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PORTADAPORTADA · · TRANSPARENCIA Y ANTICORRUPCIÓNTRANSPARENCIA Y ANTICORRUPCIÓN
by by Daniel Trujillo | @DatrusaDaniel Trujillo | @Datrusa May 13, 2013May 13, 2013
¿Quiénes son los dueños de los¿Quiénes son los dueños de losbancos en El Salvador?bancos en El Salvador?Los dueños de los principales bancos del país son cuatro transnacionales financieras y
apenas una decena de familias con mayor renombre empresarial. Antes de la venta, los
bancos eran mayoritariamente salvadoreños y existían unos 70 dueños, quienes
desempeñaron cargos en el Gobierno y en asociaciones empresariales. La investigación de
Transparencia Activa revela, además, que con el traspaso accionario no se pagaron
impuestos porque la ley no lo establecía.
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PROYECTO DE HOSPITALES RHESSAPROYECTO DE HOSPITALES RHESSA MILLONES PERDIDOS DE INFOCENTROSMILLONES PERDIDOS DE INFOCENTROS
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TRANSPARENCIA ACTIVA EN BREVE
El Banco Scotiabank adquirió el Banco de Comercio
en abril de 2005.
En el año 2005 los dueños de los principales
bancos del país decidieron vender la mayoría
de las acciones de las instituciones financieras
a transnacionales. Desde entonces, poco a
poco en El Salvador se empezaron a escuchar
y ver los nombres de Scotiabank, CITI y HSBC,
actualmente Davivienda.
La superintendencia adjunta de bancos,
aseguradoras y otras entidades financieras, de
la Superintendencia del Sistema Financiero
(SSF) explicó a Transparencia Activa que la
venta de la mayoría de las acciones se realizó
en Panamá, bajo la supervisión del ente
controlador panameño en coordinación con
el salvadoreño.
El superintendente adjunto de bancos,
William Durán, explicó que las operaciones de
ventas, así como la determinación de pérdidas
o ganancias se dieron en los libros de las
supervisoras de Panamá, y no en las de El
Salvador.
Fue así entonces como el Banco de Comercio
de El Salvador, S.A. vendió la mayoría de sus
acciones a The Bank Of Nova Scotia, de origen
canadiense, quien adquirió el 97.71% de las
acciones.
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Transparencia AcLatest tracks
…La SSF autorizó en marzo de 2007 a
Bancolombia, S.A. (radicada en Panamá) ser
propietaria de la sociedad Inversiones
Financieras Banco Agrícola, S.A. quien poseía
el 94.29% de las acciones de Banco Agrícola.
El Banco Cuscatlán, para agosto de 2008,
realizó la suscripción de un acuerdo privado
para la venta de inversiones Financieras Uno,
S.A. en proceso de fusión con Inversiones
Financieras Cuscatlán, S.A. Ésta última tenía el
97% de las acciones del banco.
Según la información de la Superintendencia,
Citibank Overseas Investment Corporation
con domicilio en Wilmington, Delaware,
Estados Unidos, compró el 99.99572% de las
acciones de Inversiones Financieras Uno, la
cual estaba en proceso de fusión con
Inversiones Financieras Cuscatlán, y fue así
como se convirtió en dueño.
El Banco Salvadoreño fue comprado por HSBC
Asia Holding, B.V. con domicilio en Holanda,
adquiriendo el 99.98% en 2007.
Cinco años después, la SSF autorizó a
Inversiones Financieras HSBC, S.A. la venta del
98.24066% de sus acciones al Banco
Davivienda, S.A., con domicilio en Colombia.
Los accionistas minoritarios
Antes de la venta de los bancos, la mayoría de
las acciones las poseían entidades
denominadas inversiones financieras, entre
un 86% y un 95%.
El resto lo tenían personas con apellidos como
Poma, Simán, Kriete, Eserski, Cristiani,
Baldochi, Bahaia, Salume, Zablah, Belismelis,
Sol, Araujo, entre otros.
El economista e investigador del Equipo Maíz,
110TRACKS
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Los bancos Cuscatlán y UNO se convirtieron en CITI,
de capital estadounidense.
César Villalona, aseguró que luego de la
privatización de los bancos a inicios de la
década de los 90 y el pago de la deuda de la
misma, por medio del Fondo de Saneamiento
y Fortalecimiento Financiero (FOSAFFI),
familias como Dueñas, Regalado, Baldochi,
Cristiani, Simán, Poma y Murray Meza
constituyeron “una argolla financiera”.
“Luego los empresarios montaron las
empresas de seguros. Posteriormente, la
privatización de las pensiones”, aseguró
Villalona, quien ha publicado varios libros
sobre este tema en el Equipo Maíz.
El investigador afirmó que la venta de los
bancos a las transnacionales ocurrió para que
las familias “estuvieran protegidas” de un
Gobierno de izquierda y tuvieran el
“paraguas” de empresas internacionales.
“La lógica de la privatización de la banca es la
protección, y con el capital de la venta seguir
desarrollando los negocios más rentables,
incluso fuera de El Salvador, sin dejar de ser
banqueros. Eso está bien pensando”, subrayó
Villalona.
La ley impidió pagar impuestos
En los años que se vendieron las acciones en
el país se impusieron incentivos para que la
gente se animara a incursionar en la bolsa de
valores, y uno de estos fue la exención del
Impuesto Sobre la Renta (ISR) a las ganancias
que obtuvieran personas naturales que
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vendieran sus acciones en ese mercado.
El artículo cuatro, ordinal 14, de la anterior
ley estipulaba que son rentas no gravables:
“Las utilidades, dividendos, premios,
intereses, réditos, incluyendo ganancias de
capital, o cualquier otro beneficio que
obtengan personas naturales, generados en
inversiones o en la compra de venta de
acciones o demás títulos valores, siempre y
cuando tales acciones o títulos valores
pertenezcan a emisiones inscritas y
autorizadas por la Bolsa de Valores y la
Superintendencia de Valores, y la colocación
de los mismos sea realizada a través de una
bolsa de valores legalmente autorizada”.
El director de fiscalización del Ministerio de
Hacienda, Luis Díaz, dijo que para evitar esta
elusión del ISR, el actual Gobierno envió una
reforma en 2009 y la Asamblea Legislativa
modificó la ley. Ahora quienes realicen estas
transacciones están obligados a pagar
impuesto.
La venta de las acciones de las personas
naturales apenas fue el 10% del total de los
bancos, mientras el 90% se vendieron fuera
del país para que no se les aplicara el artículo
16 de la ley del ISR, que estipulaba el pago de
renta de los bienes y los capitales invertidos
en el territorio.
Mientras, el Impuesto al Valor Agregado (IVA)
tampoco se pagó porque el artículo cinco de
esta ley indica que los títulos valores no son
sujetos de este gravamen.
El economista Villalona afirma que con la
venta de las acciones de los bancos se
debieron pagar unos $260 millones en
impuestos, pero que no realizaron porque la
ley lo permitía.
Con los $260 millones de la elusión fiscal se
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podría haber financiado más de la mitad del
programa social para este año, en el que se
financiaría la reforma de salud, el Plan de
Agricultura Familiar, construcciones de
vivienda popular,planes educativos, la
instalación de agua potable en las
comunidades rurales y urbanas del país y
demás obras.
Actualmente en el país hay unos diez bancos
operando, de los cuales dos son del Estado. El
último que se vendió fue el HSBC y pasó a ser
propietario Davivienda, de capital
colombiano. Los activos de las instituciones
ascienden a más de $13,000 millones.
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Bancos El Salvador Transparencia
Venta
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Comentarios 1
• •
Nesman • Y todo eso por los gobiernos de ARENA quesiempre buscaron y buscarán a toda costa elbeneficio de los más pudientes, son unosparásitos que no deben regresar nunca algobierno. A todos los de abajo nos matan conimpuestos y ellos se inventaban leyes para nopagar millonadas. Así nos va, quien no quieraverlo es porque no quiere.
• •
ANOMBRE • No hay ciudadano de aca (de la clasetrabajadora) , que no este inmerso en algunadeuda bancaria, ya que la misma pobreza , laremuneracion baja salarial, el alto costo de losgranos basicos, la carente oportunidad depoder superar el estilo de habitat, ademas delgran indice desempleado; nos empuja a seguirhundiendonos cada vez mas y a seguirenriqueciendo al que ya esta enriquecido......
• •
Guillermo Morán • Precisamente son estas familias las que hanamasado inmensas fortunas sobre la sangre ysudor de los salvadoreños, y algunas desde elsiglo XIX. El estado debe fortalecerse ycontrolar las formas en que operan y hacennegocios. Siempre han tenido lacayos a suservicio manejando la cosa pública.
• •
Pedro • Este articulo se debería llamar "Quienes sonlos verdaderos pillines en El Salvador"
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Transparencia Activa. Todos los Derechos Reservados 2014.
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