proyecto de ley de impulso de la factura electrónica y creación del registro contable de facturas...
TRANSCRIPT
Montse Carpio (http://www.montsecarpio.es)
Proyecto de Ley de Impulso de la factura electrónica y creación del registro
contable de facturas en el sector público
BOCG de 16 de julio de 2013
Montse Carpio (http://www.montsecarpio.es)
OBJETO DE LA LEY
IMPULSAR EL USO DE LA FACTURA ELECTRÓNICA
CREAR EL REGISTRO CONTABLE DE FACTURAS
REGULAR EL PROCEDIMIENTO PARA SU TRAMITACIÓN EN LAS AAPP
REGULAR LAS ACTUACIONES DE SEGUIMIENTO
Montse Carpio (http://www.montsecarpio.es)
AMBITO SUBJETIVO
FACTURAS EMITIDAS EN EL MARCO DE LAS RELACIONES ENTRE PROVEEDORES
Y AAPP (Entidades y Organismos del Art. 32 del TRLCSP)
Montse Carpio (http://www.montsecarpio.es)
FORMATO DE LA FACTURA
MIENTRAS NO SE APRUEBE POR ORDEN MINISTERIAL EL FORMATO LAS FACTURAS QUE SE REMITAN A LAS
AAPP SE AJUSTARAN AL FORMATO FACTURAE, VERSION 3.2. Y PODRAN GARANTIZAR SU AUTENTICIDAD E INTEGRIDAD MEDIANTE
CERTIFICADO VÁLIDO EN LA PLATAFORMA DE VALIDACIÓN DE CERTIFICADOS ELECTRÓNICOS
@FIRMA DEL MHAP
Montse Carpio (http://www.montsecarpio.es)
PLAZO DE PRESENTACIÓN DE LAS FACTURAS EN EL REGISTRO
OBLIGACIÓN DE LA PRESENTACIÓN DE LAS FACTURAS EN UN REGISTRO
ADMINISTRATIVO EN UN PLAZO DE 30 DIAS DESDE LA FECHA DE ENTREGA EFECTIVA DE
LAS MERCADERIAS O PRESTACION DE SERVICIOS
Montse Carpio (http://www.montsecarpio.es)
ENTIDADES OBLIGADAS AL USO DE LA FACTURA ELECTRONICA
SOCIEDADES ANÓNIMAS SOCIEDADES DE RESPONSABILIDAD LIMITADA PERSONAS JURÍDICAS Y ENTIDADES SIN PERSONALIDAD JURÍDICA QUE CAREZCAN DE NACIONALIDAD ESPAÑOLA ESTABLECIMIENTOS PERMANENTES Y SUCURSALES DE ENTIDADES NO RESIDENTES EN TERRITORIO ESPAÑOL EN LOS TÉRMINOS QUE ESTABLECE LA NORMATIVA TRIBUTARIA UNIONES TEMPORALES DE EMPRESAS AGRUPACIÓN DE INTERÉS ECONÓMICO, AGRUPACIÓN DE INTERÉS ECONÓMICO EUROPEA, FONDO DE PENSIONES, FONDO DE CAPITAL RIESGO, FONDO DE INVERSIONES, FONDO DE UTILIZACIÓN DE ACTIVOS, FONDO DE REGULARIZACIÓN DEL MERCADO HIPOTECARIO, FONDO DE TITULIZACIÓN HIPOTECARIA O FONDO DE GARANTÍA DE INVERSIONES
Montse Carpio (http://www.montsecarpio.es)
ENTIDADES OBLIGADAS AL USO DE LA FACTURA ELECTRONICA
LAS AAPP PODRAN EXCLUIR REGLAMENTARIAMENTE LA OBLIGACIÓN PARA LAS FACTURAS DE IMPORTE HASTA
5.000 EUROS
Montse Carpio (http://www.montsecarpio.es)
PUNTO GENERAL DE ENTRADA
CADA AAPP DEBE CREAR UN PUNTO GENERAL DE ENTRADA PARA LAS FACTURAS ELECTRÓNICAS
PARA QUE SEAN PRESENTADAS POR LOS PROVEEDORES Y LLEGUEN ELETRÓNICAMENTE AL
ÓRGANO COMPETENTE PARA SU TRAMITACIÓN Y A LA OFICINA CONTABLE
Montse Carpio (http://www.montsecarpio.es)
PUNTO GENERAL DE ENTRADA
LAS ENTIDADES LOCALES PODRAN ADHERIRSE AL PUNTO GENERAL QUE PROPORCIONE LA
DIPUTACIÓN, CCAA O ESTADO
LAS CCAA PODRAN ADHERIRSE AL PUNTO GENERAL QUE PROPORCIONE EL ESTADO
(si bien la adhesión es voluntaria, la no adhesión
deberá justificarse en términos de eficiencia)
Montse Carpio (http://www.montsecarpio.es)
PUNTO GENERAL DE ENTRADA
SE DARÁ PUBLICIDAD A LOS PUNTOS GENERALES DE ENTRADA Y A LOS
REGISTROS CONTABLES
Montse Carpio (http://www.montsecarpio.es)
LA ADHESIÓN AL PUNTO GENERAL DE ENTRADA SE EFECTUARÁ POR MEDIOS TELEMÁTICOS ESTABLECIDOS AL EFECTO POR LA SECRETARIA DE ESTADO DEL MHAP SE ACEPTARAN ÍNTEGRAMENTE LAS CONDICIONES DE USO DE LA PLATAFORMA LOS DESARROLLOS TECNICOS QUE EN SU CASO SE DEBAN IMPLEMENTAR POR LAS EELL O CCAA SERAN FINANCIADOS A CARGO DE SUS RESPECTIVOS PRESUPUESTOS LA ADHESIÓN AL PUNTO GENERAL DE LA AGE PODRA CONLLEVAR LA REPERCUSIÓN DE LOS COSTES ECONÓMICOS QUE SE GENEREN
Montse Carpio (http://www.montsecarpio.es)
PUNTO GENERAL DE ENTRADA
SOLUCIÓN DE INTERMEDIACIÓN ENTRE QUIEN PRESENTA LA FACTURA Y LA OFICINA CONTABLE
PERMITIRA EL ENVIO DE FACTURAS ELECTRONICAS EN
FORMATO DETERMINADO POR LEY
PRODUCIRÁ UNA ENTRADA AUTOMATICA EN LA AAPP PROPORCIONANDO UN ACUSE DE RECIBO ELECTRONICO QUE
ACREDITARA LA FECHA Y LA HORA
PROPORCIONARÁ UN SERVICIO AUTOMÁTICO DE PUESTA A DISPOSICIÓN O REMISIÓN A LAS OFICINAS CONTABLES
Montse Carpio (http://www.montsecarpio.es)
EL REGISTRO CONTABLE
FACILITARÁ EL SEGUIMIENTO
LA GESTIÓN CORRESPONDERÁ AL ÓRGANO QUE TENGA ATRIBUIDA LA FUNCIÓN DE CONTABILIAD
ESTARÁ INTEGRADO EN EL SISTEMA DE
INFORMACIÓN CONTABLE
Montse Carpio (http://www.montsecarpio.es)
ÓRGANO COMPETENTE EN MATERIA DE CONTABILIDAD
EFECTUARÁ REQUERIMIENTOS PERIÓDICOS RESPECTO DE LAS FACTURAS PENDIENTES DE
RECONOCIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN
ELABORARÁ UN INFORME TRIMESTRAL RELACIONANDO LAS FACTURAS CON MAS DE 3
MESES SIN PRODUCIRSE EL RECONOCIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN
Montse Carpio (http://www.montsecarpio.es)
DESARROLLO REGLAMENTARIO
REGLAMENTARIAMENTE SE
DETERMINARAN LOS REQUISITOS DEL REGISTRO CONTABLE Y DEL PUNTO
GENERAL DE ENTRADA PARA GARANTIZAR LA INTEGRIDAD, SEGURIDAD E
INTEROPERABILIDAD DE LOS SISTEMAS
Montse Carpio (http://www.montsecarpio.es)
SE DEROGAN
LAS DISPOSICIONES DE IGUAL O INFERIOR RANGO QUE SE OPONGAN A LA PRESENTE LEY Y EN
PARTICULAR EL ARTÍCULO 5 DE LA LEY 5/2010, DE 5 DE JULIO, DE MODIFICACIÓN DE LA LEY 3/2004, DE 29 DE DICIEMBRE POR LA QUE SE ESTABLECEN MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD EN
LAS OPERACIONES COMERCIALES
Montse Carpio (http://www.montsecarpio.es)
SE MODIFICA LA LEY 56/2007
PARA ESTABLECER LA OBLIGATORIEDAD DE LA
FACTURACIÓN ELECTRÓNICA A DETERMINADAS EMPRESAS Y PARTICULARES QUE ACEPTEN RECIBIRLAS O QUE LAS
HAYAN SOLICITADO EXPRESAMENTE.
SE AÑADEN UN NUEVO ARTÍCULO 2.BIS (FACTURA ELECTRÓNICA EN EL SECTOR PRIVADO) Y 2.TER (EFICACIA
EJECUTIVA DE LA FACTURA ELECTRÓNICA)
Montse Carpio (http://www.montsecarpio.es)
HASTA LA ENTRADA EN VIGOR
NO APLICACIÓN PARA LAS FACTURAS YA
EXPEDIDAS EN EL MOMENTO DE ENTRADA EN VIGOR DE ESTA LEY
Montse Carpio (http://www.montsecarpio.es)
ENTRADA EN VIGOR
A LOS 20 DIAS DE LA PUBLICACIÓN EN EL BOE
EXCEPTO:
ARTÍCULO 4 (OBLIGACIONES DE PRESENTACIÓN DE LA FACTURA ELECTRÓNICA):
EL 15 DE ENERO DE 2015
ARTÍCULO 9 (ANOTACIÓN EN EL REGISTRO CONTABLE DE FACTURAS):
EL 1 DE ENERO DE 2014