INDICE

TURISMO COMUNITARIO31.ANTECEDENTES31.1.TURISMO31.2.INDICADORES SOBRE EL TURISMO EN AMRICA LATINA31.3.SECTOR TURSTICO41.4.TURISMO COMUNITARIO82.IMPACTO DEL TURISMO COMUNITARIO EN EL ECUADOR93.MACROENTORNO103.1.FACTOR ECONMICO103.2.FACTOR POLITICO LEGAL163.3.FACTOR SOCIAL213.4.FACTOR TECNOLGICO243.5.FACTOR GEOGRFICO254.MICROAMBIENTE264.1.VARIABLE CLIENTES264.2.COMPETITIVIDAD294.3.PROVEEDORES304.4.GRUPOS DE INTERES315.JUSTIFICACION32

TURISMO COMUNITARIO1. ANTECEDENTES1.1. TURISMOSegn la Organizacin Mundial del Turismo (OMT) consiste en aquellas actividades que las personas realizan mientras estn de viaje en entornos donde no es habitual que se encuentren, cuyos fines son el ocio, los negocios u otros y duran perodos inferiores a un ao.Es posible distinguir entre distintos tipos de turismo segn los gustos de los viajeros y las actividades que pueden realizarse durante la estancia. Hoy el turismo es una de las industrias ms importantes a nivel mundial y promueve viajes de todo tipo: con fines de descanso, motivos culturales, inters social, negocios o simplemente ocio. El turismo como tal, nace en el siglo XIX, como una consecuencia de la Revolucin industrial, con desplazamientos cuya intencin principal es el ocio, descanso, cultura, salud, negocios o relaciones familiares. Estos movimientos se caracterizan por su finalidad de otros tipos de viajes motivados por guerras, movimientos migratorios, conquista, comercio, entre otros. No obstante el turismo tiene antecedentes histricos claros.1.2. INDICADORES SOBRE EL TURISMO EN AMRICA LATINADurante varios aos Mxico ha sido el destino ms visitado por el turismo internacional en Amrica Latina, a nivel de turismo masivo,13 posee el mayor nmero de nombramientos y declaraciones patrimoniales por la UNESCO en todo el continente americano, tambin Mxico es el principal destino de negocios en la regin,14 y es un importante destino educativo dentro de sus universidades;15 Segn el BID, los ingresos provenientes del turismo internacional son una importante fuente de divisas para varios de los pases de Amrica Latina, y representa un porcentaje importante del PIB y de las exportaciones de bienes y servicios, as como una importante fuente de empleo, donde destaca la Repblica Dominicana.16 Segn la evaluacin realizada por el Foro Econmico Mundial (FEM) varios de los pases de Amrica Latina todava presentan deficiencias en las reas de infraestructura y el marco jurdico, pero son muy competitivas en los aspectos relativos a recursos culturales y naturales, factores por los que resulta atractivo realizar inversiones o desarrollar negocios en el sector de viajes y turismo de los pases de la regin.17 Por ejemplo, Brasil fue clasificado en el ndice de Competitividad en Viajes y Turismo de 2009 en la posicin 45 a nivel mundial, pero entre los 133 pases evaluados clasific en la posicin 2 en el aspecto recursos naturales, y en la posicin 14 en recursos culturales, a pesar de clasificar en el lugar 110 en infraestructura terrestre y como 130 en seguridad pblica.18Los ingresos del turismo es clave para la economa de varios pases de Amrica Latina. Mxico recibe el mayor nmero de turistas internacionales, con 23,3 millones de visitantes en 2010, seguido por Argentina, con 5,2 millones en 2010;. Brasil, con 5,1 millones; Repblica Dominicana, con 4,1 millones; Colombia, con 3,7 millones; Puerto Rico, con 3,6 millones y Chile con 1,7 millones.1.3. SECTOR TURSTICOEl sector turstico ofrece productos (servicios + derechos de uso) a travs de las diferentes empresas y diversas organizaciones pblicas y privadas, cuyas caractersticas principales son:Productos tursticosEs el conjunto de bienes y servicios puestos a disposicin del usuario en un destino determinado. Est compuesto por: Los recursos tursticos. Los atractivos tursticos. La planta turstica. Los servicios complementarios. Los medios de transporte. La infraestructura bsica.Turismo individualEs aquel cuyo programa de actividades e itinerario son decididos por los viajeros sin intervencin de operadores tursticos. Vase turismo de alpargata o mochilero.Turismo de masasEs aquel que se realiza masivamente por todo tipo de personas, sin importar su nivel econmico por lo que no es un tipo de turismo exclusivo. Es el ms convencional, pasivo y estacional. Es normalmente menos exigente y especializado. Aqu podemos encontrar el turismo de sol y playa.

Turismo cultural

Centro histrico de Quito, primer lugar en ser declarado Patrimonio Cultural de la Humanidad.

El archipilago de las Islas Galpagos, Ecuador, es uno de los destinos de ecoturismo favoritos de Amrica Latina.Es el que precisa de recursos histrico-artsticos para su desarrollo, como museos y monumentos, incluido el llamado patrimonio inmaterial: idiomas, folklore, costumbres, gastronoma, msica, literatura, religin, historia... Es ms exigente y menos estacional.

Turismo natural

Viedos en Cafayate, Provincia de Salta (Argentina).

Cataratas del Iguaz, frontera Argentina-Brasil.Se suele desarrollar en un medio natural, tratando siempre de realizar actividades recreativas sin deteriorar el entorno, pero tambin se puede encontrar incorporado al escenario urbano, mediante la contemplacin de animales y plantas fuera de su hbitat natural, en los llamados zoolgicos y jardines botnicos, como parques temticos de fauna y flora.Turismo activo

Centro de La Meca, atrs la mezquita Masjid al-Haram, que recibe la visita de millones de peregrinos al ao.El turismo activo es aquel que se realiza en espacios naturales, el turismo activo est estrechamente relacionado con el turismo rural y generalmente este tipo de actividades se realizan en un parque natural debido al inters ecolgico que estos presentan.

Turismo de negociosEl turismo de negocios es aquel que se desarrolla con objeto o fin de llevar a cabo un negocio o un acuerdo comercial, se desarrolla entre empresas por lo general. Utilizado por empresarios, ejecutivos, comerciantes y otros profesionales para cerrar negocios, captar clientes o prestar servicios. La estacionalidad es invertida a la vacacional, por lo que es un producto muy importante para el sector. El cliente suele ser de alto poder adquisitivo. Se trata de un turismo fundamentalmente urbano y con necesidades de infraestructura muy concretas como la conexin a internet.

Ciudad de Mxico es uno de los principales destinos de negocios en Amrica Latina

Turismo cientfico

Estacin Cientfica Charles Darwin en las Islas Galpagos, albergue de ms de un centenar de estudiantes, educadores y cientficos de todo el mundo.El turismo cientfico es una modalidad de turismo cuya motivacin es el inters en la ciencia o la necesidad de realizar estudios e investigaciones cientficas en lugares especiales como estaciones biolgicas o yacimientos arqueolgicos.

1.4. TURISMO COMUNITARIOEl turismo comunitario se caracteriza en que una porcin considerable del control y los beneficios estn en manos de miembros de comunidades locales. El Turismo Comunitario surge como una alternativa econmica de las comunidades rurales, campesinas, indgenas, "mestizas" o afrodescendientes propias de un pas, para generar ingresos complementarios a las actividades econmicas diarias y defender y revalorizar los recursos culturales y naturales locales. El turismo es un sector econmico en crecimiento. Est ligado al uso del patrimonio natural y cultural. La falta de ordenamiento y regulacin han dado lugar a un turismo masivo y descontrolado que amenaza al patrimonio, generando problemas sociales que han alterado los modos de vida principalmente de las comunidades. Estas debilidades inciden en la calidad del turismo con una oferta poca diversificada y atencin deficiente al turista.El patrimonio natural y cultural es el conjunto de bienes heredados de los padres y la naturaleza, constituye la memoria de los pueblos y el legado de las nuevas generaciones, lo que marca la diferencia de las sociedades y grupos, dndoles un sentido de identidad.El vnculo entre el turismo y el patrimonio es directo. El patrimonio tiene un valor de existencia generacional, por lo que no se lo debe considerar como un simple producto clsico de consumo. El turismo puede ser til para efectuar y beneficiar obras de conservacin patrimonial, con la consecuente generacin de empleo. Esto tiene un lmite donde se percibe una probabilidad de dao sobre las vertientes del patrimonio y su entorno. Patrimonio y turismo se pueden nutrir mutuamente de manera sana si no se ignora la cosmovisin local.El turismo en reas patrimoniales debe considerar como elementos fundamentales los aspectos sociales, econmicos, culturales y ambientales, as como la corresponsabilidad entre los actores locales y los turistas. Es necesario concebir un modelo de turismo basado en la valorizacin del patrimonio como generador de valor agregado para las poblaciones locales, afirmando la necesidad de revertir el modelo de consumismo por un modelo de desarrollo social, con identidad, econmico y ambientalmente sostenible.Las comunidades Pueblos y Nacionalidades proyectan al turismo comunitario como una actividad econmica de gran envergadura, para dinamizar econmica, turstica, social, ambiental y culturalmente al Pas. Considera que una de las mayores amenazas para el desarrollo de esta actividad, est en los poderes econmicos y polticos que promueven el modelo privado discriminatorio, con sus permanentes pretensiones de desaparicin de todo lo que sea comunitario: organizacin, institucin, produccin, territorio y patrimonio natural y cultural.Se lo considera una tipologa turstica que pertenece a la modalidad de Turismo Vivencial y a la corriente de Turismo Alternativo. Se caracteriza por la autenticidad de las actividades tursticas, posibilitando al turista compartir y descubrir a profundidad las tradiciones, costumbres y hbitos de una etnia o pueblo determinado.Se diferencia del Turismo rural y del Etnoturismo en el sentido de que parte de las utilidades generadas por las actividades tursticas, se reinvierten en planes y programas comunitarios.Tres ideas bsicas forman el concepto de turismo comunitario: Se trata de una actividad econmica, puesto que mueve los elementos de la produccin y el intercambio de bienes y servicios para la satisfaccin de las necesidades del turista. Sus prestadores son y deben ser miembros de una Comunidad. Los agentes concretos que prestan los servicios a los/as visitantes, son las personas que forman parte de una comunidad. Se ofrece como producto turstico principal la convivencia en la comunidad. El turista convive con los miembros de la comunidad, en razn de que el atractivo radica en su participacin en forma activa en las costumbres y hbitos de la vida comunitaria, disfrutando su etnografa y su patrimonio natural y cultural.Se lo define como: "la relacin de la comunidad con los visitantes desde una perspectiva intercultural, con participacin consensuada de sus miembros, garantizando el manejo adecuado de los recursos naturales, la valoracin de sus Patrimonios, los derechos culturales y territoriales de las Nacionalidades y Pueblos, para la distribucin equitativa de los beneficios generados"2. IMPACTO DEL TURISMO COMUNITARIO EN EL ECUADORSi bien el turismo comunitario no se ha consolidado a nivel mundial, debido principalmente a que se trata de un concepto de desarrollo relativamente nuevo y que se encuentra en permanente evolucin, frica, Asia y Latinoamrica son las regiones del planeta donde existen proyectos de este tipo.El Ecuador es uno de los pases ms desarrollados y reconocidos en el ejercicio del Turismo Comunitario. Cuenta con cerca de cien (100) experiencias comunitarias y otro tanto en proceso de formacin. Todas ellas situadas a lo largo de su territorio, y que se encuentran desde el nivel del mar hasta los 4000 metros de altura. Este desarrollo se debe sobre todo a la misma autogestin y emprendimiento de las comunidades, adems del apoyo que ha recibido de organismos internacionales de cooperacin, organismos no gubernamentales, fundaciones sin fines de lucro y el sector pblico. El sector privado y las grandes industrias del turismo convencional se han mantenido al margen, salvo en contados casos especficos.En el Ecuador las Comunidades, y por ende las operaciones de Turismo Comunitario que los representan, se agrupan dentro de la Federacin Plurinacional de Turismo Comunitario del Ecuador, FEPTCE, que es el organismo gremial representativo del turismo comunitario en este pas. Est estructurada con representantes de todas las comunidades involucradas y de las federaciones o redes provinciales y regionales, en donde destaca la Red de Turismo Comunitario del Austro Pakarian (Camino del Amanecer, en lengua Kaari), que aglutina a todo el sur del Ecuador. Adems en la costa de Ecuador estt la comunidad de SalangoLos Ejes de desarrollo sobre los cules pone nfasis el turismo comunitario son:1. Organizacin: consolidacin, mediacin, resolucin de conflictos y el tejido de estructuras organizativas en las comunidades, organizaciones o emprendimientos de turismo comunitario.2. Cultura: valorar, concienciar, rescatar y preservar las expresiones culturales propias de las comunidades y comuneros con relacin a su territorio.3. Ambiente: capacitacin, conservacin y manejo de los recursos naturales, de los cuales hace uso el turismo comunitario para ofrecer productos tursticos, y la lucha en la recuperacin de los territorios comunales para un adecuado manejo por parte de las comunidades.4. Economa: dinamizacin, integracin y fortalecimiento del modelo de economa social y solidaria motor de los emprendimientos de turismo comunitario.3. MACROENTORNOEn una empresa siempre se tienen que tener en cuenta los elementos externos del entorno, ya que estos pueden afectar a la situacin de la organizacin. El macro entorno son las variables externas y no controlables por la empresa.3.1. FACTOR ECONMICOCondiciones y tendencias generales de la economa que son relevantes en las actividades de la organizacin. Est constituido por factores que influyen en el poder de compra y los patrones de gasto de los consumidores.3.1.1. PRODUCTO INTERNO BRUTOElproducto interno bruto(PIB), es una medida macroeconmica que expresa elvalor monetariode la produccin de bienes y servicios de demanda final de un pas (o una regin) durante un perodo determinado de tiempo (normalmente un ao).En el Ecuador la actividad turstica representa el 4.2 % del PIB, que equivalente a 680 millones de dlares al ao, econmicamente esta cantidad es importante tomando en cuenta que cerca del 80% del presupuesto general de estado se financia con la venta de petrleo y derivados del petrleo y tenemos reservas solamente para 20 aos. La situacin del turismo en Ecuador es altamente conflictiva, la superestructura nacional incluye el compromiso articulado por parte de los Ministerios de Turismo y Ambiente, sin embargo estos manejan limitaciones en su presupuesto, en la colaboracin interinstitucional, la planificacin, las regulaciones y la capacidad de ejercer la ley. Existe un modelo para descentralizar los servicios gubernamentales y a pesar de que aun no ha sido implementado, ha creado confusin sobre las reglas que rigen los negocios de la actividad turstica. De la misma manera, la falta de planificacin en el uso de la tierra y el mal manejo de recursos han desencadenado grandes amenazas a los recursos naturales y el turismo orientado a la naturaleza en Ecuador no posee una cadena de valor bien integrada. Los actores tienden a carecer de una perspectiva industrial y se muestran reticentes para cooperar el uno con el otro.Los impactos del turismo orientado hacia las comunidades son conocidos: los costos potenciales son la degradacin ambiental, inequidad econmica, inestabilidad econmica y cambios negativos socioculturales. Los beneficios potenciales en cambio son la generacin de fondos para reas protegidas, la promocin de la educacin ambiental, la conciencia conservacionista y la creacin de fuentes de trabajo para las comunidades locales. Dado que los costos y beneficios son igualmente importantes, los sentimientos hacia el turismo como una herramienta de conservacin tambin estn mezclados. 3.1.2. LA INFLACINLainflacin, eneconoma, es el aumento generalizado y sostenido de los precios del mercado en el transcurso de un perodo de tiempo, generalmente un ao. Cuando el nivel general de precios sube, cada unidad de moneda alcanza para comprar menos bienes y servicios. Es decir, que la inflacin refleja la disminucin delpoder adquisitivode la moneda: una prdida del valor real del medio interno de intercambio y unidad de medida de una economa. Una medida frecuente de la inflacin es el ndice de precios, que corresponde al porcentaje anualizado de la variacin general de precios en el tiempo (el ms comn es el ndice de precios al consumo).INFLACIN

Las variaciones en los ndices de inflacin nos permite determinar la prdida de poder adquisitivo que tendra el Centro Turstico Comunitario (CTC) Quilotoa del ao 2012 al 2013 se ve una disminucin de la inflacin por lo cual aumenta el poder adquisitivo de la poblacin mientras que del ao 2013 a marzo del 2014 aumenta la inflacin haciendo que el poder adquisitivo de la poblacin disminuya es decir que es un ndice que variaciones constantes dentro de las actividades comerciales.

3.1.3. TASAS DE INTERES

Las tasas activassern las que la cooperativa aplique en los crditos que otorgue a sus asociados y el monto de intereses resultante representar su ganancia en las operaciones crediticias.Las tasas pasivassern las que la cooperativa deba pagar a quienes le han prestado dinero para su desarrollo comercial, financiero o de inversiones, y el monto de intereses resultante que pague presentar una prdida.

Las tasas de inters que se pagan por la obtencin de prstamos se ha mantenido durante el ao 2012 y 2013 por lo cual el precio que tendramos que pagar por la prestacin de dinero es el doble de lo que obtendramos por el dinero que tenemos en el banco, pero tendramos seguridad econmica para el desarrollo de la actividad turstica comunitaria.

3.1.4. BALANZA COMERCIAL

En cuanto a la balanza comercial que implica el movimiento de las importaciones y exportaciones debemos tener en cuenta que podemos tener un margen de perdida en cuanto a clientes que provengan del exterior, debido a que exista a futuro una crisis mundial como sucedi en el 2009 y rebajo la balanza comercial significativamente a como se encuentra en el 2013

3.1.5. INGRESO PERCAPITALarentaper cpita,PIB/PBIper cpitaoingreso per cpita, es la relacin que hay entre elPIB(producto interno bruto) y la cantidad de habitantes de un pas. Para conseguirlo, hay que dividir el PIB de un pas entre su poblacin.PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB) PER CAPITA (US$)

Country1999200020012002200320042005200620072008200920102011

Ecuador4.3002.9003.0003.1003.3003.7004.3004.5007.2007.5007.6007.8008.600

El ingreso per cpita en el Ecuador ha ido creciendo lo que es bueno para nuestro proyecto ya que al haber ms ingresos existe la posibilidad de que la actividad econmica tenga excelentes beneficios.

3.2. FACTOR POLITICO LEGAL

El marco legal e institucional del turismo comunitario en el Ecuador se enmarca en las leyes, reglamentos, estatutos, normas legalmente establecidos a nivel nacional e internacional, Este instrumento coadyuva a la planificacin del desarrollo turstico, a la formalizacin de las actividades tursticas de las comunidades y a la democratizacin de esta actividad productiva.

MBITO INTERNACIONAL

En el mbito internacional, se citan los convenios internacionales que hacen referencia al turismo comunitario y a la participacin de las comunidades en dicha actividad:

Cdigo tico Mundial para el Turismo adoptado por la resolucin A/RES/406(XIII) de la decimotercera Asamblea General de OMT (Santiago de Chile, 27 de diciembre 1 de octubre de 1999).

Declaracin de Otavalo sobre turismo sostenible, competitivo, comunitario y con identidad; dado en Otavalo, el 12 de septiembre del 2001.

Declaracin de San Jos sobre Turismo Rural Comunitario; dado en San Jos de Costa Rica, el 28 de octubre del 2003.

Declaracin de Lima, dada el 7 de febrero del 2002; Lima Per.

Declaracin de Galpagos; dada el 30 y 31 de mayo del 2002.

Convenio N 169 OIT: Convenio sobre pueblos indgenas y tribales, 1989; ratificado por el Ecuador el 15 de mayo de 1998.

Mensaje de la Red de Turismo Sostenible de Amrica Latina (REDTOURS) al foro social mundial de Porto Alegre (Brasil, enero 2005); dado en Huasca de Ocampo, Estado de Hidalgo, Mxico; el 13 de noviembre del 2004.

En el mbito nacional se citan literalmente ciertos artculos de las leyes de mayor relevancia del Ecuador, a fin de que se constituyan en una herramienta que permita contar con elementos de juicio que debern considerarse en el desarrollo de la actividad turstica comunitaria.

CONSTITUCIN POLTICA DEL ECUADOR

La Constitucin Poltica Del ecuador, es el instrumento de mayor jerarqua en el ordenamiento jurdico de nuestro pas y, por lo tanto, constituye el marco legal fundamental para la definicin de las polticas nacionales en diferentes temas.

En la seccin segunda, del ambiente sano; artculo 14 prescribe: Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.

El Gobierno Nacional tiene entre sus objetivos de corto, mediano y largo plazo la promocin de la participacin de las comunidades locales en las actividades productivas en general, y en el ejercicio de actividades tursticas y de turismo comunitario en particular

De igual forma constitucionalmente el articulo 283.- El sistema econmico es social y solidario prescribe: reconoce al ser humano como sujeto y fin; propende a una relacin dinmica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado, en armona con la naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la produccin y reproduccin de las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir. El sistema econmico se integrar por las formas de organizacin econmica pblica, privada, mixta, popular y solidaria, y las dems que la Constitucin determine. La economa popular y solidaria se regular de acuerdo con la ley e incluir a los sectores cooperativistas, asociativos y comunitarios.El articulo 277.- Para la consecucin del buen vivir, sern deberes generales del Estado manifiesta: Promover e impulsar la ciencia, la tecnologa, las artes, los saberes ancestrales y en general las actividades de la iniciativa creativa comunitaria, asociativa, cooperativa y privada.La actual Ley de Turismo reemplaza a la Ley Especial de Desarrollo Turstico y se encuentra vigente, la misma tiene por objeto determinar el marco legal que regir para la promocin, desarrollo y regulacin del sector turstico; las potestades del Estado y las obligaciones de los prestadores y de los usuarios.

CONVENIOS NACIONALES

En el campo de los convenios nacionales, se ha suscrito un acuerdo entre la FEPTCE y el ministerio de turismo, que contempla entre otros los siguientes puntos de entendimiento, algunos de los cuales ya han sido cumplidos y otros se encuentran en ejecucin:

Regular al turismo comunitario a travs de un reglamento de centros de turismo comunitario que se elabora consensuada mente

Identificas mecanismos de aplicacin de esta reglamentacin

Incorporar la visin del turismo comunitario en la planificacin para el desarrollo del turismo en Ecuador, a travs de la participacin de la FEPTCE en las discusiones del plan de desarrollo turstico del ecuador planeta 2020

El ministerio brindara asesora tcnica y apoyara esfuerzo de investigacin y desarrollo del turismo comunitario con universidades y centros de capacitacin y formacin

Apoyar el fortalecimiento institucional de los principales actores del turismo comunitario a travs del complimiento de los convenios vigentes

El ministerio de turismo y la FEPTCE elaboraran, discutirn y prepararan proyectos de inters comn para obtener su financiamiento por otros actores pblicos o privados, nacionales o internacionales

El ministerio de turismo considerara la actividad de turismo comunitario en la revisin del marco legal secundario del turismo que actualmente lleva adelante a travs de la participacin de la FEPTCE en los diferentes talleres de discusin de esas regulaciones

La FEPTCE adems ha suscrito convenios de colaboracin con las siguientes organizaciones: convenio de cooperacin con la organizacin internacional de trabajo OIT, suiza; convenio con la universidad de especialidades tursticas del ecuador UCT, quito; convenio con Equitour agencia solidaria de Canad; as mismo con el programa ST-EP de la OMT

LEY DE TURISMO Y REGLAMENTO

Art. 41.- Alcance de las definiciones contenidas en este reglamento.- Para efectos de la gestin pblica y privada y la aplicacin de las normas del rgimen jurdico y dems instrumentos normativos, de planificacin, operacin, control y sancin del sector turstico ecuatoriano, se entendern como definiciones legales, y por lo tanto son de obligatorio cumplimiento y herramientas de interpretacin en caso de duda, segn lo dispuesto en el Art. 18 del Cdigo Civil ecuatoriano, las que constan en este captulo.

Art. 42.- Actividades tursticas.- Segn lo establecido por el Art. 5 de la Ley de Turismo se consideran actividades tursticas las siguientes:

a. Alojamiento;b. Servicio de alimentos y bebidas;c. Transportacin, cuando se dedica principalmente al turismo; inclusive el transporte areo, martimo, fluvial, terrestre y el alquiler de vehculos para este propsito;d. Operacin, cuando las agencias de viajes provean su propio transporte, esa actividad se Considerar parte del agenciamiento;e. La de intermediacin, agencia de servicios tursticos y organizadoras de eventos, congresos y convenciones; y,

Art. 43.- Definicin de las actividades de turismo.- Para efectos de la aplicacin de las disposiciones de la Ley de Turismo, las siguientes son las definiciones de las actividades tursticas previstas en la ley:

a. AlojamientoSe entiende por alojamiento turstico, el conjunto de bienes destinados por la persona natural o jurdica a prestar el servicio de hospedaje no permanente, con o sin alimentacin y servicios bsicos y/o complementarios, mediante contrato de hospedaje;

b) Servicio de alimentos y bebidasSe entiende por servicio de alimentos y bebidas a las actividades de prestacin de servicios gastronmicos, bares y similares, de propietarios cuya actividad econmica est relacionada con la produccin, servicio y venta de alimentos y/o bebidas para consumo. Adems, podrn prestar otros servicios complementarios como diversin, animacin y entretenimiento;

c) TransportacinComprende la movilizacin de pasajeros por cualquier va (terrestre, area o acutica) que se realice directamente con turistas en apoyo a otras actividades como el alojamiento, la gastronoma, la operacin y la intermediacin;

d) OperacinLa operacin turstica comprende las diversas formas de organizacin de viajes y visitas, mediante modalidades como: Turismo cultural y/o patrimonial, etnoturismo, turismo de aventura y deportivo, ecoturismo, turismo rural, turismo educativo - cientfico y otros tipos de operacin o modalidad que sean aceptados por el Ministerio de Turismo.

Se realizar a travs de agencias operadoras que se definen como las empresas comerciales, constituidas por personas naturales o jurdicas, debidamente autorizadas, que se dediquen profesionalmente a la organizacin de actividades tursticas y a la prestacin de servicios, directamente o en asocio con otros proveedores de servicios, incluidos los de transportacin; cuando las agencias de viajes operadoras provean su propio transporte, esa actividad se considerar parte del agenciamiento;

e) IntermediacinLa actividad de intermediacin es la ejercida por agencias de servicios tursticos, las sociedades comerciales, constituidas por personas naturales o jurdicas y que, debidamente autorizadas, se dediquen profesionalmente al ejercicio de actividades referidas a la prestacin de servicios, directamente o como intermediarios entre los viajeros y proveedores de los servicios.

Por razn de las funciones que deben cumplir y, sin perjuicio de la libertad de empresa, las agencias de servicios tursticos pueden ser de tres clases: Agencias de viajes internacionales, agencias de viajes mayoristas y agencias duales.

Son organizadoras de eventos, congresos y convenciones, las personas naturales o jurdicas legalmente constituidas que se dediquen a la organizacin de certmenes como congresos, convenciones, ferias, seminarios y reuniones similares, en sus etapas de gerenciamiento, planeacin, promocin y realizacin, as como a la asesora y/o produccin de estos certmenes en forma total o parcial

Art. 44.- Normas tcnicas y reglamentarias para las actividades tursticas.- Sin perjuicio de las normas de carcter general contenidas en este reglamento, sobre la base de las definiciones contenidas en este captulo, nicamente el Ministerio de Turismo de forma privativa, a travs de acuerdo ministerial, expedir las normas tcnicas y reglamentarias que sean requeridas con el objeto de establecer las particularidades y la clasificacin de las actividades de turismo definidas en este reglamento y sus respectivas modalidades. La potestad asignada en este artculo es intransferible.

Las entidades del rgimen seccional autnomo o dependiente no expedirn normas tcnicas, ni de calidad sobre actividades o establecimientos tursticos, no definirn actividades o modalidades tursticas ni establecern sujetos pasivos o responsables sin que sean establecidos por el Ministerio de Turismo.

Art. 45.- Quien puede ejercer actividades tursticas.- El ejercicio de actividades tursticas podr ser realizada por cualquier persona natural o jurdica, sean comercial o comunitaria que, cumplidos los requisitos establecidos en la ley y dems normas aplicables y que no se encuentren, en las prohibiciones expresas sealadas en la ley y este reglamento, se dediquen a la prestacin remunerada de modo habitual de las actividades tursticas establecidas en el Art. 5 de la Ley de Turismo.

3.3. FACTOR SOCIALSe incluyen aspectos como la preocupacin por la salud, la esttica, el medio ambiente, las formas de destinar el tiempo libre y el ocio, etc.3.3.1. MERCADO LABORALSe denominamercado de trabajoolaboralal conjunto de relaciones mercantiles entre empleadores (oferentes de empleo o demandantes de trabajo) y personas que buscan trabajo remuneradopor cuenta ajena (oferentes de trabajo o demandantes de empleo). El mercado de trabajo tiene particularidades que lo diferencian de otros tipos de mercados (financiero, inmobiliario, de materias primas, etc.); principalmente en la cobertura de los derechos laborales y la necesidad de garantizarlos sistmicamente.Lapoblacin activade un pas es la cantidad de personas que se han integrado al mercado de trabajo.La poblacin pasiva es aquella parte de la poblacin total que no participa en el proceso productivo. Est constituida por todas aquellas personas que no estn en edad de trabajar, tales como nios, ancianos, jubilados, ms aquellas personas que estando en edad de trabajar no intervienen en el proceso productivo tales como estudiantes, enfermos e invlidos, etc.POBLACIN OCUPADA Personas que trabajan a cambio de una retribucin (salario, jornal,Beneficio empresarial, etctera) enDineroo especie. Tambin son ocupados quienes teniendoTrabajohan estado temporalmente ausentes del mismo por enfermedad, vacaciones, etctera. Los ocupados se clasifican atendiendo a la situacin profesional en no asalariados (empleadores, empresarios sin asalariados y trabajadores independientes, miembros de cooperativas, ayudas familiares) y asalariados (pblicos o privados).EMPLEO: El empleo es laconcrecin de una serie de tareas a cambio de una retribucin pecuniariadenominada salario. En las sociedad presente, los trabajadores comercian sus capacidades en el denominado mercado laboral, que est regulado por las potestades del estado para evitar conflictos. La empresa sera el lugar donde las facultades de los distintos trabajadores interactan con la finalidad de percibir una ganancia.DESEMPLEO: El desempleo es el ocio involuntario de una persona que desea encontrar trabajo, Situacin en la que se encuentran las personas que teniendo edad, capacidad y deseo de trabajar yno pueden conseguir un puesto de trabajo vindose sometidos a una situacin de paro forzoso.SUBEMPLEO: El trmino "subempleo" se utiliza para indicar el empleo inadecuado, en relacin con normas especficas o empleos alternativos de acuerdo con sus calificaciones, por ejemplo, insuficiencia en el volumen detrabajo ("subempleo visible") o distribucin imperfecta de los recursos de mano de obra y subutilizacin de la capacidad o destrezas de la persona ("subempleo invisible").POBLACION ACTIVA, PASIVA, OCUPADA, DESOCUPADA FechaDesempleoOcupacin PlenaSubempleo

mar-12226.546,192.314.594,182.036.227,67

jun-12238.630,892.294.387,981.976.602,27

sep-12207.716,442.307.714,041.908.856,58

dic-12228.149,002.356.986,001.803.052,00

mar-13210.911,002.201.636,002.047.075,00

jun-13226.401,002.161.999,002.147.959,00

sep-13215.033,002.378.325,002.024.625,00

dic-13229.547,002.433.934,002.048.474,00

mar-14267.087,002.374.637,002.121.935,00

TASA DE EMPLEO, SUBEMPLEO Y DESEMPLEO.FechaDesempleoOcupacin PlenaSubempleo

mar-124,8849,9143,90

jun-125,1949,8642,96

sep-124,6051,1242,28

dic-125,0452,0739,83

mar-134,6448,4145,01

jun-134,8946,7446,43

sep-134,5550,3742,88

dic-134,8651,5143,35

mar-145,5949,6744,38

Con la informacin de la tasa de empleo que es de un 49,67% se destaca que casi la mitad de la poblacin tiene trabajo por lo cual tiene ingresos y puede contratar paquetes tursticos, la poblacin con subempleo es del 44,38% lo cual nos indica que las personas podran contratar paquetes tursticos de acuerdo a sus posibilidades econmicas mientras que por otro lado la poblacin desempleada es el 5,59% no podra contratar paquetes tursticos por que no tendra ingresos para poder hacerlo.3.3.2. REDUCCION DE LA POBRESALa pobreza extrema est vinculada al conjunto de problemas que caracterizan la situacin de emergencia planetaria, desde la degradacin de los ecosistemas o el agotamiento de los recursos a la explosin demogrfica y se traduce en enfermedades, hambre literal y, en definitiva, en baja esperanza de vida. Y esa terrible pobreza se produce mientras parte del planeta asiste a un espectacular crecimiento del consumo.Con el Centro de Turismo Comunitario (CTC) Quilotoa se busca disminuir la pobreza mediante la creacin de fuentes de trabajo para los miembros de las comunidades de Quilotoa permitiendo que su economa crezca y mejore constantemente.3.3.3. SEGURIDAD SOCIALLaseguridad social, tambin llamadaseguro socialoprevisin social, se refiere principalmente a un campo debienestar socialrelacionado con laproteccin socialo cobertura de las necesidades socialmente reconocidas, como salud, vejez o discapacidades.En el Centro de Turismo Comunitario (CTC) Quilotoa se dar paso a la seguridad social de los miembros de la comunidad que trabajaran con nosotros para que de esta forma puedan desempear sus actividades en el centro turstico sin problemas y de la mejor manera posible. 3.4. FACTOR TECNOLGICOUnrecurso tecnolgico, por lo tanto, es unmedio que se vale de la tecnologa para cumplir con su propsito. Los recursos tecnolgicos pueden sertangibles(como una computadora, una impresora u otra mquina) ointangibles(unsistema, una aplicacin virtual).Con la aplicacin de las tecnologas de la informacin en el sector turstico se han logrado beneficios como el conocer mejor las necesidades d los clientes, ofrecer una mejor entrega del servicio, llegar a un nmero de clientes y optimizar sus recursos logrando aumentar su eficiencia. Se concluye que las tecnologas de informacin bien aplicadas se traducen en una mejor interaccin entre hoteles con sus clientes.La industria turstica es potencialmente atractiva parael desarrollo de tecnologas de informacin: el turismo es una actividad inter territorial que promociona y comercializa actividades ofrecidas lejos del lugar donde se encuentra el cliente, por otro lado, al formar parte de una industria que involucra ocio y entretenimiento, necesita medios de promocin basados en medios audiovisuales que resulten atractivos.La industria del turismo es una de las ms grandes a nivel mundial generando cerca de 212 millones de empleos y representando una importante contribucin al producto interno bruto de muchos pases. En una industria de estas dimensiones, la tecnologa de informacin (TI) ha jugado un papel fundamental como medio para mejorar la eficiencia de las organizaciones y la entrega del servicio.Las aerolneas crearon los primeros sistemas de informacin que eran capaces solamente de reservar boletos de avin, los cuales, una dcada despus fueron instalados en las agencias de viajes.

3.5. FACTOR GEOGRFICOSe denomina as al conjunto de circunstancias astronmicas y geogrficas que influyen en la determinacin de los distintos tipos de climas del planeta.El proyecto de Centro Turstico Comunitario (CTC) Quilotoa tendr la oficina principal para la venta de paquetes tursticos que estar ubicada en la ciudad de Quito ubicada en Av. Naciones Unidas y Los Shirys, con la cual los turistas saldran de Quito con destino Quilotoa para poder aplicar el paquete turstico.

4. MICROAMBIENTE4.1. VARIABLE CLIENTESUn cliente es la persona o empresa receptora de un bien, servicio, producto o idea, a cambio de dinero u otro artculo de valor4.1.1. CLIENTES ACTIVOS:Este tipo de clientes es el que genera volumen de ventas recientes, por tanto, es la fuente de los ingresos que percibe la empresa en la actualidad y es la que le permite tener una determinada participacin en el mercado.

4.1.2. CLIENTES POTENCIALES:No realizan compras a la empresa en la actualidad pero son visualizados como posibles clientes en el futuro porque tienen la disposicin necesaria, el poder de compra y la autoridad para comprar.4.1.2.1. CLASIFICACION GENERAL Los Clientes Activos: son aquellos que en la actualidad estn realizando compras o que lo hicieron dentro de un periodo corto de tiempo. Los Clientes Inactivos: son aquellos que realizaron su ltima compra hace bastante tiempo atrs, por tanto, se puede deducir que se pasaron a la competencia, que estn insatisfechos con el producto o servicio.4.1.2.2. CLASIFICACION ESPECFICA Clientes de Compra Frecuente: Son aquellos que realizan compras repetidas y a menudo o cuyo intervalo de tiempo entre una compra y otra es ms corta. Clientes de Compra Habitual: Son aquellos que realizan compras con cierta regularidad porque estn satisfechos con la empresa, el producto y el servicio. Por tanto, es aconsejable brindarles una atencin esmerada para incrementar su nivel de satisfaccin Clientes de Compra Ocasional: Son aquellos que realizan compras de vez en cuando o por nica vez. Clientes con Alto Volumen de Compras: Son aquellas personas que realizan compras en mayor cantidad, a tal punto, que su participacin en las ventas totales puede alcanzar entre el 50 y el 80%. Por lo general, stos clientes estn complacidos con la empresa, el producto y el servicio. Clientes con Promedio Volumen de Compras: Son aquellos que realizan compras en un volumen que est dentro del promedio. Por lo general, son clientes que estn satisfechos con la empresa, el producto y el servicio. Clientes Con Bajo Volumen De Compras: Son aquellos cuyo volumen de compras est por debajo del promedio. Clientes complacidos: Son aquellos que percibieron que el desempeo de la empresa, el producto y el servicio han excedido sus expectativas. PHILIP KOTLER: el estar complacido genera una afinidad emocional con la marca, no solo una preferencia racional, esto da lugar a una gran lealtad de los consumidores. Clientes Satisfechos: Son aquellos que percibieron el desempeo de la empresa, el producto y el servicio como coincidente con sus expectativas. Clientes Insatisfechos: Son aquellos que percibieron el desempeo de la empresa, el producto y/o el servicio por debajo de sus expectativas, y deciden no repetir desagradables expectativas y optan por otro proveedor. Clientes Altamente Influyentes: Este tipo de clientes se caracteriza por producir una percepcin positiva o negativa en un grupo grande de personas hacia un producto o servicio. Clientes de Regular Influencia: Son aquellos que ejercen una determinada influencia en grupos ms reducidos, por ejemplo, mdicos que son considerados lderes de opinin en su sociedad cientfica o de especialistas. Clientes de Influencia a Nivel Familiar: Son aquellos que tienen un grado de influencia en su entorno de familiares y amigos, por ejemplo, la ama de casa que es considerada como una excelente cocinera por sus familiares y amistades, por lo que sus recomendaciones sobre ese tema son escuchadas con atencin.El turismo comunitario en la Laguna del volcn Quilotoa ofrece sus servicios a clientes de compra ocasional y de influencia familiar ya que su visita ser por turismo y por recomendaciones de sus allegados como familiares y amistades. El consumo ser solo por ese momento y por buenos comentarios.

4.2. COMPETITIVIDADLa competitividad, es la capacidad de una organizacin pblica o privada, lucrativa o no de mantener sistemticamente ventajas comparativas, es decir sus habilidades, recursos, conocimientos y atributos que le permitan alcanzar, sostener y mejorar una determinada posicin en el entorno econmico.La competitividad y la estrategia empresarialLa competitividad no es producto de una casualidad ni surge espontneamente; se crea y se logra a travs de un largo proceso de aprendizaje y negociacin por grupos colectivos representativos que configuran la dinmica de conducta organizativa, como los accionistas, directivos, empleados, acreedores, clientes, por la competencia y el mercado, y por ltimo, el gobierno y la sociedad en general.En trminos generales podemos definir a la competitividad como: La capacidad para competir en los mercados por bienes o servicios La necesidad de definir con claridad y comprender este trmino va ms all de objetivos puramente semnticos, puesel termino se utiliza con frecuencia para justificar la implementacin de polticas pblicasEs comn confundir a la competitividad con los conceptos de productividad, as como pensar que la ventaja competitiva es igual a la ventaja comparativa. Ventaja comparativa: la que deriva de costo o disponibilidad de factores (clsicos de comercio internacional). Ejemplos: disponibilidad de materia primas, costo de insumo, cercana.Ventaja competitiva: la que se desarrolla con actividades particulares. Ejemplos: tecnologas, marcas, equipos de trabajo.La Laguna del Quilotoa es un lugar atractivo para los turistas nacionales y extranjeros la localizacin de este atractivo natural es que esta dentro de la Reserva Ecolgica de los Ilinizas donde existen tambin otras maravillas naturales como el refugio El Boliche ubicado en las faldas del Volcn Cotopaxi esto genera una competencia ya que cada poblacin ofrece calidad en sus productos y servicios.4.3. PROVEEDORESLos proveedores de una empresa forman parte de una cadena inevitable por la que fluye el negocio, en que tan importante resulta el acierto con el pedido, el xito en el cierre de la venta y las personas que la integran. Desgraciadamente muchas veces la inversin y los esfuerzos de una empresa se centran en exceso en solo uno de los eslabones de esa cadena, olvidando o menospreciando algn otro, lo que, no lo olvide, puede hacer que pierda efectividad y, por lo tanto, dinero.4.3.1. CLASIFICACION DE LOS PROVEEDORES4.3.1.1. Proveedor de bienesEmpresa o persona fsica, cuya actividad se refiere a la comercializacin o fabricacin de algn producto, los cuales tienen un valor monetario en el mercado, as mismo los proveedores de bienes tienen como caracterstica principal de satisfacer una necesidad tangible del mercado. Ejemplo de proveedores de bienes: Empresas dedicadas a la venta de mercancas varias como; muebles, artculos de oficina, mercanca para la reventa de cualquier tipo, empresas dedicadas a la extraccin, transformacin y fabricacin de objetos cuya finalidad sea la comercializacin.4.3.1.2. Proveedor de serviciosEmpresa o persona fsica, cuya actividad busca responder las necesidades del cliente, que por su caracterstica principal de servicio es intangible, es decir que no se pude tocar, pero as mismo el servicio est apoyado por bienes tangibles para lograr dicha actividad. Ejemplo de proveedores de servicios: Compaas telefnicas, de internet, transporte de mercancas y personal, servicios pblicos y para estatales como luz, agua, as como servicios de entretenimiento, televisin, mantenimiento y otros. Es de vital importancia para las empresas establecer relaciones comerciales con este tipo de proveedores ya que una adecuada seleccin de estos, significara un beneficio en el funcionamiento y operacin de la empresa.En el Centro Turstico Comunitario (CTC) Quilotoa se reciben proveedores de bienes ya que por ser una comunidad rural de difcil acceso por su distancia y transporte, se carece de ciertos productos no existentes en la zona que deben ser llevados desde las grandes ciudades como la poblacin de la Latacunga.4.4. GRUPOS DE INTERESUn Grupo de inters es un conjunto de personas, organizadas por un inters en comn, con el fin de actuar conjuntamente en defensa de ese inters, Queriendo hacer conocer sus pretensiones.-Se denominagrupo de presin a los queutilizan los medios a su alcance buscando la manera de dominar a laopinin pblica.Su actividad poltica es distintiva de otras categoras porque procuran intervenir en la temtica poltica desde afuera de sta, es decir indirectamente. A menudo los grupos de inters son de conocimiento pblico, como los sindicatos, las organizaciones patronales, las grandes empresas, las asociaciones de profesionales, las ONGs, etc.La mayora de la sociedades modernas reconocen legitimidad a los grupos de inters y regula las modalidades de su accionar, de modo que no afecten la forma en que se encuentra regulada en cada pas la toma de decisiones polticas. Una modalidad caracterstica de la canalizacin institucional de los grupos de inters, con los consejos econmicos y sociales que existen en varios pases. Es habitual que los grupos de inters realicen sobre los poderes pblicos una actividad particular denominada lobby, con el fin de tratar de incidir a su favor en el proceso de toma de decisiones pblicas.Los grupos de presin en el Centro Turstico Comunitario (CTC) Quilotoa son los pobladores la comunidad rural de Jatalo, ellos se han visto obligados a explotar este recurso natural mediante el turismo comunitario porque la ubicacin de su poblacin est dentro de una reserva ecolgica donde la actividad agrcola y ganadera es restringida. Los pobladores tienen como finalidad tener un ingreso que les permita subsistir a ellos y a sus familias trayendo el progreso a la poblacin mediante el trabajo conjunto.

5. JUSTIFICACIONEl Ecuador se encuentra geogrficamente en una posicin nica en el mundo en el noreste de Amrica del Sur, ocupando parte de los hemisferios norte y sur y atravesado por la lnea ecuatorial. Sus factores geogrficos y condiciones climticas lo favorecen con cuatro regiones naturales: costa, sierra, oriente y regin insular.Sin duda es un pas de mega diversidad y uno de los ms ricos del planeta que ofrecen una inmensidad de suelos, climas, montaas, pramos, playas, islas y selva, que a la vez constituyen el hogar de miles de especies de flora y fauna. Solo como muestra de la increble flora ms de 10 mil especies de plantas existen en la Serrana ecuatoriana, 8200 especies vegetales de la Amazonia, de las que 2725 pertenecen al grupo de las orqudeas y a las que se suman 600 especies nativas de la Regin Insular. As mismo Ecuador es dueo del 8% de las especies animales y 18% de las aves del planeta . Pero el Ecuador adems de su riqueza natural tambin aloja la riqueza cultural de 15 nacionalidades indgenas (etnias vivas) con costumbres, idiomas y tradiciones mltiples.Es, sin embargo, desde el 10 de agosto de 1992 que el Estado muestra un inters real en ese sector, con la creacin del Ministerio de Turismo, organismo que empieza a dar sus primeros pasos en la utilizacin de los atractivos naturales del Ecuador.Con el fin de proteger espacios naturales el Estado ecuatoriano ha declarado la existencia de 10 parques nacionales, 14 reservas naturales y un refugio silvestre, todos protegidos por el gobiernoActualmente, Ecuador presenta grandes perspectivas de desarrollo en diversos campos de la actividad econmica, entre los que las autoridades ecuatorianas citan el turismo, junto con el petrleo, minera, telecomunicaciones, generacin de energa, pesquera, agroindustria y red vial.El turismo es, sin lugar a dudas, un eje fundamental para la reactivacin econmica, la generacin de empleo, la inversin local y extranjera, el desarrollo de infraestructuras hoteleras, puertos y vas; pero, sobre todo, un atractivo de divisas para Ecuador.

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