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A I D E S O C I A L E
A S S U R A N C E S S O C I A L E S
A C C U E I L D E L ' E N FA N C E
Présentation du CSR
19.05.2017 Association Régionale pour l'Action Sociale Morges - Aubonne - Cossonay
19.05.2017 Association Régionale pour l'Action Sociale Morges - Aubonne - Cossonay
Le Revenu d’Insertion (RI) garantit l’existence aux personnes dans le besoin, favorise leur indépendance économique et personnelle et assure leur intégration sociale et professionnelle. L’assurance de l’existence économique ainsi que l’aide personnelle sont explicitement garanties par la Constitution fédérale, en vigueur depuis le 1er janvier 2000, ainsi que dans la Constitution du Canton de Vaud du 14 avril 2003
Qu’est-ce que le Revenu d’Insertion (RI) ?
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• Vous êtes domicilié dans le district de Morges.
• Vous êtes majeur, de nationalité suisse ou titulaire
d’une autorisation de séjour valable.
• Votre fortune n’excède pas CHF 4'000.— (personne
seule) CHF 8'000.— (couple) + CHF 2'000 par enfant
mais au maximum CHF 10'000.— par famille et dès
57 ans révolus CHF 10'000.—
• Vos ressources mensuelles n’atteignent pas le seuil fixé par le barème cantonal.
Qui peut bénéficier du RI?
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• Remplissez et signez une demande de RI.
• Remettez les pièces requises (voir slide suivante).
• Remplissez, signez et remettez chaque mois une déclaration mensuelle sur votre situation financière et celle de votre ménage, avec vos décomptes bancaires du mois précédant
Comment obtenir le RI ?
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• La pièce d’identité de tous les membres du ménage (pour les étrangers permis de séjour).
• La dernière taxation fiscale (impôts). • Les relevés postaux ou bancaires complets de tous les comptes pour les
trois derniers mois. • Tout justificatif de revenu (salaire, rente, etc.) • Une copie du bail à loyer ou contrat de sous-location. • Pour les personnes ayant reçu une décision de refus de l’indemnité de
chômage, une copie de cette décision. • Pour les personnes en fin de droit à l’indemnité de chômage : le dernier
décompte. • En cas d’incapacité de travail pour raisons de maladie, accident ou
maternité : un certificat médical. • Tout autre document demandé selon situations particulières. (propriétaires
et indépendants font l’objet d’une série de documents complémentaires)
Quels documents faut-il présenter ?
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Barèmes forfait d’entretien RI
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Le loyer (district de Morges)
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Les frais particuliers suivants peuvent être pris en charge dans certaines limites et sous certaines conditions : • Assurance maladie: franchise et participations LAMal.
• Frais de soins dentaires et de lunettes non couverts par l’assurance-maladie sur devis préalable.
• Frais de garde d’enfants, droit de visite, rentrée scolaire, camp scolaire, devoirs surveillés.
• Décompte annuel de chauffage et d’électricité. Primes RC privée et ECA, Société de cautionnement.
• Transports et repas à l’extérieur (emploi, mesure d’insertion, entretien recherche emploi, rendez-vous médical).
• Frais de contraception
Les frais particuliers
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Le CSR procède aux contrôles suivants :
• Examen de toutes les pièces nécessaires pour obtenir le RI ; des contrôles peuvent être effectués auprès de : administration cantonale des impôts, assurance chômage, AVS et AI, service des autos, registre foncier, registre du commerce, SPOP, banques, poste, etc.
• Tous les mois, les relevés de comptes bancaires et/ou postaux sont vérifiés pour vérifier l’indigence
• En cas de doute sur la situation financière du ménage, une enquête peut être ordonnée.
Quels sont les contrôles ?
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Organisation du CSR au 01.01.2017
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1 directeur
1 adjoint de direction
4 cheffes d’équipe
15 assistants sociaux (à taux variable)
17 gestionnaires administratifs (à taux variable)
1 gestionnaire contentieux
1 secrétaire comptabilité
2 réceptionnistes
1 conseillère en insertion
1 enquêtrice + 1 collaboratrice admin liée aux enquêtes
Les fonctions au sein du CSR
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• Prévenir ou limiter le recours au Revenu d'insertion en fournissant aux demandeurs une aide personnalisée (art 24 LASV)
• Aider les bénéficiaires RI à retrouver leur autonomie par l'encadrement, le soutien, l'information et le conseil, ainsi que par l'intervention coordonnée avec d'autres organismes. (art 48 et suivants LASV)
Les 2 missions principales des AS sont :
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• 397 mesures d’insertion sociale ont été octroyées en 2016, dont un peu plus de 10 % grâce au budget des mesures individualisées. Dans 40 % des cas, le budget des mesures individualisées a été utilisé pour financer des places dans les mesures conventionnées mais il a également servi au financement, par exemple, de formations telles qu’auxiliaire de santé Croix-Rouge, agent de maintenance ou secrétaire médicale.
• Les mesures visant l’emploi ou la formation sont toujours les plus nombreuses à être mises sur pied. Cette année les prestations d’aide à la préservation de la situation économique ont particulièrement été utilisées, notamment au travers d’une mesure relativement récente de soutien individuel à la gestion budgétaire.
Mesures d’Insertion sociale (MIS)
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Durant l’année 2016, 124 jeunes adultes sans formation professionnelle achevée, dont 11 avec des parents au RI, ont été orientés sur une permanence spécifique. Pour près de la moitié de ces situations (53) une rencontre avec les parents a pu avoir lieu. Ces rencontres ont été riches et très variées et ont permis des interventions plus ciblées, se limitant parfois à accompagner le jeune à la construction de son projet professionnel en lui proposant une mesure adaptée. L’évaluation de ces situations a conduit à l’ouverture de 58 dossiers d’aide financière RI ainsi qu’à l’ouverture de 10 dossiers d’appui social. A la fin d’année 2016, la décision de spécialiser des AS en vue de l’accueil de cette population JAD a été prise, nous permettant de mener à bien notre mission d’encadrement pour ce public cible.
Les 18-25 ans (JAD)
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Les RAD ont en charge la prestation financière:
• Vérifier toutes les pièces nécessaires pour déterminer le droit RI
• Procéder chaque mois à la vérification des comptes pour verser le forfait RI
• Contrôler et rembourser les frais particuliers
• Procéder à la révision annuelle des dossiers
• Toute correspondance relative au suivi du dossier RI
Responsables administratifs de dossiers (RAD) :
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• En 2016, 32 enquêtes et rapports ont été effectués au sein du CSR de Morges, dont trois enquêtes préalables.
Parmi ces 32 enquêtes :
• 10 (les trois enquêtes préalables ainsi que 7 enquêtes en cours de droit) se sont avérées sans fraude
• 22 confirment des soupçons de fraude
Enquêtes CSR réalisées en 2016
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Type de ménage aidé au RI
Dossiers payés Couple sans enfants
6%
Dossiers payés Couple avec 1 enfant
4%
Dossiers payés Couple avec 2 enfants
3%
Dossiers payés Monoparental avec 1 enfant
11%
Dossiers payés Monoparental avec 2 enfants
3%
Dossiers payés Monoparental avec 3 enfants
1%
Dossiers payés Personne seule 74%
Dossiers par type de ménage
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Nombre de personnes, par tranche d'âge
0
20
40
60
80
100
120
140
18 - 21 ans 22 - 25 ans 26 - 29 ans 30 - 34 ans 35 - 39 ans 40 - 44 ans 45 - 49 ans 50 - 54 ans 55 - 59 ans 60 - 64 ans 65 ans etplus
Nombre personnes payées par tranche d'âge
Total
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Année Revenu d'insertion (RI) Total % par rapport à
l’année précédente (réf = 2001)
2006 907 1’067 -3.52%
2007 950 1’100 3.09%
2008 957 1’117 1,55 %
2009 1'000 1'145 2,50%
2010 1'045 1'045 4.50%
2011 1'221 1'221 16.84%
2012 1'522 1'522 24.65%
2013 1'560 1'560 2.50%
2014 1'535 1'535 -1.60%
2015 1'598 1'598 4.10%
2016 1'653 1'653 3.44%
Nombre de dossiers par année
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22.5 millions d'aide sociale en 2016, notre CSR a traité en moyenne 906 dossiers par mois ce qui représente 5.72% des dossiers du canton
Evolution du nombre de dossiers des 3 dernière années
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Le changement de normes intervenu en 2017, nous a demandé de repenser certaine de nos activités, à savoir :
- Le dispositif JAD (18-25ans) – négociation avec les parents
- L’ hébérgement d’urgence limité à 6 mois à moitié prix
- La hausse des dossiers liée à l’augmentation de la population
- Saturation des bureaux pour engager de nouveaux collaborateurs
Pour 2017 et suite…
Merci pour votre attention
Des questions ?
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