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Superintendencia de Notariado y Registro

Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia

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SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO

GRUPO DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA

PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA 01 DE 2010

[email protected] OBJETO: MANTENIMIENTO E IMPERMEABILIZACIÓN DE CUBIERTA Y FACHADAS DE LA SEDE DE LA SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO EN BOGOTÁ D.C.

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

BOGOTÁ D.C., JUNIO DE 2010



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CAPÍTULO I

CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA No. 01 DE 2010.

(Fechas sujetas a cambio en adendas)

OBJETO: Mantenimiento e impermeabilización de cubierta y fachadas de la Sede de la Superintendencia de Notariado y Registro en Bogotá D.C.

ACTIVIDAD

FECHA

LUGAR

Publicación del Aviso de Convocatoria Pública, Documentos, Estudios previos y Proyecto de Pliego de Condiciones.

28 de junio de 2010

http://www.supernotariado.gov.co y/o www.contratos.gov.co

Presentación de Observaciones al Proyecto de Pliego de Condiciones.

Del 28 de junio al 02 de julio de

2010

[email protected]

Respuesta a las Observaciones al Proyecto de Pliego de Condiciones.

Del 28 de junio al 02 de julio de

2010.

www.supernotariado.gov.co y www.contratos.gov.co

Publicación del Acto de Apertura, Documentos, Estudios Previos y Pliego de Condiciones Definitivo.

2 de julio de 2010


Presentación de Manifestaciones de Interés

8 de julio de 2010. Hora: 10:00 a.m.

Grupo Archivo y Correspondencia

Audiencia de Sorteo de Consolidación de Interesados y Publicación

9 de julio de 2010. Hora: 10:00 a.m.

Sala de juntas Secretaria General



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ACTIVIDAD

FECHA

LUGAR

de resultados

Fecha de inicio para la presentación de propuestas.

9 de julio de 2010

Hora: 8:00 a.m. Grupo Archivo y Correspondencia

Audiencia de aclaración a los pliegos definitivos.

12 de julio de 2010

Hora: 10:00 a.m.

Sala de juntas Secretaria General

Cierre y recepción de ofertas.

16 de julio de 2010

Hora: 10:00 a.m.

Grupo Archivo y Correspondencia

Verificación y evaluación de las propuestas

Del 19 al 22 de julio de 2010 Comité Evaluador

Publicación del informe de evaluación

22 de julio de 2010


Recepción de observaciones al informe de evaluación y respuestas a las mismas

Del 23 al 27 de julio de 2010

[email protected] www.supernotariado.gov.co y www.contratos.gov.co

Audiencia pública de adjudicación

28 de julio de 2010 Sala de juntas Secretaria General

Publicación de Resolución de Adjudicación y perfeccionamiento del contrato.

Dentro de los tres (3) días

hábiles siguientes a la Adjudicación del proceso.

http://www.supernotariado.gov.co y/o www.contratos.gov.co

El presente proceso estará sometido al control social en los términos establecidos en el artículo 9 del Decreto 2170 de 2002.

INSTRUCCIONES Y RECOMENDACIONES PREVIAS



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Antes de preparar la propuesta, lea cuidadosamente los Pliegos de Condiciones, con el fin de evitar errores u omisiones que impidan tener en cuenta su propuesta para efectos de adjudicación. En particular se deben analizar todas las circunstancias de ejecución que podrían en un momento dado afectar el desarrollo del objeto del contrato, los costos, el plazo, los sitios de ejecución o cumplimiento de los fines perseguidos con este proceso de selección. Se recomienda, de manera general, observar todos los requerimientos legales, jurídicos y técnicos de manera que la oferta se ajuste a estos pliegos, que a la vez harán parte del contrato que se suscriba como resultado de la adjudicación del proceso. Verifique cuidadosamente que se anexe la totalidad de los documentos exigidos y revise que estén vigentes, debidamente firmados, sin enmendaduras y ordenados en el orden señalado para facilitar su ubicación y revisión. Igualmente, se recomienda no formular ningún tipo de consulta en forma personal y evitar el contacto con los funcionarios o asesores externos de la entidad que participen en el trámite, en aras de garantizar la transparencia del proceso y preservar la igualdad y calidad de la información que todos deben obtener en forma simultánea. Con este propósito se solicita a todos los interesados abstenerse de formular consultas telefónicas o personales. Cualquier inquietud, consulta o solicitud de aclaración debe formularse por escrito y será respondida a través de la página Web http://www.supernotariado.gov.co y/o [email protected] a todos los participantes.

ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA

El proponente deberá elaborar la propuesta de acuerdo con lo establecido en los Pliegos de Condiciones y anexar la documentación exigida.

No podrán señalarse condiciones diferentes a las establecidas en los Pliegos de Condiciones.

Las modificaciones, correcciones o enmiendas del texto de la propuesta debe estar convalidadas con la firma del proponente o del representante legal, según el caso, al pie o al lado de la misma. Sin este requisito, las modificaciones, aclaraciones o enmiendas no se considerarán válidas y por tanto se tendrán por no escritas.



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Todas y cada una de las páginas, tanto del original como de las copias, deberán estar foliadas en estricto orden consecutivo ascendente sin incluir ninguna clase de subnumerales o páginas adicionales distinguidas con letras o cualquier otra clase de identificación diferente a la enumeración total de las mismas, incluyendo en cada ejemplar documentos legibles y cumpliendo los requisitos indispensables para considerar y estudiar la propuesta.

No se aceptan propuestas que excluyan ítems o alcances de estos Pliegos de Condiciones.

Las propuestas deben sujetarse a todos y cada uno de los puntos contenidos en estos Pliegos de Condiciones.

El proponente debe diligenciar y presentar los Anexos exigidos, para lo cual podrá utilizar los mismos o fotocopias o facsímiles elaborados por el proponente.

La propuesta debe presentarse oportunamente según lo indicado en Estos Pliegos de Condiciones

CAPITULO I.

INFORMACIÓN GENERAL DE LA SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA

1.1. MARCO GENERAL DE LA SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO - SNR. La SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO - SNR es una entidad descentralizada, técnica, con personería jurídica, autonomía administrativa, financiera y patrimonial, adscrita al Ministerio del Interior y de Justicia. La SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO - SNR ejerce la orientación, inspección, vigilancia y control de los servicios públicos que prestan los Notarios y los Registradores de Instrumentos Públicos, atiende la organización, administración y sostenimiento de las Oficinas de Registro de Instrumentos Públicos y asesora al Gobierno Nacional en la construcción de las políticas y el establecimiento de los programas y planes referidos a los servicios públicos notarial y registral. 1.2. JUSTIFICACIÓN De acuerdo con las normas legales vigentes de austeridad y con lo dispuesto en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, la Coordinadora del Grupo de Infraestructura de la Entidad, presentó el estudio previo en el cual se analiza y



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expone la conveniencia de realizar las obras de mantenimiento e impermeabilización de cubierta y fachadas de la sede de la Superintendencia de Notariado y Registro en Bogotá D.C. En busca de mejorar las condiciones físicas de operación de la Superintendencia de Notariado y Registro, y considerando, que es misión de las Entidades Públicas velar por el cuidado y mantenimiento de los bienes a cargo de las mismas, la Superintendencia de Notariado y Registro requiere entonces realizar las obras de mantenimiento general de domos, impermeabilización de cubierta, sello de juntas vidrio y concreto, limpieza interior y exterior de vidrios y pintura hidrorrepelente de fachada. La Superintendencia de Notariado y Registro, opera en una edificación de cuatro pisos y dos sótanos, posee una cubierta compuesta en parte por losas impermeabilizadas y en otra por domos apoyados sobre una estructura conformada por vigas de concreto reforzado. La fachada esta compuesta por una combinación de vidrio y placas prefabricadas de concreto. Padece en la actualidad varias filtraciones de aguas lluvias tanto por cubierta como por fachada, generando daños en documentos, equipos y muebles, y un ambiente laboral inadecuado para los funcionarios. El marco legal del contenido de estos estudios es el artículo 3, del Decreto 2474 del 2008, reglamentario de la Ley 80 de 1993 y 1150 de 2007. De acuerdo a lo estipulado en el artículo mencionado los estudios y documentos previos se publicarán de manera simultánea con el proyecto de pliego de condiciones y deberán contener, como mínimo, los elementos que en este estudio se mencionan.

Con la Implementación de un sistema de impermeabilización adecuado y tratamiento sobre las fachadas, se consigue no solo una significativa mejora estética, sino también evitar el deterioro que generan las humedades en las edificaciones, así como proteger los equipos y documentación que reposa en la Entidad, y generar un ambiente mas adecuado para los funcionarios y usuarios del servicio. 1.3. OBJETO: Mantenimiento e impermeabilización de cubierta y fachadas de la Sede de la Superintendencia de Notariado y Registro en Bogotá D.C. 1.4. PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO. Dos (2) meses, contados a partir de la suscripción del acta de iniciación, la cual se suscribirá con la entidad.



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1.5. REGIMEN JURIDICO APLICABLE. A la presente Selección Abreviada le son aplicables las normas contenidas en la Constitución Política de Colombia, en el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, Decreto 2474 de 2008, y el procedimiento establecido en el articulo 9 del Decreto 2025 de 2009, disposiciones de orden civil y comercial que le sean propias y demás normas concordantes con la materia. Además se aplicarán las resoluciones internas de la Superintendencia de Notariado y Registro y los documentos que sobre la materia se expidan durante el desarrollo del proceso. 1.6. FUNDAMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y MODALIDAD ADOPTADA: De conformidad con lo estableció en el literal b del numeral 2º del artículo 2º del la ley 1150 de 2007, la presente contratación corresponde a la modalidad de Selección Abreviada de Menor Cuantía, que está prevista para aquellos casos en que por las características del objeto a contratar, las circunstancias de la contratación o la cuantía o destinación del bien, obra o servicio, puedan adelantarse procesos simplificados para garantizar la eficiencia de la gestión contractual. De igual manera, el Decreto 2025 de 2008, en sus artículos 9º y 10º derogó las disposiciones establecidas en el Decreto 2474 de 2008, relativas al procedimiento de la Selección Abreviada de Menor Cuantía, estableciendo modificaciones al mismo, que junto con las disposiciones generales del Decreto 2474 otorgan las directrices para una contratación bajo esta modalidad. 1.7. PRESUPUESTO OFICIAL Y DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL. El valor del presente proceso de selección es la suma de VALOR EN LETRAS: DOSCIENTOS SIETE MILLONES SEISCIENTOS NOVENTA Y SIETE MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y SIETE PESOS CON 86/100 CENTAVOS M/CTE ($207.697.857,86) incluido el AIU e IVA sobre Utilidad, monto que será financiado con recursos provenientes de los presupuestos de mantenimiento. La propuesta que sobrepase el presupuesto oficial estimado para el presente proceso, será rechazada. Para la elaboración de la propuesta, el oferente debe tener en cuenta todos los costos directos o indirectos derivados de la preparación de la oferta y para la ejecución del contrato en el evento en que resulte beneficiado con la adjudicación,



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tales como sueldos, prestaciones del personal profesional, técnico, administrativo, auxiliar vinculado al contratista, honorarios, asesorías en actividades objeto del contrato, desplazamientos, horas extras y alquileres, suministros, publicaciones, impuestos y en general, todos los gastos requeridos para el cabal cumplimiento de las actividades contratadas. 1.8. CERTIFICADO DE DISPONIBLIDAD PRESUPUESTAL Esta contratación será financiada con recursos provenientes del presupuesto asignado a la Superintendencia de Notariado y Registro para la vigencia 2010, según Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 673 de 16 de junio de 2010, rubro “Mantenimiento de bienes inmuebles” No. 20451, expedido por el responsable del presupuesto. 1.9. CONSULTA Y ADQUISICIÓN DE PLIEGOS. El pliego de condiciones podrá ser consultado en la página Web de la Superintendencia de Notariado y Registro, http://www.supernotariado.gov.co, y/o www.contratos.gov.co y/o en las instalaciones del Grupo de Contratos, ubicada en la Calle 26 No 13 – 49 Interior 201, piso 3º de la ciudad de Bogotá, en el horario comprendido entre las 8:00 a.m. y las 5 p.m., a partir de la fecha y hora de apertura del proceso. 1.10. NÚMERO DE PARTICIPANTES. Se entiende válido el proceso cualquiera sea el número de participantes hábiles, siempre y cuando permita hacer una selección objetiva. Incluso es válido el proceso, cuando se presente una sola propuesta, y ésta se ajuste al pliego de condiciones y resulte favorable para la Entidad. 1.11. DERECHOS DE PARTICIPACIÓN La participación en este proceso de selección no tiene ningún costo para los interesados. 1.12. CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO. La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las propuestas y las recomendaciones para la adjudicación del contrato no podrán ser reveladas a los proponentes ni a otra persona que no participe en dicho proceso hasta tanto se culmine el proceso evaluativo.



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Todo intento de un Proponente para enterarse indebidamente de las evaluaciones o para influir en el proceso de evaluación de las ofertas o en la decisión sobre la evaluación y adjudicación por parte de la Superintendencia, dará lugar al rechazo de la oferta de ese Proponente. 1.13. CONTROL SOCIAL. De conformidad con lo establecido por la Constitución Política y la Ley, a través de este documento se convoca a las Veedurías Ciudadanas establecidas de conformidad con la Ley, para que realicen el control social de este proceso. 1.14. PROGRAMA ESPECIAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN. En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial “Lucha contra la Corrupción” a través de: los números telefónicos: 1-5623868, 1-5658690, Fax 1- 5658590; y la línea gratuita nacional 018000-913040; correo electrónico, en la dirección: [email protected] ; al sitio de denuncias del programa, en la página de internet: http://www.anticorrupcion.gov.co/buzon_denuncias/index.htm; correspondencia o personalmente, en la dirección Carrera 8 No 7–27, Bogotá, D. C. También puede reportar el hecho a la Oficina de Quejas y Reclamos a través del número telefónico 328 2121; la línea gratuita, al número telefónico: 018000911616. 1.15. CORRESPONDENCIA. Para efectos del presente proceso se establece la dirección: Superintendencia de Notariado y Registro, Secretaria General – Grupo de Contratación Administrativa, Calle 26 No. 13-49 Cuarto Piso en Bogotá D. C. y el buzón de correo electrónico [email protected] y/o los faxes (571) 341 6573 o (571) 341 8676. Toda comunicación o solicitud referente al presente proceso deberá formularse por escrito y radicarse en la Oficina de Archivo y Correspondencia de la Superintendencia de Notariado y Registro, debidamente identificada con el nombre y número del proceso, dirigida ÚNICAMENTE a la Secretaria General de la Superintendencia de Notariado y Registro, como único despacho que canalizará cualquier tipo de comunicación entre los proponentes y la Superintendencia de Notariado y Registro, y las solicitudes se responderán mediante publicación en la página http://www.supernotariado.gov.co, o en el portal único de contratación http://www.contratos.gov.co. Por tanto, en virtud del principio de transparencia, la Superintendencia da por entendido que los interesados en participar en el presente proceso tienen conocimiento de ellos. En ningún caso habrá aclaraciones, ni comunicaciones verbales con los proponentes que puedan afectar los términos y condiciones de este pliego y sus adendas.



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1.16. LUGAR DE EJECUCIÓN Superintendencia de Notariado y Registro, Calle 26 No. 13 - 49 1.17. VISITA DE OBRA La visita a los lugares de ejecución de las obras no constituye requisito indispensable para la presentación de la propuesta; Sin embargo, en caso de que el proponente no la realice, con la sola presentación de la propuesta estará aceptando todas las condiciones del sitio en donde se ejecutarán los trabajos. El hecho de que los proponentes no conozcan los detalles y condiciones bajo las cuales serán ejecutados los trabajos no se consideraran argumento válido para posteriores reclamaciones. 1.18. AUDIENCIA DE ACLARACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES Con el objeto de precisar el contenido y alcance del Pliego de Condiciones, se celebrará una audiencia de aclaraciones el día y hora mencionados en el cronograma del proceso. Esta audiencia se llevará a cabo en la Sala de Juntas de la Secretaría General de la Superintendencia de Notariado y Registro, y de lo debatido en ella se levantará un acta suscrita por los intervinientes, dejando constancia de las solicitudes de aclaraciones formuladas por los participantes. La administración se tomará el tiempo necesario para evaluar y contestar inquietudes y las observaciones elevadas que impliquen por parte de la Superintendencia, una modificación al pliego de condiciones, lo cual se hará mediante Adenda, que se publicará en la página WEB http://www.supernotariado.gov.co o http://www.contratos.gov.co. 1.19. MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES Si como resultado de lo debatido en la audiencia de aclaraciones, o de las observaciones presentadas por los oferentes, se hace necesario modificar el contenido del Pliego de Condiciones, la Superintendencia expedirá las modificaciones pertinentes a los mismos, únicamente mediante Adendas, publicados en la página WEB http://www.supernotariado.gov.co y http://www.contratos.gov.co., para consulta de los interesados.



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Por lo anterior, la Superintendencia en virtud del principio de transparencia, da por entendido que los interesados en participar, tienen conocimiento de ellos.

Todos las adendas publicados en desarrollo de este proceso formarán parte integral del presente Pliego de Condiciones.

CAPITULO II

TERMINOS, PROCEDIMIENTOS Y REGLAS OBJETIVAS QUE GOBIERNAN LA PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS – ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN 2.1. CONVOCATORIA PÚBLICA Mediante aviso publicado en la página web, el Secretario General de la Superintendencia de Notariado y Registro, realizó la convocatoria brindando la información necesaria para dar a conocer: I) el objeto a contratar, II) la modalidad de selección a utilizar, III) el lugar físico y electrónico donde se pueden consultar el proyecto de pliego y el pliego definitivo, IV) el presupuesto oficial del contrato, y V) los estudios y documentos previos. En los términos anteriores también se publicó el proyecto de pliego de condiciones.

2.2. APERTURA Y CIERRE La Secretaria General de la Superintendencia de Notariado y Registro, mediante Resolución publicada en la página WEB, ordenará la apertura del proceso, quedando establecido en el “Cronograma del Proceso”, su duración y cierre, la cual hace parte integral de este pliego.

Adicionalmente, se efectuará la publicación del pliego definitivo para garantizar la transparencia del presente trámite contractual.

Desde la fecha de apertura, los oferentes podrán entregar sus propuestas, cerradas, selladas y marcadas, como se indica en el numeral de “ELABORACIÓN DE OFERTAS”, las cuales serán recibidas únicamente en la oficina del Grupo de Archivo y Correspondencia de la Superintendencia de Notariado y Registro, lugar en el que se impondrá un adhesivo con la información básica contentiva de la fecha, hora e identificación de la persona que hace entrega de la propuesta.



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No se aceptarán las propuestas que llegaren a las oficinas del Grupo de Archivo y Correspondencia de la Superintendencia de Notariado y Registro ubicado en la Calle 26 No. 13-49 en Bogotá D. C., después de la hora fijada para el cierre del proceso, según cronograma. En estos eventos, los sobres respectivos serán devueltos al oferente, sin abrir.

En la fecha y hora fijada para el cierre, se procederá a dar apertura de los sobres que contienen las ofertas, de lo cual se levantará un acta en la que se consignará la relación de las mismas, en presencia de los asistentes, en que la conste: Número del proceso, fecha, y hora de cierre. Número de radicación, fecha y hora de recibo de la oferta por parte del Grupo de Archivo y Correspondencia. Nombre del oferente. Valor total de propuesta. Número de folios que la contienen. Número de la garantía de seriedad de la oferta y vigencia. Otras observaciones y las que los oferentes y demás participantes, consideren que deben constar en el Acta.

El cierre del proceso se llevará a cabo en la fecha y hora indicadas en el cronograma del proceso.

Cuando las circunstancias lo ameriten o cuando lo solicite un número no menor de la tercera parte de los interesados en participar, la Superintendencia, mediante la expedición de ADENDA, podrá prorrogar el plazo de presentación de las propuestas, antes de su vencimiento, por el término establecido en la Ley.

2.3 CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES

El Pliego de Condiciones podrá consultarse a partir de la fecha y hora señaladas en el Cronograma del Proceso, hasta el día de cierre la misma, en la dirección electrónica http://www.supernotariado.gov.co.y en la página de contratos www.contratos.gov.co.



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Todos los actos administrativos que se produzcan durante este proceso de selección, las solicitudes de aclaraciones, sus respuestas y los adendas, se publicarán en la misma dirección electrónica.

Dicho sitio constituye el único mecanismo de comunicación interactiva entre los interesados y la Superintendencia; y los mensajes de datos por él transmitidos para este proceso tienen carácter oficial para el mismo.

2.4 INFORMES DE EVALUACIÓN

Los informes de evaluación de las propuestas estarán a disposición de los oferentes en la página WEB http://www.supernotariado.gov.co o www.contratos.gov.co, durante los cinco días hábiles siguientes a la finalización del término previsto para las evaluaciones, conforme lo definido en el cronograma del proceso.

Igualmente, a partir de este mismo momento, las propuestas estarán a disposición de los oferentes en la Coordinación de Contratación Administrativa de la Secretaría General de la Superintendencia. 2.5 REGLAS DE SUBSANABILIDAD La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas, no servirán de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, podrán ser solicitados por la entidad en cualquier momento hasta la audiencia de adjudicación. En ningún caso se permitirá que se subsanen asuntos relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta, ni acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso de selección. 2.6 AUDIENCIA PÚBLICA DE ADJUDICACIÓN.

En la fecha y hora establecida por este pliego de condiciones en el “Cronograma del Proceso” se desarrollará la Audiencia Pública de Adjudicación del Contrato, de conformidad con lo establecido en el articulo 9 de la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 2474 de 2008; se le concederá el uso de la palabra por una única vez al oferente que así lo solicite, por cinco (5) minutos, para que se pronuncie sobre la respuesta dada



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por la entidad, a las observaciones presentadas respecto de los informes de evaluación.

La adjudicación del proceso se hará mediante resolución motivada, proferida por la Secretaria General de la Superintendencia de Notariado y Registro, que se notificará personalmente al oferente favorecido, y se comunicará a los demás oferentes. La resolución de adjudicación es irrevocable y obliga a la Superintendencia de Notariado y Registro y a los adjudicatarios, y contra él no proceden recursos por la vía gubernativa. (Art. 77 Par. 1 del C. C. A. y Num. 11 Art. 30 Ley 80/93).

Notificada la adjudicación del contrato, el oferente favorecido o sus representantes legales, deberán presentarse a suscribir el contrato dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la notificación. 2.7 DECLARATORIA DE DESIERTA

La Superintendencia de Notariado y Registro declarará desierto el proceso, únicamente por los motivos o causas que impidan la escogencia objetiva del CONTRATISTA y lo hará mediante acto administrativo en el que se señalará en forma expresa y detallada las razones que han conducido a esa decisión, de conformidad con lo dispuesto por el numeral 18 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993. 2.8. PLAZO PARA LA FIRMA DEL CONTRATO

Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la notificación del acto administrativo a través del cual se adjudica el contrato, el oferente adjudicatario deberá presentarse a suscribir el contrato respectivo en el Grupo de Contratación Administrativa de la Secretaría General de la Superintendencia.

El contrato se perfecciona con la firma de las partes y para su ejecución se requiere la expedición del certificado de Registro Presupuestal y la presentación de la Garantía Única de Cumplimiento por parte del CONTRATISTA y su aprobación por parte de la Superintendencia.

Si el oferente adjudicatario no se presenta a firmar el contrato dentro del término fijado, la Superintendencia de Notariado y Registro, mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá adjudicarlo al oferente ubicado en segundo lugar,



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siempre que su propuesta haya sido calificada como hábil y sea favorable para la Entidad.

En este caso, la Superintendencia podrá hacer efectiva la Garantía de Seriedad de la Oferta presentada por el oferente que incumplió, sin perjuicio de las acciones legales que le competen por el incumplimiento. 2.9. DEVOLUCIÓN DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD

Finalizado el proceso de selección se devolverá a los oferentes el original de la garantía de seriedad de la propuesta, así:

Al oferente favorecido y al que quede en segundo lugar, una vez al primero le haya sido aprobada la garantía única del contrato.

A los demás oferentes, si así lo solicitan, una vez firmado el contrato resultante de este proceso de selección.

Cuando se declare desierto el proceso, se devolverá a los participantes, una vez se comunique la declaratoria de desierto o se resuelva el recurso correspondiente, según el caso.

CAPÍTULO III

REQUISITOS PARA PARTICIPAR

3.1 REQUISITOS MÍNIMOS PARA PARTICIPAR

Podrán participar en este proceso de selección, todas las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, a título individual, o en consorcio o unión temporal siempre y cuando cumplan con todos los requisitos exigidos en el presente Pliego de Condiciones.

Son requisitos mínimos de participación, los siguientes:



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3.2 SER HÁBIL PARA CONTRATAR CON ENTIDADES OFICIALES El oferente no deberá estar incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con el Estado, a que se refieren la Constitución Política, el Artículo 8 de la Ley 80 de 1993 y demás normas concordantes y complementarias, ni estar reportado en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República.

En el caso de las Uniones Temporales o Consorcios, ninguno de los integrantes podrá estar incurso en las inhabilidades e incompatibilidades para contratar con el Estado, ni estar reportado en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República.

Los oferentes deberán manifestar bajo la gravedad de juramento, que no se encuentran incursos en inhabilidad o incompatibilidad alguna para contratar con entidades oficiales. El juramento se entenderá prestado con la suscripción de la carta de presentación de la propuesta, y cobija todas las inhabilidades o incompatibilidades de orden legal o constitucional, en particular a las previstas en el artículo 8 de la Ley 80 de 1993 y a los eventuales conflictos de interés 3.3 DEBIDA REPRESENTACIÓN Quien presente una propuesta en representación de una persona jurídica, debe demostrar que está debidamente facultado para comprometerla por el valor de la propuesta y para suscribir el contrato correspondiente.

En caso de limitación estatutaria, el representante legal de la sociedad deberá aportar autorización de la junta de socios u órgano societario competente para ofrecer, contratar, conformar consorcios o uniones temporales, según sea el caso.

Todos los documentos otorgados en el exterior para acreditar lo dispuesto en este numeral, deberán presentarse legalizados en la forma prevista en el inciso 2 del numeral 22.4 del Artículo 22 de la Ley 80 de 1993, en concordancia con los Artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil y el Artículo 480 del Código de Comercio.



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En el evento de documentos expedidos por autoridades de países miembros del Convenio de La Haya de 1961, se requerirá únicamente la Apostilla.

Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o de personas jurídicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, para la celebración del contrato y para representarla judicial y extrajudicialmente.

3.4. OBJETO SOCIAL O ACTIVIDAD COMERCIAL DEL OFERENTE Las personas jurídicas deberán contar con capacidad jurídica suficiente para el desarrollo del objeto del contrato a celebrar, es decir que dentro de su objeto social se contemplen las actividades o servicios materia del presente proceso, y que su duración no sea inferior al plazo del contrato y mínimo un (1) año más.

En el caso de los Consorcios y de las Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes (personas jurídicas) deberá cumplir individualmente con esta regla.

Las personas naturales deben acreditar a través de los medios establecidos por la Ley, que desarrollan actividades relacionadas con el objeto del proceso.

3.5. INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES

El oferente o todos los miembros del consorcio o unión temporal, según el caso, que presenten oferta para este proceso de selección, trátese de personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras, deberán encontrarse inscritos en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de comercio o su equivalente en el País de origen.

3.6. OPORTUNIDAD DE LA OFERTA La propuesta debe entregarse hasta la fecha y hora límite establecidas para la recepción de las mismas, de acuerdo con el cronograma establecido.



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Las ofertas enviadas por correo normal, correo electrónico u otra vía, o las entregadas en lugar distinto al señalado no serán consideradas.

El simple hecho de encontrarse dentro de las instalaciones de la Superintendencia después de la hora señalada como límite para presentarse, si la propuesta no es radicada antes del vencimiento de la hora establecida, no otorga el derecho de participar.

3.7. OFERTA COMPLETA E INCONDICIONAL La oferta debe presentarse completa para la totalidad del objeto de este proceso. Se considerará que la oferta está completa cuando:

Suministra toda la información requerida y cumpla con todos los parámetros señalados en el Pliego de condiciones para efectos de la comparación objetiva. Se refiera a la totalidad del objeto y actividades que se pretenden contratar. Se ajuste a las especificaciones técnicas.

Los ofrecimientos indeterminados, ambiguos, inconsistentes, imprecisos o sin parámetros exactos para su comparación en igualdad de condiciones con las demás propuestas, no serán considerados.

3.8. UNA PROPUESTA POR PARTICIPANTE Cada oferente deberá presentar solamente una propuesta original y dos copias, ya sea por sí solo, o como integrante de un consorcio o unión temporal.

El oferente no podrá ser socio de una firma que simultáneamente presente oferta por separado, salvo el caso de sociedades anónimas abiertas.

3.9. PROPUESTA ALTERNATIVAS O PARCIALES No serán admisibles propuestas parciales. Como consecuencia de lo anterior, la Superintendencia se abstendrá de hacer adjudicaciones parciales. No se aceptarán propuestas alternativas.



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3.10. COSTOS DE ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA Estarán a cargo del oferente todos los costos asociados a la preparación, elaboración y presentación de su propuesta, así como los relacionados con la ejecución del contrato, los cuales deben ser calculados para la elaboración de la misma. La Superintendencia no hará ningún reembolso por este concepto.

CAPÍTULO IV

FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITEN IDENTIFICAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE

VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES: 4.1 DOCUMENTOS JURÍDICOS

Los siguientes documentos no otorgan puntaje a la oferta, pero su presentación es necesaria para poder determinar si la oferta es hábil jurídicamente o no.

Durante el término de evaluación de las ofertas, la Superintendencia podrá solicitar la aclaración de estos documentos al oferente, salvo aquellos que expresamente se indique que no son subsanables. Para este efecto se concederá un término perentorio. Si el oferente no atiende la solicitud de la Superintendencia dentro del plazo otorgado para el efecto, se entenderá que hay inconsistencias en la propuesta y se rechazará.

Cada uno de los integrantes de consorcios y uniones temporales debe anexar, por separado, la totalidad de los documentos que se enuncian en los siguientes numerales. 4.1.1 CARTA DE PRESENTACIÓN – ANEXO 1.

La carta de presentación de la oferta debe entregarse debidamente firmada por el oferente si es persona natural, o por representante legal de la persona jurídica o por la persona designada para representar al consorcio o unión temporal.



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En ella se debe manifestar expresamente, entre otras cosas, que no se encuentra incurso en ninguna de las causales de inhabilidad, incompatibilidad para contratar con el Estado o concretamente con la Superintendencia.

Los oferentes pueden utilizar el modelo que se anexa al Pliego de Condiciones para este efecto.

4.1.2 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL Las personas jurídicas deben anexar el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio del respectivo lugar, con fecha de expedición no mayor treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre de este proceso.

En caso de unión temporal o consorcio, cada uno de los integrantes allegará el certificado correspondiente. La vigencia de la Sociedad será como mínimo igual a la vigencia del contrato y un (1) año más. Para el caso de ofertas presentadas por consorcios o uniones temporales, cada uno de los integrantes deberá acreditar este requisito.

4.1.3 AUTORIZACIÓN AL REPRESENTANTE LEGAL En caso de que conforme a los estatutos de las personas jurídicas oferentes, el representante legal tenga restringida la facultad para comprometer a la sociedad por el valor de la oferta y para suscribir el contrato a que hubiera lugar, deberá anexar copia del acta emitida por el órgano competente, en la cual lo autoricen para el efecto.

En el caso de Consorcios o Uniones Temporales conformados por personas jurídicas, cada uno de los integrantes debe cumplir este requisito. No se aceptarán ratificaciones. 4.1.4 DOCUMENTO DE CONSTITUCIÓN DEL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL. ANEXO 6.



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Para los eventos previstos en el artículo 7 de la ley 80 de 1993, el oferente deberá presentar en original, el documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal en el cual deberá cumplirse como mínimo, lo siguiente:

a.) Expresar si la participación es a título de Consorcio o de Unión Temporal. Si se

trata de Unión Temporal, sus miembros deberán señalar los términos y extensión (actividades y porcentaje) de su participación en la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo y escrito de la Superintendencia de Notariado y Registro.

b.) Hacer la designación de la persona que tendrá la representación legal del

Consorcio o de la Unión Temporal. Si al representante legal del Consorcio o Unión se le imponen limitaciones y este las excede, la propuesta será rechazada.

c.) Señalar que la duración del Consorcio o Unión Temporal no será inferior a la del

plazo de ejecución y liquidación del contrato y un (1) año más.

d.) La indicación expresa de que los integrantes del consorcio o la unión temporal, responderán solidaria e ilimitadamente ante la Superintendencia.

La omisión de este documento o de las firmas de sus integrantes, la falta de designación de representante legal, o la falta de capacidad legal para conformar el consorcio o unión temporal, cuando sus miembros son personas jurídicas, no son subsanables y generan el rechazo de la propuesta. 4.1.5 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA Los oferentes deben constituir y presentar con su propuesta, una garantía de seriedad de la oferta representada en póliza expedida por una compañía de seguros, a favor de la Superintendencia de Notariado y Registro, por una suma igual al diez por ciento (10%) del valor de la oferta y con una vigencia de tres (3) meses, contados a partir de la fecha de vencimiento del plazo para la presentación de ofertas.

Cuando la oferta sea presentada por un consorcio o unión temporal, la garantía se tomará a nombre del consorcio o unión temporal, y no de sus integrantes, indicando sus integrantes y porcentaje de participación.



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Si la garantía de seriedad no se constituye por el monto requerido o su vigencia resulta inferior, la Superintendencia, dentro del término de evaluación de ofertas, requerirá por escrito al oferente para que dentro del día hábil siguiente presente el documento aclarado.

Si el oferente no lo presenta oportunamente y en la forma debida, la Superintendencia se abstendrá de estudiar la oferta. Si el oferente favorecido con la adjudicación no suscribe el contrato dentro del término previsto para el efecto, la Superintendencia se reserva la facultad de adjudicar el contrato al oferente clasificado en segundo (2°) lugar y la prórroga de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta, hasta el perfeccionamiento del contrato, y así sucesivamente a los demás oferentes, siempre y cuando su oferta sea favorable para la Entidad. 4.1.6 PAGO DE APORTES AL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES - PERSONA JURÍDICA – ANEXO 4. Cuando el oferente sea una persona jurídica, deberá diligenciar y anexar en original, una certificación firmada por el Revisor Fiscal, cuando de acuerdo con la Ley esté obligado a tenerlo, o por el Representante Legal cuando no se requiera Revisor Fiscal, donde se certifique que durante los seis (6) meses inmediatamente anteriores a la fecha de cierre de este proceso, se encontraba a paz y salvo por concepto de aportes al Sistema de General de Seguridad Social Integral y parafiscales, tal como lo indica el artículo 50 de la Ley 789 de 2002.

Los integrantes de consorcios o uniones temporales acreditarán este requisito de manera individual. En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. En caso de demostrarse por cualquier medio que el oferente se encontraba en mora o simple retardo en el pago de los aportes mencionados, se rechazará la oferta. 4.1.7 DECLARACIÓN JURAMENTADA DE PAGOS CORRESPONDIENTES A LOS



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SISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES PERSONA NATURAL – ANEXO 5 Cuando el oferente sea una persona natural, podrá diligenciar el modelo sugerido en el Anexo No.5, en original, donde deje constancia del pago de sus aportes al Sistema de Seguridad Social en Salud y/o de sus empleados, al Sistema General de Seguridad Social y Parafiscales, si hubiere lugar a ello. Dicho documento debe certificar que, a la fecha de presentación de su oferta, ha realizado el pago de sus aportes personales y de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos.

En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo.

NOTA 1: Cuando el oferente no haya tenido personal a su cargo, pero si haya tenido obligación en relación con sus aportes a título personal deberá indicarlo en el correspondiente anexo y declararlo de conformidad con las instrucciones del mismo, estableciendo que se encuentra a paz y salvo con el pago de sus aportes de conformidad con lo preceptuado en estos numerales. En caso de demostrarse por cualquier medio que el oferente se encontraba en mora o simple retardo en el pago de los aportes mencionados, se rechazará la oferta.

4.1.8 CERTIFICADO SICE El presente proceso se encuentra exento del cumplimiento de la normatividad SICE, de conformidad con las previsiones del artículo 18 del Decreto 3512 de 2004, como quiera que todos los servicios y obras que constituyen su objeto no están codificados en el CUBS, hasta su máximo nivel de desagregación, es decir, hasta el nivel de ítem. 4.1.9 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS (PROCURADURIA) Los proponentes, el representante legal y cada uno de los integrantes de consorcios o uniones temporales deberán presentar el certificado de antecedentes disciplinario vigente, expedido por la Procuraduría General de la Nación, donde conste que no tienen sanciones vigentes.



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4.1.10 BOLETÍN DE RESPONSABLES FISCALES (CONTRALORIA) Los proponentes, el representante legal y cada uno de los integrantes de consorcios o uniones temporales deberán presentar el certificado donde conste que no han sido declarado responsables fiscalmente por ese organismo de control. 4.1.11 REGISTRO UNICO TRIBUTARIO (RUT) Los proponentes y cada uno de los integrantes de consorcios o uniones temporales deberán presentar copia del (RUT). 4.1.12 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES EXPEDIDO POR EL DAS Los proponentes y cada uno de los integrantes de consorcios o uniones temporales deberán presentar copia del certificado de antecedentes judiciales expedido por el DAS. 4.1.13. LIBRETA MILITAR: Para los varones menores de 50 años. 4.1.14. COMPROMISO ANTICORRUPCION

4.2 DOCUMENTOS FINANCIEROS Los siguientes documentos no otorgan puntaje. Por lo tanto, su inclusión dentro de la oferta tiene carácter obligatorio, por cuanto son documentos necesarios para la comparación objetiva de la propuesta. Durante el término de evaluación de las ofertas, la Superintendencia podrá solicitar la aclaración de estos documentos. Si el oferente no atiende la solicitud de la Entidad dentro del plazo concedido, la Superintendencia entenderá que hay inconsistencias financieras en la propuesta y la rechazará. Cada uno de los integrantes de consorcios y uniones temporales debe anexar, por separado, la totalidad los documentos de que trata este numeral. Balance General, Estado de Resultados, Flujo de efectivo y Cambios en el Patrimonio con corte a 31 de diciembre de 2009 y en forma comparada con el año inmediatamente anterior, debidamente firmados por el representante legal, contador público y revisor fiscal o contador independiente cuando lo exija la ley, igualmente



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deberán estar acompañados por las respectivas notas explicativas (Art 36, Ley 222 de 1.995), certificación y dictamen correspondientes. Si el proponente tiene fecha de constitución posterior al 31 de Diciembre de 2009, deberá presentar la información financiera con corte al último día del mes anterior a aquel en que se abre este proceso, o en su defecto mostrar el balance de apertura, firmado por el representante legal, contador y/o revisor fiscal (si esta obligado). En el caso de oferentes extranjeros: Los oferentes extranjeros deberán presentar sus Estados Financieros el Balance General, el Estado de Resultados, y las notas a los estados financieros (suscritos por el Representante Legal y Contador Público), con corte a 31 de diciembre del 2009. La clasificación de cuentas, así como la conversión de los Estados Financieros a la moneda funcional Colombiana deben ser avaladas en documento independiente debidamente suscrito por un Contador Público Colombiano y el Representante Legal ó Apoderado del Oferente en Colombia. El contador público colombiano que avala la clasificación de cuentas y la conversión de los Estados Financieros a la moneda funcional Colombiana debe allegar copia de la tarjeta profesional y de la certificación de vigencia de inscripción y de antecedentes disciplinarios expedida por la Junta Central de Contadores, certificación la cual debe encontrarse vigente a la fecha de presentación de la oferta (3 meses). En el evento en que cualquiera de estos requerimientos no sea aplicable en el país del domicilio de la empresa extranjera, el Representante Legal de esta ultima, así como el apoderado en Colombia, deberán hacerlo constar bajo la gravedad de juramento y certificar a través del competente oficial del Estado ó de una Auditoria Externa del país del proponente que el(los) requerimiento(s) efectuado(s) no es (son) aplicable(s). Las personas naturales o jurídicas extranjeras deben presentar sus estados financieros y demás documentación originada en el país de las mismas, consularizada y visada por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, acompañada de traducción oficial al castellano, expresados a la moneda funcional colombiana, a la tasa de cambio de la fecha de cierre de los mismos indicando la tasa de conversión. Las disposiciones de estos pliegos de condiciones en cuanto a proponentes extranjeros se refiere, regirán sin perjuicio de lo pactado en tratados o convenios internacionales. Cuando el proponente extranjero sin domicilio o sucursal en Colombia provenga de un país que hace parte de la “Convención sobre la abolición de requisitos de legalización para documentos públicos extranjeros”, no se requiere



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de la consularización a que se refiere en el párrafo anterior, sino que será suficiente que los documentos se adicionen con el certificado de “apostilla” por parte de la autoridad competente del país donde se origina el documento. Los estados financieros de todos los oferentes tanto aquellos que participen a título individual, como aquellos que lo hagan en consorcio, unión temporal o cualquier otra forma de asociación permitida por la ley, deben estar certificados y dictaminados si los obliga la Ley. El dictamen debe cumplir con lo establecidos en el artículo 38 de la ley 222 de 1995, que señala: “Estados financieros dictaminados. Son dictaminados aquellos estados financieros certificados que se acompañen de la opinión profesional del revisor fiscal o, a falta de éste, del contador público independiente que los hubiere examinado de conformidad con las normas de auditoria generalmente aceptadas. “Estos estados deben ser suscritos por dicho profesional, anteponiendo la expresión "ver la opinión adjunta" u otra similar. El sentido y alcance de su firma será el que se indique en el dictamen correspondiente. “Cuando los estados financieros se presenten conjuntamente con el informe de gestión de los administradores, el revisor fiscal o contador público independiente deberá incluir en su informe su opinión sobre si entre aquellos y éstos existe la debida concordancia.” Cuando la SUPERINTENDENCIA en desarrollo de la verificación financiera requiera documentos adicionales del proponente, podrá solicitar los que considere necesarios para el esclarecimiento de la información, tales como estados financieros de cortes anteriores, anexos específicos o cualquier otro soporte. Así mismo, requerir las aclaraciones que considere necesarias, siempre que con ello no se violen los principios de igualdad y transparencia de la contratación, sin que las aclaraciones o documentos que el proponente allegue a solicitud de la SUPERINTENDENCIA puedan mejorar, modificar y/o adicionar la propuesta 4.2.1 DECLARACIÓN DE RENTA El proponente o cada uno de los miembros del Consorcio o de la Unión Temporal, debe presentar copia de la Declaración de renta del año gravable 2007, que soporte la información financiera contenida en los estados financieros fiscales, únicamente



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en el sobre de la propuesta identificada como original, para lo cual se mantendrá la reserva a la que se refiere el artículo 583 del Estatuto Tributario. En todo caso si el proponente allega copia de la declaración de renta en los sobres identificados como PRIMERA COPIA, SEGUNDA COPIA, será bajo su responsabilidad el conocimiento del contenido de la declaración de renta por los demás proponentes o personas interesadas en el proceso, ya que dichas copias se colocan a disposición del público para las observaciones pertinentes. En caso de consorcios o uniones temporales, se debe presentar la declaración de renta de cada uno de los integrantes. La declaración de renta es un documento que se podrá entregar en caso de no haberse presentado con la oferta, siempre y cuando su presentación a la DIAN haya sido anterior a la fecha de cierre de este proceso. Si el plazo para presentación de la misma ante la administración de Impuestos nacionales no ha vencido, deberá presentar la del año inmediatamente anterior. 4.2.2 CONCILIACIÓN TRIBUTARIA Siempre que existan diferencias superiores al 5% entre la información contable y la declaración de renta el proponente deberá presentar Conciliación entre el patrimonio contable y el fiscal, entre la utilidad contable y la renta gravable, con indicación de la cuantía y origen de las diferencias y su repercusión en los impuestos del ejercicio y en los impuestos diferidos. Si existieren ajustes de períodos anteriores que incidan en la determinación del impuesto, en la conciliación deberá indicarse tal circunstancia, dicha conciliación debe estar firmada por el Contador Publico o Revisor Fiscal o Contador Independiente que firme los Estados Financieros. CERTIFICADO ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS Y TARJETA PROFESIONAL DEL CONTADOR Y DEL REVISOR FISCAL (ó CONTADOR INDEPENDIENTE QUE DICTAMINA O AUDITA LOS ESTADOS FINANCIEROS) El proponente o cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal debe presentar Certificado de inscripción y antecedentes disciplinarios y fotocopia de la tarjeta profesional expedida por la Junta Central de Contadores, del contador público y del revisor fiscal o contador independiente, que firmen los estados financieros, con fecha de expedición no superior a tres (3) meses a la fecha de cierre de este proceso. 4.2.3 EVALUACIÓN FINANCIERA



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Esta evaluación se hará teniendo en cuenta los índices relacionados a continuación, habilita o inhabilita, no otorga puntos. Su evaluación se adelantará teniendo en cuenta la información financiera reflejada en el balance general con corte a 31 de diciembre de 2009 para proponentes nacionales, y del último periodo para proponentes extranjeros, como sigue: 4.2.4 NIVEL DE ENDEUDAMIENTO Endeudamiento = (Pasivo Total / Activo Total) x 100. Verificación requisitos Mayor al 60% No cumple Menor o igual al 60% Cumple En caso de consorcio o unión temporal tanto el pasivo total como el activo total descrito en la fórmula consignada, serán el resultado de sumar los pasivos totales y los activos totales prorrateados de acuerdo con los porcentajes de participación incluidos en el documento de constitución del consorcio o unión temporal, de los balances presentados a 31 de diciembre de 2009 para cada uno de los integrantes de este tipo de asociación. 4.2.5 CAPITAL DE TRABAJO

Capital de Trabajo (CT) = Activo Corriente - Pasivo Corriente Verificación requisitos

Menor del 70% del P.O. No cumple Mayor o igual al 70% del P.O. Cumple En caso de consorcio o unión temporal tanto el activo corriente como el pasivo corriente descrito en la fórmula consignada, serán el resultado de sumar los activos corrientes y los pasivos corrientes prorrateados de acuerdo con los porcentajes de participación incluidos en el documento de constitución del consorcio o unión temporal, de los balances presentados a 31 de diciembre de 2009 para cada uno de los integrantes de este tipo de asociación. 4.2.6 RAZON CORRIENTE.

Prueba Ácida = Activo Corriente / Pasivo Corriente Verificación requisitos

Menor a 1.5 No cumple Mayor o igual que 1.5 Cumple



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En caso de consorcio o unión temporal tanto el activo corriente y el pasivo corriente descritos en la fórmula consignada, serán el resultado de sumar dichos rubros prorrateados de acuerdo con los porcentajes de participación incluidos en el documento de constitución del consorcio o unión temporal, de los balances presentados a 31 de diciembre de 2009 para cada uno de los integrantes de este tipo de asociación. 4.2.7 RELACION PATRIMONIAL Relación Patrimonial = Presupuesto oficial / Patrimonio Total. Puntos Mayor o igual que 2 No cumple Menor que 2. Cumple En caso de consorcio o unión temporal el patrimonio descrito en la fórmula consignada, será el resultado de sumar los patrimonios prorrateados de acuerdo con los porcentajes de participación incluidos en el documento de constitución del consorcio o unión temporal, de los balances presentados a 31 de diciembre de 2009 para cada uno de los integrantes de este tipo de asociación. NIVEL DE INGRESOS (Certificados por el revisor fiscal o el contador público a 31 de diciembre de 2009) Documento firmado por el contador, revisor fiscal o contador independiente que firmen los estados financieros. Nivel de Ingresos = Ingresos Operacionales

Puntos

Ingresos operacionales derivados de la prestación de los servicios objeto de este proceso, cuya sumatoria sea inferior al presupuesto oficial asignado. No cumple Ingresos operacionales derivados de la prestación de los servicios objeto de este proceso, cuya sumatoria sea igual o mayor al presupuesto oficial asignado. Cumple



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En caso de consorcio o unión temporal los ingresos operacionales descritos en la fórmula consignada, serán el resultado de sumar las cifras certificadas debidamente prorrateadas de acuerdo con los porcentajes de participación incluidos en el documento de constitución del consorcio o unión temporal para cada uno de los integrantes de este tipo de asociación. 4.3 DOCUMENTOS TÉCNICOS La evaluación consistirá en verificar la presentación y contenido de los documentos de contenido técnico. La presentación y aceptación de estos documentos le permitirá al proponente acceder a la fase de calificación con su propuesta. 4.3.1 EXPERIENCIA MÍNIMA ESPECÍFICA Para acreditar la experiencia específica, el proponente debe haber ejecutado máximo dos y mínimo un contrato de obra de impermeabilización; terminados en los últimos 5 años, contados a partir de la fecha de cierre de este proceso, cuyo valor facturado sumen por lo menos dos (2) veces el presupuesto oficial de obra, los cuales deben cumplir con los siguientes requisitos:

- Acreditar experiencia en obras de impermeabilización de cubiertas de edificaciones que sumadas las áreas sean iguales o superiores a 1500 m2.

- Acreditar experiencia en obras de impermeabilización de fachadas que

sumadas las áreas sean iguales o superiores a 5000 m2.

- Para contratos públicos la certificación deberá ser expedida por el ordenador del gasto de la Entidad contratante o el funcionario competente.

- Para contratos privados suscritos con personas jurídicas, por el representante

legal de la empresa contratante o la persona delegada o autorizada para suscribirlo.

- Para contratos privados suscritos con personas naturales, por la misma

persona natural con quien se suscribió el contrato.

- No se aceptarán certificaciones suscritas por supervisores o interventores externos a la Entidad contratante.



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4.3.2. REQUISITOS DE LAS CERTIFICACIONES DE EXPERIENCIA ESPECÍFICA

El proponente que pretenda acreditar experiencia específica, deberá hacerlo mediante CERTIFICACIONES. Para que la acreditación sea válida, dichas CERTIFICACIONES deben incluir como mínimo, la siguiente información:

Nombre de la empresa Contratante Nombre del Contratista Si se trata de un Consorcio o de una Unión Temporal se debe anexar el

documento de conformación del mismo donde señala el nombre de quienes lo conforman y el porcentaje de participación de cada uno de sus miembros.

Número del contrato (si tiene) Objeto del contrato Área Fecha de suscripción y/o inicio (día, mes y año) y fecha de terminación (día,

mes y año). Fecha de expedición de la certificación (día, mes y año) Nombre y firma de quien expide la certificación. Valor del contrato

4.3.3. REGISTRO UNICO DE PROPONENTES Y CAPACIDAD DE CONTRATACION Podrán participar las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, cuyo objeto social incluya la ejecución de contratos de obras civiles y arquitectónicas, que no se encuentren incursas dentro de ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar a que se refieren la Constitución Política, el artículo 8 de la Ley 80 de 1993 y normas concordantes las cuales podrían participar en consorcio o en unión temporal, inscritas en el registro único de proponentes de la Cámara de Comercio, con una capacidad de contratación de 3.000 SMMLV., así mismo deben estar clasificados, en las actividades, especialidades y grupos que se muestran a continuación:

ACTIVIDAD ESPECIALIDAD GRUPO 04 03 CONSTRUCTOR 09 01



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En caso de presentarse una propuesta por parte de un Consorcio o Unión temporal, la capacidad total de Contratación de constructor se establecerá con la sumatoria de la capacidad de cada uno de los miembros. Uno de los integrantes del consorcio o unión temporal deberá tener como mínimo el cincuenta por ciento (50%) de la capacidad total de Contratación exigida como CONSTRUCTOR. 4.3.4. CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACION El Decreto 1464 de 2010, artículo 2, numeral 2, que reza: Capacidad Residual: “La capacidad real de contratación que resulta de restarle a la capacidad máxima de contratación, la sumatoria de los valores de los contratos que tenga en ejecución el contratista. El cálculo de la capacidad residual se exigirá por las entidades estatales para el momento en que se presente la propuesta, cualquiera que sea la modalidad del contrato. Para establecer la capacidad residual del proponente o K de contratación, la entidad contratante deberá considerar los contratos relevantes que tenga en ejecución el proponente al momento de presentar la oferta, de acuerdo con lo señalado en el respectivo pliego de condiciones, incluyendo los que tenga por su participación en sociedades, consorcios o uniones temporales, según se haya dispuesto en el pliego de condiciones del proceso. Solo para efectos de determinar la capacidad de contratación RESIDUAL, se entenderá por contratos en ejecución, aquellos que no han culminado en cuanto a que tienen compromisos pendientes por ejecutar. Lo anterior obedece a que una entrega legalmente recibida y aceptada constituye una cuenta por cobrar del contratista, aumentándose el patrimonio y por consiguiente la capacidad de contratación. La capacidad residual de contratación deberá estar expresada en salarios mínimos mensuales legales vigentes y para el presente proceso deberá ser de la presente vigencia. La capacidad residual de contratación se determinará con base en la relación de contratos vigentes, adjudicados o en ejecución, presentada por el proponente, aplicando la siguiente fórmula: KR = KI – KO



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Donde: Kr = Capacidad residual de contratación expresada en SMMLV Ki = Capacidad máxima de contratación inscrita en el Registro Único de Proponentes, expresada en SMMLV. Ko = Capacidad comprometida en contratos vigentes según reporte del proponente, expresada en SMMLV. La capacidad residual de contratación del consorcio o unión temporal, se obtendrá de la suma de la capacidad residual de contratación de cada uno de sus respectivos integrantes. En caso de consorcios o uniones temporales, se deberá anexar a la propuesta el registro único de proponentes y la información sobre contratos vigentes y adjudicados de cada uno de los miembros del consorcio o de la unión temporal. En el evento que se compruebe que el proponente tiene adjudicados y/o en ejecución más contratos que los relacionados en la información que suministra para determinar la capacidad residual de contratación (Kr), esto dará lugar a que la propuesta sea rechazada.

KRC Residual smmlv 400

4.3.5. CALIDAD DEL PERSONAL PROPUESTO Personal de Administración mínimo para el proyecto Las ofertas deben incluir el recurso humano básico para la dirección y administración del proyecto, el cual debe estar conformado como mínimo así:

Profesional Cantidad Perfil Profesional

Ingeniero Civil o Arquitecto residente

1

El contratista debe mantener un Ingeniero Civil o Arquitecto residente, con experiencia general mayor a tres (3) años de ejercicio, contados a partir de la expedición de la tarjeta profesional y experiencia específica como residente de obras



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de impermeabilización mayor a un (1) año. 4.3.6 CERTIFICACIONES El proponente deberá presentar las certificaciones al momento de presentar la propuesta que acrediten la experiencia laboral del personal solicitado, las cuales deben tener la siguiente información: objeto, plazo, valor, área, fecha de inicio y terminación, número del contrato, firmada por el representante legal o quien haga sus veces, si el contratista es el mismo que certifica al profesional, además de la certificación del personal propuesto, debe presentar la copia del respectivo contrato de obra suscrito entre el contratista y el dueño de la obra o la certificación de la obra expedida por el propietario de la misma. Además de las certificaciones o demás documentos que acreditan la experiencia del Personal propuesto, el proponente deberá aportar los siguientes documentos en el orden señalado: - Certificado de vigencia de la matricula expedida por el gremio correspondiente. - Copia del documento de la resolución de convalidación de los títulos obtenidos en el exterior de Conformidad con las disposiciones legales vigentes sobre la materia. En caso de requerirse el cambio de personal durante la ejecución del contrato, el contratista deberá solicitarlo a la supervisión mediante escrito formal en el que exponga los motivos y proponga otro u otros de iguales o mejores calidades. 4.3.7. RECIPROCIDAD La reciprocidad de que trata la Ley 816 de 2003 se probará con el informe expedido por la misión diplomática colombiana en el país de origen del oferente.

CAPITULO V

DESCRIPCIÓN, CANTIDADES DE OBRA Y PRESUPUESTO.

5.1. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Retiro de sistema de impermeabilización y acabado existente en cubierta y

terraza. Suministro e instalación de manto asfáltico con foil de aluminio en cubierta y

terraza.



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Mantenimiento general de domos de cubierta. Conformación de zona dura para tránsito de funcionarios. Limpieza general de fachada. Sello de juntas de fachada en los sitios donde se requiera. Suministro y aplicación de pintura hidrorrepelente para fachada 5.2. CANTIDADES DE OBRA Y PRESUPUESTO.


Item Descripción Unidad Cantidad Valor Unitario Valor Total

1 IMPERMEABILIZACIÓN CUBIERTA

1.1

Retiro de gravilla y sistema de impermeabilización existente. Incluye demolición media caña y retiro de escombros.

M2 700.00 9,000.00 6,300,000.00

1.2

Retiro de sistema de impermeabilización existente. Incluye acabado de piso bajo manto, demolición media caña y retiro de escombros.

M2 82.50 9,000.00 742,500.00

1.3

Alistado de piso en mortero garantizando una adecuada pendiente hacia las bajantes.

M2 782.50 16,000.00 12,520,000.00

1.4 Media caña en mortero ML 310.90 15,200.00 4,725,680.00

1.5 Impermeabilización con manto asfáltico y foil de aluminio

M2 782.50 30,000.00 23,475,000.00

1.6 Punto desagüe de 4" UND 4.00 67,000.00 268,000.00

1.7

Red sanitaria 4". incluye perforaciones de placa, desmonte y reinstalación de cielo raso existente,

ML 48.00 21,500.00 1,032,000.00



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accesorios y todos los materiales que garanticen un correcto funcionamiento así como los resanes requeridos.

1.8 Suministro e instalación de yee 5x4" PVC

UND 4.00 15,500.00 62,000.00

1.9

Suministro e instalación de tablón de gres 25x25m. incluye dilatación 5cm en granito

M2 136.50 43,500.00 5,937,750.00

1.10 Media caña en gravilla lavada ML 102.90 27,500.00 2,829,750.00

1.11

Suministro e instalación de baranda en tubería redonda metálica tipo COLL ROLLED con D = 2” y 3mm de espesor H=1.10m anclada cada 1.50m, incluye dos tubos horizontales, aplicación de anticorrosivo y pintura en esmalte a tres manos.

ML 26.70 210,000.00 5,607,000.00

1.12

Mantenimiento general de domos. Incluye limpieza y raspado e impermeabilización en frio de canales.

M2 461.50 20,000.00 9,230,000.00

1.13

Suministro e instalación de domos en cubierta similares a los existentes. Incluye desmonte y retiro de unidades de domo en mal estado.

UND 6.00 1,500,000.00 9,000,000.00



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1.14

Suministro e instalación de flashing metálico desarrollo 30cm. Incluye desmonte y retiro de flashing metálico existente, corte con pulidora, aplicación de adhesivo sellador a base de polímero y todos los materiales necesarios para su correcto funcionamiento.

ML 60.00 32,500.00 1,950,000.00

TOTAL IMPERMEABILIZACIÓN CUBIERTA 83,679,680.00 2 MANTENIMIENTO DE FACHADAS

2.1 Hidrolavado a presión de fachadas con desmanchador.

M2 2510.30 6,500.00 16,316,950.00

2.2 Lavado por las dos caras de vidrios de fachada

M2 1130.00 8,500.00 9,605,000.00

2.3

Pintura hidrorepelente de fachada a dos manos color gris basalto

M2 2510.30 11,700.00 29,370,510.00

2.4

Sello flexible y adhesivo de juntas de fachada en los sitios donde se requiera. Incluye tratamiento de superficie de la junta para garantizar adherencia del sellador.

ML 1797.13 7,100.00 12,759,623.00

2.5

Mantenimiento de estructura metálica de fachada que incluye limpieza, resane, lijado y pintura

ML 890.50 6,000.00 5,343,000.00



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2.6

Mantenimiento de mesones contra fachada que incluye aplicación de sellador, lijado y aplicación de barniz y reemplazo de elementos de madera deteriorados.

ML 156.00 12,800.00 1,996,800.00

2.7

Retiro, suministro e instalación de empaque para basculantes de Ventanería en fachada. Incluye retiro de sobrantes.

ML 270.00 8,000.00 2,160,000.00

2.8

Desmonte y retiro de vidrios de cualquier espesor en fachada. Incluye empaques.

M2 15.00 4,500.00 67,500.00

2.9

Suministro e instalación de basculante en aluminio tipo corredizo, con vidrio templado incoloro 6mm con película de seguridad similar a la existente. Incluye desmonte y retiro de basculantes, soportes y vidrios existentes.

M2 48.00 112,000.00 5,376,000.00

2.10

Suministro e instalación de vidrio templado 6mm con película de seguridad similar a la existente. Incluye empaques y sello de juntas

M2 13.00 170,000.00 2,210,000.00

TOTAL MANTENIMIENTO DE FACHADAS 85,205,383.00 3 OBRAS COMPLEMENTARIAS Y VARIOS

3.1 Aseo general y retiro de escombros GLB 1.00 250,000.00 250,000.00



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TOTAL OBRAS COMPLEMENTARIAS Y VARIOS 250,000.00 SUBTOTAL 169,135,063.00 Administración 9.00% 15,222,155.67 Imprevistos 8.00% 13,530,805.04 Utilidad 5.00% 8,456,753.15 IVA 16.00% 1,353,081.00 VALOR TOTAL OBRA 207,697,857.86 El valor total a invertir en la Superintendencia de Notariado y Registro es de valor en letras: doscientos siete millones seiscientos noventa y siete mil ochocientos cincuenta y siete pesos con 86/100 centavos m/cte ($207.697.857,86). Los precios aquí establecidos, son el resultado del presupuesto efectuado para tal fin, teniendo en cuenta los precios de la construdata, de otras contrataciones y de mercado. 5.3 PROPUESTA ECONÓMICA – ANEXO 2 En cada una de las propuestas presentadas tanto en los originales como en las copias, deberá incluirse la propuesta económica con las cantidades de obras a contratar detalladas. El oferente deberá ajustar al peso los precios ofertados, en caso contrario, la Superintendencia de Notariado y Registro aproximará los precios, así: cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior a cinco lo aproximará por exceso al peso y cuando la fracción decimal del peso sea inferior a cinco lo aproximará por defecto al peso. Si de esta aproximación el valor de uno o más de los precios unitarios propuestos exceden el valor de los respectivos precios unitarios oficiales o son inferiores al 90% de los mismos, la propuesta será rechazada. De igual manera si el valor total de la oferta, excede el valor del presupuesto oficial o es inferior al noventa (90%) por ciento, la propuesta será rechazada. La oferta económica propuesta contemplará todos los costos directos, indirectos, impuestos, tasas y contribuciones y cualquier otra erogación necesaria para la ejecución del contrato resultado de este proceso, teniendo en cuenta las especificaciones técnicas contenidas en el presente pliego de condiciones.



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Cualquier error en la determinación del valor relacionado en el Anexo No 2, no dará lugar a su modificación, con excepción de las aproximaciones que realice la Superintendencia de Notariado y Registro y el oferente deberá asumir los sobre costos que esto le ocasione. El precio ofertado contenido en la propuesta, no estará sujeto a ajuste alguno; razón por la cual, el oferente deberá prever en su oferta que tiene que asumir los posibles incrementos que se ocasionen, inclusive aquellos que se presenten en la ejecución del contrato por cambio de año. Si se presentare diferencia entre el original de la propuesta y la copia escrita, prevalecerá el original escrito. Si existiere discrepancia entre cifras y textos, se dará prelación a los textos. Si es entre cifras, a las correcciones aritméticas que haga la Superintendencia de Notariado y Registro, en las discrepancias entre textos, que no puedan despejarse con simple raciocinio, prevalecerá el último texto consignado. Si hay diferencias entre la información suministrada en los anexos y los documentos de la propuesta, salvo la carta de presentación, prevalecerá lo señalado en los documentos de la propuesta. En caso de presentarse errores aritméticos en la determinación de la propuesta económica que superen el 1% del valor de la propuesta, ésta será rechazada. Para facilitar la evaluación económica de las ofertas, se recomienda anexar la propuesta económica en medio magnético.

5.4 MONEDA LEGAL El valor de la propuesta debe presentarse en moneda legal colombiana.

5.5. IMPUESTOS Se debe incluir en el valor de la PROPUESTA el IVA sobre la utilidad. Si el OFERENTE no lo incluye, la Superintendencia lo considerará INCLUIDO en el valor total de la misma y así lo aceptará el OFERENTE.



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Son a cargo del adjudicatario, el pago de los derechos, impuestos, tasas, publicaciones y otros conceptos que genere el contrato. El presupuesto asignado para el proceso licitatorio comprenderá todos los costos directos e indirectos en que EL CONTRATISTA va a incurrir para cumplir a cabalidad con el objeto del contrato, tales como salarios, horas extras, recargos nocturnos, prestaciones sociales, costos operativos, utilidad del CONTRATISTA que pueda generar durante toda la vigencia del contrato que llegaré a suscribirse (2009 y 2010).

5.6. REAJUSTES O COSTOS ADICIONALES Por ningún motivo se consideraran costos adicionales o reajustes. 5.7. IDENTIFICACIÓN TRIBUTARIA El OFERENTE debe presentar su identificación tributaria e información sobre el régimen de impuestos al que pertenece. Las personas jurídicas y/o naturales integrantes de un consorcio o unión temporal deben acreditar éste requisito, cuando intervengan como responsables del impuesto sobre las ventas, por realizar directamente la prestación de servicios gravados con dicho impuesto. Lo anterior de conformidad con el artículo 368 del Estatuto Tributario, en concordancia con el artículo 66 de la Ley 488 de 1998 que adicionó el artículo 437 del mismo Estatuto.

CAPÍTULO VI

CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN

De acuerdo al artículo 12, numeral 3, literal a), del Decreto 2474 de 2008, en los procesos de selección abreviada de menor cuantía, la oferta más ventajosa será la que resulte de la ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes y fórmulas señaladas en el pliego de condiciones. Por lo tanto, se decide evaluar el elemento calidad, el incentivo a la industria nacional y el valor de la oferta, los factores de evaluación son los siguientes:

CRITERIO PUNTAJE



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MÁXIMO Valor de la Oferta 800 Calidad 100 Incentivo a la industria Nacional 100 TOTAL 1000

Con el (los) proponente(s) que haya(n) quedado habilitado(s) técnica, financiera y jurídicamente, la SUPERINTENDENCIA procederá a la realizar la evaluación de las ofertas. Estas ofertas serán denominadas “ofertas o propuestas hábiles”. 6.1. CALIDAD (100 puntos) La ponderación de calidad será de 100 puntos representados en el ítem o ítems representativos, con base en las especificaciones técnicas de este proceso de selección. Se utilizará para evaluar con 100 puntos el ítem representativo del análisis de precios unitarios indicado a costo directo. El procedimiento para evaluar y otorgar puntaje será de acuerdo al procedimiento y fórmulas establecidas en el pliego de condiciones que para el caso será la media geométrica.


Item Actividad U.M. Cantidad

1.5 IMPERMEABILIZACIÓN CON MANTO ASFÁLTICO Y FOIL DE ALUMINIO

M2

Para cada precio unitario se determinará la media geométrica y se aplicará la siguiente fórmula:

nmno xPxPxPxPxPmPG .....4321

Donde: G: Media geométrica Po: Precio Unitario Oficial. m: Número de veces que se incluye el Po. Una vez por cada tres

propuestas hábiles.



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P (1...n): Valor Unitario de las propuestas hábiles n: Número de propuestas hábiles Una vez determinada la media geométrica (G), se asignará el puntaje de la siguiente forma: A la propuesta que sea igual al 100% de la media geométrica o al menor valor más cercano por debajo de la misma, se le asignará el máximo puntaje, para lo cual, no se le aplicará ningún tipo de fórmula para la obtención de su puntaje. A las propuestas que sean iguales o superiores al 110% de la media geométrica o iguales o inferiores al 90% de la media geométrica se les asignara puntaje cero (0). A las demás propuestas que sean mayores al 90% y menores al 110% de la media geométrica se les asignará un puntaje directamente proporcional a su diferencia con la media geométrica en forma lineal, de conformidad con las siguientes fórmulas: Para propuestas con valores por debajo de la media geométrica:

10.01max

MGxVPMGxP

Para propuestas con valores por encima de la media geométrica:

10.01max

MGxMGVPxP

Donde : VP : Valor Unitario de la oferta ó valor propuesto Pmax : Puntaje máximo del aspecto a calificar MG : Media geométrica 6.2. INCENTIVO A LA INDUSTRIA NACIONAL (100 Puntos) Este factor se evaluará con base en la ley 816 de 2003, y con el fin de garantizar la reciprocidad y apoyar la industria se asignará el puntaje cuando: El proponente mediante documento escrito ofrecerá los servicios con el personal

nacional que ejecutará las obras (100 puntos).



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Cuando el proponente extranjero ofrezca servicios con personal colombiano y el origen de este proponente extranjero sea de un país con el cual Colombia tenga tratado vigente o en el que se de tratamiento de reciprocidad a los bienes y servicios Nacionales, en los términos del parágrafo del articulo 1º de la ley 816 de 2003. (100 puntos). Si no cumple con las condiciones de reciprocidad aquí previstas, el proponente obtendrá cero (0) puntos.

Cuando el proponente ofrezca servicios con personal nacional y extranjero para

este proceso, se le asignarán 50 puntos. En el caso de consorcios o uniones temporales, el puntaje se asignará de acuerdo

con el componente nacional o extranjero ofrecido conforme a lo indicado en este numeral.

Si una vez efectuada la calificación correspondiente, la propuesta de un proponente extranjero se encuentra en igualdad de condiciones con la de un proponente nacional, se adjudicará al nacional. 6.3. VALOR DE LA PROPUESTA (800 PUNTOS) El formato de precios de la oferta deberá ser anexado por escrito y en medio magnético, mediante la aplicación de hoja electrónica (programa Excel de Microsoft 2003 sin celdas o fórmulas ocultas). Si el valor de uno o más de los precios unitarios propuestos excede el valor de los respectivos precios unitarios oficiales o son inferiores al 90% de los mismos, la propuesta será rechazada. De igual manera si el valor total de la oferta, excede el valor del presupuesto oficial o es inferior al noventa (90%) por ciento, la propuesta será rechazada. Se determinará la media geométrica con el valor total ofrecido por los proponentes habilitados y el valor del presupuesto oficial, el cual será incluido una vez por cada tres (3) propuestas habilitadas. El máximo puntaje se dará a la oferta cuyo valor en primera instancia sea igual al valor de la media geométrica, o en segunda instancia, a la oferta cuyo valor esté más cerca por debajo de la media geométrica. La evaluación del valor propuesto se hará con el valor corregido, como resultado del proceso de verificación aritmética. Para determinar la media geométrica se aplicará la siguiente fórmula:



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nmno xPxPxPxPxPmPG .....4321

Donde: G: Media geométrica Po: Presupuesto Oficial m: Número de veces que se incluye el Po. Una vez por cada tres

propuestas hábiles. P (1...n): Valor Unitario de las propuestas hábiles n: Número de propuestas hábiles Una vez determinada la media geométrica (G), se asignará el puntaje de la siguiente forma: A la propuesta que sea igual al 100% de la media geométrica o al menor valor más cercano por debajo de la misma, se le asignará el máximo puntaje, para lo cual, no se le aplicará ningún tipo de fórmula para la obtención de su puntaje. A las propuestas que sean iguales o superiores al 110% de la media geométrica o iguales o inferiores al 90% de la media geométrica se les asignara puntaje cero (0). A las demás propuestas que sean mayores al 90% y menores al 110% de la media geométrica se les asignará un puntaje directamente proporcional a su diferencia con la media geométrica en forma lineal, de conformidad con las siguientes fórmulas: Para propuestas con valores por debajo de la media geométrica:

10.01max

MGxVPMGxP

Para propuestas con valores por encima de la media geométrica:

10.01max

MGxMGVPxP

Donde : VP : Valor de la oferta ó valor propuesto Pmax : Puntaje máximo del aspecto a calificar MG : Media geométrica La calificación se asignará con valores redondeados por debajo a dos decimales



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6.4 CRITERIOS DE DESEMPATE

En el caso de empate se tendrán en cuenta para la selección, los siguientes criterios:

Se entenderá que hay empate entre dos propuestas, cuando presenten un número idéntico en el precio ciento por ciento, con un número entero y dos decimales. En el caso en que dos o más propuestas bajo el criterio anterior, hubieran arrojado un mismo resultado, se aplicarán los siguientes criterios en su orden:

Se preferirá al proponente que tenga el mayor puntaje en el criterio de

Presencia de Empresa a Nivel Nacional.

Si persiste el empate entre una propuesta presentada por un grupo plural de personas jurídicas naturales y/o jurídicas de origen nacional y otra presentada por un grupo plural de personas naturales y/o jurídicas entre las que se encuentre una o más de origen extranjero, que no acrediten la existencia del convenio de reciprocidad o que se aplique un tratado o convenio en donde dicho principio se consagre, se adjudicará el presente proceso al oferente conformado por sociedades nacionales.

En caso de persistir el empate en la calificación de dos o más propuestas, la SNR declarará la circunstancia de dicho empate y realizará una audiencia en la cual adjudicará la contratación a uno de los oferentes empatados, mediante sorteo que se realizará en la misma audiencia en términos que se decida dentro de la misma.

6.5 INFORMES DE EVALUACIÓN

Los informes de evaluación serán publicadas en la página web de la entidad http://www.supernotariado.gov.co y en el portal único de contratación www.contratos.gov.co dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la terminación del plazo establecido para las evaluaciones, de acuerdo al cronograma de este proceso,



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Durante este plazo los oferentes podrán presentar observaciones a dichos informes, las cuales, de conformidad con lo establecido en la ley, serán resueltas en el acto de adjudicación del proceso. En ejercicio de esta facultad los participantes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas.

6.6 RECHAZO DE LAS OFERTAS

Habrá lugar al rechazo de la oferta, en los siguientes casos, los cuales serán verificados por los diferentes evaluadores, así:

6.7 JURÍDICAS

a. Cuando el oferente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar establecidas en la Constitución o en la ley.

b. Cuando la propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para obligarse o que no cumplan todas las calidades y condiciones de participación indicadas en este pliego de condiciones.

c. En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, no anexar el documento que los constituye o cuando no estén suscritos por los integrantes de los mismos.

d. Cuando el Valor Ofertado, exceda el Valor Total del Presupuesto Oficial, o sea inferior al noventa (90%) por ciento del mismo.

e. Cuando para este proceso, se presenten varias propuestas por el mismo oferente, por sí o por interpuesta persona, en Consorcio, Unión Temporal o Individualmente.

f. La ausencia o la falta de suscripción de la carta de presentación por parte del oferente o del representante legal, o la suscripción por persona no competente para hacerlo.

g. Cuando el oferente haya sido declarado responsable en proceso fiscal o cuando aparezca en el boletín de la Contraloría General de la República como responsable fiscal.

h. Cuando el objeto social de la persona jurídica del oferente o los miembros de consorcio o unión temporal no sea acorde con objeto a contratar, o la



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persona natural no demuestre tener la actividad requerida en este pliego de condiciones.

i. Cuando el oferente manifieste y/o acredite en su propuesta que no ha sido sancionado y/o multado y la Superintendencia de Notariado y Registro corrobore que dicha afirmación no es veraz, con base en el numeral 7 de Artículo 26 de la Ley 80 de 1983.

j. Cuando el representante legal de la empresa oferente no presente la autorización otorgada por el órgano social competente en caso de tener limitadas sus facultades para contratar u obligar al oferente

k. La no presentación del original de la Garantía de Seriedad de la propuesta.

l. La no ampliación o modificación de Seriedad de la propuesta, dentro del término que le otorgue la Superintendencia.

m. Cuando no allegue la información solicitada por la Superintendencia, con el fin de aclarar su propuesta en el tiempo que se fije para ello, o hacerlo en forma incompleta o extemporánea, sobre documentos objeto de evaluación y calificación o que sean requisito de participación.

n. Cuando le sobrevengan al oferente o uno de los miembros del consorcio o de la unión temporal, circunstancias que impidan legalmente adjudicarle el contrato.

o. Cuando se trate de propuestas que correspondan a sociedades que tengan socios comunes, excepto cuando se trate de sociedades anónimas abiertas.

p. Cuando se compruebe que la información contenida en los documentos que componen la oferta no es veraz o no corresponde con la realidad.



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6.8 ECONÓMICAS

a. La ausencia de la propuesta económica.

b. Cuando el valor total de la propuesta exceda el valor del presupuesto oficial establecido para el presente proceso.

c. Cuando la propuesta presente tachaduras, raspaduras o enmendaduras, y éstas no hayan sido convalidadas EN EL MISMO DOCUMENTO MEDIANTE LA FIRMA DEL oferente o su representante legal.

d. Cuando el oferente omita cotizar uno de los ítems requeridos.

e. Cuando el oferente no cotiza la totalidad de los componentes del objeto de este proceso.

f. Cuando el precio de la propuesta sea artificialmente bajo. Se entiende como “artificialmente baja”, aquella oferta que no cubre por lo menos el valor de calculado en los estudios de precios de mercado.

g. Cuando realizadas las correcciones aritméticas por parte de la Superintendencia, el valor total de la oferta sea inferior al 90% del presupuesto oficial estimado en cada caso.

6.9 FINANCIERAS

a. Cuando de los documentos aportados no se logra verificar el cumplimiento de los índices financieros, habiéndosele dado la oportunidad de subsanarlo.

b. El incumplimiento de alguno de los índices financieros requeridos, habiéndosele dado la oportunidad de subsanarlo.

6.10 TÉCNICAS

a. Cuando los documentos no se presenten dentro del término perentorio dado por la Superintendencia para su acreditación.

b. Cuando la documentación que acredite la experiencia no corresponda a la exigida en el Pliego de condiciones.



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6.11 DECLARATORIA DE DESIERTA La Superintendencia de Notariado y Registro, podrá declarar desierta el presente proceso, únicamente por motivos que impidan la escogencia objetiva del CONTRATISTA, a saber: a. Ausencia de ofertas. b. Cuando ninguna de las ofertas se ajuste al Pliego de Condiciones. Esta decisión se tomará mediante resolución motivada y se notificará de conformidad con lo establecido en el Código Contencioso Administrativo y contra ella proceden los recursos de ley.

6.12 ADJUDICACIÓN Este proceso se adjudicará en audiencia pública teniendo en cuenta lo reglado en el Art. 15 del Decreto 2474 de 2008. Audiencia que se realizará en la Sala de Juntas de la Secretaría General de la Superintendencia de Notariado, piso 3º. el día y hora señalados en el Cronograma de este proceso. De esta diligencia se levantará un acta que será suscrita por los participantes, y publicada en la página web de la entidad http://www.supernotariado.gov.co y en el portal único de contratación www.contratos.gov.co . El acto de adjudicación será notificado al oferente favorecido en la forma prevista en el Artículo 44 y siguientes del Código Contencioso Administrativo. El acto de adjudicación es irrevocable y obliga tanto a la Superintendencia como al adjudicatario. A los demás oferentes se les comunicará la decisión.

6.13 PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

El oferente adjudicatario tendrá un plazo de tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de notificación del acto administrativo, a través del cual se decide y se



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adjudica el contrato, para su firma. Si transcurrido ese tiempo no se hubiera procedido de conformidad, la SNR podrá adjudicar el contrato al segundo oferente, tomando como base el acta del Comité Evaluador siempre y cuando la oferta cumpla técnicamente y esté en igualdad de condiciones favorables. Una vez finalizado el proceso de selección se devolverá a los oferentes el original de la garantía de seriedad de la propuesta en la dirección registrada, así: Al oferente favorecido y al que quede en segundo lugar, una vez al primero le haya sido aprobada la garantía única de cumplimiento del contrato. A los demás oferentes, se les devolverá una vez firmado el contrato derivado de este proceso, Al declararse desierto el proceso, a todos los participantes, una vez se comunique la declaratoria de desierto.

6.14 EFECTIVIDAD DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

Si el adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente dentro del término señalado por causa imputable a él, la Superintendencia de Notariado y Registro hará efectiva la garantía de seriedad de la Oferta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de la citada garantía. En este evento, la Superintendencia podrá adjudicar el contrato, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, a quien haya obtenido el siguiente puntaje más alto dentro de los oferentes elegibles, previa verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos siempre y cuando su propuesta sea favorable para la entidad. También se hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta, cuando el oferente no mantenga el precio ofertado.



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CAPÍTULO VII

- CONDICIONES PARTICULARES

7.1 ELABORACIÓN DE LAS PROPUESTAS Las propuestas deben referirse y sujetarse a todos y cada uno de los puntos contenidos en el Pliego de Condiciones. Por lo tanto, no se podrán variar las especificaciones técnicas sustanciales solicitadas por la Superintendencia. El proponente deberá presentar su propuesta en idioma castellano, en original y dos copias del mismo ejemplar, debidamente foliadas en orden ascendente, incluyendo las hojas en blanco. Deberá contener un índice de identificación de cada uno de los documentos de la misma y los números de las páginas correspondientes (la información y documentación debe relacionarse en el mismo orden en que aparece en este Pliego de condiciones). El original y cada una de las copias, se presentaran en sobres cerrados, debidamente rotulados y dirigidos de la siguiente manera:

SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. 01 DE 20109 [email protected] OBJETO: Mantenimiento e impermeabilización de cubierta y fachadas de la Sede de la Superintendencia de Notariado y Registro en Bogotá D.C. CONTIENE EL ORIGINAL (PRIMERA Ó SEGUNDA COPIA) DATOS DEL PROPONENTE

De presentarse discrepancia entre el original y las copias, primará la información contenida en el original.



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7.2 ENTREGA DE OFERTAS DE PROPUESTAS

Las propuestas serán entregadas en la ventanilla de Archivo y Correspondencia, ubicada en Bogotá, en la Calle 26 No. 13 – 49, Interior 201, primer piso, en horario laboral de 8:00 a. m. a 4:00 p. m., dentro del término establecido en el cronograma de este proceso. A cada oferta se impondrá el adhesivo que imprime la aplicación de Archivo y Correspondencia, donde consta el nombre de quien entrega así como la fecha y hora de la diligencia. No se aceptarán ofertas enviadas por correo, fax, e-mail o entregadas en lugar diferente al señalado en el Pliego de Condiciones, ni las presentadas extemporáneamente. La Superintendencia podrá solicitar por escrito, una vez cerrado el proceso, aclaración de la oferta sin que por ello el oferente pueda complementar, adicionar o mejorar la oferta.

7.3 RETIRO DE PROPUESTAS

El proponente podrá solicitar por escrito, con anterioridad al inicio de la diligencia del cierre del proceso, la no consideración de su oferta y su devolución. Los sobres con su contenido serán devueltos sin abrir y de ello se dejará constancia en el acta de cierre.

7.4 MONEDA DE LA OFERTA El valor de la oferta, debe estar expresado en pesos colombianos. Así mismo, deben incluirse en el valor de la oferta todos los gastos, costos e impuestos a que haya lugar.

7.5 PROPUESTAS ALTERNATIVAS Y PARCIALES



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No se aceptan propuestas alternativas ni parciales, ni ofrecimientos que no cumplan con los acuerdos de niveles de servicios exigidos en este Pliego de Condición.

CAPÍTULO VIII

CONDICIONES S DEL CONTRATO

8.1 ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO. 1- Los oferentes deben inspeccionar detenidamente los sitios donde se ejecutará la obra, para obtener la información suficiente sobre las variables endógenas y exógenas que tienen que ver con la ejecución de las obras, entre otras, las líneas de abastecimiento, las condiciones locales de trabajo, del mercado de materiales, mano de obra y las posibles dificultades que se puedan presentar. La Superintendencia no aceptará reclamaciones posteriores al respecto, ya que se entenderá que todos los proponentes, para efectos de la presentación de su propuesta, conocen plenamente el sitio, sus características, accesos, entorno socio-económico, condiciones climatológicas, geológicas y geotécnicas, y que han tenido en cuenta este conocimiento para la elaboración de la propuesta. 2- El contratista asume los riesgos por:

A. Transporte, suministro y almacenamiento de materiales y mobiliario para la ejecución de las actividades hasta la entrega de las obras.

B. Riesgo de la seguridad del personal (del contratista, subcontratistas,

empleados administrativos o personal visitante a la obra) en caso de atentados terroristas generados por cualquier organización al margen de la ley.

C. Riesgo humano por accidente laboral sin perjuicio a terceros. (cuando se

produzca un accidente durante la ejecución de la obra que afecte únicamente al personal del contratista).

D. Riesgo laboral con perjuicio a terceros (Cuando se produzca un accidente

durante la ejecución de la obra con afectación de los funcionarios de las ORIP y a terceros)



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E. Riesgo por atrasos y sobrecostos en la ejecución de la obra, distintos a

factores climáticos, fuerza mayor o caso fortuito.

F. Incumplimiento en el programa de obra

G. Mal manejo en el control financiero y técnico del contrato, de acuerdo con el seguimiento de las proyecciones financieras realizadas por el contratista y en general cualquier hecho o circunstancia que atrase la ejecución de los trabajos de la obra.

H. Riesgo del Bodegaje de los materiales que se van a utilizar en obra.

I. 0Riesgo de accidentes que se generen por la movilización o empleo de

máquinas o equipos empleados en la construcción del proyecto.

J. Asume el pago de los impuestos tasas y contribuciones a los que haya lugar y se configuren con la presentación de la propuesta y con la celebración y ejecución del contrato en caso de ser adjudicatario.

K. La imposición de multas o sanciones por incumplimiento total o parcial de las

obligaciones contractuales.

L. Declaratoria de siniestro por incumplimiento total o parcial de las obligaciones del contrato, calidad y/o estabilidad de la obra, pago de salarios y prestaciones sociales, o anotación por incumplimiento en el pago de los créditos a favor de los acreedores.

M. En el evento de que por cualquier motivo sea necesario ampliar el plazo de

ejecución del contrato, el contratista mantendrá los mismos precios ofertados y pactados en el anexo de la oferta económica, estos mismos precios se mantendrán ( y así lo autoriza el contratista en el evento en que en la ejecución de la obra, sea necesario ejecutar mayores cantidades de obra), por lo que queda claro, que La Superintendencia de Notariado y Registro, no reconocerá sumas superiores a las pactadas en el contrato principal y el contratista con la sola presentación de su propuesta autoriza tal situación.

N. Cambios normativos y/o tributarios.

3- La administración asumirá los riesgos por:



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A. Riesgos por falta de suministro de los servicios públicos de energía y agua.

B. Riesgo por el cierre temporal de vía públicas que permitan el acceso a la unidad donde se ejecutan las obras.

C. Asume el riesgo que se genera por las condiciones de orden público que se

presenten en la región.

D. Riesgo por las alzas inesperadas en el valor de algún(os) insumo(s) de los utilizados en las obras.

8.2 INDEMNIDAD DE LA SUPERINTENDENCIA El Contratista mantendrá indemne a la Superintendencia de Notariado y Registro contra todo reclamo, demanda, acción legal, y costos que puedan causarse o surgir por daños o lesiones a personas o bienes, ocasionados por él o su personal, durante la ejecución del objeto y obligaciones del contrato. Como parte de sus obligaciones para mantener la indemnidad de la Superintendencia, el Contratista constituirá y mantendrá vigente la garantía estipulada en el contrato y cumplirá con todos los requisitos que en ella se establecen para hacerla efectiva llegado el caso. En caso que se formule reclamo, demanda o acción legal contra la Superintendencia por asuntos que según el contrato sean de responsabilidad del Contratista, se le comunicará lo más pronto posible de ello para que por su cuenta adopte oportunamente las medidas previstas por la ley para mantener indemne a la SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO, y adelante los trámites para llegar a un arreglo del conflicto. La Superintendencia, a solicitud del CONTRATISTA, podrá prestar su colaboración para atender los reclamos legales y el Contratista a su vez reconocerá los costos que éstos le ocasionen a la Superintendencia, sin que la responsabilidad del Contratista se atenúe por este reconocimiento, ni por el hecho de que la Superintendencia en un momento dado haya prestado su colaboración para atender a la defensa de sus intereses contra tales reclamos, demandas o acciones legales. Si en cualquiera de los eventos previstos en este numeral el Contratista, no asume debida y oportunamente la defensa de la Superintendencia de Notariado y Registro, ésta podrá hacerlo directamente, previa comunicación escrita al Contratista y éste



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pagará todos los gastos en que ella incurra por tal motivo. En caso de que así no lo hiciera el Contratista, la Superintendencia tendrá derecho a descontar el valor de tales erogaciones de cualquier suma que adeude al Contratista, por razón de los servicios motivo del contrato, o a recurrir a la garantía otorgada o a utilizar cualquier otro medio legal. 8.3 MECANISMOS DE COBERTURA QUE GARANTIZAN LAS OBLIGACIONES SURGIDAS CON OCASIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y DEL CONTRATO A CELEBRAR. El incumplimiento a las obligaciones contractuales constituye el mayor riesgo para el normal desarrollo del objeto contractual por lo que el contratista deberá constituir a favor de la Superintendencia de Notariado y Registro garantía única, que deberá cobijar los siguientes riesgos:

De buen manejo y correcta inversión del anticipo, en cuantía equivalente al cien por ciento (100%) del valor entregado al contratista, a título de anticipo al cual estará vigente por el término de duración del contrato y su liquidación (Decreto 4828 de 2008, Articulo 7).

De cumplimiento, cuyo valor no será inferior al monto de la cláusula penal

pecuniaria ni al diez por ciento (10%) del valor del contrato, la cual estará vigente por el término de ejecución y liquidación del mismo (Decreto 4828 de 2008, Articulo 7).

De Amparo de salarios y prestaciones sociales del cinco por ciento (5%) del

valor del contrato por el término de éste y tres (3) años más (Decreto 4828 de 2008, Articulo 7).

De Estabilidad y calidad de la obra en cuantía del 10% del valor del contrato,

por un término de 5 años contados a partir de la fecha de aprobación del acta de recibo final a satisfacción. (Decreto 4828 de 2008, Articulo 7).

De responsabilidad civil extracontractual, en cuantía del 20% del valor del

contrato, y si la cuantía de los accidentes supera este valor asegurado el contratista de su patrimonio deberá responder ante el tercer afectado, por el término de ejecución de la obra. (Decreto 4828 de 2008, Articulo 7).



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En caso de que haya necesidad de adicionar, prorrogar o suspender la ejecución del contrato, o en cualquier otro evento, EL CONTRATISTA se obliga a modificar las garantías EL CONTRATISTA deberá mantener vigente las garantías y serán de su cargo el pago de todas las primas y demás erogaciones de constitución y mantenimiento de la misma. La SNR podrá solicitar a la aseguradora la prórroga o modificación de las pólizas con cargo del CONTRATISTA, cuando éste se negare a hacerlo, valor que se descontará de las sumas a él adeudadas. Al monto de esta garantía se imputará el valor de las multas si es el caso, y se repondrá si por este motivo se disminuyere o agotare. El garante podrá subrogarse en las obligaciones del CONTRATISTA para con la SNR. La garantía deberá estar vigente hasta la liquidación del contrato.

8.6 FORMA DE PAGO La Superintendencia de Notariado y Registro pagará al contratista el valor del presente contrato así: - Un cincuenta por ciento (50%) del valor total del contrato en calidad de anticipo, cumplidos los requisitos de perfeccionamiento, legalización y ejecución del contrato. - El 100% del contrato se cancelará mediante acta de recibo final recibida y aprobada por la supervisión del contrato, presentando la respectiva cuenta de cobro o factura. Dicha acta debe incluir medición de las cantidades de obra, multiplicada por los precios unitarios contemplados en el contrato, mas el A.I.U. correspondiente. 8.7 MANEJO DEL ANTICIPO El anticipo estará sujeto a la concepción y requisitos que para el manejo del mismo se establecen en el contrato. Para el control del anticipo, el contratista y el supervisor deberán abrir una cuenta bancaria, a nombre del contrato, que manejarán de manera conjunta. Una vez abierta la cuenta, la SNR girará el anticipo. El dinero del anticipo sólo podrá invertirse de acuerdo con el Plan de Inversión del mismo y los cheques deben ir firmados por el



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contratista y el Supervisor. De producir rendimientos financieros éstos deberán ser consignados en la cuenta indicada por la SNR, una vez se termine de amortizar el anticipo. La vigilancia sobre el manejo y correcta inversión del anticipo está a cargo del supervisor del Contrato, por lo que el contratista deberá ejercer control de dicho manejo e inversión y suministrarle al supervisor toda la información que éste requiera. 8.8. AMORTIZACIÓN DEL ANTICIPO: Del valor total del acta final, se amortizará un 50% del anticipo. 8.9. REQUISITOS PARA EL PAGO: La cancelación de los recursos se efectuará previo cumplimiento de los trámites administrativos a que haya lugar:

Factura con el cumplimiento de los requisitos legales. Acta de recibo firmada por el contratista y la supervisión. Acreditar encontrarse a paz y salvo por concepto de aportes al sistema

integral de seguridad social y parafiscales. 8.10. CESIÓN DEL CONTRATO

El CONTRATISTA no podrá ceder el contrato a ninguna persona natural o jurídica, nacional o extranjera, sin autorización previa y expresa de la Superintendencia de Notariado y Registro.

8.11 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA De carácter técnico y administrativo:

EJECUCIÓN DE LAS OBRAS: EL CONTRATISTA se obliga a llevar a efecto todas las obras a los precios y condiciones señalados en la propuesta que hace parte del presente Contrato, ciñéndose a las especificaciones solicitadas por la entidad y a las normas técnicas nacionales, así como a rehacer a sus expensas cualquier obra que resultaré mal ejecutada a juicio del supervisor.

OBLIGACIONES EN MATERIA DE EQUIPO: Estará a cargo del

CONTRATISTA la adquisición, transporte, montaje, utilización, reparación,



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conservación y mantenimiento de todas los equipos, herramientas, repuestos y demás elementos necesarios para la ejecución del objeto contractual.

PAGO DE SALARIOS: El CONTRATISTA debe asumir el pago de los

salarios, prestaciones e indemnizaciones de carácter laboral, del personal que contrate para la ejecución de las obras, lo mismo que el pago de los impuestos, gravámenes, aportes y servicios de cualquier género, que establezcan las leyes colombianas. Es entendido que todos estos gastos han sido estimados por el CONTRATISTA e incluidos en el precio de su oferta, Así mismo debe pagar oportunamente los salarios y prestaciones sociales e indemnizaciones laborales del personal que el contratista utilice o haya utilizado en la ejecución del contrato, para la liquidación del contrato suscrito con la Entidad, se debe presentar a la supervisión el paz y salvo de cada una de las personas que intervinieron en la obra, firmado por las partes.

PROFESIONAL A CARGO DE LA OBRA: El contratista debe mantener un

Ingeniero Civil o Arquitecto residente, con experiencia general mayor a tres (3) años de ejercicio, contados a partir de la expedición de la tarjeta profesional y experiencia específica como residente de obras de impermeabilización mayor a un (1) año.

CONSERVACIÓN DE LAS OBRAS: Durante la ejecución del objeto contractual y hasta la entrega final, el CONTRATISTA tendrá la obligación de poner en práctica procedimientos adecuados de construcción, seguridad del recurso humano y protección contra cualquier daño o deterioro que pueda afectar la calidad, estabilidad y acabados. Así mismo, deberá tener debidas precauciones a fin de conservar en perfecto estado los inmuebles aledaños, las estructuras e instalaciones y redes de servicio superficiales o subterráneas existentes dentro del área de trabajo o adyacentes a ella, siendo de su exclusiva responsabilidad cualquier daño que pudiere ocasionar a tales inmuebles, estructuras, instalaciones o redes. De igual forma, responderá por la disponibilidad de volquetas para el retiro oportuno de los escombros, de acuerdo a las normas y entregar la obra en perfecto estado de limpieza.

REPARACIÓN DE VÍAS DE ACCESO: Correrá por cuenta del

CONTRATISTA, la reparación de las vías de acceso, en los lugares de obras concernientes al presente Contrato, cuando se deterioren como consecuencia de la ejecución de las obras contratadas.

Antes de iniciar las obras el CONTRATISTA deberá verificar la medición en el sitio, para lo cual se debe entregar la respectiva memoria de cálculo a la Superintendencia.



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Entregar a la supervisión la programación real de la obra para su aprobación,

dentro de los 5 días hábiles siguientes a firmada el acta de inicio.

Entregar el plan de inversión del anticipo con todos los soportes respectivos.

Presentar toda la documentación necesaria en la etapa de pre construcción para la ejecución del Contrato de Obra incluyendo los Análisis de precios unitarios y los documentos del personal de recurso humano.

Responder por todo daño que se cause a bienes, al personal que se utilice,

como a terceros en la ejecución del contrato.

Responder por la buena calidad de los materiales y elementos utilizados en el objeto del presente Contrato.

En general responder civil y penalmente por sus acciones y omisiones en la

actuación contractual.

Mantener y entregar a la Superintendencia de Notariado y Registro, un registro fotográfico en medio físico y digital de las obras antes, durante la ejecución y el recibo final de las obras.

Establecer procedimientos y controles que le permitan verificar

permanentemente las obras realizadas frente a los recursos que financian por proyecto el contrato en forma discriminada.

Presentar al supervisor del contrato un informe periódico de ejecución, con los

presupuestos de las obras a ejecutar, la programación de las obras y luego los avances de obra correspondientes, de acuerdo con lo establecido en el contrato. Al finalizar su ejecución igualmente, deberá presentar un informe que consolide todo lo relacionado con la gestión realizada durante la vigencia del contrato.

Mantener durante todo el proceso de la ejecución de las obras el libro de obra debidamente actualizado, así mismo entregar copia semanal del mismo a la supervisión.

Las demás que se deriven de la naturaleza del contrato 8.13. OBLIGACIONES DE LA SUPERINTENDENCIA



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Pagar el valor del contrato en la forma pactada. Poner a disposición de EL CONTRATISTA toda la información que sea de vital

ayuda de tal manera que facilite su labor. Designar un supervisor para la coordinación del objeto del presente contrato. Ejercer la supervisión a la correcta ejecución del contrato. Suscribir las actas necesarias durante la ejecución del contrato. Liquidar el contrato.

Las demás derivadas de la naturaleza del Contrato, que se requieran para su debida ejecución. 8.14. EXCLUSIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL

El contrato resultante de este proceso de selección no genera vínculo laboral alguno entre la Superintendencia y el personal que designe EL CONTRATISTA para el cumplimiento del objeto contractual. Por lo tanto, serán por cuenta del CONTRATISTA todos los salarios, prestaciones, indemnizaciones y demás pagos a que haya lugar, así como el cumplimiento de las obligaciones con el Sistema General de Seguridad Social y Parafiscales

8.15. CLÁUSULAS EXCEPCIONALES AL DERECHO COMÚN

Al contrato resultante de este proceso de selección, le son aplicables las cláusulas excepcionales al derecho común, de modificación, interpretación y liquidación unilateral, y caducidad, de conformidad con lo establecidos en los artículos 15, 16, 17 y 18 de la Ley 80 de 1993.

8.16. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO

Una vez vencido el plazo de ejecución del contrato, se iniciará la etapa de liquidación del mismo, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 60 de la Ley 80 de 1993.

8.17 SUPERVISIÓN

La Supervisión técnica y funcional del contrato será ejercida por los servidores públicos que mediante escrito, designe la Secretaria General de la Superintendencia. El Supervisor adquiere las obligaciones contenidas en las



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disposiciones internas que regulan esta actividad. Así mismo, se contratará los servicios de interventoría técnica y funcional.

8.18. OTROS REQUISITOS LEGALES

Antes de iniciar la ejecución del contrato, el CONTRATISTA se obliga a realizar el pago de los derechos de publicación en el Diario Único de Contratación y al pago del Impuesto de Timbre, si hubiere lugar a él. Para demostrar los pagos debe hacer llegar a la Secretaría General – Coordinación del Grupo de Contratación Administrativa, los respectivos comprobantes de pago.

CAPITULO IX

- ANEXOS 9.1. ANEXO 1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA (Ciudad y fecha) Señores SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO (SNR) La Ciudad REFERENCIA: SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. 01 de 2010, para contratar ________________________________ Apreciados Señores: Nosotros los suscritos, de acuerdo con lo establecido en los términos de referencia, presentamos la siguiente propuesta para contratar ___________________________________________________, y en el caso de que nos sea aceptada y adjudicado el contrato por la SNR, nos comprometemos a firmar este dentro del término establecido.



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Declaramos así mismo: 1. Que la propuesta sólo compromete a los firmantes de esta carta. 2. Que toda la información y documentación suministrada es veraz. 3. Que no he(mos) sido multado(s) o sancionado(s) por entidad pública alguna del orden nacional, departamental y/o municipal por incumplimiento parcial y/o total en las obligaciones contractuales durante los últimos veinticuatro (24) meses. 4. Que conozco(cemos) las especificaciones técnicas y las condiciones establecidas en los términos de referencia y acepto(amos) su contenido. 5. Que la presente propuesta consta de _______ folios debidamente numerados y rubricados. 6. Que en caso de ser favorecido(s) en la presente selección me(nos) comprometo(emos) a pagar los impuestos a que haya lugar y a expedir las garantías requeridas de acuerdo con el contrato que se derive. 7. Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse, sólo compromete a los firmantes de esta carta. 8. Que ninguna persona distinta del firmante tiene interés comercial en esta propuesta ni en el contrato probable que de ella se derive. 9. Que conocemos la información general, especificaciones y demás documentos de los términos de referencia y aceptamos los requisitos en ellos contenidos. 10. Que hemos recibido las siguientes aclaraciones del Pliego de Condiciones. (Indicar el número y la fecha de cada una). 11. Que manifiesto expresamente haber leído y conocer la Solicitud Requerida así como las modificaciones expedidas por la “SNR” (Si las hay), y en consecuencia me someto a las condiciones en ellas establecidas. 12. Que si se nos adjudica el contrato, nos comprometemos a suscribir el contrato y constituir sus garantías dentro de los términos señalados para ello. 13. El recibo de este proceso no establece ningún compromiso contractual sino la aceptación de condiciones para acceder a un proceso de selección. 14. Que renuncio a cualquier reclamación por desconocimiento de las condiciones o de errónea interpretación de los términos de referencia. 15. Que entiendo y acepto que ustedes no están obligados a aceptar la más baja ni cualquiera de las propuestas que reciban. 16. Que entiendo y acepto que en virtud de la Ley 30 de 1989, los archivos de la SNR son inviolables y por consiguiente todos sus documentos, actas y manuscritos así como la correspondencia, son de carácter confidencial. Con base en lo anterior,



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la SNR se reserva el derecho de dar a conocer o hacer entrega de la información relacionada con este proceso. 17. Que al regirse la SNR por sus propios reglamentos y procedimientos, entiendo y acepto que en el contrato que se suscriba objeto del presente proceso, no se estipularán cláusulas especiales de responsabilidad, derechos de autor, garantías, etc., diferentes a las establecidas por la SNR. 18. Que la presente propuesta consta de (___) folios debidamente numerados y presento ORIGINAL y UNA (1) COPIA de la misma. 19. Que el VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA es de______________________________ 20. Que la forma de pago será __________________________________________________ Atentamente, Nombre oferente o razón social firma:___________________________________ Dirección comercial del oferente:_____________________________________ Ciudad y Departamento:_________________________________________________ Teléfonos:____________________________________________________________ Fax: _________________________________________________________________ Firma del representante legal C. C. ó C. E.___________________________ de _____________________________ Nombre del oferente o representante legal: ______________________________ 9.2 ANEXO 2. PROPUESTA ECONÓMICA PROPUESTA ECONÓMICA PRESENTADA EN PESOS COLOMBIANOS


Item Descripción Unidad Cantidad Valor Unitario Valor Total

1 IMPERMEABILIZACIÓN CUBIERTA



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1.1

Retiro de gravilla y sistema de impermeabilización existente. Incluye demolición media caña y retiro de escombros.

M2 700.00

1.2

Retiro de sistema de impermeabilización existente. Incluye acabado de piso bajo manto, demolición media caña y retiro de escombros.

M2 82.50

1.3 Alistado de piso en mortero garantizando una adecuada pendiente hacia las bajantes.

M2 782.50

1.4 Media caña en mortero ML 310.90

1.5 Impermeabilización con manto asfáltico y foil de aluminio M2 782.50

1.6 Punto desagüe de 4" UND 4.00

1.7

Red sanitaria 4". incluye perforaciones de placa, desmonte y reinstalación de cielo raso existente, accesorios y todos los materiales que garanticen un correcto funcionamiento así como los resanes requeridos.

ML 48.00

1.8 Suministro e instalación de yee 5x4" PVC UND 4.00

1.9 Suministro e instalación de tablón de gres 25x25m. incluye dilatación 5cm en granito

M2 136.50

1.10 Media caña en gravilla lavada ML 102.90

1.11

Suministro e instalación de baranda en tubería redonda metálica tipo COLL ROLLED con D = 2” y 3mm de espesor H=1.10m anclada cada 1.50m, incluye dos tubos horizontales, aplicación de anticorrosivo y pintura en esmalte a tres manos.

ML 26.70

1.12

Mantenimiento general de domos. Incluye limpieza y raspado e impermeabilización en frio de canales.

M2 461.50



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1.13

Suministro e instalación de domos en cubierta similares a los existentes. Incluye desmonte y retiro de unidades de domo en mal estado.

UND 6.00

1.14

Suministro e instalación de flashing metálico desarrollo 30cm. Incluye desmonte y retiro de flashing metálico existente, corte con pulidora, aplicación de adhesivo sellador a base de polímero y todos los materiales necesarios para su correcto funcionamiento.

ML 60.00

2.1 Hidrolavado a presión de fachadas con desmanchador. M2 2510.30

2.2 Lavado por las dos caras de vidrios de fachada M2 1130.00

2.3 Pintura hidrorepelente de fachada a dos manos color gris basalto M2 2510.30

2.4

Sello flexible y adhesivo de juntas de fachada en los sitios donde se requiera. Incluye tratamiento de superficie de la junta para garantizar adherencia del sellador.

ML 1797.13

2.5 Mantenimiento de estructura metálica de fachada que incluye limpieza, resane, lijado y pintura

ML 890.50

2.6

Mantenimiento de mesones contra fachada que incluye aplicación de sellador, lijado y aplicación de barniz y reemplazo de elementos de madera deteriorados.

ML 156.00

2.7

Retiro, suministro e instalación de empaque para basculantes de Ventanería en fachada. Incluye retiro de sobrantes.

ML 270.00

2.8 Desmonte y retiro de vidrios de cualquier espesor en fachada. Incluye empaques.

M2 15.00



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2.9

Suministro e instalación de basculante en aluminio tipo corredizo, con vidrio templado incoloro 6mm con película de seguridad similar a la existente. Incluye desmonte y retiro de basculantes, soportes y vidrios existentes.

M2 48.00

2.10

Suministro e instalación de vidrio templado 6mm con película de seguridad similar a la existente. Incluye empaques y sello de juntas

M2 13.00

3.1 Aseo general y retiro de escombros GLB 1.00

TOTAL OBRAS COMPLEMENTARIAS Y VARIOS SUBTOTAL Administración 9.00% Imprevistos 8.00% Utilidad 5.00% IVA 16.00% VALOR TOTAL OBRA OFERENTE: ___________________________________________________________________ FIRMA DEL OFERENTE ______________________________________________________ Bogotá D. C.,



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9.3 ANEXO 3. FORMULARIO PARA ACLARACIONES Y PREGUNTAS SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. 01 DE 2010

[email protected] Debe diligenciarse un (1) formulario para cada inquietud o pregunta. No se admitirán formularios que contengan más de una solicitud de aclaración o pregunta. OFERENTE: _____________________________________________________ REPRESENTANTE: _______________________________________________ Teléfono _________________ Fax _______________________________ e-mail __________________________________________________________ Dirección correspondencia __________________________________________ PREGUNTA: ____________________________________________________ _________________________________________________________________ REFERENTE EN LOS DOCUMENTOS DE LA SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA 01 DE 2010. Identificación del documento o anexo o formulario _______________________ Página ______________ Texto respecto del cual se solicita aclaración (Transcribirlo) _______________ _______________________________________________________________ Fecha ------------------------------------------ Hora _________________________



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9.4 ANEXO 4. PERSONA JURÍDICA. CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES PERSONA JURÍDICA CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES ARTICULO 50 LEY 789 DE 2002 En mi condición de Representante Legal o Revisor Fiscal (si lo requiere), de (Razón social de la compañía), identificada con Nit ________ , debidamente inscrito en la Cámara de Comercio de ________me permito certificar o auditar (En caso del Revisor Fiscal) que de acuerdo con las normas de auditoria generalmente aceptadas en Colombia, los estados financieros de la compañía se ha efectuado el pago por concepto de los aportes correspondientes a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales, cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), durante los últimos seis (6) meses. Lo anterior, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002. EN CASO DE PRESENTAR ACUERDO DE PAGO CON ALGUNA DE LAS ENTIDADES ANTERIORMENTE MENCIONADAS, SE DEBERÁ PRECISAR EL VALOR Y EL PLAZO PREVISTO PARA EL ACUERDO DE PAGO, CON INDICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE ESTA OBLIGACIÓN. EN CASO DE NO REQUERIRSE DE REVISOR FISCAL, ESTE ANEXO DEBERÁ DILIGENCIARSE Y SUSCRIBIRSE POR EL REPRESENTANTE LEGAL DE LA COMPAÑÍA. Dada en ______ D.C. a los ( )__________ del mes de __________ de FIRMA______________________________________________________________ NOMBRE DE QUIEN CERTIFICA (REPRESENTANTE LEGAL Y/O REVISOR FISCAL) TARJETA PROFESIONAL (Para el Revisor Fiscal)___________________________________



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EL REVISOR FISCAL QUE LO SUSCRIBE ALLEGARÁ LA FOTOCOPIA DE LA TARJETA PROFESIONAL Y EL CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS CON VIGENCIA NO MAYOR A TRES (3) MESES. EN CASO QUE EL OFERENTE NO TENGA PERSONAL A CARGO Y POR ENDE NO ESTE OBLIGADO A EFECTUAR EL PAGO DE APORTES PARAFISCALES Y SEGURIDAD SOCIAL DEBERÁ INDICARLO EN LOS SIGUIENTES TÉRMINOS: Manifiesto bajo la gravedad de juramento que no tengo obligaciones con el sistema general de seguridad social en pensiones, salud y aportes parafiscales: FIRMA: ____________________________________________________________________

9.5 ANEXO 5. PERSONA NATURAL. DECLARACIÓN JURAMENTADA DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES

PERSONAS NATURALES DECLARACIÓN JURAMENTADA DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES ARTICULO 9 LEY 828 DE 2003 Yo _______________________________ identificado (a) con c.c ________ de _______, de acuerdo con lo señalado en el artículo 9 de la Ley 828 de 2003, DECLARO BAJO LA GRAVEDAD DE JURAMENTO, y con sujeción a las sanciones que para tal efecto establece el Código Penal en su artículo 442, que he efectuado el pago por concepto mis aportes y el de mis empleados (En caso de tener empleados a cargo) a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales, cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), durante los últimos seis (6) meses. EN CASO DE PRESENTAR ACUERDO DE PAGO CON ALGUNA DE LAS ENTIDADES ANTERIORMENTE



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MENCIONADAS, SE DEBERÁ PRECISAR EL VALOR Y EL PLAZO PREVISTO PARA EL ACUERDO DE PAGO, CON INDICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE ESTA OBLIGACIÓN. Dada en ______ D.C. a los ( )__________ del mes de __________ de FIRMA_____________________________________________________________ NOMBRE DE QUIEN DECLARA ___________________________________ NOTA 1: EN CASO QUE EL OFERENTE NO ESTE OBLIGADO A EFECTUAR EL PAGO DE APORTES PARAFISCALES Y SEGURIDAD SOCIAL (salud y pensiones) DEBERÁ INDICARLO EN LOS SIGUIENTES TÉRMINOS: Manifiesto bajo la gravedad de juramento que no tengo obligaciones con el sistema general de seguridad social en pensiones, salud y aportes parafiscales: FIRMA: ___________________________________________________________ NOTA 2: CUANDO SI EXISTA OBLIGACIÓN DE COTIZAR AL SISTEMA DE SALUD Y PENSIONES PERO NO DE PARAFISCALES SE DEBERÁ MANIFESTAR EN LOS SIGUIENTES TÉRMINOS: De conformidad con lo estipulado en el Pliego de Condiciones, manifiesto bajo la gravedad de juramento que me encuentro a paz y salvo en relación CON MIS APORTES AL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD Y PENSIONES, en los últimos seis meses. FIRMA: _____________________________________________________

9.6. ANEXO 6. MODELO DE ACUERDO DE CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL MODELO DEL ACUERDO DE CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL (Según sea el caso) _______________________, identificado con la C. C. _________________ de ________, ________ y vecino de ___________, obrando en representación de la sociedad ________________, domiciliado en la ciudad de ______________ y ____________________, identificado con la cédula de ciudadanía ________________ de _________, _______ y vecino de ___________, obrando en



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representación de la sociedad ______________, domiciliada en la ciudad de ______________, hemos decidido conformar una (Unión Temporal o Consorcio) en los términos y condiciones estipulados en la Ley y especialmente lo establecido en el artículo 7º de la Ley 80 de 1993, que se hace constar en las siguientes cláusulas. CLÁUSULA PRIMERA: La (Unión Temporal o Consorcio) se conforma con el propósito de presentar oferta y optar a la adjudicación, celebración y ejecución del contrato resultante con la SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO, en relación con SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. 01 DE 2010, cuyo objeto es el Mantenimiento e impermeabilización de cubierta y fachadas de la Sede de la Superintendencia de Notariado y Registro en Bogotá D.C. CLÁUSULA SEGUNDA: La participación en la (Unión Temporal o Consorcio) que se acuerda, será: (según convenio entre los miembros) del _________% para %___________________ y del ________ %para _______________. CLÁUSULA TERCERA: (Integrante) y (Integrante) responderán en forma solidaria y mancomunada por el cumplimiento total de la Propuesta y del objeto contratado. CLÁUSULA CUARTA: Se acuerda que (Integrante) y (Integrante), atenderán en forma conjunta todas las obligaciones y deberes asumidos en la respectiva propuesta en los diferentes aspectos allí contenidos, delegando la representación y respectiva coordinación de la (Unión Temporal o Consorcio) en cabeza de _____________________ como representante legal de (Integrante) y de esta (Unión Temporal o Consorcio). CLÁUSULA QUINTA: la duración de esta (Unión Temporal o Consorcio) se extenderá por todo el tiempo en que se generen obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato, según lo preceptuado en el artículo 7º de la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA SEXTA: Las responsabilidades que se desprendan de esta (Unión Temporal o Consorcio) y sus efectos se regirán por las disposiciones previstas en la Ley 80 de 1993 para la (Unión Temporal o Consorcio) En constancia de aceptación y compromiso, se firma el presente documento por los que en el intervienen, el día _________ de ________ de -------- en la ciudad de _______________. __________________________ Nombre, Identificación, persona jurídica que representa



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__________________________ Nombre, Identificación, persona jurídica que representa. Junio de 2010. HERNADO COLMENARES SALAMANCA Secretario General Proyectó: Rafael Buelvas Revisó: Carolina Díaz Rosas Coordinadora del Grupo de Contratación Administrativa. Aprobó: Gustavo Lara Rodríguez, Contratista – Asesor Despacho Secretaría General

proyecto de plego de condiciones abreviado de … · proyecto de pliego de condiciones. del 28 de...

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