proyecto de gestión del paisaje para el barrio los robles

Especialización en Planeamiento de Paisaje y Medio Ambiente - FCAyF Arq. Roberto Santiago

PROYECTO DE GESTIÓN DEL PAISAJE PARA EL BARRIO LOS ROBLES

Ciudad de La Plata, Buenos Aires

Marzo 2018

Arq. Roberto Santiago – Marzo 2018 Especialización en Planeamiento de Paisaje y Medio Ambiente - FCAyF

1 Docentes a cargo: Dr. Alfredo H. Benassi Arq. Rubén J. Opel

INDICE GENERAL

ETAPA 1: IDENTIFICACIÓN TERRITORIAL ............................................................................. 2

ETAPA 2: CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO ................................................................ 5

ETAPA 3: CARACTERIZACIÓN DEL PAISAJE ACTUAL ...................................................... 8

ETAPA 4: DIAGNÓSTICO DEL PAISAJE ................................................................................ 13

ETAPA 5: FORMULACIÓN DE LAS PROPUESTAS ............................................................. 17

ETAPA 6: DESARROLLO Y EJECUCIÓN DE LA PROPUESTA ........................................ 20

ETAPA 7: COMUNICACIÓN Y MONITOREO .......................................................................... 24



ETAPA 1: IDENTIFICACIÓN TERRITORIAL -Propuesta: Se propone desarrollar un proyecto de gestión del paisaje que plantee un proyecto para la plaza del barrio Los Robles, que sea capaz de albergar todas las actividades que se dan en ese predio, y un proyecto de arbolado urbano para el barrio. -Promotor: La promoción del proyecto será dada por una asociación público-privada entre la Municipalidad de La Plata (como parte pública), la Sociedad de Fomento del Barrio Los Robles y el Centro Cultural perteneciente al mismo barrio (como partes probadas de dicha sociedad) -Ubicación de la Propuesta: La propuesta se trabaja en el barrio Los Robles, el mismo pertenece a la delegación municipal de Altos de San Lorenzo. Este sector se encuentra al sudeste del casco urbano de la ciudad de La Plata, hacia el lado del aeropuerto de la ciudad, junto a la pista de aterrizaje, el barrio está delimitado por las calles Av. Fuerza Aérea Argentina y Calle 20, Calle 605 y Calle 610. Dentro de éste se encuentra la plaza en cuestión, específicamente entre las calles 16 bis y 17 y las calles 608 bis y 609. Teniendo una superficie total de 1 hectárea. Siendo que la manzana frente a la plaza cruzando calle 16 Bis es una manzana que en parte está destinada a equipamiento público y el resto está loteada pero su totalidad se encuentra en Zona de Protección de Arroyo se utilizará esa segunda manzana para aumentar la superficie de la plaza. La sumatoria de las dos da un total de 2.3has. -Dominio: El proyecto se desarrollará en inmuebles municipales y privados, los cuales están en zonas de protección de arroyo, esto quiere decir, por código, que no se puede construir. Los terrenos privados sobre los que se trabajará no están ocupados, y parte de los terrenos municipales están bajo posesión de privados. -Superficie total (aprox.): La superficie total del barrio Los Robles es de 55 ha. Y como se aclaró anteriormente, la superficie de la plaza en la que se trabajará es de 2.3 has. A esta superficie habrá que sumarle la de las veredas perimetrales a la plaza, que también se hará una propuesta sobre ellas, más el espacio verde contiguo al curso de agua, dándonos una superficie total de 3.9 has. -Conocimiento expeditivo del paisaje: El barrio Los Robles es un barrio nuevo, de un sector en crecimiento de la ciudad de La Plata. Actualmente el uso predominante en el barrio es el residencial, aunque existen pequeños comercios y un centro cultural de gran 2importancia para el barrio, el cual genera muchas actividades.



Es importante destacar que el barrio está junto al aeroclub platense, que es un equipamiento de impacto regional.

El barrio está compuesto de viviendas de no más de dos niveles, preponderando las viviendas únicamente en planta baja. Es importante destacar que al barrio lo cruza el cauce de un arroyo, que actualmente se encuentra seco, y de un lado al otro del arroyo sólo se cruza por un punto.

Actualmente el barrio no posee arbolado de alineación de vereda y los ejemplares que se encuentran son muy jóvenes. Podemos notar que la forestación en la plaza a trabajar es muy baja, podemos encontrar una cobertura de lleno sobre vacío menor al 1%, para ser más específico hay un solo árbol en la plaza. Podemos notar también que el barrio no cuenta con las veredas definidas ni están en buen estado. -Hipótesis Inicial: La creación de una plaza para los vecinos sumado a las actividades que se darán en la misma servirán como punto de relaciones y foco de “salud comunitaria”, un concepto introducido por De Pray en el 2000, que refiere a que la salud

AEROPUERTO

Los Robles



de un grupo es más que la suma de la salud de las personas que lo componen, sino que la comunidad puede ser generadora de salud y de enfermedad, el concepto hace referencia a un conjunto de estrategias, métodos y actividades orientadas a mejorar el estado de salud de una comunidad definida. Y los medios sociales, culturales, ambientales, así como de servicio de salud son factores de primera importancia para lograr la salud de una comunidad. Se busca, a partir de todo esto, un proceso de mejoramiento del habitat. -Objetivo General: Formular un proyecto de gestión del paisaje que sea capaz de mejorar el ámbito cotidiano y la situación de los habitantes del barrio Los Robles, promover las actividades al aire libre y aumentar la calidad de vida. Hay una clara demanda de la comunidad por tener una plaza, ya que los mismos vecinos son quienes la mantienen, usas sus escasos recursos para comprar maquinaria y productos para la plaza y le dedican parte de su tiempo libre para que la plaza esté en condiciones para su uso.



ETAPA 2: CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO A- Locacionales (Emplazamiento, accesibilidad y contexto territorial) : Al barrio se le puede llegar desde la ciudad platense, yendo por avenida 13 hacia el sudeste camino al Aeroclub, tras llegar a Calle 80 se dobla y retoma Calle 12 Bis en la misma dirección hasta Calle 90, entrando ahí en Avenida Fuerza Aérea Argentina, recorriendo una distancia total (desde Av. 72) de 4 kilómetros se llega a Calle 665, la misma es una de las que marca el perímetro del barrio en paralelo a calle 610, y en sentido perpendicular a ellas el barrio está delimitado por Av. Fuerza Aérea Argentina y Calle 20. Se trata de un área plenamente residencial con una gran centralidad en lo que es la plaza barrial. Todo esto unido a un equipamiento regional como es el Aeroclub de La Plata.

B- Físicos (Infraestructura existente y usos de suelos): El área cuenta con infraestructura vial en vías de consolidación, calles asfaltadas pero las veredas no tienen senderos transitables ni cordón cuneta y están descuidadas. La avenida de acceso al barrio, Fuerza Aérea Argentina, es una ruta consolidada. El barrio cuanta con servicios como electricidad, agua potable, cloacas, gas y teléfono. Los usos de suelos permitidos son: Al oeste del canal de agua está bajo la sigla R/RI a lo que hace referencia que tiene un uso dominante rural intensivo con un uso complementario de vivienda unifamiliar. Al este del canal el uso es U/R3 de uso urbano residencial, con uso dominante de vivienda unifamiliar y multifamiliar y como uso complementario son comercios. Las manzanas linderas al este del canal están bajo la calificación de E/PA, lo que hace referencia a zona de protección de arroyos, lo cual no permite que construcciones se hagan en estos espacios.



C- Normativos: Ordenanza 10703/10, Ley de Ordenamiento Territorial 8912/77 y la Ordenanza 9880/04 del Código de Espacio Público, la cual define:

- Espacio Público: Se concibe al espacio público como red estructuradora del área urbana, un factor clave del equilibrio ambiental, un ámbito de integración social y de construcción ciudadana.

- Espacios Verdes: Se define plaza como “espacio verde público preferentemente rodeado de calles de hasta 4has. de superficie, con un uso intenso a partir de las demandas barriales o de centralidad.”

D- Sociales (Población- Cantidad de habitantes, posibles usuarios): A pesar de intervenirse únicamente en la plaza del barrio se supone que el impacto que esto generará influirá en la dinámica total del mismo, ya que es un barrio pequeño y que utiliza este espacio verde para una gran cantidad de actividades. Se estima que actualmente viven unos 2800 habitantes en el barrio, pero el mismo puede llegar a crecer hasta tener unos 5600 habitantes. De la totalidad de habitantes que habrá en el barrio unos 3500 son los que se encuentran en un rango no mayor a los 300 m, lo cual los categoriza como “usuario diario” y los otros 2100 habitantes del barrio que viven a más de 300mts de la plaza son considerados como “usuarios periódicos”

E- Económicos (Actividades económicas determinadas del área): El barrio Los Robles es predominantemente residencial, por esta razón las actividades económicas son mínimas y con poca influencia, solo a nivel comercio de barrio, almacenes y algún quiosco.



F- Identificación de usos y/o funciones actuales:

Como se comentó en el punto B de la presente etapa hay 2 grandes categorías de usos en el barrio, una de ellas que presenta una sub categoría. U/R3, Urbana Residencial 3:

- Usos dominantes: Vivienda unifamiliar y multifamiliar. - Usos complementarios: Comercios y Servicios Subcategoría E/PA, Zona de Protección de Arroyos, perteneciente a U/R3:

- Usos dominantes: Sin usos - Usos complementarios: Sin usos R/RI, Rural Intensivo:

- Usos dominantes: Agrícola intensivo - Usos complementarios: Vivienda unifamiliar



ETAPA 3: CARACTERIZACIÓN DEL PAISAJE ACTUAL A- Caracterización del paisaje:

1- Elementos destacados del paisaje del entorno inmediato que aporten a la intervención: Se destaca en el paisaje un curso de agua que atraviesa el barrio en su sentido corto y también la gran presencia de paisaje rural que existe en el entorno, es una zona en proceso de urbanización. Dentro del amanzanamiento se encuentra la manzana destinada a la plaza y los espacios verdes linderos al canal, teniendo que recalcar que las manzanas al este del mismo no pueden ser construidas. También se encuentran manzanas con loteos destinados a equipamiento urbano.

2- Características del paisaje existente: El presente es un paisaje en plena etapa de cambio, terrenos rurales en pleno proceso de urbanización con todas construcciones de escala residencial, salvo por el uso específico continuo al barrio que es el aeropuerto de la ciudad. El paisaje existente está compuesto por una trama de vías de circulación regular que forman manzanas rectangulares, contrapuesto a esta trama regular tenemos un curso de agua que atraviesa en el sentido corto del barrio en forma de diagonal, generando a partir de éste cortes en las manzanas y por lo tanto amanzanamientos irregulares.



En cuanto al espacio público cuenta tanto con canales como con un ámbito. Éste es la plaza del barrio.

Esquema Corte Av. Fuerza Aérea Argentina

Esquema Corte por plaza

Esquema Calle 609

3- Componentes del paisaje existente: El barrio los robles no cuenta con un plan de arbolado urbano, lo cual lleva a que cada vecino coloque en la vereda lo que ellos más les gusta y esto se nota recorriendo el barrio, tanto en el sentido que los árboles no están alineados entre sí, sino también que las especies utilizadas son muy variadas y a veces no son las correctas, por esta razón es que no se encuentra una especie estructurante o una complementaria, pero podemos encontrar especies como: - Sauce Llorón;



- Eucalyptus; - Fresnos; - Paraísos; entre otros. La plaza del barrio Los Robles no cuenta con árboles que estructuren o que se puedan mantener, en el predio hay un Ombú muy joven, Eucalyptus jóvenes de unos 3 metros de alto y algunos arbustos.

4- Biofísicos: Se trata de una zona de llanura, se encuentra a pocos kilómetros de los humedales y al albardón costero.

5- Culturales: El Barrio Los Robles a pesar de ser pequeño y nuevo es un barrio con un gran movimiento cultural por parte de sus vecinos, siendo organizados por el Centro Cultural que se encuentra en la plaza. Desde el centro cultural se organizan eventos, ferias, actos y festivales culturales propios de los vecinos del barrio, cuenta con un escenario para actos y demás.

B- Definición de las unidades del paisaje y sus recursos singulares:

Se identifica una unidad urbana/en proceso de urbanización, en una segunda aproximación podemos ver que el barrio a pesar de ser completamente residencial la mitad del mismo está despoblado, encontrándose del lado que ya está urbanizado la plaza central.

C- Determinación de los recursos paisajísticos: El área cuenta con infraestructura vial consolidada, salvo por la ausencia del cordón cuneta en las manzanas. Hay transportes públicos que llegan hasta el acceso al barrio, como también cuenta con cloacas, electricidad, gas y teléfono. Los usos de suelo permitidos son vivienda unifamiliar y multifamiliar, con uso complementario de comercios.

D- Detección de la demanda de la comunidad: Se reconoce una demanda de los vecinos de espacio verde, a pesar de tener una plaza con superficie necesaria para los vecinos y que el 85% de los vecinos están dentro de la distancia de uso diario: - La plaza con la que cuentan no es de calidad, no tiene estructura arbórea,

no está pensada ni equipada. - Es un espacio verde mantenido por los mismos vecinos, no hay

colaboración de la municipalidad. - Otra demanda pasa por espacios necesarios para los actos identitarios y

festivales de los vecinos



- No son vecinos que hagan reclamos y tampoco esperan nada de la municipalidad, pero se nota una falta de mantenimiento en el espacio público.

1- Demanda funcional o de uso: actuales o futuras.

Actualmente el barrio es pequeño, tiene una sala de atención primaria de la salud, pero el mismo no tiene grandes equipamientos cerca como pueden ser un colegio o un hospital. Lo cual, esta demanda empeorará a medida que el barrio se vaya completando y creciendo.

2- Problemas y conflictos, actuales y potenciales capaces de ser satisfechos en la propuesta. Actualmente, el predio destinado a la plaza está siendo organizado por los vecinos, sin ningún criterio de ocupación, al igual que los árboles que se plantan, tanto en la plaza como en las veredas del barrio. También está la presencia de un canal de agua que no tiene ningún tipo de tratamiento especial dando respuesta a un posible crecimiento y teniendo en cuenta que algunos sectores son zonas de protección de arroyo. Dentro de los conflictos encontrados es que la parcela destinada a equipamiento urbano está siendo ocupada por vecinos del barrio, hay 6 casas construidas en ese terreno. El hecho de tener sobre el curso de agua manzanas con EP/A nos permite generar un posible parque lineal que vaya acompañando el curso de agua.



E- Interacción con los actores sociales e institucionales: Hoy en día desde el barrio existe una comisión de trabajo social que se trabaja con la comunidad tanto en actividades culturales como también de salud y educación, en conjunto con esa comisión sumados a las Secretaría de Espacios Verdes y Subsecretaría de Planeamiento Urbano y Secretaría de Espacio Público se creará una comisión aún mayor la cual tendrá las funciones de:

- Reunir la información necesaria para el proyecto. - Mejorar el conocimiento sobre los intereses de las instituciones. - Aportar a la creación de sinergias entre actores. - Sentar las bases para acuerdos a través de la concertación y la mediación en

el paisaje. - Comunicar los avances del proyecto a los miembros de la comunidad. - Evaluar el desarrollo de las tareas propuestas por el proyecto.



ETAPA 4: DIAGNÓSTICO DEL PAISAJE A- Análisis valorativo de la caracterización del territorio.

- Valores: Existe un cauce de agua que atraviesa el barrio. Se propone valorar al

mismo por las posibles intervenciones en sus bordes valorizando y aprovechando su recurso paisajístico.

Se puede trabajar libremente en la plaza para la realización de un proyecto nuevo

Se puede aprovechar los espacios de protección de arroyo para crear un parque verde que lo acompañe.

- Tendencias: Se nota una tendencia al crecimiento del barrio, sin orden en las

veredas, pero con intenciones de los vecinos. Se nota un gran interés de los vecinos en mejorar el espacio público.

- Limitantes:

Al haber tan poca cobertura arbórea en el barrio los tiempos hasta tener un arbolado urbano decente o que la estructura de la plaza esté formada transcurrirá mucho tiempo.

Vecinos que ocupan terrenos destinados al proyecto de la plaza que habrá que relocalizar.

- Oportunidades: Posibilidades paisajísticas que brinda el curso de agua. Proponer un proyecto de arbolado urbano correspondiente para el

barrio. Proponer una plaza adecuada para los usos que se plantean. La apropiación de los márgenes del canal de agua.

B- Análisis valorativo del paisaje actual.

Caracterización del paisaje: En cuanto a la superficie de trabajo podemos hablar de un total de 55 has. para lo que es la propuesta de arbolado urbano y 3,9 has. para la superficie a trabajar en la plaza. Aunque la superficie de la plaza estará trabajada en 2 etapas, una inicial de 1,8 has. y luego una segunda etapa de 0,50 has. Las dos situaciones en su escala de trabajo tienen un gran déficit en su cobertura de árboles sobre la superficie pública.



Vías del Barrio: Superficie con cobertura arbórea sobre la calle: 10% Superficie con cobertura arbórea sobre la vereda: 20% Plaza del Barrio: Superficie con cobertura arbórea sobre el solado: 1% 1- Evolución del paisaje:

El área de trabajo está en plena etapa de cambio, es una zona productiva en plena etapa de urbanización, si vemos el mismo sector unos años atrás era totalmente productivo, hectáreas de invernaderos que cubrían la superficie, por eso es que el arbolado es tan joven y escaso. También por esta situación de cambio es que la mitad del barrio no está construida o incluso que aparece en el código urbano como “rural intensivo”. Pero solo es cuestión de tiempo para que el barrio siga creciendo y se siga consolidando.

2- Organización del paisaje: Canal: Dentro de las vías organizadoras del paisaje se pueden encontrar dos situaciones, por un lado y que se encuentran mayoritariamente son calles de vía simple, generalmente de doble mano. Y una avenida, por la cual se llega al barrio desde el casco platense, de grandes dimensiones con una rambla al medio, la misma, a pesar de ser de gran importancia es solo de llegada, por lo tanto, no tiene gran influencia en la estructuración del barrio. Tipologías: a) Rambla. b) Vía simple. a) Rambla:

Avenida Fuerza Aérea Argentina Esta calle presenta dos sentidos de circulación los cuales están divididos por una rambla de unos 2 metros de ancho con cobertura verde, la misma se interrumpe en cada intersección de calle para permitir los cruces de los coches. La vegetación que existe es escasa y donde podemos encontrar arboles son muy jóvenes, son pocos los ejemplares grandes, estos árboles solo se los encuentra sobre las veredas de los vecinos, no sobre la rambla. El tendido eléctrico va sobre las dos veredas de la calle, también encontramos tendidos que la cruzan a la calle siguiendo las calles perpendiculares, y sobre la rambla encontramos la iluminación pública.



b) Vía simple: Canales de vía simple son el resto de las circulaciones en el barrio, con situaciones bastante regulares, sin cordón cuneta ni veredas transitables, el arbolado público no está alineado y las especies son a elección del vecino. Calle 609 Esta es una de las vías que nos llevan hasta la plaza, elegido como elemento particular para describir. Dentro de las condiciones generales concuerda con la situación promedio del barrio. Arboles jóvenes, algunos ejemplares más grandes y entre ellos otros podados sin criterio alguno. Las veredas son intransitables, con zanja por momentos descubierta y por otros entubada, se encuentra una vereda de unos 3 metros, con pastos crecidos y escasos árboles. El tendido eléctrico únicamente de la izquierda (camino a la plaza desde la avenida de acceso), al igual que la iluminación del barrio. Se aprecia que hay vecinos que usan la vereda como depósitos de chatarra o en algunos casos basurales.

Ámbito: Como único ámbito tenemos la plaza central del barrio, contando con una superficie total de 1ha. y con usos bien marcados y apropiada por los vecinos la Plaza de Los Robles es un descampado con muchos usos. La misma necesita estructura arbórea, ya que no tiene cobertura,



volviéndose un espacio inhóspito en verano, la localización de los usos no está pensados y los recursos están desaprovechados.

C- Unidades del paisaje. El barrio está conformado por 50 manzanas de las cuales 42 son manzanas rectangulares regulares los otros 8 restantes son las manzanas que están afectadas de modo directo por el curso de agua que atraviesa el barrio, generando esto algunas manzanas triangulares y otras de 4 lados, pero con 3 caras pertenecientes a uno de los cuadrados pre existentes y la 4 una diagonal.

D- Recursos paisajísticos. Dentro de los recursos paisajísticos que encontramos en el barrio están la manzana destinada a ser una plaza, también tenemos el curso de agua que lo atraviesa el cual debe tener 15 m a sus lados para libre circulación y, las manzanas a los márgenes del arroyo están protegidas por zona de arroyos, lo cual no permite construcciones.

E- Conflictos paisajísticos. - La presencia de agua, a pesar de no ser un curso con pelo de agua

constante, cuando las lluvias aumentan el nivel de agua en el curso aumenta, lo que puede provocar que en algún momento haya una crecida importante generando inundaciones en la zona.

- La deficiencia en el arbolado urbano en el barrio, en este ítem se pueden profundizar en dos cuestiones: En el primer caso, como se menciona anteriormente, el barrio carece de valores óptimos de superficie de cobertura arbórea, entando por debajo del 20%.



En segundo caso, dada la ausencia de un plan de arbolado urbano, no se aprecia una lectura de unidad en el barrio ya que la repetición de un elemento igual, al frente de la variedad de fachadas que existen, recompone la imagen del barrio.



ETAPA 5: FORMULACIÓN DE LAS PROPUESTAS

A- Objetivo general: Implementar un proyecto de gestión de paisaje que sea capaz de mejorar los ámbitos cotidianos, tanto de circulación como de uso recreativo para mejorar la calidad de vida de los habitantes del barrio Los Robles.

B- Objetivo específico: 1- Se propone llegar a una superficie mínima de lleno sobre vacío, en las

vías de circulación de un 70%, con el fin de aumentar la sombra y bajando la temperatura tanto en las calles como las casas.

2- Mejoramiento de un área urbana consolidada. 3- Aumentar la cobertura arbórea y diversidad de especies en el arbolado

urbano, con una especie estructurante, y 6 especies complementarias que acompañen el proyecto de paisaje.

4- Mejorar las condiciones de acondicionamiento pasivo para las viviendas del barrio.

5- Mejorar la calidad paisajística del barrio buscando elementos que unifiquen al barrio en su totalidad a través de un arbolado de alineación de vereda, utilizando un árbol estructurante y especies complementarias.

6- Se elaborará un plan de arbolado urbano para el barrio Los Robles 7- Se buscará que cada uno de los vecinos del barrio tenga al menos un

árbol, de los recomendados en el plan de arbolado urbano, por frente de lote.

8- Revalorizar el espacio público mejorando los subsistemas de arbolado urbano, veredas, ámbitos e iluminación.

9- Proporcionar veredas transitables para el peatón con un solado pertinente y aun así tener grandes superficies de suelo absorbente.

10- Proyecto para la plaza del barrio. 11- Llevar a cabo el proyecto de la plaza. 12- Incorporar el curso de agua al proyecto de infraestructura verde. 13- Determinar periodos y momentos en que se realizan las podas, llevarlas

a cabo con personal capacitado corroborando la realización correcta de la misma.

14- Relocalizar a los vecinos correspondientes en manzanas del mismo barrio, manteniendo sus comodidades.

15- Creación del proyecto para el Centro Cultural del barrio. 16- Materialización del proyecto del Centro Cultural. 17- Comenzar con el proyecto de plaza para los terrenos libren que se

tomarán para ampliar la plaza, evitando así que sean ocupados. 18- Creación de proyectos para las viviendas de las familias a relocalizar.



C- Elaboración de las ideas fuerza del proyecto de gestión: 1- Revitalización urbana a partir del mejoramiento de espacios verdes,

vacíos urbanos y del arbolado urbano. 2- Aumentar la relación y la calidad de la superficie verde pública y

habitantes del barrio. 3- Aumentar el porcentaje de cobertura arbórea sobre las calles y espacios

públicos. 4- Dar unidad e integración al barrio con el arbolado urbano, buscando una

lectura homogénea desde las vías de circulación.

D- Formulación de las propuestas: 1- Definición de acciones a corto, mediano y largo plazo:

Corto Plazo: I. Creación de un Plan de Arbolado Urbano para el barrio. II. Proyecto para la plaza del barrio.

III. Determinar momentos y periodos de poda y capacitación del personal.

IV. Proyecto para el Centro Cultural. V. Comenzar con el proyecto de plaza para los terrenos libren que

se tomarán para ampliar la plaza, evitando así que sean ocupados.

Mediano Plazo: I. Mejoramiento del área urbana consolidada. II. Aumentar la diversidad de especies.

III. Mejorar la condición paisajística del barrio. IV. Que cada uno de los vecinos tenga al menos un árbol. V. Revalorizar el espacio público mejorando los subsistemas de

arbolado urbano, veredas, ámbitos e iluminación. VI. Llevar a cabo el proyecto de la plaza.

VII. Incorporar el curso de agua al proyecto de infraestructura verde. VIII. Materialización del Centro Cultural.

IX. Creación de proyectos para las viviendas de las familias a relocalizar.

Largo Plazo:

I. Llegar a una superficie de llenos sobre vacíos de al menos 70%. II. Mejoramiento del acondicionamiento pasivo de las viviendas.

III. Proporcionar veredas transitables para el peatón con un solado pertinente y aun así tener grandes superficies de suelo absorbente.



IV. Relocalizar a los vecinos correspondientes en manzanas del mismo barrio, manteniendo sus comodidades.

2- Definición de los profesionales y agentes sociales que participan: En este proyecto se trabajará con un equipo fijo, que es personal que ya trabaja para el municipio y una serie de consultores externos que se irán llamando en la instancia pertinente a cada uno. - Consultores:

- Agrimensores. - Trabajadores Sociales. - Comunicadores Sociales.

El equipo fijo de trabajo debe estar en constante contacto con los agentes sociales para comunicarle los avances y enterarse de las necesidades y cambios que se vayan dando.

- Subsecretaria de Espacio Público. - Subsecretaria de Espacios Verdes. - Centro Cultural Los Robles. - Ministerio de Educación de la provincia de Buenos Aires. - Sociedad de fomento barrio Los Robles.

3- Identificación de las posibles dificultades o conflictos y su solución:

Dentro de los posibles conflictos que podemos llegar a encontrar son: P: Vecinos que hay que relocalizar y se niegan a esto. S: Se les proveerá vivienda con las comodidades que requieren para que puedan trasladarse en bajo los mejores términos posibles. P: Desconformidad con el proyecto de la plaza y arbolado del barrio. S: Desde el inicio se trabajará con la comunidad para escuchar sus opiniones e intenciones para así poder tenerlas en cuenta para el proyecto P: Aquellos propietarios que les resulta un gasto innecesario ya que desconocen la importancia y rol del arbolado urbano en la ciudad. S: Se pondrán en práctica los instrumentos de educación de comunicación social. P: Vecinos que no van a querer colocar uno de los arboles propuestos, sino lo que ellos quieran. S: Se pondrán en práctica los instrumentos de educación. P: Rechazo ante una especie por las propensas alergias que generan. S: Se pondrán en práctica los instrumentos de educación.



ETAPA 6: DESARROLLO Y EJECUCIÓN DE LA PROPUESTA Elaboración de Instrumentos de Ejecución de la Propuesta:

1. De regulación de la normativa: 2. De Planeamiento Urbano y Territorial:

Este proyecto de gestión de paisaje para el barrio de Tolosa puede incluirse dentro del Plan Estratégico “La Plata 2030”. El mismo posee cuatro lineamientos generales. 1- Accesos Universal al Hábitat. 2- Modelo de Ciudad Compacto y Multicéntrico. 3- Ciudad Sostenible y Resiliente. 4- Desarrollo Económico Productivo Regional. El lineamiento “Ciudad Sostenible y Resiliente” engloba a nuestro proyecto. “...La vida humana en las ciudades depende fundamentalmente de su relación con

regiones próximas y lejanas de las cuales obtiene los insumos de energía y materia

esenciales para su reproducción sostenida y creciente. Por lo tanto, deben de manera

prioritaria, establecer una nueva forma de relación con las regiones circundantes de

las cuales depende su metabolismo. (...)” –.

Concepto del Lineamiento, Plan Estratégico La Plata 2030

Algunas de las problemáticas planteadas para este lineamiento son:



- La Plata tiene un alto consumo de energía eléctrica (4652 kWh/hogar/año),

sumado a que solo el 88% de los hogares tienen una conexión segura. Se requiere

una política de Eficiencia Energética y promoción de uso de energías limpias.

- La cantidad de espacios verdes fuera del Casco Urbano son insuficientes,

desaprovechando la oportunidad de generar zonas de protección en zonas

inundables y revalorización del paisaje.

- Insuficiente oferta de espacios públicos en las zonas suburbanas.

- Ausencia de un sistema de control de los espacios verdes.

3. De Proyección – modificaciones físicas – Para el proyecto de renovación de la plaza existente se trabajará desde la Subsecretaría de Espacios Verdes de La Municipalidad de La Plata en conjunto con la Subsecretaria de Espacios Públicos. Los proyectos particulares que se realizarán son de renovación de ciertos sectores de la plaza y propuestas para las nuevas áreas. Renovación:

- De la ahora conocida como Plaza Los Robles. - Del edificio del Centro Cultural del barrio.

Propuesta:

- De parque verde lineal a las zonas de protección por arroyo a lo largo del canal.

- De plaza para la manzana donde se contempla que habrá un equipamiento público.

- De colocación de arbolado urbano en las calles del barrio.



4. De educación:

Este instrumento se trabaja en conjunto con la etapa de comunicación y monitoreo, donde a través de una fluida y constante comunicación entre los agentes sociales, se comunica la propuesta del paisaje para crear un clima social que favorezca la implementación de las diferentes propuestas.

5. De acuerdos – concertación/mediación – - Acuerdo con los vecinos promoviendo el uso de arbolado especifico,

mantención del mismo y de la vereda, premiándoselos con bajas en los impuestos.

I. Convenios (para proteger determinados paisajes): Se realizarán convenios con los vecinos para tener el arbolado propuesto en las veredas del barrio.

II. Acuerdos de custodia del territorio: Se realizarán acuerdos de custodia del territorio entre La Municipalidad de La Plata y los vecinos del barrio a quienes pertenezcan los lotes en las manzanas en EP/A, ya que ellos no pueden construir en ellas y poder aprovecharlas para la propuesta del parque lineal.



6. De organización:

Se deberán organizar y llegar a acuerdos entre variedad de entes con distintas intenciones sobre el territorio, entre ellos están:

- Subsecretaria de Espacios Verdes. - Subsecretaria de Espacio Público. - Universidad Nacional de La Plata. - Ministerio de Educación de La Provincia de Buenos Aires. - Centro Cultural Barrio Los Robles. - Sociedad de fomento del barrio.

7. De concertación de estrategias:

Como se mencionó en el punto 6.2 – “De Planeamiento Urbano y/o Territorial”, se integrará este proyecto dentro del Plan Estratégico “La Plata 2030”.

8. De financiación: - Ampliación de la partida presupuestaria del área de espacios verdes. - Recursos provenientes por multas aplicadas por incumplimiento del

presente proyecto. - Recursos provenientes de acuerdos con locales comerciales. - Donaciones y padrinazgos. - Aportes de recursos provinciales y nacionales en el contexto de los fondos

existentes de cambio climático.



ETAPA 7: COMUNICACIÓN Y MONITOREO

Para una correcta aplicación de un proyecto de paisaje es necesario poder estar al tanto de cómo se va implementando, es decir, tener una correcta, fluida y constante comunicación entre los agentes sociales, los especialistas y los profesionales que estén involucrados en el tema. Además, es importante comunicar la propuesta del paisaje para crear un clima social que favorezca a su implementación y monitorear el alcance.

Para lograr esto el grupo de trabajo de Paisaje deberá incluir un especialista en comunicación, que se encargue se la propaganda, comunicación con los vecinos, los actores sociales y demás personas de interés. Este profesional deberá estar dedicado con esta finalidad y guiado por el gestor de paisaje a cargo, el cual, dejará planteado los términos a seguir.

1. Establecimiento de la estrategia de comunicación. Se deberán trabajar desde diversas áreas para lograr una buena comunicación y promoción del proyecto del paisaje. Para esto se harán propagandas en forma de carteles y televisivas, también folletos que serán entregados a la gente. Se trabajará desde el Centro Cultural dando charlas para los niños y los adultos invitándolos a participar del proyecto y que conozcan la importancia del arbolado y el espacio público.

2. Conformación de una comisión de paisaje propuesta por el gestor y aceptada por el promotor -gestor, los agentes sociales y otros profesionales-. Generando una comisión del paisaje se incentiva la participación de agentes sociales y a la comunidad en la difusión y dinamización del proyecto. Además, no permite realizar un seguimiento del proyecto una vez que sea presentado y puesto en marcha, con este seguimiento podremos evaluar los resultados y, de ser necesario, reformular los aspectos que no hayan resultado como se esperaba, ya que los procesos de cambio urbanos no tienen un diseño final porque las ciudades son dinámicas, por esta razón el proyecto deberá ir adaptándose al cambio.

3. Monitorear la implementación y evaluación de los resultados del proceso de gestión que permita verificar el cumplimiento de los objetivos planteados por el equipo de paisaje.

Como se comentó en el punto anterior la evaluación al momento de implementar un proyecto del paisaje es crítica para recibir un feed back que ayude a mejorar a la comisión de paisaje y el proyecto en sí.

proyecto de gestión del paisaje para el barrio los robles

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