quá cảnh hàng hóa
TRANSCRIPT
B GIO DC V O TO
NGN HNG NH NC VIT NAM
TRNG I HC NGN HNG TP. H CH MINH
----- -----
BI TIU LUN QU CNH HNG HA QUA LNH TH VIT NAM V DCH V QU CNH HNG HA
Nhm SV thc hin: Nhm 12 Lp: LW002_1_102_T11 GVHD: Phm c Huy
TP. H CH MINH, 5 2011
DANH SCH THNH VIN TRONG NHM V BNG PHN CNG NHIM VSTT 1 2 H V TN MSSV NHIM V
Trn Nguyn Minh nh 030125091141 Bn cung ng dch v qu cnh ng Hin My 030125090480Bn thu dch v qu cnh Lm slide, clip iu kin ca hng ha qu cnh Tiu th hng ha qu cnh Hp ng qu cnh Hnh vi b cm trong qu cnh Gim st hng ha qu cnh 030125090610 Tng hp bi word Lm slide Khi qut dch v qu cnh hng
3
Nguyn Th Tuyt Nhung
030125090568
4
An Th Oanh
030125090603
Trn nh Thc Oanh5
030125090610(Nhm trng)
6
ng H Phng
030125090637 ha qua lnh th Vit NamTh tc hi quan
7
Nh Qunh
030125090694 Tuyn ng qu cnh
MC LC
LI M U
Ngy nay, khi kinh t th gii ngy cng pht trin th qu trnh xut nhp khu hng ha gia cc nc din ra mt cch lin tc v si ng. Theo , mt trong nhng vn quan trng c t ra cho nhiu quc gia trn th gii chnh l vic la chn nhng tuyn ng qu cnh nhm to s thun tin, tit kim chi ph v em li hiu qu cao nht. Vit Nam vi u im chnh l a d c th c coi va l mt nc lc a va l mt nc hi dng c xem nh l hu cn ca ng Nam . Nh a hnh a th m hng ha Vit Nam, d nhp khu vo tiu th trong nc hay xut khu hng ha ra nc ngoi trong khu vc ng Nam u khng cn phi qu cnh nhng nc lng ging. Ngc li, hng ha ca vng ng Bc Thi Lan, Lo, Campuchia v tnh Vn Nam (Trung Quc) xut khu sang nhng nc khc c tim nng qu cnh v tm thi lu kho trn lnh th Vit Nam. Nm c u th , Vit Nam c nhng chnh sch xy dng c s h tng cng nh ban hnh nhng quy nh nhm to iu kin thun li cho vic vn ti hng ho qu cnh. Th nht, h tr vic thc hin Khu vc Mu dch T do ASEAN v lin kt kinh t khu vc hn na; th hai, pht trin hot ng thng mi vn chuyn hng ha qu cnh ca thng nhn Vit Nam; th ba, m bo s an ton, qun l cht ch hn i vi qu cnh hng ha qua lnh th Vit Nam. Vi thc t , nhm chng ti chn ti Qu cnh hng ha qua lnh th Vit Nam v dch v qu cnh hng ha lm tiu lun nhm gii thiu khung php l ca Chnh ph nc Cng ha x hi Vit Nam v qu cnh hng ha, qua hng dn cch thc thc hin mt dch v qu cnh hng ha.
B cc ca tiu lun gm nhng ni dung chnh nh sau: 1. Khi qut v qu cnh hng ha qua lnh th Vit Nam 2. Tuyn ng qu cnh 3. Hng ha qu cnh 4. Dch v qu cnh hng ha 5. Th tc hi quan Do thi gian c hn, qu trnh thu thp ti liu v nghin cu v ti, trnh v kin thc cn hn ch nn ti s khng th trnh khi nhng thiu st. Chng ti rt mong nhn c s ng gp chn thnh t qu thy c v cc bn ti c th c hon thin hn. Xin chn thnh cm n!
1. Khi qut v qu cnh hng ha qua lnh th Vit Nam 1.1. Qu cnh hng ha qua lnh th Vit Nam
Qu cnh hng ha l vic vn chuyn hng ha thuc s hu ca t chc, c nhn nc ngoi qua lnh th Vit Nam, k c vic trung chuyn, chuyn ti, lu kho, chia tch l hng, thay i phng thc vn ti hoc cc cng vic khc c thc hin trong thi gian qu cnh. (iu 241 Lut Thng mi 2005) Hiu mt cch n gin, qu cnh l vic chuyn hng ho, phng tin vn ti t mt nc qua ca khu vo lnh th Vit Nam n mt nc khc hoc tr v nc . V d: Vit Nam vi cc ca khu gip Campuchia nh Mc Bi, Vnh Xng, Xa Mt, Dinh B, L Thanh... v cc ca khu gip Trung Quc, Lo v c bin ng, l cu ni thun li ca Campuchia n vi cc nc khc. V vy vn chuyn hng ha mt cch nhanh chng, thun li, cc doanh nghip ca Vng Quc Campuchia c th xin php B Cng thng Vit Nam c cho php vn chuyn hng ho ca Campuchia i ngang lnh th Vit Nam n nc th ba, hoc t nc th ba v Campuchia. Hoc hng ho ca mt a phng ny vn chuyn sang mt a phng khc ca Vng quc Campuchia cng c php qu cnh lnh th nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam 1.2. Dch v qu cnh hng ha
Dch v qu cnh hng ha l hot ng thng mi, theo thng nhn thc hin vic qu cnh hng ha thuc s hu ca t chc, c nhn nc ngoi qua lnh th Vit Nam hng th lao. (iu 249 Lut Thng mi 2005) Hin nay, Vit Nam ang c nhiu cng ty kinh doanh dch v qu cnh hng ha nh:
VRTS Cng ty c phn dch v vn ti ng st. VRTS thc hin lm th tc hi quan cho nhiu l hng, qu cnh hng Trung Quc xung Hi Phng, qu cnh hng sang Lo ti nhiu ca khu. Cc khch hng ca VRST l cc cng ty quc t v tp on a quc gia, cc cng ty ln ca Vit Nam nh NISSIN, MISUI, LOGITEM, VINATAKAOKA, ABB, HABIN, HONDA, NSCC, ZAMIL, VNCC, TKVN, LILAMA, LICOGI, EVN, C in nng nghip, Ln Lm Thao Ngoi ra cn c dch v qu cnh hng ha ca cng ty OCEAN TRANSPORT LOGISTICS, cng ty TNHH NIPPON EXPRESS VIETNAM LTD, cng ty C phn Container Vit Nam, 2. Tuyn ng qu cnh iu 243 Lut Thng mi 2005, iu 42 Lut hi quan s 29/2001/QH10 ngy 29/6/2001 ca Quc hi kho 10 c sa i, b sung bi lut s 42/2005/QH11 ngy 14/6/2005 quy nh tuyn ng qu cnh hng ha:
Hng ha ch c qu cnh qua cc ca khu quc t v theo ng nhngtuyn ng nht nh trn lnh th Vit Nam Hng ha nc ngoi khi qu cnh vo lnh th Vit Nam phi i ng theo cc ca khu quc t v nhng tuyn ng vn chuyn c quy nh theo php lut v qu cnh hng ha. Trong , B Giao thng vn ti quy nh tuyn ng vn chuyn hng ha qu cnh; Tng cc Hi quan quy nh tuyn ng vn chuyn hng ha chuyn ca khu.
Cn c iu c quc t m Cng ha x hi ch ngha Vit Nam l thnhvin, B trng B Giao thng vn ti quy nh c th tuyn ng c vn chuyn hng ho qu cnh V d nhng tuyn ng qu cnh c B trng B Giao thng quy nh vi mt s nc nh sau:
Hng ho qu cnh ca Vng quc Campuchia qua lnh th nc Cng ho X hi Ch ngha Vit Nam c php qua cc cp ca khu quc t v cc tuyn ng ni sau: Tn ca khu pha Vit Nam Vnh 1 Xng Tuyn ng Tuyn ng Tn ca khu pha ni ca Vit ni ca Campuchia Nam Campuchia Ca om Samno - Cc R Ca (tnh Kan Dan-Sng Mkng tnh Pry Veng) Ba Vt (tnh Svay Quc l 1 Ring) Trapeng (tnh Chm) Bontia Chk Cry Tnh l 30 Ph-long PongQuc l 72
STT
-
Thng Phc (tnhSng Tin - Cu An Giang - tnh ngLong Thp)
2
Mc Bi (tnh Ty Ninh)
Quc l 22A
3
Xa Mt (tnh Ty Quc l 22B Ninh) Dinh B (tnh ng Thp) L Thanh (tnh Gia Lai) Hoa L (tnh Bnh Phc) Tnh Bin (tnh An Giang)
Kong
4
Quc l 30
(tnh Pry Veng) O Da ao (tnh
5
Quc l 19
Ratanakiri) Trapeng Kara Ch) Ph-nng n (tnh Takeo) Sre
Quc l 78
6
Quc l 13
(tnh Quc l 74
7
Quc l 91
Quc l 2
8
H Tin (tnh KinQuc l 90 vPrek Chak (Lork - tnh Quc l 33A Giang) 63 Kam Pt)
(Theo iu 6 Thng t s 08/2009/TT-BCT) Vic qu cnh hng ho qua bin gii Vit - Trung c thc hin qua cc cp ca khu sau y: Tn ca khu Vit Nam Lo Cai Hu Ngh Mng Ci ng ng (ca khu ng st) Tn ca khu pha Trung Quc H Khu Hu Ngh Quan ng Hng Bng Tng (ca khu ng st)
Ngoi ra hng qu cnh s c i qua cc ca khu quc t m hai Chnh ph Vit Nam v Trung Quc tho thun m thm sau ny. (Theo iu 6 Quyt nh s 305/2001/Q-BTM) Trong bn ca khu trn th ca khu ng ng (tnh Lng Sn) l ca khu quc t ng st ca nc ta. Ti y c tuyn xe la lin vn quc t khi hnh t ga H Ni ti ga ng ng (Lng Sn), c th lm th tc hi quan qu cnh sang Trung Quc. Hng ho qu cnh ca nc Cng ha dn ch nhn dn Lo qua lnh th nc Cng ho X hi Ch ngha Vit Nam c php qua cc cp ca khu quc t v cc tuyn ng ni sau:
STT Ca khu ca Vit Nam
Tuyn ni ng 9 ng 8
ng
Ca khu ca Lo en-sa-vn Kht) Nm Phao (Bo Ly Khm (Sa Va Na
1 2
Lao Bo (Qung Tr) Cu Treo (H Tnh)
Xay) 3 4 5 6 7 Na Mo (Thanh Ho) Ty Trang (in Bin) Nm Cn (Ngh An) Cha Lo (Qung Bnh) B Y (Kon Tum) ng 217 ng 42 ng 7 ng 12 ng 18 Nm Xi (Ha Phn) Pang Hc (Phong Xa L) Nm Cn (Xing Khong) Na Phu (Khm Mun) Phu Ca (t Ta P)
(Theo iu 6 Thng t s 22/2009/TT-BCT) Tuyn ng v ca khu i vi phng tin vn ti vn chuyn hng ho xut khu, nhp khu, qu cnh gi qua dch v chuyn pht nhanh ng b nh sau: 1. T Vit Nam n Trung Quc v ngc li qua ca khu quc t Hu Ngh tnh Lng Sn. 2. T Vit Nam n Lo/Thi Lan/Singapore/Malaysia v ngc li qua ca khu quc t Lao Bo - tnh Qung Tr/ca khu quc t Cu Treo - tnh H Tnh. 3. T Vit Nam n Campuchia v ngc li qua ca khu quc t Mc Bi - tnh Ty Ninh. (Theo iu 3 thng t 36/2011/TT-BTC)
Trong thi gian qu cnh, vic thay i tuyn ng c vn chuyn hngho qu cnh phi c s ng ca B trng B Giao thng vn ti
Qu cnh bng ng hng khng c thc hin theo quy nh ca iu cquc t v hng khng m Cng ha x hi ch ngha Vit Nam l thnh vin. (iu 244 Lut Thng mi 2005) Mt s iu c quc t m Vit Nam l thnh vin:
Cng c Vacxava 1929 v thng nht mt s quy tc lin quan n vn chuyn
hng khng quc t v ngh nh th Hague 1955 Sa i cng c thng nht mt s
quy tc lin quan n chuyn ch quc t bng ng hng khng Vacxava ngy 12-91929. Cng c v hng khng dn dng quc t. Hip nh Hi quan ASEAN. Hip nh khung ASEAN v to iu kin thun li cho hng ha qu cnh. Hip nh vn chuyn hng khng dn dng gia Chnh ph nc CHXHCN Vit Nam v Chnh ph nc CH Indonesia. Hip nh vn chuyn hng khng dn dng gia Chnh ph nc CHXHCN Vit Nam v Chnh ph Vua Sultan Va Vang Dipertuan ca nc Brunei Darussalam. Cc sn bay Quc t Vit Nam: Sn bay quc t Tn Sn Nht (TP.HCM) Sn bay quc t Ni Bi (H Ni) Sn bay quc t Nng Sn bay quc t Ph Bi (Tha Thin - Hu) Sn bay quc t Cam Ranh (Khnh Ha) Sn bay quc t Ct Bi (Hi Phng) Sn bay quc t Tr Nc (Cn Th) Sn bay quc t Lin Khng (Lm ng).
Trong nhng nm qua, Chnh ph nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam tch cc tham gia, tr thnh thnh vin ca nhiu hip c cng nh cc iu c quc t. Theo , Vit Nam u t xy dng c s h tng nhm pht trin mng li giao thng xuyn quc gia, phc v giao lu quc t, to iu kin thun li cho vic qu cnh ca cc nc qua lnh th Vit Nam. C th k n mt s d n tiu biu sau:
Asian Highway - D n ng Xuyn Trong tin trnh hi nhp Quc t v khu vc Vit Nam k tha thun Quc t v ng b i ngoi vi mt s nc v t chc phc v cho vic lu thng v qu cnh nh: Hip nh khung cc nc ASEAN v to thun li cho vn ti hng ha qu cnh nm 1998; Tha thun cp B trng v pht trin mng li ng b khi ASEAN nm 1999; Hip nh cc nc tiu vng sng M Kng m rng (GMS) v to thun li cho vn ti hng ha v ngi qua bin gii nm 1999; Hip nh lin Chnh ph v mng li ng b Chu nm 2004... Thc hin cc hip nh trn Vit Nam thit lp mt s tuyn ng b i ngoi phc v cho giao lu quc t. ph hp vi thng l quc t v gip cho hnh khch lu thng bit tt c cc tuyn ny c lp bin bo tuyn c k hiu l AH. Hin ti Vit nam c 8 tuyn i ngoi c nh s th t: AH-1, AH-13, AH-14, AH-15, AH-16, AH-17, AH-131, AH-132. AH l bin bo ng b i ngoi vit tt ca ch Asian Highway - D n ng Xuyn , l mt d n ni lin cc quc gia chu u v chu do y ban Kinh t X hi chu Thi Bnh Dng Lin Hip Quc (ESCAP) khi xng, ni lin cc tuyn ng cao tc chu . Chiu di ca ng xuyn qua lnh th Vit Nam l 2 678 km.
ng thy:H thng ng thy nc ta c s kt ni vi cc nc lng ging Trung Quc, Campuchia, Lo v Thi Lan rt thun li cho vic giao thng v pht trin. Giao thng ng thy, nht l khu vc ng bng sng Cu Long (vi h thng sng Tin, sng Hu) v khu vc ng bng sng Hng (vi tuyn sng Thao) ang hi t nhiu iu kin tt pht trin vn ti qu cnh bng ng thy. Hot ng giao thng vn ti ng thy ni a nc ta c iu chnh bng mt h thng vn bn quy phm php lut kh hon chnh t Lut n cc Ngh nh, Quyt nh to hnh lang php l cho hot ng vn ti ng thy ni a. Mi t
chc, c nhn thuc tt c cc thnh phn kinh t, c iu kin theo quy nh u c php kinh doanh vn ti ng thy ni a. Ngy 17/12/2009, Chnh ph Vit Nam v Chnh ph Hong gia Campuchia k kt Hip nh v vn ti thy. Hin nay, vn ti qua bin gii v vn ti qu cnh Vit Nam bng ng thy ni a mi ch din ra trn h thng sng M Kng. V y c xem l tin , c s thc tin nghin cu pht trin h thng vn ti qua bin gii, vn ti qu cnh bng ng thy. Theo thng k, nm 2001 tu nc ngoi vn ti qu cnh i Campuchia qua sng Tin trn 450 ngn tn hng. Nm 2003 bun bn gia hai nc tng 70%. Vn ti container sang Campuchia c nhiu n v tham gia nh GMD, SOWATCO,... Vic lin kt cng PhnmPnh vi cng Cn Th, cc cng TP HCM v m tuyn container ni cc cng ny vi nhau s to thnh tuyn vn ti thun li, thc y pht trin kinh t, tng kh nng cnh tranh v hi nhp quc t. Nm 2006, Cng ty vn ti thy Cn Th ch to v a vo khai thc tu khch cao tc CAWACO-01 chy Cn Th PhnmPnh, sc ch 104 khch v 2,5 tn hng. V tr c bit quan trng ca sng M Kng c khng nh trong Hip nh hp tc pht trin bn vng lu vc sng M Kng k kt gia 4 quc gia: Vit Nam Lo - Campuchia - Thi Lan nm 1995 v t do ha giao thng thy (Hip nh M Kng). Hip nh giao cho U ban quc t sng M Kng (MRC) nhim v tng cng thc y t do giao thng thy trn sng M Kng gia cc quc gia. Nm 20022003 cc quc gia thnh vin tin hnh tho lun chng trnh giao thng thy vi cc t chc quc t, cc nh ti tr, cc t chc ti chnh th gii nh WB, ADB v c s tham gia ca Trung Quc v Myanmar. Li ch ca chng trnh mang li l lm tng lng hng ha qu cnh, pht trin cc tuyn l hnh quc t t thnh ph H Ch Minh theo sng M Kng i PhnmPnh v Sim Rip, ci thin h thng phao tiu bo hiu, cu nn, x l nhim, no vt, chnh tr sng, o to v hun luyn nhn lc... Pht trin vn ti a phng thc l mt trong nhng trng tm hp tc ca ASEAN.
3. Hng ha qu cnh 3.1. iu kin ca hng ha qu cnh
Ti Khon 1 iu 242 Lut Thng mi 2005 v iu 40 ca Ngh nh 12/2006/N-CP quy nh: Mi hng ha thuc s hu ca t chc, c nhn nc ngoi u c qu cnh lnh th Vit Nam v ch cn lm th tc hi quan ti ca khu nhp v ca khu xut theo quy nh ca php lut, tr cc trng hp sau y: Hng ha l cc loi v kh, n dc, vt liu n v cc loi hng ha c nguy
him khc Hng ha thuc din cm kinh doanh, cm xut khu, tm ngng xut khu, hng
ha cm nhp khu, tm ngng nhp khu Giao B Thng mi cng b danh mc hng ha c nguy him cao sau khi tham kho kin cc B, ngnh lin quan. Hng ha l cc loi v kh, n dc, vt liu n v cc loi hng ha c nguy him cao ch c qu cnh lnh th Vit Nam sau khi c Th tng Chnh ph cho php. Hng ha thuc Danh mc hng ha cm kinh doanh, cm xut khu, tm ngng xut khu, hng ha cm nhp khu, tm ngng nhp khu; hng ha xut khu, nhp khu theo giy php c php qu cnh lnh th Vit Nam sau khi c B Thng mi cho php, tr trng hp cc iu c quc t m Vit Nam gia nhp c quy nh khc th thc hin theo cc quy nh ca iu c quc t . Ngoi ra, ti iu 214 Lut s hu tr tu quy nh: Buc a ra khi lnh th Vit Nam i vi hng ho qu cnh xm phm quyn s hu tr tu hoc buc ti xut i vi hng ho gi mo v s hu tr tu, phng tin, nguyn liu, vt liu nhp khu c s dng ch yu sn xut, kinh doanh hng ho gi mo v s hu tr tu sau khi loi b cc yu t vi phm trn hng ho.
3.2.
Gim st hng ha qu cnh
Hng ha qu cnh lnh th Vit Nam phi chu s gim st ca c quan Hiquan Vit Nam trong ton b thi gian qu cnh (iu 245 Lut Thng mi 2005) Ngoi ra, ti iu 2 Ngh nh 154/2005/N-CP quy nh: i tng phi chu s kim tra, gim st hi quan l: Hng ho qu cnh; vt dng trn phng tin vn ti qu cnh Phng tin vn ti ng b, ng st, ng hng khng, ng bin, ng sng qu cnh H s hi quan v cc chng t lin quan n i tng quy nh ti khon 1, khon 2 iu ny.
Thi qu cnh (iu 246 Lut Thng mi 2005) Hng ha qu cnh c lu li trn lnh th Vit Nam trong thi gian ti a 30
ngy k t ngy hon thnh th tc Hi quan ti ca khu nhp khu, tr trng hp hng ha c lu kho ti Vit Nam hoc tn tht, h hng trong qu trnh qu cnh. i vi trng hp hng ha c lu kho ti Vit Nam hoc b h hng, tn tht
trong thi gian qu cnh cn phi c thm thi gian lu kho, khc phc h hng, tn tht th thi gian qu cnh c gia hn tng ng vi thi gian cn thit thc hin cc cng vic v phi c c quan Hi quan ni lm th tc qu cnh chp thun; trng hp hng ha qu cnh theo giy php ca B trng B Cng thng th phi c B trng B Cng thng chp thun. V d: i vi hng ha qu cnh ca Trung Quc, khi xy ra s c cn thm thi gian qu cnh th phi np n xin php B trng B Cng thng, ni dung n cn nu r tn ch hng, l do ngh gia hn, thi gian d kin xin gia hn. Mi ln gia hn khng qu 30 ngy v ti a khng qu 3 ln.
Hng ha qu cnh khi xut khu, phng tin vn ti ch hng qu cnh khixut cnh khi lnh th Vit Nam phi ng l ton b hng ha nhp khu, phng tin vn ti nhp cnh vo lnh th Vit Nam. (Khon 2 iu 242 Lut Thng mi) Nguyn tc qun l hi quan i vi hng qu cnh l hng ha qu cnh phi m bo cc iu kin sau: gi nguyn trng hng ho, nim phong; S lng, chng loi hng ha vn ti qua ca khu cui cng ca nc cho qu cnh phi ng nh s lng, chng loi hng ha qua ca khu u tin ca nc cho qu cnh, v hng ha phi cn nguyn ai, nguyn kin v nguyn nim phong hi quan. (Khon 2 iu 16 Ngh nh 154/2005/N-CP)
Hng qu cnh c min kim tra thc t, tr mt s trng hp nu nghing c du hiu vn chuyn ma ty, v kh v cc loi hng cm khc. (iu 1 Thng t 45/2011/TT-BTC) Ni dung kim tra thc t gm:
Kim tra tn hng, m s, s lng, trng lng, chng loi, cht lng, xut x
ca hng ho. Kim tra i chiu s ph hp gia thc t hng ho vi h s hi quan Trong trng hp nghi ng c du hiu vn chuyn hng ha cm, khng ng iu kin ca hng ha qu cnh th c quan hi quan s tin hnh kim tra thc t nhm trnh xy ra nhng trng hp vi phm php lut.
Hng ha t nc ngoi qu cnh, lu kho ti Vit Nam ch xut khu sangnc th ba c php lu gi, bo qun trong kho ngoi quan c quy nh c th ti iu 25 Ngh nh 154/2005/N-CP. Hng ho lu gi, bo qun trong kho ngoi quan phi ph hp vi hp ng thu kho ngoi quan. Hng ho a vo, a ra kho ngoi quan phi lm th tc hi quan theo ng quy nh ca php lut.
Ch kho ngoi quan phi m s k ton theo di xut kho, nhp kho theo quy nh ca B Ti chnh. nh k 6 (su) thng mt ln, ch kho ngoi quan phi bo co bng vn bn cho Cc trng Hi quan v thc trng hng ha trong kho v tnh hnh hot ng ca kho. Trong trng hp mun tiu hu nhng l hng v, h hng, gim phm cht hoc qu thi hn s dng pht sinh trong qu trnh lu kho, ch kho ngoi quan phi c vn bn tha thun vi ch hng hoc i din hp php ca ch hng v vic ng tiu hu hng ho. Vn bn tho thun c gi cho Cc Hi quan ni c kho ngoi quan. Th tc tiu hy hng ho thc hin theo quy nh ca php lut
Trng hp hng qu cnh cn lu kho, lu bi ti nc cho qu cnh phic hi quan cho qu cnh cho php v chu s gim st ca hi quan.
Hng ho qu cnh khng qua lnh th t lin c lu kho trong khu vc ca khu. (Khon 2 iu 19 Ngh nh 154/2005 N- CP)
Hng ho qu cnh c lu kho ngoi khu vc ca khu hoc i qua lnh th t lin th phi xin php B Thng mi. (Khon 3 iu 19 Ngh nh 154/2005 N-CP)
Trng hp xy ra tai nn, s c bt kh khngTrong trng hp xy ra tai nn, s c bt kh khng lm suy chuyn nim phong hi quan hoc thay i nguyn trng hng ho th ngi vn ti, ngi khai hi quan, cng chc hi quan i cng (nu c) phi p dng cc bin php hn ch tn tht v bo ngay cho y ban nhn dn x, phng, th trn ni gn nht lp bin bn xc nhn hin trng ca hng ho. (Khon 6 iu 19 Ngh nh 154/2005 N- CP)
Cc c quan hng dn trong qu trnh qu cnh
B Cng thng hng dn th tc thc hin qu cnh hng ha qua lnh th Vit Nam cho nhng Hip nh qu cnh c quy nh khc vi quy nh ti khon 1, 2, 3 iu ny. (Khon 7 iu 40 Ngh nh 12/2006 N- CP)
Theo , trong trng hp nhng Hip nh qu cnh c quy nh v hng ha qu cnh khc vi iu kin hng ha qu cnh nh cm v kh, n dc, hng cm xut nhp khu.... th th tc thc hin qu dn s do B Cng thng hng dn thi hnh.
B Ti chnh hng dn th tc lu kho, lu bi hng ha qu cnh, th tc sang mn, thay i phng tin vn chuyn hng ha qu cnh, gia hn hng ha qu cnh. (Khon 8 iu 40 Ngh nh 12/2006 N-CP)
B Giao thng vn ti hng dn tuyn ng qu cnh. (Khon 9 iu 40 Ngh nh 12/2006 N-CP)
3.3.
Tiu th hng ha qu cnh
Theo Khon 1 iu 247 Lut Thng mi 2005 th: Hng ho qu cnh thuc din quy nh ti im a v im b khon 1 iu 242 ca Lut ny khng c php tiu th ti Vit Nam. Theo , tc l cc loi hng ha l v kh n dc, vt liu n v cc loi hng ha c nguy him cao khc, cng vi cc loi hng ha cm kinh doanh, cm xut khu, nhp khu th khng c php tiu th ti Vit Nam Tr nhng trng hp trn, hng ho qu cnh c php tiu th ti Vit Nam nu c s chp thun bng vn bn ca B trng B Cng thng. (Khon 2 iu 247 Lut Thng mi 2005) Vic tiu th hng ha qu cnh nu phi thc hin qua cc thng nhn Vit Nam v phi lm th tc nhp khu ti c quan Hi quan theo quy nh hin hnh v qun l xut nhp khu. Trong trng hp bt kh khng, ch hng gi h s ngh cho php tiu th hng ha qu cnh n V Xut Nhp khu - B Cng Thng. H s bao gm: a. n ngh cho php tiu th hng ha qu cnh (theo mu quy nh ti Ph lc 5).
b. Bn sao giy php qu cnh hng ha c cp, nu l hng ha qu cnh theo giy php ca B Cng Thng. c. Ti liu chng minh trng hp bt kh khng i vi hng ha qu cnh xin c tiu th ti Vit Nam. Thi hn gii quyt h s ngh cho php tiu th hng ha qu cnh l 05 (nm) ngy lm vic, k t ngy nhn h s hp l. Vic tiu th hng ho qu cnh ti Vit Nam phi tun theo quy nh ca php lut Vit Nam v nhp khu hng ho, thu, ph, l ph v cc ngha v ti chnh khc (Khon 3 iu 247 Lut Thng mi 2005). 4. Dch v qu cnh hng ha4.1.
i vi bn thu dch v qu cnh
4.1.1. iu kin qu cnh hng ha qua lnh th Vit Nam
T chc, c nhn nc ngoi mun qu cnh hng ha qua lnh th Vit Nam phi thu thng nhn Vit Nam kinh doanh dch v qu cnh thc hin. (Khon 3 iu 242 Lut Thng mi) Trng hp t chc, c nhn nc ngoi t mnh thc hin qu cnh hng ha qua lnh th Vit Nam, thu thng nhn nc ngoi thc hin qu cnh hng ha qua lnh th Vit Nam c thc hin theo iu c quc t m Cng ha x hi ch ngha Vit Nam l thnh vin v phi tun th quy nh ca php lut Vit Nam v xut cnh, nhp cnh v giao thng vn ti. (Khon 4 iu 242 Lut thng mi) 4.1.2. Quyn v ngha v ca bn thu dch v qu cnh c quy nh ti iu 252 Lut Thng mi 2005
Tr trng hp c tha thun khc, bn thu dch v qu cnh c cc quynsau y:
Yu cu bn cung ng dch v qu cnh tip nhn hng ha ti ca khu
nhp theo thi gian tha thun; V th tc ti ca khu phc tp, mt nhiu thi gian; mt khc m bo cht lng hng ha (trng hp hng ha d h hng) cng nh trnh mt thi gian ch i nn thi gian giao nhn hng ha qu cnh ti ca khu cn c qui nh c th trong hp ng, bn thu dch v qu cnh c quyn buc bn cung ng dch v qu cnh tun th ng nh trong hp ng.
Yu cu bn cung ng dch v qu cnh thng bo kp thi v tnh trng
ca hng ha qu cnh trong thi gian qu cnh lnh th Vit Nam; Bn thu dch v qu cnh l ch s hu hng ha, mi pht sinh v thit hi ca hng ha s nh hng n hot ng kinh doanh ca bn thu dch v qu cnh. Do , bn thu dch v qu cnh c quyn c bit v tnh trng hng ha qu cnh kp thi trong thi gian qu cnh lnh th Vit Nam c nhng bin php x l kp thi khi xy ra s c ngoi mun.
Yu cu bn cung ng dch v qu cnh thc hin mi th tc cn thit
hn ch nhng tn tht, h hng i vi hng ha qu cnh trong thi gian qu cnh lnh th Vit Nam. Trong qu trnh vn chuyn kh trnh khi nhng tai nn gy tn tht, h hng i vi hng ha trong thi gian qu cnh ti lnh th Vit Nam. V vy, bn thu dch v qu cnh c quyn yu cu bn cung ng dch v gim thiu ri ro nh mua dch v bo him hng ha trong qu trnh vn chuyn qua lnh th Vit Nam. Trng hp xy ra tai nn, s c bt kh khng th ngi vn ti phi p dng cc bin php hn ch tn tht v bo ngay cho y ban nhn dn x, phng, th trn ni gn nht lp bin bn xc nhn hin trng ca hng ho.
Tr trng hp c tha thun khc, bn thu dch v qu cnh c cc ngha vsau y: a hng ha n ca khu nhp ca Vit Nam theo ng thi gian tha
thun; Cung cp y cho bn cung ng dch v qu cnh cc thng tin cn thit v hng ha; thun tin cho vic lm th tc ti ca khu Vit Nam cng nh trnh nhng tranh chp pht sinh sau ny do s sai st v cht lng cng nh s lng ca l hng, bn thu dch v qu cnh c ngha v phi cung cp thng tin y , trung thc v khch quan v hng ha ca mnh. Cung cp y cc chng t cn thit bn cung ng dch v qu cnh lm th tc nhp khu, vn chuyn trong lnh th Vit Nam v lm th tc xut khu; Cc chng t bao gm: Hp ng mua bn hng ho ngoi thng k vi khch hng nc th ba hoc tn dng th (L/C), vn n (Bill of lading) (bn coppy), ho n thng mi - invoice do doanh nghip bn hng nc th ba lp i tin bn A (bn copy), phiu ng gi hng ho - Packing list (bn chnh) *Tn dng th (L/C): Th tn dng (Letter of Credit - vit tt l L/C) l mt cam kt thanh ton c iu kin bng vn bn ca mt t chc ti chnh (thng thng l ngn hng) i vi ngi th hng L/C (thng thng l ngi bn hng hoc ngi cung cp dch v) vi iu kin ngi th hng phi xut trnh b chng t ph hp vi tt c cc iu khon c quy nh trong L/C, ph hp vi Quy tc thc hnh thng nht v tn dng chng t (UCP) c dn chiu trong th tn dng v ph hp vi Tp qun ngn hng tiu chun quc t dng kim tra chng t trong phng thc tn dng chng t (ISBP). *Vn n: L loi chng t do ngi chuyn ch (ch tu, thuyn trng, i l hoc ngi lm thu cho ch tu ) cp cho ngi gi hng nhm xc nhn vic hng ha c tip nhn vn chuyn gm ba chc nng c bn sau: - L mt bin lai ca ngi chuyn ch xc nhn l h nhn hng ch. - L mt bng chng v nhng iu khon ca mt hp ng vn ti ng bin.
- L mt chng t s hu hng ha. Chi tit v vn ti n c qui nh trong B Lut Hng hi * Hp ng mua bn ngoi thng l s tho thun gia nhng ng s c tr s kinh doanh cc nc khc nhau, theo bn xut khu c ngha v chuyn vo quyn s hu ca bn nhp khu mt ti sn nht nh gi l hng ho. Bn nhp khu c ngha v nhn hng v tr tin hng. * Ha n thng mi: Sau khi giao hng xut khu, ngi xut khu phi chun b mt ho n thng mi. l yu cu ca ngi bn i hi ngi mua phi tr s tin hng c ghi trn ho n. * Phiu ng gi l bng k khai tt c cc hng ho ng trong mt kin hng. Phiu ng gi c s dng m t cch ng gi hng ho v d nh kin hng c chia ra lm bao nhiu gi, loi bao gi c s dng, trng lng ca bao gi, kch c bao gi, cc du hiu c th c trn bao gi... Phiu ng gi c t trong bao b sao cho ngi mua c th d dng tm thy, cng c khi trong mt ti gn bn ngoi bao b. Thanh ton th lao qu cnh v cc chi ph hp l khc cho bn cung ng dch v qu cnh. Hng qu cnh qua lnh th Vit Nam thuc i tng khng chu thu xut khu, thu nhp khu, thu gi tr gia tng v thu tiu th c bit. Ngoi th lao qu cnh, ti Khon 5 iu 40 Ngh nh 12/2006/N-CP quy nh: Ch hng qu cnh phi np l ph hi quan v cc loi l ph khc p dng cho hng qu cnh theo quy nh hin hnh ca Vit Nam. Mc thu i vi L ph trong lnh vc Hi quan i vi hng ha, phng tin vn ti qu cnh l 200.000 /t khai (Thng t s 43/2009/TT-BTC ngy 09/3/2009). 4.2. Bn cung ng dch v qu cnh hng ha
4.2.1. iu kin v c im kinh doanh dch v qu cnh hng ha Vit Nam
Thng nhn ng k kinh doanh dch v qu cnh phi l doanh nghip c ng k kinh doanh dch v vn ti, kinh doanh dch v logistics theo qui nh ti iu 234 Lut Thng mi. (iu 250 Lut Thng mi) Cc giy t ng k kinh doanh cn c c th l: Giy chng nhn ng k kinh doanh ngnh ngh giao nhn Vn ti c lm dch v vn chuyn hng ha cho ch hng ha nc
ngoi qu cnh qua lnh th Vit Nam Giy php kinh doanh a phng thc do B Giao thng vn ti cp
Giy php i l lm th tc hi quan do Cc Hi quan cp, Giy php kinh doanh kho hi quan. m bo trang b y phng tin, k thut, trang thit b. Khon 3 iu 242 qui nh: T chc, c nhn nc ngoi mun qu cnh hng ha qua lnh th Vit Nam phi thu thng nhn Vit Nam kinh doanh dch v qu cnh thc hin. Tuy nhin, vi vic gia nhp WTO, nc ta ngy cng m ca thu ht s u t nc ngoi, bn cnh cng phi tn trng v thc thi nhng iu c quc t m nc ta tham gia k kt. Do khon 4 iu 242 Lut Thng mi cng qui nh thm cho php cc t chc, c nhn nc ngoi t mnh hoc thu thng nhn nc ngoi thc hin vic qu cnh hng ha Vit Nam nhng phi tun th nhng qui nh v hi quan v giao thng vn ti. 4.2.2. Quyn v ngha v ca bn cung ng dch v qu cnh c quy nh ti iu 253 Lut Thng mi 2005
Tr trng hp c tha thun khc, bn cung ng dch v qu cnh c ccquyn sau y: Yu cu bn thu dch v a hng ha n ca khu nhp ca Vit Nam theo ng tha thun qui nh.
Do nhu cu lm th tc hi quan ca mi ngi cao, v vy vic ng thi gian gip cho vic gii quyt th tc hi quan nhanh chng khng ch cho chnh mnh m cn cho cc c nhn, t chc khc.
Yu cu bn thu dch v cung cp y cung cp y thng tin cn
thit v hng ha. Bn cung ng c quyn bit r rng hng ha mnh vn chuyn c nhng bin php bc d, phng chng nhng s kin bt kh khng hn ch n mc thp nht nhng thit hi c th xy ra. Yu cu bn thu dch v qu cnh cung cp chng t cn thit lm th tc nhp khu, vn chuyn trong lnh th Vit Nam v xut khu. c nhn th lao qu cnh v cc chi ph khc y l quyn li c bn ca bn cung ng dch v. Nu ngi lm th tc hi quan l bn cung ng dch v th bn thu c ngha v thanh ton khon ny li cho bn cung ng.
Ngha v ca bn cung ng dch v qu cnh hng ha Tip nhn hng ha ti ca khu nhp theo thi gian tha thun, lm th tc xut khu v nhp khu hng ha qu cnh ra khi lnh th Vit Nam.
Chu trch nhim i vi hng ha trong thi gian qu cnh qua Vit Nam
Bt c mi thit hi, tn tht no xy ra m li l do bn cung ng th bn cung ng phi bi thng theo nh tha thun. Trin khai cc bin php hn ch nhng tn tht, h hng xy ra vi hng ha qu cnh trong thi gian qu cnh qua lnh th Vit Nam. Dch v qu cnh hng ha khng ch n thun l vn chuyn hng ha qua lnh th Vit Nam m cn m bo cht lng ca hng ha. y l iu kin cn thit nng cao thng hiu ca dch v ca chng ta i vi cc i tc trn th gii.
Np ph, l ph v cc ngha v ti chnh khc i vi hng ha qu cnh
theo qui nh ca php lut. V d np ph lm th tc hi quan, ph cu ng,..
C trch nhim hp tc vi c quan nh nc c thm quyn ca Vit Nam
x l nhng vn lin quan n hng ha. 4.3. Hp ng qu cnh hng ha
Dch v qu cnh hng ha c thc hin trn c s hp ng. Hp ng dch v qu cnh hng ha l s tha thun, theo , mt bn (bn lm dch v) c ngha v thc hin vic lu thng hng ha, cn bn cn li (bn khch hng) c ngha v thanh ton th lao dch v. Hp ng vn chuyn hng ha qu cnh l hp ng song v, hp ng ng thun v mang tnh cht n b (tc hp ng m mi bn u c ngha v vi nhau). Ch th hp ng bn lm dch v bt buc phi c t cch thng nhn, bn khch hng khng cn bt buc l thng nhn. i tng ca hp ng l cc hot ng dch v vn chuyn hng ha qu cnh, lm th tc hng ha qu cnh. Hp ng dch v qu cnh phi c lp thnh vn bn hoc bng hnh thc khc c gi tr php l tng ng (iu 251 Lut Thng mi) Hp ng dch v qu cnh hng c nhng khon mc sau: + Tn hp ng ( hp ng vn chuyn hng ha qu cnh). + S hiu hp ng. + Ngy thng lp hp ng. + Hai bn k kt hp ng ghi r, y tn, tn quc t, a ch tr s, in tn, ti khon( s ti khon, ti ngn hng). + L do k kt hp ng.
+ Ni dung cng vic m khch hng y nhim cho bn lm dch v. + Cc yu cu c th i vi dch v. + Th lao dch v v chi ph lin quan n vic thc hin dch v giao nhn hng ha; ngha v thanh ton th lao v cc chi ph dch v. + Thi gian v a im thc hin dch v. + Gii hn trch nhim v cc trng hp min trch i vi ngi lm dch v. + Thi gian hiu lc ca hp ng. Ngoi ra vi nhng trng hp c th, cc bn c th tha thun v ghi trong hp ng nhng ni dung khc. 4.4. Hnh vi b cm trong qu cnh
iu 248 Lut Thng mi 2005 quy inh nhng hnh vi b cm trong qu cnh gm:
Thanh ton th lao qu cnh bng hng ha qu cnh. Do hng ha qu cnh khi xut ra phi ng bng lng hng ha nhp vo v phi cn nguyn ai, nguyn kin. Mt khi ch ca hng ha qu cnh thanh ton th lao cho n v vn chuyn hng bng chnh hng ha qu cnh th s lng hng ha qu cnh s b thiu ht so vi lng hng ban u nhp vo. Th lao qu cnh c th c thanh ton bng nhiu hnh thc theo quy nh: i vi hng ha qu cnh Lo, Campuchia: Cc khon ph v l ph lin quan c thanh ton bng ng tin ni t ca nc cho qu cnh hoc ng tin chuyn i t do ph hp vi quy nh v qun l ngoi hi ca mi nc.
i vi hng ha qu cnh Trung Quc: Cc l ph v chi ph pht sinh t hot ng qu cnh theo Hip nh ny c thanh ton bng ng tin t do chuyn i ph hp vi nhng quy nh ca "Hip nh v thanh ton v hp tc gia Ngn hng Nh nc Vit Nam nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam v
Ngn hng Nhn dn Trung Quc nc Cng ho nhn dn Trung Hoa" k ti Bc Kinh ngy 26-5-1993 v cc quy nh v qun l ngoi hi ca mi nc.
Tiu th tri php hng ha, phng tin vn ti ch hng qu cnh.Tc l nhng hot ng tiu th hng ha, phng tin vn ti ch hng qu cnh tri vi quy nh ti mc 3.3 Hng ha, phng tin vn ti qu cnh khng c tiu th, mua bn trn lnh th Vit Nam. Nu vi phm th b pht tin t 20 triu n 30 triu ng. V p dng hnh pht b sung v bin php khc phc hu qu: tch thu hng ho, phng tin qu cnh hoc s tin thu c do thc hin hnh vi vi phm hnh chnh i vi vi phm ny.
Qu cnh hng ho khng ng tuyn ng, ca khu c php qu cnhPht tin t 1.000.000 ng n 5.000.000 ng i vi hnh vi qu cnh hng ho khng ng tuyn ng, ca khu c php qu cnh; trng hp qu cnh loi hng ho phi c giy php khng ng tuyn ng, ca khu c php qu cnh th pht tin t 5.000.000 ng n 10.000.000 ng. Mt khc, buc phi qu cnh hng ho ng tuyn ng, ca khu quy nh.
Hng ho qu cnh lu li trn lnh th Vit Nam qu thi hn c phpPht tin t 5.000.000 ng n 10.000.000 ng v buc qu cnh hng ho trong thi hn m ngi c thm quyn x pht quy nh. Trng hp b buc qu cnh hng ho m khng thc hin trong thi hn ni trn th tch thu hng ho.
Qu cnh loi hng ho theo quy nh phi c giy php ca c quan qun lnh nc c thm quyn m khng c giy php Pht tin t 10.000.000 ng n 20.000.000 ng v buc a ra khi lnh th Vit Nam ti ca khu nhp. 5. Th tc hi quan 5.1. Cn c php l ca th tc hnh chnh
Lut hi quan sa i nm 2005
Ngh nh 154/2005/N-CP ngy 15/12/2005 ca Chnh ph qui nh chi tit mt s iu ca Lut hi quan v th tc hi quan, kim tra, gim st hi quan. Thng t s 79/2009/TT-BTC ngy 20/4/2009 ca B Ti chnh hng dn v th tc hi quan, kim tra, gim st hi quan, thu xut khu, thu nhp khu v qun l thu i vi hng ha xut khu, nhp khu 5.2. Trnh t thc hin
i vi c nhn, t chc:Ngi khai hi quan lm k khai v np h s theo quy nh ti tr s c quan hi quan. Nu hng ho qu cnh c lu kho ngoi khu vc ca khu hoc i qua lnh th t lin th phi xin php B Thng mi.
i vi c quan hnh chnh nh nc: C quan hi quan ca khu ni hng ho nhp cnh s tip nhn bn k khai hng ho qu cnh hoc t khai hi quan v l hng qu cnh, nim phong ni cha hng ho v xc nhn nguyn trng hng ha trn bn k khai hng ha v t khai hi quan (i vi trng hp phi khai hi quan) v giao cho ngi iu khin phng tin vn ti chuyn n c quan hi quan ca khu ni hng ho xut cnh; Trng hp hng ho qu cnh thuc din khng nim phong c th ngi vn ti, ngi khai hi quan, cng chc hi quan i cng (nu c) chu trch nhim bo m nguymn trng hng ha t ca khu ni hng ho nhp cnh n ca khu ni hng ho xut cnh; C quan hi quan ca khu ni hng ho xut cnh tip nhn bn k khai hoc t khai hi quan do c quan hi quan ca khu ni hng ho nhp cnh chuyn n, kim tra tnh trng nim phong hi quan hoc nguyn trng hng ho i chiu vi cc ni dung xc nhn ca c quan hi quan ca khu ni hng ho nhp cnh trn bn k khai hng ha hoc t khai hi quan qu cnh lm th tc xut cnh.
Trng hp xy ra tai nn, s c bt kh khng lm suy chuyn nim phong hi quan hoc thay i nguyn trng hng ho th ngi vn ti, ngi khai hi quan, cng chc hi quan i cng (nu c) phi p dng cc bin php hn ch tn tht v bo ngay cho y ban nhn dn x, phng, th trn ni gn nht lp bin bn xc nhn hin trng ca hng ho. 5.3. Cch thc thc hin
Th tc hi quan i vi hng qu cnh phi c thc hin ti ca khu nhp u tin v ca kh xut cui cng. Hng ho vn chuyn phi nhp, xut ng ca khu, i ng tuyn ng, ng thi gian quy nh v phi thc hin ch p ti hoc nim phong hi quan 5.4. Thnh phn, s lng h s
Thnh phn h s: Bn k khai hng ho qu cnh do ngi khai hi quan hoc ngi i din np cho c quan hi quan ca khu i vi hng ha qu cnh gi nguyn trng i thng; qu cnh chuyn ti sang cng loi phng tin vn ti ng b, ng st, ng sng, ng bin, ng hng khng (tr hng ho qu cnh i thng bng ng hng khng); (Bn chnh) T khai hi quan hng ho qu cnh v bn k khai hng ho qu cnh do ngi khai hi quan hoc ngi i din np cho c quan hi quan ca khu i vi hng ha qu cnh phi lu kho hoc thay i loi phng tin vn ti. (Bn chnh) Bn k chi tit; (Bn chnh) Vn ti n; (Bn sao) Giy php hng qu cnh (nu c); (Bn chnh) S lng h s: 01 (b) C th nh sau:
- i vi hng qu cnh i thng: + T khai hi quan: 02 bn chnh + Vn bn cho php qu cnh ca hng ho cu B Thng mi hoc c quan c B Thng mi u quyn ( tr qu cnh i thng bng ng hng khng) : 01 bn chnh + Bn lc khai hng ho: 01 bn chnh v 02 bn sao + Nu hng qu cnh l t t hnh phi thm giy php lu hnh tm thi do Cng an tnh, thnh ph trc thuc Trung ng, ni c ca khu nhp hng qu cnh cp: 01 bn sao c cng chng - i vi hng qu cnh phi tm lu kho ch vn chuyn ra khi lnh th Vit Nam hoc thay i phng tin vn chuyn + T khai hi quan: 02 bn chnh + Vn bn cho php qu cnh ca B Thng mi hoc c quan c B Thng mi u quyn: 01 bn chnh + Vn ti n: 01 bn sao hoc 01 bn chnh phiu vn chuyn hng ho 5.5. Thi hn gii quyt
Thi hn tip nhn, ng k, kim tra h s hi quan: ngay sau khi ngi khai hi quan np, xut trnh h s hi quan ng quy nh ca php lut (Khon 1, iu 19 Lut Hi quan) Trng hp c kim tra thc t, thi hn hon thnh thnh kim tra thc t hng ha, phng tin vn ti (tnh t thi im ngi khai hi quan thc hin y cc yu cu v lm th tc hi quan theo quy inh ti im a v im b khon 1 iu 16 Lut Hi quan): Chm nht l 08 gi lm vic i vi l hng xut khu, nhp khu p dng hnh thc kim tra thc t mt phn hng ha theo xc sut;
Chm nht l 02 ngy lm vic i vi l hng xut khu, nhp khu p dng hnh thc kim tra thc t ton b hng ha. Trong trng hp p dng hnh thc kim tra thc t ton b hng ha m l hng xut khu, nhp khu c s lng ln, vic kim tra phc tp th thi hn kim tra c th c gia hn nhng khng qu 08 gi lm vic. 5.6. i tng thc hin th tc hnh chnh
T chc, c nhn 5.7. C quan thc hin th tc hnh chnh
C quan c thm quyn quyt nh: Chi cc Hi quan C quan c thm quyn thc hin: Chi cc Hi quan C quan hoc ngi c thm quyn c y quyn hoc phn cp thc hin (nu c)
PH LC
Ph lc 1: HP NG VN CHUYN HNG HA QU CNHHP NG HP NG VN CHUYN HNG HO QU CNH S......../QC Hm nay, ngy....thng...nm... ti.................., gm c: Bn A (doanh nghip Campuchia): (ghi y , tn quc t, tn in tn) a ch: (ghi theo a ch bu in)......................... Tel........... Telex......................................... Fax.......................................................... Ti khon ngoi t s:....................................... ti Ngn hng (ghi c tn v a ch). Do ng (b): (nu khng phi l gim c th phi c giy u quyn ca gim c, v phi thm cu "theo giy u quyn s.... ngy......"). Bn B: (doanh nghip Vit Nam): (ghi tn y , tn quc t, tn in tn). a ch (ghi theo a ch bu in)......................... Tel............................. Telex...................... FAX......................................................... Ti khon ngoi t s:...................................... ti Ngn hng (ghi c tn v a ch) Do ng (b): (nu khng phi l gim c th phi c giy u quyn ca gim dc, v phi thm cu "theo giy u quyn s...... ngy.............". tho thun k hp ng vn chuyn hng ho qu cnh theo cc iu khon sau y: iu 1: Hng ho Bn A u quyn bn B tip nhn hng nhp khu t.............. (nc th ba) ti ca khu.................................... v thu bn B vn chuyn s hng ny t ca khu.............. qu cnh lnh th Vit Nam ti ca khu...................... hng ho gm nhng loi sau y:
Tn hng
n v tnh
S lng
Tr gi
V d: - Nguyn liu cng nghip - My iu ho nhit Tng gi tr: iu 2: Ca khu nhp hng:..................................... Ca khu bn B giao hng cho bn A:..................... iu 3: Tuyn ng vn chuyn: ................................ iu 4: Phng tin vn chuyn:................................. iu 5: Trch nhim ca mi bn: 1- Trch nhim ca bn A: 1.1- Mua hng v a hng n ca khu ............... (Vit Nam). Bao b phi ph hp vi tnh cht hng ho v ph hp vi iu kin vn chuyn bng t, tu ho trn lnh th Vit Nam. 1.2- Cung cp cho bn B y thng tin v hng ho v thi gian hng ti ca khu Vit Nam, phng tin vn chuyn hng. 1.3- Gi cho bn B cc chng t di y bn B lm cc th tc lin quan n vic nhn hng ti ca khu nhp, th tc vn chuyn hng, th tc giao hng ti ca khu xut. Hp ng mua bn hng ho ngoi thng k vi khch hng nc th ba hoc tn dng th (L/C). Vn ti n (bn coppy). Ho n thng mi - invoice do doanh nghip bn hng nc th ba lp i tin bn A (bn copy). Phiu ng gi hng ho - Packing list (bn chnh) tn chic 5.000 4.000 11.600.000,00 USD 2.000.000,00 USD 13.600.000,00 USD
1.4- Thanh ton cho bn B (theo nguyn tc thc chi - thc thanh hoc khon trn gi) cc khon chi ph lin quan n vic d hng, kim n, gim nh (s lng, cht lng) lu kho - bi, sa cha hng ho, bao b, ti ch, ng gi hng v, khiu ni i bi thng, vn chuyn t ................. (ca khu nhp hng) ti...... ...................... (ca khu giao hng). 1.5- Thanh ton cho bn B tin cng vn chuyn hng ho qu cnh (theo s tuyt i hoc theo % gi tr l hng). 2- Trch nhim ca bn B: 2.1- Lm cc th tc ph hp vi lut php Vit Nam tip nhn hng ti ................... (ca khu nhp hng) v vn chuyn hng qua lnh th Vit Nam giao cho bn A ti ...................... (ca khu giao hng), bao gm cc vic nh nu ti im 1.4 iu 5. 2.2- m bo an ton cho hng ho t khi n.................... (ca khu nhp hng) cho n khi giao ti....................... (ca khu giao hng). 2.3- Lm mi th tc cn thit nhm hn ch tn tht hng ho, gi cho bn A cc chng t lin quan n vic khiu ni i bi thng (nu c). 2.4- Gip bn A lm th tc ph hp vi lut php Vit Nam cho ngi v phng tin ca bn A nhp cnh v hot ng trn lnh th Vit Nam chun b tip nhn hng. iu 6: iu khon thanh ton Khi hng n................(ca khu nhp hng) bn A phi ng trc cho bn B ....% s tin chi ph nu ti im 1.4 iu 5, v tr trc cho bn B ...% s tin cng nu ti im 1.5 iu 5. S tin cn li s c thanh ton trc khi xp hng ln phng tin ca bn A ti ..............(ca khu giao hng). Loi tin dng thanh ton:.......................... Phng thc thanh ton:................... (theo hng dn ca ngn hng Nh nc Vit Nam). iu 7: Gii quyt tranh chp: Mi tranh chp s c gii quyt theo hnh thc thng lng, ho gii gia bn A v bn B. Trng hp hai bn khng t ho gii c, vic tranh chp s c a ra xt x ti trung tm trng ti quc t bn cnh Phng thng mi v cng nghip Cng ho x hi ch ngha Vit Nam. iu 8: iu khon chung: Hai bn cam kt thc hin nghim tc cc iu khon ghi trong Hp ng ny, trn c s bnh ng, cng c li. Mi pht sinh trong qu trnh thc hin s c tho thun bng cc vn bn b sung v cc vn bn b sung ny l mt b phn khng th tch ri hp ng chnh.
Hp ng ny c lp thnh 04 bn, 02 bn bng ting Campuchia, 02 bn bng ting Vit Nam, c 4 bn u c gi tr php l nh nhau.
i din bn B
i din bn A
Ghi ch: Trn c s mu ny, tu tnh hnh thc t, cc doanh nghip c php thm, bt mt s im khng c bn.
Ph lc 2: N XIN QU CNH........ngy....thng...nm... N XIN QU CNH HNG HO S....../ Knh gi: B Cng Thng Cng ho x hi ch ngha Vit Nam I- Ch hng...........................(doanh nghip Campuchia ghi r tn, a ch, telephone, Telex, FAX, s hiu ti khon ti ngn hng). Xin B Cng thng (Phng giy php) cho php qu cnh hng ho theo cc iu sau y: 1- Tn hng:.................................................. 2- S lng (ghi r n v tnh):............................. 3- Tr gi:................................................... 4- Bao b v k m hiu:...................................... 5- Ca khu nhp hng:........................................ 6- Ca khu xut hng:........................................ 7- Tuyn vn ti:............................................. 8- Phng tin vn chuyn:.................................... 9- Loi phng tin vn chuyn:............................... 10- Thi im qu cnh (d kin ngy hng ho qu cnh n, ngy hng ho qu cnh ra khi ca khu Vit Nam). Trng hp v l do bt kh khng, hng ho n ca khu nhp khng ng nh d kin, doanh nghip s c vn bn gi ti B thng mi trnh by r l do v nu thi im d kin mi, vn bn ny l b phn khng tch ri n xin giy php qu cnh. II- k hp ng vn chuyn hng ho qu cnh vi........ (Doanh nghip Vit Nam ghi y nh phn I) III- Cam kt:..................................... (tn ch hng) xin cam kt tun th lut php Vit Nam v qu cnh hng ho ......... ..................................(tn ch hng) Xin trn trng cm n Km theo n ny l xc nhn v ngh ca B Cng Thng Lo. K tn v ng du (ghi r chc danh ngi k) XC NHN V NGH CA B THNG MI VNG QUC CAMPUCHIA B Thng mi Vng quc Campuchia xc nhn ni dung ca n xin qu cnh hng ho ny v ngh B Thng mi nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam cp giy php qu cnh hng ho cho..... (ch hng qu cnh Campuchia). K tn v ng du (Ghi r chc danh ngi k)
Ph lc 3: GIY PHP QU CNH HNG HAB CNG THNG V XUT NHP KHU PHNG QLXNKKV TP. H CH MINH -----S: /.-GPQC V/v cho php qu cnh hng ha CNG HA X HI CH NGHA VIT NAM c lp - T do - Hnh phc -------------
Thnh ph H Ch Minh, ngy thng nm 20
Knh gi: . (Ch hng ha qu cnh Campuchia) - Cn c Thng t s ./2009/TT-BCT ngy thng nm 2009 ca B trng B Cng Thng quy nh v qu cnh hng ha ca Vng quc Campuchia qua lnh th nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam; - Xt n ngh cho php qu cnh hng ha ca . (ghi r tn, a ch ch hng ha qu cnh Campuchia) . v vn bn ngh ca B trng B Thng mi Vng quc Campuchia ngy thng nm..., Phng Qun l Xut nhp khu khu vc thnh ph H Ch Minh cho php .. (ch hng ha qu cnh Campuchia) .. qu cnh hng ha theo cc quy nh sau y: 1. Hng ha qu cnh: STT 1 2 Tn hng n v tnh S lng Tr gi Bao b v k m hiu Ghi ch
2. Ca khu nhp hng: 3. Ca khu xut hng: 4. Phng tin vn chuyn: 5. Vn bn ny c hiu lc n ngy thng .. nm 20 TRNG PHNG (K tn, ng du) Ni nhn:- Nh trn; - B trng B Cng Thng; - Tng cc Hi quan; - V XNK; - Lu.
Ph lc 4: N NGH GIA HN GIY PHP QU CNH HNG HA.., ngy thng nm 20 N NGH GIA HN GIY PHP QU CNH HNG HA
Knh gi: Phng Qun l Xut nhp khu khu vc Thnh ph H Ch Minh 1. Ch hng (ghi r tn, a ch, in thoi, fax): ngh Phng Qun l Xut nhp khu khu vc Thnh ph H Ch Minh gia hn Giy php qu cnh hng ha s do Phng Qun l Xut nhp khu khu vc Thnh ph H Ch Minh cp ngy thng nm 20 2. L do ngh gia hn: ............................................................................................................................................ ............................................................................................................................................ 3. Thi gian d kin xin gia hn: (n ngy thng nm 20) 4. a ch nhn vn bn tr li (ca ch hng hoc ngi chuyn ch): ............................................................................................................................................ ............................................................................................................................................ ............................................................................................................................................ Km theo n ny l bn sao Giy php qu cnh hng ha s . do Phng Qun l Xut nhp khu khu vc Thnh ph H Ch Minh cp ngy thng nm 20 v vn bn ngh gia hn giy php qu cnh hng ha ca B trng B Thng mi Vng quc Campuchia (bn chnh).
Ch hng k tn v ng du (Ngi k l ngi ng u thng nhn, ghi r chc danh)
Ph lc 5: N NGH CHO PHP TIU TH HNG HA QU CNH.., ngy thng nm 20 N NGH CHO PHP TIU TH HNG HA QU CNH Knh gi: V Xut Nhp khu - B Cng Thng Ch hng: (ghi r tn, a ch, in thoi, fax) ngh B Cng Thng cho php tiu th hng ha qu cnh theo cc ni dung sau y: 1. Giy php qu cnh hng ha s do B Cng Thng cp ngy thng nm 20 (hoc T khai hi quan s . ngy thng nm 20 nu l hng qu cnh khng theo giy php). 2. Miu t chi tit: STT 1 2 Tn hng n v tnh S lng Tr gi Bao b v k m hiu Ghi ch
3. L do ngh cho php tiu th ti Vit Nam: ............................................................................................................................................ ............................................................................................................................................ 4. Thi gian tiu th (d kin): (T ngy thng nm 20 n ngy thng nm 20) 5. a ch nhn vn bn tr li (ca ch hng hoc ngi chuyn ch): ............................................................................................................................................ ....................................................................................................................................... Km theo n ny l bn sao Giy php qu cnh hng ha (nu l hng ha qu cnh theo giy php ca B Cng Thng) v ti liu chng minh trng hp bt kh khng i vi hng ha qu cnh ngh cho php tiu th ti Vit Nam). Ch hng k tn v ng du (Ngi k l ngi ng u thng nhn, ghi r chc danh)
TI LIU THAM KHO1. Lut Thng mi 2005
2. Ngh nh ca Chnh ph s 12/2006/N-CP ngy 23 thng 01 nm 2006 Quynh chi tit thi hnh Lut Thng mi v hot ng mua bn hng ho quc t v cc hot ng i l mua, bn, gia cng v qu cnh hng ha vi nc ngoi 3. Ngh nh cu Chnh ph s 154/2005/N-CP ngy 15 thng 12 nm 2005 quy nh chi tit mt s iu ca lut hi quan v th tc hi quan, kim tra, gim st hi quan 4. Hip nh qu cnh hng ha gia Chnh ph Hong gia Campuchia v Chnh ph nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam 5. Hip nh qu cnh hng ha gia Chnh ph nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam v Chnh ph nc Cng ha Dn ch nhn dn Lo 6. Hip nh gia Chnh ph Cng ha x hi ch ngha Vit Nam v Chnh ph Cng ha Nhn dn Trung Hoa v qu cnh
7. Thng t s 08/2009/TT-BCT quy nh v qu cnh hng ha ca Vng qucCampuchia qua lnh th nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam
8. Thng t s 22/2009/TT-BCT quy nh v qu cnh hng ha ca nc Cng hadn ch nhn dn Lo qua lnh th nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam
9. Thng t s 45/2011/TT-BTC quy nh th tc hi quan i vi hng ha vn tia phng thc
10.
Ngh nh s 112/2010/N-CP sa i, b sung mt s iu ca Ngh nh 06/2008/N-CP ngy 16/01/2008 quy nh v x pht vi phm hnh chnh trong hot ng thng mi
11. 12.
Lut hi quan s 29/2001/QH10 ngy 29/6/2001 ca Quc hi kho 10 c sa i, b sung bi lut s 42/2005/QH11 ngy 14/6/2005. http://www.haiquan.hochiminhcity.gov.vn
13. http://www.dongnai.gov.vn/cong-dan/dich-vu-truc-
tuyen/20081114.886/20091022.981/20091022.098
14.
http://www.tasaduyenhai.com/2010/vn/index.php? option=com_content&view=article&id=46%3Agiao-nhn-vn-chuyn-hang-hoabng-container&catid=32%3Athon15. Quc Thng, 18 tn ht ging thuc phin 'qu cnh' Vit Nam,
http://vnexpress.net/gl/phap-luat/2010/11/3ba237c9/16. http://moj.gov.vn/vbpq/Lists/Vn%20bn%20php%20lut/View_Detail.aspx?
ItemID=10151