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PolíticayTeoríaSumario

Por la plena y definitiva independencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

Redacción

“Necesitamos unir a todos los sectores

populares que podamos unir” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

La experiencia del FSP de Santa Fe

Las Malvinas son argentinas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

En el bicentenario de nuestra Independencia

Alberto F. Cordelli

El alerta ambiental de Francisco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

Sebastián Ramírez

Protocolo para reprimir protestas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

Ricardo Hidalgo

Cambios en el mercado mundial de crudo

y disputa interimperialista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

Sección del PCR de petroleros de Neuquén, Chubut y Mendoza

Análisis del desarrollo de la dependencia

al imperialismo en la industria petrolera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

Comité Zonal del PCR de Neuquén

Un testimonio escamoteado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

Juan Vega

DirectorOtto Vargas

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Revista del comunismo revolucionario de la Argentina Año XXXII / Nº82 (115) / Mayo - Julio 2016

2 / PolíticayTeoría

Nº82 (115) / Mayo - Julio 2016 / 3

Por la plena y definitiva independencia

Redacción

Se cumplen 200 años de la Declaración de la In-dependencia. La conmemoración nos encuen-tra en una situación difícil. Macri prometió

“pobreza cero”, pero su política agrava la inflación, yarrojó, en tan solo cuatro meses, 1, 4 millones de per-sonas en la pobreza. Al igual que el anterior gobierno,el nuevo descarga la crisis sobre el pueblo trabajador,el ajuste.Macri ha tomado medidas favorables a las minorías

dominantes desde las primeras horas de su instalaciónen la Rosada. Los ministros y demás integrantes delgobierno macrista, en su mayoría, vienen de cumplirfunciones de dirección en monopolios y bancos impe-rialistas.En este Bicentenario adquiere más vigencia que

nunca lo que proclamó el Congreso de Tucumán: ser li-bres de toda dominación extranjera.El gobierno de Mauricio Macri celebra el “retorno

al mundo”, y el anunciado retorno del crédito y la in-versión de capitales extranjeros, como único caminoposible para sacar al país del estancamiento, el hambrey la pobreza. En acuerdos y disputas con otros secto-res, el macrismo trata de constituirse en el nuevo sec-tor hegemónico de burguesía intermediaria yterratenientes dentro del bloque dominante de la Ar-gentina. Que ha recibido el espaldarazo del imperia-lismo yanqui y se recuesta sobre las potencias europeas-el llamado “Occidente”- sin por ello desconocer el

carácter de “relación estratégica” que el gobierno deCFK había otorgado a potencias como China y Rusia(esta última ratificada recientemente por la cancillerMalcorra). CFK, en el último período de su gobierno,había virado explícitamente hacia esas potencias, azu-zando el conflicto con los “fondo buitre” –sin dejar deresaltar su carácter de “pagadora serial” de la deudaexterna- y con los EE.UU, expresada en hechos comola dudosa muerte del fiscal Nisman, y definiciones: “sime pasa algo, miren al Norte”, etc. 1

Vale decir, el gobierno oligárquico de Macri vieneforzando un realineamiento de la Argentina en elmundo, y un realineamiento interno, dentro del bloquehegemónico de las clases dominantes, en base a unapolítica de “ajuste recesivo”, generadora de desocupa-ción, hambre y sometimiento nacionales, sobre la basede los escombros económicos, sociales y políticos de-jados por el gobierno de los Kirchner. El cual - expre-sión de otro sector de burguesía intermediaria,novedoso y ambicioso- logró afirmarse, después de2005, practicando una política de “ajuste inflaciona-rio” y entrega, encubierta en una falsa condición de“nacional y popular”.Como evidencian los hechos recientes de la política

argentina, ambos han sido funcionales el uno al otro.Tanto trabajó el kirchnerismo para erigir al “ma-crismo” como el enemigo a derrotar - sin pensar quepudiera ser él el derrotado-, como utiliza hoy el “ma-

1- Ver PYT Nº 80(113) Editorial, p.7.

crismo” la imagen de Cristina como “fusible” para in-tentar refrenar la inevitable oleada de luchas que supropia política ha hambre, desocupación y entrega na-cionales ha comenzado a generar hoy.El PCR ha sido opositor desde el principio al kirch-

nerismo, enfrentando la política y el falso discurso K.Ahora enfrenta la política de hambre y entrega del go-bierno de Macri.Más que” desarrollo”, esta política no puede ge-

nerar sino atraso. Y, más que “reinserción en elmundo”, no puede sino profundizar la dependencia. El gobierno acaba de emitir 16.500 millones de dó-

lares – la colocación de deuda más grande de un paísemergente- a una tasa usuraria de 7, 2 % (entre9.300 y 12.500 millones para el pago de buitres y bo-nistas) sin desmedro de haber reeditado – en el cortoplazo- la clásica “bicicleta financiera” de tasas inter-nas de interés altas en pesos (38%) que castigan laproducción nacional, en tanto ofrecen –con el argu-mento de mantener “frenado” al dólar- un seguro “pe-daleo” para la codicia de usureros y especuladoresinternos e internacionales.El FMI y el G-20 respaldaron la rápida resolución

del conflicto. Estados Unidos, que luego del cambio degobierno ofreció un respaldo más explícito al país, vol-vió a elogiar al gobierno de Macri. "El regreso de la Ar-gentina a los mercados internacionales de capitales y lareinserción en la economía mundial representan un hitoimportante no sólo para la Argentina, sino para todo elsistema financiero del mundo", dijo el secretario del Te-soro, Jack Lew, en un comunicado.Así como nunca fue cierto que el gobierno de los

Kirchner nos “desendeudara”, tampoco es cierta la“neutralidad” que el gobierno de Macri pretende otor-gar a su “salida del default”. Lejos de ello, la nueva me-gaemisión de deuda del macrismo reabre la falsa recetadel endeudamiento, que tanta miseria acarreara a nues-tro pueblo y aún pesa como una lápida sobre nuestranación. Desde el golpe de Estado fascista de 1976, la eco-

nomía argentina se fue basando en la expansión de laproducción de granos, el endeudamiento externo y la

especulación financiera, la desindustrialización, el va-ciamiento y la entrega de las empresas estatales a pre-cio vil, la transferencia de recursos al exterior. Desdeentonces la desocupación creció cerca del 400% y lossalarios reales cayeron alrededor de un 80%, respectode 1975.El dramático agravamiento de la dependencia que

sufrimos, especialmente desde la década de los 90, noes sólo cuantitativo. Es principalmente cualitativo.Menem admitía abiertamente que “estamos vinculadoscon organismos internacionales que nos trazan los li-neamientos (el subrayado es de Menem) a efectos decontar con su apoyo. No sólo el FMI, el Banco Mun-dial o el BID, sino otros países del planeta”2. Estos lla-mados organismos financieros internacionales dictanlas normas para adaptar y subordinar a nuestro país al“orden mundial”. A la “globalización”. Las reglas sonacordadas y establecidas por las grandes potencias im-perialistas -los “globalizadores”- sin por ello dejar dedisputar entre ellas por la hegemonía.En esta dirección, los monopolios imperialistas ins-

talados en nuestro país proclaman sin tapujos: “la eco-nomía argentina debe adaptarse a las reglas de juegode las naciones desarrolladas”3. Pretenden domesti-carnos, acostumbrarnos a “hacer bien los deberes”,que dictan las “naciones desarrolladas”. Quieren habi-tuarnos a considerar “normal” la carencia de efectivasoberanía nacional. Los de arriba se empeñan en con-vencer a los argentinos de que, nos guste o no, así fun-ciona hoy el mundo.No se trata de irse del mundo, sino de no someter-

nos a “las reglas de juego” impuestas por los bandidosimperialistas. Es cierto que el mundo es más interde-pendiente e interrelacionado que nunca. Pero precisa-mente por ello, en “el sistema en que vivimos” se haahondado la dependencia y la opresión que padecenlos pueblos y naciones del Tercer Mundo. Como nunca,la polarización entre un puñado de potencias imperia-listas y la inmensa mayoría compuesta por los paísesoprimidos muestra crudamente que la pobreza y elatraso de éstos es la condición de la riqueza y el desa-rrollo tecnológico de aquellos. La deuda original de los


2- Discurso en la cena por el 62º aniversario de la Cámara de la Construcción (CAC), 16 de noviembre de 1998.3- Declaraciones de Agostino Rocca a Clarín, 3/9/2000.

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países del Tercer Mundo ya se pagó varias veces, perosigue creciendo por la acumulación de los intereses usu-rarios.Necesitamos hacer lo contrario de lo que pregonan

las clases dominantes. Necesitamos terminar con el do-minio de los imperialistas y sus socios locales de las pa-lancas principales del Estado y de la economíanacional, y tenemos que repudiar la deuda externa frau-dulenta, ilegítima y usuraria. Es decir, tenemos que aca-bar con la opresión imperialista para conquistar lacapacidad de decidir sobre nuestro propio destino ysobre nuestros ricos recursos naturales. Esto significarecuperar lo que perdimos de soberanía, lograr la plenay real independencia. Lo que exige derribar el poder delbloque dominante, barrer el Estado oligárquico impe-rialista, romper las cadenas que nos atan al “mundoglobalizado”, unirnos estrechamente en una misma ac-ción liberadora con los pueblos y países hermanos y uti-lizar y aprovechar las agudas contradiccionesinterimperialistas.El Congreso de Tucumán no habría declarado la in-

dependencia en 1816 ni San Martín hubiera organi-zado el Ejército que cruzó los Andes si se hubiesensometido a las “reglas de juego” establecidas por laSanta Alianza (Rusia, Austria y Prusia), tras la derrotade Napoleón, en 1815.El gobierno menemista aceptó la jurisdicción ex-

tranjera en los pleitos entre las empresas extranjeras yel Estado nacional. Y admitió que el laudo arbitral dic-tado por esos tribunales sea definitivo y obligatorio paralas partes. Todo esto continúa rigiendo hasta hoy.El gobierno de los Kirchner, al dictar el decreto que

designa a los bancos encargados de asesorar y coordi-nar la reestructuración de la deuda (marzo de 2004)refirmó la jurisdicción de los tribunales estaduales y fe-derales de Nueva York en caso de controversia con losacreedores. Y el gobierno de Macri acaba de dar otravuelta de tuerca a este criterio lesivo para la soberaníade nuestro país.El gobierno menemista, produjo, como hemos seña-

lado, un salto cualitativo en nuestra dependencia.Como consecuencia de la apertura, las privatiza-

ciones y la desregulación de las palancas decisivas dela economía quedaron bajo el control imperialista di-recto. El dominio de los capitales privados y estatalesimperialistas es prácticamente total en comunicacio-nes, petróleo, gas, electricidad, aguas, química, petro-química, aluminio, siderurgia, informática, industriaautomotriz, aerolíneas, neumáticos. A la vez, predomi-

nan los imperialistas en el sistema financiero, comercioexterior, puertos, aeropuertos, alimentación, supermer-cados, materiales de la construcción, laboratorios. Ymonopolios imperialistas se apropian crecientementede ricas tierras y de nuestra riqueza agropecuaria.Monopolios extranjeros y de burguesía intermedia-

ria lograron, gracias a las privatizaciones, integrar lasactividades de sus empresas y apoderarse del controlvertical de ramas enteras. También el control imperia-lista de los grandes medios de difusión y de las princi-pales editoriales opera como poderoso factor de poderpolítico, de desinformación y de penetración cultural.

Los imperialismos como factor interno

Es necesario considerar los factores internos comoel verdadero sustento de la dependencia y su agrava-miento. Porque es a través de ellos que actúan los fac-tores externos.Innumerables hechos y procesos acaecidos en las

últimas décadas nos muestran que los imperialismosactúan en lo interno a través de sus grupos económico-financieros propios a cara descubierta y mediante tes-taferros); a través del entrelazamiento y lasubordinación de la burguesía intermediaria y los te-rratenientes, y a través de sus agentes en el aparato es-tatal.El chantaje, por ejemplo, del capital financiero (el

denominado “golpe de mercado”) actúa dentro delpaís a través de sus filiales, sus agentes, sus “comuni-cadores sociales” en los medios y de sus socios locales.Para ello emplean, entre otros instrumentos, a las agen-cias de calificación financiera sobre el “riesgo país”.Son socias de los banqueros y al mismo tiempo son jue-ces. Forjan el comportamiento de los “mercados” apartir de sus calificaciones. Los gobiernos proimperia-listas de turno sólo tienen oídos para escuchar los “rui-dos de los mercados” y se someten a sus dictados. Sonsordos ante el clamor del pueblo que padece hambre ydesocupación.En definitiva, la dominación imperialista de un país

como el nuestro, que formalmente goza de indepen-dencia política y tiene sus propias fuerzas armadas y supropio Estado nacional, sería imposible si las clases do-minantes nativas no se “asociaran” y subordinaran alos imperialistas, y si los imperialismos no pudiesen co-locar a sus agentes, intermediarios y socios en el manejode resortes claves del Estado (altos mandos, servicios,fuerzas, de seguridad, justicia, diplomacia, puestos de-


cisivos del gobierno y del aparato burocrático nacionaly provincial, palancas fundamentales de los bancos yempresas estatales -cuando los teníamos-, educación,cultura). La dominación de los imperialistas se poten-cia con su control -indirecto y directo- de los principa-les medios de difusión masiva.Los gobernantes capituladores ante los imperialis-

mos emplean un argumento actualizado para autojus-tificarse. Según ellos, debemos ser “racionales”. Perola “racionalidad•, en abstracto, por encima de las cla-ses y de los tiempos, no existe en la realidad.Bajo el capitalismo monopolista la producción está

regida por una ley económica fundamental, la de obte-ner –del modo que sea- la máxima ganancia. Esto nodepende de los individuos capitalistas, de que sean máso menos perversos, más o menos “humanos”. No de-pende de que en las metrópolis imperialistas el gobiernode turno sea neoliberal, neoconservador o socialdemó-crata, sin por ello ignorar las diferencias políticas entreellos, que expresan a diferentes sectores de la burguesíaimperialista.

“Las relaciones de dominación y la

violencia ligada a ellas: he ahí lo tí-

pico en la fase contemporánea de de-

sarrollo del capitalismo, he ahí lo que

inevitablemente tenía que derivarse

y se ha derivado de la constitución

de los todopoderosos monopolios

económicos”

Lenin, OC, Buenos Aires, t.XXII,

p.218, Ed. Cartago.

Lo que es “racional” para el capital financiero de lasmetrópolis, para la burguesía intermediaria local y paralos grandes terratenientes, es irracional y salvaje paralos que crean la riqueza con su trabajo y están someti-dos a la explotación y la opresión. Es irracional para lagran mayoría: los trabajadores de la ciudad y el campo,los campesinos pobres y medios, la mayoría de los pro-

fesionales y técnicos, la pequeña y mediana empresa. In-clusive es contrario a los requerimientos del campesi-nado rico y del empresariado nacional. La“racionalidad” del FMI y de las demás institucionesque vehiculizan dicho orden, conducen a un resultadoinexorable e inadmisible: la pérdida de la independen-cia económica y de la soberanía política de la Nación.Esa “racionalidad” ha hundido a muchos millones deargentinos en el hambre y la desesperación, siendo quenuestro es uno de los mayores productores mundialesde alimentos.

“El capitalismo se ha transformado

en un sistema universal de sojuzga-

miento colonial y de estrangulación

financiera de la inmensa mayoría de

la población del planeta por un

puñado de países “adelantados”. El

reparto de este “botín” se efectúa

entre dos o tres potencias rapaces, y

armadas hasta los dientes, que domi-

nan en el mundo (Norteamérica, In-

glaterra, Japón) y arrastran a su

guerra por el reparto de su botín, en

todo el planeta”.

Lenin , El imperialismo, fase supe-

rior del capitalismo, prólogo a la edi-

ción de 1920, Obras Completas,

Cartago, Buenos, Aires, 1960, t.

XXII, p. 201)

¿Cómo puede ser “normal” así un país?, ¿cómo po-demos ser una una nación “en serio” sin romper conel sometimiento a la “racionalidad” de las grandes po-tencias?Por ello, en este Bicentenario refirmamos nuestra

determinación de no diferir la lucha por la segunda ydefinitiva independencia.

n

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Plaza de Mayo, marcha y paro de Ate - febrero 2016

El 24 abril próximo pasado se cum-plieron 16 años de la muerte delperiodista Alejandro Olmos, quien

en 1982 presentara una querella contraMartínez de Hoz y otros funcionarios de ladictadura militar de 1976, por la contra-tación ilegal de la actual deuda externa. Apartir de allí llevó adelante durante 18años una desigual lucha contra el aparatodel Estado, fundando el Foro Argentino dela Deuda Externa, que promovió la denun-cia, y publicando su alegato en forma delibro: Todo lo que usted quiso saber sobre ladeuda externa y siempre le ocultaron(1990). Esta lucha obtuvo un importanteresultado con el fallo del juez federal JorgeBallestero, que, el 13 de julio de 2000 (ameses de la muerte de Olmos) calificó a la

deuda externa como “ilegítima y fraudu-lenta” con carácter de sentencia firme, dán-dose por probados más de 470 ilícitos, ygirando al Poder Legislativo la causa parasu prosecución, dado que los delitos fuerondeclarados prescriptos y ninguno de los im-plicados enfrentó pena alguna.Nos dejó un legado: la prosecución de lalucha contra la deuda externa ilegítima,fraudulenta y usuraria, y un instrumento:el fallo del juicio a la deuda, que los sucesi-vos gobiernos constitucionales y parlamen-tos desconocieron. Banderas que nos dejódon Alejandro Olmos y que debemos seguirlevantando hasta terminar con el sistemade deuda perpetua que se nos sigue impo-niendo, y con los “vendepatrias” que lo sos-tienen y usufructúan.

En Memoria de Don Alejandro Olmos


Mercedes Meier y Carlos Del Frade diputados provinciales por el FSP

¿Cuáles son las particularidades del Frente So-cial y Popular de la Provincia de Santa Fe, que ayu-daron a obtener éxitos electorales?

LM: En primer lugar, se trata de un frente pro-vincial, en una provincia también particular: Santa Fe,la única provincia argentina gobernada desde hacetiempo por el socialismo.Además, las elecciones provinciales son desdobla-

das, muy separadas en el tiempo y con boletas únicas,separadas por categoría (gobernador, diputados, in-tendentes, etc.), lo que permite quedar a salvo de unapolarización extrema.Y existe una personalidad como Carlos del Frade,

con una larga trayectoria democrática y de lucha, co-nocido y querido por muchos santafesinos.Estas son algunas de las particularidades más

notorias.En estas condiciones, la constitución del FSP y

los buenos resultados, se debieron fundamentalmentea causas internas.El principal mérito fue el programa que nos unificó. Pudimos señalar a los principales enemigos del

pueblo en la provincia, que se corresponden con losprincipales enemigos nacionales: los terratenientes, lospooles, los monopolios imperialistas. Simbolizados enlas consignas principales: que no se desangre más laprovincia por las barrancas del Paraná, impuestos alas cerealeras, contra la concentración y extranjeriza-ción de la tierra, contra el monocultivo y por miles dechacras.La discusión del programa agrario y la posición

frente a la droga, fueron los puntos más discutidos ylos que colocaron al frente más cerca de la ruptura,junto con el posicionamiento frente al gobierno nacio-nal kirchnerista.Muy buenos candidatos (Carlos del Frade y Ce-

leste Lepratti , acompañados de decenas de luchado-res populares de todas las fuerzas y de toda la provin-cia), campaña llena de contenido y atractiva,completaron el “combo” que nos colocó como unafuerza provincial importante . Ser la cuarta fuerza ennúmero de diputados, por ejemplo.Las particularidades no permiten una compara-

ción mecánica con otras elecciones, como las propiaselecciones nacionales en la Provincia, donde obtuvi-

“Necesitamos unir a todoslos sectores populares quepodamos unir”

La experiencia del FSP de Santa Fe

La redacción de Pyt conversó con los compañeros Luis Molinas,

Secretario del Partido Comunista Revolucionario de la Provincia de

Santa Fe y Mercedes Meier, diputada provincial del Frente Social y

Popular. sobre los rasgos principales que posibilitaron el importante

logro alcanzado por la constitución del Frente Social y Popular en la

provincia de Santa Fe.

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mos pobres resultados. Pero no estaría de más pro-fundizar en lo que hay de “universal” en el FSP, ya quecomo decimos lo “universal” está en lo “particular”.

¿Cómo ubican el FSP en el debate sobre los“frentes de izquierda” o frentes populares?

LM: Muy interesante la pregunta. Como dijimosen la presentación de la personería del PTP (nov.2014). “Nosotros, el PCR, somos un partido orgullo-samente de izquierda, porque nacimos para levantarlas banderas del Che cuando los imperialismos lo ais-laron y lo asesinaron, y no las vamos a abandonarjamás. Pero tenemos objetivos muy grandes, revolu-cionarios, y por eso mismo sabemos que necesitamosunir a todos los sectores populares que podamosunir”.En un país dependiente como Argentina, no se

puede ser de izquierda si no se lucha en primer térmi-no contra los imperialismos, los terratenientes y la bur-guesía intermediaria. En la calle, pero lo electoral tie-ne que ir por el mismo camino.Por eso pusimos todo nuestros esfuerzos para unir

a partidos de izquierda, a partidos populares, a orga-nizaciones sociales combativas y a personalidades po-pulares y democráticas. Papel que es reconocido porlos compañeros del frente y nos da prestigio. Y llegamos a un frente que Carlos del Frade defi-

ne “como el más amplio frente que pudo conformarnacionalmente la izquierda, pero abierto a lo mejordel peronismo, del socialismo, a las grandes mayoríaspopulares…”. No fue tan difícil, porque la inmensa mayoría de

los integrantes del frente somos desde hace años pro-tagonistas de las mismas luchas sociales y populares.Y con algunos de ellos, llevamos más de diez años deconstrucción de unidad política con picos como laAlianza Sur y las elecciones provinciales del 2011donde nos robaron la banca de Carlos del Frade.Sería un gravísimo error que nosotros abandone-

mos las banderas de la izquierda y del clasismo en lasque se referencian millones de argentinos y las buscanal momento de votar. Si las abandonamos, las van autilizar fuerzas que poco tienen de verdadera izquier-da y de verdadero clasismo.Nunca sentimos que el frente nos empujara a

abandonar esas banderas y esa dialéctica de la verda-dera izquierda con lo nacional y lo popular es unamarca de fábrica del FSP. Que está integrado por el

Partido del Trabajo y del Pueblo, el Movimiento So-cialista de los Trabajadores, el Partido SocialistaAuténtico, Unidad Popular, Patria Grande, CAUSA ,Emancipación Sur y muchos referentes municipalesindependientes de prestigio.

¿Cuál fue la ubicación del FSP respecto delkirchnerismo ?

LM: Después de la discusión del programa y delas candidaturas, este posicionamiento es el que causólas mayores contradicciones.La mayoría de los partidos del frente fueron anti-

kirchneristas con distintos grados. Patria Grande tuvomayores signos de adhesión al anterior gobierno, des-de una perspectiva “latinoamericana”. Carlos del Frade rescata banderas del peronismo

combativo y de izquierda. No fue nunca kirchnerista,pero no tuvo la misma caracterización que nosotrossobre la esencia de ese proyecto. Sus posiciones fir-mes sobre los peores costados del gobierno anterior,como la ley antiterrorista, las concesiones al imperia-lismo, la base china, el pago de la deuda, etc.etc., fue-ron importantes para mantener la unidad del frente.Así como, reitero, la definición clara de los enemi-

gos del pueblo a nivel provincial y nacional.El “paraguas” de partido provincial, atenuó las

contradicciones. Pero fueron importantes y se agudi-zaron frente al ballotage nacional. Carlos se pronun-ció públicamente, por el voto a Scioli. Hubo una dis-cusión tensa pero respetuosa, que terminó con unadeclaración escrita que separaba al frente de esa de-cisión, respetando la independencia de las organiza-ciones.El triunfo electoral, las posiciones obtenidas, la la-

bor legislativa son un fuerte factor de unidad, que ha-ce que el Frente se reúna más ahora que durante lacampaña electoral. Pero la lucha por la unidad es per-manente sobre todo frente a los cambios bruscos de lasituación política, que tensan algunas contradiccionesy hacen surgir otras nuevas. Como se vivió intensa-mente en la conmemoración del 24 de Marzo.

¿Cómo se resolvieron las candidaturas?

MM: En las elecciones del año pasado en SantaFe se elegían Gobernador, Intendentes (en algunas ciu-dades), Presidentes comunales, Diputados y Senado-res provinciales y Concejales. Carlos Del Frade, el me-


jor candidato del frente, con las excelentes eleccionesque había hecho en el año 2011 (donde no pudo ac-ceder a la banca porque nos la robaron con una res-tricción proscriptiva) era nuevamente el candidato in-discutido para ocupar este primer lugar expectable delograrse. Así también lo quería él. Ese primer lugar enla lista de diputados provinciales no fue una discusión.Si el resto de las listas. Nosotros desde el PTP discutimos poner un com-

pañero nuestro en el segundo lugar de la lista de di-putados provinciales, dejando de lado las candidaturasen los cargos ejecutivos, e incluso resignando lugaresque nos podrían corresponder, como los primerospuestos de la lista de concejales de Rosario, por ejem-plo. Sólo apostábamos a ese lugar, que por los códigoselectorales de la provincia, también era expectable(era muy probable que si entraba uno, entraban dos).Claro que a este lugar también lo querían las demásfuerzas del frente. En esta discusión hubo dos cosas claves: una, la

correlación de fuerzas. Y otra, que esa correlación defuerza se expresara en algo concreto, la personería delPTP. Ya nos había pasado en el 2011: nuestra fuerzaera la más grande en aquel momento, sin embargo,prácticamente no ocupamos los lugares en las listasde aquel entonces, entre otras cosas por no tener lapersonería del PTP. La personería cambió contun-dentemente nuestra condición en el frente.

Tenemos que decir también que de fondo en todoeste debate aparecía la contradicción entre partidospolíticos y movimientos sociales, y se alimentaba conun falso argumento esto como una disyuntiva: “lospartidos cierran y los movimientos amplían”. Claroque esto es falso, ya que cuando hablamos de correla-ción de fuerzas también lo decimos por la cantidad demovimientos que dirigen compañeros del Partido y laJuventud, que como se demostró más tarde fueronclave en la campaña y en los logros conformados. Car-los lo explicitó con sus palabras en aquella reunión“No me imagino una campaña sin la potencia delPCR”. Nunca hubiéramos dejado de hacer campañaporque no nos gustara la lista, pero esas palabras re-conocían nuestro trabajo de años en la provincia, y elprestigio de nuestros cuadros y movimientos. Fue así como se resolvió este lugar para el PTP.

Luego fue una decisión del Partido y la Juventud quesea una joven mujer la candidata, y los compañerosme eligieron para esta tarea. Yo soy de la JCR, militémuchos años en una facultad, la UTN. Fui presidentadel centro de estudiantes y una vez graduada, pasé atomar otras tareas en la Juventud. En el frente casi nome conocían, y yo tampoco mucho a ellos porquevenía de otra práctica, pero creo que cayó bien el per-fil. Es una tarea nueva en el partido, tendremos mu-cho que aprender juntos.

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Asamblea del FSP, no al ajuste y los tarifazos


¿Cuáles son los ejes del programa del Frente So-cial y Popular de Santa Fe?

Trabajamos con cinco ejes. Primero, que se cobrenimpuesto a los ingresos brutos a las grandes exporta-doras. Esto significan millones de pesos por año quese van en manos de los monopolios imperialistas quesaquean nuestras riquezas. Con ese dinero se puedenresolver muchísimas necesidades de los santafesinos,que no son pocas. Este proyecto lo presentamos in-cluso antes de asumir, lo que tuvo mucha repercusiónen los medios. En segundo lugar las fuentes de trabajo, trabajo

estable para los jóvenes y los que estén en edad de tra-bajar, condiciones dignas de laburo, salarios. Si bienmuchas de estas cosas no dependen de la provincia,siempre discutimos el modelo productivo, levantamosla bandera de la pequeña y mediana industria, la de-fensa de la industria nacional. También antes de asu-mir presentamos un proyecto de Ley para que se sus-pendan los despidos en la provincia. Cada vez se hacemás necesario que esto se apruebe. Otro eje es el de las mujeres.Nuestro frente tiene

un reconocido trabajo de las compañeras, que ya seplasmaron en varias iniciativas, como la ley para li-cencia por violencia de género, la creación de jardines,etc. Este año el Encuentro Nacional de Mujeres se ha-ce en nuestra provincia, y estamos trabajando muchopara garantizarlo. Somos muchas las mujeres queconformamos el FSP y este eje recae principalmenteen nuestra banca. Lo agrario es clave en Santa Fe. Logramos un

muy buen punto en el programa, en contra de los te-rratenientes y por miles de chacras. Existe un grandesconocimiento sobre el tema en el frente. Nos apor-tan muchísimo los compañeros de las localidades porfuera de Rosario o Santa Fe. Estamos trabajando mu-cho en el tema de los tambos en Rafaela, con los ori-ginarios en el corazón de las estancias de Soros en ellitoral santafesino, y con la realidad de los producto-res de localidades como Casilda o Salto Grande. Aho-ra las políticas de Macri han acelerado la crisis de loschancheros y criaderos de pollo, como también de lostamberos. El tema agrario está en la agenda.Las adicciones es otro de nuestros ejes. Ganarle a

la droga es quizás el desafío más grande de la juven-tud hoy. Como decía Lucho, este fue un tema tambiénmuy debatido en el frente. Las experiencias como la deCasilda en su lucha por “Ni un pibe menos por la dro-

ga” son un gran aprendizaje y van demostrando, en lapráctica, la justeza de nuestra línea.

En un contexto dónde la inflación, la corrupción,los tarifazos desprestigian a la “clase política” ¿pa-ra qué sirve la lucha electoral y ocupar puestos?

MM: Siempre tuvimos en claro que una bancapuede usarse para aplastar las luchas, o para poten-ciarlas. Nosotros estamos ahí para potenciar las lu-chas y ponerlas al servicio del pueblo.Todos los días vemos cómo combinar estas cues-

tiones. Por ejemplo, desde diciembre han cerrado va-rias fábricas como Paraná metal, Frideco, Ricedal, ArZinc, y otras Pymes están muy delicadas. En un tra-bajo combinado con Carlos y los compañeros del FSPde las localidades nos acercamos a cada conflicto y,además de llevar la solidaridad de siempre, ofrecemosnuestra banca para pedir informes de situación, que elejecutivo intervenga, o que se exima a los trabajadoresdamnificados de pagar la luz y los impuestos provin-ciales por algunos meses. Ahora con los tarifazos lanzamos como FSP una

campaña de movilización y asambleas para enfrentarestos aumentos en toda la provincia, y eso lo convoca-mos también desde nuestro lugar de diputados. Estu-diamos mucho la conformación de la tarifa de luz, laresponsabilidad de la nación y de la provincia en estosaumentos para hacer propuestas concretas en la Cá-mara, y volvemos a hacer la denuncia para que la pro-vincia cobre ingresos brutos (IIBB) a las exportado-ras.Ahora estamos recorriendo el litoral que está ba-

jo agua. Particularmente en Colonia Mascias, una co-muna muy pequeña y olvidada de vecinos mocovíes,donde hay compañeros del FSP, están bajo agua y su-mergidos en una pobreza total. Cuando fuimos toma-mos el relevamiento que hicieron los compañeros dellugar y empezamos a llamar a todas las autoridadesde la provincia para que le hagan llegar las bombaspara evacuar el agua, las bolsas de arena, abrigo y co-mida. Que llame una diputada fue clave para que esamisma tarde llegara la ayuda. El trabajo legislativo es arduo y estamos apren-

diendo mucho. A nosotros la lucha electoral y ocuparcargos nos hizo avanzar en varios aspectos. Avanzamos en conocer la realidad de Santa Fe,

estamos estudiando y conociendo las producciones decada región, los principales problemas, quiénes son los

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terratenientes, los monopolios, sus fortalezas y debili-dades. Cómo actúan estos factores en la legislatura yen el gobierno, y cuanto influenciamos nosotros.

Nos ayudó a que nuestros movimientos tenganuna referencia en política, a hacer más conocidasnuestras ideas del Partido, nuestras posiciones y pro-puestas. También se nos acerca mucha gente valiosaque de otra manera no lo hubiese hecho. Vamos co-nociendo luchas y luchadores en cada lugar al que via-jamos. Se nos abren muchas puertas en la prensa, enlas fábricas, con los ministros, los sindicatos, etc. Entendemos que este Estado no puede resolver

los problemas de las mayorías, porque está construi-do para lo contrario. Pero meternos en estos espa-cios nos ayuda a darles herramientas al pueblo parasus luchas, que serán en definitiva la única garantíade lograr su liberación.

¿Cómo ven el futuro del Frente?

LM : Este año, por obra y gracia de Macri, va aestar teñido por las luchas populares y sociales dondeun tipo de frente como el nuestro puede jugar un pa-pel muy importante. Para profundizar y unificar las lu-chas y darles una perspectiva política. Que denuncie alos verdaderos responsables y defina una salida a fa-vor del pueblo.Por hacer esto, el Frente ya tiene sus primeros pro-

cesados en Colonia Mascías, por sus movilizacionesexigiendo soluciones al Presidente Comunal.En lo específicamente electoral empezamos a

prepararnos para el 2017. Hay elecciones municipa-les que van a ser en fechas separadas de las naciona-les. Lo que multiplica las posibilidades de ampliar elfrente, principalmente con fuerzas y personalidades lo-cales. Nos proponemos lograr concejales en algunas lo-

calidades importantes y en algunas comisiones de fo-mento. En algunos casos como Firmat y Vera si hu-biéramos presentando candidatos locales, tendríamosya hoy concejales. Eso fortalecerá el crecimiento, laextensión provincial y la unidad del FSP.En el caso de las elecciones de diputados naciona-

les, al no haber presidenciales, es posible que se creentambién condiciones para ampliar las alianzas desdeel Frente Popular, cuyos integrantes participan en elFSP. Y sobre todo tengan en cuenta que estamos ha-

ciendo nuevas experiencias, caminando por paisajesque no conocíamos, pero con mucha alegría del par-tido y de la juventud, porque se unen a importantesavances en el movimiento obrero, estudiantil, de lasmujeres, agrario, de desocupados y originarios. Sepotencian mutuamente en un tiempo que presagiagrandes luchas y grandes avances para la clase obre-ra y nuestro pueblo.

Los diputados Meier y Del Frade con trabajadores de Paraná Metal

Este 2 de abril debe ser un jalón más en la lu-cha por la reconquista de todos los territo-rios usurpados por el imperialismo inglés.

Tras la visita de Obama, y a pocos días de cum-plirse el 34 aniversario de la reconquista de las Is-las Malvinas, Macri se refugió en la estancia delmagnate inglés Joseph Lewis.Es la segunda oportunidad en que Macri va a

“descansar” a la estancia del “Lago Escondido”,el latifundio de 13.000 hectáreas que el ricachónbritánico tiene reservadas para su exclusivo dis-frute. Los argentinos no podemos ingresar al La-go Escondido, una de las bellezas naturales másapreciadas en el mundo, porque el británico ame-nazó con correr a tiros a quien quisiera ejercer elderecho de disfrutar la belleza natural argentina.

No faltó oportunidad en que se produjeron cho-ques con vecinos de zonas lindantes y militantespopulares que reclamaban su derecho a transitarlibremente por los caminos que conducen al Lago.Esto ocurrió ante la total indiferencia del gobier-no de Cristina Kirchner.Lewis no es cualquiera. Séptima fortuna ingle-

sa, pertenece al selecto grupo de los 300 más ri-cos del mundo, es el dueño del aeropuerto en la lo-calidad de Puerto Lobos, Río Negro. Se trata deuna pista superior a la del aeropuerto de la Ciudadde Buenos Aires, en la que pueden descender avio-nes de gran porte como los que usa la OTAN. Elaeropuerto de Lewis, Joe, para los amigos, está asolo dos horas de la base militar británica en Mal-vinas, Mount Pleasant. Fue concedido por NildaGarré, siendo ministra de “indefensión” nacional,

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En el bicentenario de nuestra Independencia

Las Malvinas son argentinas

Alberto F. Cordelli

Tomado de la edición del semanario Hoy, servir al pueblo Nº 1611 del

30/03/2016 , reproducimos este trabajo que actualiza la situación entre

nuestro país y Gran Bretaña en relación a la reivindicación de soberanía

sobre la islas Malvinas., a partir de la asunción del gobierno de Macri.

(cursivas y y recuadro de PyT)

en el primer gobierno de Cristina Kirchner, con elaval de ésta. Lewis aspira a construir un segundoaeropuerto, justamente en su estancia del “LagoEscondido”. El aeropuerto de Río Negro se inte-gra con el dispositivo militar que componen lasinstalaciones militares de las islas de Santa Elena,Tristán da Cunha, Malvinas y Georgias; y que tie-ne como cabecera a Malvinas, en la base MountPleasant, donde están estacionados 1.500 solda-dos británicos, aviones cazabombarderos ultramo-dernos “Thipon”, buques de guerra, etc., y es par-te del sistema militar de la OTAN; allí lossubmarinos nucleares británicos que portan misi-les intercontinentales Trident, de cabezas múlti-ples, tienen un punto de apoyo estratégico para susoperaciones militares.

De Lewis a Cameron

Producida la primera ronda de las PASO, Ma-cri fue a “descansar” a la estancia del Lago Es-condido de Lewis. Allí, sin duda, se tejieron acuer-dos que se pudieron visualizar en Davos, cuando laentrevista con el premier Cameron. Macri, al ter-minar la entrevista con el premier inglés, alabó lareunión e hizo referencia al “paraguas” para lacuestión Malvinas. El Ministerio de RelacionesExteriores británico, por su parte, caracterizó co-mo muy positiva la reunión y reafirmó que la cues-tión de soberanía no está ni estará en discusión.(cursiva de PyT)Pocos días después de la reunión de Macri con

Cameron, el ministro de defensa británico Micha-el Fallon, visitó las Islas Malvinas. El funcionarioaclaró que, más allá de todo diálogo, la soberaníano es un tema que estén dispuestos a discutir: “Elderecho de los isleños de decidir su propio futurofue solucionado hace 30 años (durante la guerracolonialista), y confirmado en el reciente referén-dum”. También afirmó que, desde la asunción deMacri, “Argentina ya no es una amenaza”, po-niendo de manifiesto el cambio de alineamientoque impulsa el macrismo.Los ingleses justifican su ocupación colonialis-

ta con dos argumentos insostenibles: respetar eldeseo de los kelpers de ser británicos, algo lógico,porque son británicos, y el derecho a la autodeter-minación, que no corresponde, porque los kelpersson parte del pueblo británico. No constituyen niuna nación ni un pueblo diferente al Reino Unidode Gran Bretaña e Irlanda del Norte.

El derecho a la autodeterminación tuvo ungran desarrollo en el proceso de descolonización,y reconoce resoluciones de las Naciones Unidascomo la 1514 o la 2625, que incluyeron a Malvi-nas como parte del proceso de descolonización enel mundo. Esas resoluciones obligaban a Inglate-rra a discutir con la Argentina la restitución de losterritorios usurpados reconociendo los intereses delos kelpers, lo que Argentina siempre aceptó. Los kelpers fueron y son británicos y constitu-

yen una total minoría de alrededor de 500 habi-tantes sobre los 2.000, o algo más que pueblan lasislas; el grueso de la población restante, está com-puesto por burócratas de la corona y personal mi-litar de los usurpadores.

El paraguas de soberanía: Una imposición inglesa

El paraguas de soberanía que Macri presentacomo una excelente solución para avanzar enacuerdos diversos, en realidad es para negar el úni-co tema que puede interesarle a la nación argenti-na, el de su integridad territorial, cercenada por laocupación colonial británica. Es una imposiciónestablecida en los llamados Acuerdos de Madrid,plenamente vigentes. Los Acuerdos de Madrid sonla viga maestra de las relaciones políticas, di-plomáticas y militares entre Inglaterra y Argenti-na tras la derrota de la batalla por Malvinas del14 de junio de 1982. Representa la rendición delos sucesivos gobiernos ante la prepotencia colo-nialista británica.En el Acuerdo firmado en octubre de 1989, se

impuso la fórmula inglesa del paraguas de sobe-ranía, y en el de febrero de 1990, el control de po-licía de parte del Reino Unido sobre los sistemasde defensa argentinos, incluido el instrumento mi-litar de las fuerzas armadas. Los Acuerdos de Ma-drid fueron negociados por Caputo-Alfonsín, fir-mados por Cavallo-Menem (dada la salidaanticipada de Alfonsín del gobierno) y mantenidospor los sucesivos gobiernos de De la Rúa, Duhal-de, Néstor y Cristina Fernández. La Argentina tie-ne derecho a denunciar esos Acuerdos como lo es-tablece en uno de sus articulados los mismos. Supersistencia resulta perjudicial a los intereses so-beranos de la nación.La canciller Malcorra afirmó que la Argentina

está dispuesta a “colaborar” con el usurpador entareas de investigación y otras en el Atlántico Sur.


Distintas fuentes afirman que ya hay un acuerdopara esa “colaboración”: el Banco Boodward queen la toponimia argentina es conocido como elBanco Namuncurá. El banco tiene importanciaestratégica debido a la presencia en él de cuencaspetroleras y gasíferas inexplotadas. El banco for-ma parte de la zona económica exclusiva Argenti-na, pero su tercio oriental y pequeñas áreas de suparte norte han sido incluidas por el Reino Unido,desde el 22 de agosto de 1994, en la Falkland Is-lands Outer Conservation Zone (Zona de Conser-vación Externa de las Islas Malvinas) al extendereste país su reclamo de jurisdicción en esta zonahasta las 200 millas náuticas de las líneas de ba-se costeras de las islas Malvinas. Hecho que no hasido aceptado por la Argentina.

El bicentenario de la independencia nacionaly la cuestión del Atlántico Sur

En próximo 9 de julio se cumplirán 200 añosde la declaración de la independencia nacional enTucumán. Dice el acta independentista: “Es vo-luntad unánime e indubitable de estas Provinciasromper los violentos vínculos que los ligaban a losreyes de España, recuperar los derechos de quefueron despojados, e investirse del alto carácter de

una nación libre e independiente del rey Fernandoséptimo, sus sucesores y metrópoli.” El 19 de ju-lio, en sesión secreta, el diputado Medrano hizoaprobar una modificación a la fórmula del jura-mento. Donde decía “independiente del rey Fer-nando VII, sus sucesores y metrópoli”, se añadió:“...y toda otra dominación extranjera”.Nuestra nación, tiene parte de su territorio

ocupado por una potencia militar extranjera. ElReino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Nor-te, actor clave en el sistema militar occidental reu-nido en la OTAN, no solo ocupa territorios legíti-mamente argentinos, sino que aspira a usurparmás de cinco millones de kilómetros cuadradosque incluyen islas del Atlántico Sur, plataformacontinental, y la proyección antártica argentino-chilena. Desde sus bases militares en Malvinas y enGeorgias, no solo amenaza la integridad continen-tal de nuestro país, sino de América del Sur, ya quedesde esas bases militares puede actuar en cual-quier zona de nuestro subcontinente. Este 2 deabril próximo, debe ser un jalón más en la luchapor la reconquista de todos los territorios usurpa-dos por el imperialismo inglés, y por cumplir elmandato de los patriotas reunidos en el Congresode Tucumán, de hacer libres de toda dominaciónextranjera a nuestra querida nación.

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Días pasados, “en lo que constituyeun fuerte avance jurídico en mate-ria de reafirmación de los derechos

soberanos de la Argentina sobre los espa-cios marítimos y sus recursos en el Atlán-tico Sur” (La Nación, 27/03/2016), laComisión de Límites de la PlataformaContinental (CLPC) de las Naciones Uni-das, adoptó por consenso las recomenda-ciones sobre la presentación argentina dellímite exterior de su plataforma continen-tal, es decir, el límite más extenso de la Ar-

gentina y que refuerza, de hecho, el reclamode soberanía en el Atlántico Sur, en la dis-puta con el Reino Unido. Este hecho posi-tivo para los intereses argentinos, refuerzala necesidad de tomar decisiones sobera-nas en torno a la cuestión Malvinas y losmás de cinco millones de kilómetros cua-drados de territorio argentino que aspira acolonizar el Reino Unido, y que el gobiernode Macri por lo actuado hasta ahora, notiene en vista sostener.

El dictamen del 11 de marzo de 2016 de la Comisión de Límites de la Plataforma Continental, de la ONU.


El alerta ambiental de Francisco

Sebastián Ramírez

En mayo del pasado año fue anunciada la Encíclica Laudato si (“alaba-

do seas”). La anterior estaba bastante avanzada antes de la renuncia de

Benedicto XVI. Por lo tanto ésta puede considerarse como la primera,

enteramente representativa, del papado de Francisco. La misma trata

“sobre el cuidado de la Casa común”.

La Encíclica constituye un documento ine-ludible en la denuncia del grave estado dela situación ambiental. Y, en consecuencia,

de los peligros que se ciernen sobre el futuro denuestro planeta Tierra. Compartimos plenamen-te la apreciación sobre la seriedad del momento.El que se ve continuadamente agravado por unaserie de acciones que son descriptas en la Encí-clica. Es para destacar que el texto rechaza elanálisis unilateral, limitado al sólo inventario dela cuestión ambiental aislada. Por el contrariodesnuda sin ambigüedades todas las concatena-ciones sociales, políticas, morales y filosóficas deesta temática.Francisco nos propone un primer subtítulo

“Nada de este mundo nos resulta indiferente”.Pareciera una referencia a la sentencia de Teren-cio que tan cara es para los marxistas: “nada de

lo humano me es ajeno”. Marx la consideraba sumáxima preferida y vivió y actuó toda su vida ha-ciéndole honor a ella.Esta coincidencia, probablemente no casual,

lleva a plantear esta reflexión: cristianos y mar-xistas nos encontramos en el Humanismo. Dosmultitudinarias corrientes filosóficas (por lla-marlas de algún modo), con visiones diferentessobre un amplio arco de cuestiones y con una lar-ga historia de desencuentros, ambas buscandosus caminos hacia la plena felicidad del Hombre.Segunda reflexión: tenemos poca gimnasia en

eso de leer los documentos eclesiales. De allí al-gunas positivas sorpresas. Sobrevuela el escritouna revitalización del compromiso con los ex-cluidos. El propio lenguaje está positivamente in-vadido por expresiones de quien ha conocido lamiseria, las villas, los atropellos, sufridos por su

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Francisco en Bolivia

feligresía. A Bergoglio no se la tienen que contar.Un Papa latinoamericano… ¿qué estará suce-diendo en la Iglesia?La Encíclica Laudato si es un llamado apa-

sionado que transmite dramaticidad. Que, desdeya, consideramos absolutamente justificada. Mi-remos hacia donde miremos encontraremosagravios concretos contra nuestra madre Tierra.Este es un concepto presente en casi todas lasculturas. La Pachamama de nuestros originariosdel Noroeste. En El Capital, Marx hace suya lafrase de un economista del siglo XVII: “el traba-jo es el padre de la riqueza y la tierra su madre”.La Encíclica es a la vez un documento teoló-

gico y político. Bastante extenso, explicita en lar-gos párrafos la amplia diversidad de sus destina-tarios. Nos incluye a los no creyentes como partedel contingente que hay que unir para enfrentarel peligro. Por lo tanto, a este tratamiento respe-tuoso debemos responder con respeto. Con estapremisa encaramos el presente análisis crítico dela Encíclica Laudato si.

1.- Un puñado de mercaderes amenaza a laHumanidad La Encíclica incrimina a un culpable abs-

tracto, global. Los Hombres seríamos, en últimainstancia, nuestros propios e inconcientes enemi-gos. Esta imprecisión tiñe el documento. Y entraen contradicción con la propia denuncia social enél contenida. En nuestra opinión existen demasiadas evi-

dencias que conducen al núcleo duro de los gran-des contaminadores. ¿Quiénes son esos “mayo-ristas” en eso de depredar? • Primeros entre pares los hacedores de

guerras (desde ya de las injustas). Puestos a ha-cer la guerra impera el “todo vale”. La destruc-ción en vidas y bienes (urbanos y rurales) es unobjetivo en si mismo. Las potencias trasladan laguerra a territorios de terceros con total desa-prensión sobre las consecuencias que esta impli-que. Los complejos “militar industrial” investi-gan y producen a tambor batiente sin que losafecten las crisis económicas globales. Nadiegasta fortunas en las llamadas tecnologías QBR(química, biológica, radioactiva) si no tiene la in-tención de utilizarlas. Y efectivamente todas ellasfueron, en algún momento u otro, empleadas. Va-le recordar, entre otros, el Ziklon B de Auschwitz(IG Farben); Hiroshima y Nagasaki; el Napalm

(Dow), agente naranja y demás exfoliantes endistintos conflictos. Las grandes potencias secansaron de realizar pruebas nucleares de todotipo (en el aire, el mar o bajo tierra) y mantienenen sus arsenales aproximadamente 5.000 arte-factos estratégicos y 2.500 “tácticos”. Impulsanpara consumo propio, y el de un coro funcional aellos, la política de la no proliferación nuclear. Osea que toda la problemática pasaría porqueningún otro país se sume al “club de los 5”. Ha-cen ruido con invocaciones a la responsabilidad,pero ni que hablar de la eliminación de semejan-tes arsenales. No se privan de nada. Cuando “vi-sitan” zonas de conflicto movilizan ojivas tácti-cas. No sea que sean “necesarios”. Y porsupuesto no faltan los accidentes. El incidente dePalomares (1966), cuando un B52 yanqui si-niestrado dejó caer 4 bombas atómicas en Es-paña. O el hundimiento del submarino nuclear ru-so en el Ártico (2000): aunque negado por lasautoridades, siempre quedó la duda de si trans-portaba o no bombas nucleares. La inevitable ex-tensión de estas líneas surge de la relación inme-diata entre guerra y ambiente. Además, ¿cómodescartar que, algún día, los cuantiosos arsena-les atómicos no cobren vida y los misiles iniciensus vuelos de muerte? ¿Qué quedaría en pié detodo aquello que conocemos? Una razón mayorque hace acuciante no desoír la convocatoria deFrancisco.• El comercio internacional de armas, en

mano de los complejos “militar industrial” de lasprincipales potencias imperialistas no deja deprosperar. El mundo está recorrido por guerrasregionales que destruyen vidas y naturaleza. Elprimer exportador, los EEUU. Le pisa los talonesRusia. Un poco más atrás, China, que a la vezque exporta y es un activo comprador de armassofisticadas. La lista sigue con Alemania, GranBretaña y Francia. • El negocio petrolero. El petróleo es

una encrucijada de situaciones, todas las cualesimplican deterioro del medio ambiente. Por unlado, las guerras locales siguen al petróleo comola sombra al cuerpo. En los combates se vuelanrefinerías y oleoductos como si nada. Aún en lacondición operativa normal, constituye una acti-vidad de alto riesgo ambiental. Derrames de cru-do en mares (la explosión de la plataforma deBritish Petroleum (2010, golfo de Méjico) y ríos(YPF sobre el río Colorado). Y tantos otros. En


el yacimiento se envía el gas a distribución, o selo ventea de acuerdo a disponibilidad o conve-niencia. A los efectos de las llamadas recupera-ciones secundaria y terciaria, se inyectan a napaingentes volúmenes de agua saturada de comple-jos productos químicos que pasan a ser compo-nentes omnipresentes de los acuíferos. Y aún nosfalta mencionar el fracking. Que constituye unainjuria mayor en las profundidades del planeta.Sin precedentes en toda la historia de la activi-dad humana. Ninguna de estas acciones está en-carada desde una óptica benemérita, sino deter-minada por el objetivo de maximizar el poderpolítico y económico de sus beneficiarios. • Petróleo II. Nadie discute la inmediata

relación entre el hiperconsumo energético y elcalentamiento global. Tampoco caben dudas so-bre el poder del lobby petrolero. Su alianza conlos fabricantes de automóviles se explica por lacolusión de intereses. En nuestro país ambos ju-garon un papel determinante en la destrucción delos ferrocarriles. Más autos, más nafta, más emi-sión de gases. Algún conformista se consolabacon un inminente agotamiento de las reservas pe-troleras mundiales. Pero se equivocó. La perse-verancia (y los medios) de nuestros petroleros esinagotable. Se asociaron a los bancos y desarro-llaron la prospección en el mar, el aprovecha-miento de las arenas bituminosas y el menciona-do fracking. Hoy día se supone que hay reservaspara 50 años más. Por lo tanto no es válida laidea de sentarse y esperar.• La gran minería. Es una de las activi-

dades más desaprensivas (criminalmente desa-prensivas) de la Tierra. Como a la mina se le ad-judica una limitada vida útil, se encara laexplotación suponiendo que cuando se evidencienlos problemas la empresa ya se habrá marchado.En Bajo La Alumbrera, la explotación ya arrasócon el pico de la montaña y esta dejando un in-menso cráter. El mineraloducto que lleva la pie-dra hacia Tucumán ha tenido frecuentes roturas,dejando su tendal en daños en la fauna y floracircundantes. Rigurosas denuncias de institutosuniversitarios han sido cajoneados. La mina Ve-ladero, en San Juan, está destruyendo el ecosis-tema del río Jachal. Periódicamente, la Barrickpasa al contraataque sosteniendo ser víctima decampañas de difamación. La “extraterritorial”Pascua Lama (nuevamente Barrick) “rodeada”por Argentina y Chile en la alta montaña, es un

ariete contaminante en plena zona de los hieloseternos. En Esquel y Famatina, la movilizaciónpopular logró frenar proyectos altamente conta-minantes. El escándalo de la mina Tía María, enPerú, es férreamente resistido por las poblacio-nes de su área de influencia. La represión fue laúnica respuesta recibida. Se esconden o falsifi-can los estudios de impacto ambiental. Paracuando la mina se agotó la minera desaparecedejando inmensos lagos (diques de cola) cianu-rados. Que nadie remediará. Como diría Atahual-pa Yupanqui : “las penas son de nosotros, las va-quitas de Anchorena”. • Las centrales nucleares reconocen un

historial de incidentes (eufemismo bastante ha-bitual en el almibarado lenguaje cortesano) y ac-cidentes. Mencionemos tan sólo estos tres, cadauno de ellos originado en disímiles causas: ThreeMile Island (1970, EEUU), donde fallaron encadena todos los controles de seguridad y se fu-sionó el núcleo del reactor. En Chernobil (1986,ex URSS), durante un simulacro rutinario, volóla central atómica. La radiación liberada fue 500veces mayor que la de Hiroshima. El tsunami de2011 provocó el colapso de Fukushima. Todo loque podía salir mal, salió mal. Los daños am-bientales en tierra, agua y aire persistirán pormucho tiempo. • Distintas industrias. En el automotor, el

escándalo de Volkswagen. Una maliciosa conspi-ración para eludir regulaciones ambientales. Sisabían que estaban fuera de norma, ¿por qué nolo enmendaron? Simplemente porque les eramás rentable mentir. Les salió mal, pero quizá lesvalió la pena por todas las veces que hicieron lomismo y quedaron impunes. ¿Alguna duda deque el fraude no sea una práctica rutinaria en lapolítica de las grandes corporaciones? Monsan-to idea eventos genéticos para hacerse irreem-plazable a la hora de cultivar granos y oleagino-sas. Utiliza la ciencia para encarecer laproducción de alimentos. No para el beneficiocomún. Y en ese camino ¿cuántos atentados con-tra el ambiente, al estilo del de VW, habrá come-tido? Los grandes laboratorios farmacéuticostestean sus desarrollos en África. Si las pruebasresultan positivas, nuevos medicamentos se in-corporarán al vademecum. Los fracasos (medi-bles en muertes y mutilaciones) se esconderánbajo la alfombra.• El mundo es inelástico. Las principales

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potencias y sus corporaciones posan su miradasobre aquellos espacios que consideran inexplo-tados. Los incendios forestales en la Amazonia, yel avance sobre los glaciares, son aspectos de es-ta política. Y a no bajar la guardia, porque crecela presión para incorporar el Ártico y la Antárti-da a la exploración y explotación de lo que allí seencuentre. • Quizá hayan disminuido las matanzas

de animales económicamente apetecibles (balle-nas, focas, elefantes). Lo que no quita que, porvías directas e indirectas, numerosas especies seencuentren en peligro de extinción. La sobrepes-ca en aguas de otros es un desgraciado ejemplode esto.

2.- Lo ambiental y lo social. Dos conflictos,un culpable, una misma batallaCasi todas estas situaciones están implícitas

en la Encíclica. Incluso algunas en forma másque clara. El documento es ásperamente críticocon el capitalismo salvaje. Excesos indeseablesen un sistema al que se pretende enderezar paraasí protegerlo de sí mismo.En la Encíclica Laudato si se sostiene, con

convicción, que no existen dos problemáticas es-tancas, aisladas. Que la ambiental y la social seencuentran interpenetradas. Y demandan accio-nes, simultáneamente, en ambos frentes. Enfoquedecididamente correcto. De ser esto así, surgenaturalmente la conclusión de que no es el géne-ro humano en su conjunto el responsable de tan-to estropicio. Frente al daño ambiental y al cam-bio climático somos mayoría los victimadosinocentes, y representa una selecta minoría elbando de los dañinos.En los largos párrafos precedentes hemos

aludido a unos cuantos nombres propios de sec-tores y empresas que, cada cual a su manera,avasallan simultáneamente al ambiente y a lospueblos. ¿Su común denominador? Nuestros co-nocidos, los monopolios, que operan a escala glo-bal y bajo la protección de su bandera (con todaslas implicancias que esto significa). Estos mono-polios son el poder real en sus respectivos países.Y son la expresión más elevada y a la vez másdescarnada del capitalismo de nuestros días. Enjulio del presente año se cumplen 100 años de lapublicación de El Imperialismo, fase superior delcapitalismo. Una de las obras fundamentales deLenin. Y un instrumento actualísimo para com-

prender nuestro presente.Son ya lejanos los comienzos libertarios de

las revoluciones burguesas en Inglaterra y Fran-cia. Hace rato que el capitalismo agotó su lo-zanía y su condición de motor progresista del de-sarrollo humano. En las últimas décadas delsiglo XIX iban adquiriendo volumen los monopo-lios y trust que explicarían la fase imperialistadel capitalismo. El libre mercado hace ya muchoque entró al arcón de los recuerdos. La compe-tencia perfecta devino en slogan. Porque toda laactividad económica está interceptada y determi-nada por el accionar de los monopolios. La casitotalidad de los hombres y mujeres del planetaquedamos atrapados en sus políticas. Son susvíctimas los excluidos (los de la miseria absolu-ta, los que subsisten por la caza y la pesca, losdesplazados por las hambrunas y las guerras). Yaún también la mayoría de los “incluidos”. Unamplio arco de la sociedad -los trabajadores, lascapas medias de la ciudad y del campo e inclusosectores del empresariado no monopolista- so-porta (desde ya que con grandes diferencias decalidad) la tiranía de los poderosos. Pueblos ynaciones son sujetos de su discrecionalidad.La Encíclica Laudato si no escatima denun-

cias respecto de las políticas de las potencias ysus monopolios. El siguiente párrafo marca afuego algunas de sus prácticas más usuales:“Constatamos que con frecuencia las empresasque obran así son multinacionales, que hacenaquí lo que no se les permite en países desarro-llados o del llamado primer mundo. General-mente, al cesar sus actividades y al retirarse, de-jan grandes pasivos humanos y ambientales,como la desocupación, pueblos sin vida, agota-miento de algunas reservas naturales, deforesta-ción, empobrecimiento de la agricultura y gana-dería local, cráteres, cerros triturados, ríoscontaminados y algunas pocas obras socialesque ya no se pueden sostener”. (parágrafo 51) Con los monopolios todo conduce a la si-

guiente pregunta: “¿qué es lo que más me con-viene?” Viven la presión internacional por erradi-car las causas del calentamiento global comouna incomodidad. A la que habrá que encontrar-le la vuelta. Por decisión del demócrata Clinton,el mayor emisor de gases invernadero, losEEUU, no ratificó el protocolo de Kioto. La hi-pocresía llega al extremo de legitimar los meca-nismos de “pago por contaminar”. ¿Qué si no

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significa el mercado de compraventa de los bo-nos de carbono? La tradición cristiana recuerdacon dolor el negocio de las indulgencias. Los pu-dientes limpiaban sus pecados con dineros con-tantes y sonantes. Sobrevino el cisma del sigloXVI. Y la Iglesia prohibió dicho mercadeo. 500años más tarde los contaminadores seriales re-descubren la idea. “¿En qué ventanilla pago lamulta porque mañana me llevo puesto un bos-que?” No es que el siguiente ejemplo tenga, niremotamente, una envergadura semejante peroes bueno para apreciar la alineación con la queconvivimos. Por resolución municipal en la Ciu-dad de Buenos Aires (Ley N° 1540/ CABA) losboliches están obligados a exhibir en la entradaun cartel con esta leyenda: “los niveles sonorosen este lugar pueden provocarle lesiones perma-nentes en el oído”. Tremendo. Por todos lados elmismo criterio. Nadie prohíbe los dislates. Solose los administra.Son para destacar los siguientes párrafos de

la Encíclica:“La deuda externa de los países pobres se ha

convertido en un instrumento de control…”(parágrafo 52)“La tierra de los pobres del Sur es rica y po-

co contaminada, pero el acceso a la propiedadde los bienes y recursos para satisfacer sus nece-sidades vitales les está vedado por un sistema de

relaciones comerciales y de propiedad estructu-ralmente perverso”. (parágrafo 52)“Pero el poder conectado con las finanzas es

el que más se resiste a este esfuerzo, y los di-seños políticos no suelen tener amplitud de mi-ras”. (parágrafo 57)“Dios niega toda pretensión de propiedad ab-

soluta… ”. (parágrafo 67)“La visión que consolida la arbitrariedad del

más fuerte ha propiciado inmensas desigualda-des, injusticias y violencia para la mayoría de lahumanidad, porque los recursos pasan a ser delprimero que llega o del que tiene más poder: elganador se lleva todo”. (parágrafo 82)“El principio de la subordinación de la pro-

piedad privada al destino universal de los bienesy, por tanto, el derecho universal a su uso es una«regla de oro » del comportamiento social y el «primer principio de todo el ordenamiento ético-social». La tradición cristiana nunca reconociócomo absoluto o intocable el derecho a la pro-piedad privada.”. (parágrafo 93)

3.- ¿Serán exageradas las cataclísmicasprofecías? ¿De qué se está hablando? En una corta sín-

tesis, tenemos entre manos dos tipos de proble-mas diferentes. El primero de ellos: una sobree-xigencia al planeta Tierra. De tal forma que lo

Francisco en la ONU


que se le extrae o corrompe por unidad de tiem-po (digamos un año) no llega a regenerarse o re-mediarse en el mismo período. La tierra, porejemplo, no alcanzaría a recuperarse. El calen-tamiento global es el otro aspecto. Ambas cues-tiones absolutamente relacionadas. Tanto en suscausas como en sus causantes.Los marxistas nunca fuimos indiferente a la

relación del hombre con la naturaleza. Marx enEl Capital y los Grundisse y conjuntamente conEngels en La Ideología Alemana analizan con-cienzudamente dicha cuestión. Las revolucionestriunfantes en Rusia y China emprendieron gi-gantescas obras de infraestructura, modificato-rias del entorno natural. Era (y es) una ingenui-dad creerlas a salvo de consecuenciasindeseadas. Para decidir la razonabilidad de di-chos proyectos se partía de la idea de no resol-ver un problema dejando tras de si otros peores.

Y, cuando de todas formas estos se presentan,trabajar a fondo para minimizarlos. Las represasdel Dnieper (1927-1932) y Sanmexia sobre elrío Amarillo (1960) fueron ejemplos de esta lí-nea. Generar energía y prevenir catastróficasinundaciones… ¡Buenas decisiones para paísesen plena transformación revolucionaria! El concepto de ambientalismo es histórico y

concreto. Respetar la naturaleza es responsabili-dad de todos. Pero es hipocresía simple y llanaaplicarnos a justos y pecadores la misma vara.Haití contamina con 0,2 TM/hab/año de emisiónCO2. los EEUU con 17 TM/hab/año. O sea 85veces más por cada uno de sus habitantes. Siconsideramos las poblaciones totales de uno yotro (Haití 10 millones, EEUU 320 millones)veremos que la contaminación total de EEUU es2.720 veces mayor que la de Haití. ¿Se les pue-den aplicar acaso las mismas reglas del juego

Francisco en Lampedusa con inmigrantes

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ambientales a uno y a otro? Hay regiones atra-sadas y pobres de nuestro planeta donde está to-do por hacer. Urge unirnos y defender nuestrassoberanías. Y decidir con independencia nuestroscaminos. Porque los imperialismos, también eneste aspecto, nos tienen reservado un papel. El“desarrollo” que nos ofrecen es la radicación delas industrias más contaminantes o los basurerosnucleares tipo Gastre.

4.- La relación con el ambiente no siemprefue igual. Durante milenios el conflicto ambiental estu-

vo soterrado. La naturaleza tenía infinitamentemás capacidad de perjudicar al Hombre que a lainversa. A fines del siglo XIX y comienzos del XXexistían aún diversas fronteras por alcanzar. Am-plios territorios del planeta eran aún inexplora-dos. Podía pensarse en la siguiente hipótesis de

trabajo: “arraso este bosque, me encojo de hom-bros y paso al siguiente”. En la actualidad las co-sas pintan muy diferentes. Nuestro inelásticomundo está básicamente ocupado en su totali-dad. Y, a partir de la reconstrucción del mercadoúnico capitalista, totalmente repartido. El omnipresente capitalismo corrompe la ca-

tegoría de necesidad para instalar el consumomás allá de toda necesidad genuina como unDios al que consagrarnos. Detengámonos en esaidea matriz de los comunistas: darle a cada cuallo que necesita. Que no es lo mismo que otorgar-le todo lo que pueda querer. Probablemente,10.000 años después de triunfada la revolución(al decir de Mao) lo que el hombre necesite oquiera sea sustancialmente similar. Pero ello noes así en la sociedad actual. La verdadera liber-tad de querer está restringida a una ínfima mi-noría. La fiebre consumista es un virus inoculado


a amplias capas de la población y orientado amantener recalentada la circulación mercantil.La inmensa mayoría de los bienes que consu-

mimos no son otra cosa que naturaleza transfor-mada por el trabajo. Por lo tanto todo consumoimpacta en la naturaleza. Se ha derramado mucha tinta en relación con

la cuestión ambiental. Están quienes hablan dehuella ecológica y sostienen que cada uno de loshabitantes del planeta requiere lo producido por3 Ha. de tierra apta. Pero que la disponibilidadcierta es de tan solo 2,1 Ha. Se trataría por su-puesto de un promedio. Siendo que son legionesquienes no logran satisfacer sus necesidades másbásicas, ¿a cuántas Has. ascenderá el obscenogasto de los rastacueros? Otro concepto a consi-derar es que en la actualidad al planeta le lleva1,6 años recuperarse del “gasto” producido en12 meses. Así sería el estado actual del que noshabla la Encíclica. Diferentes previsiones hablande un incremento de la población mundial enunos 1.000 millones hacia 2030. Y de un PBImundial superior en un 15% para la misma fe-cha. Nada nos obliga a aceptar sin más todas es-

tas aseveraciones. Pero todo nos obliga a investi-garlas sin dilación.Son estos los temas que recorren la Encícli-

ca Laudato si. Así como algunas palabras y neo-logismos (sustentabilidad, rapidación y otras) alas que debemos hallarle sentido.

5.- Desarrollo y ProgresoDe las cavernas a la actualidad hemos reco-

rrido un largo y zigzagueante camino. No siem-pre hacia delante. Con momentos de oscuridad ytantos otros luminosos. Por un tiempo ⅓ de laHumanidad construyó el socialismo. Salvado eseperíodo, ni la naturaleza ni las tecnologías, de-rramaron sus dones sobre amplios sectores de lapoblación mundial.Los últimos 200 años nos hablan del creci-

miento exponencial de la población mundial y desucesivas revoluciones científico-técnicas que sig-nificaron descomunales avances en diversos cam-pos del quehacer humano. A mejores perspecti-vas para el bien común más atronador es elcontraste de todo lo que no se resolvió en bene-

ficio de las mayorías. Más oportunidades, mayorgeneración de riqueza, creciente injusticia.Según cuenta Caparrós1 en su libro “El

Hambre”, hasta hace 60 años la humanidad nogeneraba comida suficiente para alimentar a latotalidad de la población. En la actualidad pro-ducimos como para dar de comer a 11.000 mi-llones de almas. Somos apenas 7.500 millones,de los cuales 1.500 millones se mueren por ham-brunas. ¿Puede haber algo más espantoso queesta pintura de maldad insolente?Mientras tanto, como contracara, algunos ti-

ran manteca al techo. Y muchos más pasamos aadorar el Becerro de Oro de todo aquello que, sis-temáticamente, nos tratan de encajar. “Si notenés el último modelo, entonces no existís”. Co-mo efecto colateral, el descarte deviene en cha-tarra tecnológica de compleja disposición. Elconsumismo, que tan certeramente critica laEncíclica, no responde a una necesidad naturaldel hombre sino que es un recurso más del capi-talismo, en eso de maximizar su lucro. Los términos desarrollo, crecimiento, progre-

so no son neutros. Tienen coloratura de acuerdoque se encuentren al servicio de minorías angu-rrientas o por el contrario del conjunto de la Hu-manidad. En verdad, el desarrollo y progreso queimpulsan los monopolios son una excrecencia delDesarrollo, el Progreso. Así, con mayúscula. Unaperversión antieconómica si la miramos desde elpunto de vista del interés colectivo.Las corporaciones son propietarias de miles

de licencias que ocultan bajo 7 llaves. Sólo utili-zan aquellas que les convienen. Es ilustrativa lavieja película “El hombre del traje blanco”(1951). En ella, un brillante ingeniero químico(interpretado por el actor Alec Ghinness) poli-meriza una molécula con la que fabricar una te-la indestructible (no se mancha, no se arruga, nose gasta). Las grandes hilanderías, primero porseparado y luego en conjunto le ofrecen comprarla patente. El hombre, chocho. Hasta que descu-bre que lo en realidad buscan los monopolios eshacerse del “derecho” de destruirla. Incluso lasTrade Unions se suman a la pelea por desapare-cer el invento. Una simpática película que visibi-liza una tragedia. A pesar de todo hay indicadores que demues-

1- No nos ha sido sencillo verificar estas cifras pero entendemos que a grandes rasgos se corresponden con la realidad.

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tran que hemos progresado, y mucho, en aspectostrascendentes. Hacia principios del siglo XIX laexpectativa de vida era de cerca de los 40 años.En la actualidad alcanza los 70. Mucho trabajoespecífico en esa dirección. Pero si desmenuza-mos esos números se verá que coexisten zonas opaíses donde la expectativa sobrepasa los 80años mientras en otros apenas bordea los 40. Sudistribución es una radiografía del conflicto Nor-te-Sur. A no buscar la explicación por el lado dela biología.¿Habrá algún campo más asimétrico que el

de la salud? La Medicina es clasista y, al margende la abnegación o desidia de los profesionales,está fracturada en tres niveles. La de alto stan-dard suele resolver. La de “medio pelo” está di-reccionada al hiperconsumo de estudios y a lapolifarmacia. La de los excluidos es la medicinade la precariedad, crónicamente desinvertida.Cuando puede curar, cura. Cuando no, mata.Por lo antedicho y frente al drama de la con-

taminación y el cambio climático se nos plante-an dos alternativas: paliar sus efectos o actuarsobre las causas. Pecando de simplismo (y por lotanto con un buen margen de error) pudiéramospreguntarnos: ¿ir contra el progreso o enfrentaral capitalismo? No estamos en contra de “ralentizar” la ca-

rrera hacia el precipicio. Es necesario y urgentecombatir muchos de los hábitos que nos inculcala intoxicación publicitaria. Pero nada de esoserá suficiente sin atacar la hidra de los mono-polios. Hay que despertar las reservas éticas ysolidarias de la humanidad. Pero ellas se encuen-tran en los pueblos. No en los Directorios de lascorporaciones o en los Ministerios de la mayoríade los países.¿Ir para atrás? Muy difícil. ¿Renunciar a la

electricidad? Inviable, pero además incorrecto.¿Exhortar a nuestros científicos y tecnólogos a irmás despacio? Como si alguno de ellos fuera uninvestigador independiente, por fuera de los gran-des equipos y laboratorios. Y no sólo aquellos quetrabajan en el sector privado. Los centros de in-vestigación de las principales universidades delmundo dependen de los subsidios de hipermillo-narios mecenas. Que por supuesto definen que in-vestigar y que no.2

6.- El aguaTenemos agua en cantidades inconmensura-

bles. Ocurre todo lo contrario cuando nos referi-mos a su disponibilidad concreta y/o su calidad.Esta última tiene especificidades muy estrechas,de acuerdo al destinatario o al uso de que se tra-te. Cada especie animal y vegetal requiere de ca-racterísticas determinadas. Lo mismo ocurre in-dustria por industria. No hay actividad humanaque pueda prescindir del agua. Y, desde ya, sinella no hay vida.La desaprensión con la que se viene maltra-

tando al agua es un rasgo de nuestro tiempo. Elciclo del agua supone un sistema cerrado singrandes pérdidas. Pero desde el punto de vistadel agua apta, ésta es un recurso no renovable.Lo que se pierde en calidad cuesta ingentes es-fuerzos en recuperar. Inundaciones y sequías, como dos caras de la

misma moneda, nos hablan de obras encaradassin la previsión del impacto ambiental.Es un lugar común señalar que las guerras

del siglo XXI van a tener relación con el agua. Ocomo indica la Encíclica “es previsible que elcontrol del agua por parte de grandes empresasmundiales se convierta en una de las principalesfuentes de conflictos de este siglo”. (parágrafo31) Muchas fuentes de agua son propiedad de

particulares y no de uso colectivo. Cuadra a esasituación esta hermosa décima: “El agua lamanda el cielo, la tierra la puso dios. Viene elamo y me la quita,¡la p...ita que se partió!” (Ni-comedes Santa Cruz, Cantares Campesinos). Al-go similar ocurre cuando se resuelven problemasacá, desentendiéndose de los que se agravanacullá.Cuando se trata del consumo humano al agua

apta se la denomina potable. Las condiciones depotabilidad incluyen simultáneamente el cumpli-miento de parámetros físicos, químicos y bacte-riológicos. El compendio mayor en la materia sonlos 5 tomos de las “Guías sobre la calidad delagua” que periódicamente actualiza la OMS. Enellas se fijan normas de cumplimiento riguroso…Salvo que no se puedan alcanzar. En tales casos,indican, tratar por lo menos que el agua no con-tenga bichos que te maten en las siguientes 24

2- Ver el artículo “Los millonarios marcan territorio de la ciencia” (William J. Broad, suplemento New York Times de Clarín23.03.14)


horas. Con mínima exageración de nuestra parteesta es la cínica admisión de impotencia que lapropia OMS se plantea para buena parte de lapoblación mundial. El no poder no significa queno existan las tecnologías de purificación ade-cuadas. Lo que no están disponibles son los fon-dos cuando se trata de la problemática de los mi-serables.

7.- Concentrar acciones en defensa propiaLa más insignificante de las defensas de

nuestro ambiente es buena. La menos relevantede las contaminaciones es censurable. Honrar alambiente es un buen punto de partida. Ponerloen riesgo, pone en duda el presente y es una hi-poteca insostenible hacia delante. Pero no va aser por la suma de pequeñas acciones individua-les como emparejaremos las cargas, que pintanmuy asimétricas. En un rincón, la presión am-bientalista, con su prédica y su práctica. Por elotro, los poderosos, que no descansan y dañan alpaso. Nuestra percepción es que, por lo menoshasta ahora, nos van ganando por goleada. En relación con la crisis social y la miseria,

la caridad es aceptable. Pero, la mayor de las ge-nerosidades, la suma de todas ellas, no alcanza.En “Refugio Nocturno”3 (uno de sus poemastempranos) Brecht nos da su opinión sobre estasensible discusión. Cuenta que en los meses de in-vierno un hombre (un buen hombre) logra alber-gar y darle comida a un grupo de desahuciados.Entonces reflexiona: claro que por este medio nose resuelven los problemas de fondo, pero poruna noche ese puñado de desgraciados tienen te-cho y comida. Insiste nuevamente, así no se ter-minan las injusticias pero comen y están a cu-bierto de la nieve. Para que no quepan dudas decuál es su posición, el último párrafo cierra conla sentencia “Pero con eso no cambia el mundo,no mejoran con eso las relaciones entre los sereshumanos, no es ésa la forma de acortar la era dela explotación”. La Encíclica constituye una lacerante aren-

ga. Una exhortación dirigida a los mansos y a losotros. Vale el intento. La pregunta a hacernos escómo seguir si los verdaderos culpables se de-

sentienden del mensaje. O, peor aún, si simulancontrición mientras continúan alegremente con-taminándonos. Si no será urgente ir pensando enun Plan B. Se llevan realizadas ya numerosas Conferen-

cias de las Naciones Unidas sobre el medio am-biente y Convenciones marco sobre el cambioclimático. Un pasito adelante, dos al costado, unoatrás. Grandes discursos y rasgados de vestidu-ras. Como dice el refrán “en la letra chica se es-conde el Diablo”. Mientras tanto, los lobbies delos grandes depredadores, las principales poten-cias económicas y sus monopolios, trabajan paradesvincularlos de su primerísima responsabili-dad.En la propia Encíclica prima la preocupa-

ción. No el optimismo ingenuo. Enmendándole laplana a Borges, podríamos afirmar que los mo-nopolios no son para nada buenos. Son decidida-mente malos. Y, por supuesto, incorregibles.

8.- Armonía y contradicción Tanto en la naturaleza como en la sociedad

se manifiesta un portentoso movimiento de lascosas. Nada está estático, nada está seguro. Todoecosistema supone conflictos y comprende unamplio conjunto de relaciones en lucha. Ladialéctica las denomina contradicciones. No to-das las contradicciones terminan en balaceras.Las no antagónicas se resuelven pacíficamente,mientras que las antagónicas precipitan crisis.Para la gacela devorada por el leopardo, la sa-bana africana es toda una desgracia. Pero tantopresa como cazador comparten ese territoriodesde épocas inmemoriales. Quizá sean los pas-tos para el herbívoro. Sin lugar a dudas, es lacarne para el predador. Seguramente esta y otrasrelaciones han ido modificando el hábitat.La relación del hombre con la naturaleza

también es un conflicto. Con las tecnologías dis-ponibles en cada época el hombre trabajo paraponer la naturaleza a su servicio y en un grado uotro la transformó. ¿Qué sino es arar la tierra,embalsar el agua, levantar ciudades? Durantemilenios todo transcurrió bajo las condiciones deuna convivencia aceptablemente pacífica. ¿Ar-

3- www.lainsignia.org/2000/julio/cul_024.htm

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monía? No es el vocablo más riguroso peroaceptémoslo a título de imagen. Ninguna de lasformaciones económico sociales precedentes nisus sectores dominantes tuvieron el poder de fue-go como para ponernos en el actual riesgo tantoal Planeta como a sus habitantes. Pero actual-mente si.¿Enfrentar la crisis ambiental significa dejar

de interactuar con la naturaleza? ¿Dejar de arar,de embalsar agua, de levantar ciudades? No pa-reciera ser una alternativa viable. Y de todos mo-dos algo hay que hacer. La única propuesta queresuelve este dilema: ¡aislar a los recalcitrantese impedirles a como sea continuar con su daño!

9.- El diálogoEn primera persona Francisco afirma “No

ignoro que, en el campo de la política y del pen-samiento, algunos rechazan con fuerza la ideade un Creador, o la consideran irrelevante, has-ta el punto de relegar al ámbito de lo irracionalla riqueza que las religiones pueden ofrecer parauna ecología integral y para un desarrollo plenode la humanidad.”… “Sin embargo, la ciencia yla religión, que aportan diferentes aproximacio-nes a la realidad, pueden entrar en un diálogo in-tenso y productivo para ambas”. (parágrafo 62)Qué duda cabe. Ante preocupaciones comu-

nes ¿cómo no dialogar?En un párrafo donde destaca el papel de la fe

como motivador social agrega: “esta encíclicase abre a un diálogo con todos, para buscar jun-tos caminos de liberación” (parágrafo 64)Y tenemos también esta contundente afirma-

ción: “el actual sistema mundial es insosteni-ble” (parágrafo 61) En la historia de la relación entre cristianos

y marxistas ha habido de todo. Pero predominóel desencuentro. Sobre un conjunto de cuestionestenemos visiones diferentes. En algunas de ellasincluso contrapuestas. El actual papado es un hito que debemos

considerar muy atentamente. Esta Encíclica es,en definitiva, una proclama política descriptivadel mundo actual que, en trazos generales, com-partimos. Francisco se va transformando en un

vocero de la crítica a los excesos del capitalismo.Su voz es potente y tiene eco en grandes secto-res. Nosotros entendemos que tales excesos, quesu salvajismo, es ínsito al capitalismo. Esta dife-rencia, ¿es insignificante? Por supuesto que no.¿Impide unirnos para enfrentar dicho salvajis-mo? Rehusarnos a luchar en común sería unatorpeza injustificable.Cuando el Observatorio Social de la Univer-

sidad Católica Argentina habla del aumento dela pobreza, a la vez que nos condolemos ante esalacerante realidad, se templan los ánimos paraenfrentarla. Dialogar, unirnos ante los desafíos comunes.

Son estas tareas a desplegar. Para ellas hacenfalta dos. Cada cual tendrá que hacer su parte.La merecida franqueza nos lleva a formular

una queja. No es que compartamos todo el con-tenido de la Encíclica. Siendo como es un docu-mento originado en una Institución a la que nopertenecemos ¿porqué debiéramos concordar entodo? Pero, en todo su desarrollo, encontramosuna única frase decididamente desafortunada.En realidad inadmisible. Es aquella que mencio-na al comunismo en pié de igualdad con el na-zismo. La consideramos una alusión ahistórica einjusta. Y un menosprecio innecesario.

10.- El Arca de Noé Tal como vienen las cosas no descartemos el

enojo de Dios. Seguramente no será ni hoy nimañana. Pero, así como hubo ya un Diluvio, ¿al-guien puede asegurarnos que no nos castigarácon otro? En tales circunstancias deberíamos to-dos (creyentes y no creyentes, hombres y mujeresde a pié) concentrar nuestras energías para im-pedir que la Licitación para la fabricación delArca la ganen los mismos monopolios que hoynos están empujando al desastre. Ni que sean suspersoneros los que suban a bordo en desmedro dequienes construyeron el Arca con sus propiasmanos.

n


Protocolo para reprimirprotestas

Ricardo Hidalgo

El Gobierno Nacional impulsa la sanción de normas (el conocido Proto-

colo) que prohíban la realización de protestas, a fin de legitimar y facili-

tar la criminalización y represión de quienes salen a luchar.

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La idea de crear normas contra los que luchanno es nueva. Desde antes de la Ley de Resi-dencia (época de Roca) hasta el presente con

la ley antiterrorista y la utilización de distintas figu-ras del Código Penal, el pueblo ha sufrido, soporta-do y luchado contra estas herramientas represivas.Esta política represiva busca perfeccionarse a

través de normas que “regulan” la protesta social. Las numerosas manifestaciones realizadas en

los últimos meses, que cuestionan las decisionespolíticas, económicas y sociales del actual gobier-no, cuya consecuencia más dramática es el incre-mento de más de un millón de pobres en lo que vadel año, muestran que el protagonismo de los mo-vimientos sociales en defensa de sus derechos esintrínseco a nuestro pueblo. Y constituyen, porotro lado, una respuesta de hecho a los intentosde aplicar un protocolo, el “Protocolo de Actua-ción de las Fuerzas de Seguridad del Estado enManifestaciones Públicas”, impulsado por el go-bierno de Mauricio Macri.Este protocolo es un nuevo instrumento pa-

ra reprimir y criminalizar la protesta social. Tiene

como antecedente inmediato los proyectos de leyimpulsados por el gobierno de Cristina Fernándezde Kirchner en 2014, que no llegaron a ser san-cionados, entre otras razones, por la oposición ydenuncia inmediata de organizaciones sociales yde DDHH que integran el campo popular, muchasde las cuales se nuclean en el Encuentro MemoriaVerdad y Justicia.A continuación se analizará el contenido del

“Protocolo”.

El “Protocolo” de Macri-BullrichEl “Protocolo” no es una norma vigente al día

de la fecha. Fue propuesto por el Ministerio de Se-guridad de la Nación, en la reunión del Consejo deSeguridad Interior el pasado 17 de febrero de2016. Hasta el presente no se ha emitido siquierauna resolución del Ministerio de Seguridad apro-bando el “Protocolo”, el cual no fue publicado enel Boletín Oficial.Los fundamentos del Protocolo se sustentan

en afirmaciones vagas e indeterminadas como ser“la libertad de un individuo o grupo termina don-


de comienza la del otro”, que procuran concluirque las “manifestaciones en la vía pública” provo-can “la alteración del ejercicio equilibrado de de-rechos” que obligan al Estado a “lograr su inme-diato restablecimiento a los fines de garantizar lalibertad de todos”.1

La afirmación de que “la libertad de un indivi-duo o grupo termina donde comienza la del otro”no puede ser el fundamento para limitar el ejerci-cio de un derecho constitucional. Afirmar que “losderechos tienen un límite” no nos dice nada res-pecto de cuál es el límite de cada uno de los dere-chos que entran en tensión durante el ejercicio delderecho a la protesta social.No resulta legítimo limitar derechos en base

de afirmaciones que no dan razones que impon-gan tal limitación.La afirmación de que los “derechos tienen un

límite” no cierra la discusión sino que la abre. Lainvocación a “la libertad de todos”, para justificarla decisión tampoco resulta atendible.

Una violación de derechos fundamentalesEl Protocolo trata a la protesta como un pro-

blema que atañe a la seguridad pública. Ámbito de aplicación: el Ministerio de Seguri-

dad de la Nación carece de atribuciones sobre lasfuerzas de seguridad provinciales a quienes inclu-ye entre los órganos alcanzados por el Protocolo(art. 121 CN).. Finalidad de la intervención de las Fuerzas

de Seguridad: Se establece que todas las Fuerzasde Seguridad del país frente a la existencia de ma-nifestaciones públicas “deben garantizar la librecirculación de personas o bienes”.Fija como única objetivo de las Fuerzas de Se-

guridad garantizar la libre circulación de las per-sonas, sin tener en cuenta el derecho de quienesejercen su derecho constitucional a realizar yparticipar en manifestaciones públicas.Esta disposición constituye una prohibición de

facto a realizar y/o participar en manifestacionespúblicas y resulta por tanto inconstitucional porviolar los arts. 14,18, 19, 28. 33, 37, 75 inc. 22y 99 incs. 2 y 3 de la Constitución Nacional.

Ni el Ministerio de Seguridad, ni el Poder Eje-cutivo Nacional, tienen atribuciones para regla-mentar derechos constitucionales, como es la pro-testa social, en virtud de la vigencia de los arts. 14,19 y 28 de la Constitución Nacional. Sólo através de una ley el Estado puede regular dere-chos constitucionales (arts. 14 y 19 CN) debien-do cumplir pruebas estrictas de necesidad y pro-porcionalidad para el fin concreto para el quefueron prescritas, y siempre que no exista otromedio más leve para limitar el derecho, y garan-tizando que no se ponga en peligro el derecho ensí.2

Ante la realización de una manifestación pú-blica el Estado no debe tener como prioridad elcese de la protesta o “el cese del corte” en casode que se produzca, sino que debe en primer lu-gar garantizar el derecho de las personas a ma-nifestarse y luego avocarse a la canalización y re-solución del objeto del reclamo. El ejercicio del derecho a la protesta social es

esencial para la existencia de libertades públicas,así como para garantizar que se cumplan los de-rechos y lograr el reconocimiento de otros nuevos. . Identificación de líder de la manifestación:

Incorpora la figura de “líderes de la manifesta-ción” lo que implica una amenaza o situación in-timidante respecto de la persona señalada por elMinisterio de Seguridad, ya que la sitúa como unaespecie de “responsable” de la manifestación. Sedesconoce así la autonomía y dignidad de todosaquellos que participan en las manifestacionesque se realizan en la vía pública, y el hecho de queuna persona sea identificable sobre el resto (poralguna razón) no implica ni significa que aquéltenga facultades, atribuciones, poder o representa-ción para hablar en nombre de una cantidad inde-terminada de personas.Esta figura se adopta dentro de una práctica

sostenida en el tiempo por parte del Estado Na-cional y los estados provinciales de criminalizar aquienes consideran los líderes de las distintasprotestas. El estudio realizado por el EncuentroMemoria Verdad y Justicia sobre Criminalizaciónde Protesta Social de marzo de 2012, registró al

1- Segundo y tercer párrafo de los considerandos del “Protocolo de Actuación de las Fuerzas de Seguridad del Estado enManifestaciones Públicas” del 17 de Febrero de 2016.2- Lo cual puede ocurrir con limitaciones que aunque formuladas en términos neutrales, no lo sean en la práctica.

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menos 2298 causas penales abiertas contra diri-gentes y militantes sociales por participar en ma-nifestaciones y protestas3.Por si quedan dudas respecto de la razón de

individualizar al “líder” basta escuchar al actualMinistro de Justicia, Dr. Garavano cuando sostu-vo: “Vamos a ir contra los responsables, los líde-res de las organizaciones, contra los que armanestas marchas” 4 y “No criminalizamos al perejil,sino que vamos detrás de los responsables reales,que toman la decisión política”5.. Aviso a la justicia: El Protocolo no especifi-

ca a qué fuero o funcionario del Poder Judicial serefiere el aviso por parte de las autoridades delMinisterio de Seguridad, ni cuando, ni a que finesse realizará dicha comunicación.Teniendo en cuenta la práctica de las fuerzas

de seguridad resulta sencillo prever que se comu-nicarán con jueces o fiscales con competencia enmateria penal, contravencional o de faltas, paradenunciar la interrupción de la circulación porparte de quienes se manifiestan. Esta política des-conoce que la acción de interrumpir la circulaciónpor parte de personas que se encuentran realizan-do una manifestación pública no es configurativade delito alguno en el sistema legal argentino.Quienes nunca son denunciados son los funciona-rios o particulares quienes por acción u omisiónprovocan sufrimientos al puebloAsí se coloca al Estado en favor de quienes

son responsables de violaciones de derechos fun-damentales.. Procedimiento: El procedimiento está desti-

nado a lograr “el cese del corte” y no a lograr queel reclamo y/o expresión objeto de la protesta seaescuchado y resuelto por las autoridades.Según la letra del Protocolo, el procedimiento

consiste en que el Jefe del Operativo ordene a losmanifestantes que “deben desistir de cortar lasvías de circulación de tránsito” y la orden de reti-

rarse a un lugar que éste disponga, bajo la adver-tencia que de no obedecer actuará conforme lo es-tablecido para los delitos cometidos en flagranciay procederá a “disolver la manifestación” (léase“reprimir”). Luego de “disolver la manifesta-ción” se dará intervención al Magistrado compe-tente (un Fiscal o un Juez según la jurisdicción) afin de que se abra una causa penal contra los ma-nifestantes.La Ministra de Seguridad, Patricia Bullrich,

expresó claramente en qué consiste el procedi-miento al declarar públicamente ante los mediosmasivos de comunicación que "Si no se van en 5 o10 minutos, los vamos a sacar".La instancia de diálogo y canalización de los

reclamos: El “Protocolo” fija como objetivo delas fuerzas de seguridad “garantizar la libre circu-lación de personas y bienes”, y dispone la existen-cia de una “negociación” e “intimación” con elúnico objetivo de lograr el cese de la manifesta-ción en la vía pública, previendo solamente, en for-ma general e inespecífica, una vinculación del “lí-der o representante del grupo de manifestantes”con la autoridad correspondiente “una vez libera-das las vías de circulación”.La pretendida “negociación” no resulta tal, si-

no que es una intimación a desistir de la protesta,los 5 o 10 minutos de Bullrich.En lugar de escuchar el reclamo o la expre-

sión vehiculizada a través de la protesta el Esta-do la silencia, desconociendo que los manifestan-tes ejercen un derecho constitucional, y que suconducta es lícita. Aquí el Protocolo cae en el cinismo de esta-

blecer una “negociación una vez “disuelta” la ma-nifestación a los fines de canalizar los reclamos delos manifestantes. ¿Con quién se entablará la ne-gociación después de reprimir a los manifestan-tes? ¿Con las personas que fueron detenidas?En cuanto a la canalización de reclamos, pasa

3- “Informe sobre Criminalización de la Protesta” emitido por Asociación de Ex Detenidos Desaparecidos, Asociación deProfesionales en Lucha, Centro de Abogados por los Derechos Humanos, Centro de Profesionales por los Derechos Humanos,Coordinadora Antirrepresiva por los Derechos del Pueblo, Coordinadora contra la Represión Policial e Institucional y Liberpue-blo. https://encuentromvyj.files.wordpress.com/2012/03/informe-criminalizacion-de-la-protesta-organismos-ddhh-emvj-marzo-2012.pdf4- Diario La Nación, del martes 15 de enero de 2008. http://www.lanacion.com.ar/978950-ofensiva-judicial-contra-el-corte-de-calles-en-la-ciudad5- Diario La Nación, del domingo 26 de julio de 2009. http://www.lanacion.com.ar/1155118-la-justicia-portena-mas-dura-con-los-cortes-de-calles


por alto que hay manifestaciones que tienen un finexclusivamente expresivo o de realización en elámbito público de distintas actividades que noconstituyen un reclamo.La misma idea de negociación entre quienes

sufren violación de derechos fundamentales ymiembros de las fuerzas de seguridad resultainaceptable. Ante una denuncia de violación dederechos fundamentales, el Estado no tiene nadaque negociar con las víctimas, sino respetar susderechos. El Protocolo impone como condición, para te-

ner acceso a la instancia de negociación el hechode que las vías de circulación se encuentren libe-radas (ya sea porque los manifestantes se retirenfrente a la intimación de las fuerzas de seguridado por efecto de la represión) cuando la existenciade diálogo y de canalización política de deman-das ciudadanas expresadas a través de la protestasocial no puede estar condicionada.La preocupación principal de las autoridades

de una sociedad democrática ante una protestasocial deber ser garantizar la protesta, escucharsu contenido y en caso de consistir en un reclamoabrir un canal de diálogo y canalizar el reclamo alos efectos de que el mismo tenga una atenciónefectiva. Todo sin condicionamientos de ningún ti-po y con un compromiso real, que se traduzca enacciones y políticas efectivas destinadas a garan-tizar los derechos que los manifestantes reclaman..Legitimación del autogobierno de las fuerzas

de seguridad: El Protocolo delega en manos delas propias fuerzas de seguridad la regulación desu propia actuación6.Delegar en las fuerzas de seguridad la regu-

lación de su propia actuación, implica la adopciónde una política de autogobierno policial, que de-bilita las posibilidades de control por parte de lasautoridades civiles.Se configura así un gravísimo retroceso res-

pecto de la vigencia efectiva de los derechos hu-manos en la instancia donde más se encuentran en

peligro: cuando las fuerzas de seguridad utilizan lafuerza pública.Este “Protocolo” resulta tan abiertamente re-

presivo que ni siquiera cumple los “Criterios Míni-mos para el Desarrollo de Protocolos de Actua-ción de los Cuerpos Policiales y Fuerzas deSeguridad Federales en Manifestaciones Públi-cas” de la Resolución 210/11 del propio Ministe-rio de Seguridad de la NaciònEl espíritu y la letra del “Protocolo” viola en

su totalidad el Código de Conducta Para Funcio-narios Encargados de Hacer Cumplir la Ley deNaciones Unidas7, poniendo en peligro el efectivocumplimiento de los Principios Básicos Sobre elEmpleo de la Fuerza y de las Armas de Fuego8, lasReglas de las Naciones Unidas para la protecciónde los menores privados de libertad9.El Protocolo no limita ni controla la utiliza-

ción de la violencia estatal, sino que por el con-trario da vía libre a las propias fuerzas de seguri-dad para establecer sus propias normas deactuación, imponiendo jurídicamente un instru-mento de autogobierno policial..Ampliación injustificada del ámbito de lo

prohibido sobre hechos que no configuran ilícitos:El punto III enumera una cantidad de elementosque deben ser secuestrados y sus poseedores ais-lados e identificados, sin que la posesión de di-chos elementos configure un ilícito (pirotecnia,elementos contundentes, armas de cualquier tipo,agentes químicos), ni que existan agresiones, odaños ciertos a bienes jurídicos protegidos por elordenamiento. Ello incorpora una excusa habili-tante del accionar policial respecto de los mani-festantes que implica una restricción ilegítima alderecho a manifestarse. Todo lo que dice y calla este “Protocolo” tie-

ne un único objetivo: ampliar la discrecionalidaden el accionar de las Fuerzas de Seguridad.. Acción civil por daños y perjuicios: El Go-

bierno pone por escrito lo que ya es una políticarepresiva concreta, tanto en el ámbito Nacional

6- Punto VI “(…) Las FFSS federales y provinciales dictarán protocolos específicos operativos sobre el personal y el usomínimo y racional de la fuerza y el uso de armas no letales”7- Adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su resolución 34/169, de 17 de diciembrede 1979, disponible en http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/h_comp42_sp.htm [10-12-08]8- Adoptados por el Octavo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamientodel Delincuente, La Habana, septiembre de 1990, disponible en http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/h_comp43_sp.htm [10-12-08]9- Adoptadas por la Asamblea General en su resolución 45/113, de 14 de diciembre de 1990, disponible enhttp://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/h_comp37_sp.htm [10-12-08]

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como de la Ciudad de Buenos Aires. Esta políticaconsiste en iniciar juicios de daños y perjuicioscontra la entidad con personería jurídica o gre-mial a la que pertenezca el responsable del daño,y contra sus representantes legales o administra-dores de hecho. Pareciera que la norma pretende dar a las or-

ganizaciones el carácter de principal y a los mani-festantes referenciados en ellas como sus depen-dientes, desconociendo los claros términos del art.1753 del Código Civil y Comercial, así como lasreglas que rigen la responsabilidad civil por hechode terceros.La disposición parece destinada a generar te-

mor en los responsables de los sindicatos, parti-dos políticos, organizaciones sociales, estudianti-les, ambientalistas a los efectos de que se

abstengan de convocar o participar en protestas. . Libertad de prensa: Se establece que la

prensa deberá permanecer en una ubicación de-terminada por las Fuerzas de Seguridad de la cualno podrán moverse. Las filmaciones, fotografías ytestimonios de la prensa libre funcionan como uncontrol y un freno contra la violencia de las Fuer-zas de Seguridad. El accionar de la prensa per-mitió resguardar la vida e integridad física depersonas, como servir de prueba en causas judi-ciales que investigan asesinatos de manifestanteso hechos de violencia injustificada por parte deefectivos de fuerzas de seguridad. La necesidad de la participación libre de la

prensa resulta indispensable ya que de otro modola única fuente de información serían las propiasfuerzas de seguridad, las cuales pueden brindar in-


formación que contenga imprecisiones, omisionesy/o falsedades ya que se encuentra compelida ajus¬tificar la utilización de la fuerza.10

Limitar la posibilidad de la población de to-mar conocimiento de los hechos al material fílmi-co y fotográfico emanado de las fuerzas de segu-ridad (Capítulo V) no sólo es inconstitucional,sino que es propio de regímenes totalitarios.El Protocolo dentro de la política represivaEste proyecto se inscribe en una política gene-

ral implementada por los gobiernos constitucio-nales posteriores a la dictadura, que entrelazacontrol social, vigilancia y represión. La sanciónde las leyes antiterroristas, la realización de tare-as de infiltración e inteligencia sobre militantessociales, políticos, ambientales y religiosos, el ase-sinato de militantes sociales (más de 60 militan-tes sociales asesinados a partir de diciembre del2001), la negativa a abrir los archivos de la dicta-dura, el involucramiento de las fuerzas armadasen tareas de seguridad interior (declaración deemergencia en seguridad), las desapariciones deJulio López, Luciano Arruga y Daniel Solano , lamilitarización de los barrios populares, la creaciónde las policías locales, la implementación del sis-tema SIBIOS, las persecuciones de género porparte de la policía, son hechos que se presentancomo desconectados. Sin embargo, son parte deuna política general deliberada contra el movi-miento popular, configurando o habilitando graví-simas violaciones a los derechos humanos.Este proyecto de Protocolo es una amenaza a

la vigencia de los derechos humanos y a la demo-cracia.Pretenden amedrentar y luego reprimir a todo

aquel que salga a enfrentar el ajuste que viene lle-vando adelante el Macri, quien en los primeroscuatro meses de gobierno ha profundizado la in-flación, la devaluación, el saqueo de nuestros re-cursos mineros, subsidia a las petroleras, despide amiles de empleados estatales, avala los despidosque se están llevando a cabo en el sector privado,congela paritarias, retorna a las relaciones carna-

les con los Estados Unidos y reprime y criminali-za ferozmente la protesta social y al movimientopopular, al punto tal de tener encarcelado a Nel-son Salazar de la CCC de Salta por haber sido so-lidario con quienes luchan por una vivienda digna.Las manifestaciones y todo tipo de acciones en

el plano social ponen de manifiesto la existenciade conflictos en los cuales hay una demanda porla vigencia o ampliación de derechos populares yuna necesidad de respuesta a esa demanda.Esta decisión del Poder Ejecutivo Nacional le-

jos de abordar el conflicto cosifica la manifesta-ción (la protesta), la vacía de contenidos y le dauna respuesta unívoca y represiva. La respuesta que el Gobierno da a la protesta

social oculta, al menos, tres cosas:

a.) La legitimidad de los reclamos.b.) La legitimidad de manifestarse en la es-cena pública en defensa de esos derechos.c.) La responsabilidad del Estado en la re-solución de los problemas sociales que se ex-presan a través de la manifestación en la es-cena pública.

De sancionarse finalmente el Protocolo lejosde resolver la conflictividad social existente la in-crementará al incorporar más violencia institu-cional a la sociedad.Sin resolver las cuestiones de fondo que gene-

ran la protesta social y pretendiendo imponer elorden, sin importar las injusticias que sufren quie-nes serán reprimidos y criminalizados, el Estadoinyecta violencia en la sociedad.El derecho a la protesta es uno de los pilares

fundacionales del propio sistema constitucionalburgués. La protesta es una forma de libertad deexpresión (Art. 14 y 32 CN), además de una for-ma de peticionar ante las autoridades (Art. 14CN), una de las formas del derecho a reunirse,asociarse y actuar en la arena política dentro yfuera de los partidos políticos (Art. 37, 75 inciso19, CN), conectado a derechos a resistencia y de-

10- Regulación y Control del Uso Policial de la Coerción y la Fuerza en Argentina, pág. 270, coordinado por Cecilia Ales. - 1aed. - Buenos Aires : Ministerio de Seguridad de la Nación, 2011.

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sobediencia civil (Art. 36 CN), una forma de par-ticipación política que proyecta a la democraciamás allá del voto y de un sistema institucional queusualmente es incapaz de procesar sus reclamos yse cierra corporativamente (Art. 22 CN). Todas es-tas facetas se refuerzan con el catálogo de dere-chos incorporados por los tratados de derechoshumanos (Art. 75 inciso 22 y ss, CN).Los derechos se conquistan y se defienden con

lucha y movilización del pueblo. Ningún derechode los que hoy formalmente se encuentran reco-nocidos fue “otorgado” por el poder. Por el con-trario, todos y cada uno de ellos fue arrancado alpoder luego de durísimas luchas. Basta recordarla conquista de las 8 horas de trabajo, el voto se-creto y universal, la lucha contra la dictadura ge-nocida, por sólo citar tres ejemplos.La protesta es la base para la preservación de

los demás derechos.En el núcleo esencial de los derechos del pue-

blo está el derecho a protestar, el derecho a criti-car al poder público y privado. No hay democracia sin protesta, sin posibili-

dad de disentir, de expresar las demandas en lascalles en conjunto con el resto de la sociedad.El pueblo con sus luchas ha dejado en el aire

el “Protocolo” de Macri, más no debe subesti-marse que las clases dominantes han decidido sa-lir con todo para cambiar el consenso social fren-te a las luchas populares y sociales. Todos losmedios de comunicación del sistema bombardeanconstantemente contra la protesta social avalandola criminalización y represión.Frente a estos intentos debemos instalar que

lo que el pueblo necesita es que se garantice el de-recho a protestar y en ese camino debemos exigiral Congreso Nacional que sancione el proyecto deLey Contra la Criminalización de la Protesta So-cial para cerrar las miles de causas abiertas con-tra aquellos que se animaron a salir a pelear porun futuro mejor a lo largo de todo el país.Debemos enfrentar esta política de pretender

legitimar ante el pueblo una salida represiva, sa-biendo que nuestro pueblo tiene inmensas reservasdemocráticas, que hacen posible derrotar a lasclases dominantes en esta pelea.

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Apartir del desarrollo intensivo del shale oily shale gas en EEUU, y el desarrolloeconómico de China, los EEUU dejaron de

ser los principales compradores de petróleo en elmundo, y el mercado asiático ocupa ese lugar.Frente a este cambio se ha agudizado la dis-

puta por el mercado asiático. Esta disputa la pro-tagoniza Rusia que ha superado por primera vez aArabia Saudita en la venta de petróleo a China.Han firmado múltiples acuerdos entre China y Ru-sia, entre los que se destacan el de Gazprom conCNPC, para el suministro de gas por 35 años. Pe-ro lo más significativo es la construcción de un ga-soducto que comunique ambos países.

Arabia Saudita representa el 16% de las im-portaciones chinas y un 23% de las importacionesasiáticas, utiliza la herramienta del precio delpetróleo para mantener a raya a sus competido-res, y así disputar su cuota de mercado en esta zo-na. Con la baja del precio de crudo, la construccióndel oleoducto de Rusia a China quedó en el aire, yobligó a Rusia a ajustar su presupuesto. La bajadel precio golpea también el desarrollo del shaleoil y el de aguas profundas, (como los de Presal enBrasil).

En todo este escenario de disputa entre lasgrandes potencias, la posición que sostiene Ara-bia Saudita en la OPEP de negarse a bajar la pro-ducción para no perder cuotas de mercado, haconfluido con la política del imperialismo yanquique impulsa Obama, ya que la baja del precio delbarril golpea principalmente a Rusia, como tam-bién a Venezuela, Irán (que vuelve al mercado pe-trolero) y otros países enfrentados con EEUU.Otro aspecto a tener en cuenta es que la polí-

tica impulsada por Arabia Saudita también gol-pea a los grandes monopolios yanquis de la indus-tria petrolera.La magnitud de la crisis en la industria petro-

lera mundial la dan los anuncios de las principalescompañías petroleras yanquis y de otros países, yla cantidad de equipos de perforación que salieronde la actividad entre 2014 y 2015 en el mundo,provocando el despido de más de 220.000 traba-jadores en EEUU en los últimos 14 meses. (Re-vista Petroquímica ,diciembre 2015)La empresa de servicios más grande del mun-

do, Schlumberger, a través de su CEO Paal Kibs-gaad, anunció que sus ganancias cayeron casi un50% en el tercer cuatrimestre de 2015 debido a

Cambios en el mercado mundial de crudo y disputainterimperialista

Sección del PCR de petroleros de Neuquén, Chubut y Mendoza

la caída del precio del petróleo. La empresa ya lle-va recortados unos 20.000 empleos que represen-tan el 15% de su fuerza laboral. Además, se es-pera la caída de otros puestos de empleo…(Fuente Diario Rio Negro 17/10/2015.)Exxon Mobil redujo prácticamente a la mitad

su beneficio en el tercer trimestre del año, de los8100 millones de dólares que ganó en septiembrede 2014 a los 4200 millones que se anotó entrejulio y septiembre de 2015, es decir un 47% me-nos. (Fuente Revista Energia16, 30/10/2015)Chevron despidió 7.000 empleados y reducirá

un 25% su presupuesto para el 2016. Y estimaque los ajustes seguirán en marcha para el 2017y 2018. (Fuente Diario Rio Negro, 30/10/2015.)Así también el otro gigante yanqui Hallibur-

ton, la inglesa BP, la anglo-holandesa Shell hanreducido sus proyectos de inversión en todo elmundo, y se calcula una reducción de unos100.000 millones de dólares en proyectos de in-versión según la consultora noruega RystadEnergy. Y según Ernest y Young 200.000 millonesU$S.

En febrero último han convenido un acuerdoRusia, Arabia Saudita, Qatar y Venezuela paramantener la producción al nivel de enero de 2016y así frenar la caída del barril. Pero la tendencia es que el precio del crudo se

mantendrá por un tiempo relativamente prolonga-do en estos niveles o que baje aún más, ya que si-gue cayendo la economía china, e Irán incorporaráun importante caudal de petróleo al mercado allevantarse las sanciones económicas después delacuerdo nuclear con EEUU. También Irak tieneprogramado aumentar la producción de crudo.Esta crisis que está en curso también se ve re-

flejada en que no está claro como se pagarán lasenormes deudas contraídas con los bancos que fi-nanciaron el desarrollo del shale.

Equipos en actividadvariación 2015-2014

EEUU -53%Europa -25%África -28%Medio Oriente -3%Asia Pacifico -13%Canadá -46%América Latina -20%Argentina 5%Brasil -15%Colombia -31%Méjico -52%Venezuela -2%

Fuente: Baker Hughes

Producción País Junio 2015Operadora Petróleo % Gas %

YPF SA. 42 30PAN AMERICAN 19 13PLUSPETROL 7SINOPEC 5PETROBRAS 4 5CHEVRON 3TOTAL AUSTRAL 26APACHE 3Resto 20 22

Fuente: Secretaria de Energía (Nación)

Lo que dejó el kirchnerismo en materia hi-drocarburífera

1. Pérdida del autoabastecimiento con un fuer-te déficit de la balanza energética, que a su vezafectó la balanza comercial, debido al saqueo delos monopolios imperialistas. Si bien YPF SA yPan American aumentaron la producción, siguióla caída de la producción global de petróleo y gas.2. Ley de Hidrocarburos a medida de las gran-

des petroleras, que permitió por ejemplo a la Pro-vincia de Chubut nuevas concesiones con regalíasa la baja de 5 % , cuando en la anterior el míni-mo era de 12%. 3. Escandalosas concesiones de nuestras áreas

petroleras como el contrato de Cerro Dragón


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(Chubut 95% y Santa Cruz 5%) firmado en elgobierno de Néstor Kirchner en el 2007 por Ma-rio Das Neves y Carlos Bulgheroni por 40 años,casi a perpetuidad, eximiéndolos de los compro-misos de inversión cuando el precio del barril cai-ga por debajo de 60 dólares.4. Una YPF SA manejada y hegemonizada

por personeros de Schlumberger como Galuccio,con un endeudamiento de 5.000 millones de deu-da en dólares, y 14.000 millones de deuda en pe-sos y un combustible caro en los surtidores.5. Un proyecto de No Convencionales como

Vaca Muerta, con contratos secretos con Chevron,impuesto desde afuera e inviable para nuestro paíscon este valor del barril, donde el costoso proce-so o curva de aprendizaje lo hizo YPF SA y lo pa-ga todo el pueblo argentino en el surtidor, mientraslas grandes petroleras del mundo se aseguran áre-as sobre nuestros recursos no convencionales conescasísimas inversiones.

Pozos no convencionales de petróleoOPERADORASHALE

YPF 354SHELL 9PLUSPETROL 8PETROBRAS 7TOTAL AUSTRAL 5CAPEX 4CHEVRON 4PANAMERICAN 3YSUR 3MEDANITO 2ROCH 2GYP 1PETROLERA ENTRE LOMA 1TECPETROL 1TOTAL: 404

Fuente: Secretaria de energía de Neuquén.

Pozos no convencionales de gas.OPERADORA TIGHT SHALE

YPF 127 18YSUR 60 1PETROBRAS 54 1PANAMERICAN 41 0CAPEX 34 0TOTAL AUS. 27 8PLUSPETROL 21 0GYP 9 0TECPETROL 1 0TOTAL: 374 28

Fuente: Secretaria de energía de Neuquén.

En estos 12 años se mantuvo la matriz energé-tica de nuestro país, en donde el 84% proviene delPetróleo y el Gas (como muestra el gráfico), y laestructura dependiente, donde el 65 % de la acti-vidad hidrocarburífera está en manos de monopo-lios privados y principalmente extranjeros.

MATRIZ ENERGÉTICA 2014

El gobierno de Macri y la política petrolera:

El gobierno de Macri, como hizo en otras áre-as de gobierno, nombró: • Ministro de Energía a Juan José Aranguren

ex Ceo de la Anglo Holandesa Shell en nuestropaís, uno de los grandes monopolios mundiales. • Secretario de Recursos Hidrocarburíferos,

manejando el petróleo y gas, a José Luis Suredaun hombre de Bulgheroni y gerente de ventas dePan American Energy (PAE). • Subsecretario de Refinerías y Comercializa-


ción a Pablo Popik de Axion Energy (refinadora deBRIDAS, de los Bulgheroni y la china CNOOC); • Subsecretario de Exploración y Producción a

Marcos Pourteau ex de la TOTAL( francesa). • Secretario de Planificación Energetica a Da-

niel Redondo ex gerente de EXXON (Esso) en Ar-gentina. • En ENARSA (offshore y compras de gas)

nombró a Hugo Balboa, ex gerente de Axion Energy(BRIDAS).YPF SA Miguel Angel Gutierrez Ex Ceo de Te-

lefonica reemplazará a Galuccio en la próximaAsamblea de accionistas El gobierno apunta a profundizar la aplicación

de la Ley "Corta" que promulgó Néstor Kirchner en2006, feudalizando aún más la política petrolera en-tre las compañías y las provincias. Con ese objetivodisolvió la Comisión de planificación y coordinaciónestratégica del plan nacional de inversiones hidro-carburíferas que creó el kirchnerismo, derogando 17artículos de su reglamento, entre ellos la exigencia deauditar y fiscalizar el cumplimiento de las inversio-nes de las empresas, como la garantía de abasteci-miento de combustible por parte de las refinadoras.Después de forcejeos y negociaciones con las

provincias productoras, Aranguren acordó que se se-guirá pagando el barril más caro del mundo. Semantendrá el “precio sostén” a las operadoras deárea (YPF SA., PAE., SINOPEC, TOTAL) con elllamado “barril criollo” que tendrá variaciones deacuerdo al valor del dólar.Con el nuevo precio del barril interno de 67,5

(petróleo liviano) y 54,9 dólares (petróleo pesado)

respectivamente, ahora las operadoras recibirán máspesos que antes de la devaluación.Por si esto fuera poco el gobierno aceptó subsi-

diar en 10 dólares cada barril que exporta desdeChubut donde el estado nacional pone 7,5 dólares yla provincia 2,5 dólares que resta de las regalías quele corresponden, beneficiando a Pan American y Tec-petrol.Si con un precio de 77 dólares el barril y un dó-

lar a 9,40 recibían 723,80 pesos, ahora con un ba-rril a 67,5 dólares y un dólar a 14 pesos recibirán945 pesos por barril. Mientras los salarios y otroscostos internos son en pesos devaluados. Este precio sostén lo paga el conjunto del pueblo

y la producción nacional pagando más caros loscombustibles. El precio internacional del barril es-tuvo oscilando entre los 33 y los 43 dólares y aquíse paga 67,5 dólares (el liviano) la diferencia es deaproximadamente 30 dólares por barril. Argentinaproduce cerca de 200 millones de barriles por año,lo que significa un subsidio anual a las operadoraspetroleras, principalmente extranjeras, cercano a los6.000 millones de dólares. Esto es por encima de las ganancias de las ope-

radoras, ya que el costo de producción del barril esde 15 dólares (golfo San Jorge), del cual el costo la-boral representa el 1,5% de ese costo. Y teniendo encuenta, como venimos denunciando, que las opera-doras pagan las regalías petroleras "a simple decla-ración jurada", o sea de acuerdo "a lo que ellas mis-mas declaran que produjeron" SIN NINGUNCONTROL: Un verdadero saqueo de nuestras rique-zas estratégicas.

Juan José Aranguren y Mauricio Macri

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Quieren seguir descargando el ajuste sobre lostrabajadores y el pueblo

Mientras se garantizan gigantescas ganancias alas operadoras de área, pese a la baja del barril, des-de hace meses se impone un brutal ajuste sobre lostrabajadores petroleros, despidos encubiertos bajo lamodalidad de “retiros voluntarios”, más de 700 enlos yacimientos de la cuenca neuquina y 2.000 enChubut y Santa Cruz: en las contratistas, y subcon-tratistas de los distintos gremios (petroleros, cons-trucción, camioneros, metalúrgicos).Con el preventivo de crisis presentado por la cá-

mara de empresas de Servicios especiales, 2000obreros petroleros están siendo suspendidos en for-ma rotativa, y se anunció la decisión de YPF SA dedespedir 2000 empleados directos .

Además las operadoras presionan a las contra-tistas y subcontratistas (pymes regionales) a achicarlos valores de los contratos. Recortes de salarios en empresas de servicios es-

peciales. Compañeros que quedan en la base por re-tiro de equipos de perforación y terminación de losyacimientos. Vacaciones anticipadas y pretensión debajar costo laboral modificando conquistas del con-venio colectivo de trabajo o la eliminación del cuar-to boca de pozo como pretende Pan American. Hay una gran inquietud y preocupación entre los

compañeros petroleros, y también hay una gran dis-posición a la lucha para no pagar los platos rotos deesta política antinacional y antipopular. Fueron los petroleros de Las Heras (Santa Cruz

Norte) de Huinoil, AESA, Oil, SAI.y otras empresaslos que llevaron adelante más 50 días de paro con-tra los despidos y por haberes mal liquidados, pasán-dole por encima a la conducción sindical de Vidal.En Comodoro salieron a la lucha Burgwardt,

General Electric, Pecom Energia (ex- Skanska) ySan Antonio desbordando a la conducción de "Lo-ma" Avila, que aceptó mansamente la baja de 15equipos de perforación y 26 de workovwer de PAE."con vacaciones anticipadas".

Una salida popular a la crisis

Necesitamos una salida popular a la crisis, recu-perando la renta petrolera con otra política: Paraque la crisis petrolera no la paguen los trabajadoresy el pueblo, ni las arcas de las Provincias, ni nuestropaís. Es necesario terminar con el Saqueo y la Su-perexplotación. Para que la gigantesca renta petro-

lera, que hoy se llevan los monopolios extranjeros,sirva para garantizar el autoabastecimiento, la sobe-ranía nacional y un desarrollo industrial indepen-diente, volviendo al camino de la YPF de Mosconi ydemás Patriotas. Esto es posible como demuestra la experiencia

de Bolivia con el gobierno de Evo Morales queavanzó en el control de los yacimientos y les cobra alas operadoras extranjeras el 50% del total de laproducción de petróleo y gas en concepto de re-galías.Se ha demostrado que seguir dando concesio-

nes a los monopolios extranjeros no para los despi-dos y el ajuste.Es decir que por este camino el pue-blo paga un combustible caro, y las operadorasajustan, despiden y descargan la crisis internacionalsobre el pueblo argentino, mientras se hacen de larenta petrolera.

Es necesario luchar y exigir

*NI UN SOLO DESPIDO: REINCORPORA-CION DE TODOS LOS DESPEDIDOS: Que se pro-mulgue una ley de emergencia laboral que pare lassuspensiones y despidos por el tiempo que dure lacrisis.

*ESTATIZAR LOS YACIMIENTOS y RECU-PERAR NUESTRO PETROLEO. Esto significa re-cuperar la totalidad de los yacimientos otorgados alas operadoras imperialistas, anulando los contratosa los monopolios Chevron, Pan American Energy, To-tal, Sinopec, etc, por atentar contra nuestra sobe-ranía y siendo que hay sobrados motivos de incum-plimiento de los mismos.

*POR UNA YPF 100% ESTATAL y FEDE-RAL, única operadora de los yacimientos y controla-da por los trabajadores, técnicos, profesionales. Deesta manera podremos recuperar la totalidad de larenta para afrontar esta crisis del petróleo y garan-tizar nuestro desarrollo soberano e independiente.

*GARANTIZAR LAS 8 HS DE TRABAJOSIN REDUCCION SALARIAL en los equipos detorre, lo que permitiría incorporar otro turno de tra-bajo. terminando con los infernales turnos de 12, 1416 horas de trabajo y la gran cantidad de accidentesen los yacimientos.

n


Vaca Muerta

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Las fuerzas productivas y el programa en laactual coyuntura

Frente a esta política desarrollada desde elgolpe de estado del 76 hasta la fecha, que ha pro-fundizado la dependencia al imperialismo en nues-tro país y en la industria petrolera en particular, esnecesario hacer un estudio del desarrollo de esteproceso.YPF fue creada como una empresa monopóli-

ca estatal, que llegó a ser una de las primeras ymás grandes del mundo, con un desarrollo tec-nológico de punta, grandes campañas de explora-ción, con plataformas marítimas propias, etc. YPFcontrolaba, y explotaba la integridad del negociopetrolero, hacía la exploración, la perforación, laextracción, la destilación y posteriormente la ven-ta de los combustibles. Todos los equipos, instala-ciones, maquinarias, flota mercante, etc., perte-necían a YPF.Uno de los argumentos del General Mosconi

para la fundación de YPF fue la negativa de laStandard Oil[1] a entregarle combustible para re-alizar maniobras con aviones militares. Lo que evi-denció lo estratégico del recurso energético.El proceso de privatización de YPF, terminó

desmembrando totalmente esta forma de produc-

ción monopólica y estatal, que le permitía al paíscontrolar una de las palancas claves del desarro-llo nacional, desde el yacimiento hasta el surtidor.Entregándoles en concesiones a distintos monopo-lios imperialistas, todos los yacimientos[2]. Insta-lando una nueva organización de producción, don-de las operadoras de áreas, son las que marcan elritmo de la producción en cada yacimiento, y sonlas que se apropian del petróleo y de la principaltajada de la renta petrolera, y de la plusvalía delos trabajadores, contratando a las otras empresas(contratistas) para que contraten a los obreros ypongan las herramientas para hacer los trabajos.Volver a una YPF estatal y monopólica que

tenga en su poder la totalidad de la industria, des-de el pozo al surtidor, es un objetivo estratégicojusto. Un país independiente y soberano no puederesignar un recurso estratégico como la energía.Hoy, el momento político, y la actual etapa del

desarrollo de la industria petrolera, nos exige ajus-tar un programa que nos permita unir todo lo po-sible de ser unido para derrotar la política entre-guista que han desarrollado las clases dominantes.Política que ha dejado al país sin el autoabasteci-miento energético, pasando a ser un importadorneto, y ha permitido el avance de distintos mono-polios imperialistas. Monopolios que han saquea-do el recurso y se han alzado con impresionantes

Análisis del desarrollo de ladependencia al imperialismoen la industria petrolera

Comité Zonal del PCR de Neuquén


ganancias que deja la renta petrolera, aprove-chando todo el desarrollo y los descubrimientos dela YPF estatal.Para este programa es fundamental partir de

la realidad, y tener en cuenta todos los actores ysu rol en esta nueva estructura productiva.

Las Operadoras de Áreas

Las empresas operadoras de áreas, que son lasque tienen los contratos de concesión de los yaci-mientos, no son las dueñas de los yacimientos, yaque estos son recursos intransferibles del estado):CHEVRON, EXXON (yanquis) TOTAL (francesa),PAN AMERICAN ENERGY (60% Ingleses BP-40% BRIDAS -ruso-chinos) presidida por CarlosBulgheroni, YPF, SINOPEC (chinos), PETRO-BRAS (brasilera), WINSTERSHAL(alemanes),etc.), son las que gerencian los yacimientos, y con-tratan absolutamente todos los trabajos que se ha-cen en los yacimientos[3]. Los empleados de las operadoras son funda-

mentalmente técnicos, e ingenieros, en su totalidadjerárquicos[4], muchos "fuera de convenio". Estas empresas son las que marcan los ritmos

de inversión y desarrollo de los yacimientos. Cadauna de estas empresas trata de ganar terreno y po-sicionarse en los distintos yacimientos, y se dispu-tan el reparto de la renta petrolera. Este grupo deempresas y sus representantes políticos son elprincipal obstáculo en el proceso de la lucha porestatizar los yacimientos. Teniendo en cuenta queel principal garante y gerente de esta entrega y deesta forma de explotación es hoy el gobierno deMacri, que en lo fundamental es continuidad delas políticas de entrega y saqueo de las clases do-minantes que nos han llevado a esta situación[5].

Las empresas contratistas

Por otro lado están las empresas contratistas.Estas son las que contratan a los obreros que ha-cen los trabajos en los yacimientos, contratadaspor las operadoras. En este grupo, hay empresasmonopólicas como HALIBURTON, SCHLUM-BERGER, SKANSKA, NABORS, SAI, etc., siem-pre hay que tener en cuenta que son un grupo, don-de hay monopolios imperialistas y empresas deburguesía nacional y pequeña burguesía, que ex-plotan a los obreros, quedándose con una parte desu plusvalía,y a su vez es un grupo cuya actividad

está subordinada a las decisiones estratégicas quetoman las operadoras de áreas. Las operadorastienen múltiples mecanismos de apriete sobre lascontratistas[6].

Hay empresas contratistas de perforación,mantenimiento, producción, movimiento de suelo,tratamiento químico, obras civiles, transporte depersonal, catering, servicios especiales (fractura,cementación, perfilado, etc.). Estas son las que ha-cen, a través de los obreros que contratan, todoslos trabajos en los yacimientos, son las que les ven-den los servicios a las operadoras.Las contratistas, si bien son las responsables

de todos los trabajos en los yacimientos, y son lasdueñas de los equipos de perforación, máquinas,herramientas, etc., cumplen un papel relegado enla política de desarrollo de dichos yacimientos.Este grupo de empresas, a su vez, se dividen en

tres grandes grupos, según la rama. Por un ladolas empresas de perforación, terminación, y repa-ración de pozos: SAN ANTONIO, DLS, PETRE-VEN, KEY, NABORS, HP. Son las empresas detorre. Por otro lado están las de servicios especia-les, que son las que fracturan, cementan, etc.:SCHLUMBERGER, HALIBURTON, BJ, etc. Ypor otro están las de producción, que incluyen to-dos los trabajos de superficie en los yacimientos,mantenimiento, montaje, producción, etc.:SKANSKA, OPS, OIL, BURGWARDT, etc.. Otros sectores de trabajo, vinculados a la pro-

ducción petrolera, lo componen el de bombaselectro-sumergibles y sistemas de estimulación enla producción secundaria, con G.E. (General Elec-tric) gran monopolio yanqui que compró WoodGroup (inglesa), y también a LUFKIN, la princi-pal fabricante de aparatos de bombeo en AméricaLatina (cigüeñas). En este grupo hay trabajadoresencuadrados en la UOM. Y el sector denominado"pileta seca" que lo tomó Camioneros. En el grupo de las contratistas encontramos

un contingente importante de burguesía nacional.Hoy hay, según datos de la dirección provincial derentas de Neuquén, unas 534 empresas contratis-tas en el rubro petrolero, de las cuales 396 sonneuquinas, de las otras 138 empresas, no detallanentre las nacionales y extranjeras, pero con estesolo dato podemos ver que la burguesía nacional ylocal tiene un fuerte desarrollo en la industria pe-trolera. El progreso y desarrollo de esta burguesíaestá condicionado a los monopolios que operanlos yacimientos, ya que son los “clientes” de sus

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productos, sean estos mantenimientos, tecnología,herramientas, etc. A su vez, gran parte de esta bur-guesía, se está viendo cada vez más amenazada y“apretada” por las operadoras, que descargan elajuste sobre esos contratos, reduciendo la tasa deganancia de las empresas chicas para mantener lade ellos, o fomentando el progreso de los monopo-lios amigos en detrimento de las pymes, y empre-sas nacionales.

Dentro de estas empresas de burguesíanacional, están las empresas que nacieron con laprivatización de YPF. Varios sectores desmembra-dos de la YPF estatal, fueron dados a concesión aemprendimientos de los mismos empleados deYPF. Muchos de esos emprendimientos siguen enpie, y en algunos casos, como PETROGAS de Cu-tral Co, tienen más de mil empleados, y se han afir-mado. Otras empresas siguen siendo sociedades delos viejos empleados de YPF y luchan por su sub-sistencia, contra los demás monopolios del rubroque se imponen por los negociados que tienen conlas operadoras en el resto del mundo.

También existe una gran cantidad de pe-queñas empresas contratistas, de servicios, quecomponen una pequeña burguesía, muchos deellas están compuestas por ingenieros autónomos

con uno o dos empleados.En algunos casos como en Cutral Co y Plaza

Huincul, estas empresas se han agrupado en cáma-ras empresariales, como es el caso de la CEIPA.

Los obreros petroleros

Los obreros petroleros atesoran una gran ex-periencia de lucha, desde las históricas huelgas dela década del 30´, contra la STANDAR OIL de1958, pasando por la lucha en contra del vacia-miento y posterior privatización de YPF, luchamuy grande que fue entregada por la dirigenciasindical traidora del SUPE. Y otras más contem-poráneas como la histórica lucha de los obreros dePRIDE en el 2006, las de Cerro Dragón en juliodel 2005 que incluyó la toma del yacimiento másimportante del país, o la lucha de los obreros deLas Heras- Santa Cruz Norte contra el impuestoa las ganancias en febrero del 2006, consecuenciade la cual están con una condena a perpetua va-rios trabajadores, etc.Los obreros petroleros están, en la cuenca neu-

quina, afiliados en su totalidad (99%) al Sindica-to de Petróleo y Gas Privados de Rio Negro Neu-quén y La Pampa, sindicato que ha crecido y

Los hermanos Bulgheroni con Miguel Galuccio ex CEO de YPF


montado una estructura muy importante. Tiene uncuerpo de 220 delegados y una comisión directivade 30 miembros. Sindicato pequeño a nivel nacio-nal pero con alto poder de fuego. Ya que está pa-rado sobre el 40% de la producción de gas, y el30% de la producción nacional de petróleo.La inmensa mayoría de los obreros petroleros

trabajan en las empresas contratistas. Actualmen-te en la cuenca neuquina hay afiliados al Sindica-to de Gas y Petróleo Privados de Neuquén Rio Ne-gro y La Pampa, unos 23000 obreros.[7]En la Cuenca del Golfo San Jorge, los petrole-

ros de Chubut tienen un Cuerpo de Delegados demás de 200 delegados, los de Santa Cruz tienen 4Cuerpos de Delegados (Las Heras, Truncado, Cale-ta Olivia, Gallegos) sumando casi 300 Delegados.Hace pocos días, en una gran asamblea en Caleta,se separó de Federación, pero la disputa sigue yaque se programa una nueva asamblea en Las He-ras para la formación de otro sindicato por fuerade Federación. El sindicato Jerárquico de la Pa-tagonia Austral (de Comodoro a Tierra del Fuego)tiene 135 Delegados. Además tenemos que tener presente que hay un

contingente importante de obreros en el gremio deCamioneros, que tienen un peso muy importante enlas distintas tareas de logística de los yacimientos.Otro contingente importante es el de obreros de laUOCRA, que en el caso de la cuenca neuquina, tie-nen un papel secundario en lo numérico y en lo pro-ductivo, pero en el caso de Chubut y Santa Cruz, tie-nen un gran peso en ambos sentidos.Los obreros deben conducir el frente único pa-

ra derrotar esta política y lograr poner el petróleoen manos del pueblo argentino. Para que la claseobrera pueda ser la que hegemonice este frenteúnico, debe tener un programa justo, que sea unaherramienta para esa unidad, unidad que le permi-ta aislar al enemigo y derrotarlo.Podemos decir que son múltiples las contra-

dicciones en la actual etapa de desarrollo de la in-dustria petrolera, y destacamos como la principalla que opone por un lado a las operadoras de áre-as, y sus representantes políticos, y por otro alpueblo y sus trabajadores.En función de esta con-tradicción principal debemos identificar y estudiartodas las demás para poder derrotar a los prime-ros. Es decir, estudiar las contradicciones entre lasoperadoras de áreas, y sus grupos imperialistas, ysus representantes políticos y sindicales. Por otrolado, las contradicciones que existen entre las ope-

radoras y las contratistas, entre los obreros de lascontratistas y las empresas, la de los obreros conlas operadoras, entre las contratistas de burguesíanacional y las que son monopolios extranjeros, etc.

Viendo la actual situación, y los distintos ac-tores que componen hoy la industria petrolera, hayque ajustar el programa a nuestra táctica de gol-pear centralmente a la política de entrega del go-bierno nacional, que les transfiere a las Opera-doras de Áreas el poder de decisión sobre losyacimientos, sin poner en el mismo plano a lasempresas contratistas, y uniendo todo lo posiblede unir para derrotarlas. Estatizando la opera-ción de los yacimientos. Y a partir de ahí, desa-rrollar otra política en camino a la estatizaciónintegral de la industria petrolera, bajo control delos trabajadores y del pueblo. Desde este punto de vista, proponemos ajustar

y unificar nuestro programa para la recuperaciónde los yacimientos y la industria petrolera.

1- Recuperar la totalidad de los yacimien-tos, Anulando los contratos (como hizo Illia en1963 con los contratos de Frondizi en ComodoroRivadavia) otorgados a las operadoras de áreascomo PAN AMERICAN ENERGY, SINOPEC,CHEVRON, TOTAL, EXXON, etc. Por ser ilegiti-mas, fraudulentas y en su mayoría ilegales[8], conescandalosos contratos a 40 años como el de Ce-rro Dragón, y con concesiones casi a perpetuidadcon la nueva ley petrolera. Sin resarcimientoeconómico, e inicio de demanda para el cobro delos pasivos ambientales no remediados. Recupe-rando de esta forma la renta petrolera, y el poderde decisión. Siguiendo el camino del Gral. EnriqueMosconi.

2- YPF 100% Estatal y convertirla en em-presa pública Sociedad del Estado, con control delos trabajadores, técnicos y profesionales, de lasorganizaciones populares, y de las universidades.Controlando toda la actividad hidrocarburífera ensus aspectos ambientales, sociales, económicos yproductivos.

Esta empresa será la única operadora de losyacimientos y deberá:

• Tener una clara política que termine con lasuperxplotacíon de los obreros petroleros, vol-viendo a los turnos de 8hs de la YPF estatal ante-

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rior al menemismo, terminando con los turnos de12, 14, 16hs, sin reducción de los sueldos. Incor-porando un turno más de trabajadores, para cu-brir todas las vacantes necesarias, y los relevos su-ficientes para un mejor régimen de licencias.

• Tener una política de defensa de las PYMEy de la industria nacional, frente al avance de losmonopolios extranjeros. Impulsando líneas de cré-ditos, entre otros incentivos. Y promover el desa-rrollo de la industria pesada y de tecnología1

(equipos de perforación, herramientas, maquina-ria, etc.) en manos del Estado. Dándole participa-ción e impulso a través de las universidades.• Restablecer la inversión exploratoria de re-

cursos convencionales, en la parte continental yoff shore (costa marítima), en acuerdo con las or-ganizaciones de la flota amarilla.• Recuperar todas las destilerías para regular

el precio y la producción de los combustibles. Im-pulsando el desarrollo de nuevas destilerías y petro-química en las zonas cercanas a los yacimientos, vie-jo reclamo de las comunidades petroleras. • Prohibir la exportación de los hidrocarburos,

ajustando la producción a las necesidades naciona-les. E impedir el envío de las ganancias al exterior.• Realizar convenios de cooperación energéti-

cos regionales (Bolivia, Perú, Brasil, Venezuela,etc.)

• Diversificar la matriz energética, aceleran-do la sustitución de las fuentes energéticas suciaspor tecnologías limpias. Y poder utilizar el petró-leo y el gas en sus diversos aspectos productivos.Fomentando la industria petroquímica. Desarro-llando en nuestras universidades e institutos ter-ciarios la tecnología apropiada para reducir el im-pacto ambiental de la industria petrolera.

Este programa nos debe ayudar a poner a laclase obrera al frente del reagrupamiento capazde llevar adelante la lucha por la liberación nacio-nal y social, y nos debe servir para el reagrupa-miento de las fuerzas populares en la lucha porderrotar la política entreguista y antiobrera delgobierno de Macri.

También debe ser una herramienta para cre-cer y desarrollar nuestra fuerza principalmenteentre los obreros petroleros. Y que nos permita,con esta línea de hegemonía proletaria, desarro-llar nuestra fuerza también dentro del sindicatojerárquico, de la pequeña burguesía y de la bur-guesía nacional patriótica y democrática.

n

[1] Operadora yanqui que después derivó en laactual CHEVRON y EXXON.

[2] Los yacimientos son de propiedad intransfe-ribles del Estado*. Lo que se les entrega a las ope-radoras es una concesión del yacimiento, a cam-bio de un compromiso de inversión y algunoscánones que se les cobra. Las concesiones sonpermisos para la explotación del yacimiento porun plazo determinado. Un yacimiento es unaunidad productiva, determinada por los acci-dentes geológicos, que forman trampas geológi-cas, que impiden que el petróleo migre haciaotras zonas. Cada yacimiento depende de su for-mación geológica determinada Así, hay yaci-

mientos que el petróleo está a 1000mts de pro-fundidad y en otros a 5000mts. Hay yacimientosde 150km2 y hay otros de 5km2. Hay yacimien-tos en el mar, etc. En un yacimiento relativamen-te grande, pueden haber más de mil pozos (Pues-to Hernández tiene 2300 pozos), que bombean alas distintas baterías, y de ahí a las plantas de tra-tamiento de petróleo, que centralmente separanel agua del petróleo, y el gas, y lo despachan a losoleoductos de conducción hasta las destilerías.[3] Salvo excepciones como en el de YPF, que tie-ne algunos equipos de perforación propios. O enel caso de los Bulgueroni, que además de ser Pre-sidentes de BRIDAS, son dueños de la perfora-dora DLS, del grupo Archer.

Notas

1- YPF había desarrollado tecnología de punta y llego a ser una empresa de avanzada en temas como el off shore, todo esedesarrollo fue vendido y entregado por las políticas de las clases dominantes. Hoy hay muy poca tecnología en manos de em-


[4] También en casos excepcionales, y principal-mente en YPF, se da que hay obreros propia-mente dichos en la empresa, que trabajan en losequipos propios de la operadora.

[5] Es necesario distinguir, entre los distintos gru-pos y sectores, cuál o cuáles son las principales alos que hay que golpear en cada momento parti-cular, ya que responden a distintos monopolios ypaíses imperialistas, y la disputa siempre estápresente. A través de estas empresas se expresala lucha por el reparto de la renta y de posicionesimperialistas estratégicas. En el último periodo, el gobierno K hizo negociosy fue responsable del vaciamiento de YPF, per-mitiéndole a REPSOL que saque el 100% de lasutilidades a su casa matriz, eliminando la explo-ración y la perforación de nuevos pozos. Estoimpactó drásticamente en la producción, gene-rando el déficit energético. Déficit que es una he-rida de extrema gravedad para la economía ar-gentina.El gobierno de CK, acorralada por la terriblesangría que le generaba la caída de producción, yla creciente necesidad de importar combustibles,y visto que YPF opera principalmente los yaci-mientos de la cuenca neuquina, (maneja solo el30% de la producción de petróleo del país) y queaquí está la formación Vaca Muerta, expropió alos españoles de REPSOL, y arregló con un sec-tor de los yanquis, para que invierta en VacaMuerta, a cambio de concesiones nefastas tantopúblicas como secretas. Tratando de ganar terre-no con su propio grupo, y haciéndole pagar alpueblo argentino, los costos de la llamada "curvade aprendizaje" .Teniendo en cuenta que los yanquis son los úni-cos que han desarrollado en gran escala la pro-ducción de los no convencionales, son los que tie-nen la tecnología necesaria para dichaexplotación, el gobierno de CK, puso en YPF aun hombre de SCHLUMBERGER (empresayanqui), y este puso en mandos claves a varioshombres del mismo monopolio.YPF ha dedicado el 70% de las inversiones a la

perforación de los pozos no convencionales, ySCHLUMBERGER se ha convertido en una delas empresas que mejores negocios está haciendocon este asunto. No es la única, ya que HALI-BURTON cobra en dólares seis veces más carouna fractura a YPF, que a CHEVRON en EEUU

o en China. Y NABORS y HP (también yanqui),son las únicas que tienen los equipos de perfora-ción que permiten el sistema multipad, para op-timizar los tiempos y las maniobras de perfora-ción en los no convencionales, con lo quetambién se alzan con sus sobreprecios en dólares.El gobierno K, por un lado, arregló con los yan-quis para el desarrollo de los no convencionales,lo que se da principalmente en la zona de Añeloen la provincia de Neuquén. Permitiéndole a losyanquis avanzar en sus posiciones estratégicas,haciendo jugosos negocios, cargando sobre lasespaldas del pueblo los costos de la “curva deaprendizaje” con el aumento de los combusti-bles. Por otro lado y en sintonía con su alianza estraté-gica e integral con los chinos, a través de CNO-OC y SINOPEC, han pasado a ser los 4º produc-tores de petróleo en el país. No sólo eso, sino queya tienen equipos propios de perforación, termi-nación, y pulling, a través de BRIDAS (en socie-dad 50% con el grupo ruso Bulgheroni) ; hancomprado a la ESSO la destilería de Campana, ylas 550 estaciones de servicio (AXION), con loque se han convertido en una compañía integra-da, manejando todo el circuito productivo, al ni-vel de YPF. Durante el gobierno K los chinos hanpenetrado profundamente en la industria, ope-rando a través de asociaciones, los principales ya-cimientos del país como Cerro Dragón (yaci-miento que tiene el 40% de las reservas depetróleo del país en la provincia de Chubut) conPAN AMERICAN ENERGY (PAE.). A su vez,dentro de PAE. se da una durísima disputa entrelos "socios" BP. y BRIDAS, consecuencia de lacual BP perdió un juicio con los Bulgheroni-CNOOC por 700 millones de dólares.Es necesario el estudio de la disputa y del avan-ce de unos y de otros ya que por aquí se expre-sa la aguda disputa interimperialista que atra-viesa nuestro país, y la industria petrolera enparticular.

[6] Por lo general les hacen un sistema de nego-ciación de contratos, con contratos en los mejorescasos de 2 años, a veces "de palabra", donde noles actualizan los precios de los insumos, y les ha-cen pagar los costos de la inflación a éstas. Otromecanismo son las órdenes de servicios, que sonmultas que les descuentan a las contratistas pordeterminado incumplimiento del contrato. Hay

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que tener presente que las contratistas forcejeancon las operadoras permanentemente, y siempretratan de descargar sobre los trabajadores las re-ducciones de contratos, o incluso los ajustes paramantener sus tasas de ganancias. Muchas vecesquitando beneficios o reduciendo personal, o au-mentando los ritmos de producción y las exigen-cias a los obreros, para no romper relaciones conlas operadoras, y seguir vendiendo un “buen ser-vicio y barato”. A la vez, muchos conflictos sedan por el cambio de las contratistas, con respec-to a los trabajadores: si se respeta la antiguedad,si les vuelven a hacer la revisación medica, y "losmalos" y "quilomberos" quedan afuera, etc. LosSindicatos tambien intervienen, y son muchoslos casos que "algunos dirigentes" son dueños deChatas de turno, socios en algunas contratistas...

[7] Hay tres grandes grupos diferenciados por ra-ma, según sus tareas. Por un lado están los obreros de los equipos detorre, que son los obreros que trabajan en losequipos de perforación, terminación y repara-ción de pozos. Estos constituyen un contingentemuy combativo y de los más explotados, ya quelos equipos trabajan las 24hs ininterrumpida-mente en todo el año, son los que soportan losturnos rotativos de 12 horas y los diagramas detrabajo de 14 días (sin importar feriados, domin-gos, etc.) por 7 días de descanso, y en general es-tos obreros son trasladados según la demanda delas operadoras por lo que sufren en gran parte eldesarraigo. Por los últimos registros que maneja-mos, son unos 6000 obreros en los equipos de to-rre en Neuquén. Este sector es el más afectadopor la baja de inversión de las operadoras, ya quelo primero que se para, son las perforacionesnuevas, y con eso lo fundamental dentro de estarama. Por cada equipo de perforación de 30 tra-bajadores, trabajan en total 150 sumando todaslas contratistas. Hay trabajadores petroleros en los equipos queestán en la denominada "permanencia" con 10días de trabajo continuo en los equipos y 5 en lacasa. estos turnos aberrantes, destruyen las fa-milias petroleras y a los propios trabajadoresque nunca pueden festejar un cumpleaños consus hijos....Otro sector está compuesto por los obreros deservicios especiales. Son los que trabajan en las

empresas de fractura hidráulica, cementación,perfilaje, inyección de ácidos, etc. Son obrerosque también sufren el desarraigo, ya que trabajanen tareas ininterrumpidas, y a demanda de losequipos de torre, con ritmos laborales muy in-tensos y muchos riesgos asociados a sus tareas(altas presiones, emanaciones de gases tóxicos,altas temperaturas, etc.). Son un sector de manode obra muy específica y muy necesaria en la in-dustria de los no convencionales. Por su historiay su peso en la industria son el sector mejor re-munerado. Actualmente se está en una lucha pormantener esos sueldos, ya que pasó de ser unsector secundario en la industria, o que no era ne-cesario en la totalidad de los pozos, a ser un sec-tor indispensable para la explotación de los noconvencionales. Los costos de mano de obra, deservicios especiales, pasaron a ser un costo es-tructural en la perforación de los nuevos pozos,costo que quieren bajar las empresas.El otro sector de obreros petroleros son los deproducción. Estos obreros son los que realizan to-das las tareas de mantenimiento, puesta en mar-cha, reparación, etc. en la superficie, es decir unavez que los pozos se terminaron de perforar, sonlos que hacen todas las maniobras para que el po-zo produzca y así con todos los pozos y bateríasde los yacimientos. Este contingente, junto con elde torre son los más numerosos del rubro. En elcaso de producción, son obreros que garantizanque el yacimiento produzca, con lo que es un sec-tor estratégico, mirado desde el punto de vistaproductivo.El reclamo por la eliminación del "impuesto a lasganancias" es un gran reclamo de todos los pe-troleros que en muchos casos "le regalan" el agui-naldo y a veces también otro sueldo por año alestado nacional.

[8] No podrá otorgarse ninguna clase de conce-sión para la explotación, industrialización y co-mercialización de hidrocarburos sólidos, líqui-dos y gaseosos y minerales nucleares, salvo a unaentidad autárquica nacional, que no podrá cederni transferir el total o parte de su contrato, y si asílo hiciere quedaría de hecho anulado el mismo ytodas sus instalaciones y derechos en el ámbitoprovincial pasarían a ésta. Art 96 de la Constitu-ción neuquina.

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En la presentación de su informe al príncipesueco, Graaner, traza de inicio su diagnós-tico:

“La América Meridional, al parecer quierepor fin salir de su prolongado letargo, y animadapor el ejemplo brillante de los florecientes Estadodel Norte, hace esfuerzos por sustraerse a la tute-la europea, que la ha sostenido en su infancia pe-ro que le resulta una traba en su adolescencia. Sa-lida apenas de las tinieblas del despotismo civil yespiritual 1, e ignorando todavía la justa aplica-ción de sus fuerzas propias, es menester perdo-narle si cae de error en error hasta que, finalmen-te, una experiencia duramente adquirida lemuestre el camino de sus intereses verdaderos.”2.

Y más adelante: “La política cruel e insensata deEspaña, que consiste en dejar vegetar en la obscu-ridad y la ignorancia a los súbditos americanos,para poder gobernarlos más a su arbitrio, ha sidopúblicamente confesada… Este sistema vergonzo-so fue fielmente observado durante tres siglos…”3

Aclarada su posición y punto de vista sobre lasituación existente en la región al momento de suviaje, y en relación al tema de este artículo, valedetenerse en cómo los integra al análisis de lassituaciones que registró, o le refirieron.Ya en relación a la condición de los originarios,

diferencia la situación de los convertidos y los noen las distintas regiones de las que obtiene infor-mación. Interesa, a los efectos de esta nota, su ob-

Un testimonio escamoteado

Juan Vega

Entre 1816 y 1817, el mayor Jean Adam Graaner –agente secreto enviado

por el príncipe Bernardotte, heredero del trono de Suecia- recorrió las Pro-

vincias del Río de la Plata munido de un salvoconducto que le permitió ser

testigo presencial de la declaración de la Independencia en el Congreso de

Tucumán y, a posteriori, realizar excursiones, inclusive hasta la frontera

peruana, con el objeto de conocer de cerca al ejército patriota. Durante su

travesía realizó un Informe que presentó, en mayo de 1817, a Bernardotte,

regresando luego a América del Sur (concretamente a Chile), ya en calidad

de emisario oficioso. Militar de experiencia en las guerras napoleónicas y

observador agudo, esas cualidades se trasuntan en la clara percepción del

momento histórico y las situaciones que describe, así como de las contra-

dicciones que entrevee en el frente patriota.

1- Cursiva dePyT2- Graaner. J.A., Las Provincias del Río de la Plata en 1816, Librería y Editorial El Ateneo, Buenos Aires, 1949, p. 193- Graaner, J.A., op.cit. p.34,


servación en relación a los indígenas de las ex mi-siones jesuíticas: “Más de una vez estos salvajes,a los que también se les llama infieles (subrayadode Graaner) se han ofrecido hasta en número de20.000 para combatir contra los españoles a lacabeza de los americanos y su ofrecimiento ha si-do rechazado a pretexto de que la religión prohí-be incluir a los paganos bajo el sagrado estandar-te de los católicos.”“He visto en Salta a un cacique venerable de

la nación de los Chiriguanos, llamado Cumbai,que había venido acompañado de veinte caciquesde otras tantas naciones vecinas desde las orillasdel río Pilcomayo para ofrecer su concurso a lospatriotas. Era el mismo cacique a quien el gene-ral Belgrano, algún tiempo antes, había invitadoa revistar sus tropas con toda la pompa posiblepara impresionarle, pero el cacique no pareciósorprenderse en modo alguno. Con mirada tran-quila, y muy sereno, contemplaba en silencio elnúmero de armas de fuego, y después volviéndosehacia donde estaba un oficial del Perú, le dijo enlengua del Cuzco: ́ ¨de cuantas cosas he visto y noshan mostrado estos hombres dorados, lo que megusta más es ésta, y mostraba un gran tambor¨¨.El coronel Díaz Vélez, segundo comandante delejército, tenía en menos adelantarse a saludar alcacique y evitó hacerlo mientras le fue posible.Pero, al fin, el general Belgrano se lo presentó aCumbai y éste se excusó de no haberlo saludadoantes, porque, le dijo: ¨Creí, por su aire embara-zado, que era usted un subalterno, intimidado porla presencia de un príncipe…”“Si la superstición de los criollos no los hu-

biera puesto en pugna con sus propios intereses,podrían esperar una gran ayuda de los infieles,Cuando las tropas americanas fueron expulsadasdel Perú, esos mismos indios se arrojaron entreellos y el enemigo y una gran parte se ocupó en re-coger los fusiles y municiones que entregó despuéscon toda lealtad al general de los patriotas. Otrosde estos indios, por retardar la persecución quellevaban a cabo los españoles, se dejaban matar,dando así tiempo a los americanos, de retirar su

ejército, fusiles, artillería y bagajes. Tal es el ver-dadero carácter de los indios que los criollos me-nosprecian o temen incorporar a su causa”4.No sin dejar de reseñar algunas de las vicisitu-

des del proceso independentista a partir de la caí-da de España en manos de Napoleón, particular-mente la diferencia de calidad política y dirigencialde cuadros como Castelli, o Belgrano, respecto aRondeau u otros, que nos salen bien parados en lacomparación, el agente sueco informa:“Los indios del Perú, si bien abondonados a sí

mismos, no han dejado las armas.“En las vecindades de La Paz, un criollo de

nombre Urbanez, acaudilla más de cuatro mil in-dios que se han refugiado en las montañas, inac-cesibles para quienes no son nativos del país.“Padilla, jefe de un cuerpo volante de indios

formado por unos dos mil hombres, ha hecho mu-cho daño a los españoles sobre la línea de comu-nicaciones con Lima. Su esposa, tan célebre en elPerú bajo el nombre de doña Juana de Azurduy(subrayado de PyT), mujer de rara belleza, deveintiséis años de edad, es jefe de un ejército demil quinientos indios de Cochabamba y combatiócontra las tropas de Lima mandadas por Pezuelaen persona; mató cuatrocientos, hizo cien prisio-neros y se apoderó de una bandera magnífica queremitió al cuartel general de Belgrano, donde yola he visto (subrayado de PyT). Este general hizoescribir sobre la bandera, que devolvió a la bellaAmazona, los versos siguientes, que él mismocompuso:

Desde hoy sereis ya banderaPor mejor mano creada,Sereis en toda frontera.Tiemble el tirano! La Hera5

Abata su pompa vana;Y para gloria de JuanaDe Azurduy, diga que de élA pesar de ser cruel, Triunfó una americana.6

4- Graaner, J.A., Las Provincias…, op.cit., pp.39-40.5- La Hera,, jefe español del Alto Perú. (nota del traductor)6- Sobre el tema, de lectura insoslayable, Wexler, Berta. Juana Azurduy y las mujeres en la revolución Altoperuana. Hist.Regional. Dpto. Historia Villa Constitución. CEIM.UNR. Rosario, cuarta edición, 2006.

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“Las tropas de Lima se conformaron con to-mar posesión de Potosí, y aunque el ejército dis-perso de Rondeau evacuó el país hasta el puebloindígena de Humahuaca, los españoles no llevaronsus puestos de avanzada más allá de Santiago deCotagaita durante todo el tiempo que permanecíen el país”.7

Valoramos estos testimonios en relación a queesta resistencia aparece ejercida en los territoriosefectivamente controlados con todo su aparato re-presivo e ideológico por la potencia colonial, sien-do de difícil verificación en otros territorios (comoel pampeano-patagónico) que permanecerán indó-mitos y/o en resistencia contra la dominación es-pañola y criolla hasta la segunda mitad del sigloXIX. Y porque constituyen evidencia cierta de queel inicio de la construcción de la nacionalidad ar-gentina fue previa a su definitiva “arquitecturiza-ción” por el Estado oligárquico-.imperialista apartir del mitrismo.

Una importante proporción de los soldados ar-gentinos muertos en Malvinas son de ascendenciaoriginaria, como testimonian sus familiares en mu-chos lugares del país. Y ninguno de ellos se aver-gonzó jamás de esa doble condición: la de ser ori-ginario, y a la vez argentino, condición alcanzadatras un trabajoso proceso de unidad con criollos,negros y todos aquellos que se pronunciaron por laIndependencia en 1810. Posteriormente con lostrabajadores de ultramar (tanos, gallegos, judíosetc) y de países limítrofes (bolivianos, paragua-yos, chilenos) que poblaron los talleres, obrajes,cañaverales y fábricas, a partir del esquema agro-exportador de 1880 y del proceso de industriali-zación a partir de 1930. A los que cabría agregarhoy peruanos, japoneses, coreanos, etc., arraigadosen la Argentina. Que tienen ante sí, como perspec-tiva, junto al pueblo argentino, la necesidad deconquistar la segunda y definitiva independencia

n

7- Graaner, J.A., Las Provincias…, op.cit., pp. 53-54.8- Andres Guacurarí o Andrés Artigas, más conocido como Andresito –caudillo de sangre guaraní- nació en el pueblo de SanBorja en las misiones orientales.

Los pueblos originarios y la

guerra por la independencia

La participación de los pueblos

originarios que habitaban las Provin-

cias del Río de la Plata en las luchas

del período de nuestra independen-

cia suscitan interés en los estudios de

ciencias sociales, toda vez que la

emergencia de sus luchas en las

últimas décadas en la región han

eclipsado el proceso de “invisibiliza-

ción” al que como pueblos pretendie-

ran someter el genocidio de la con-

quista del imperio español y el

posterior perpetrado por la alianza

oligárquico-imperialista en el período

de conformación de los Estados

nacionales a fines del siglo XIX. Sin

embargo ese testimonio existe. Pri-

mero, y principal, el grabado en la

memoria de nuestro pueblo. Y tam-

bién otros, registrado por multiples

testigos e investigadores.

La guerra popular

revolucionaria

En el norte, Castelli intentó dar

cuerpo al frente único de indígeneas,

mestizos, criollos pobres y terrate-

nientes junto a los principales jefes

guerrilleros. Cuando ingresa en el

territorio del Alto Perú informa a la

Junta de Buenos Aires: “Sin que nadie

los mandase, los indios de todos los

pueblos, con sus caciques y alcaldes, han

salido a encontrarme y acompañarme,

haciendo sus primeros cumplidos del

modo más expresivo y complaciente,…”

La adhesión a la causa revolucio-

naria estaba basada en las propuestas

de liberación de los mitayos y la

reivindicación del pasado incaico

De: Aramayo, B.C., “Proyecto

económico y guerra popular revoluciona-

ria”, en La Marea Nº 34, año 17,

invierno 2010.

Artigas, Andresito y

los indios guaraníes

“La resistencia de los orientales a

la invasión luso-brasileña estaba casi

aniquilada, cuando Andresito a la

cabeza de un millar de sus fieles

guaraníes pasó el Uruguay en San

Isidro, en los primeros días de mayo.

Solamente Artigas, Latorre, Rivera y

Duarte permanecían en armas contra

el invasor… El incansable Andresito,

llevando de jefe de vanguardia a uno

de los más bravos guerreros, el

capitán Manuel Cahiré, como él de

raza guaraní, desalojó por la fuerza

las guarniciones enemigas”

Patiño, Los terratenientes de Arti-

gas, p.44, en Azcuy Ameghino,

Historia de Artigas y la Independencia

argentina, Ciccus/Imago Mundi,

Buenos Aires, 2015, p. 270


El Instituto Marxista - Leninista - Maoista dela Argentina ha publicado las cinco conferenciasrealizadas en 2014 sobre las enseñanzas de MaoTsetung y su vigencia actual en el siglo XXI parala Argentina

pyt00 master nota - pcrhegemónico de las clases dominantes, en base a una política de “ajuste...

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