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SIMPOSIO DE QUÍMICA APLICADA FACULTAD DE CIENCIAS BÁSICAS Y TECNOLOGÍAS 1 Química, un proyecto de vida Química, un proyecto de vida 11 – 14 Septiembre 2007 ARMENIA – QUINDÍO COLOMBIA

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SIMPOSIO DEQUÍMICA APLICADA

FACULTAD DE CIENCIAS BÁSICAS Y TECNOLOGÍAS

1

QUÍMICA APLICADA

Química, un proyecto de vidaQuímica, un proyecto de vida

11 – 14 Septiembre 2007

ARMENIA – QUINDÍO COLOMBIA

CONFERENCIA:CONFERENCIA:

La calidad de la industria alimentaria.La calidad de la industria alimentaria.La calidad de la industria alimentaria.La calidad de la industria alimentaria.

2

La calidad de la industria alimentaria.La calidad de la industria alimentaria.UN RETO FRENTE AL COMERCIO INTERNACIONALUN RETO FRENTE AL COMERCIO INTERNACIONAL

La calidad de la industria alimentaria.La calidad de la industria alimentaria.UN RETO FRENTE AL COMERCIO INTERNACIONALUN RETO FRENTE AL COMERCIO INTERNACIONAL

MAGDA IVONNE PINZÓN FANDIÑOMAGDA IVONNE PINZÓN FANDIÑO

INDICEINDICE

1. CALIDAD

2. CALIDAD EN LA INDUSTRIA ALIMENTARIA y

1. CALIDAD

2. CALIDAD EN LA INDUSTRIA ALIMENTARIA y

3

2. CALIDAD EN LA INDUSTRIA ALIMENTARIA y COMERCIO INTERNACIONAL

3. INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO

2. CALIDAD EN LA INDUSTRIA ALIMENTARIA y COMERCIO INTERNACIONAL

3. INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO

1. CALIDAD1. CALIDAD

La calidad de un producto agroalimentario no es solo la definida por el cliente y los reglamentos,

Para el consumidor actual

La calidad de un producto agroalimentario no es solo la definida por el cliente y los reglamentos,

Para el consumidor actual

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Para el consumidor actual no es suficiente que se le diga queun producto es de calidad

Es necesario demostrárselo a través de una CERTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD ,

Emitida por un tercero debidamente reconocido.

Para el consumidor actual no es suficiente que se le diga queun producto es de calidad

Es necesario demostrárselo a través de una CERTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD ,

Emitida por un tercero debidamente reconocido.

El consumidor tiene en cuenta aspectos relacionados con:

• la presentación

El consumidor tiene en cuenta aspectos relacionados con:

• la presentación

1. CALIDAD1. CALIDAD

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• la presentación•la variedad•el origen•el empaque• el nivel de maduración •la limpieza •el tamaño y •el color entre otros.

• la presentación•la variedad•el origen•el empaque• el nivel de maduración •la limpieza •el tamaño y •el color entre otros.

1. CALIDAD1. CALIDAD

� Además, los consumidores están dispuestos a pagar, prestando cada vez mayor atención a:� las técnicas de producción (productos que

no representen un riesgo par la salud por la

� Además, los consumidores están dispuestos a pagar, prestando cada vez mayor atención a:� las técnicas de producción (productos que

no representen un riesgo par la salud por la

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no representen un riesgo par la salud por la presencia de residuos químicos, de plaguicidas o de medicamentos veterinarios entre otros) y

� al manejo posproducción (seleccionando aquellos alimentos no deteriorados, de buena calidad y bien empacados).

no representen un riesgo par la salud por la presencia de residuos químicos, de plaguicidas o de medicamentos veterinarios entre otros) y

� al manejo posproducción (seleccionando aquellos alimentos no deteriorados, de buena calidad y bien empacados).

Estudios a nivel nacional e internacional perciben la disponibilidad del consumidora “retribuir” siempre y cuando exista una

garantía de que las características

1. CALIDAD1. CALIDAD

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garantía de que las características que “hacen diferente el producto”

se mantengany es por ello que en el sector agroalimentario se empieza a hacer uso de la

certificación por parte de un tercero para garantizar esa diferenciación.

DE DIFERENCIACIÓN:definir a nivel documental las características o conjunto de elementos que distinguen claramente los productos y/o servicios certificados de similares pertenecientes a la misma categoría

DE DIFERENCIACIÓN:definir a nivel documental las características o conjunto de elementos que distinguen claramente los productos y/o servicios certificados de similares pertenecientes a la misma categoría

DESARROLLO DE PROCESOS NORMATIVOSDESARROLLO DE PROCESOS NORMATIVOS

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1. IDENTIFICACIÓN reconocimiento del consumidor de aquellos productos y/o servicios que cumplan con esa “ calidad superior”. 2. AGRUPACIÓNasociar la marca a agremiaciones 3. DEFINICIÓN DE ESQUEMAS DE CERTIFICACIÓNcredibilidad de la marca va a depender de la definición del esquema de certificación y de control a aplicar los cuales deben ser totalmente independientes

1. IDENTIFICACIÓN reconocimiento del consumidor de aquellos productos y/o servicios que cumplan con esa “ calidad superior”. 2. AGRUPACIÓNasociar la marca a agremiaciones 3. DEFINICIÓN DE ESQUEMAS DE CERTIFICACIÓNcredibilidad de la marca va a depender de la definición del esquema de certificación y de control a aplicar los cuales deben ser totalmente independientes

en el sector agroalimentario, los enfoques recientes de competitividad desplazan el concepto de ventajas comparativas

DESARROLLO DE PROCESOS NORMATIVOSDESARROLLO DE PROCESOS NORMATIVOS

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el concepto de ventajas comparativasbasadas en recursos naturales por el de ventajas competitivas basadas en la reducción de costos y en la “diferenciación del producto”

LEGISLACIÓN FRANCESAEtiquetas nacionales o regionales, denominaciones de origen,normas, contratos de calidad o certificados de conformidad, sellos de agricultura ecológica

SELLOS DE CALIDADSELLOS DE CALIDAD

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Los distintivos oficiales de identificación de la calidad y del origen (DOC) son administrados por el Ministerio de Agricultura con el apoyo de dos organismos públicos:

Para las demandas concernientes a los DCO el INAO (Instituto Nacional de Denominaciones de Origen); para las otras tres denominaciones oficiales (Etiqueta Roja, certificación de conformidad y agricultura biológica) la CNLC (Comisión nacional de marcas y certificaciones) que depende del Ministerio de Agricultura y del Ministerio de Consumo

SELLOS DE CALIDADSELLOS DE CALIDAD

Distintivos de Origen

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Denominación de origen

Controlada (DOC)

Indicación geográfica protegida (IGP)

Especificidad Tradicional Garantizada (ETG)

Fuente: http://europa.eu.int/comm/agriculture/qual/es/pourq_es.htm

SELLOS DE CALIDADSELLOS DE CALIDAD

Distintivos de Calidad

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Label Rouge

� Nivel de calidad superior: cualidades organolépticas

Agricultura Biológica

Certificado de conformidad

� Respecto a unos requisitos técnicos

Fuente: http://www.agriculture.gouv.fr

2. CALIDAD EN LA 2. CALIDAD EN LA INDUSTRIA ALIMENTARIA INDUSTRIA ALIMENTARIA 2. CALIDAD EN LA 2. CALIDAD EN LA INDUSTRIA ALIMENTARIA INDUSTRIA ALIMENTARIA

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INDUSTRIA ALIMENTARIA INDUSTRIA ALIMENTARIA Y COMERCIO INTERNACIONALY COMERCIO INTERNACIONALINDUSTRIA ALIMENTARIA INDUSTRIA ALIMENTARIA Y COMERCIO INTERNACIONALY COMERCIO INTERNACIONAL

• Formación de capital humano

• Innovación tecnológica con calidad

ALGUNOS FACTORES QUE DETERMINAN LA COMPETITIVIDAD Y SOSTENIBILIDAD DEL

SISTEMA (Industria de alimentos)ENTORNOENTORNO

MERCADOSMERCADOS

Protección a propiedad intelectual

• Exigencia de parte de consumidores locales

• Innovación tecnológica y desarrollo productos

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calidad

• Concertación actores (gobierno y empresas)

APOYOAPOYO

Riveros,H. 2001. Adaptación de principios de Porter M., sobre competitividad e incremento de la prosperidad

• Oferta con diferenciación y calidad

• Altos “estándar” en salud, seguridad y medio ambiente

• Penetración a mercados de países vecinos y de similar desarrollo.

• Creación de “cluster” • Creación de “cluster”

• Competencia alta en oferta de equipos y servicios

PRINCIPALES TENDENCIAS EN DESARROLLO

DE PRODUCTOS EN INDUSTRIA DE ALIMENTOS

PRINCIPALES TENDENCIAS EN DESARROLLO

DE PRODUCTOS EN INDUSTRIA DE ALIMENTOS

• Mismos productos en diferente presentación

• Productos más saludables y sumplementarios

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• Productos más saludables y sumplementarios

• Productos listos para consumir

• Mayor vida útil

Fuente: CENTIA “Sondeo empresarial” 1999

Facultades de ingeniería de alimentos, Ing.

Pesquera, química de alimentos, nutrición y

dietética.

FORMACIÓN DE CAPITAL HUMANO EN EL

SISTEMA INDUSTRIAL AGROALIMENTARIO

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Programas de tecnología de alimentos

Programas de técnicos y tecnólogos (Centros

SENA)

OFERTA

Riveros,H. 2001

RELACIONES GOBIERNO -EMPRESA EN EL SISTEMA INDUSTRIAL AGROALIMENTARIO

CALIDAD

SISTEMA NACIONAL DE NORMALIZACIÓN, CERTIFICACIÓN Y

METROLOGÍAINVIMA, ICONTEC, CODEX, PROGRAM

AS SENA

Gremios, Federaciones,

CámarasMinisterio de

Salud, Desarrollo, Agric

ultura y TrabajoANDI, FENAVI, FCP

EMPRESAS

Apoyo implementación

Sistemas BPM, HACCP, ISO

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INNOVACIÓN

COMPETITIVIDAD

EMPRESAS

Ministerios de Hacienda, Trabajo, Agric

ultura, DNP.FONDOS PARAFISCALES

PROGRAMAS SENA-COLCIENCIAS

GREMIOS

Proyectos de desarrollo

tecnológico

Ministerio de Agricultura

ACUERDOS DE

COMPETITIVIDAD

GREMIOS

EMPRESARIOS

ENTIDADES DE

APOYORiveros,H. 2001

LA SOSTENIBILIDAD DEL SISTEMA PASA

POR LOS TEMAS

Seguridad Alimentaria

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POR LOS TEMAS SOCIALES

PobrezaPOBREZA

Riveros,H. 2001

Las siguientes palabras no las mencionó ningún grupo extremista, fueron pronunciadas por el

presidente del Banco Mundial en la

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presidente del Banco Mundial en la instalación de un taller de trabajo

convocado por el Centro Internacional de Desarrollo Rural – CIDER - del IICA,

que se desarrolló en Panamá en abril de 2001 y que aún hoy 14 de septiembre de 2007, tienen

un especial significado para Colombia.

“El tema de la pobreza no es solamente un asunto de un equilibrio........se trata realmente de paz..............

si hay inequidad, si hay gente muriendo de hambre, si hay discapacitados,si hay pobreza, no hay manera de que podamos manejar el tema del ambiente.

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ambiente. Tampoco hay manera de que podamos manejar los asuntos de paz”.“..... tenemos que asegurarnos que la voz de los pobres sea escuchada alrededor del mundo...... y especialmente en nuestros ministerios financieros”.

James D. Wolfensohn. 2001. Discurso de instalación de la Consulta sobre la estrategia de desarrollo rural.

La inocuidadLa inocuidad� Es requisito básico de calidad� Ausencia de

contaminantes, adulterantes, toxinas o

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contaminantes, adulterantes, toxinas o cualquier sustancia nociva al alimento

� Importante en Consumo interno

Según la FAO, el aumento de la poblaciónmundial, especialmente de aquella ubicada en áreasurbanas, plantea grandes desafíos.

En el año 2.020, la población humana en el mundo alcanzará7.600 millones de personas, es decir un 31% mas de los

La inocuidadLa inocuidad

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7.600 millones de personas, es decir un 31% mas de loshabitantes existentes en 1.996.

Para poder cubrir la necesidad de alimentos se deberáintensificar la producción agrícola y ganadera, contar conexcelentes sistemas deproducción, manipulación, transporte, conservación ydistribución

Establecer programas de análisis de riesgos y reducción de losmismos para el comercio y sistemas de Inspección y controlcomo BPM, SSOP’S, HACCP, que permitan disminuir los riesgos ygarantizar la calidad y seguridad alimentaria.

Las políticas de globalización económica, Bloques de comercio, entre países: Unión Europea, Grupo de los tres, ALCA, Unión Andina, MERCOSUR, aceleraron los procesos encaminados al libre comercio,

LA INOCUIDAD Y EL COMERCIO INTERNACIONALLA INOCUIDAD Y EL COMERCIO INTERNACIONAL

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aceleraron los procesos encaminados al libre comercio, dentro de pautas establecidas por la OrganizaciónMundial del comercio (OMC), mediante procedimientos establecidos en el

Acuerdo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Acuerdo MFS).

La no-discriminación, la armonización, la equivalenciay la transparencia, son sus principios fundamentales.

Los países en desarrollo para poder acceder a losmercados internacionales,

deben garantizar el cumplimiento de los requisitos exigidos por los países

LA INOCUIDAD Y EL COMERCIO INTERNACIONALLA INOCUIDAD Y EL COMERCIO INTERNACIONAL

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cumplimiento de los requisitos exigidos por los paísesimportadores,

dentro de los acuerdos del acuerdo MSF,

bajo normas y criterios de la OIE (La Organización Mundial de Sanidad Animal)

y el CODEX ALIMENTARIUS.

Problemática mundial de la situación de la protección de alimentos:

1.Aspectos Epidemiológicos

LA INOCUIDAD Y EL COMERCIO INTERNACIONALLA INOCUIDAD Y EL COMERCIO INTERNACIONAL

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1.Aspectos Epidemiológicos2.Aspectos socio políticos3.Aspectos Económicos4.Aspectos técnicos

Aspectos EpidemiológicosAspectos Epidemiológicos

� ETA, enfermedades transmitidas por los alimentos.� brotes detectados en Estados Unidos, Canadá, Japón, países de la

Comunidad Económica Europea y algunos países Latinoamericanos por bacterias como: Campilobacter jejuni, Cyclospora cayetanensis, Escherichia coli O157: H7, Listeria monocytogenes, Salmonella y Vibrio cholerae.

� Contaminantes de tipo químico: plaguicidas, metales

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� Contaminantes de tipo químico: plaguicidas, metales pesados, aditivos y medicamentos que pueden causar enfermedades crónicas, resistencias antimicrobianas y problemas alérgicos.� Campilobacter jejuni, Cyclospora cayetanensis, Escherichia coli

O157: H7, Listeria monocytogenes, Salmonella y Vibrio cholerae.� Contaminación de raciones animales con Dioxinas en

Bélgica, que demostró la rapidez de distribución de alimentos a varios países.

� Encefalopatía Espongiforme bovina (la Vaca Loca ),� enfermedad emergente ocasionada por un nuevo agente con

características especialísimas, El Prion, que causa esta enfermedad, de periodo de incubación de varios años, sin respuesta inmunológica y que probablemente es una zoonosis, que no cuenta con tratamiento ni en humanos ni animales.

Aspectos socio políticosAspectos socio políticos� Las políticas internacionales de globalización económica

y la creación de bloque de comercio, hicieron necesario estudiar la forma de agilizar el comercio,

� A partir de la ronda de Uruguay a la formación de la OMC, y al acuerdo de medidas sanitarias y fitosanitarias, quedando como organismos normativos para el

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quedando como organismos normativos para el comercio, desde el punto de vista de la Sanidad Animal y la Inocuidad alimentaria, la OIE, (Oficina internacional de epizootias) y el CODEX ALIMENTARIUS (FAO/OMS).

� En EEUU, Iniciativa Clinton:“Farm to table” De la finca a la mesa, indicando la necesidad de vigilar la inocuidad alimentaria en todo el proceso desde la producción en la finca, continuando con todos los procesos de transformación hasta que el alimento llegue a la mesa para ser consumido

ASPECTOS ECONÓMICOSASPECTOS ECONÓMICOS

� Según el Banco Mundial, Brasil y Argentina, figuran entre los quince países con mayores volúmenes de exportación de alimentos al mundo, siendo los tres primeros

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alimentos al mundo, siendo los tres primeros Australia nueva Zelanda y Estados Unidos.

� Japón, los Estados Unidos y los países de la Unión Europa figuran entre loas principales importadores.

ASPECTOS ECONÓMICOS� Enfermedades transmitidas por los alimentos es de gran

importancia, recordemos la contaminación de carne de hamburguesas por el E.coli O157:H7, con grandes pérdidas económicas a productores

� la epidemia de Colera en el Perú, que produjo perdidas por mas de US$ 700 millones a causa de la imposibilidad

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por mas de US$ 700 millones a causa de la imposibilidad de exportar pescados y mariscos y mas de setenta millones de dólares por el cierre de establecimientos y disminución del turismo.

� Los Estados Unidos rechazan un importante volumen de alimentos teniendo como causas, contaminaciones por E. Coli. Salmonella, residuos de plaguicidas, metales pesados, aditivos etc.

� En las Islas del Caribe, brotes de ETA han causado un impacto negativo en el Turismo y cierre de hoteles.

ASPECTOS TÉCNICOS� Las enfermedades transmitidas por los

alimentos, especialmente las causadas por E, coli y Salmonella, en Estados Unidos y los países de la Unión Europea, originaron la revisión y análisis de los programas de

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revisión y análisis de los programas de protección de alimentos, con énfasis en los sistemas de Inspección y control, confirmándose la necesidad de trabajar todos los puntos de la cadena productiva o sea desde la Granja hasta la mesa, orientando toda la atención al sistema de análisis de peligros y puntos críticos de control. HACCP; a los prerequisitos de buenas practicas de producción y manufactura(BPP/BPM) y a los Procedimientos operacionales de limpieza y desinfección (SSOP).

� El desarrollo de códigos y practicas higiénicas por parte de la Comisión Conjunta FAO /OMS del CODEX ALIMENTARIUS es de singular

ASPECTOS TÉCNICOS

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ALIMENTARIUS es de singular relevancia, razón por la cual la OMC ha tomado las normas del CODEX, como referencia para el comercio internacional de alimentos aspecto al que nos referimos anteriormente con mayor precisión.

� La OPS inició a partir de 1986, el programa de cooperación técnica en Protección de los alimentos para:

*Lograr un suministro de alimentos inocuos, nutritivos, agradables y económicos.

*

ASPECTOS TÉCNICOS

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* Disminuir la morbimortalidad causada por las ETA.Plan de acción basado en 5 componentes:1. Organización de programas nacionales de

Protección de Alimentos.2. Fortalecimiento de la capacidad analítica de los

laboratorios.3. Fortalecimiento de los Servicios de Inspección.4. Vigilancia de las ETA,5. Participación Comunitaria,

1. Organización de programas nacionales de Protección de Alimentos.

1. Organización de programas nacionales de Protección de Alimentos.

� En Colombia, Plan Nacional de Alimentación y Nutrición

� Estructurar políticas nacionales en Colombia y planes y programas integrados entre el Ministerio de Salud, y sus organismos descentralizados y todo el

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Salud, y sus organismos descentralizados y todo el entorno conformado por otros Ministerios, el gremio de consumidores y bajo parámetros del CODEX ALIMENTARIUS,

� La OPS contrató una consultoría que el Ministerio tomó con el objeto e presentar al COMPES, este trabajo aunado a trabajos similares trabajados por la FAO.

2. Fortalecimiento de la capacidad analítica de los laboratorios.

2. Fortalecimiento de la capacidad analítica de los laboratorios.

� 1- Conformación de la Red Interamericana de Laboratorios de Analisis de alimentos RILAA� La Red está conformada por 19 países y Colombia con sus

dos Laboratorios de Referencia en alimentos INVIMA y el ICA

2- Estandarización de técnicas rápidas pare patógenos

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2- Estandarización de técnicas rápidas pare patógenos emergentes.

3-Pruebas interlaboratorios para análisis de residuos de plaguicidas clorados

4 Fortalecimiento de los servicios de Inspección.� 5- Vigilancia de las enfermedades transmitidas por los

alimentos� 6- Promoción de la Protección de alimentos mediante la

participación comunitaria.

3. Fortalecimiento de los servicios de Inspección3. Fortalecimiento de los servicios de Inspección

� Se ha cooperado con los países en la adopción de BPM. SSOP, y HACCP.

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HACCP.� Se han capacitado todos los

funcionarios de Salud pública Veterinaria de la OPS, como capacitadores de instructores de cursos de HACCP.

4. Vigilancia de las ETA4. Vigilancia de las ETA

� Desde el año de 1.995, la OPS � coordina el sistema continental de

las enfermedades trasmitidas por los alimentos

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las enfermedades trasmitidas por los alimentos

� Con el fin de optimizar el sistema se han venido realizando reuniones para la actualización de la Guía ETA.

5- Promoción de la Protección de alimentos mediante la participación comunitaria.

5- Promoción de la Protección de alimentos mediante la participación comunitaria.

� activa partición de los consumidores realizando talleres, y

� en los comités nacionales del CODEX� Con el objeto de que cualquier persona

interesada en estos temas pueda enterarse se

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interesada en estos temas pueda enterarse se ha creado la página Web en INTERNET cuya dirección es:

� www. inppaz. org.ar/ y se esta trabajando en la biblioteca virtual del INPPAZ: Instituto Panamericano de Protección de Alimentos y Zoonosis, con información para diferentes niveles de la comunidad.

COMERCIO INTERNACIONALDE ALIMENOS

COMERCIO INTERNACIONALDE ALIMENOS

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DE ALIMENOSDE ALIMENOS

� Unión Europea (DIR/93/43) Y los Estados Unidos (9/CFR/416), establecen requerimientos para una aplicación exitosa de HACCP y que la industria

COMERCIO INTERNACIONAL DE ALIMENTOSCOMERCIO INTERNACIONAL DE ALIMENTOS

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exitosa de HACCP y que la industria prepare sus códigos específicos para ser validados y auditados por las agencias regulatorias, lo que junto a la aplicación de HACCP configuran un nuevo escenario donde la responsabilidad del control recae en su mayor parte en la misma industria.

PLAN de Análisis de Riesgos y Control de Puntos Críticos (HACCP):PLAN de Análisis de Riesgos y Control de Puntos Críticos (HACCP):

Buenas prácticas de manufacturaBuenas prácticas de manufactura

Procedimientos operacionalesDe limpieza y desinfecciónProcedimientos operacionalesDe limpieza y desinfección

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de manufacturade manufacturaDe limpieza y desinfecciónDe limpieza y desinfección

GPMGPM

� Procesos y procedimientos que controlan las condiciones operacionales dentro de un

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operacionales dentro de un establecimiento tendientes a facilitar la producción de alimentos inocuos

Programa de GMPPrograma de GMP

Incluye procedimientos relativos a : � manejo de las instalaciones � recepción y almacenamiento

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recepción y almacenamiento � mantenimiento de equipos � entrenamiento e higiene del personal � limpieza y desinfección � control de plagas � rechazo de productos

Son parte integrante de las GMP, requieren ser objeto por separado, de un muy bien documentado programa que contenga elementos claves como :� procedimientos de limpieza y desinfección a seguir

antes, durante y después de las operaciones

SSOP’SSSOP’SSSOP’SSSOP’S (Procedimientos Operacionales (Procedimientos Operacionales de Limpieza y Desinfección)de Limpieza y Desinfección)

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antes, durante y después de las operaciones � frecuencia para la ejecución de cada procedimiento e

identificación del responsable de dirigirlo � vigilancia diaria de la ejecución de los

procedimientos � evaluación de la efectividad de los SSOP’s y sus

procedimientos en la prevención de la contaminación � toma de acciones correctivas cuando se determina

que los procedimientos no logran prevenir la contaminación

INFORMACIÓN IMPORTANTEINFORMACIÓN IMPORTANTE

� En Colombia se están realizando esfuerzos importantes por armonizar la normativa

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armonizar la normativa internacional con la legislación interna

� Sistema Nacional de Normalización, Certificación y Metrología (SNNCM)

Objetivos del SNNCM(Sistema Nacional de Normalización, Certificación y Metrología)Objetivos del SNNCM(Sistema Nacional de Normalización, Certificación y Metrología)

Promover en los mercados la seguridad, la calidad y la competitividad del sector productivo o importador de bienes y

Promover en los mercados la seguridad, la calidad y la competitividad del sector productivo o importador de bienes y

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productivo o importador de bienes y servicios y proteger los intereses de los consumidores

(Artículo 1 - Dto. 2269/93)

productivo o importador de bienes y servicios y proteger los intereses de los consumidores

(Artículo 1 - Dto. 2269/93)

Elementos:Elementos:

• Aseguramiento de las condiciones de materiales, productos o procedimientos que constituyan un

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procedimientos que constituyan un riesgo para la seguridad y la protección de la vida y la salud humana, animal o vegetal.

• Desarrollo de estándares de calidad

Condiciones de productosCondiciones de productos

–Carácter obligatorio –Proteccón de Intereses legítimos – Instrumentos:

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– Instrumentos: • Regulación Técnica • Evaluación de la conformidad • Régimen de responsabilidad y

control

Estándares de calidadEstándares de calidad

– Carácter voluntario

– Apoyo a procesos productivos y alcance de estándares competitivos

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estándares competitivos

– Instrumentos:

• Normalización técnica

• Certificación

• Incentivos

• Instrumentos comunes:

• Acreditación

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• Metrología

Reglamentación y NormalizaciónReglamentación y Normalización

• Reglamentos técnicos

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• Normas técnicas

DefinicionesDefiniciones

– Reglamento técnico: reglamento de carácterobligatorio expedido por la autoridadcompetente que suministra requisitos técnicos.

– Si se presentan problemas urgentes de

– Reglamento técnico: reglamento de carácterobligatorio expedido por la autoridadcompetente que suministra requisitos técnicos.

– Si se presentan problemas urgentes de

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– Si se presentan problemas urgentes deseguridad, sanidad, protección del medioambiente o seguridad nacional, podránexpedirse reglamentos técnicos de emergencia.

– Estos podrán basarse en NTC o internacional. Sitranscurren 12 meses después de la expedicióny notificación al sistema, el reglamento perderásu vigencia.

– Si se presentan problemas urgentes deseguridad, sanidad, protección del medioambiente o seguridad nacional, podránexpedirse reglamentos técnicos de emergencia.

– Estos podrán basarse en NTC o internacional. Sitranscurren 12 meses después de la expedicióny notificación al sistema, el reglamento perderásu vigencia.

–– NTNT: Documento establecido por consenso yaprobado por un organismo reconocido quesuministra, para uso común yrepetido, reglas, directrices, y característicaspara las actividades o susresultados, encaminados al logro del gradoóptimo de orden en un contexto dado.

–– NTNT: Documento establecido por consenso yaprobado por un organismo reconocido quesuministra, para uso común yrepetido, reglas, directrices, y característicaspara las actividades o susresultados, encaminados al logro del gradoóptimo de orden en un contexto dado.

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óptimo de orden en un contexto dado.– NTC: aquella aprobada o adoptada como tal

organismo nacional de normalización.

– NTCOO: aquella que ha sido declaradaobligatoria por el organismo nacionalcompetente.

óptimo de orden en un contexto dado.– NTC: aquella aprobada o adoptada como tal

organismo nacional de normalización.

– NTCOO: aquella que ha sido declaradaobligatoria por el organismo nacionalcompetente.

Obstáculos técnicos al comercioObstáculos técnicos al comercio

LIBRE CIRCULACIÓN DE BIENES Y SEGURIDAD

• Mercado Internacional - Apertura

• Principios de Protección y Seguridad de los Ciudadanos

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• Principios de Protección y Seguridad de los Ciudadanos•

• OBLIGATORIEDAD DE REQUISITOS

• TÉCNICOS • Preservar en favor de los consumidores la libre

competencia económica

ACUERDO de la OMC(Organización Mundial del Comercio)

ACUERDO de la OMC(Organización Mundial del Comercio)

• Según el acuerdo de obstáculos técnicos al comercio los estados miembros se asegurarán que no se elaboren, adopten o apliquen reglamentos técnicos que tengan por objeto o efecto crear obstáculos innecesarios al

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tengan por objeto o efecto crear obstáculos innecesarios al comercio internacional.

• Los reglamentos técnicos se establecen para garantizar la seguridad nacional, proteger la vida, la salud la seguridad humana, animal y vegetal, la protección del medio ambiente y la prevención de prácticas que puedan inducir a error a los consumidores.

Ley 172 de 1994 Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos Mexicanos y la República de Venezuela. Comunidad Andina - Decisión 376 de 1995

Requisitos NTCOO > 2000Requisitos NTCOO > 2000

• El Consejo Nacional de Normas y Calidades podíaconferir carácter oficial a una NTC cuando se referíana:

– sistema internacional de unidades, metrología;

– productos o procedimientos que constituyan un

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– productos o procedimientos que constituyan unriesgo para la seguridad, la protección de la vida yla salud humana, animal y vegetal, así como laprevención de prácticas que puedan inducir aerror;

– criterios que promuevan el mejoramiento del medioambiente.

OBJETIVOS DEL SISTEMAOBJETIVOS DEL SISTEMA

PROTECCION DEL CONSUMIDOR

INCIDIR EN LOS PROCESOS DE CALIDAD Y COMPETITIVIDAD DE LA INDUSTRIA NACIONAL

FACILITAR EL COMERCIO NACIONAL E

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FACILITAR EL COMERCIO NACIONAL E INTERNACIONAL

DISPONER DE UN SISTEMA NACIONAL QUE GARANTICE AGILIDAD Y CONFIABILIDAD

RACIONALIZAR LA INFRAESTRUCTURA RELACIONADA CON CALIDAD

Es un organismo intergubernamental creado en 1980, que promueve la expansión de la integración de la región, a fin de asegurar su desarrollo económico y social, y tiene como meta última el establecimiento de

La ALADI, Asociación Latinoamericana de Integración,

La ALADI, Asociación Latinoamericana de Integración,

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social, y tiene como meta última el establecimiento de un mercado común latinoamericano.Los acuerdos de libre comercio suscritos por Colombia con Chile, Brasil, México, Paraguay, Argentina, Uruguay, han sido negociados en el marco de la ALADI.

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (www.mincomercio.gov.co)

ALADI (www.aladi.org).

El ALCA es la negociación que busca un comerciolibre entre 34 países del continente americano.Lanzado en diciembre de 1994, comenzó conun Pacto para el Desarrollo tendiente a preservar la

EL ALCA, AREA DE LIBRE COMERCIO DE LAS AMERICAS

EL ALCA, AREA DE LIBRE COMERCIO DE LAS AMERICAS

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un Pacto para el Desarrollo tendiente a preservar la democracia, erradicar la pobreza, conservar elmedio ambiente, impulsar el desarrollo sostenibley buscar la integración económica a través de lacreación del Área de Libre Comercio de las Américas(ALCA).

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo(www.mincomercio.gov.co)

ALCA (www.ftaaalca.org)

Ley de Preferencias Comerciales Andinas, fue elrégimen de preferencias unilaterales comercialesotorgadas por Estados Unidos a los países andinoscomo contribución en la lucha contra el tráfico de

El ATPA o “Andean Trade Preferences Act”El ATPA o “Andean Trade Preferences Act”

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como contribución en la lucha contra el tráfico dedrogas ilícitas. Reemplazado desde el año 2002por el ATPDEA (“Ley de Promoción ComercialAndina y de Erradicación de Drogas”), es una leyde los EEUU que permite el acceso libre de arancelesa más de 6.000 partidas de productos colombianosa ese importante mercado. El ATPDEAexpira en diciembre de 2006.

Cuál es la diferencia de negociar unALCA ó un TLC?

Cuál es la diferencia de negociar unALCA ó un TLC?

La diferencia está en el número de países que intervienen en la negociación, mientras que en el ALCA intervienen 34 países, en el TLC con

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el ALCA intervienen 34 países, en el TLC con Estados Unidos sólo intervienen cuatro países. Sin embargo, las dos negociaciones no sonexcluyentes, de hecho las negociaciones comerciales se pueden dar de manera simultánea en varios escenarios e integrando países o grupos de países en una o varias negociaciones.

BIBLIOGRAFÍABIBLIOGRAFÍA� Boletín SIPSA semanal. Diciembre 5 al 11 de 1998. Vol. 3 No. 50.La diferenciación de los productos y el

excedente del consumidor � Colección documentos IICA. Serie Competitividad. Elementos para el enfoque de la competitividad en el

sector agroalimentario. � Riveros H. 2001. El Desarrollo Reciente De La Industria De Alimentos En Colombia. Conferencia

inaugural, VI Congreso ACTA. Bogotá, Colombia.� OPS/OMS. Documento CE 126/12 abril 12 . 2.000� Randell A.W., Whitehead , Codex Alimentarius: Food quality and safety standars for international trade.

Rev, científica y técnica OIE 1.997, vol 16. 313-321.

61

Rev, científica y técnica OIE 1.997, vol 16. 313-321.� Ahl.A.S.; Buntain B. Risk and the safety food chain: Animal health, public health and the environment.

Rev, científica y técnica OIE 1.997, vol 16. 332-330� Instituto Panamericano de Protección de Alimentos y Zoonosis. Informe de actividades 1.997-1998.

Documento RIMSA.-Abril de 1.999.� INPPAZ. II Reunión sobre Información y Vigilancia de las enfermedades transmitidas por

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Congreso ACTA. Bogotá.

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INFORMACIÓN DE INTERÉS:INFORMACIÓN DE INTERÉS:INFORMACIÓN DE INTERÉS:INFORMACIÓN DE INTERÉS:

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Y Y EL LABORATORIO DE EL LABORATORIO DE INVESTIGACIONES EN INVESTIGACIONES EN POSTCOSECHA POSTCOSECHA ––LIPLIP--

LOS INVITA A:LOS INVITA A:

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LOS INVITA A:LOS INVITA A:

FACULTAD DE CIENCIAS AGROINDUSTRIALES

SEMINARIO EN:

GESTION Y CERTIFICACION DE LA CALIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA

CONFERENCISTA:Dr. JUAN ANTONIO SERRA BELENGUER

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Dr. JUAN ANTONIO SERRA BELENGUERPROFESOR UPV

ORGANIZA:LABORATORIO DE INVESTIGACIONES EN POSTCOSECHA (LIP)

ARMENIA QUINDÍOCOLOMBIA

2007

PLEGABLE PRELIMINAR