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PRIMERA APROXIMACIÓN A UN ATLAS DE AMENAZAS, EXPOSICIÓN Y RIESGOS RELATIVOS EN LOS PAÍSES DE LA
SUBREGION ANDINA
Proyecto PREDECAN 086-2008
PLAN DE TRABAJOversión 0.10
Presentado por
Cali, 15 de diciembre 2008
Contenido
INTRODUCCIÓN..............................................................................................................................4
1. PRESENTACIÓN...........................................................................................................................6
2. DESCRIPCIÓN DE COMPONENTES, ACTIVIDADES Y TAREAS.....................................8COMPONENTE 1: RECOPILACIÓN Y PROCESAMIENTO DE INFORMACIÓN..........8
Actividad 1.1 Diseño de los planes de trabajo de la consultoría.............................................................8Actividad 1.2 Inventario y recopilación de la cartografía básica y temática sobre variables físico naturales y socioeconómicas...................................................................................................................9Actividad 1.3 Homogeneización y procesamiento de la cartografìa básica y temática.........................10
COMPONENTE 2: CONSTRUCCIÓN Y/O COMPILACIÓN DE CARTOGRAFÍA SOBRE AMENAZAS, EXPOSICIÓN Y RIESGOS RELATIVOS.........................................11
Actividad 2.1. Compilación y/o generación de mapas de amenazas y de población e infraestructura expuesta................................................................................................................................................11Actividad 2.2 Generación de mapas de riesgos relativos......................................................................12Actividad 2.3 Desarrollo del análisis comparativo entre los resultados del Atlas y los inventarios históricos de desastres..........................................................................................................................12
COMPONENTE 3. GENERACIÓN DEL ATLAS EN FORMATO FÍSICO Y DIGITAL. .13Actividad 3.1 Diseño y diagramación del atlas para reproducción en formato físico y DVD (formato de texto de publicación)........................................................................................................................13Actividad 3.2 Desarrollar la articulación del Atlas con el SIAPAD......................................................14Actividad 3.3 Generación del Atlas en línea.........................................................................................15
COMPONENTE 4. PRESENTACIÓN DE LOS RESULTADOS...........................................16Actividad 4.1 Mesas de trabajo para presentación de proyecto, avances y resultados..........................16Actividad 4.2 Elaboración informe final...............................................................................................16
3. CRONOGRAMA..........................................................................................................................17Tabla 4: Cronograma general según componentes y actividades............................................17
4. PLAN DE VIAJES........................................................................................................................18
ANEXOS...........................................................................................................................................19
Índice de figurasFigura 1. Esquema preliminar de interrelación de los ejes temáticos del Atlas.........................19
Índice de tablasTabla 1: Componentes, actividades y productos..............................................................................6
Tabla 2: Equipo de trabajo................................................................................................................7
Tabla 3: Campos para la descripción de las actividades.................................................................7
Tabla 4: Cronograma general según componentes y actividades................................................17
Tabla 5: Plan de viajes propuesto ...................................................................................................18
Tabla 6. Responsabilidades del equipo según ejes temáticos........................................................20
Anexos
1. Estructura propuesta para el Atlas
2. Detalle sobre las responsabilidades para la construcción de cartografía sobre amenazas, exposición y riesgos relativos
3. Mesas de trabajo
INTRODUCCIÓN
El presente documento corresponde al Plan de Trabajo de la consultoría 086-2008 PREDECAN, cuyo propósito es la realización de una primera aproximación a un atlas Subregional de amenazas naturales, población e infraestructura expuesta y los riesgos relativos que se generan a partir de sus dinámicas. Esta consultoría será ejecutada por la Corporación OSSO en asocio con el Centro de Investigaciones del Fenómeno de El Niño (CIIFEN - Ecuador), el Centro de Estudios y Prevención de Desastres (PREDES - Perú) y La Fundación para el Desarrollo Participativo y Comunitario (FUNDEPCO – OXFAM – Bolivia).
Para la generación del Atlas se deberá recopilar e integrar una base cartográfica homogénea para los cuatro países y recopilar, integrar y/o generar información temática (pendientes naturales, geología, hidrografía, isoyetas), y de amenazas (sismos, tsunami, volcanes) y variables sobre población (densidades, centros urbanos) e infraestructura económica y vital (minería, industrias, puertos, vías y usos del suelo entre otros). Se deberán generar mapas subregionales que den cuenta de los elementos expuestos y riesgos relativos de las poblaciones y de la infraestructura económica y vital así como generar una memoria explicativa del Atlas en la que se indique la información recopilada y su tratamiento, la metodología desarrollada y recomendaciones para futuros ejercicios similares y para la gestión del riesgo de desastres a nivel de la subregión.
La Subregión Andina cuenta con proyectos y procesos poblacionales, sociales, económicos y de infraestructura que son comunes a todos los países y/o a sus regiones naturales compartidas, los cuales se evidencian en la existencia misma de la Comunidad Andina de Naciones, el CAPRADE y PREDECAN, pero también por otras actividades regionales como la Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Suramericana – IIRSA (http://www.iirsa.org/index.asp?CodIdioma=ESP), creada para promover el desarrollo, con una visión regional, de la infraestructura de transporte, energía y comunicaciones. Todo este conjunto de proyectos, la población misma y la infraestructura productiva, industrial y agropecuaria, están expuestos a diversos tipos de amenazas (terremotos, actividad volcánica, tsunami, inundaciones, deslizamientos, sequías y heladas), que ameritan generar una visión subregional de las amenazas mismas, la exposición de vidas y bienes y el resultado de interacciones entre ellas que se expresan como riesgos relativos. En otras palabras, la Subregión Andina requiere dotarse de escenarios integrados de las amenazas comunes y singulares según condiciones ambientales compartidas y/o específicas a escala subnacional y de escenarios de riesgos relativos, por ejemplo en términos de potencial de pérdida de vidas o de impactos sobre infraestructura subregional (vía, energía, combustibles).
En este sentido, la importancia del Atlas reside en que podrá ser un referente para los países de la Subregión y organismos e instituciones de cooperación para la orientación de políticas y toma de decisiones en temas de interés que incluyan una visión sobre los riesgos existentes, o específicamente impulsen proyectos conjuntos sobre la reducción del riesgo a desastres y el desarrollo sustentable.
El Atlas retomará los avances desarrollados por PREDECAN, en particular del Resultado 2 que ha buscado la normalización y estandarización de procedimientos para producir, conservar e intercambiar información y ha desarrollado el Sistema de Información Andino de Prevención y Atención de Desastres (SIAPAD) desde donde se pueden realizar búsquedas de la información relacionada con los temas de riesgos y desastres. De esta manera, utilizará la información normalizada y estandarizada bajo un marco conceptual y metodológico para producir una visión regional de las amenazas, población y bienes expuestos así como de los riesgos relativos asociados a sus dinámicas.
El principal reto para obtener la primera aproximación al Atlas es de tipo conceptual. La diversidad de fenómenos, las diversas escalas de tiempo en que ocurren (desde minutos en el caso de sismos o deslizamientos hasta décadas en sequías o desertificación), las diversas escalas espaciales de las áreas de impacto y la severidad, por un lado, y por el otro la exposición de vidas y bienes, conducen a un amplio
abanico de posibilidades de análisis y de resultados. Por lo anterior el equipo de especialistas deberá trabajar en primera instancia en resolver – concensuar la metodología y valores asignados a cada una de las variables ambientales y socioeconómicas a trabajar, con base en el modelo general de Riesgo Relativo (Rr) como producto de la relación entre Amenza (A) y Exposición (E): Rr = AxE, generando escenarios (mapas resultados del Atlas), mediante la aplicación de operaciones del algebra booleana.
El proyecto se desarrollará en cuatro componentes: (1) Recopilación y procesamiento de información; (2) Construcción de la cartografía de amenazas, exposición y riesgos; (3) Generación del Atlas en formato físico y digital y (4) Presentación de resultados.
Para el desarrollo de los dos primeros componentes se cuenta un equipo conformado por: (a) Especialista Local en cada país, que apoyará la recolección de información cartográfica en las entidades; (b) un Especialista Subregional en Hidrometeorología que estará encargado de liderar en el CIIFEN el desarrollo de modelamientos y generación de insumos en el área de hidrometeorología para los cuatro países; (c) un Especialista en Variables Socioeconómicas que proporcionará los lineamientos para la recolección y análisis de información de población e infraestructura y (d) un Especialista en Sistemas de Información Geográfica que dará los lineamientos cartográficos y coordinará el procesamiento y homogenización de la información, el cual contará con un asesor especializado en cartografía.
Para el desarrollo del tercer componente será necesario trabajar estrechamente con el PREDECAN y con los responsables de los nodos nacionales del SIAPAD con el fin de garantizar que sean consultables desde dicho sistema. Se contará con personal experto en diseño gráfico para desarrollar el atlas en formato de publicación, así como personal especializado en desarrollo de software para la construcción de un sistema que permita la construcción del atlas en línea.
El último componente participará todo el equipo de trabajo en diferentes momentos y funciones, dado que corresponde a la realización de informes de las actividades y productos así como la presentación de avances y resultados en cada país.
Andrés VelásquezGerente del Proyecto
Cali, diciembre de 2008
1. PRESENTACIÓNEl plan de trabajo se describe a través de actividades que se desarrollarán en los cuatro componentes que se definieron para el desarrollo del proyecto, como se describe en la siguiente tabla.
Tabla 1: Componentes, actividades y productosComponente Actividad Productos
1. Recopilación y procesamiento de información.
1.1 Diseño de los planes de trabajo de la consultoría.1.2 Inventario y recopilación de la base cartográfica y cartografía temática sobre variables físico naturales y socioeconómicas.1.3 Homegeneización y procesamiento de la base cartográfica y de la cartografía temática a nivel Subregional.
Producto 1. Plan de trabajo que incluye la metodología, cronograma detallado y estructura propuesta para producir un primera aproximación a un atlas subregional que de cuenta e la distribución de fenómenos físicos naturales amenazantes los riesgos relativos en la Subregión Andina.Producto 2. Inventario de cartografía básica y temática de variables físico – naturales y fenómenos amenazantes, disponibilidad de la misma y/o indicación explícita del lugar desde donde puede ser accesada en el marco del Proyecto, acompañado de un documento de observaciones sobre dicha información.Producto 3. Inventario de cartografía y bases de datos de variables socioeconómicas y de infraestructura, disponibilidad de la misma e indicación explícita de lugar desde puede ser accesada, a partir de fuentes primarias o secundarias, acompañado de un documento de observaciones sobre dicha información.
2. Construcción de cartografía sobre amenazas, exposición y riesgos relativos.
2.1 Compilación y/o generación de mapas de amenazas (o potencial) y de población e infraestructura expuesta.2.2 Generación de mapas de riesgos relativos 2.3 Desarrollo del análisis comparativo entre los resultados del Atlas y los inventarios históricos de desastres.
Producto 4. Cartografía homogeneizada de variables amenazantes y distribución de población y variables económicas y de infraestructura (mapas regionales que representen los fenómenos amenazantes como sismos, volcanes, remoción en masa, inundaciones y avenidas torrenciales, tsunami y huracanes, efectos del fenómeno ENSO) y de mapas de población (densidad, centros urbanos según tamaño y actividades económicas, infraestructura, actividades agroindustriales, etc.
Producto 5. Avances del 40% Mapas regionales y subregionales de exposición y riesgos relativos de la población y las variables económicas e infraestructura frente a variables físico – naturales y amenazas identificadas en le proyecto.
Producto 5. Avances del 70%Mapas regionales y subregionales de exposición y riesgos relativos de la población y las variables económicas e infraestructura frente a variables físico – naturales y amenazas identificadas en le proyecto.
3. Generación del atlas en formato físico y digital
3.1 Diseño y diagramación del atlas para reproducción en formato físico y DVD (formato de texto de publicación)3.2 Desarrollo de la articulación del Atlas con el SIAPAD3.3 Generación Atlas en formato digital
Producto 6. Atlas diseñado y diagramado con la memoria explicativa para reproducción en formato físico (formato de texto de publicación1) y en formato digital (reproducible en DVD y articulado al SIAPAD) acorde con los fines propuestos por el Proyecto PREDECAN.
4. Presentación de resultados
4.1 Presentación de avances en mesas nacionales de trabajo.4.2 Presentación informe final4.3 Presentación de resultados en mesas nacionales de trabajo.
Producto 7. Documento final sobre los resultados del estudio que recoja la metodología explicativa del proceso, los insumos y productos básicos, de productos intermedios y de productos finales.
1
El equipo de trabajo está conformado por: Gerente del Proyecto (GP): Lider principal del proyecto, encargado de la coordinación general del
proyecto, desarrollo de metodología y modelamiento de las variables geofísicas. Especialista Sub Regional en hidrometeorología (ESR-Hm): Trabaja con un equipo encargado de
procesar información y modelar variables hidrometeorológicas. Especialista Sub Regional en variables socioeconómicas (ESR-Vse): encargado del análisis de las
variables de población e infraestructura expuestas. Especialistas Locales (EELL) en Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, encargados de gestionar y
proveer información lo más actualizada para el Atlas, según instrucciones del Gerente del Proyecto. Especialista en SIG (ESIG): Especialista en Sistemas de Información Geográfica. Trabaja con un
equipo de personas encargado de procesar la información para la producción del Atlas y desarrollar la articulación del Atlas con SIAPAD.
Los datos generales del equipo de trabajo se presentan en la siguiente tabla.
Tabla 2: Equipo de trabajoRol Nombre Entidad Correo electrónico
GP Andrés Velásquez Corporación OSSO [email protected]
ESR-Hm Affonso Mascarenhas CIIFEN [email protected]
ESR-Vse Fernando Ramírez Consultor independiente [email protected]
EELL Bolivia Luis Salamanca Oxfam - Fundepco [email protected]
EELL Colombia Alexandra Bedoya Consultora independiente [email protected]
EELL Ecuador Rodney Martínez: CIIFEN [email protected]
EELL Perú José Sato PREDES [email protected]
ESIG Jhon Henry Caicedo Corporación OSSO [email protected]
Asesor en Sig Jorge Mendoza Corporación OSSO [email protected]
En el numeral 2 se hace una descripción de las actividades y tareas discriminando los roles y responsabilidades del equipo de trabajo, requerimientos y productos, en tablas cuyos campos se describen a continuación:
Tabla 3: Campos para la descripción de las actividadesCampo Descripción
Tareas Detalle de las actividades
Duración Duración de la tarea o actividad, señalando las semanas de inicio y fin
EELL / ESR Funciones de los Especialistas Locales (EELL) o Subregionales (ESR)
GP / ESIG Funciones del Gerente del Proyecto o del Especialista en SIG (ESIG)
Otros Funciones/responsabilidad de otras entidades participantes
Requerimientos Requerimientos externos para el desarrollo de algunas actividades
Producto Productos de la consultoría
2. DESCRIPCIÓN DE COMPONENTES, ACTIVIDADES Y TAREAS
COMPONENTE 1: RECOPILACIÓN Y PROCESAMIENTO DE INFORMACIÓNCorresponde a las actividades preliminares para la construcción del Atlas relacionadas con la recopilación y procesamiento de la información y cartografía básica y temática. Entre las estrategias para el acopio de la información se encuentran: (1) aprovechar el trabajo adelantado en el marco del proyecto SIAPAD respecto a la identificación de la información disponible y (2) contacto directo con las entidades generadoras de la información a través de visitas y mesas de trabajo coordinadas por miembros del equipo de trabajo. La tarea de recopilación concentra uno de los grandes retos de la consultoría que es disponer en formato digital compatible con herramientas de SIG de la cartografía básica, temática y de amenazas a partir de fuentes oficiales. Previo a la recolección se precisará el listado de la información que se requiere y el formato para describirla.
Actividad 1.1 Diseño de los planes de trabajo de la consultoríaTareas Duración EELL / ESR GP / ESIG Otros Requerimientos Productos
Diseño del plan de trabajo general de la Consultoría.
2 semanasDe la semana
1 a la 2
[GP] Elaboración [PREDECAN]
Revisión y aprobación del Plan de trabajo general
Al término de la tercera semana:
Producto 1. Plan de trabajo que incluye la metodología, cronograma detallado y estructura propuesta para producir un primera aproximación a un atlas subregional que de cuenta e la distribución de fenómenos físicos naturales amenazantes los riesgos relativos en la Subregión Andina.
2 semanasDe la semana
1 a la 2
[ESR] Revisión y ajustes del Plan Propuesto.
[GP] ElaboraciónDiseño de los planes de trabajo de los ESR en Hidrometeorología y en Variables Socioeconómicas
Diseño de los planes de trabajo de los EELL
[ESR] Revisión y ajustes del Plan Propuesto
[GP] Elaboración2 semanasDe la semana
1 a la 2
Actividad 1.2 Inventario y recopilación de la cartografía básica y temática sobre variables físico naturales y socioeconómicas
Tareas Duración EELL / ESR GP / ESIG Otros Requerimientos ProductosElaboración del listado de información a recopilar y del formato para para describir lo recolectado
Revisión bibliográfica de Atlas de amenazas y riesgos a nivel nacional
Revisión del inventario existente de información identificada en SIAPAD y búsqueda de nueva información disponible en línea
4 semanasDe la
semana 1 a la 4
[ESR] [EELL] Apoyo al GP en la revisión del inventario existente de información identificada en SIAPAD y búsqueda de nueva información disponible en línea
[ESR] [EELL] Apoyo al GP en la definición de criterios para la selección de información a recopilar y realizar la documentación de la misma
[ESR] [EELL] Apoyo al GP en la revisión bibliográfica sobre Atlas de amenazas y riesgos.
[GP] Proveer a los EELL listado de información y el formato
[GP] Revisión bibliográfica
[ESIG] Revisión inventario de información existente y disponible en línea
[EGP] Proveer un listado de contactos de las entidades generadoras de información para acceder a la cartografía digital y acompañamiento al equipo de trabajo para gestionar la información necesaria
Reunión del GP y cada especialista local e instituciones generadoras de información de interés en cada país
Mesa de trabajo en cada país para invitar a las entidades generadoras de información a participar en el Atlas.
Accesibilidad de la información cartográfica necesaria por parte de las entidades generadoras de información
Al término de la novena semana:
Producto 2. Inventario de cartografía básica y temática de variables físico – naturales y fenómenos amenazantes, disponibilidad de la misma y/o indicación explícita del lugar desde donde puede ser accesada, a partir de fuentes primarias o secundarios y/o generada en el marco del proyecto, acompañado de un documento de observaciones sobre dicha información
Acceder a la información disponible de cada país util para el atlas
5 semanasDe la
semana 5 a la 9
[EELL]: - Visita a las entidades generadoras de información - Organización y coordinación de mesa de trabajo para socializar el proyecto del Atlas y generar opciones de búsqueda de información- Elaborar el inventario y recopilar de la información y cartografía- Documentar el estado de la información recopilada y hacer observaciones.
[ESIG] Elaborar las recomendaciones técnicas atener en cuenta por los EELL en el proceso de accesibilidad de la información
[ESIG] Interacción con los EELL para revisar la información recolectada
[PREDECAN] Apoyo dede los consultores nacionales en Gestión de Riesgos y Metadatos nacionales de Predecan para la consecución de la información y interacción con las entidades generadores de información
* La información debe estar preferiblemente en SHP, TAB, E00 y GEOTIFF
Actividad 1.3 Homogeneización y procesamiento de la cartografìa básica y temáticaTareas Duración EELL / ESR GP / ESIG Otros Requerimien
tosProductos
Análisis de la información recolectada para el procesamiento a realizar para su homogeneización / integración.
8 semanasDe la semana
7 a la 14
[ESR] [EELL] Interacción con el ESIG en caso de dudas sobre la información recopilada
[ESIG] Revisión de la información compilada por los EELL, y elaborar un diagnóstico técnico de la misma y recomendaciones para su procesamiento e incorporación al atlas
Al término de la semana 9:
Producto 3. Inventario de cartografía y bases de datos de variables socioeconómicas y de infraestructura, disponibilidad de la misma e indicación explícita del lugar desde donde puede ser accesada, a partir de fuentes primarias o secundarias, acompañado de un documento de observaciones sobre dicha información
Procesamiento de información para su homogeneización/integracción, lo cual incluye: integración, generalización, depuración de topología, homogenización de escalas, reproyección de coordenadas y construcción de metadatos asociados. Digitalización donde aplicaría.
Procesamiento de bases de datos sobre amenazas y/o fenómenos naturales de interés
[ESR-Hm] Desarrollar los modelos de isoyetas, los balances hídricos, mapas de temperaturas máximos y mínimas
[ESR-Hm-GP] Definir los criterios para el modelamiento de otras variables ambientales asociadas a la topografía como pendientes, aspecto, morfologia, cuencas hidrográficas, etc.
[ESR-Hm-GP] Definir los criterios para el modelamiento de otras variables ambientales asociadas a la topografía como pendientes, aspecto, morfologia, cuencas hidrográficas, etc.
ESIG] Procesa e integra la información recolectada
[ESIG] Construir la base cartográfica homogénea para los cuatro paises
[ESIG] Desarrollar los modelos de variables ambientales asociadas a la topografía
[ESIG] Integrar resultados del ESR-Hm
[ESIG] Documenta los procesos de integración, homogeneización, generalización de los datos.
COMPONENTE 2: CONSTRUCCIÓN Y/O COMPILACIÓN DE CARTOGRAFÍA SOBRE AMENAZAS, EXPOSICIÓN Y RIESGOS RELATIVOS
Una vez procesada, integrada y homogeneizada la base cartográfica y la cartografía temática actividades realizadas en el Componente 1, se procederá a generar la cartografía objeto del Atlas. Para ello, se precisará en los lineamientos metodológicos a partir de los conceptos de Amenaza, Exposición y Riesgos Relativos que fundamentarán el Atlas, aprovechando el criterio experto del equipo de trabajo.
Actividad 2.1. Compilación y/o generación de mapas de amenazas y de población e infraestructura expuesta
Tareas Duración EELL / ESR CGP / ESIG Otros Req. Productos
Compilación de mapas de amenaza existentes y generación de mapas de potencial amenaza o susceptibilidad por tipos de fenómenos de interés
8 semanasDe la semana
13 a la 20
[ESR] [EELL] Apoyo al ESIG en caso de dudas sobre la información recopilada
[ESR-Hm] Generación del mapa de potencial de inundaciones, heladas, sequías
[GP/ESIG] Compilación de mapas de amenaza sísmica y volcánica, tsunami existente
[GP/ESIG] Generación de mapa de suceptibilidad de deslizamientos
[ESIG] Generar los mapas de exposicion
Al término de la semana 13:
Producto 4. Cartografía homogeneizada de variables amenazantes y distribución de población y variables económicas y de infraestructura (mapas regionales que representen los fenómenos amenazantes como sismos, volcanes, remoción en masa, inundaciones y avenidas torrenciales, tsunami y huracanes, efectos del fenómeno ENSO) y de mapas de población (densidad, centros urbanos según tamaño y actividades económicas, infraestructura, actividades agroindustriales, etc.
[ESR-Vse] Proveer lineamientos para la generación de los mapas de exposición
Compilación y generación de mapas de variables socioeconómicas expuestas (población e infraestructura).
* Los mapas resultantes incluyen los mapas de amenaza, exposición y riesgos relativos.
Actividad 2.2 Generación de mapas de riesgos relativosTareas Duración EELL/ESR CGP
/ESIGOtros Req. Productos
Desarrollo de una propuesta sobre criterios para la ponderación de los mapas de amenaza (potencial o susceptibilidad) y variables expuestas para la construcción de los mapas de riesgos relativos.
6 semanasDe la semana
19 a la 24
[ESR/EELL] Participar en la discusión metodológica para la definición de los mapas de riesgos relativos.
[GP] Desarrollar una propuesta de definición de los mapas de riesgos relativos.
[EGP] Participar en las discusiones
Reunión de GP y los ESR
Reunión de GP, ESR, ESIG y EELL
Al término del cuarto mes: avances del 40%:Producto 5. Mapas regionales y subregionales de exposición y riesgos relativos de la población y las variables económicas e infraestructura frente a variables físico – naturales y amenazas identificadas en le proyecto.
Generación de los mapas de riesgos relativos.
[GP] [ESIG] Elaborar.
Al término del quinto mes: avances del 70%:Producto 5. Mapas regionales y subregionales de exposición y riesgos relativos de la población y las variables económicas e infraestructura frente a variables físico – naturales y amenazas identificadas en le proyecto.
Actividad 2.3 Desarrollo del análisis comparativo entre los resultados del Atlas y los inventarios históricos de desastresTareas Duración EELL / ESR GP / ESIG Otros Requerimie
ntosProductos
Desarrollo del análisis. 8 semanasDe la semana
19 a la 26
[ESR-Vse] Desarrollar metodología para el análisis comparativo
[ESR-Vse] Desarrollar el análisis
[GP] Apoyar el ESR-Vse en el desarrollo de la metodología y el análisis
Análisis comparativo de resultados del Atlas e inventarios históricos
COMPONENTE 3. GENERACIÓN DEL ATLAS EN FORMATO FÍSICO Y DIGITALEn el marco de este componente se diseñará y generará el Atlas para distribución en formato físico y digital, para lo cual se desarrollarán modelos cartográficos y temáticos que fundamenten los productos finales tales como el Atlas en formato físico y su versión digital en línea, con interoperabilidad con SIAPAD.
Actividad 3.1 Diseño y diagramación del atlas para reproducción en formato físico y DVD (formato de texto de publicación)
Tareas Duración EELL/ESR CGP / ESIG Otros Requerimientos
Productos
Elaboración de propuesta para presentación* del Atlas en formato impreso
3 semanasDe la semana
1 a la 3
[ESIG] Elaborar modelo cartográfico
Al término de sexto mes:
Producto 6. Atlas diseñado y diagramado con la memoria explicativa para reproducción en formato físico (formato de texto de publicación2) y en formato digital (reproducible en DVD y articulado al SIAPAD) acorde con los fines propuestos por el Proyecto PREDECAN
[GP] Elaborar propuesta de presentación
Diseño gráfico
[EELL] [ESR] Revisión del producto
Diseñador gráfico4 semanasDe la semana
6 a la 9
Producción del atlas
[ESIG] Producir Diseñador para prensa
[Ing. de Sist] Interacción con el ESIG para optimizar procesos que sean comunes al Atlas Físico y al Atlas en Línea
De la semana 15 a la 24
* Se refiere a dimensión física del atlas, escala de los mapas, y plantilla gráfica de los mapas regionales
2
Actividad 3.2 Desarrollar la articulación del Atlas con el SIAPAD
Tareas Duración EELL GP / ESIG Otros Requerimientos Productos
Diseñar la articulación del catálogo del Atlas con el SIAPAD
4 semanasDe la semana
5 a la 8
[Ing. de Sist] Diseño de la articulación
[Nodos nacionales SIAPAD]Registrar el catálogo del Atlas en los nodos nacionales del SIAPAD
Servidor Atlas funcionando
''
[ESIG] Entrega los mapas y metadatos que conforman el Atlas
Elaboración del catálogo de metadatos de los mapas del Atlas
Generación de la información WMS de los mapas del atlas
1 mesDe la semana
17 a la 20
[Ing. de Sist] Desarrollo de la articulación
[EELL] Coordinar con los responsables de los nodos nacionales de SIAPAD la incorporación de los productos dispuestos en el servidor del Atlas
[EELL] Participar en las pruebas de búsqueda de información
[ESIG] Participa en las pruebas
Compilación de los mapas y metadatos en el servidor para ser accedidos por SIAPAD
Pruebas de búsqueda de información del Atlas en el SIAPAD.
[PREDECAN] Participar en las pruebas y facilitar coordinación con los responsables de nodos SIAPAD
1 mesDe la semana
21 a la 24
Actividad 3.3 Generación del Atlas en línea
Tareas Duración EELL / ESR GP / ESIG Otros Requerimientos Productos
Elaboración del modelo de datos y recolección de requerimientos
2 semanasDe la semana
2 a la 3
[GP] Junto con el ESIG y el Ingeniero de sistemas se desarrolla el modelo de datos y recolección de requerimientos ''[Dis. Graf]
Diseño gráfico del software
3semanasDe la semana
6 a la 8
Elaboración del diseño gráfico
[EELL] [ESR] Participar en las pruebas
[Ing. Sist.] Desarrollo del software
Servidor funcionado
[PREDECAN] Participar en las pruebas
8 semanasDe la semana
9 a la 13[GP] Coordinación pruebas de consulta
Desarrollo del software para consultar el atlas en línea
Pruebas de consulta del atlas en línea
4 semanasDe la semana
21 a la 24
COMPONENTE 4. PRESENTACIÓN DE LOS RESULTADOS
Actividad 4.1 Mesas de trabajo para presentación de proyecto, avances y resultadosTareas Duración EELL / ESR GP / ESIG Otros Requerimientos Productos
Se realizaaran mesas de trabajo para la presentación del Atlas, y presentar los avances y resultados
3 semanasAl inicio,
mediados y fin del proyecto
Participar [PREDECAN] Participar en la reunión
[PREDECAN] proveer logística de la reunión
Mesas de trabajo nacionales para presentar avances de los resultados de la consultoría
Actividad 4.2 Elaboración informe finalTareas Duración EELL / ESR GP / ESIG Otros Requerimien
tosProductos
Elaboración de informe final de actividades
1 semanaSemana 27
[GP] Elaboración
Al término del séptimo mes:Producto 7. Documento final sobre los resultados del estudio que recoja la metodología explicativa del proceso, los insumos y productos básicos, de productos intermedios y de productos finales.
3. CRONOGRAMA
Tabla 4: Cronograma general según componentes y actividades
COMPONENTES / ACTIVIDADES / Tareas Mesesdic ene feb mar abr may jun
COMPONENTE 1: RECOPILACIÓN Y PROCESAMIENTO DE INFORMACIÓNSemanas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27
1.1. Diseño de los planes de trabajo de la consultoía.
COMPONENTE 2: CONSTRUCCIÓN DE CARTOGRAFÍA SOBRE AMENAZAS, EXPOSICIÓN Y RIESGOS RELATIVOS.Semanas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27
2.1. Compilación y/o generación de mapas de amenazas geofísicas y de población e infraestructura expuesta.mapa de deslizamientosmapa de inundacionesmapas de heladas y sequias2.2. Generación de mapas de exposicison (E) y riesgos relativos ® E E E E R R R R2.3. Desarrollo del análisis comparativo.
COMPONENTE 3. GENERACIÓN DEL ATLAS EN FORMATO FÍSICO Y DIGITALSemanas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27
1 2 3
3.2. Atlas articulado con el SIAPAD. 4 5 63.3 Generación del Atlas en línea. 7 8 9 10
COMPONENTE 4. PRESENTACIÓN DE RESULTADOSSemanas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27
4.2 Elaboración de informe final de actividades.
1.2. Inventario de la cartografía básica y temática sobre variables físico naturales y socioeconómicas. 1.3. Homogenización y procesamiento de información para la generación de cartografía básica y temática
3.1 Diseño y diagramación del atlas para reproducción en formato físico y DVD (formato de texto de publicación).
4.1. Mesa de trabajo con entidades de interés para presentación de avance de la consultoría.
Notas al cronograma
3. Producción del atlas físico
8. Diseño gráfico del Atlas en línea.
10. Pruebas del Atlas en línea.
1. Elaboración del modelo cartográfico del Atlas físico2. Elaboración del diseño gráfico del atlas físico
4. Diseño de la articulación del Altas con el SIAPAD5. Elaboración del catálogo de mapas para interoperar con SIAPAD6. Compilación de mapas en el servidor y pruebas de búsqueda.7. Elaboración del modelo de datos del Atlas en línea.
9. Desarrollo del software y generación del Atlas en lìnea
Amenazas geofísicasInfraestructura y poblaciónDeslizamientosInundacionesHeladasSequias
4. PLAN DE VIAJES
El proyecto tiene un plan de viajes que se sintetiza en la siguiente tabla, sin embargo y dependiendo de los avances, logros y dificultades, este plan debe verse de una forma flexible en pro de garantizar el desarrollo del Atlas en el tiempo disponible de 7 meses.
Los viajes nacionales corresponden a los traslados del ESR-Hm y del EELL de Ecuador, de Guayaquil a Quito, del GP de Cali a Bogotá, y del ESR-Vse de Bogotá a Cali.
Tabla 5: Plan de viajes propuesto
Objeto Destino Personal Número de personas Viajes
Visita a equipos nacionales y a instituciones relacionadas con el tema en cada país.
Bogotá, La Paz, LimaQuito
GPESR o ESIG
2 6 internacionales1 nacional
Reunión del equipo de trabajo Cali Especialistas SubregionalesEspecialista en SIGEspecialistas Locales
7 4 internacionales2 nacionales
Reunión con Especialista Subregional experto en meteorología
Guayaquil Gerente de ProyectoESR o ESIG
2 2 internacionales
Presentación de avance de resultados en cada país.
Bogotá, La Paz, Lima Quito
GP y/o ESR HmESR Vse y/o ESIGEELL
2 6 internacionales2 nacionales
Presentación de resultados finales en cada país.
Bogotá, La Paz, Lima Quito
GPESR Vse y/o ESR HmESIG
3 9 internacionales2 nacional
Viajes nacionales Ecuador para consguir información
Quito EELL Ecuador 3 3 nacionales
Viajes del ESR Vse Cali ESR Vse (Bogotá-Cali)EELL Colombia (Bogotá-Cali).ESIG Pasto-Cali
6 6 nacionales
ANEXOSAnexo 1. Estructura propuesta para el Atlas
El Atlas está estructurado en cinco ejes temáticos (a) Cartografía básica y temática; (b) Amenazas, áreas potenciales o suceptibilidades; (c) Elementos expuestos: Infraestructura y población; (d) Riesgos relativos y (e) Comparación de resultados con inventarios históricos de desastres, cuyas relacionan se sintetizan en el siguiente esquema (Figura 1).
Figura 1. Esquema preliminar de interrelación de los ejes temáticos del Atlas
Cartografía básica y temática
Amenazas, áreas potenciales o suceptibilidades
Elementos expuestos: Infraestructura y población
Riesgos relativos
Comparación con inventarios históricos
de desastres
Anexo 2. Detalle sobre las responsabilidades para la construcción de cartografía sobre amenazas, exposición y riesgos relativos
En los Componentes 1, 2 y 3 se detallan las tareas principales para la producción del Atlas en términos de consecución de información, integración en el SIG y generación de mapas de amenazas, exposición y riesgos relativos y se describieron de manera global las funciones del Equipo de Trabajo. A continuación (Tabla 6) se precisan las funciones de consecución, integración y modelamiento de acuerdo con el listado preliminar de capas del Atlas.
Tabla 6. Responsabilidades del equipo según ejes temáticos
Eje temático Mapa / cartografía / BD Posible fuente de informaciónResponsabilidades
Modelar
Topografía SRTM 90m C. OSSO ESIG ESIG -
Vías principales Cartografía unificada 1:1'
Drenajes y cuerpos de agua Cartografía unificada 1:1' EELL ESIG
Líneas de costa Cartografía unificada 1:1' EELL ESIG
Límites nacionales, departamentales, municipales Cartografía unificada 1:1' EELL ESIG
Capitales nacionales, departamentales y municipales Cartografía unificada 1:1' EELL ESIG
Puertos aéreos, marítimos, fluviales IRSA, CAF EELL ESIG
Toponimia * Cartografía unificada 1:1' EELL ESIG
Mapas geológicos One Geology, PMA EELL ESIG
Mapa de localización de volcanes PMA, Servicios Nacionales, Cat. Smitsonian -
Mapa de parques naturales y áreas protegidas BIOCAN, Área Ambiental Secretaría, Condor EELL ESIG
Mapa/imagen de cobertura del suelo multitemporal FAO / PNUMA / CAF EELL ESIG
Humedad CIIFEN ESR CIIFEN -
Mapa de cuencas UICAN EELL ESIG Corposso
Modelo de pendientes C. OSSO / SRTM90 ESIG ESIG Corposso
Balance hídrico CIIFEN ESR CIIFEN CIIFEN
Máximos de Gumbell por periodos de retorno CIIFEN
Isoyetas CIIFEN CIIFEN CIIFEN
Mapa de temperaturas máximas CIIFEN ESR CIIFEN CIIFEN
Mapa de temperaturas mínimas CIIFEN ESR CIIFEN CIIFEN
Mapa de estaciones hidrometeorológicas CIIFEN
Mapa estaciones sismológicas Servicios nacionales
Mapa de observación de volcanes Servicios nacionales
Accesibilidad
Integración
Cartografía básica
Cartografía temática biofisica
ESR – EELL
...Continuación Tabla 6.
* Las capas principales de la base cartografíca deben incluir la toponomía:
Toponimia de drenajes '' de vias '' de capitales nacionales '' de capitales departamentales '' de capitales municipales '' de puertos '' de puertos maritimos y fluviales '' de puertos aeropuertos '' de accidentes orográficos '' de accidentes fluviales y marítimos
Eje temático Mapa / cartografía / BD Posible fuente de informaciónResponsabilidades
Modelar
Amenaza
Mapas de amenaza sísmica CERESIS, GHSP (ETH) EELL ESIG
Mapas de amenaza volcánica PMA-CGA, Servicios nacionales EELL ESIG
Compilación áreas potencial de tsunami Revisión bibliografica, inst. oceanograficos ESIG
Susceptibilidad de deslizamientos - - - Corposso
Mapa de potencial de inundaciones - - - CIIFEN
Mapa de potencial de heladas - - - CIIFEN
Mapa de potencial de sequías - - - CIIFEN
BD Población 1970 por municipios Andestad, IIRSA-CAF EELL ESIG
BD Población 2007 por municipios Andestad EELL ESIG
BD Ciudades >100 000 habitantes 1970 Andestad EELL ESIG
BD Ciudades >100 000 habitantes 2007 Andestad EELL ESIG
Centrales de producción de energía IIRSA-CAF EELL ESIG
Oleoductos, poliductos IIRSA-CAF EELL ESIG
Mapa de infraestructura energética IIRSA-CAF EELL ESIG
Mapa de principales industrias IIRSA-CAF EELL ESIG
Sectores productivos primarios
Ríos navegables Mapa unificados subregión Andina
Mapa de áreas cultivadas
Exposición
Exposición por sismos -
Exposición a erupciones volcánicas -
Exposición a inundaciones -
Exposición a deslizamientos -
Exposición a heladas -
Exposición a sequías -
Exposición a tsunami -
Síntesis riesgos relativos-
Accesibilidad
Integración
EELL – GP
Infraestructura y población
GP + ESR-Hm + ESR
Vse + ESIG + EELL
Riesgos relativos
Anexo 3. Mesas de trabajo
• Objetivos y fechas:Durante el desarrollo de la Consultoría se realizarán tres mesas de trabajo con objetivos diferentes:
− La primera mesa se realizá al inicio y tiene como objetivo presentar la Consultoría y generar opciones de búsqueda de información complementaria a la recopilada por otros mecanismos (visita a instituciones, búsquedas en servidores, etc. )
− La segunda mesa se realizará hacia el cuarto mes y tiene como objetivo presentar avances de la consultoría y obtener sugerencias y retroalimentación por parte de las entidades participantes.
− La tercera mesa se realizará al final con el objetivo de presentar los resultados finales de la Consultoría.
• Sitio:Las mesas de trabajo serán nacionales y por tanto se realizarán en la capital de cada país.
• Participantes:
Se convocará a las entidades generadoras de información sobre fenómenos naturales, amenazas y variables socioeconómicas en cada país. Esto significa que las entidades objetivos son del orden nacional y corresponden a institutos cartográficos, hidrometeorológicos, sismológicos, estadísticos, etc.
• Memorias:Estarán a cargo de los Especialistas Locales, en el caso de la primera mesa de trabajo, y el Gerente del Proyecto para la segunda y tercera.
• Duración: Cada mesa tendrá un día de duración y eventualmente, en el caso de las que corresponden a la presentación de avances y resultados podrán durar cuatro o cinco horas.
• Organización y logística:La organización de las mesas, en términos de las agendas, estará a cargo del equipo de trabajo de la Consultoría, específicamente los Especialistas Locales y el Gerente del Proyecto. Sin embargo, se espera contar con el apoyo de los Consultores Nacionales de PREDECAN en gestión de riesgos y metadatos para la convocatoria de los participantes. De igual manera, la logística deberá estar a cargo de PREDECAN.