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seguridad en las vias

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  • PLAN ESTRATGICO DE SEGURIDAD VIAL

    BOGOTA D.C. 29 MAYO DE 2015

  • CONTENIDO

    Pg.

    1. INTRODUCCION 3

    2. OBJETIVOS 4

    2.1 Objetivo general 4

    2.2 Objetivos Especficos 4

    3. ALCANCE 5

    4. POLITICA DE SEGURIDAD VIAL 6

    5. CONCEPTOS Y DEFINICIONES 7

    5.1 Conceptos 7

    5.2 Definiciones 7

    6. ANTECEDENTES LEGALES 11

    7. COMPONENTE ORGANIZACIONAL 15

    7.1 Generalidades de la Universidad 15

    7.2 Referencia Diagnstica de la Universidad 17

    7.3 Conformacin del Equipo de Trabajo 20

    7.3.1 Funciones del Comit de Seguridad Vial 20

    7.3.2 Roles y Funciones dentro de la Organizacin 21

    7.4 Seguimiento y Evaluacin 21

    7.4.1 Indicadores de Resultado 21

    7.4.2 Indicadores de Actividad 22

    7.5 Auditoras 22

    7.6 Mejora continua 23

    8 COMPONENTE DE COMPORTAMIENTO HUMANO 24

    8.1 Procedimiento Seleccin y Contratacin de Conductores 24

    8.2 Pre induccin e induccin General, y Especfica y en temas de seguridad y Salud en el trabajo a Conductores 26

    8.3 Capacitacin en Seguridad Vial 26

    8.4 Capacitacin a Terceros 26

    8.5 Control de Documentos de los Conductores 27

    8.6 Polticas 27

    8.6.1 POLTICA DE NO ALCOHOL, TABACO Y SUSTANCIAS PSICOACTIVAS 27

    8.6.2 POLTICA DE REGULACIN DE REGULACIN DE HORAS DE CONDUCCIN Y DESCANSO 28

    8.6.3 POLTICA DE REGULACIN DE VELOCIDAD 29

    8.6.4 POLTICA DE USO DEL CINTURN DE SEGURIDAD 29

    8.6.5 POLTICA DE NO USO DE EQUIPOS DE COMUNICACION MVILES MIENTRAS SE CONDUCE 29

    8.7. Elementos de Proteccin 30

    9. VEHCULOS SEGUROS 31

    9.1. Plan de Mantenimiento Preventivo 31

    9.2 Mantenimiento de Vehculos 32

  • Vicerrectora Administrativa

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    9.3 Documentacin del Plan de Mantenimiento 32

    9.4 Idoneidad 32

    9.5 Procedimientos de Inspeccin diaria a Vehculos 33

    9.6 Normas Generales para transporte de Personal 33

    9.6.1 Criterios para utilizar taxis 33

    9.6.2 Criterios de Seguridad para utilizar bicicletas 33

    9.6.3 Criterios para utilizar transporte pblico Urbano 34

    9.6.4 Recomendaciones especiales para peatones 34

    10. INFRAESTRUCTURA SEGURA 35

    10.1 Entornos Fsicos Internos 35

    10.2 Sealizacin 34

    10.3 Rutas Externas 36

    10.3.1 Inspecciones de Ruta 36

    10.3.2 Criterios de Seleccin de Rutas 36

    11. ATENCIN DE EMERGENCIAS EN LA VA 37

    11.1 Procedimiento de Reporte de Accidentes en la Va 37

    11.2 Como investigar los accidentes: 38

    12. . CONCLUSIONES. 39

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    1. INTRODUCCIN

    En primer lugar, es necesario sealar que la seguridad vial se define como la disciplina que estudia y

    aplica las acciones y mecanismos tendientes a garantizar el buen funcionamiento de la circulacin

    en la va pblica, previniendo los accidentes de trnsito. Es as como, el concepto de seguridad vial

    hace referencia a todos aquellos comportamientos que las personas deben tener en la va pblica,

    tanto como peatones, conductores o pasajeros, las cuales se encuentran orientadas a propiciar su

    seguridad integral y la de los otros. Para garantizar esto, se han creado una serie de reglas, leyes y

    normativas que permiten regular el orden vial y asegurar, en alguna medida, la seguridad e

    integridad de las personas, as como controlar y prevenir las acciones abusivas que atenten contra

    los derechos que todas las personas poseen. Adems, estas leyes formales deben ser del

    conocimiento de todas las personas, de tal manera que conozcan sus responsabilidades en la

    seguridad vial, as como los mecanismos que existen para hacer valer sus derechos en esta rea.

    La seguridad vial en la actualidad ha tenido un impacto muy importante referenciado por la

    educacin para la conduccin y comportamiento en calles y rutas. De ah la gran relevancia y acato

    que se merece la Ley 1503 de 2011 y la resolucin 1565 de 2014. En la primera en su Artculo 1 la

    presente ley tiene por objeto definir lineamientos generales en educacin, responsabilidad social y

    acciones estatales y comunitarias para promover en las personas la formacin de hbitos,

    comportamiento y conducta seguros en la va y en consecuencia, la formacin de criterios

    autnomos, solidarios y prudentes para la toma de decisiones en situaciones de desplazamiento o

    de uso de la va pblica.

    Hoy, los accidentes de trnsito se identifican como una de las principales causas violentas de muerte

    en el mundo; en Colombia los accidentes de trnsito ocupan la segunda posicin despus de las

    muertes por homicidio.

    Desde el mbito laboral es necesario que las empresas, para este caso particular, las universidades

    demuestren todo el compromiso posible frente al cuidado de los trabajadores, implementando

    modelos de prevencin de riesgos, para fomentar la cultura del cuidado, promover ciudades seguras

    e impulsar el conocimiento colectivo.

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    2. OBJETIVOS

    2.1. Objetivo General.

    Prevenir y controlar la ocurrencia de accidentes de trnsito de los empleados; as mismo

    realizar seguimiento a las actividades en promocin y prevencin de los contratistas de

    la Universidad de La Salle, esto mediante la implementacin de un modelo de

    mejoramiento continuo.

    2.2. Objetivos Especficos

    Planear, organizar y ejecutar acciones necesarias para controlar en forma oportuna y segura el normal desarrollo de las actividades cotidianas de los conductores.

    Promover en las personas patrones de conducta apropiadas y el cumplimiento de las normas de trnsito vigentes.

    Realizar seguimiento peridico a cada uno de los vehculos y conductores que

    laboren en la Universidad; as como establecer estrategias de seguimiento a las

    compaas contristas de vehculos.

    Prevenir los riesgos generados por peligros pblico trnsito.

    Establecer un diagnstico de los escenarios en los cuales se presente el riesgo.

    Fomentar la cultura de seguridad vial promoviendo la conduccin segura y la

    inteligencia vial.

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    3. ALCANCE

    Este documento contiene los planes y acciones que sern desarrollados por Universidad de

    La Salle, aplicados a los funcionarios directos que tiene el cargo de conductor, como

    peatones y usuarios de la va; as como el seguimiento que se realizar a las empresas de

    transporte subcontratadas para apoyar el objeto social de la Universidad de La Salle.

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    4. POLTICA DE SEGURIDAD VIAL

    La Universidad de La Salle se compromete a establecer actividades de promocin y

    prevencin de accidentes de trnsito en vas pblicas internas y externas, para ello, todas

    las personas que laboran en la Universidad son responsables en la participacin de las

    actividades de prevencin y control que programe y desarrolle la compaa bajo su Plan

    estratgico de seguridad vial.

    Los conductores y en general todos los funcionarios y contratistas de Universidad de La

    Salle deben cumplir con la reglamentacin establecida en el Cdigo Nacional de Trnsito

    Terrestre de Colombia (ley 769 de 2002), y aplicar las disposiciones dadas en el Plan

    estratgico de seguridad vial, que se enmarcan en principios de seguridad, calidad, la

    preservacin de un ambiente sano y la proteccin del espacio pblico.

    Estableceremos estrategias de concientizacin en los riesgos viales a todos los funcionarios

    y contratistas a travs de capacitaciones con orientacin a la prevencin de accidentes de

    trnsito y respeto por las seales de trnsito vehicular, que permitan la adopcin de

    conductas proactivas frente a la conduccin segura de vehculos y al desplazamiento

    peatonal, buscando el mejoramiento continuo en las actividades de transporte.

    Adoptaremos las medidas pertinentes para asegurar que a todos los vehculos al servicio de

    la compaa se les realicen las labores de mantenimiento preventivo mnimas

    recomendadas por los fabricantes.

    Trabajaremos de la mano de la Aseguradora de Riesgos Laborales en la elaboracin de

    protocolos de atencin de emergencias y accidentes, y los divulgaremos entre todos los

    empleados.

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    5. CONCEPTOS Y DEFINICIONES

    5.1 Conceptos

    Para la estructuracin del Plan Estratgico de Seguridad Vial de la universidad, se tendr en cuenta, los conceptos

    y definiciones que se exponen a continuacin.

    Finalidad del Plan Estratgico de Seguridad Vial: Definir los objetivos y las acciones o intervenciones

    concretas que se deben llevar a cabo para alcanzar los propsitos en materia de prevencin de los

    accidentes de trnsito, facilitando la gestin de la organizacin al definir las reas involucradas, los

    responsables y los mecanismos de evaluacin y seguimiento en funcin del cumplimiento de las

    actuaciones definidas.

    Objetivos de un plan estratgico de seguridad vial: Con los objetivos del plan estratgico de seguridad vial

    se traza un mapa que seala resultados que la organizacin se ha propuesto alcanzar en materia de

    seguridad vial.

    Plan Estratgico de Seguridad Vial: Es el instrumento de planificacin que consignado en un documento

    contiene las acciones, mecanismos, estrategias y medidas que debern adoptar las diferentes entidades,

    organizaciones o universidades del sector pblico y privado existentes en Colombia. Dichas acciones

    estn encaminadas a alcanzar la seguridad vial como algo inherente al ser humano y as reducir la

    accidentalidad vial de los integrantes de las organizaciones mencionadas y de no ser posible evitar, o

    disminuir los efectos que puedan generar los accidentes de trnsito.

    5.2 Definiciones

    Accidente de trnsito: Evento generalmente involuntario, generado al menos por un vehculo

    en movimiento, que causa daos a personas y bienes involucrados en l e igualmente afecta

    la normal circulacin de los vehculos que se movilizan por la va o vas comprendidas en el

    lugar o dentro de la zona de influencia del hecho.

    Adelantamiento: Maniobra mediante la cual un vehculo se pone delante de otro vehculo

    que lo antecede en el mismo carril de una calzada.

    Alcoholemia: Cantidad de alcohol que tiene una persona en determinado momento en su

    sangre.

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    Alcoholimetra: Examen o prueba de laboratorio, o por medio tcnico que determina el nivel

    de alcohol etlico en la sangre.

    Capacidad de pasajeros: Es el nmero de personas autorizado para ser transportados en un

    vehculo.

    Carretera: va cuya finalidad es permitir la circulacin de vehculos, con niveles adecuados

    de seguridad y comodidad.

    Carril: Parte de la calzada destinada al trnsito de una sola fila de vehculos.

    Cinturn de seguridad: Conjunto de tiras, provisto de hebilla de cierre, dispositivos de ajuste

    y de unin, cuyo fin es sujetar a los ocupantes al asiento del vehculo, para prevenir que se

    golpeen cuando suceda una aceleracin, desaceleracin sbita o volcamiento.

    Comparendo: Orden formal de notificacin para que el presunto contraventor o implicado se

    presente ante la autoridad de trnsito por la comisin de una infraccin.

    Conductor: Es la persona habilitada y capacitada tcnica y tericamente para operar un

    vehculo.

    Embriaguez: Estado de alteracin transitoria de las condiciones fsicas y mentales, causada

    por intoxicacin aguda que no permite una adecuada realizacin de actividades de riesgo.

    Equipo de prevencin y seguridad (Equipo de Carretera): Conjunto de elementos necesarios

    para la atencin inicial de emergencia que debe poseer un vehculo, este est compuesto

    por:

    Un gato con capacidad para elevar el vehculo.

    Una cruceta.

    Dos seales de carretera en forma de tringulo en material reflectivo y provistas de soportes

    para ser colocadas en forma vertical o lmparas de seal de luz amarilla intermitentes o de

    destello.

    Un botiqun de primeros auxilios.

    Un extintor.

    Dos tacos para bloquear el vehculo.

    Caja de herramienta bsica que como mnimo deber contener: Alicate, destornilladores,

    llave de expansin y llaves fijas.

    Llanta de repuesto.

    Linterna.

    Infraccin: Trasgresin o violacin de una norma de trnsito. Habr dos tipos de infracciones:

    simple y compleja. Ser simple cuando se trate de violacin a la mera norma. Ser compleja

    si se produce un dao material.

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    Inspeccin: Es un instrumento que busca la prevencin de riesgos en el puesto de trabajo,

    previniendo posibles Enfermedades Profesionales y Accidentes de Trabajo identificando

    Condiciones Inseguras.

    Licencia de conduccin: Documento pblico de carcter personal e intransferible expedido

    por autoridad competente, el cual autoriza a una persona para la conduccin de vehculos

    con validez en todo el territorio nacional.

    Licencia de trnsito: Es el documento pblico que identifica un vehculo automotor, acredita

    su propiedad e identifica a su propietario y autoriza a dicho vehculo para circular por las vas

    pblicas y por las privadas abiertas al pblico.

    Plan estratgico de seguridad vial: Es el instrumento de planificacin que consignado en un

    documento contiene las acciones, mecanismos, estrategias y medidas que debern adoptar

    las diferentes entidades, organizaciones o empresas del sector pblico y privado existentes

    en Colombia. Dichas acciones estn encaminadas a alcanzar la seguridad vial como algo

    inherente al ser humano y as reducir la accidentalidad vial de los integrantes de las

    organizaciones mencionadas y de no ser posible evitar, o disminuir los efectos que puedan

    generar los accidentes de trnsito.

    Prdidas: Toda lesin personal o dao ocasionado a la propiedad, al ambiente o al proceso.

    Peligro: Fuente o situacin con el potencial de dao en trminos de lesiones o

    enfermedades, dao a la propiedad, dao al ambiente de trabajo o la combinacin de ellos.

    Seguridad vial: Se refiere al conjunto de acciones, mecanismos, estrategias y medidas

    orientadas a la prevencin de accidentes de trnsito, o a anular o disminuir los efectos de los

    mismos, con el objetivo de proteger la vida de los usuarios de las vas.

    Seguridad activa: Se refiere al conjunto de mecanismos o dispositivos del vehculo automotor

    destinados a proporcionar una mayor eficacia en la estabilidad y control del vehculo en

    marcha para disminuir el riesgo de que se produzca un accidente de trnsito.

    Seguridad pasiva: Son los elementos del vehculo automotor que reducen los daos que se

    pueden producir cuando un accidente de trnsito es inevitable y ayudan a minimizar los

    posibles daos a los ocupantes del vehculo.

    Seal de trnsito: Dispositivo fsico o marca especial. Preventiva y reglamentaria e

    informativa, que indica la forma correcta como deben transitar los usuarios de las vas.

    Transporte: Es el traslado de personas, animales o cosas de un punto a otro a travs de un

    medio fsico.

    Vehculo: Todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de personas,

    animales o cosas de un punto a otro por va terrestre pblica o privada abierta al pblico.

    Categoras de la Licencia de Conduccin de vehculos automotores de servicio particular.

    Las lic...