proyecto docente planeamiento urbano clases teóricas

Datos básicos de la asignaturaTitulación: Grado en Geografia y Gestión del TerritorioAño plan de estudio: 2009

Curso implantación: 2019-20Centro responsable: Facultad de Geografía e Historia

Nombre asignatura: Planeamiento UrbanoCódigo asigantura: 1640031Tipología: OBLIGATORIACurso: 3Periodo impartición: Segundo cuatrimestre

Créditos ECTS: 6Horas totales: 150Área/s: Geografía HumanaDepartamento/s: Geografía Humana

Coordinador de la asignatura

RODRIGUEZ MATEOS JUAN CARLOS

Profesorado

Profesorado del grupo principal:

RODRIGUEZ MATEOS JUAN CARLOS

LOPEZ CASADO DAVID

Objetivos y competencias

OBJETIVOS:

Objetivo general:

El planeamiento urbanístico constituye uno de los grandes campos en los que se desarrolla la

geografía aplicada. Conocidos los contenidos básicos de la geografía urbana impartidos en el

primer curso y los de la ordenación del territorio en el segundo curso del Grado de Geografía y

Gestión del Territorio de la Universidad de Sevilla, se introduce al alumno en esta asignatura de 3º

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Planeamiento Urbano

Clases Teóricas-Prácticas Planeamiento Urbano

CURSO 2020-21

Última modificación 02/09/2020 Página 1 de 17

curso en los conceptos básicos del urbanismo como una función pública y en los instrumentos

normativos y del planeamiento urbanístico.

El principal objetivo de la asignatura es que el alumnado conozca y maneje las normas e

instrumentos de planeamiento urbanístico, que le faculte para la interpretación del urbanismo y para

el ejercicio profesional de esta actividad.

Objetivos específicos:

a) Análisis de la evolución histórica seguida por el urbanismo, con especial atención a su

consolidación a partir del XIX, para contextualizar temporalmente la formación del urbanismo como

función pública, disciplina y técnica de intervención en la ciudad;

b) Conocimiento de los conceptos básicos del urbanismo y la planificación urbanística;

c) Conocimiento de las competencias, derechos y deberes de las administraciones y de los agentes

privados en el planeamiento y desarrollo urbanístico;

d) Conocimiento de los instrumentos generales y de desarrollo del planeamiento urbanístico;

e) Conocimiento de los instrumentos de ejecución y control de la actividad urbanística;

f) Identificar el papel del geógrafo en la práctica del urbanismo y de la planificación urbanística

COMPETENCIAS:

Competencias específicas:

De tipo académico-disciplinar (saber):

- Conocer los conceptos y los instrumentos básicos del planeamiento urbanístico

- Familiarizarse con los contenidos fundamentales del urbanismo y la naturaleza de las

determinaciones del sistema del planemiento urbanístico

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- Valorar la práctica de la ordenación urbanística, con particular referencia a España y Andalucía.

- Resolver ejercicios prácticos relacionados con la materia.

- Identificar el papel de la Geografía en lel planeamiento urbanoy las aportaciones que desde esta

disciplina es posible realizar.

De tipo profesional (saber hacer):

- Familiarizarse con el planeamiento urbanístico como una práctica político-administrativa con una

base científica y técnica.

- Utilizar la cartografía en el planeamiento urbanístico

- Conocimiento de las competencias administrativas en materia de planeamiento urbanístico,

derechos y deberes de las administraciones y de los agentes privados en el planeamiento y

desarrollo urbanístico

- Manejo de los instrumentos generales del planeamiento urbanístico

- Conocimiento de los instrumentos de ejecución y control de la actividad urbanística

Competencias genéricas:

Competencias transversales/genéricas:

- Capacidad de análisis y síntesis

- Correcta comunicación oral y escrita en la lengua nativa

- Capacidad para aplicar la teoría a la práctica

- Habilidades para trabajar en grupo

- Habilidades de investigación

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- Habilidad para trabajar de forma autónoma

Contenidos o bloques temáticos

BLOQUES TEMÁTICOS:

1.Principios y conceptos básicos para el desarrollo de la actividad urbanística

2. Los orígenes del urbanismo moderno

3. Bases legislativas del Urbanismo en España y Andalucía

4. La Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía

5. Los instrumentos de planificación urbanística

Relación detallada y ordenación temporal de los contenidos

TEMA 1. Introducción. El urbanismo: Concepto y principios básicos (1,5 semanas)

1.1. Definiciones

1.2. La función pública del urbanismo

1.3. Actores urbanísticos

1.4. Planificación Territorial. Ordenación del Territorio y Planeamiento Urbanístico

TEMA 2. Orígenes del Urbanismo Moderno (1,5 semanas)

2.1. Crecimiento de las ciudades en Europa en el siglo XIX. Causas y consecuencias

2.2. Primeras normativas de contenido urbanístico

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2.3. Primeras intervenciones urbanísticas planificadas

2.4. La situación en España: Crecimiento, normativas e intervenciones

TEMA 3. Bases legislativas del Urbanismo en España (2 semanas)

3.1. La Ley del Suelo de 1956 y la reforma de la Ley del Suelo de 1975

3.2. La Constitución de 1978 y la atribución de competencias a las Comunidades Autónomas en

materia de urbanismo

3.3. Normas estatales posteriores: 1990-92, 2007-08 y 2015

3.4. Desarrollo de la legislación urbanística en las Comunidades Autónomas

TEMA 4. La Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía (LOUA, 2002) (2 semanas)

4.1. La actividad urbanística: contenido y fines

4.2. El papel de las Administraciones y de los particulares en el desarrollo de la actividad urbanística

4.3. El sistema de planeamiento

4.4. Clasificación y régimen del suelo

TEMA 5. Planeamiento General (2 semanas)

5.1. El Plan General de Ordenación Urbanística (PGOU)

5.1.1. Contenido del PGOU

5.1.2 .Proceso de elaboración y tramitación

5.2. Los Planes de Ordenación Intermunicipal

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TEMA 6. La ordenación de la ciudad existente: el Suelo Urbano (2 semanas)

6.1. Categorías de Suelo Urbano. Características y Regímenes

6.2. Los Planes Especiales en Suelo Urbano

6.3. Estudios de Detalle

6.4. Los Catálogos de Conservación y Protección del Patrimonio Urbanístico

6.5. La rehabilitación urbana

7. El control de la expansión urbana: los Suelos Urbanizables (2 semanas)

7.1. Categorías de Suelo Urbanizable. Características y Regímenes

7.2. Planes de Sectorización

7.3. Planes Parciales de Ordenación

8. Los Suelos No Urbanizables y la preservación del espacio rural y natural (2 semanas)

8.1. Categorías de Suelo No Urbanizable (SNU). Características y Regímenes

8.2. Planes Especiales en SNU y Catálogos de Espacios Protegidos

8.3. Actuaciones de Interés Público. Autorización en el SNU

8.4. La vivienda en SNU

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Actividades formativas y horas lectivas

Actividad Créditos Horas

B Clases Teórico/ Prácticas 4 40

D Clases en Seminarios 0,5 5

I Prácticas de Campo 1,5 15

Metodología de enseñanza-aprendizaje

Clases teóricas

En el desarrollo de las clases de se alternará tanto la exposición teórica por parte del profesor,

como actividades prácticas y la realización y exposición de trabajos por parte del alumno.

Comentarios y debates formarán parte del proceso de aprendizaje y orientarán al profesor sobre la

implicación y actitud del alumnado, así como su comprensión de la información recibida.

Las clases teóricas aportarán la información básica sobre las materis que comprenden la

asignatura, así como la bibliografía y otras fuentes.

Se fomentará la participación del alumnado en el desarrollo de las clases teóricas, a fin de que

tengan una posición activa y crítica a lo largo del curso, fijen conceptos y mejoren su comprensión

de la materia

Trabajo tutorizado

El alumno desarrollará un trabajo sobre planeamiento urbanístico con el objetivo de que se

familiarice con los instrumentos de planeamiento y conozca el proceso de elaboración y contenidos.

El alumnado deberá familiarizarse con las fuentes, bibliografía y revistas especializadas de

planeamiento urbanístico.

Estos trabajos podrán ser expuestos en clase con la finalidad de que el alumno se ejercite también

en la exposición oral

Prácticas de campo

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Aplicación de los conocimientos teóricos aprendidos al estudio de casos

Reconocimiento territorial de un ámbito que por sus especialidas característics de desarrollo

urbanístico permitan de mostrar in situ los conocimientos aprendidos en el aula

Sistemas y criterios de evaluación y calificación

Examen final, donde se ponga de manifiesto el conocimiento de la asignatura: 60%

Trabajos elaborados por el alumno sobre planeamiento urbanístico: 30%

Salida de campo: 10%

Complementariamente se valorarán las lecturas y reseñas realizadas y otras actividades

Para aprobar la asignatura será necesario obtener al menos un 2,5 en el examen final

Se valorará el nivel de conocimiento, precisión en el lenguaje oral y expresión escrita a lo largo de

las exposiciones en clase como en las pruebas finales y trabajos desarrollado

Criterios de calificación del grupo

Sistema de evaluación:

La nota final será el resultado de una evaluación formada por los siguientes ítems:

-Examen del temario, donde se ponga de manifiesto el conocimiento de la asignatura

-Trabajo elaborado por el alumno sobre planeamiento urbanístico

-Salida de campo

-Lecturas realizadas y otras actividades

Criterios de evaluación:

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Se valorarán el nivel de conocimiento, precisión en el lenguaje oral y expresión escrita. Se tendrán

en cuenta los objetivos y competencias indicados en el Programa de la Asignatura.

Calificación:

Composición de la nota final:

-Examen final: 6 puntos

-Salida de Campo: 1 punto

-Trabajos prácticos: 3 puntos

*Complementariamente se valorarán la asistencia y participación activa en clase, la realización de

reseñas de lecturas recomendadas, la asistencia a conferencias recomendadas en clase, etc.

PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL CURSO 20/21

ESCENARIO A (de menor actividad académica presencial según Resolución Rectoral)

la evaluación se basará en un examen final (60% de la nota final), un trabajo práctico (30%) y la

memoria de la salida de campo o trabajo sustitutivo (10%).

Si el examen no pudiese realizarse presencialmente, la evaluación sí se modificaría, quedando así:

Opción A. Evaluación continua. Se prioriza un sistema de evaluación continua basada en la

asistencia a clase, la realización de actividades teórico-prácticas y el mantenimiento del trabajo

práctico sobre un PGOU.

Para poder participar en la evaluación continua, cada alumno ha de cumplir los siguientes

requisitos: a) Debe haber entregado en la fecha indicada el trabajo práctico final sobre el PGOU

previamente seleccionado; b) debe haber realizado al menos el 50% de los ejercicios prácticos y

actividades desarrolladas a lo largo del curso; c) debe haber asistido al menos al 50% de las clases

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impartidas a través de Enseñanza Virtual. Cumplidos estos requisitos, cada alumno/a será

evaluado/a en función de los días de asistencia a clase, ejercicios realizados y calidad de los

mismos, así como del trabajo final. Los criterios de evaluación son los siguientes: Actividades

teórico-prácticas desarrolladas a lo largo del curso (comentarios, redacción de textos breves, salida

de campo o trabajo alternativo, pruebas online, etc.) (60% de la nota final); Trabajo práctico sobre

un PGOU (30%); Asistencia a las clases online (10%).

Opción B. Examen final oral. Aquellos alumnos que no cumplan los requisitos para la evaluación

continua o no quieran realizarla, deberán hacer entrega del trabajo práctico sobre el PGOU (30% de

la nota final) y realizar un examen oral por videoconferencia (70% de la nota final) el día previsto en

el calendario oficial.

ESCENARIO B (escenario de suspensión de la actividad presencial).

Opción A. Evaluación continua. Se prioriza un sistema de evaluación continua basada en la

asistencia a clase, la realización de actividades teórico-prácticas y el mantenimiento del trabajo

práctico sobre un PGOU.

Para poder participar en la evaluación continua, cada alumno ha de cumplir los siguientes

requisitos: a) Debe haber entregado en la fecha indicada el trabajo práctico final sobre el PGOU

previamente seleccionado; b) debe haber realizado al menos el 50% de los ejercicios prácticos y

actividades desarrolladas a lo largo del curso; c) debe haber asistido al menos al 50% de las clases

impartidas a través de Enseñanza Virtual. Cumplidos estos requisitos, cada alumno/a será

evaluado/a en función de los días de asistencia a clase, ejercicios realizados y calidad de los

mismos, así como del trabajo final. Los criterios de evaluación son los siguientes: Actividades

teórico-prácticas desarrolladas a lo largo del curso (comentarios, redacción de textos breves, trabajo

sustitutivo de la salida de campo, pruebas online, etc.) (60% de la nota final); Trabajo práctico sobre

un PGOU (30%); Asistencia a las clases online (10%).

Opción B. Examen final oral. Aquellos alumnos que no cumplan los requisitos para la evaluación

continua o no quieran realizarla, deberán hacer entrega del trabajo práctico sobre el PGOU (30% de

la nota final) y realizar un examen oral por videoconferencia (70% de la nota final) el día previsto en

el calendario oficial.

PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL DESARROLLO DE LA DOCENCIA CURSO 20/21

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ESCENARIO A (de menor actividad académica presencial según Resolución Rectoral)

Herramientas y/o actividades a realizar:

*PLATAFORMA VIRTUAL

-Puesta a disposición del alumnado de los materiales necesarios para el seguimiento del proceso

de enseñanza-aprendizaje (archivos con instrucciones y aclaraciones para las diferentes prácticas;

archivos con contenidos de carácter teórico, etc.).

- Mantener la comunicación entre docente y alumnado (correo electrónico, foro, avisos, etc.).

*BLACKBOARD COLLABORATE ULTRA

-Clases en línea a través de la plataforma de Enseñanza Virtual. Estas se desarrollarán en el

horario oficial establecido.

-Tutorías individuales o grupales, tanto a propuesta del docente como a requerimiento del

alumnado, según horarios oficiales establecidos.

*CORREO ELECTRÓNICO DE LA UNIVERSIDAD

-Atención individual del estudiantado

ESCENARIO B (escenario de suspensión de la actividad presencial).

Herramientas y/o actividades a realizar:

*PLATAFORMA VIRTUAL

-Puesta a disposición del alumnado de los materiales necesarios para el desarrollo de la asignatura

(archivos con instrucciones y aclaraciones para el desarrollo de las prácticas; archivos con

contenidos de carácter teórico; tutoriales; videotutoriales; videos para clases asíncronas con

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explicaciones teóricas y aclaratorias a las prácticas).

-Mantener la comunicación entre docente y alumnado (correo electrónico, foro, avisos, etc.).

*BLACKBOARD COLLABORATE ULTRA

-Para clases en línea, a través de la plataforma de Enseñanza Virtual. Estas se desarrollan en el

horario oficial establecido.

-Tutorías individuales o grupales, tanto a propuesta del docente como a requerimiento del

alumnado, según horarios oficiales establecidos.

*KALTURA CAPTURE

-Para la grabación de videotutoriales y clases asíncronas.

*CORREO ELECTRÓNICO DE LA UNIVERSIDAD

-Empleado para la atención individual del estudiantado.

En relación con las ACTIVIDADES PLANIFICADAS, su implementación en línea se podrá

desarrollar con leves modificaciones. Las clases presenciales, tanto las de carácter teórico como

práctico, se sustituirán por clases síncronas en línea, en el mismo horario y días establecidos; estas

se complementarán con otras de tipo asíncronas, gracias a las grabaciones de videos explicativos y

videotutoriales.

Horarios del grupo del proyecto docente

https://geografiaehistoria.us.es/alumnos/guia-academica

Calendario de exámenes

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https://geografiaehistoria.us.es/alumnos/guia-academica

Tribunales específicos de evaluación y apelación

Presidente: VICTOR FERNANDEZ SALINAS

Vocal: BELEN PEDREGAL MATEOS

Secretario: MIGUEL GARCIA MARTIN

Suplente 1: CAROLINA DEL VALLE RAMOS

Suplente 2: DAVID LOPEZ CASADO

Suplente 3: DAVID SANCHEZ BENITEZ

Bibliografía recomendada

INFORMACIÓN ADICIONAL

Bibliografía general:

- ESTEBAN i NOGUERA, J. (2003): La ordenación urbanística: conceptos, herramientas y prácticas,

Barcelona, Electa.

- JEREZ MIR, C. (2011): ¿Qué es el urbanismo?, Granada, Editorial Universidad de Granada.

- MOYA GONZÁLEZ, L. (coord.) (2011): La práctica del Urbanismo, Madrid, Síntesis.

- ROGER FERNÁNDEZ, G. (2011): Para comprender el urbanismo español. (De una vez por todas),

Madrid, Iustel.

- ZOIDO, F. et al. (2013): Diccionario de Urbanismo, Geografía Urbana y Ordenación del Territorio,

Madrid, Cátedra.

Bibliografía complementaria:

- ACOSTA BONO, G.; BURRACO BARRERA, M. (1998): Glosario básico de la ordenación

urbanística y territorial, Sevilla, Consejería de Gobernación y Justicia, IAAP.

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- ASCHER, F. (2004): Los nuevos principios del urbanismo, Madrid, Alianza Editorial.

- BENAVIDES SOLÍS, J. (2009): Diccionario urbano. Conceptual y transdisciplinar, Barcelona,

Ediciones del Serbal.

- CARRERO DE ROA, M. (2010): Fundamentos de urbanismo. Una perspectiva sostenible, Oviedo,

Ojo x Hoja, Editora.

- CHUECA GOITIA, F. (2002): Breve historia del urbanismo, Madrid, Alianza Editorial.

- DÍEZ RIPOLLÉS, J.L. et al. (2004): Prácticas ilícitas en la actividad urbanística. Un estudio de la

Costa del Sol, Valencia, Tirant lo Blanch, Instituto Andaluz Interuniversitario de Criminología.

- ESTEBAN i NOGUERA, J. (1987): Elementos de ordenación urbana, Barcelona, Colegio de

Arquitectos de Cataluña.

- FERNÁNDEZ, T.-R. (2007): Manual de Derecho Urbanístico, Madrid, El Consultor de los

Ayuntamientos (La Ley), Grupo Wolters Kluwer.

- FONT, A. (coord.) (2003): Planeamiento urbanístico. De la controversia a la renovación,

Barcelona, Diputació de Barcelona.

- GARCÍA VÁZQUEZ, C. (2016): Teorías e historia de la ciudad contemporánea, Barcelona,

Gustavo Gili.

- GONZÁLEZ-VARAS IBÁÑEZ, S. (2004): Urbanismo y Ordenación del Territorio, Navarra,

Aranzadi.

- GUERRERO MANSO, Mª. C. de (2011): La ciudad existente: Delimitación del suelo urbano y en

situación de urbanizado, Madrid, Iustel.

- MOYA GONZÁLEZ, L. (ed.) (1999): La práctica del planeamiento urbanístico, Madrid, Síntesis.

- MUÑOZ MACHADO, S.; LÓPEZ BENÍTEZ, M. (2009): El planeamiento urbanístico, Madrid, Iustel.

- ORTUÑO PADILLA, A. (Ed.) (2015): Cómo se gestiona una ciudad, San Vicent del Raspeig

(Alicante), Publicacions Universitat d?Alacant.

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- PÉREZ MARÍN, A. (Dir.) (2006): El urbanismo en Andalucía, Ed. Comares, Granada.

- RIVERO YSERN, J. L. (2018): Manual básico de Derecho Urbanístico, Madrid, Tecnos.

- RODRÍGUEZ-TARDUCHY, Mª. J.; BISBAL GRANDAL, I.; ONTIVEROS DE LA FUENTE, E.

(2011): Forma y ciudad. En los límites de la arquitectura y el urbanismo, Madrid, CINTER

Divulgación Técnica.

- SÁNCHEZ DE MADARIAGA, I. (2008): Esquinas inteligentes. La ciudad y el urbanismo moderno,

Madrid, Alianza Editorial.

- SECCHI, B. (2016): Primera lección de urbanismo, Lima, Facultad de Arquitectura y

Urbanismo-Pontificia Universidad Católica del Perú.

- SUDJIC, D. (2017): El lenguaje de las ciudades, Barcelona, Ariel.

- TERÁN, F. de (1978): Planeamiento urbano en la España contemporánea, Barcelona, Ed. Gustavo

Gili.

- TERÁN, F. de (1996): ?Evolución del planeamiento urbanístico (1846-1996)?, Ciudad y Territorio.

Estudios Territoriales, Vol. XXVIII, Nº 107-108, Siglo y medio de urbanismo en España, pp. 167-184.

- TERÁN, F. de (1999): Historia del urbanismo en España III. Siglos XIX y XX, Madrid, Cátedra.

- VV.AA. (1996): Ciudad y Territorio. Estudios Territoriales, Vol. XXVIII, Nº 107-108, Siglo y medio

de urbanismo en España, primavera-verano 1996.

- XALABARDER AULET, Mª (2007): Guía básica de la práctica del urbanismo, Barcelona, Icaria

editorial.

Legislación urbanística:

- Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la

Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana:

https://www.boe.es/boe/dias/2015/10/31/pdfs/BOE-A-2015-11723.pdf

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- Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía:

http://www.parlamentodeandalucia.es/webdinamica/portal-web-parlamento/pdf.do?tipodoc=coleccio

n&id=14917&cley=7

Comentarios y glosarios de la legislación urbanística:

- GUTIÉRREZ COLOMINA, V. (2003): Urbanismo y Territorio en Andalucía. Régimen vigente tras la

Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía, Navarra, Aranzadi.

- GUTIÉRREZ COLOMINA, V. y CABRAL GONZÁLEZ-SICILIA, A. (2007): Comentarios a la Ley de

Ordenación Urbanística de Andalucía Ley 7/2002, de 17 de diciembre. Pamplona, Elcano.

- Legislación del suelo (1989), Madrid, Civitas, 10ª edición.

- Ley de Suelo y Urbanística Supletoria (2007), edición a cargo de Quintana López, T. y Casares

Marcos, A. B., Valencia, Tirant lo Blanch.

- LÓPEZ MENUDO, F. (2003), ?La Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía?, en Justicia

Administrativa, p.9-39

- REBOLLO PUIG, M. (Coord.) (2007), Derecho urbanístico y ordenación del territorio en Andalucía.

Madrid: Iustel

- Revista Ciudad y Territorio. Estudios Territoriales. Nº 152-153 (2007) Número monográfico

dedicado a la Ley del Suelo estatal.

- VAQUER CABALLERÍA, M. (2008), ?Los principios y derechos constitucionales inspiradores de la

Ley del Suelo? en El Derecho Urbanístico del siglo XXI. Libro Homenaje al Profesor Martín Bassols

Coma. Tº III. Madrid: Reu, p.581-609

Páginas web:

- Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía:

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http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/site/portalweb/menuitem.f497978fb79f8c757163ed1

05510e1ca/?vgnextoid=4233f4f3ce0f4310VgnVCM1000001325e50aRCRD&vgnextchannel=fa9919

3566a68210VgnVCM10000055011eacRCRD.

- Distintas páginas web municipales

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