión comprometidapara el año 2007.

La Región delMaulefinanciará elmejoramientode los accesoshasta el sectoren que selevantará elEmbalse Ancoa.

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Una Mirada a la Ruralidad

Si bien la población rural ha disminuido enlos últimos años, de acuerdo a los datosproporcionados por el censo, la Región delMaule, continúa teniendo el mayor índicede ruralidad en el país. Ese 33 por cientode hombres y mujeres que siguendesarrollando su vida en entornos rurales,demandan mejoras sustantivas quepermitan crear las condiciones para unanueva ruralidad, capaz de dinamizar losprocesos de desarrollo local, diversificar lasactividades productivas y ofrecerles nuevasoportunidades.

Y es justamente con ese objetivo quedurante el año se impulsó una serie demedidas para el desarrollo de lacompetitividad en la agricultura familiarcampesina, las que, entre otras, implicancapacitación, apoyo en crédito yrepactación de deudas.En esa línea, INDAP ha impulsado un sistemade financiamiento que incentiva -víainstrumentos de fomento- la colocación decrédito mediante instituciones financieras,las que, durante el año 2006, permitieronatender a 9 mil 496 usuarios. Otros 4 mil 800

agricultores, recibieron el Bono deArticulación Financiera, el que contribuyócon mucho, al desarrollo de más y mejoresnegocios para el sector.

Focalizar todos los instrumentos del Estadohacia la Agricultura Familiar Campesina, esotra de las líneas de trabajo seguidasdurante el año. De este modo, se logróatender por la vía del Programa deDesarrollo de Inversiones de INDAP, a mil496 beneficiarios directos, con un inversiónde mil 300 millones de pesos.

Recuperando Nuestros Suelos

Importantes inversiones se concretarondurante el año, para avanzar en el objetivode la recuperación de suelos degradados.Antecedentes manejados por CONAMA,señalan que la pérdida de suelos por erosión,constituye uno de los principales problemasambientales en la región y que más de 52por ciento de los suelos cultivables poseeun grado de erosión grave o muy grave.

Orientados a revertir esta realidad, INDAP yel SAG, ejecutaron un Programa deIncentivos para la Recuperación de Suelos

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Degradados, en beneficio de 14 mil 150hectáreas, en las que se invirtieron recursospor sobre los 854 millones de pesos. De igualmodo, y con el objetivo de recuperar oincorporar nuevas hectáreas al riego, elPrograma de Riego Asociativo, financióinversiones que favorecieron a 447 hectáreasen la Región del Maule.

A este mismo objetivo, aportó CONAF consu Programa de Asistencia Técnica en laForestación y Manejo de Bosques, lograndogestionar durante el año la forestación yrecuperación de 9 mil 500 hectáreas, enbeneficio de mil 356 productores, entre losque destaca la participación de 382 mujeres,en una actividad tradicionalmentemasculina.

Entre otras acciones, se entregaronbonificaciones DL 701 -por 5 mil millones depesos-, asistencia técnica en forestación,manejo y comercialización a 668productores forestales. De ellos, 607 iniciaronacciones de manejo y forestación en mil600 hectáreas, comercializando susproductos a través de convenios con CMPCy CELCO. En lo que respecta al bosque nativo,se logró manejar 3 mil 442 hectáreas -mil900 de ellas con incentivos económicos-. Lainversión total del servicio en este programaalcanzó los 56 millones de pesos.

A este esfuerzo por recuperar la tierra, sesuman las iniciativas de INDAP orientadas aresolver problemas de competitividad delos pequeños productores, mediante laentrega de un servicio de asesoría técnica,el que durante el año, se extendió a 4 mil350 personas, con una inversión de 608millones de pesos.

Un Impulso a la Asociatividad

Con el objetivo de fortalecer la asociatividadcampesina y ayudar a las microempresasagrícolas a responder a las exigencias degestión que implica el desarrollo de su

actividad, durante el año se mantuvieronen operación dos Centros de Gestión, losque en conjunto atendieron a 183microempresas campesinas, con unpresupuesto de 214 millones de pesos.

Apoyados con recursos del FNDR, 5 mil 600productores -más de 3 mil mujeres-participaron de un proyecto orientado apromover la asociatividad en la MIPYMEforestal y de la madera. En el marco deesta iniciativa, ejecutada por CONAF, sepromovió la generación de negocios y sefortaleció las capacidades decomercialización de esos productores. Entreotros, un resultado exitoso de este esfuerzola constituyó la asociatividad de 13 empresasdel sector, para dar origen a la Cooperativade Empresarios de la Industria de la Maderaen la Región del Maule.

Infraestructurapara el Desarrollo

Durante el año, el Gobierno en la Regióndel Maule, avanzó con paso firme hacia laconsolidación de una infraestructura parala competitividad y la integración física delterritorio.

Un signo evidente en esa dirección, loconstituye el avance de diferentes proyectosy el inicio de obras que forman parte delPlan de Desarrollo de la Infraestructura delpaís hacia el Bicentenario. Este esfuerzoconsolidará al país y a la región comopotencia alimentaria, país turístico yplataforma de negocios y servicios.

En este contexto, destaca el inicio delEmbalse Ancoa, el que permitirá incorporaral riego unas 50 mil hectáreas de la provinciade Linares y generará alrededor de 10 milpuestos de trabajo.

El Embalse Ancoa, representa un anheloesperado por décadas por los regantesde esa provincia y durante el 2006, elConsejo Regional le dio un importante

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apoyo al aprobar recursos FNDR para lasobras complementarias, entre las quedestaca el diseño de los caminos deacceso y variante L-39.

Concretando RutasProductivas

Decisivo también, resulta el avance en lamaterialización del Paso Internacional ElPehuenche, cuya construcción ejecutadapor tramos, presenta ya un significativogrado de concreción. Durante el 2006, seinició la construcción de un nuevo tramo de11 kilómetros de pavimento, el que unido alos ejecutados en años anteriores requirieronuna inversión de 42 millones de dólares.Concluida esta etapa, restarán sólo 45kilómetros de pavimento para la completaejecución de esta obra.

Un importante hito para la región se expresaen el progreso de la Ruta Costera, cuyasobras finales en ejecución en la provinciade Curicó permitirán la completaconectividad regional e interregional por lacosta, aportando beneficios para eldesarrollo productivo, social, turístico ycultural. La ejecución de los Puentes Llico yMataquito, cuyos trabajos estarán

concluidos durante el 2007, habránconcretado otro anhelado proyecto deinfraestructura vial en beneficio de laspersonas.

En esa misma línea, pero orientada a darconectividad por el sector cordillerano, laRuta del Arco Oriente avanzó durante el2006 con el inicio del estudio de ingenieríay diseño del Puente sobre el Río Maule enColbún, el que permitirá unir desde Molinaa Linares. Al margen de las bondadesturísticas y las innegables mejorías en lacalidad de vida de los habitantes de estossectores, la obra se proyecta como unaimportante ruta productiva.

Caminos y Espaciosde Integración

Estas obras se suman a otras de granimportancia que, ya finalizadas o enejecución, entregarán su aporte para lacompetitividad e integración física de todoslos hombres y mujeres que a diario aportanal desarrollo regional.

Entre ellas, destaca por ejemplo, lareposición del puente sobre el Río Loncomillay el mejoramiento de espacios físicos y de

La pavimentacióndel tramo chilenodel Paso Pehuenchecontinúa a pasofirme.

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conectividad interna en las ciudades. Enesa línea se inscriben la construcción de laplaza de Lora en Licantén, de la plaza deEmpedrado, el mejoramiento de la calleHuamachuco en San Clemente y el de laPlaza de Armas de Talca, la queconservando su tradicional fisonomía, exhibehoy la renovación total de sus baldosas, unmejor alumbrado y una nueva fuente deagua con iluminación, entre otros elementos.

De igual modo, y con el objetivo de sacardel medio de la ciudad el tránsito decamiones de carga y la congestión, duranteel año se comenzaron a dar los primerospasos para la construcción de lasCircunvalaciónes Norte y Sur de Talca.

La primera de ellas forma parte delConvenio de Programación Vial para lospróximos tres años, suscrito por el GobiernoRegional y el Ministerio de Obras Públicas.

Durante el año, se avanzó en los trámitesde expropiación de los terrenosinvolucrados. Esta obra permitirá conectarel ingreso norte de Talca con la Alameda yel eje Ignacio Carrera Pinto (ex camino aColín). La Circunvalación Sur, por su parte,comenzará su diseño durante el presenteaño. Ambas arterias deberán estarconcluidas al año 2010.

Entre otras iniciativas de este tipo, es válidodestacar la construcción del Puente Sifón,que unirá las comunas de Linares con SanJavier y que se encuentra en plena etapade construcción. Durante el año, se obtuvola resolución de calificación ambiental yactualmente se están desarrollando losestudios complementarios para lamaterialización de esta obra.

Complementan este accionar, los esfuerzosdesplegados para la construcción y elmejoramiento de obras fluviales, queayudan en la protección de las personas yprevienen la pérdida de suelos agrícolas.

Ejecutadas en trece comunas de la región,su inversión significó para la Dirección deObras Hidráulicas, el máximo histórico ensu presupuesto regional, con más de 2 mil654 millones de pesos. Entre ellas destacala conservación de obras en diversossectores de los ríos Achibueno, en Linares,y Perquilauquén, en Parral

Turismo Unido alDesarrollo Productivo

El impulso y la plena consolidación de PYMESturísticas permitirán a la región abrir paso alturismo en todas sus expresiones. En apoyoal desarrollo de esta industria, la ComisiónRegional de Turismo se encuentracoordinando acciones desde la región, conlos Ministerios de Economía, Agricultura yHacienda.

Durante el año, y a partir de los territorios,se promovió el asociatividad intercomunalde municipios con atractivos turísticos,incentivando la creación de Cámaras deTurismo con participación de los sectorespúblico y privado.

A ellas se agrega, la materialización degrandes obras de infraestructura vial, queno sólo permitirán la conectividad entrepueblos y localidades, sino que a su vez, sealzan como ejes estructurantes del desarrolloproductivo y turístico. Las rutas LosConquistadores, Cauquenes - Chanco, elArco Oriente, la Ruta de la Costa y PasoInternacional El Pehuenche, forman partede este esfuerzo, al que entre, otros servicios,concurren el Gobierno Regional, el Ministeriode Obras Públicas y SERNATUR.

Tras el mismo objetivo, de promover unefectivo desarrollo turístico, durante el añose firmó un convenio con la Asociación deMunicipalidades de la Región del Maulepara, entre otras acciones, elaborar losPlanes de Desarrollo Turístico.

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Otro impulso decisivo se ha dado mediantela elaboración de una cartera de proyectosturísticos para la atracción de inversiones,en cuya dirección, y durante el 2006,SERCOTEC, apoyò la consolidación deproyectos y agrupaciones de turismo,lográndose conformar tres asociaciones enel rubro: la Cámara Provincial de Turismo deCauquenes, la Cámara de Turismo y laOrganización Funcionales Multisectorialesde Chanco.

Emprendedores parael Turismo

Seis iniciativas de emprendimiento individualvinculadas al turismo y que demandaronuna inversión que supera los 19 millones depesos, se financiaron con recursos CapitalSemilla de SERCOTEC.En los territorios del Programa ChileEmprende, el turismo constituye una sólidaapuesta, especialmente para el TerritorioMaule Sur, donde el sector constituye suprincipal eje de desarrollo. De allí, quedurante el año, sus esfuerzos se abocarona consolidar su oferta turística, mediantediversas acciones de difusión, entre las quedestaca la exhibición de sus atractivosturísticos en estaciones del Metro enSantiago.

En el territorio Cuenca del Mataquito, porsu parte, los esfuerzos no se hicieron esperar,lográndose potenciar la localidad de La

Pesca, en la comuna de Licantén, comoplaya de descanso y de importantesbondades gastronómicas.A estos esfuerzos se suma lo obradomediante un convenio entre la UniónEuropea y el Gobierno de Chile, que impulsala ejecución de dos importantes proyectosturísticos en la región. Se trata deldenominado Turismo Sustentable, el que,con una inversión superior a los 11 mil 575millones de pesos, se orienta al desarrollo ycrecimiento de la comuna de San Clementey a la implementación de un Circuito TurísticoCordillerano, que unirá a Molina y Romeral,con una inversión de 7 mil 900 millones depesos.

Preparados paraCrecer y Competir

Impulsar la competitividad y el crecimientoregional, pasan también, por la capacidadlocal de generar iniciativas que den sustentoal quehacer productivo local. En esadirección, la decisión presidencial depromover la creación de una AgenciaRegional de Desarrollo Productivo, constituyeuna herramienta eficaz, en la que la Regióndel Maule comenzó a trabajar durante elaño 2006.

El primer paso, se dio con la creación deesta nueva institucionalidad, la que duranteel año abordó, entre otros temasrelacionados a la industria del vino, la

La capacitaciónde los agentesturísticos, y unapromoción máseficiente de lasbellezas naturalesy atractivosculturales delMaule, hanpermitido elaumento de visitasdel extranjero.

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producción frutícola, la producción ovina yforestal. Los planes de trabajo de la agencia,incluyen la elaboración de un PlanEstratégico Regional de largo plazo (15 años)y los Pilares del Plan Estratégico Maule 2020.

Durante el año, la región también se dio a latarea de desarrollar un plan de iniciativas dedesarrollo y acceso al financiamiento paramicro y pequeños empresarios, quienesconstituyen el 98 por ciento del total deempresas existentes en la región y generancerca del 80 por ciento del empleo regional.

En ese sentido, y a través de SERCOTEC,durante el año se trabajó en unmejoramiento de las posibilidades deacceso a nuevos mercados con laimplementación de plataformas denegocios para la artesanía y el acceso dela MYPE a las compras públicas.

Se apostó a la generación de nuevosnegocios, con énfasis en el turismo demontaña y la acuicultura en zonas estuarinasa través de un proyecto financiado por elGobierno Regional, por sobre los 200 millonesde pesos.

En esas iniciativas, tomaron parte más demil usuarios, los que participaron en accionesde emprendimiento y 400 personas (hombresy mujeres) accedieron a capacitación enel uso de nuevas tecnologías. Durante elaño se apoyó a su vez, el inicio de iniciativasproductivas tendientes a la diversificaciónproductiva de la región en torno a laacuicultura y el turismo

MYPES Online

En el área del fomento al emprendimiento,la innovación y la asociatividad, se creóuna red de nodos tecnológicos paraasesorar y capacitar a las micro y pequeñasempresas. Tras ese objetivo, SERCOTECcapacitó durante el año a más de 400 micro

y pequeños empresarios en el acceso aportales electrónicos como Chile Compra,Servicio de Impuestos Internos y la RedSERCOTEC, entre otros, permitiéndolesacceder a más y mejor uso de la tecnología.

Siempre en esta línea, y en el marco delcompromiso presidencial orientado a iniciarun Plan de Apoyo a Emprendedores, queincluya entre otras garantías, una ventanillaúnica de trámites, capacitación digital,asesoría contable, apoyo en la iniciaciónde actividades y facilidades para accederal financiamiento, la región avanzóimpulsando diversas iniciativas.

Entre ellas, destaca la puesta en marchadel Fondo de Garantía para PequeñosEmpresarios que opera a través delBancoEstado, institución financiera queaumentó durante el año su cartera a 13 mil794 clientes, provenientes de empresas demenor tamaño en la región.

Otra iniciativa se orientó a la creación delPortal del Emprendimiento(www.portalemprendimiento.cl), operadopor SERCOTEC, el que provee deinformación y posibilita postulaciones ytrámites en línea.

En apoyo directo al emprendimiento,durante el año se asignó un total de 100millones de pesos, en subsidio directo a untotal de 43 emprendimientos. A ellos seagrega, la adjudicación de 27 proyectosdel cuarto llamado de Capital Semilla,Fondo General y Fondo de Mujeres, a loscuales, además de entregar recursos paramaterializar un emprendimiento, se lesapoya en la puesta en marcha y asesoríaprofesional para el desarrollo de su negocio.Este mismo fondo, y durante el año 2006,aportó al emprendimiento más de 800millones de pesos.

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De Cara al Mundo

Los esfuerzos regionales por lograr una cadavez más efectiva internacionalización, quepermita situar los productos maulinos en losmás exigentes mercados del mundo, secanalizaron durante el año, esencialmentea través de CORFO y PROCHILE.

Una de las iniciativas desarrolladas duranteel año, por CORFO y en el contexto delPrograma Territorial Integrado Vitivinícola, esel proyecto “Talca, París y Londres”. Lainiciativa busca integrar el territorio local conla tecnología, tradición e historia vitivinícolade Paris y con el principal mercado de losvinos chilenos que es Londres.

Tras ese objetivo, durante el año seconcretaron misiones tecnológicas ycomerciales, se propició la participación denuestros empresarios en ferias internacionalesy se formuló un proyecto para replicar, ennuestra región, la Feria del Vino deMontmartre, de París. En paralelo, seorganizó el concurso del carménèreregional, exposición de medallas ycapacitaciones, acciones que en suconjunto beneficiaron, durante el año, a554 empresas del rubro.

Este mismo servicio, a través del Programapara la Promoción y Atracción de Inversiones,trabajó durante el año con 13 empresas (7nacionales y 6 extranjeras), las que seencuentran desarrollando proyectos deinversión productiva en la región.

Por su parte, PROCHILE, logró firmar unconvenio de cooperación con Viña CasaDonoso, mediante el cual la empresaincorpora la imagen país “CHILE ALL WAYSSURPRISING” a sus vinos de calidad Premiumdestinados a la exportación.

Este hito, marca el inicio de un ambiciosoplan de trabajo público -privado a travésde la identificación y apropiación de laimagen- país en los distintos productos yservicios de exportación de Chile.

En el ámbito de la capacitación, esteservicio, desarrolló un Curso de Tópicos deComercio Exterior, destinado a 34 dirigentescampesinos y profesionales quienes, durantecuatro meses, aprendieron estrategias parafortalecer las capacidades de gestión deempresas de la agricultura campesina conmiras a los mercados internacionales.

Desde el Gobierno Regional del Maule,también se realizaron acciones parapromover a la zona como territorio deoportunidades para inversionistas extranjeros. Entre ellas destaca una misión internacionala España, Bélgica y Alemania, integradapor autoridades regionales, parlamentarios,Consejeros Alcaldes y profesionales delsector público. La comitiva dialogó condiversos empresarios, interesados en colocarrecursos para desarrollar proyectos en elárea de la construcción, tratamiento deresiduos y apoyo a la mediana y pequeñaempresa exportadora.

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La transferenciatecnológica, ydifusión de losemprendimientosacuícolas,permitirán mejorarlos ingresos de lasfamilias que vivenen los estuarioscosteros.

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La alfabetización digital llama la atenciónde las dueñas de casa, como estasalumnas que aprenden el uso delcomputador en la Biblioteca Regional.

La creatividad y la calidad en los productosson claves para aumentar la comercializaciónde las empresas asociativas.

Desde lasaguas del

Mataquito selevanta un

nuevo puente,que forma parte

integral delProyecto

BicentenarioRuta Costera.

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Las manos del artesanomaulino sobre la maderaaportan valor comercial alos subproductos del sectorforestal.

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Avanzamos en Potenciarel Capital HumanoNingún esfuerzo regional puede rendir frutos,si no está inspirado en el bienestar y elbeneficio a las personas. Cada paso y cadaeslabón en la senda del desarrollo, tiene ensu cimiente la generación del capitalhumano. Es ahí, donde está la verdaderariqueza.

Caminos de Equidad

Durante el año, y en materia educacional,se continuó labrando el camino de laigualdad de oportunidades para todos losniños y jóvenes maulinos. A una graninversión de recursos, se agregan esfuerzosde atención integral, de mejoramiento dela gestión y de todos aquellos aspectos quebrindan mejores condiciones para elaprendizaje y la formación.

En esa línea, mención especial merece, laentrega por primera vez, de unabonificación de 60 mil pesos a los alumnosde enseñanza técnico profesional enperíodo de práctica. Este beneficio quecubrió las necesidades de mil 848 alumnosy alumnas, con una inversión por sobre los110 millones de pesos, se extenderá el año2007, a la totalidad de jóvenes en estasituación.

De igual modo, un apoyo importante paralos alumnos y alumnas que residen fuera delradio urbano, lo constituyó la extensión delproyecto Transporte Escolar Rural, a 14comunas de la región, abarcando 70escuelas y 13 liceos, lo que permitiófavorecer a 5 mil 800 estudiantes. Lainversión para esta iniciativa -incrementadaen un 61 por ciento con respecto al añoanterior-, bordeó los 83 millones de pesos.

Por Una Educación de Calidad

Avanzar en una educación de calidad,forma parte de uno de los principalesdesafíos para el país y nuestra región.Invitados por la Presidenta de la República,el año pasado, se dio el vamos al ConsejoAsesor Presidencial de Educación, desde elque emanaron las propuestas que hoyforman parte del proyecto de reforma dela ley de educación, en trámite ante elPoder Legislativo.

Durante el segundo semestre del año 2006,en la Región del Maule funcionó el ConsejoAsesor Regional para la Calidad de laEducación, el que, presidido por elIntendente Regional, abordó materias decarácter regional, vinculadas a mejoras deinfraestructura menor, mobiliario para casinosy servicios higiénicos, entre otras. Sintetizadasen un informe final, las propuestas fueronderivadas al nivel central en el mes denoviembre.

Más Becas para Educación

Respecto a la creación del Sistema Nacionalde Becas, durante el año 2006, se avanzódando respuesta a los desafíos planteadospor el Gobierno en orden a llegar con másbeneficios a un mayor número de alumnosy alumnas de escasos recursos.

En esa línea, el Programa de Apoyo Integralde JUNAEB, benefició a 9 mil 656 alumnas yalumnos, los que obtuvieron la Beca PSU,con recursos que bordearon los 190 millonesde pesos. En lo que respecta a las becasde excelencia, se cumplió el compromiso

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de aumentarlas en un cinco por cientodurante el año, llegando con este beneficioa 502 mejores egresados de cuarto medioen la región.

Como resultado de este programa, yconsiderando todos sus componentes, seentregaron durante el año 117 mil 952 becas,a estudiantes de escasos recursos de laregión, con una inversión que superó los mil800 millones de pesos.

De igual modo se aumentó las raciones dealimentación escolar, pasando durante elaño 2006 a beneficiar a 116 mil 141 alumnos-15 mil 504 más que al comenzar el períodoescolar-. Así, el Programa de Alimentacióna Educación Básica, Media, Parvularia,Adultos, JEC y Universidades, benefició a137 mil 155 niños y jóvenes.

En cuanto al programa Salud del Estudiante,que otorga servicios médicos, odontológicosy promueve habilidades para la vida y escuelasaludable, se logró beneficiar a 27 mil 626niñas y niños de escasos recursos, desdeenseñanza básica hasta primer año medio.

De este modo y durante el año, JUNAEBentregó beneficios a 282 mil 369 niñas, niños,jóvenes y adultos, con un inversión superiora los 12 mil 500 millones de pesos.

Mejores Espacios paraCrecer y Estudiar

Desde el Ministerio de Educación en laRegión del Maule se impulsó el mejoramientode los espacios donde se entregan losservicios de alimentación en los colegiosmunicipalizados abarcando instalaciones ymobiliario. Es así como se logró mejorar lasinstalaciones de 31 establecimientos, lasque con una inversión de 549 millones depesos, beneficiaron a más de 23 mil alumnos.En cuanto a la renovación de mobiliariopara cocinas y casinos, se atendieron losrequerimientos de 96 establecimientos de21 comunas de la región, en beneficio decerca de 52 mil estudiantes. La inversión poreste concepto superó los 156 millones depesos.

Las becas dealimentaciónpermiten quealumnos detodos los niveleseducacionalespuedanconcentrarse ensus estudios.

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Jornada Escolar Completa

A objeto de avanzar en la implementaciónde la Jornada Escolar Completa en la región,la que a la fecha alberga a 633establecimientos educacionales, con unamatrícula aproximada de 125 mil alumnos yalumnas, durante el año 2006, se avanzó enla adjudicación e inicio de obras del séptimoconcurso de Aporte de Capital del Ministeriode Educación, el que permitió poner enmarcha 43 proyectos, con una inversión de15 mil millones de pesos, en beneficio de 21mil alumnos de la región.

Entre estos proyectos, destaca la creaciónde tres nuevos establecimientos para liceoscon mayor número de alumnos en Curicó,la ampliación y adecuación de un liceoemblemático en la comuna de Linares -conuna matrícula superior a los mil 500 alumnos- y la concreción de dos proyectosfinanciados conjuntamente con el FNDR enlas comunas de Molina y Longaví.

En el transcurso del año también se gestionóel Octavo Concurso de Aporte de Capitalde este Ministerio, con la adjudicación de36 nuevos proyectos, cuya inversióndemandará recursos por sobre los 25 milmillones de pesos para beneficiar a 14 mil425 alumnos y alumnas de la región.

Este importante esfuerzo en materia deinfraestructura se vio reforzado por la firmade un acuerdo de cooperación entre elGobierno Regional y el Ministerio deEducación, en orden a financiarconjuntamente y por la vía del FNDR - Aportede Capital la infraestructura y equipamientode 21 establecimientos educacionales entrelos años 2007 y 2009, por un total de 23 milmillones de pesos.

En esta misma línea, el Fondo deInfraestructura Educacional, integrado por

recursos provenientes del FNDR, destinó ala región una inversión superior a los 3 mil771 millones de pesos durante el año. Conello, los establecimientos municipalizadospudieron financiar proyectos orientados amejorar aspectos sanitarios ycomplementarios para su ingreso a laJornada Escolar Completa.

Entre otros proyectos que comenzaron suejecución durante el 2006, destacan laEscuela España de Curicó, proyectada endos etapas, la primera financiada por elFNDR, consistente en la reposición delestablecimiento en dos pisos y la segunda,destinada a la ampliación en un tercer piso.El monto total de esta obra supera los 351millones de pesos.

En San Clemente destaca la reposición dela Escuela Deidamia Paredes, obrafinanciada conjuntamente por el FNDR y elMinisterio de Educación, con una inversiónsuperior a los mil 276 millones de pesos.

En Linares, sector Palmilla, se está realizandola reposición de la Escuela Januario Espinoza,con financiamiento compartido entre elFNDR y el Ministerio de Educación con uncosto total que supera los 469 mil millonesde pesos.

En la comuna de Talca se ha dado inicio aseis obras como proyectos complementariospara la incorporación a la Jornada EscolarCompleta, con financiamiento compartidodel FNDR y el Ministerio de Educación.

Ellas corresponden a Escuela Las Américas,con una inversión superior a los 723 millonesde pesos, en beneficio de 591 alumnos;Escuela El Culenar, con una inversión quesupera los 572 millones de pesos,beneficiando a 449 alumnos; Escuela CarlosSpano, cuya inversión supera los 869 millonesde pesos, para beneficiar a 528 alumnos;Escuela Básica Talca, con una inversión

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superior a los 813 millones de pesos, enbeneficio de una matrícula de 784 niños yniñas; Escuela Lorenzo Varoli, con unainversión por sobre los 694 millones de pesos,para beneficiar a 333 alumnos y; la EscuelaEsperanza, con recursos que superan los 305millones de pesos, en beneficio de 255 niñosy niñas de escasos recursos de esta comuna.

Informática e Innovación

Otras acciones impulsadas durante el añoen educación, se traducen en el apoyopara incorporar a la informática educativa,mediante el proyecto Enlaces, a 396establecimientos educacionales municipa-lizados y particulares subvencionados, conuna inversión superior a los 239 millones depesos.

La innovación al interior de losestablecimientos educacionales, avanzade la mano de los Proyectos deMejoramiento Educativo, iniciativasmediante las cuales, los colegios -por propiainiciativa- impulsan cambios y adecuacionesen el ámbito de la gestión y el currículumeducacional. Por este concepto, duranteel año se invirtieron recursos por sobre los 96

millones de pesos, favoreciendo a 14establecimientos educacionales y a unamatrícula que bordea los 18 mil niños yjóvenes de toda la región.

Generando Empleode Calidad

Sobre 3 mil maulinos y maulinas ocuparondurante el año, los cupos de los programasde empleo generados en la región. Ellos,son los primeros beneficiados con elcompromiso presidencial de pro empleopermanente y aumento de los cupos detrabajo para los meses de invierno.

Para continuar avanzando en brindarseguridad y calidad en el empleo, elGobierno creó un subsidio para lacontratación de jóvenes desempleados enriesgos social del Programa Chile Solidario.

En esa línea, el compromiso presidencial, seorientó a financiar -vía subsidio- hasta el 50por ciento del salario mínimo por un año, aobjeto de estimular este tipo decontrataciones. En la Región, y durante elaño 2006, el programa se llevó a la práctica

La PresidentaMichelle Bacheletinauguró lareposición totalde la EscuelaEspaña de Curicó,establecimientoque ofrece la másavanzadatecnología ycomodidad a sucomunidadeducacional.

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en 12 comunas, con una inversión de 58millones de pesos, los que beneficiaron a832 jóvenes en situación de riesgo social.

Creación de Empleo conApoyo Fiscal

Con el objetivo de facilitar la inserción laboralde trabajadores cesantes, mediante eldesarrollo de iniciativas destinadas aposibilitar mayor acceso al empleo eincrementar las oportunidades en elmercado del trabajo a quienes pertenecena las familias del Sistema Chile Solidario, losProgramas Bonificación a la Contrataciónde Mano de Obra en las empresas,ejecutado por el SENCE, permitieron duranteel año, beneficiar a 2 mil 929 personas. Lainversión pública por este concepto superólos 779 millones de pesos.

De igual modo, y mediante el Programa deEmpleo y Capacitación, desarrollado porCONAF, se generaron durante el año 5 milcupos de empleo en actividades laboralesdel sector agroforestal. Otras 550 personas-en su mayoría mujeres- participaron enactividades de capacitación mediante elPrograma Formación, Capacitación yEmpleo, el que se desarrolla en colaboracióncon el programa Chile Solidario y queentrega a sus participantes nuevascompetencias personales y laborales.

Un Millón de PersonasCapacitadas

Hacia este objetivo se avanzó a través dediversos instrumentos, entre los que destacanel Fondo de Capacitación aMicroempresas, impulsado por el SENCE y

que se orienta a entregar cursos decapacitación gratuitos a empresas demenor tamaño que ofrecenperfeccionamiento a los participantes paraayudarles a mantener y desarrollar mejor sutrabajo. Durante el año se realizaron 396cursos, beneficiando a 9 mil 395 personasde las cuatro provincias, con una inversiónsuperior a los 927 millones de pesos.

Otras 660 personas (hombres y mujeres de20 a 45 años, preferentemente) secapacitaron mediante el ProgramaNacional de Becas, el que con una inversiónpor sobre los 476 millones de pesos, desarrolló63 cursos en 26 comunas de la región. Esteprograma, ejecutado por el SENCE, ofrecea las personas desempleadas y de escasosrecursos, oportunidad de formarselaboralmente y realizar una práctica de dosmeses, en empresas o en sus propiosproyectos productivos.

Prevención de RiesgosLaborales

La seguridad y calidad del empleo pasa,también, por impulsar acciones vinculadasa la prevención de riesgos laborales, ámbitoen que durante el año, el INP, invirtió 46millones de pesos, en la ejecución dediversos programas vinculados a estasmaterias. A través de ellos, fue posiblecapacitar a cerca de 7 mil trabajadores delos sectores público y privado. De igualmodo, se trabajó en iniciativas vinculadasa la gestión preventiva, la capacitación yel fortalecimiento de Comités Paritarios,tanto del sector público como privado. Enel primero de ellos, se aplicó, además, elprograma Pausas Saludables.

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La bonificación a lacontratación de mano de

obra y los cursos decapacitación han

permitido a jóvenesacceder a puestos de

trabajo estables.

El mejoramientode los casinos

escolares,baños y otras

obras menoreshan otorgado

mayor dignidada los escolares.

La reposición de laEscuela DeidamiaParedes, en el sectorde Mariposas,comuna de SanClemente, es unclaro ejemplo delcompromiso públicopor dotar deinfraestructura decalidad a losestudiantes maulinos.

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Avanzamos en Desarrolloy Protección SocialEl entorno donde transcurre la vida de lasfamilias maulinas, va cobrando cada vezmayor importancia para el desarrollo deuna sociedad más equitativa, armónica yuna forma de vivir más amigable.

Queremos ciudades con mejor calidad devida y en ese contexto, se inscribe la nuevapolítica habitacional del Gobierno, quebusca garantizar viviendas de mejor calidady mayor superficie, en beneficio del 40 porciento de los sectores más carenciados.

Durante el año 2006, y en el marco delprograma Fondo Solidario de la Vivienda,se benefició a 9 mil 159 familias. De esteuniverso, mil 925 subsidios correspon-dierona la nueva política habitacional,favoreciendo a igual número de familiascon viviendas de dos dormitorios.

Estas familias forman parte de las 15 mil 625que durante el año recibieron subsidiohabitacional bajo las diversas modalidadesdestacando, entre otros, aquellos quebenefician a quienes residen en sectoresrurales y que durante el año, sumaron mil294 familias.

A objeto de mejorar y mantener las viviendascon una antigüedad superior a 15 años, elMinisterio de Vivienda en la región llevóadelante los programas SubsidioMejoramiento de la Vivienda y Entorno y; elSubsidio de Mantención de Viviendas,instrumentos que fueron en beneficio directode 2 mil 151 familias, las cuales pudieronacceder al mejoramiento y ampliación desus viviendas.

Renovando Nuestros BarriosDurante el año, se puso en marcha elPrograma de Recuperación de Barrios,mediante el cual se realizará unaintervención urbana en 200 barrios a lo largodel país. En la Región del Maule, y con mirasa este compromiso presidencial, se instalóuna mesa regional, presidida por elIntendente y una mesa intersectorial, lasque definieron los barrios incorporados alprograma.

De este modo se comenzó a trabajar enCuricó con los barrios Santos Martínez yProsperidad. Durante el presente año, seincorporará el barrio Santa Fe. En Talca, seincorporó el barrio Padre Hurtado,quedando para este año loscorrespondientes a José Miguel Carrera ySor Teresa. En Linares, el trabajo se inició conel barrio Yerbas Buenas y en Cauquenes, sedefinió Villa Esperanza, que ingresará alprograma durante el presente año.

Las iniciativas, que partieron durante el 2006,se encuentran definiendo las accionesurbanas y sociales que se ejecutaránpróximamente. Una característica de esteprograma es la participación ciudadanaen la definición de las decisiones que seránadoptadas.

Con el objetivo de reducir el déficit depavimentos en calles y pasajes de la regióny contribuir así, a brindar condiciones demayor confort a los maulinos y maulinas queaún no cuentan con este elemento en susentornos habitacionales, el Programa dePavimentación Participativa, beneficiódurante el año a 4 mil 854 familias, a travésde la construcción de 48 kilómetros depavimentos, que equivalen a 325 calles o

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pasajes y cuya ejecución demando unainversión superior a los 3 mil 411 millones depesos.

A este financiamiento -aportado en sumayoría por el Ministerio de Vivienda-concurren en forma participativa los vecinosy el municipio, organizándose en comités yaportando entre el cinco y 25 por cientodel financiamiento en cada proyecto.

Infraestructura de VialidadUrbana

Más allá de estas calles y pasajes, lasciudades requieren adecuarse a las nuevasnecesidades de todos sus habitantes. Trasese objetivo, el Gobierno Regional, firmó unconvenio de programación con el Ministeriode Vivienda y Urbanismo, para ejecutarobras estratégicas, que por su implicancia,requieren una mayor inversión de recursos.

Entre estos proyectos, se inscribe elmejoramiento del sistema Alameda 2 Norte,en Talca, cuyos primeros pasos en sumaterialización se dieron el año 2006, conel proceso de expropiaciones. La obraimplica una inversión que supera los 6 mil900 millones de pesos.

Esta intervención urbana, sin precedentesen la ciudad de Talca, con impacto en latransformación estructural de las vías dedesplazamiento, estará concretada a finesde 2009. En esa misma línea, se proyectapara los próximos años la construcción delmejoramiento del sistema 6-8 Sur. Ambasobras, permitirán terminar con las dificultadesde conectividad que actualmente enfrentala capital regional.En este mismo convenio, firmado en juniode 2006, se incorporó la obra demejoramiento de la Avenida Diego Portalesen Curicó, la que contempla la aperturade un cruce bajo nivel, que mejorará laconectividad oriente-poniente de lacomuna. Los recursos comprometidos porel Gobierno Regional y el Ministerio deVivienda para los tres proyectos asciendena un total de 13 mil millones de pesos.

Por otro lado, y como parte del esfuerzo demejoramiento de la conectividad urbana,se firmó el convenio que impulsa laconstrucción en Linares del Paso InferiorPresidente Ibáñez, iniciativa que facilitaráel desplazamiento oriente – poniente alinterior de la ciudad.

A paso firmeavanzan las obrasde conectividaden las principalesurbes maulinas,como los trabajosde conexión deAlameda con 2Norte en Talca.

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Planos ReguladoresComunales

Un importante avance en la promoción deldesarrollo armónico del territorio en cadacomuna, lo constituyó el término de losestudios de los Planos ReguladoresComunales para 28 comunas de la región,los que actualmente se encuentran enetapa de aprobación. Las iniciativasdesarrolladas en el marco del convenio deprogramación suscrito por el GobiernoRegional con el Ministerio de Vivienda,significó una inversión superior a los 170millones de pesos.

Estos Planos Reguladores Comunalespermitirán a las comunas contar con uncuerpo normativo que regule la definiciónde zonas urbanas y rurales; el uso de suelo,zonas residenciales, de equipamiento,industriales, espacios públicos y áreas verdes,constituyéndose así en la base para impulsarel desarrollo armónico de los territorios.

Una Región Más Inclusiva

Como región, y durante el año, se avanzóen la consolidación de una región másinclusiva, capaz de ofrecer garantías deplena integración social a las personas condiscapacidad y a los adultos mayores.

En esa línea, un hito sin precedentes, lomarcó la apertura del Centro deRehabilitación Teletón, en cuyainfraestructura se ofrece atención a más demil niños y niñas provenientes de toda laregión. Con una inversión FNDR que superólos mil millones de pesos, este Centro, únicoen su género en la región, abre infinitasposibilidades de tratamiento, recuperacióny mejoras en la calidad de vida, a miles defamilias maulinas, que hasta ahora no teníanoportunidad de acceder a estos beneficios.La cercanía física, el ahorro de tiempo yrecursos forman parte de las garantías que

se hicieron realidad para los menoresmaulinos con discapacidad.

Los adultos mayores, por su parte, tuvieronocasión de participar en el desarrollo deproyectos y programas, impulsadosespecialmente para ellos por diversosservicios del sector público. Entre estosdestaca el accionar del Área Programas yBeneficios Sociales del INP, el que con unainversión de 21 millones de pesos, beneficióa 14 mil 733 personas, las que tomaron parteen los diversos programas, campañas ytalleres impulsados durante el año.

Una actividad de especial importancia,la constituyó la realización -por primeravez en Talca y la región- de un EncuentroNacional de la Actividad Física yRecreativa del Adulto Mayor, eventoorganizado por CHILEDEPORTES encoordinación con el INP y el municipiolocal. Con una inversión de 63 millones depesos, al evento asistieron más de 3 mil700 adultos mayores de todo el país.

En el marco de ese evento, que reflejó elreal interés de los adultos mayores pordisfrutar de nuevos espacios departicipación, el INP entregó elreconocimiento anual “Constructores de laRegión”, distinción honorífica destinada aresaltar y agradecer el aporte anónimo quecuatro adultos mayores -uno por cadaprovincia- han realizado desde los diferentesámbitos de su vida.

En lo que respecta a pensiones y beneficios,durante el año el INP pagó en la región unpromedio de 140 mil pensiones y beneficiospor mes, con una inversión de recursosfiscales cercanos a los 110 mil millones depesos en el año. Estos beneficios constituyenpara los adultos mayores, niños y personascon discapacidad que los reciben, unsignificativo aporte a su presupuesto y enla mayoría de los casos, el único ingresofamiliar.

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Orientado a los adultos mayores que vivensolos y en situación de pobreza crítica, seinstaló en las Municipalidades de Talca, SanClemente y Curepto, el Programa“Vínculos”, cuyo objetivo es realizar apoyopsicosocial y contactarlos con las redespúblicas y privadas para ayudarles a salirde esta condición. Con asistencia técnicadel SENAMA y la transferencia de recursosdesde el Ministerio de Planificación en laregión, por un monto de 20 millones depesos, se están cubriendo las necesidadesde 174 adultos mayores maulinos.

Apoyando a la Juventud

Una región que trabaja y apuesta a unmañana distinto, más inclusivo y solidario,observa en su juventud a los principalesactores de esa nueva realidad. Orientadoa ellos y con énfasis especial, en quienesviven en medios de más escasos recursos,se impulsaron durante el año, iniciativastendientes a ofrecerles nuevasoportunidades.

Entre ellas, el Programa Aprendiz del SENCE,jugó un rol muy importante, al generardurante el año, 500 cupos para hombres ymujeres menores de 25 años, quienesadquirieron formación en un oficio mediantesu desempeño en puestos de trabajo y elacceso a capacitación basada encompetencias, bajo la tutela de unaempresa o un organismo técnico de

capacitación. La inversión por esteconcepto, alcanzó los 565 millones de pesos.

En la misma dirección de fomentar iniciativasque entreguen a los ciudadanos elementosque potencien su crecimiento personal ymodelos de vida armónica y saludable, seinscribe el quehacer de CHILEDEPORTES,institución que durante el año, y mediantela ejecución de sus programas Formaciónpara el Deporte, Deporte Recreativo, deCompetición, Desarrollo de OrganizacionesDeportivas e Infraestructura Deportiva,benefició a más de 65 mil 492 personas, conuna inversión superior a los 564 millones depesos.

Igualdad de Género en elMaule

Un paso importante para avanzar en laigualdad de género en el país y la región,lo constituyó el instructivo presidencialrelacionado a la creación de un Códigode Buenas Prácticas Laborales sobre nodiscriminación en el Estado y cuyo objetivoes reafirmar su voluntad -en su rol deempleador- de impulsar políticas y medidascontra la discriminación y promover laigualdad de oportunidades y de trato en elsector público.Consciente de su importancia la regióncreó, durante el año 2006, una comisióninterministerial, integrada por el Ministerio

Los discapacitadosmaulinos ya notendrán quetrasladarse fuera desu región para seratendidos, luegode la puesta enservicio del CentroTeletón, obrafinanciadaíntegramente conpresupuestoregional.

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del Trabajo en la región y SERNAM. Uno delos primeros pasos de esta comisión fueestablecer una mesa de diálogo con laANEF y generar los instrumentos quesalvaguarden estos objetivos (Código deBuenas Prácticas Laborales e InstructivoPresidencial).

Durante el año se realizaron, además,capacitaciones al Gabinete RegionalAmpliado, a los gremios de empleadospúblicos, gobernaciones y servicios públicos,todas ellas con la finalidad de avanzar haciael mismo objetivo.

También en Gendarmería se dieron duranteel año, pasos significativos en materia deigualdad y enfoque de género,incorporando este último en las actividadesde capacitación del personal y en laimplementación de un modelo deClasificación Penitenciaria y Criminológica,a partir de lo cual, hoy existen algunasvariables diferenciadas entre hombres ymujeres. En igual línea se trabajó con losprogramas de Integración Familiar yConozca a su Hijo, orientados a desarrollary fortalecer lazos afectivos entre los usuariosdel sistema y sus familias.

El Respeto a los DerechosHumanos

Un importante y significativo gesto, enreconocimiento a Germán Castro Rojas,último Intendente de Talca, antes de lainterrupción de nuestra democracia y quemurió fusilado en septiembre de 1973, loconstituyó la firma de la resolución queintroduce su nombre al despacho de trabajode la máxima autoridad regional.

La iniciativa se materializó en una ceremoniahomenaje, encabezada por el IntendenteAlexis Sepúlveda Soto y a la que asistierondiversas autoridades, ex colaboradores de

Germán Castro, miembros de la Agrupaciónde Familiares de Detenidos Desaparecidosy Ejecutados Políticos de Talca y el ObispoEmérito de Talca, Monseñor Carlos GonzálezCruchaga, quien fue testigo presencial deaquel fusilamiento.

Junto a la firma de la resolución respectiva,se descubrió una placa recordatoria en elacceso principal al Gabinete del IntendenteRegional. En la ocasión, la primeraautoridad regional, resaltó que “Quisimosrecordar la figura de este ex Intendente de33 años para dar un mensaje a quienes hanacogido como su camino el servicio públicoy que cuando entremos a esta Intendencia,este Intendente y los o las que vengantengan en el recuerdo la figura señera yheroica que tuvo Germán Castro”.

Simbolizado en la persona del intendentefusilado, el reconocimiento constituyó a suvez, un paso más en la decisióngubernamental de reivindicar la memoriade quienes fallecieron víctimas de larepresión a los derechos humanos en eseperíodo de la historia de Chile y continuarbrindando apoyo a los sobrevivientes y susfamilias.

En esa línea, y durante el año, en la regiónse cancelaron mil 347 pensiones y beneficiosa las personas acogidas a las leyes dereparación, conocidas como Rettig (hijosde detenidos desaparecidos y ejecutadospolíticos), Valech (prisioneros políticos,torturados, menores nacidos en prisión odetenidos con sus padres) y ley 19.123(beneficios reparatorios a parientes de lasvíctimas) lo que implicó recursos por sobrelos mil 600 millones de pesos. Al mismotiempo, el INP canceló 3 mil 112 pensionesa exonerados políticos, por un montosuperior a los 414 millones de pesos.

En otro ámbito, y siempre en la línea decontribuir a respetar los derechos humanos,

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Gendarmería viene realizando desde hacealgunos años, un trabajo sistemático, en elque los Estándares Internacionales deDerechos Humanos han estado presenteen su quehacer y cuyo producto se traduce,en la implementación y exigencia de 30estándares para todas las unidades penalesde la región. Esta medida es fruto de unConvenio entre el Ministerio de Justicia y elCentro Internacional de EstudiosPenitenciarios del King’s College de Londres.

Seguridad Social

Seguridad social es un concepto amplio,que abarca un conjunto de iniciativasdestinada a brindar a todas las personas -especialmente a las que pertenecen a lossectores de más bajos ingresos- garantíasque les permitan disfrutar de un modo devida con mayor equidad.

La primera de ellas, y la más importante–por la transformación social y cultural queimplica-, es la Reforma Previsional, enviadapor el Gobierno para su tramitaciónlegislativa.

Este proyecto de ley, producirá unatransformación integral al sistema depensiones al instaurar la pensión básicasolidaria como un derecho. Ello quiere decir,que instalado el sistema, todo chileno ochilena que forme parte del 60 por cientode las personas con menores recursos,

tendrá derecho, cumplidos los 65 años, aesa pensión mínima. Este es un pasofundamental en la construcción del Sistemade Protección Social que acompañará yapoyará a cada persona desde la cunahasta la vejez.

En forma previa, y recién asumido elGobierno de la Presidenta MichelleBachelet, se concretó un reajuste a laspensiones mínimas, que benefició a 70 mil434 personas. De igual modo, se avanzóen el acceso automático a las pensionesasistenciales, beneficio que durante el añollegó a 2 mil 467 adultos mayores de laregión. Esta medida permitió a su vez,terminar con las listas de espera y en laactualidad el beneficio es percibido portodas las personas que cumplen con losrequisitos de edad y estratificación social.

Superando la Pobreza

Los esfuerzos para contribuir a la superaciónde la pobreza e indigencia en la región yel país, tienen en la nueva ficha deprotección social, un instrumento renovadoy eficaz, para identificar a las personas yfamilias que viven bajo estas condiciones ya partir de allí, permitirles el acceso a losbeneficios que el Estado dispone para ellos.

Esta nueva ficha entiende la condición depobreza como un estado presente opotencial y, al mismo tiempo, entrega una

El homenaje al exIntendenteGermán Castro esun símbolo de lapreocupacióngubernamentalpor las víctimas dela dictadura.

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mejor caracterización de la pobreza “dura”.Con ella se medirán los recursos económicos,las necesidades de las familias y los riesgosque enfrentan.En la región, esta nueva ficha comenzó aser aplicada hacia fines del año 2006,cubriendo un universo de 240 mil hombresy sobre 260 mil mujeres. Estos más de 500mil maulinos, forman parte de las sobre 113mil familias que serán encuestadas en elpresente año.

En cuanto al fortalecimiento del ProgramaChile Solidario, durante el año secontactaron dos mil 616 nuevas familias, lasque unidas a las incorporadas en añosanteriores, totalizan 19 mil 371 familias,atendidas en el período comprendido entrelos años 2002 al 2006.

Por otro lado, y con el objetivo de ofrecercapacitación para el trabajo, el SENCEdesarrolló otros dos programas orientadosa la formación en oficios para jóvenes deescasos recursos y capacitación laboral apersonas habitantes de asentamientosprecarios CHILEBARRIOS.

En la primera de estas líneas, 80 jóvenes deTalca, tomaron parte en cuatro cursosofrecidos por la Fundación Ludovico Rutten.A ellos se suman, 45 personas -hombres ymujeres- pertenecientes al programaCHILEBARRIOS, que participaron en seiscursos de capacitación laboral,desarrollados en las comunas de Teno y SanJavier.

Junto a los Más Pequeñitos

La educación y una adecuada atención alos niños desde la más corta edad, garantizapara el futuro ciudadanos desarrollados aplenitud y contribuye en el presente abrindar seguridad a los padres, respecto aun idóneo cuidado de sus hijos, mientrasellos desempeñan una actividad laboral.De allí, el énfasis del Gobierno porimplementar el Sistema de ProtecciónIntegral a la Primera Infancia, denominado“Chile Crece Contigo”.

En la Región del Maule, se han incorporadolas comunas de Talca, Cauquenes, Chancoy Pelluhue, las que en proceso de instalacióndel sistema, avanzan en la conformaciónde las redes comunales que articularán lasprestaciones sociales ofrecidas a niños yniñas desde su gestación hasta los cuatroaños de edad.

En paralelo, y mientras se implementa elsistema, la preocupación por el bienestarde los más pequeñitos, avanzó con lacreación de nuevas salas cuna y jardinesinfantiles.

Es así, y como durante los primeros 100 díasdel Gobierno de la Presidenta Bachelet,JUNJI creó en la Región del Maule, dieznuevas salas cuna para extender suatención a otros 200 lactantes.

Con una inversión superior a los 843 millonesde pesos, esta institución atendió duranteel año a mil 193 lactantes, distribuidos en 66salas cuna en toda la región. Esto significóla gestión de 41 proyectos de nuevas salascuna, 34 de las cuales estaban enfuncionamiento a diciembre del año 2006. Además, se concretaron proyectos de salascuna de financiamiento compartido conrecursos aprobados por el Consejo Regional,organismo que contribuyó con fondos

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complementarios, a la implementación de13 nuevas salas cuna, por un monto de 205millones de pesos.

Por su parte, y durante el mismo período, laFundación Integra creó 48 nuevas salascuna, las que sumadas a las ya existentes,dan un total de 60 de estos establecimientos,los que permitieron atender durante el año,a mil 108 niñas y niños de entre cero y cuatroaños de edad. La inversión realizada poresta institución, superó los 945 millones depesos.

Apostando a una educación parvulariaintegral, JUNJI tiene implementadas seismodalidades de atención educativa en laregión, correspondiente a los jardinesinfantiles denominados clásicos, familiar,laboral, comunitario, a distancia, desarrolloy aprendizaje temprano desde el Centro deSalud y; Jardines vía Transferencia de Fondos,sumando así un total de 137 unidadeseducativas, las que durante el año brindaronatención a cuatro mil 192 niñas y cuatro mil287 niños, sumando en total, ocho mil 479párvulos.

Para ellos, se han establecido 108 conveniosde colaboración con municipios yorganismos sin fines de lucros, destacando,entre otros, el suscrito con el FOSIS, orientadoa permitir el ingreso preferencial de niños,cuyas familias están incorporadas al SistemaChile Solidario.

De igual modo, se realizó un trabajocoordinado con el sector salud, acreditandoa 27 de estos jardines infantiles comoestablecimientos educacionales promotoresde la salud. Con SERNAM se llevó a caboel proyecto “Crecer y desarrollarse por lasenda de la afectividad cotidiana”,involucrando a 56 jardines infantiles y encoordinación con CONACE, se ejecutarondos proyectos de prevención en laeducación formal.

En lo que respecta a la incorporación deniños de escasos recursos a prekinder encolegios municipales y particularessubvencionadas, la Secretaría RegionalMinisterial de Educación, instaló mil 56 cuposextras durante el año, llegando con ello auna cobertura superior a los 6 mil niños yniñas en toda la región.

Chile Más Sano

Vital para el desarrollo regional es lograr unsistema de salud que brinde atenciónintegral e igualitaria a todas las personas.Hacia allá se encaminan los esfuerzosgubernamentales, que este año -y enparalelo a los beneficios que otorga el PlanAuge- adoptó la decisión de eliminar el co-pago para las personas mayores de 60 años.Gracias a esta media, los hospitales de laRegión del Maule, atendieron durante elaño alrededor de 134 mil consultas.

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Igualdad desde lacuna significa queniñas y niñosrecibirán laeducación y elcuidadonecesarios parasu plenodesarrollo físico ymental.

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En lo que respecta al Plan Auge, durante elaño -y con la incorporación de 15 nuevaspatologías- se elevó a 40 el número deenfermedades cubiertas por el sistema. Así,y durante el año, las atenciones brindadasen los hospitales, permitieron dar respuestaa más de 19 mil personas.

Como parte de este esfuerzo, los equiposde salud regional desarrollaron durante elaño una serie de coordinaciones ycapacitaciones, orientadas a lograr unmáximo de eficiencia en la respuesta a laspersonas. Así también, se materializó laadquisición de equipamiento asociada alcumplimiento de garantías para loshospitales y se gestionaron convenios entreFONASA con instituciones privadas.

Infraestructura para la Salud

El avance en las prestaciones y las nuevasexigencias para una salud con mayorcalidad, demandan a su vez elfortalecimiento de las redes hospitalarias yde atención primaria, con su consiguienteextensión.

En esa línea se inscriben esfuerzos como laterminación del Centro de Diagnóstico yTratamiento (CDT) del Hospital de Talca, enplena construcción y en el que se brindaránatenciones de psiquiatría, oncología,traumatología y rehabilitación, neurología,odontología, cirugía ambulatoria,oftalmología y servicios de diálisis, entre otrasespecialidades, a una población cercana alos 590 mil habitantes. La obra, se construyecon financiamiento FNDR e implica unainversión conjunta -entre obras civiles yequipamiento- superior a los 11 mil millonesde pesos.

En Curicó, en tanto, los esfuerzos se hancentrado en el mejoramiento del hospital,cuyo proyecto de habilitación yequipamiento de la Unidad de Tratamientos

Intermedios, que demanda una inversióncercana a los 220 millones de pesos,comenzó a ejecutarse a fines del año 2006.

En Curepto se avanza en la reposición delhospital, el que contará con infraestructuray equipamiento para 12 camasindiferenciadas para los servicios dePediatría, Medicina, Obstetricia yGinecología. Dispondrá, además, de unpabellón quirúrgico, central deimageneología, laboratorio, servicio deesterilización, central de alimentación yunidad de emergencia. Se estima enaproximadamente 7 mil habitantes, lapoblación que se beneficiará con esteproyecto, cuya inversión total se inscribepor sobre los mil millones de pesos.

Durante el año, y en la provincia deCauquenes, se concretó el equipamientode los servicios de Maternidad y Medicinadel hospital local, mediante la adquisición-con recursos FNDR- de diferentesequipamientos. Así, el primero de elloscuenta ya con un ecotomógrafo, una cunaradiante, un monitor cardiofetal y dosdetectores de latido fetal. El servicio deMedicina, en tanto, fue dotado de ochocatres clínicos, ocho colchones antiescaras,un carro de paro, un electrocardiógrafo, unmonitor desfibrilador y tres monitores designos vitales, entre otros elementos.

Nuevos Espacios parala Salud Primaria

En el área de la atención primaria, duranteel año se concretó la construcción de unnuevo consultorio urbano en Talca,específicamente en el sector Las Américas.Con una inversión superior a los mil 300millones de pesos, la obra beneficiará aunas 30 mil personas, residentes en el sectorNorponiente de la ciudad.La construcción de nuevas postas de salud

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rural, constituyen otro significativo aporte ala salud de los maulinos. Durante el año, ycon recursos del FNDR, se materializaronentre otras, las correspondientes a laslocalidades de Villaseca y San Marcos, enRetiro; El Carmen, en Longaví; y Duao, enMaule.

Igualmente, se adjudicó la construcción deotras cuatro postas de salud rural en lossectores Chequén, de Villa Alegre, Caliboro,en San Javier; Chupallar, en Linares y SantaDelfina, en Retiro.

A este esfuerzo se suma la creación y puestaen funcionamiento de siete CentrosComunitarios de Salud Familiar, en lossectores Los Aromos y Aurora, en SanClemente; Prosperidad, en Curicó; LosOlivos, en Parral; Brilla El Sol, en Talca; Huapi,en Linares; y Unión Yungay, en Cauquenes,los que en conjunto permiten satisfacer lasnecesidades de atención básica en salud,a un universo superior a las 24 mil personas.

Avanzando en la atención a las personas,durante el año se otorgaron consultasresolutivas y atención de especialidades enlas 30 comunas de la región. Con unainversión superior a los 448 millones de pesosse concretaron más de 32 mil consultasoftalmológicas y de otorrinolaringología; la

entrega de 14 mil lentes, 223 audífonos, másde mil prótesis y; la realización de más de7 mil exámenes, entre mamografías,ecotomografías y audiometrías.

Asimismo, y con el objetivo de prevenirenfermedades, el Ministerio de Salud en laRegión del Maule, impulsó el desarrollo dediferentes programas. Entre ellos destacael de alimentación complementaria, el quebenefició a más de 53 mil niños menores deseis años y 22 mil adultos mayores, con laentrega de un millón 724 kilos de alimento.

El programa salud sexual y reproductiva,que incorpora acciones para la prevencióndel SIDA e infecciones de transmisión sexualy; la elaboración del Diagnóstico de Calidaddel Aire en el área urbana de Talca, fueotra de las iniciativas impulsadas durante elaño.

A ellas se agrega, la acreditación de 91establecimientos educacionales y diezempresas, como lugares promotores de lasalud; la capacitación de 500 trabajadoresagrícolas en promoción de la salud y de mil200 estudiantes -de 16 liceos de la región-en materia de accidentes de tránsito;además de la campaña de vacunaciónantiinfluenza, la que benefició a cerca de130 mil personas en la región.

El Centro deDiagnósticoTerapéutico delHospital Regionalde Talca es,actualmente, laobra enconstrucción másimportante delsector salud en elMaule.

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Mayor Acceso a la Justicia

Chile y la Región del Maule continúan dandopasos significativos en la implementacióndel nuevo sistema de justicia. A los esfuerzosen infraestructura -que demandaronimportantes recursos en años anteriores- sesuman aquellos que apuntan a reforzar lagestión y a satisfacer las necesidades demayor dotación de profesionales.

En esa perspectiva se inscribe lo obrado enfunción del Sistema Nacional de Mediación,al que la región ingresó durante el año, untotal de 550 casos, con un costo aproximadoa los 28 mil 700 millones de pesos.

Con el objetivo de cubrir los requerimientosdel área de familia, la Corporación deAsistencia Judicial, aumentó su dotaciónde profesionales y horas de jornada deabogados, asistentes sociales y personaladministrativo. Con ello, se garantiza quela tramitación de los juicios queda a cargode abogados especialistas con asesoría depostulantes.

Esta mayor dotación y especialización deprofesionales permitió, entre otros aspectos,aumentar en un 50 por ciento, la asistenciajurídica a familias durante el año; elevar lascausas vigentes tramitadas por abogadosespecialistas y; disminuir el tiempo promediode ingreso de causas a tribunales.

En materia de difusión de los alcances delnuevo sistema judicial y legislacionesrecientes, el Ministerio de Justicia en laRegión del Maule, realizó durante el año,diversos seminarios, orientados entre otrasmaterias a la Ley de Responsabilidad PenalAdolescente, Reforma Laboral, NuevaJusticia Civil y Rol de la Justicia Chilena enmateria de Violencia Intrafamiliar.

Más Seguridad Ciudadana

La disminución en casi un 5 por ciento, dela tasa de denuncias por delitos de mayorconnotación social, exhibida por la regióndurante el año 2006, refleja la efectividaddel Plan Cuadrante de SeguridadPreventiva, el que, entre otros aspectos,privilegia la comunicación entreCarabineros, la comunidad y el Gobierno.

De allí, la decisión del Gobierno Regionalde continuar apoyando a Carabinerosmediante la dotación de infraestructura eimplementos que le ayuden a realizar sulabor.

En esa línea, y durante el año, sematerializaron entre otras iniciativas, laconstrucción de una nueva Tenencia en elsector Carlos Trupp en Talca y la reposicióndel Retén de Carabineros en Duao, comunade Maule. Ambas obras, demandaron alFNDR la inversión de recursos por sobre los362 millones de pesos.

Por otro lado, se efectuaron extensascampañas para difundir los números de losdelegados del Plan Cuadrante de SeguridadPreventiva y se avanzó en la capacitacióna Carabineros en aspectos vinculados a laLey de Violencia Intrafamiliar.

Asimismo, y en el marco de la nuevaEstrategia Nacional de Seguridad Pública,en noviembre se constituyó en el Maule, elConsejo Regional de Seguridad Pública, elque, como primera tarea, asumió laelaboración del Diagnóstico Regional, quesentará las bases de un Plan Regional,orientado a esta materia.

Fomentando la Prevención

Vital para lograr ambientes más seguros yamigables para la vida en comunidad,resulta el fomentar la prevención en elconsumo de drogas y estupefacientes.

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A través de sus distintos programas, y por lavía de ejecución de proyectos con activaparticipación ciudadana, el CONACE invirtióel 2006 más de 240 millones de pesos, enacciones orientadas a la prevención delconsumo de drogas, la formación demonitores, agentes comunitarios, elfortalecimiento de factores protectores y lacreación de entornos laborales con políticasde prevención de consumo, entre otrastemáticas.

Las iniciativas abarcaron toda la Región delMaule, involucrando a gobernaciones,municipios, establecimientos educacionales,ambientes laborales y familiares. Entre ellosdestaca el programa Educación, queinvolucró a más de 233 mil alumnos, susfamilias y comunidades.

Más Cultura para el Maule

Consolidado el anhelo de ver al TeatroRegional brillando en todo su esplendor, seabre a los maulinos el desafío de convertira la región en centro cultural para el país.Con miras a ese objetivo el Consejo Regionalde la Cultura y las Artes se ocupó, duranteel año, en sacar adelante diversas iniciativasy en apoyar la creación artístico cultural detoda la región, mediante los instrumentosque están a su disposición.

Así, y a través de los distintos fondosconcursables (Fondart Nacional y Regional,Fondo del Libro, Fondo de la Música, FondoAudiovisual y Fondo de Escuelas Artísticas) la Región del Maule, recibió durante el añorecursos por sobre los 316 millones de pesos,para ejecutar 68 proyectos.

Relevante es que por primera vez los recursosdel desarrollo regional, FNDR, contemplaronla posibilidad de asignar un dos por cientode su marco presupuestario anual aldesarrollo cultural.

Durante el año, esos recursos permitieronfinanciar iniciativas culturales postuladaspor las comunas y ejecutar el ProgramaExtramuros del Teatro Regional del Maule.Esta iniciativa hizo posible la asistencia de4 mil 500 asistentes a eventos de danza,música y teatro en 15 comunas; el ingresogratuito de seis mil 400 estudiantes al TeatroRegional y la asistencia de 12 mil personasa eventos gratuitos especiales.

En noviembre, la Alameda de Talca fuetestigo de la primera fiesta ciudadana “Chile+ Cultura”, organizada por el ConsejoNacional de la Cultura y las Artes, encoordinación con el Ministerio SecretaríaGeneral de Gobierno en la Región delMaule, el municipio local y el Teatro Regional

El 2 por ciento delos recursos delpresupuestoregional,destinados acultura, hanpermitido que en2006 más de 20mil personasasistan en formagratuita a eventosde calidad, comola celebracióndel Día de laDanza en elTeatro Regionaldel Maule.

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y que contó con la participación de otrosservicios públicos. En un ambiente festivo ymulticolor, más de 15 mil personas, incluidosniños, jóvenes y adultos mayores, disfrutaronde una variada programación con seisescenarios. La realización de este evento,demandó recursos por sobre los 10 millonesde pesos.

Importante fue también el número demaulinas y maulinos que en toda la regióntomaron parte en la celebración de los díasde la Música, las Artes Visuales, la Danza, elLibro, el Patrimonio, del Cine y el Artesanoy en el Programa Chile Quiere Leer.

Durante el último trimestre del año, a travésdel Programa Acceso, se invirtieron 15millones de pesos en itinerancia artística yclínicas formativas artísticas en nuevecomunas de la región y se apoyaron tresactividades de integración con Argentina,entre otras actividades.

Un hecho relevante en materia de difusiónde las artes y de garantizar el acceso a losmaulinos a presentaciones de primer nivelfueron las presentaciones del TeatroMunicipal de Santiago en el Teatro Regionaldel Maule, con las obras Cuerpos Pintadosy la Opera Don Giovanni, ambosespectáculos financiados por el Consejonacional de al Cultura y las Artes.

Participación Ciudadana yTransparencia

Un hito importante en la materia loconstituyó el lanzamiento de la Agenda ProParticipación Ciudadana, que involucra unconjunto de iniciativas orientadas apromover la participación, el ejercicio delos derechos ciudadanos, el asociacionismoy el respeto a la diversidad y en cuyo marco,durante el año 2006, se formó laCoordinación Interministerial de

Participación Ciudadana y se realizaronDiálogos Ciudadanos Regionales.

En estas actividades, realizadas en las cuatroprovincias de la Región del Maule, tomaronparte 400 dirigentes de diferentesorganizaciones de la sociedad y lasrespectivas autoridades provinciales yregionales.

Planificados a partir de un trabajocoordinado entre el Ministerio SecretaríaRegional de Gobierno en la Región delMaule, con la Coordinación Interministerialde Participación Ciudadana y lasrespectivas Gobernaciones, de los plenariosde esos diálogos surgieron interesantespropuestas en torno a temas vinculados aestas materias.

Este mismo servicio llevó adelante duranteel año, otras iniciativas tendientes afortalecer la sociedad civil y la participación.Entre ellos, se inscriben los proyectos decapacitación y asesoría para dirigentes deorganizaciones de la sociedad civil, el quecapacitó a 300 dirigentes en temas talescomo participación ciudadana,formulación de proyectos, liderazgo yacceso a fondos públicos, entre otros.

Otra iniciativa, dice relación con el Fondode Asociatividad, el que durante el año hizoposible que 18 organizaciones sociales(juntas de vecinos, asociaciones,comunidades indígenas y corporacionessin fines de lucro, entre otras) pudieranejecutar proyectos en 12 comunas de laregión. Con una inversión superior a los 40millones de pesos, estas iniciativas seorientaron al desarrollo de esasagrupaciones.Resulta relevante lo obrado durante el año,mediante el Fondo de Fomento de losMedios de Comunicación Social, regionales,provinciales y comunales, el que conrecursos por sobre los 12 millones de pesos,

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financió la ejecución de 12 proyectos, enlas comunas de Curicó, Talca, Colbún, SanClemente, Constitución, Pencahue yPelarco.

Por otro lado, y tratando de brindar unamejor, más expedita y eficiente atención ala ciudadanía, el programa SERNAC Facilita,incrementó su capacidad de respuesta enun 38 por ciento, respecto del año anterior.Ello se tradujo en que durante el año, sietede cada diez consumidores que recurrieronal servicio, obtuvieron una solución favorableen menos de 25 días.

De igual modo, el servicio amplió sus canalesde atención y las formas de tomar contactocon los consumidores, descentralizandohacia comunas el 30 por ciento de sugestión e implementando un Call Centerpara consultas telefónicas (6005004000) yentregando atención sobre consultas,reclamos y estado de avance de su caso,en la página web .

En el ámbito de la Transparencia en laGestión Pública, y dando cumplimiento alInstructivo Presidencial sobre “TransparenciaActiva y Publicidad de la Información de laAdministración del Estado”, durante el añose avanzó en la publicación en la páginaweb de antecedentes relevantes para laciudadanía, vinculados a compras delEstado, contrataciones, transferencia defondos y resoluciones con efecto sobreterceros, entre otros.

Durante el año, a su vez, se avanzó en elfortalecimiento de la Red Social OIRS, la queactualmente se encuentra conformada por60 servicios públicos, con la participaciónde 80 funcionarios y funcionarias, los quetomaron parte en diversas instancias decapacitación e intercambio de información,en el contexto de la Modernización delEstado.

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Una de lasprincipalespreocupaciones delGobierno Regionales la modernizaciónde la red hospitalariaal 2012, como lo quese está realizandocon el Hospital deCurepto.

El objetivo delGobierno es

ampliar laprotección social,

que tambiénimplica un mejortrato y pensionesmás dignas para

los adultosmayores de hoy y

mañana.

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La calidad de las salas cunaabiertas durante el 2006 en laRegión del Maule favorece lacercanía de las madrestrabajadoras con sus hijos, alcontar con espacios para elamamantamiento de los bebés.

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Avanzamos en Desarrollo SustentableComo región, el desafío es avanzar en laconsolidación de un territorio productivo,pujante, abierto a las oportunidades, perorespetuoso de las personas y de sus riquezasnaturales. De allí, que la protecciónmedioambiental, surja como uno de loscimientos transversales del ahora y el futuro.

En esa dirección, la conservación delpatrimonio natural constituye una de laspreocupaciones del programa ÁreasSilvestres Protegidas de CONAF, en cuyomarco, y durante el año, se realizaroniniciativas tendientes a promover visitas yofrecer charlas sobre educaciónmedioambiental, en beneficio de 90 milpersonas de todas las edades.

Por otro lado, se avanzó en la consolidacióndel proyecto “Senderos de Chile”, el querecorre la Región del Maule a través de lostramos Radal 7 Tazas, La Campana, RíoMelado, Reserva Nacional Los Bellotos y Altosdel Lircay, incorporando 87 kilómetros a esteproyecto bicentenario que busca vincular alos chilenos y extranjeros con la diversidadnatural, cultural, paisajística y étnica del país.

Así también, se trabajó en la elaboraciónde un diagnóstico de la calidad del aire,del agua y el manejo de residuos, tendientesa adoptar medidas que aporten a laproducción limpia -con estándaresinternacionales- y a mejorar la calidad devida de las personas.

Cuidando el Medio Ambiente

La preocupación por un medio ambientesano y amigable, involucra accionespreventivas de salud, de contaminación yde dotación de servicios de agua potabley manejo de basuras, entre otras.

En esa perspectiva, y durante el año, elMinisterio de Salud en la Región del Maule,realizó fiscalizaciones periódicas a 25 Plantasde Tratamiento de Agua Potable en zonasurbanas de la región y a 258 del sector rural,en la que, además, se realizaron accionesde muestreo. Lo anterior, permitió disminuirdesde un 30 a sólo un 5 por ciento, los riesgospor deficiencias en la cloración y manteneren cero por ciento, la inaptitudbacteriológica.

En cuanto a fluoruración del agua deservicios urbanos, la misma institución, realizófiscalización y muestreo mensual de 32servicios que adicionan fluor en la red. Esteaccionar permitió mantener las dosisestipuladas en los reglamentos, lo que a suvez facilita lograr importantes avances enla prevención de caries en la población.

Con recursos del Fondo de ProtecciónAmbiental de CONAMA, se ejecutaron enel año siete proyectos, que en conjuntosignificaron una inversión superior a los 24millones de pesos, en beneficio de las cuatroprovincias de la región. Estos proyectos,presentados por la comunidad organizada,apuntan otras materias a la sustentabilidadambiental, la educación para lapreservación de especies con problemasde conservación, manejo de residuos,reciclaje, recuperación ambiental ypaisajística.

Agua Potable Rural

En materia de agua potable rural, y a travésde la Dirección de Obras Hidráulicas, seavanzó en la gestión y ejecución de 20proyectos, orientados a la construcción,mejoramiento y ampliación de estosservicios.

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Con financiamiento FNDR - MOP, la inversión,que superó los 382 millones de pesos,permitió incorporar a 9 mil 833 nuevasfamilias de 19 comunas de la región, a losbeneficios de este servicio y elevar al 80 porciento, la cobertura regional.

De estos proyectos, ocho se encuentran enetapa de ejecución y los restantes en etapade diseño y prefactibilidad. Algunos de ellos,corresponden a mejoramientos en lossectores Pichingal, en Molina; Copihue, enRetiro; Colihue los Rabones, en Colbún; SanDiego, Bella Unión; en San Clemente;Vaquería, en San Javier; y Semillero, en YerbasBuenas.

En etapa de diseño se encuentran, entreotras iniciativas las correspondientes ainstalación del servicio en Santa Rosa deTeno y La Gotera en San Javier; ampliaciónen San Alejo a Machicura norte, en Parral;Los Batros - El Refugio y; San Antonio-Pichirrincón, en Linares.

En etapa de prefactibilidad se encuentran,por ejemplo, la construcción del servicio deAPR en La Placeta, Carretones – Bocatoma,Las Garzas – La Suiza, Isla – Picazo Bajo enSan Clemente; El Estero en Pencahue, SantaRosa de Lavadero en Maule y La Posadaen Linares.

En cuanto a la disposición de aguas servidasdomésticas y de acuerdo a estadísticas deCONAMA, la cobertura regional supera el90 por ciento de la población rural y urbana.

Calidad del Aire

Durante el año, el Ministerio de Salud en laRegión del Maule, realizó la elaboración deldiagnóstico de la calidad de aire en el áreaurbana de Talca, mediante el monitoreo dematerial particulado en tres puntos de laciudad: Consultorio La Florida, Universidadde Talca y Sector Monte Baeza.Los resultados de esta iniciativa revelan laexistencia de un problema decontaminación atmosférica eincumplimiento a la norma primaria decalidad del aire, reflejando que el mayorimpacto por material particulado se debea los sistemas de calefacción domiciliaria,con el consecuente riesgo inminente parala salud de quienes habitan en esta comuna.En esa misma línea, y durante el año, secapacitó a 50 empresas en la aplicaciónde la normativa legal referente a fuentesfijas de emisión.

Adicionalmente, y con la entrada envigencia del decreto que establece laobligación de declarar emisiones a todaslas fuentes industriales y/o comerciales, a lafecha CONAMA tiene un registro de mil 465fuentes emisoras en la región.

Por último, y dando cumplimiento alreglamento de residuos peligrosos, sefiscalizaron 120 empresas que manejan estetipo de desechos en la región.

El Fondo deProtecciónAmbiental deCONAMA permitióla realización deun profundoestudio del delfínchileno, sentandolas bases para lacreación delprimer santuariomarino en laRegión del Maule.

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Un ejemplo eneducación

ambiental fue larealización de

acciones dereciclaje enMaitencillo,

comuna de YerbasBuenas.

La autoridadsanitaria monitoreaen forma constanteque los residuoslíquidosdomiciliarios eindustriales nosuperen las normasestablecidas,protegiendo lacalidad de lasaguas maulinas yla salud de loshabitantes.

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La protección ambiental y laconservación de la naturalezamaulina son parte de la apuestapara el desarrollo regional.Senderos de Chile es fruto de ello.

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E L D E S A R R O L L O C O M I E N Z A A M A T E R I A L I Z A R S E

Misión del Gobierno RegionalAsistir técnicamente al Ejecutivo delGobierno Regional del Maule en laadministración de la inversión de decisiónregional y en las acciones tendientes alograr el desarrollo territorial, con lacoordinación e integración de los actorespúblicos y privados para planificar lasiniciativas de inversión pública y en lageneración e implementación de unapolítica de comunicación hacia laciudadanía; todo ello con el propósito demejorar la calidad de vida de los hombresy mujeres de la región.

Objetivos Estratégicos

Administrar de manera eficiente y eficazla cartera de inversión aprobada por elConsejo Regional del Maule, sobre labase de las programaciones financierasy en función de la normativa vigente,con la finalidad de efectuar un mejoruso de los recursos.

Promover y coordinar la participaciónde actores públicos y privados en laplanificación de la inversión pública dedecisión regional, con el objetivo deotorgar coherencia y pertinencia adichos recursos, los que se transformaránen iniciativas de inversión. Mejorar losprocesos de difusión del quehacer delGobierno Regional hacia la ciudadanía.

Desarrollar e implementar la política decomunicación del Gobierno Regionaldel Maule, para dar a conocer elquehacer del Gobierno Regional y lograrla retroalimentación de parte de laciudadanía y otros servicios públicos.

Promover la integración de lainstitucionalidad pública para eldesarrollo de los territorios de la Regióndel Maule, apoyando que los serviciospúblicos operen con procesosintegrados territorialmente y quepromuevan e incorporen lasnecesidades regionales y sus soluciones.

Estructura InternaPara el cumplimiento de sus funciones, elIntendente de la Región el Maule, comoEjecutivo del Gobierno Regional, cuentacon un servicio administrativo conformadopor una planta de profesionales, técnicos,administrativos y auxiliares. Este servicio fuecreado en el año 1995 y se le denominaGobierno Regional (GORE).

Su estructura contempla dos divisiones:Análisis y Control de Gestión y,Administración y Finanzas y tres Jefes deDivisión, en donde las Divisiones de Análisisy Control de Gestión y de Administración yFinanzas se encuentran constituidas pordepartamentos, los que a propuesta delIntendente fueron ratificados por el ConsejoRegional.

Gobierno Regional del Maule

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Organigrama Gobierno Regional del Maule año 2006

Ejecutivo Gobierno RegionalIntendente Sr. Alexis Sepúlveda Soto

Unidad JurídicaOrlando Figueroa S.

Ángela Crua N.Reinaldo Lagos R.

UnidadAuditoría Interna

Álvaro Castro González

Jefe de DivisiónJuan Carlos Garcés

División Administración y FinanzasAlejandro Pino Guajardo

División Análisis y Control de GestiónFernando Manríquez Vega

Unidad deDesarrollo Regional

Depto. de Estudios yControl de GestiónMauricio Carrasco F

Depto. DesarrolloComunal

Miguel Valenzuela V.

DepartamentoFinanzas

Jaime Durán M.

DepartamentoAdministración

Marina Muñoz S.

Depto Coordinaciónde Gestión

José M. Ávila S.

DepartamentoProv. CauquenesHugo Segovia S.

DepartamentoProvincial LinaresAída Rodríguez V.

DepartamentoProvincial Talca

Sandra Gaona O.

DepartamentoProvincial CuricóSoledad Galaz D.

Consejo Regional del MaulePresidente: Sr. Alexis Sepúlveda Soto

Quórum completo: 18 Consejeros Regionales

Comisión RégimenInterno

Luz María Ramírez

ComisiónSocial y CulturaCésar Muñoz V.

Comisión Infraestructura y Economía

Rodrigo Sepúlveda E.

Comisión Estrategia deDesarrollo

Raúl Arce/José Donoso

Comisión Presupuestode Gestión

Marcela Aste Águila

Comisión JurídicaManuel Acevedo Bustos

Gastos de Funcionamiento 2006 Gobierno Regional del Maule Subt. Ítem Asig DENOMINACIONES LEY DE PRESUPUESTO EJECUCIÓN % GASTOS

2006 AÑO 2006 EJECUTADO

INGRESOS: 1.440.891 1.445.570

06 RENTAS DE LA PROPIEDAD 0 0

08 OTROS INGRESOS CORRIENTES 14.154 12.225 86%

01 Recuperación y Reembolso por Licencias Médicas 14.144 12.215

99 Otros Ingresos 10 10

09 01 APORTE FISCAL 1.379.685 1.388.868 101%

Remuneraciones 944.585 953.768

Resto 435.100 435.100

10 VENTA DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 2.575 0

3 Vehículos 2.575 0

15 Saldo Inicial de Caja 44.477 44.477

GASTO: 1.440.891 1.445.570

21 Gastos en Personal 971.973 928.454 96%

22 Bienes y Servicios de Consumo 266.041 259.818 98%

23 Prestaciones de Seguridad Social 10 0

24 Transferencias Corrientes 141.513 141.496 100%

01 Transferencias al Sector Privado 141.513 141.496

050 Pagos Art. 39 e Inciso Final Art. 72 Ley Nº 19.175 141.513 141.496

29 Inversión Real 56.467 56.731 98%

03 Vehículos 10.594 11.881

04 Mobiliario y Otros 3.823 4.074

05 Máquinas y Equipos 7.575 13.084

06 1 Equipos Informáticos 26.815 23.543

2 Equipos de Comunicación p/ redes 440 709

07 Programas Informáticos 7.220 3.440

34 Servicio de la Deuda 3.887 3.887 100%

07 Deuda Flotante 3.887 3.887

35 Saldo Final de Caja 1.000 39570

Fuente: Sistema de Información para la Gestión Financiera del Estado.- (SIGFE)

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E L D E S A R R O L L O C O M I E N Z A A M A T E R I A L I Z A R S E

FuncionamientoLos Gobiernos de la Concertación hanhecho una fuerte apuesta por ladescentralización. Crearon la Ley OrgánicaConstitucional de Gobierno y AdministraciónRegional, que establece que laadministración superior de cada región delpaís estará radicada en un GobiernoRegional (GORE) que tendrá por objetivoel desarrollo social, cultural y económico dela región. El mismo cuerpo legal, en suartículo 14, dispone que el GobiernoRegional deberá ceñirse a los principios deequidad, eficiencia y eficacia en laasignación y utilización de los recursospúblicos y en la prestación de servicios.

Para el cumplimiento de sus funcionesgenerales y específicas, el GobiernoRegional está conformado por dos órganos,ambos bajo la responsabilidad directa delIntendente Regional: El Consejo Regional(CORE) y el Servicio Administrativo delGobierno Regional.

En la Región del Maule, el CORE estáintegrado por 18 Consejeros querepresentan a cada una de las cuatroprovincias y que son elegidosindirectamente a través de la votación deAlcaldes y Concejales.

El número de Consejeros Regionalesdepende de la cantidad de habitantes decada provincia. De esa forma, la Provinciade Curicó tiene cinco representantes; la deTalca, seis; la de Linares, cinco y la deCauquenes, dos.Investido por ley de facultades normativas,resolutivas y fiscalizadoras, el ConsejoRegional busca ser la instancia departicipación ciudadana en diversasmaterias de interés ciudadano y, por cierto,

también en la administración de los recursos.De este modo, al CORE le correspondeaprobar Reglamentos Internos Regionales,Planes Reguladores y Programas deDesarrollo Regional, además de resolver laspropuestas del Intendente sobre iniciativasde inversión de decisión regional.

Con la finalidad de conseguir una mayoroperatividad en el desarrollo de su trabajo,el Consejo Regional está organizado en lassiguientes comisiones: Régimen Interno,Social y Cultural, Infraestructura y Economía,Estrategias de Desarrollo, Presupuesto yGestión, y Jurídica.

Quehacer del GobiernoRegional del Maule

Para cumplir su misión y llevar adelante lasresponsabilidades de su competencia, elServicio Administrativo del GobiernoRegional trabaja en una serie de programase iniciativas, cuyo quehacer durante el año2006, es posible sintetizarlo de la siguientemanera:

Programa Fortalecimiento

En el área del desarrollo regional y duranteel año, se avanzó en una propuestametodológica de Actualización de laEstrategia Regional de Desarrollo,considerando que en el año 2000 se habíallevado a cabo un proceso de actualizacióncon vigencia hasta el año 2006 y que aliniciarse un nuevo período se hacenecesario y conveniente impulsar unproceso de actualización del marcoconceptual y programático que debeorientar la gestión estratégica de la región.

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Al respecto, sin embargo, es oportunoseñalar que no estamos partiendo de cero,dado que la región encargó y financió conrecursos del FNDR, un estudio denominado“Aplicación, formulación, sistema de gestión,evaluación, difusión y seguimiento de laEstrategia Regional de Desarrollo de laRegión del Maule”, cuyo objetivo generalfue “contribuir a fortalecer lainstitucionalidad regional a través de generarcondiciones para la toma de decisiones deinversión pertinentes al desarrollo regional”.

El estudio, realizado con participaciónciudadana y entrevista a expertos, identificócomo prioritarios para la reformulación dela estrategia, algunos objetivos que,considerados estratégicos por su motricidady generación de condiciones de desarrollo,se consignan a continuación:

Desarrollo de la capacidad empresarial,de las pequeñas y medianas empresas.

Generación de encadenamientosproductivos.

Desarrollo de potencialidades turísticas.

Acceso a financiamiento y asociatividadde las micro, pequeñas y medianasempresas.

Adecuación de instrumentos paramejoramiento de las micro, pequeñas ymedianas empresas.Innovación y desarrollo de nuevascompetencias y conocimientos.

Estímulo y fomento a la capacitaciónlaboral privada y pública.

Procesos de producción limpia en todoslos sectores productivos.

Inserción internacional de la región.

Infraestructura de riego, aumentareficiencia y superficie.

Red vial productiva e infraestructuraurbana.

Mejoramiento integral de lainfraestructura del territorio.

En el ConsejoRegional delMaule se tomanlas decisiones deinversión públicaque van endirecto beneficiode todas lascomunasmaulinas.

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Creación de condiciones favorablespara la generación de empleo.

Mejorar acceso, calidad y permanenciaen los diversos niveles de la educación.

Desarrollo de la cultura regional.

Mejoramiento del acceso, equidad,oportunidad y calidad de la salud.

Reducir pobreza y eliminar indigencia.

Fortalecimiento de la sociedad civil,integración y participación social.

También durante el año 2006 se completóla elaboración del Plan de Gobierno de laRegión del Maule, que explicita los desafíosy compromisos para el período. En éste sepropone como meta hasta el 2010 laejecución de diferentes acciones yprogramas que contribuyansignificativamente a un efectivo y eficientedesarrollo regional.

En el ámbito productivo se propone -entreotros desafíos- apoyar el emprendimientocon capital de riesgo y transferenciatecnológica; terminar el Embalse Ancoa,fomentar la producción de vinos orgánicosde exportación en Cauquenes, incorporarregistro PABCO para el mejoramiento derebaños productores de carne, incorporarreproductores especializados ymejoramiento genético de ovinos y bovinos,impulsar un centro y vitrina tecnológica deberries e implementar planes de manejospara la recuperación de suelos degradadosde 13 mil 300 hectáreas al año 2010.

En el ámbito de la Infraestructura y DesarrolloTerritorial, los objetivos definen un énfasisespecial relacionado al mejoramiento dela calidad de vida en zonas rurales yurbanas.

Orientado a las primeras se propone, entreotras medidas, incrementar la cobertura deelectrificación de vivienda, instalación de

sistemas de agua potable, infraestructurade riego, de puentes menores, terminaciónde rutas productivas (Arco Oriente, ElPehuenche), reposición de pavimentos envías estructurantes de conectividadproductiva y mejoramiento de lascondiciones de seguridad vial.

Las metas para lograr ciudades másamigables y con mejor calidad de vida,apuntan fundamentalmente a dotar a las30 comunas de sus respectivos PlanesReguladores, mejorar la conectividad alinterior de las ciudades, consolidarimportantes obras de pavimentaciónurbana y concretar estudios de pre-inversiónpara iniciativas de vialidad urbana, en loscasos específicos de Linares, Constitucióny Cauquenes.

En el ámbito de la Integración Social yacceso equitativo a bienes y servicios parauna buena calidad de vida, destacan amodo de ejemplo, la recuperación debarrios deteriorados con alta vulnerabilidadsocial, la ejecución de proyectos deespacios públicos, concretar programas dereparación de viviendas deterioradas,generar cartera de proyectos viables parala evacuación de aguas lluvias, disminuir eldéficit habitacional de la región, dotar atodas las comunas de infraestructuradeportiva.

En cuanto a Solidaridad y Protección Social,las medidas apuntan, entre otras, a bajarla actual tasa de indigencia, construcciónde nueva infraestructura para laimplementación de la Jornada EscolarCompleta, ampliación de la cobertura pre-escolar, mejoramiento de la infraestructurahospitalaria y de las atenciones, y programasde atención preferencial para familias deChile Solidario.

Finalmente, y en lo que respecta ainstitucionalidad y gestión del desarrollo

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regional, el plan de Gobierno apuntaprimordialmente a instalar un modelo deGestión Territorial Integrada que permitaarticular la institucionalidad pública, con elpropósito de lograr una mayor pertinenciay acercar la gestión pública a la ciudadanía,la consolidación de instancias devinculación de todos los organismos públicospara la incorporación del enfoque degénero en la gestión regional.

PROPIR 2006

El Programa Público de Inversión Regional(PROPIR) constituye la síntesis de un procesode planificación participativa, en la que lossectores ministeriales, municipios yorganizaciones sociales estructuraron ypriorizaron sus demandas de inversión.

Las orientaciones estratégicas consideradaspara su elaboración, tienen su fundamentoen dos ejes principales: el Plan de Gobierno2006-2010, desarrollado para laimplementación del programa de laPresidenta Bachelet de manera de darcumplimiento a los compromisos

presidenciales en la región; y consolidar elproceso de planificación e intervención quetienen como base la territorializacióndefinida en los Programas GTI, Maule-Emprende (Chile-Emprende), InfraestructuraRural, Infraestructura para la Competitividad(del Ministerio de Obras Públicas) y dondeun elemento fundamental es laparticipación ciudadana.

Las definiciones o directrices estratégicasestán organizadas en ámbitos de acción(desarrollo social, infraestructura, desarrolloproductivo y capacitación, medioambiente, innovación, ciencia y tecnologíae inserción social y desarrollo cultural), conlíneas definidas que las materializan y que,a su vez, permiten comprender o visualizarde mejor manera la organización del trabajoy de los recursos públicos.

En términos de recursos, la inversión sectorialy regional durante el año 2006 superó los128 mil 394 millones de pesos. De este monto,25 mil 392 millones de pesos fueronaportados por el FNDR.

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Inversión Regional 2006

Sector Monto Gastado M$ Porcentaje (%)

Agua Potable y Alcantarillado 857.425 4%

Comunicaciones 44.463 0%

Defensa y Seguridad 495.084 2%

Deporte y Recreación 875.849 4%

Educación y Cultura 3.337.279 17%

Energía 534.738 3%

Industria, Comercio, Finanzas y Turismo 717.811 4%

Justicia 83.445 0%

Multisectorial 1.196.779 6%

Pesca 24.379 0%

Salud 2.338.242 12%

Silvoagropecuario 1.254.683 6%

Transporte 6.847.094 34%

Vivienda 1.587.544 8%

TOTAL FNDR 20.194.815 100%

Balance Ejecución FNDR por Sectores 2006

Agua Potable y Alcantarillado

Comunicaciones

Defensa y Seguridad

Deporte y Recreación

Educación y Cultura

Energía

Industria, Comercio, Finanzas y Turismo

Justicia

Multisectorial

Pesca

Salud

Silvoagropecuario

Transporte

Vivienda

8%4% 0%

2%4%

17%

3%4%

0%

6%

0%

12%

6%

34%

Inversión Regional FNDR por Sectores 2006

Como se aprecia en el cuadro, Transportes fue el sector que concentró la mayor inversiónde recursos FNDR, con un 34 por ciento de los recursos. A continuación, la inversión seconcentró en los sectores educación (17%), salud (12%) y vivienda (8%), concentrándoseen el área social el grueso de esta inversión durante el año.

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Cuenca delMataquito(Curicó)5%

Valle CentralPrecordillera(Curicó)12%

ÁmbitoRegional

25%

ÁmbitoProvincial

1%

DeCauquenes

7%

2 Provinciade Linares

4%

1 Provinciade Talca

32%

1 Provinciade Linares

9% 2 Provinciade Talca5%

Inversión Territorial FNDR Ejecutada a Diciembre 2006

Programa Monto Gastado M$ Porcentaje (%)

Actividades Culturales 456.309 100%

TOTAL TRANSFERENCIA ACTIVIDADES CULTURALES 456.309 100%

Transferencia a Actividades Culturales 2006

Programa Monto Gastado M$ Porcentaje (%)

PMU Emergencia 2.948.647 67,62 %

PMU IRAL 350.000 8,03 %

PMU Salas Cunas 205.490 4,71 %

PMB 856.470 19,64 %

TOTAL TRANSFERENCIA FNDR-SUBDERE 4.360.607 100%

Transferencia FNDR-SUBDERE 2006

Distribuida territorialmente, la figura muestra que la inversión FNDR se concentró en losterritorios provinciales número 1 de Talca (32%), Valle Central Precordillera de Curicó (12%)y Territorio de Planificación número 1 de Linares (9%). El resto de los territorios tuvo unaparticipación menor en la inversión, debido a sus menores densidades poblacionales.

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Resumen Inversión Regional 2006Ítem Monto Gastado M$ Porcentaje (%)

FNDR 20.194.815 81%

TRANSFERENCIA FNDR-SUBDERE 4.360.607 17%

TRANSFERENCIA ACTIVIDADES CULTURALES 456.309 2%

TOTAL INVERSIÓN REGIONAL 2006 25.011.731 100%

20.194.815

456.309

4.360.607

FNDR

TRANSFERENCIAFNDR-SUBDERE

TRANSFERENCIAACTIVIDADESCULTURALES

Inversión Regional 2006

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Cada avance en la comunidad implica ellogro de una meta. Pero también estableceun nuevo punto de partida, el inicio en laconsecución de nuevos sueños y labúsqueda de soluciones a necesidades yproblemas por resolver.

Para ello, se hace necesaria laprofundización de la participaciónciudadana en la construcción y definiciónde caminos para el desarrollo de la Regióndel Maule, de sus ciudades, pueblos yvillorrios. Resulta fundamental profundizar eldiálogo entre las organizaciones sociales ylas autoridades locales, provinciales yregionales, porque el Gobierno es la gentey no sólo quienes tienen la responsabilidadde administrarlo.

Más Educación

El Gobierno Regional del Maule continuarádando un real impulso a la implementaciónde la Jornada Escolar Completa.Avanzaremos con el acuerdo quegeneramos con el ministerio del ramo paracontinuar invirtiendo en espacioseducacionales para ir sumando a todas ytodos los estudiantes maulinos a este sistemahacia el 2010.

Lo anterior permitirá concentrarnos en elperfeccionamiento y la evaluacióndocente, en la integración a las aulas deniñas y niños con discapacidad, en eltransporte gratuito de escolares que vivenen rincones apartados, en la conectividadvía Internet de todas las comunidadeseducacionales.

Más Protección Social

La aplicación de la nueva Ficha deProtección Social nos permitirá distribuir losapoyos públicos de manera más justa yequitativa entre quienes realmente lonecesitan. Ninguna maulina o maulino

puede quedar fuera del proceso dedesarrollo regional sólo porque carece deingresos económicos.

Todas y todos deben tener las mismasoportunidades desde su nacimiento. Porello continuaremos apoyando la ampliacióndel servicio de salas-cuna, la capacitaciónlaboral para jóvenes, la alfabetización digitalpara población rural, microempresarios,mujeres y adultos mayores, así comoavanzaremos en cubrir totalmente a lascomunidades rurales con agua potable,alcantarillado, tratamiento de aguasservidas y electricidad.

Luego de ocho extenuantes años enterreno, en los próximos meses culminará laerradicación de los asentamientos precariosen que han vivido más de 7 mil 500 maulinasy maulinos inscritos en el programaChilebarrio. Este proceso no sólo consistióen cambiar mediaguas por viviendasbásicas, sino que significó acompañarlos yentregarles ayuda y herramientas paradesenvolverse en forma autónoma en lasociedad. Así, estos ciudadanos yciudadanas celebrarán dignamente elBicentenario de Chile.

Mejor Salud

Hacia el 2012 consolidaremos una redhospitalaria de primer nivel, para lo cualpropondremos al Ministerio de Salud unlistado de inversiones en los principalescentros asistenciales de Cauquenes, Parral,Linares, Constitución y Curicó.

A lo anterior se suma el compromisoministerial para la reposición total delHospital Regional de Talca, el que tambiéndeberá contar con un sistema de gestiónhacia la comunidad que responda en formaeficiente y transparente a las necesidadesde la ciudadanía.

DESAFÍOS 2007: Ir Más Allá

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Mejores Ciudades

En el futuro cercano, los barrios másdeteriorados en las principales urbes delMaule comenzarán a cambiar su fisonomía,gracias al trabajo participativo que susorganizaciones sociales están realizandocon el programa “Vivo mi barrio” delMinisterio de Vivienda.

Además, esperamos iniciar los trabajos deconstrucción de las Circunvalaciónes Nortey Sur en Talca, Avenida León Bustos y PasoPresidente Ibáñez en Linares yCircunvalación Norte de Curicó. Junto aello, definiremos una cartera de diseñospara invertir en conexión vial en las ciudadesde Cauquenes, Parral y Constitución. Deesta forma contribuiremos a mejorar lacalidad de vida de sus habitantes graciasa desplazamientos más fluidos y mejorescondiciones de seguridad paraautomovilistas, peatones y ciclistas.

Más Productividad

El mundo globalizado espera los productosde la tierra maulina. Para ello avanzaremosen los proyectos de conectividad productivaa través de la Ruta Costera y el Arco Oriente,así como se propondrán otras obras vialespara mejorar las condiciones de entregade la producción agropecuaria.

Fundamental resulta también queaseguremos la disponibilidad de agua pararegadío. Por ello tenemos la esperanza deque el Embalse Ancoa sea una realidad enel mediano plazo y lucharemos parafinanciar un grupo de proyectos que buscalevantar nuevos reservorios de agua parael secano interior, zona que concentra losmayores niveles de analfabetismo, las másbajas tasa de crecimiento, promoviendo lamigración juvenil hacia las urbes.

Un Maule Integrado

Para continuar materializando el desarrollode la Región del Maule promoveremos unamás profunda participación de laciudadanía a través, por ejemplo, de larealización de presupuestos participativoscomunales. Además, mantendremos lanecesaria capacitación de autoridades yfuncionarios locales, dado que ellos son losque mejor conocen las particularidades dequienes viven en las comunas.

Resulta fundamental, por tanto, que todaslas comunas cuenten en el más breve plazocon sus Planos Reguladores aprobados yavancen en la implementación de susPlanes de Desarrollo Comunal. Estosinstrumentos permitirán el crecimientoarmónico de los territorios a través de unaplanificación coherente, integrada yrespetuosa del entorno natural y social.

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Región del Maule:El Desarrollo Comienza a Materializarse

Coordinación: José Salinas Sepúlveda

Redacción: Luz Eliana Morales Quiero

Edición Gráfica: Sergio Maureira Peñaloza

Foto Portada: Vecinos de la Población San Clemente II

Diseño y Diagramación: Duodos Asociados Limitada

Impresión: Imprenta Gutenberg Talca

Agradecemos a las municipalidades, servicios públicos y funcionarios que

colaboraron con información y fotografías para esta publicación. Saludamos

con especial afecto a todas las maulinas y maulinos que aparecen en

forma anónima en las fotografías publicadas en este documento.