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SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA SUBDIRECCIÓN GENERAL DE INFRAESTRUCTURA HIDROAGRICOLA DIRECCIÓN GENERAL DE ORGANISMO DE CUENCA PENINSULA DE BAJA CALIFORNIA PROYECTO DE CONVOCATORIA 1/79

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Proyecto de convocatoria para organismos de gobierno

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SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALESCOMISIN NACIONAL DEL AGUASUBDIRECCIN GENERAL DE INFRAESTRUCTURA HIDROAGRICOLADIRECCIN GENERAL DE ORGANISMO DE CUENCA PENINSULA DE BAJA CALIFORNIA

PROYECTODECONVOCATORIA

CONVOCATORIA A LA LICITACIN PBLICA NACIONAL No. LO-016B00020-N15-2014, PARA LA CONTRATACIN DE OBRA PBLICA, SOBRE LA BASE DE PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO MEDIANTE EL MECANISMO DE EVALUACIN DE PUNTOS O PORCENTAJES.

En cumplimiento a lo establecido por el artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, de conformidad con los artculos 1 fraccin II, 2, 3, 10, 13, 26 fraccin I, 27 fraccin I y segundo prrafo, 30 fraccin I, 31, 32 y 33 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas; 1, 2, 18 y 31 de su Reglamento; 1, 12 Bis, 12 Bis 1, 12 Bis 2 fraccin VI, 12 Bis 4 y 12 Bis 6 fracciones IV Y V de la Ley de Aguas Nacionales; 1, 6 segundo y cuarto prrafos fraccin II, 10 ltimo prrafo, 11 apartado B, fraccin I, 65, 66 y 73 del Reglamento Interior de la Comisin Nacional del Agua, Primero y Segundo fraccin I del Acuerdo por el que se determina la circunscripcin territorial de los Organismos de Cuenca de la Comisin Nacional del Agua, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 1 de abril de 2010; Primero del ACUERDO por el que se determinan los montos mximos de los contratos de adquisiciones, de arrendamiento, de servicios, de obras pblicas y de servicios relacionados con las mismas, que pueden suscribir los subdirectores y coordinadores generales en su nivel nacional, los directores generales de los organismos de cuenca y directores de las direcciones locales en el nivel regional hidrolgico-administrativo, en la Comisin Nacional del Agua, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de septiembre del 2010, y dems disposiciones administrativas vigentes en la materia, el Ejecutivo Federal a travs de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por conducto de la Comisin Nacional del Agua y mediante el Organismo de Cuenca Pennsula de Baja California, convoca a los interesados en participar en la licitacin pblica nacional, para la adjudicacin de un contrato de obra pblica sobre la base de precios unitarios y tiempo determinado que se indica, mediante el mecanismo de evaluacin de puntos y porcentajes, de conformidad con las bases, requisitos de participacin y procedimiento siguientes:

PARTICIPACIN DE OBSERVADORES.

Se indica que, en cumplimiento a lo dispuesto por el penltimo prrafo del artculo 27 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, se permitir la asistencia de cualquier persona que manifieste su inters de estar presente en los diferentes actos de sta licitacin pblica nacional, en calidad de observador, bajo la condicin de que debern registrar previamente su asistencia en la oficina de la Residencia General de Modernizacin Valle de Mexicali, ubicada en Av. Reforma y Calle L S/N, Col. Nueva, C.P. 21100, Mexicali, B.C., y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos.

IMPEDIMENTOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCEDIMIENTO DE LICITACIN.

En cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 51 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, la Comisin Nacional del Agua se abstendr de recibir proposiciones o adjudicar el contrato, con las personas siguientes:

I. Aqullas en que el servidor pblico que intervenga en cualquier etapa del procedimiento de contratacin tenga inters personal, familiar o de negocios, incluyendo aquellas de las que pueda resultar algn beneficio para l, su cnyuge o sus parientes consanguneos hasta el cuarto grado, por afinidad o civiles, o para terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor pblico o las personas antes referidas formen o hayan formado parte durante los dos aos previos a la fecha de celebracin de este procedimiento de contratacin;

II. Las que desempeen un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico, o bien, las sociedades de las que dichas personas formen parte, sin la autorizacin previa y especfica de la Secretara de la Funcin Pblica, la que deber ser solicitada por el licitante interesado ante el titular del rgano interno de control en la Comisin Nacional del Agua, en un plazo de cuando menos ocho das naturales previos al acto de presentacin y apertura de proposiciones. El rgano Interno de Control resolver lo procedente, atendiendo a las caractersticas del objeto del contrato que se adjudicar, as como su correlacin con las circunstancias que lo vinculan con los servidores pblicos, y podr tomar en cuenta todos aquellos elementos o circunstancias que resulten procedentes considerar. Toda solicitud extempornea se tendr por no formulada;

III. Aquellos contratistas que, por causas imputables a ellos mismos, la Comisin Nacional del Agua les hubiere rescindido administrativamente un contrato. Dicho impedimento prevalecer ante la propia Comisin Nacional del Agua durante un ao calendario contado a partir de la notificacin de la rescisin;

IV. Las que se encuentren inhabilitadas por resolucin de la Secretara de la Funcin Pblica, en los trminos del Ttulo Sexto de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y Ttulo Quinto de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico;

V. Aqullas que hayan sido declaradas o sujetas a concurso mercantil o alguna figura anloga;

VI. Los licitantes que participen en un mismo procedimiento de contratacin, que se encuentren vinculados entre s por algn socio o asociado comn.

Se entender que es socio o asociado comn, aquella persona fsica o moral que en el mismo procedimiento de contratacin es reconocida como tal en las actas constitutivas, estatutos o en sus reformas o modificaciones de dos o ms empresas licitantes, por tener una participacin accionaria en el capital social, que le otorgue el derecho de intervenir en la toma de decisiones o en la administracin de dichas personas morales.

Las proposiciones de los licitantes que se ubiquen en el supuesto a que se refiere esta fraccin, sern desechadas por la Comisin Nacional del Agua, debiendo comunicar lo anterior al rgano Interno de Control en la Comisin Nacional del Agua para efectos de determinar si se actualiza lo dispuesto por la fraccin IV del artculo 78 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas;

VII. Las que pretendan participar en un procedimiento de contratacin y previamente, hayan realizado o se encuentren realizando por s o a travs de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial, en virtud de otro contrato, trabajos de direccin, coordinacin y control de obra; preparacin de especificaciones de construccin; presupuesto de los trabajos; seleccin o aprobacin de materiales, equipos y procesos, as como la preparacin de cualquier documento relacionado directamente con la convocatoria a la licitacin, o bien, asesoren o intervengan en cualquier etapa del procedimiento de contratacin.

Las personas que hayan realizado, por si o a travs de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial, en virtud de otro contrato, estudios, planes o programas para la realizacin de obras pblicas asociadas a proyectos de infraestructura en los que se incluyan trabajos de preparacin de especificaciones de construccin, presupuesto, seleccin o aprobacin de materiales, equipos o procesos, podrn participar en el procedimiento de licitacin pblica para la ejecucin de los proyectos de infraestructura respectivos, siempre y cuando la informacin utilizada por dichas personas en los supuestos indicados, sea proporcionada a los dems licitantes y manifiesten por escrito, bajo protesta de decir verdad, que los estudios, planes o programas que previamente hayan realizado, incluyen supuestos, especificaciones e informacin verdicos y se ajusten a los requerimientos reales de la obra a ejecutar, as como que, en su caso consideran costos estimados apegados a las condiciones del mercado.

En el supuesto de que la manifestacin bajo protesta a que se refiere el prrafo anterior se realice con falsedad, se sancionar conforme al Ttulo Sexto de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas;

VIII. Aqullas que por s o a travs de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial, pretendan ser contratadas para la elaboracin de dictmenes, peritajes y avalos, cuando stos hayan de ser utilizados para resolver discrepancias derivadas de los contratos en los que dichas personas o empresas sean partes;

IX. Las que hayan utilizado informacin privilegiada proporcionada indebidamente por servidores pblicos o sus familiares por parentesco consanguneo y por afinidad hasta el cuarto grado, o civil;

X. Las que contraten servicios de asesora, consultora y apoyo de cualquier tipo de personas en materia de contrataciones gubernamentales, si se comprueba que todo o parte de las contraprestaciones pagadas al prestador del servicio, a su vez, son recibidas por servidores pblicos por s o por interpsita persona, con independencia de que quienes las reciban tengan o no relacin con la contratacin;

XI. Tengan a su cargo crditos fiscales firmes, excepto cuando celebren convenio con las autoridades fiscales para cubrir a plazos, ya sea como pago diferido o en parcialidades, con los recursos que obtengan por la ejecucin de la obra que se pretende contratar;

XII. Tengan a su cargo crditos fiscales determinados, firmes o no, que no se encuentren pagados o garantizados en alguna de las formas permitidas por el Cdigo Fiscal de la Federacin, salvo cuando celebren convenio con las autoridades fiscales para cubrir a plazos, ya sea como pago diferido o en parcialidades, con los recursos que obtengan por la ejecucin de la obra que se pretende contratar;

XIII. No se encuentren inscritas en el Registro Federal de Contribuyentes a excepcin de que no tengan obligacin de hacerlo;

XIV. Habiendo vencido el plazo para presentar alguna declaracin, provisional o no, y con independencia de que en la misma resulte o no cantidad a pagar, sta no haya sido presentada, contando con el plazo de 15 (QUINCE) das para corregir su situacin fiscal, a partir del da siguiente a aqul en que la autoridad les notifique la irregularidad detectada. Lo dispuesto en esta fraccin no es aplicable tratndose de omisin en la presentacin de declaraciones que sean exclusivamente informativas; y

XV. Las dems que por cualquier causa se encuentren impedidas para ello por disposicin de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

PROHIBICIONES PARA PARTICIPAR EN LA PRESENTE LICITACIN.

No podrn participar en sta licitacin pblica nacional, las personas fsicas o morales inhabilitadas por resolucin de la Secretara de la Funcin Pblica, de conformidad con lo establecido por el artculo 78 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

Los licitantes debern presentar escrito en el que manifiesten, bajo protesta de decir verdad, de que por su conducto, no participan personas fsicas o morales que se encuentren inhabilitadas por resolucin de la Secretara de la Funcin Pblica, con el propsito de evadir los efectos de la inhabilitacin, tomando en consideracin, entre otros, los casos siguientes:

a) Las personas morales en cuyo capital social participen personas fsicas o morales que se encuentren inhabilitadas por resolucin de la Secretara de la Funcin Pblica;

b) Las personas morales que en su capital social participen personas morales en cuyo capital social, a su vez, participen personas fsicas o morales que se encuentren inhabilitadas por resolucin de la Secretara de la Funcin Pblica; y

c) Las personas fsicas que participen en el capital social de personas morales que se encuentren inhabilitadas por resolucin de la Secretara de la Funcin Pblica. En este caso, la participacin social deber tomarse en cuenta al momento de la infraccin que hubiere motivado la inhabilitacin.

La falsedad en la manifestacin bajo protesta mencionada con anterioridad, ser sancionada en trminos del Ttulo Sexto de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

Asimismo, de conformidad con lo dispuesto por la fraccin VIII del artculo 34 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, la falta de presentacin del escrito con la manifestacin bajo protesta antes indicada, ser motivo para desechar la proposicin, por incumplir las disposiciones jurdicas que los establecen.

Si de la informacin y documentacin con que se cuente, se desprende que personas fsicas o morales pretenden evadir los efectos de la inhabilitacin, la Comisin Nacional del Agua se abstendr de firmar el contrato correspondiente, en cumplimiento a lo ordenado por el artculo 31, fraccin XIV, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

En su caso, si el da en que se cumpla el plazo de inhabilitacin a que se refiere el prrafo que antecede el sancionado no ha pagado la multa que le hubiere sido impuesta, la inhabilitacin subsistir hasta que se realice el pago de dicha multa.

INICIO Y TERMINO DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN

El procedimiento de contratacin por licitacin pblica nacional, se inicia con la publicacin de la convocatoria y concluye con la emisin del fallo y la firma del contrato o, en su caso, con la cancelacin del procedimiento de contratacin.

DE LA OBTENCIN DE LA CONVOCATORIA A LA LICITACIN Y FORMA DE PARTICIPAR EN EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN.

La convocatoria a la licitacin se encuentra disponible para su consulta en el Sistema Electrnico de Informacin Pblica Gubernamental (CompraNet) y su obtencin ser gratuita, independientemente de encontrarse a disposicin de los interesados, para su consulta, un ejemplar impreso de la convocatoria a la licitacin en las oficinas de la Residencia General de Modernizacin Valle de Mexicali de la Direccin General del Organismo de Cuenca Pennsula de Baja California, ubicada en Av. Reforma y Calle "L" S/N, Col. Nueva, C.P. 21100, Mexicali, B.C., de 8:00 a 17:00 horas en das hbiles, sin que la Comisin Nacional del Agua se encuentre obligada a entregar un ejemplar impreso de la misma a las personas fsicas y morales que deseen participar.

Es requisito indispensable la obtencin de la convocatoria a la licitacin y en caso de que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la convocatoria, debern presentar en la junta de aclaraciones escrito, bajo protesta de decir verdad (Documento Adicional DA 2), en el que exprese su inters en participar en la licitacin por s o en representacin de un tercero, manifestando que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por s o por su representada, mismo que contendr los datos siguientes:

a)Del licitante: Registro Federal de Contribuyentes; nombre y domicilio, as como, en su caso, los de su apoderado o representante. Tratndose de personas morales, adems se sealar la descripcin del objeto social de la empresa, identificando los datos de las escrituras pblicas y, de haberlas, sus reformas y modificaciones, con las que se acredita la existencia legal de las personas morales, as como el nombre de los socios, y

b)Del representante legal del licitante: datos de las escrituras pblicas en las que le fueron otorgadas las facultades de representacin y su identificacin oficial.

Si el escrito no se presenta, se permitir el acceso a la junta de aclaraciones a la persona que lo solicite en calidad de observador, en trminos del penltimo prrafo del artculo 27 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

ESCRITOS CON LAS MANIFESTACIONES BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE SE SOLICITAN EN ESTE PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN, DE CONFORMIDAD CON LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, SU REGLAMENTO Y DEMS DISPOSICIONES APLICABLES.

Los escritos o manifestaciones bajo protesta de decir verdad, que se solicitan como requisito de participacin en este procedimiento de contratacin, slo resultarn procedentes si stos se encuentran previstos en la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, su Reglamento o en los ordenamientos de carcter general aplicables a la Administracin Pblica Federal. La falta de presentacin de dichos documentos en la proposicin, ser motivo para desecharla, por incumplir las disposiciones jurdicas que los establecen, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 34, fraccin VIII del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

La Comisin Nacional del Agua verificar que los documentos a que se refiere el prrafo anterior cumplan con los requisitos solicitados, sin que resulte necesario verificar la veracidad o autenticidad de lo indicado en ellos, para continuar con el procedimiento, sin perjuicio del derecho de la Comisin Nacional del Agua para realizar dicha verificacin en cualquier momento o cuando se prevea en la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas o su Reglamento.

DEFINICIONES APLICADAS EN ESTE PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN POR LICITACIN PBLICA.

Los licitantes, para los efectos de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y de su Reglamento, entendern por:I. Secretara: la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;II. CompraNet: el sistema electrnico de informacin pblica gubernamental sobre obras pblicas y servicios relacionados con las mismas, integrado entre otra informacin, por los programas anuales en la materia, de las dependencias y entidades; el registro nico de contratistas; el padrn de testigos sociales; el registro de contratistas sancionados; las convocatorias a la licitacin y sus modificaciones; las invitaciones a cuando menos tres personas; las actas de las juntas de aclaraciones, del acto de presentacin y apertura de proposiciones y de fallo; los testimonios de los testigos sociales; los datos de los contratos y los convenios modificatorios; las adjudicaciones directas; las resoluciones de la instancia de inconformidad que hayan causado estado, y las notificaciones y avisos correspondientes. Dicho sistema ser de consulta gratuita y constituir un medio por el cual se desarrollarn procedimientos de contratacin.El sistema estar a cargo de la Secretara de la Funcin Pblica, a travs de la unidad administrativa que se determine en su Reglamento, la que establecer los controles necesarios para garantizar la inalterabilidad y conservacin de la informacin que contenga;III. Dependencias: las sealadas a continuacin:Las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica;Las Secretaras de Estado y la Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal; yLa Procuradura General de la Repblica.IV. Entidades: las mencionadas en las fracciones IV, V y VI del artculo 1 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas;Los organismos descentralizados;Las empresas de participacin estatal mayoritaria y los fideicomisos en los que el fideicomitente sea el Gobierno Federal o una entidad paraestatal; yLas entidades federativas, los municipios y los entes pblicos de unas y otros, con cargo total o parcial a recursos federales, conforme a los convenios que celebren con el Ejecutivo Federal. No quedan comprendidos para la aplicacin de la presente Ley los fondos previstos en el Captulo V de la Ley de Coordinacin Fiscal;V. Tratados: los convenios regidos por el derecho internacional pblico, celebrados por escrito entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y uno o varios sujetos de Derecho Internacional Pblico, ya sea que para su aplicacin requiera o no la celebracin de acuerdos en materias especficas, cualquiera que sea su denominacin, mediante los cuales los Estados Unidos Mexicanos asumen compromisos;VI. Contratista: la persona que celebre contratos de obras pblicas o de servicios relacionados con las mismas;VII. Licitante: la persona que participe en cualquier procedimiento de licitacin pblica, o bien de invitacin a cuando menos tres personas;VIII. Obras pblicas asociadas a proyectos de infraestructura: las obras que tienen por objeto la construccin, ampliacin o modificacin de bienes inmuebles destinados directamente a la prestacin de servicios de comunicaciones, transportes, hidrulico, medio ambiente, turstico, educacin, salud y energtico;IX. Proyecto ejecutivo: el conjunto de planos y documentos que conforman los proyectos arquitectnico y de ingeniera de una obra, el catlogo de conceptos, as como las descripciones e informacin suficientes para que sta se pueda llevar a cabo;X. Proyecto arquitectnico: el que define la forma, estilo, distribucin y el diseo funcional de una obra. Se expresar por medio de planos, maquetas, perspectivas, dibujos artsticos, entre otros;XI. Proyecto de ingeniera: el que comprende los planos constructivos, memorias de clculo y descriptivas, especificaciones generales y particulares aplicables, as como plantas, alzados, secciones y detalle, que permitan llevar a cabo una obra civil, elctrica, mecnica o de cualquier otra especialidad;XII. Entidades federativas: los Estados de la Federacin y el Distrito Federal, conforme al artculo 43 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;XIII. Amortizacin programada: la contraprestacin peridica que la dependencia o entidad tiene obligacin de cubrir al Inversionista contratista por la ejecucin de obras pblicas asociadas a proyectos de infraestructura, su puesta en marcha, mantenimiento y operacin;XIV. rea responsable de la contratacin: la facultada en la dependencia o entidad para realizar los procedimientos de contratacin, a efecto de realizar obras pblicas o contratar servicios relacionados con las mismas;XV. rea responsable de la ejecucin de los trabajos: la facultada en la dependencia o entidad para llevar la administracin, control y seguimiento de los trabajos hasta la conclusin definitiva de los contratos de obras pblicas o de servicios relacionados con las mismas;XVI. rea requirente: la que en la dependencia o entidad solicite o requiera formalmente la contratacin de obras pblicas o servicios relacionados con las mismas, o bien aqulla que los utilizar;XVII. rea tcnica: la que en la dependencia o entidad elabora las especificaciones que se debern incluir en el procedimiento de contratacin, evala la parte tcnica de la proposicin y responde a las dudas que se presenten en la junta de aclaraciones;XVIII. Avance financiero: el porcentaje de los trabajos pagados respecto del importe contractual;XIX. Avance fsico: el porcentaje de los trabajos ejecutados y verificados por el residente conforme a la facultad que le confiere la fraccin VI del artculo 113 de este Reglamento, en relacin a los trabajos contemplados en el programa de ejecucin convenido;XX. Bitcora: el instrumento tcnico que constituye el medio de comunicacin entre las partes que formalizan los contratos, en el cual se registran los asuntos y eventos importantes que se presenten durante la ejecucin de los trabajos, ya sea a travs de medios remotos de comunicacin electrnica, caso en el cual se denominar Bitcora electrnica, u otros medios autorizados en los trminos de este Reglamento, en cuyo caso se denominar Bitcora convencional;XXI. Caso fortuito o fuerza mayor: el acontecimiento proveniente de la naturaleza o del hombre caracterizado por ser imprevisible, inevitable, irresistible, insuperable, ajeno a la voluntad de las partes y que imposibilita el cumplimiento de todas o alguna de las obligaciones previstas en el contrato de obras pblicas o servicios relacionados con las mismas;XXII. Comit: el comit de obras pblicas a que se refiere el artculo 25 de la Ley;XXIII. Especificaciones generales de construccin: el conjunto de condiciones generales que las dependencias y entidades tienen establecidas para la ejecucin de obras, incluyendo las que deben aplicarse para la realizacin de estudios, proyectos, ejecucin, equipamiento, puesta en servicio, mantenimiento y supervisin, que comprenden la forma de medicin y la base de pago de los conceptos de trabajo;XXIV. Especificaciones particulares de construccin: el conjunto de requisitos exigidos por las dependencias y entidades para la realizacin de cada obra, mismas que modifican, adicionan o sustituyen a las especificaciones generales de construccin;XXV. Estndar de desempeo: el conjunto de parmetros de desempeo y calidad que deban satisfacerse en el diseo, la ejecucin, la puesta en marcha, el mantenimiento o la operacin de obras pblicas;XXVI. Estimacin: la valuacin de los trabajos ejecutados en un periodo determinado presentada para autorizacin de pago, en la cual se aplican los precios, valores o porcentajes establecidos en el contrato en atencin a la naturaleza y caractersticas del mismo, considerando, en su caso, la amortizacin de los anticipos, los ajustes de costos, las retenciones econmicas, las penas convencionales y las deducciones; as como, la valuacin de los conceptos que permitan determinar el monto de los gastos no recuperables;XXVII. Inversionista contratista: la persona que celebra contratos de obras pblicas asociadas a proyectos de infraestructura en los trminos del Captulo Noveno del Ttulo Segundo de este Reglamento;XXVIII. Investigacin de mercado: la verificacin de la existencia y costo de materiales, mano de obra, maquinaria y equipo, as como de contratistas, a nivel nacional o internacional, y del precio total estimado de los trabajos, basado en la informacin que se obtenga en trminos del presente Reglamento;XXIX. Ley: la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas;XXX. MIPYMES: las micro, pequeas y medianas empresas de nacionalidad mexicana a que hace referencia la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequea y Mediana Empresa;XXXI. Monto total ejercido: el importe correspondiente al costo total erogado con cargo al presupuesto autorizado para ejercer en un contrato de obra pblica o de servicios relacionados con la misma, sin considerar el impuesto al valor agregado;XXXII. Normas de calidad: los requisitos mnimos que establecen las dependencias y entidades, conforme a las especificaciones generales y particulares de construccin, para asegurar que los materiales y equipos de instalacin permanente que se utilizan en cada obra son los adecuados;XXXIII. Obras: las sealadas en el artculo 3 de la Ley;XXXIV. Obras de gran complejidad: aqullas cuya ejecucin o el sitio donde se vayan a realizar presenten dificultades tcnicas o de seguridad para el desarrollo de los trabajos, as como las que seala el primer prrafo del artculo 6 de este Reglamento y en las cuales se considerar que el avance del desarrollo de los estudios y proyectos estar constituido por una propuesta conceptual;XXXV. Precio de mercado: el precio de los materiales y equipos de instalacin permanente a que se refiere la fraccin II del artculo 161 de este Reglamento, que ofert el fabricante o proveedor en el momento en que se formaliz el pedido correspondiente entre el contratista y el proveedor;XXXVI. Presupuesto autorizado: el que la Secretara comunica a la dependencia o entidad en el calendario de gasto correspondiente, en trminos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria;XXXVII. Presupuesto de obra o de servicio: el recurso estimado que la dependencia o entidad determina para ejecutar los trabajos en el que se desglosa el listado de conceptos de trabajo o actividades, unidades de medida, cantidades de trabajo y sus precios;XXXVIII. Proyecto de convocatoria: el documento que contiene la versin preliminar de una convocatoria a la licitacin pblica, el cual es difundido con ese carcter en CompraNet por la dependencia o entidad;XXXIX. Servicios: los mencionados en el artculo 4 de la Ley;XL. Sobre cerrado: cualquier medio que contenga la proposicin del licitante, cuyo contenido slo puede ser conocido en el acto de presentacin y apertura de proposiciones en trminos de la Ley, yXLI. Superintendente: el representante del contratista ante la dependencia o la entidad para cumplir con los trminos y condiciones pactados en el contrato, en lo relacionado con la ejecucin de los trabajos.

DOCUMENTACIN ADICIONAL QUE DEBE PRESENTARSE CONJUNTAMENTE CON LAS PROPOSICIONES.

Con fundamento en lo que establecen los artculos 28 y 36 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, las personas fsicas y morales que deseen participar en este procedimiento de contratacin, debern presentar sus proposiciones por escrito en un solo sobre cerrado, el que se acompaar con la documentacin adicional, y a su eleccin, a travs de medios remotos de comunicacin electrnica, de conformidad con el numeral 16 del ACUERDO por el que se establecen las disposiciones que se debern observar para la utilizacin del Sistema Electrnico de Informacin Pblica Gubernamental denominado CompraNet, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de junio de 2011, sin que el envo de sus proposiciones a travs de medios de comunicacin electrnica limite su participacin en los diferentes actos derivados de la presente licitacin.

Los licitantes que presenten sus proposiciones por escrito, debern acompaar fuera del sobre que contenga sus proposiciones, y los que las enven por medio del Sistema Electrnico de Informacin Pblica Gubernamental (CompraNet), los siguientes documentos:

DOCUMENTOADICIONAL DA 1.Original del escrito en el que seale domicilio y una direccin de correo electrnico, en caso de contar con ella, para or y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de licitacin y, en su caso, del contrato de obra pblica, mismo que servir para practicar las notificaciones an las de carcter personal, las que surtirn todos sus efectos legales mientras no seale otro distinto.

DOCUMENTOADICIONAL DA 2.Original del escrito, bajo protesta de decir verdad, de quien pretenda solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la convocatoria, en el que exprese su inters en participar en la licitacin, por si o en representacin de un tercero, indicando los datos y requisitos siguientes:

a. Del licitante: Registro Federal de Contribuyentes; nombre y domicilio, as como, en su caso, los de su apoderado o representante. Tratndose de personas morales, adems se sealar la descripcin del objeto social de la empresa, identificando los datos de las escrituras pblicas y, de haberlas, sus reformas y modificaciones, con las que se acredita la existencia legal de las personas morales, as como el nombre de los socios, y

b. Del representante legal del licitante: datos de las escrituras pblicas en las que le fueron otorgadas las facultades de representacin y su identificacin oficial.

No ser necesaria la presentacin de este documento adicional en el acto de presentacin y apertura de proposiciones, para aqullos licitantes que lo hayan presentado en el acto de la junta de aclaraciones.

DOCUMENTOADICIONAL DA 3.Original del escrito mediante el cual declare, bajo protesta de decir verdad, que no se encuentra en alguno de los supuestos que establecen los artculos 51 y 78, penltimo prrafo, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas; y que por su conducto no participan en el procedimiento de licitacin personas fsicas o morales que se encuentren inhabilitadas por resolucin de la Secretara de la Funcin Pblica, en los trminos de la fraccin IV del artculo 51 de la propia Ley. Tratndose de agrupacin de personas, deber presentarse en forma individual este escrito por cada una de las personas fsicas y/o morales que forman parte de la agrupacin.

La falsedad en la manifestacin a que se refiere este documento adicional ser sancionada en los trminos de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

En caso de omisin en la entrega del escrito, o si de la informacin y documentacin con que cuente la Secretara de la Funcin Pblica, se desprende que personas fsicas o morales pretenden evadir los efectos de la inhabilitacin, la Comisin Nacional del Agua se abstendr de firmar el contrato correspondiente, en cumplimiento a lo ordenado por los artculos 51, fraccin IV, y 78, ltimo prrafo, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

DOCUMENTOADICIONAL DA 4.Copia de su Cdula de Identificacin Fiscal (Clave de Registro Federal de Contribuyentes). Tratndose de agrupacin de personas, deber presentarse en forma individual.

DOCUMENTOADICIONAL DA 5.Copia simple por ambos lados de la identificacin oficial vigente con fotografa, tratndose de personas fsicas y en el caso de personas morales de la persona que firme la proposicin. Tratndose de agrupacin de personas, deber presentarse en forma individual copia de cada una de las personas fsicas y/o morales de su representante legal que forman parte de la agrupacin.

DOCUMENTOADICIONAL DA 6.Original del escrito mediante el cual los licitantes o sus representantes legales de la persona moral manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que cuentan con facultades suficientes para comprometerse por s o por su representada sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurdica, mismo que contendr los datos siguientes:

a. Del licitante: Registro Federal de Contribuyentes; nombre y domicilio, as como, en su caso, los de su apoderado o representante. Tratndose de personas morales, adems se sealar la descripcin del objeto social de la empresa, identificando los datos de las escrituras pblicas y, de haberlas, sus reformas y modificaciones, con las que se acredita la existencia legal de las personas morales, as como el nombre de los socios, y

b. Del representante legal del licitante: datos de las escrituras pblicas en las que le fueron otorgadas las facultades de representacin y su identificacin oficial.

Tratndose de agrupacin de personas, deber presentarse en forma individual este escrito por cada una de las personas fsicas y/o morales que forman parte de la agrupacin.

DOCUMENTOADICIONAL DA 7.Original del escrito que contenga la declaracin de integridad, mediante la cual los licitantes manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que por s mismos, o a travs de interpsita persona, se abstendrn de adoptar conductas, para que los servidores pblicos de la Comisin Nacional del Agua, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento de contratacin u otros aspectos que otorguen condiciones ms ventajosas con relacin a los dems participantes. Tratndose de agrupacin de personas, deber presentarse en forma individual este escrito por cada una de las personas fsicas y/o morales que forman parte de la agrupacin.

DOCUMENTOADICIONAL DA 8.En su caso, COPIA del convenio privado de agrupacin de personas fsicas y/o morales, celebrado entre dos o ms interesados para participar en la licitacin en los trminos sealados en el punto 4.11 de esta convocatoria a la licitacin, ratificadas las firmas ante notario o fedatario pblicos.

Para los interesados que decidan agruparse para presentar una proposicin, debern acreditar, en forma individual, los requisitos sealados con anterioridad. Para acreditar la capacidad financiera mnima requerida se podrn considerar en conjunto los correspondientes a cada una de las personas fsicas y/o morales integrantes. En el acto de presentacin y apertura de proposiciones el representante comn deber sealar que la proposicin se presenta en forma conjunta, exhibiendo el convenio con la proposicin.

DOCUMENTOADICIONAL DA 9.Original del escrito en el que el interesado en participar en este procedimiento de contratacin manifieste, bajo protesta de decir verdad, que es de nacionalidad mexicana. Tratndose de agrupacin de personas, deber presentarse en forma individual este escrito por cada una de las personas fsicas y/o morales que forman parte de la agrupacin.

DOCUMENTOADICIONAL DA 10.En su caso, escrito en el que los licitantes manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que los estudios, planes o programas que previamente hayan realizado, incluyen supuestos, especificaciones e informacin verdicos y se ajustan a los requerimientos reales de la obra a ejecutar, as como que, en su caso, consideran costos estimados apegados a las condiciones del mercado. Tratndose de agrupacin de personas, deber presentarse en forma individual este escrito por cada una de las personas fsicas y/o morales que forman parte de la agrupacin.

DOCUMENTOADICIONAL DA 11.En el caso de las micro, pequeas y medianas empresas de nacionalidad mexicana, copia del documento expedido por autoridad competente que determine su estratificacin como micro, pequea o mediana empresa, o bien, un escrito en el cual manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que cuentan con ese carcter, utilizando para tal fin el formato que al efecto proporciona la Comisin Nacional del Agua en esta convocatoria a la licitacin. Tratndose de agrupacin de personas, deber presentarse en forma individual este escrito por cada una de las personas fsicas y/o morales que forman parte de la agrupacin.

DOCUMENTOADICIONAL DA 12.Escrito en el que el licitante acepta expresamente que se tendr como no presentada su proposicin y, en su caso, la documentacin requerida en esta licitacin, cuando el archivo electrnico en el que se contengan la proposicin y/o dems informacin no pueda abrirse por tener algn virus informtico o por cualquier otra causa ajena a la Comisin Nacional del Agua.

Los licitantes que decidan agruparse para presentar una proposicin conjunta, debern presentar en forma individual los documentos adicionales DA 3, DA 4, DA 5, DA 6, DA 7, DA 9, DA 10 y DA 11 mencionados con anterioridad.

PORCENTAJE DE CONTENIDO NACIONAL QUE SE REQUERIR PARA LA EJECUCIN DE LA OBRA.

Para la ejecucin de la obra, no se requerir la incorporacin de materiales, maquinaria y equipo de instalacin permanente de fabricacin o contenido nacional.

DOCUMENTOS CON LOS QUE SE ACREDITAR LA EXPERIENCIA Y CAPACIDAD TCNICA Y FINANCIERA REQUERIDA PARA PARTICIPAR EN ESTA LICITACIN.

Los licitantes debern acreditar su experiencia y capacidad tcnica y financiera de la forma siguiente:

Experiencia: Con la relacin de los profesionales tcnicos y administrativos al servicio del licitante, anexando el currculo de cada uno de los profesionales tcnicos que sern responsables de la direccin, administracin y ejecucin de la obra, as como la documentacin que acredite al responsable de la ejecucin de los trabajos en los que sea comprobable su participacin mediante copias de bitcoras, los que debern tener experiencia en obras con caractersticas tcnicas y magnitud similares. Para efectos del ltimo prrafo del artculo 30 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, se considerar como mano de obra las actividades realizadas por especialistas, tcnicos y administrativos nacionales, as como cualquier otra de naturaleza similar que se requiera para la ejecucin de los trabajos realizada por personas de nacionalidad mexicana (Documento Tcnico AT 3).

Experiencia y capacidad Tcnica: Con los documentos que acrediten la ejecucin de obras de la misma naturaleza, con la identificacin de los trabajos realizados por el licitante y su personal, en los que sea comprobable su participacin, anotando el nombre de la contratante, descripcin de las obras, importes totales, importes ejercidos o por ejercer y las fechas previstas de terminaciones, as como el historial de cumplimiento satisfactorio de contratos suscritos con dependencias o entidades, en el caso de haberlos celebrado; en el supuesto de que el licitante no haya formalizado contratos con las dependencias y entidades ste lo manifestar por escrito a la Comisin Nacional del Agua, bajo protesta de decir verdad, por lo que no ser materia de evaluacin el historial de cumplimiento a que se refiere el ltimo prrafo del artculo 36 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. En caso de que el licitante no presente los documentos o el escrito sealados, se atender lo dispuesto en los prrafos primero y segundo del artculo 66 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas (Documento Tcnico AT 4).

Capacidad Financiera: Con las declaraciones fiscales, estados financieros dictaminados o no de los ltimos dos ejercicios fiscales o, en caso de empresas de nueva creacin, los ms actualizados a la fecha de presentacin de proposiciones (Documento Tcnico AT 6).

En el caso de los interesados que decidan agruparse, para cumplir con la capacidad financiera requerida se podrn considerar en conjunto las correspondientes a cada una de las personas fsicas y/o morales integrantes de la agrupacin, tomando en consideracin si la obligacin es conjunta, solidaria y/o mancomunada.

1GENERALIDADES DE LA OBRA.

1.1ORIGEN DE LOS FONDOS.

Para cubrir las erogaciones que se deriven del contrato objeto de esta licitacin, el Oficial Mayor de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales emiti el oficio de liberacin de inversin nmero OM/500/090, de fecha 20 de febrero del 2014.

1.2DESCRIPCIN GENERAL DE LA OBRA Y LUGAR EN DONDE SE LLEVARN A CABO LOS TRABAJOS.

La obra pblica, a base de precios unitarios y tiempo determinado, objeto de la licitacin, consistir en CONSTRUCCION DEL CLD 31+478 (ANTES SLD 3+204) DEL C. 4 DE ABRIL DEL KM 0+000 AL KM 5+100, DISTRITO DE RIEGO 014, RIO COLORADO, B.C. Y SON., para ejecutarse en el Valle de Mexicali, Mexicali, B.C., de conformidad con las especificaciones generales y particulares de construccin que la Comisin Nacional del Agua proporcione.

1.3FECHAS ESTIMADAS DE INICIO Y TERMINACIN DE LA OBRA.

La fecha estimada para el inicio de la obra ser el da 12 de mayo del 2014 y la fecha de terminacin ser el da 31 de octubre del 2014.

1.4PLAZO DE EJECUCIN DE LA OBRA.

El plazo de ejecucin de la obra ser de 173 das naturales, contados a partir de la fecha de iniciacin de la misma.

1.5PROGRAMA GENERAL DE EJECUCIN DE LA OBRA.

Los licitantes elaborarn sus programas de ejecucin considerando lo indicado en el punto 1.3 y con el plazo solicitado en el punto 1.4.

Dichos programas podrn ser presentados en los formatos que para tal efecto proporciona la Comisin Nacional del Agua o podrn ser reproducidos, cumpliendo con cada uno de los elementos requeridos en los puntos 4.2.2 y 4.2.3.

1.6VISITA AL SITIO O SITIOS DE EJECUCIN DE LA OBRA Y JUNTA(S) DE ACLARACIONES.

Las personas que deseen participar en la licitacin, podrn visitar el sitio o sitios en los que se realizar la obra, siendo optativa para los interesados, para que, considerando las especificaciones y documentacin relativa, inspeccionen el sitio o sitios, hagan las valoraciones de los elementos que se requieran, analicen el grado de dificultad de la obra a ejecutar y sus implicaciones de carcter tcnico, y realicen las investigaciones que consideren necesarias sobre las condiciones locales, climatolgicas o cualquier otra que pudiera afectar su ejecucin.

A quienes pretendan realizar la visita al lugar en que se realizar la obra con posterioridad a la fecha sealada para la visita, se les podr permitir el acceso al lugar en que se llevar a cabo la obra, siempre que lo soliciten con anticipacin de por lo menos 24 (VEINTICUATRO) horas al acto de presentacin y apertura de proposiciones, aunque no ser obligatorio para la Comisin Nacional del Agua, designar a un tcnico que gue la visita.

En ningn caso, la Comisin Nacional del Agua asumir responsabilidad, por las conclusiones que los licitantes obtengan al examinar los lugares y circunstancias antes sealadas, y en el caso de ser adjudicatario del contrato, el hecho de que no se hayan tomado en consideracin las condiciones imperantes en el sitio de la obra no le releva de su obligacin para ejecutarla y concluirla en la forma y trminos convenidos.

Los licitantes debern incluir en sus proposiciones un escrito en el que manifiesten que conocen el sitio de realizacin de la obra y sus condiciones ambientales, as como de haber considerado las modificaciones que, en su caso, se hayan efectuado a la convocatoria a la licitacin, ya sean derivadas de la(s) junta(s) de aclaraciones, de preguntas adicionales que se hayan efectuado con posterioridad a la(s) junta(s) de aclaraciones o de cualquier otra situacin enmarcada en la normatividad aplicable. (Anexo Tcnico AT 1), por lo que no podr invocar su desconocimiento o modificaciones al contrato por este motivo.

1.7LUGAR DE REUNIN PARA LA VISITA AL SITIO O SITIOS DE REALIZACIN DE LA OBRA.

El lugar de reunin para la visita al sitio de la obra ser en la sala de juntas del Distrito de Riego 014, R.C., ubicada en Av. Reforma y Calle L S/N, Col. Nueva, C.P. 21100, Mexicali, B.C., a las 8:00 horas, el da 14 de abril del 2014.

1.8JUNTA(S) DE ACLARACIONES.

La junta de aclaraciones se llevar a cabo con posterioridad a la visita al sitio de realizacin de la obra. La primera junta de aclaraciones se celebrar a las 13:00 horas, el da 14 de abril del 2014, en la sala de juntas del Distrito de Riego 014, R.C., ubicada en Av. Reforma y Calle L S/N, Col. Nueva, C.P. 21100, Mexicali, B.C., siendo optativa la asistencia a las reuniones por parte de los interesados en participar en este procedimiento de contratacin.

El acto ser presidido por el servidor pblico designado, quin ser asistido por un representante del rea requirente de los trabajos, a fin de que se resuelvan en forma clara y precisa las dudas y planteamientos de los licitantes relacionados con los aspectos contenidos en la convocatoria.

Las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la convocatoria, debern presentar en la junta de aclaraciones un escrito (Documento Adicional DA 2) en el que expresen su inters en participar en la licitacin por s o en representacin de un tercero, considerndose como licitantes, y adems, manifestarn en todos los casos, los datos generales del interesado y, en su caso, del representante legal, conteniendo adems los siguientes datos:

a.Del licitante: Registro Federal de Contribuyentes; nombre y domicilio, as como, en su caso, los de su apoderado o representante. Tratndose de personas morales, adems se sealar la descripcin del objeto social de la empresa, identificando los datos de las escrituras pblicas y, de haberlas, sus reformas y modificaciones, con las que se acredita la existencia legal de las personas morales, as como el nombre de los socios, y

b. Del representante legal del licitante: datos de las escrituras pblicas en las que le fueron otorgadas las facultades de representacin y su identificacin oficial.

Si el escrito no se presenta, se permitir el acceso a la junta de aclaraciones a la persona que lo solicite en calidad de observador, bajo la condicin de registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 27, penltimo prrafo, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y 39, sexto prrafo, de su Reglamento.

Las solicitudes de aclaracin que, en su caso, deseen formular los licitantes debern plantearse de manera concisa y estar directamente relacionadas con los puntos contenidos en la convocatoria a la licitacin. Cada solicitud de aclaracin deber indicar el numeral o punto especfico con el cual se relaciona la pregunta o aspecto que se solicita aclarar; aquellas solicitudes de aclaracin que no se presenten en la forma sealada podrn ser desechadas por la Comisin Nacional del Agua.

Las solicitudes de aclaracin se presentarn, a eleccin del licitante, de manera personal en la junta de aclaraciones, o enviarse a travs del Sistema Electrnico de Informacin Pblica Gubernamental (CompraNet), segn corresponda, a ms tardar 24 (VEINTICUATRO) horas antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la citada junta. La Comisin Nacional del Agua tomar como hora de recepcin de las solicitudes de aclaracin del licitante que se formulen a travs de CompraNet, la hora que registre el sistema al momento de su envo.

En la(s) junta(s) de aclaraciones, el servidor pblico que la presida el acto proceder a dar contestacin a las solicitudes de aclaracin referentes a cada numeral o punto de la convocatoria a la licitacin mencionando el nombre del o los licitantes que las presentaron, debiendo constar todo ello en el acta que para tal efecto se levante y en la que debern constar las preguntas de los licitantes y las respuestas a stas, y en su caso, las adecuaciones y/o modificaciones a la convocatoria a la licitacin para la elaboracin y presentacin de las proposiciones, indicando si es la ltima o habr una posterior y que ser firmada por los licitantes y los servidores pblicos que intervengan, entregndoles copia de la misma a los licitantes que asistieren y para los ausentes, se pondr a su disposicin en el Sistema Electrnico de Informacin Pblica Gubernamental (Compranet). De proceder modificaciones a la convocatoria a la licitacin, en ningn caso podrn consistir en la sustitucin o variacin sustancial de los trabajos convocados originalmente, o bien, en la adicin de otros distintos.

Las solicitudes de aclaracin que sean recibidas con posterioridad a la primera junta de aclaraciones, o bien, despus del plazo previsto para su envo a travs de CompraNet, no sern contestadas por el servidor pblico que presidi la junta de aclaraciones por resultar extemporneas, debindose integrar al expediente respectivo. En dicho supuesto, si el servidor pblico que presidi la junta de aclaraciones considera necesario citar a una ulterior junta, la Comisin Nacional del Agua tomar en cuenta dichas solicitudes para responderlas.

Si derivado de la o las juntas de aclaraciones se determina posponer la fecha de celebracin del acto de presentacin y apertura de proposiciones, la modificacin respectiva a la convocatoria a la licitacin deber publicarse en CompraNet; en este caso, el diferimiento deber considerar la existencia de un plazo de al menos 6 (SEIS) das naturales desde la fecha en que concluya la ltima junta de aclaraciones hasta el momento del acto de presentacin y apertura de proposiciones.

Al finalizar la(s) junta(s) de aclaraciones, se fijar un ejemplar del acta en las oficinas de la oficina de la Residencia General de Modernizacin Valle de Mexicali, ubicada en Av. Reforma y Calle L S/N, Col. Nueva, C.P. 21100, Mexicali, B.C., por un trmino que no ser menor a 5 (CINCO) das hbiles, dejndose constancia en el expediente de la licitacin de la fecha, hora y lugar en que haya sido fijada el acta.

2INFORMACIN, DOCUMENTACIN Y ANEXOS QUE FORMAN PARTE DE ESTA CONVOCATORIA A LA LICITACIN.

En esta convocatoria a la licitacin se especifican la obra que se licita, el procedimiento para esta licitacin y las condiciones contractuales, detallndose en los siguientes documentos:

a. Documentos adicionales a presentarse junto con el sobre cerrado que contenga la proposicin, con formatos de escritos (Documentos adicionales DA 1 a DA 12);

b. Anexos tcnicos (Anexos Tcnicos AT 1 a AT 14) y econmicos (Anexos Econmicos AE 1 a AE 12), con formatos de escritos y guas de llenado;

c. Modelos del contrato de obra pblica a precios unitarios y tiempo determinado y de plizas de fianzas:

d. Proyectos arquitectnicos y de ingeniera, normas de calidad de los materiales y especificaciones generales y particulares de construccin, aplicables; y

e. Catlogo de conceptos;

Los licitantes debern examinar todos los documentos adicionales, anexos tcnicos y econmicos y sus guas de llenado, formatos, condiciones y especificaciones que se incluyen en esta convocatoria a la licitacin para que no incurran en alguno de los motivos sealados en el punto 5.3, donde se precisan las causas por las que puede ser desechada su proposicin.

3MODIFICACIONES DE LA CONVOCATORIA A LA LICITACIN.

De conformidad con el artculo 34 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, la Comisin Nacional del Agua podr modificar el contenido de esta convocatoria a la licitacin, a ms tardar el sptimo da natural previo al acto de presentacin y apertura de proposiciones.

Las modificaciones que se generen en la(s) junta(s) de aclaraciones o con motivo de las solicitudes de aclaraciones a la convocatoria a la licitacin que formulen los licitantes, sern de observancia obligatoria para los licitantes en la elaboracin de sus proposiciones.

Cualquier modificacin de la convocatoria a la licitacin derivada del resultado de la(s) junta(s) de aclaraciones, ser considerada como parte integrante de la propia convocatoria a la licitacin.

Las modificaciones que se hagan a esta convocatoria se harn del conocimiento de los licitantes exclusivamente a travs del Sistema Electrnico de Informacin Pblica Gubernamental (CompraNet) a ms tardar el da hbil siguiente a aqul en que se efecten.

4PREPARACIN DE LA PROPOSICIN.

Los licitantes debern entregar su proposicin en el acto de presentacin y apertura de proposiciones, mediante la entrega en un solo sobre, claramente identificado en su parte exterior con la clave de la convocatoria a la licitacin, objeto de la obra y el nombre o razn social del licitante, y completamente cerrado.

Las proposiciones debern ser firmada autgrafamente por la persona facultada para ello en la ltima hoja de cada uno de los documentos que forman parte de la misma, por lo que no podr desecharse cuando las dems hojas que la integran o sus anexos carezcan de firma o rbrica, salvo tratndose del catlogo de conceptos y el programa general de ejecucin de los trabajos, mismos que debern ser firmados en cada una de sus hojas.

Cada uno de los documentos que integren la proposicin y aqullos distintos a sta, debern estar foliados en todas y cada una de las hojas que los integren. Al efecto, se debern numerar de manera individual las propuestas tcnica y econmica, as como el resto de los documentos que entreguen los licitantes.

En el caso de que alguna o algunas hojas de los documentos mencionados en el prrafo anterior carezcan de folio y se constate que la o las hojas no foliadas mantienen continuidad, la Comisin Nacional del Agua no podr desechar la proposicin.

En el caso de que las proposiciones sean enviadas a travs del Sistema Electrnico de Informacin Pblica Gubernamental (CompraNet), en sustitucin de la firma autgrafa, debern emplear la firma electrnica avanzada que emite el Servicio de Administracin Tributaria para el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, la cual producir los mismos efectos que las leyes otorgan a los documentos correspondientes y, en consecuencia, tendr el mismo valor probatorio.

Los licitantes son los nicos responsables de que sus proposiciones sean entregadas en tiempo y forma en el acto de presentacin y apertura de proposiciones. No ser motivo de descalificacin la falta de identificacin o de acreditamiento de la representacin de la persona que solamente entregue la proposicin, pero slo podr participar durante el desarrollo del acto con el carcter de observador.

En el caso de que el licitante entregue informacin de naturaleza confidencial, deber sealarlo expresamente por escrito a la Comisin Nacional del Agua, para los efectos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.

4.1ENTREGA DE LAS PROPOSICIONES EN EL ACTO DE PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.

Para intervenir en el acto de presentacin y apertura de proposiciones bastar que los licitantes presenten un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por s o por su representada, sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurdica (Documento Adicional DA 6).

Los licitantes a su eleccin y bajo su exclusiva responsabilidad podrn enviar su proposicin en sobre cerrado, a travs del servicio postal o de mensajera, debindose entregar en la direccin indicada en el primer prrafo del numeral 5.1 PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.

Si el licitante opta por enviar su proposicin por cualquiera de estos medios, la entrega deber ser previa al inicio del acto de presentacin y apertura de proposiciones.

La Comisin Nacional del Agua se abstendr de recibir toda proposicin que se envi por servicio postal o de mensajera que se encuentre en cualquiera de los siguientes supuestos:

a) Que se entregue despus del plazo para el inicio del acto de presentacin y apertura de proposiciones;

b) Que se entregue en una direccin distinta a la indicada en esta convocatoria a la licitacin;

c) Que la proposicin no se entregue en sobre cerrado; y

d) Cuando el sobre llegue roto por el mal manejo del servicio postal o de mensajera.

4.2FORMA DE PRESENTACIN DE LAS PROPOSICIONES.

Las proposiciones debern presentarse por escrito y podr integrarse en los formatos que para tal efecto se incluyen en esta convocatoria a la licitacin, o reproducirlos siempre y cuando se respete el contenido y estructura de los mismos, sin tachaduras ni enmiendas.

Las proposiciones, que a eleccin de los licitantes sean enviadas a travs del Sistema Electrnico de Informacin Pblica Gubernamental (CompraNet), se sujetarn a lo siguiente:

Se tendrn como no presentadas las proposiciones y, en su caso, la documentacin requerida, cuando el archivo electrnico en el que se contengan las proposiciones y/o dems informacin no pueda abrirse por tener algn virus informtico o por cualquier otra causa ajena a la Comisin Nacional del Agua.

Cuando por causas ajenas al Sistema de Informacin Pblica Gubernamental (CompraNet) o a la Comisin Nacional del Agua, no sea posible iniciar o continuar con el acto de presentacin y apertura de proposiciones, el mismo se podr suspender de manera fundada y motivada, hasta en tanto se restablezcan las condiciones para su inicio o reanudacin; a tal efecto la Comisin Nacional del Agua difundir en el Sistema de Informacin Pblica Gubernamental (CompraNet) la fecha y hora en la que iniciar o reanudar el acto.

Las proposiciones que los licitantes entreguen por escrito en el acto de presentacin y apertura de proposiciones o enven a travs del Sistema Electrnico de Informacin Pblica Gubernamental (CompraNet), debern estar integradas en la forma siguiente:

4.2.1REQUISITOS Y DOCUMENTACIN REQUERIDOS POR LA COMISIN NACIONAL DEL AGUA, QUE DEBEN CUMPLIR LAS PROPOSICIONES QUE PRESENTEN LOS LICITANTES, CONSISTENTES EN ANEXOS TCNICOS Y ECONMICOS, QUE SERN OBJETO DE EVALUACIN.

FORMATO DE ARCHIVOS PARA ENVIO DE PROPUESTA ELECTRONICA Deberan agregar la informacin que se requiere en los anexos, (Documentacin Adicional, los Anexos Tcnico y los Anexos Econmicos) de manera separada, es decir, un archivo por cada Documento o Anexo (DA1., DA2.,) y preferentemente en archivos de Excel, Word y en su caso cuando proceda PDF, procurando que el escaneo de estos ltimos documentos no ocupen mucha memoria pero si sean legibles a la impresin. (Como se muestra en el cuadro que se presenta en lneas abajo).Los documentos en Excel y Word, no requerirn ser firmados autgrafamente, solo los escaneados que en su caso apliquen, el licitante al que le sea adjudicado el contrato, previo a la firma del mismo deber firmar todos los documentos de su propuesta para que puedan ser integrados en el expediente nico del contrato.

DOCUMENTACIN ADICIONAL

ArchivoPrograma o extencin

DA1-ESCRITO DOMICILIO PARA RECIBIR NOTIFICACIONESWord pdf

DA2-ESCRITO PARA SOLICITAR ACLARACIONESWord pdf

DA3-ESCRITO DE NO ENCONTRARSE EN NINGUNO DE LOS SUPUESTOS DEL 51 Y 78 DE LA LEYWord pdf

DA4-CEDULA FISCALpdf

DA5-IDENTIFIACION OFICIAL VIGENTE DE LA PERSONA FISICA O REPRESENTANTE QUE FIRMA LA PROPUESTA.pdf

DA6-MANIFIESTO DE CONTAR CON FACULTADESWord pdf

DA7-ESCRITO DE DECLARACION DE INTEGRIDADWord pdf

DA8-CONVENIO DE AGRUPACION (CUANDO PROCEDA EN CASO CONTRARIO O INDICAR QUE NO APLICA EN ESTE DOCUMENTO)pdf

DA9-MANIFIESTO DE NACIONALIDADWord pdf

DA10-MANIFIESTO DE ESTUDIO, PLANES Y PROGRAMAS.Word pdf

DA11-MANIFIESTO MICRO-PEQUEA-MEDIANA EMPRESAWord pdf

DA12-MANIFIESTO DE ACEPTACION EXPRESA. Word pdf

ANEXOS TCNICOS

AT1-MANIFIESTO DE CONOCER EL SITIO DE LA OBRAWord pdf

AT2-PLANEACION INTEGRAL Y PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVOWord pdf

AT3-PROFESIONALES TECNICOS Y ADMINISTRATIVOS AL SERVICIO DEL LICITANTE.Word, Excel pdf

AT4- EXPERIENCIA Y CAPACIDAD TECNICAWord, Excel pdf

AT5-MANIFIESTO PARA SEALAR LAS PARTES DEL SERVICIO QUE SE SUBCONTRATARAWord pdf

AT6-DOCUMENTOS QUE ACREDITEN LA CAPACIDAD FINANCIERApdf

AT7-RELACION DE MAQUINARIA Y EQUIPOWord, Excel pdf

AT8-MANIFIESTO DE NO COTIZAR EN PRACTICAS DESLEALESWord pdf

AT9-LISTADOS DE INSUMOS QUE INTERVIENEN EN LA INTEGRACION DE SU PROPOSICIO. A) MATERIALES, B) MANO DE OBRA Y C) MAQUINARIA.Word, Excel pdf

AT10-PROGRAMA GENERAL DE EJECUCION DE LOS TRABAJOSExcel pdf

AT11-PROGRAMAS CANDELARIZADOS Y CUANTIFICADOS. A) MATERIALES, B) MANO DE OBRA, C) MAQUINARIA Y D) PERSONAL ADMINISTRATIVO.Excel pdf

AT12.- MANIFESTACIN ESCRITA DEL LICITANTE EN LA QUE INDIQUE TENER O NO ALGUNA CERTIFICACIN RELACIONADA CON EL OBJETO DE LA OBRA A CONTRATAR, EN MATERIA DE CALIDAD, SEGURIDAD O MEDIO AMBIENTE, EMITIDA CONFORME A LA LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN O SU EQUIVALENTE EN EL EXTRANJERO, ANEXANDO COPIA DE LA(S) CERTIFICACIN(ES). LA FALTA DE PRESENTACIN DE ESTE ESCRITO NO SER CAUSA DE DESECHAMIENTO DE LA PROPOSICIN.Word pdf

AT13.- EN SU CASO, ESCRITO EN EL QUE LOS PARTICIPANTES MANIFIESTEN QUE TIENE ALGUNA DISCAPACIDAD SI ES PERSONA FSICA, O EN EL CASO DE EMPRESAS QUE EN SU PLANTA LABORAL CUENTAN CUANDO MENOS CON UN 5% (CINCO POR CIENTO) DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD DE LA TOTALIDAD DE SU PLANTA DE EMPLEADOS. LA FALTA DE PRESENTACIN DE ESTE ESCRITO NO SER CAUSA DE DESECHAMIENTO DE LA PROPOSICIN.Word pdf

EN SU CASO, ESCRITO EN EL QUE LOS PARTICIPANTES MANIFIESTEN QUE SE COMPROMETEN A SUBCONTRATAR EL MAYOR NMERO DE MICRO, PEQUEAS O MEDIANAS EMPRESAS (MIPYMES), SEGN SEA EL CASO, PARA LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS. LA FALTA DE PRESENTACIN DE ESTE ESCRITO NO SER CAUSA DE DESECHAMIENTO DE LA PROPOSICIN.Word pdf

ANEXOS ECONMICOS

AE1-LISTADOS DE INSUMOS QUE INTERVIENEN EN LA PROPOSICION. A) MATERIALES, B) MANO DE OBRA Y C) MAQUINARIA.Excel pdf

AE2-FACTOR DE SALARIO REAL. A) TP/TI, B)FSR Y C)INTEGRACION SALARIO REAL.Excel pdf

AE3-COSTO HORARIOExcel pdf

AE4-COSTOS INDIRECTOSExcel pdf

AE5-COSTO POR FINANCIAMIENTOExcel pdf

AE6-UTILIDADExcel pdf

AE7-CARGOS ADICIONALESExcel pdf

AE8-COSTOS BASICOS PARA LA EJECUCIONExcel pdf

AE9-PRECIOS UNITARIOSExcel pdf

AE10-PROGRAMA GENERAL DE EJECUCION MONTOSExcel pdf

AE11-PROGRAMA A COSTO DIRECTO. A) MATERIALES,B) MANO DE OBRA, C) MAQUINARIA Y D) PERSONAL ADMINISTRATIVO.Excel pdf

AE12-CATALOGO DE CONCEPTOSExcel pdf

4.2.2LOS ANEXOS TCNICOS DEBERN CONTENER LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS CON LOS REQUISITOS QUE A CONTINUACIN SE INDICAN:

AT 1

MANIFESTACIN ESCRITA BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD DE CONOCER EL SITIO O SITIOS DE REALIZACIN DE LA OBRA Y SUS CONDICIONES AMBIENTALES; DE HABER CONSIDERADO LAS NORMAS DE CALIDAD DE LOS MATERIALES Y LAS ESPECIFICACIONES GENERALES Y PARTICULARES DE CONSTRUCCIN QUE LA COMISIN NACIONAL DEL AGUA LES HUBIERE PROPORCIONADO, AS COMO DE HABER CONSIDERADO EN LA INTEGRACIN DE LA PROPOSICIN, LOS MATERIALES Y EQUIPOS DE INSTALACIN PERMANENTE QUE, EN SU CASO, LE PROPORCIONE LA COMISIN NACIONAL DEL AGUA Y EL PROGRAMA DE SUMINISTRO CORRESPONDIENTE. TRATNDOSE DE AGRUPACIN DE PERSONAS, DEBER PRESENTARSE EN FORMA INDIVIDUAL ESTE ESCRITO POR CADA UNA DE LAS PERSONAS FSICAS Y/O MORALES QUE FORMAN PARTE DE LA AGRUPACIN.

AT 2

DESCRIPCIN DE LA PLANEACIN INTEGRAL DEL LICITANTE PARA REALIZAR LA OBRA, INCLUYENDO EL PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO DE EJECUCIN DE LOS TRABAJOS, CONSIDERANDO, EN SU CASO, LAS RESTRICCIONES TCNICAS QUE PROCEDAN CONFORME AL PROYECTO EJECUTIVO QUE ESTABLEZCA LA COMISIN NACIONAL DEL AGUA.

AT 3

ESCRITO DE PROPOSICIN DE LOS PROFESIONALES TCNICOS Y ADMINISTRATIVOS AL SERVICIO DEL LICITANTE, ANEXANDO EL CURRCULO DE CADA UNO DE LOS PROFESIONALES TCNICOS QUE SERN RESPONSABLES DE LA DIRECCIN, ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DE LA OBRA, LOS QUE DEBERN TENER EXPERIENCIA EN OBRAS CON CARACTERSTICAS TCNICAS Y MAGNITUD SIMILARES. PARA EFECTOS DEL LTIMO PRRAFO DEL ARTCULO 30 DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, SE CONSIDERAR COMO MANO DE OBRA LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR ESPECIALISTAS, TCNICOS Y ADMINISTRATIVOS NACIONALES, AS COMO CUALQUIER OTRA DE NATURALEZA SIMILAR QUE SE REQUIERA PARA LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS REALIZADA POR PERSONAS DE NACIONALIDAD MEXICANA.

AT 4

LOS DOCUMENTOS QUE ACREDITEN LA EXPERIENCIA Y CAPACIDAD TCNICA EN OBRAS DE LA MISMA NATURALEZA, CON LA IDENTIFICACIN DE LOS TRABAJOS REALIZADOS POR EL LICITANTE Y SU PERSONAL, EN LOS QUE SEA COMPROBABLE SU PARTICIPACIN, ANOTANDO EL NOMBRE DE LA CONTRATANTE, DESCRIPCIN DE LAS OBRAS, IMPORTES TOTALES, IMPORTES EJERCIDOS O POR EJERCER Y LAS FECHAS PREVISTAS DE TERMINACIONES, AS COMO EL HISTORIAL DE CUMPLIMIENTO SATISFACTORIO DE CONTRATOS SUSCRITOS CON DEPENDENCIAS O ENTIDADES, EN EL CASO DE HABERLOS CELEBRADO; EN EL SUPUESTO DE QUE EL LICITANTE NO HAYA FORMALIZADO CONTRATOS CON LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES STE LO MANIFESTAR POR ESCRITO A LA COMISIN NACIONAL DEL AGUA, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, POR LO QUE NO SER MATERIA DE EVALUACIN EL HISTORIAL DE CUMPLIMIENTO A QUE SE REFIERE EL LTIMO PRRAFO DEL ARTCULO 36 DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS. EN CASO DE QUE EL LICITANTE NO PRESENTE LOS DOCUMENTOS O EL ESCRITO SEALADOS, SE ATENDER LO DISPUESTO EN LOS PRRAFOS PRIMERO Y SEGUNDO DEL ARTCULO 66 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS.

AT 5

MANIFESTACIN ESCRITA BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD EN LA QUE SEALE LAS PARTES DE LA OBRA QUE SUBCONTRATAR, EN CASO DE HABERSE PREVISTO EN LA CONVOCATORIA A LA LICITACIN PBLICA. LA COMISIN NACIONAL DEL AGUA DEBER SOLICITAR LA INFORMACIN NECESARIA QUE ACREDITE LA EXPERIENCIA Y CAPACIDAD TCNICA Y ECONMICA DE LAS PERSONAS QUE SE SUBCONTRATARN. TRATNDOSE DE AGRUPACIN DE PERSONAS, DEBER PRESENTARSE EN FORMA INDIVIDUAL ESTE ESCRITO POR CADA UNA DE LAS PERSONAS FSICAS Y/O MORALES QUE FORMAN PARTE DE LA AGRUPACIN.

AT 6

LOS DOCUMENTOS QUE ACREDITEN LA CAPACIDAD FINANCIERA, COMO DECLARACIONES FISCALES, ESTADOS FINANCIEROS DICTAMINADOS O NO DE LOS LTIMOS DOS EJERCICIOS FISCALES O, EN CASO DE EMPRESAS DE NUEVA CREACIN, LOS MS ACTUALIZADOS A LA FECHA DEL ACTO DE PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.

AT 7

RELACIN DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIN, INDICANDO SI SON DE SU PROPIEDAD, ARRENDADOS CON O SIN OPCIN A COMPRA, SU UBICACIN FSICA, MODELO Y USOS ACTUALES, AS COMO LA FECHA EN QUE SE DISPONDR DE ESTOS INSUMOS EN EL SITIO DE LOS TRABAJOS CONFORME AL PROGRAMA PRESENTADO; TRATNDOSE DE MAQUINARIA O EQUIPO DE CONSTRUCCIN ARRENDADO, CON O SIN OPCIN A COMPRA, DEBER PRESENTARSE CARTA COMPROMISO DE ARRENDAMIENTO Y DISPONIBILIDAD.

AT 8

MANIFESTACIN ESCRITA BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD DE QUE LOS PRECIOS CONSIGNADOS EN SU PROPOSICIN NO SE COTIZAN EN CONDICIONES DE PRCTICAS DESLEALES DE COMERCIO INTERNACIONAL EN SU MODALIDAD DE DISCRIMINACIN DE PRECIOS O DE SUBSIDIOS, CUANDO SE REQUIERA DE MATERIALES, MAQUINARIA Y EQUIPO DE INSTALACIN PERMANENTE DE ORIGEN EXTRANJERO DE LOS SEALADOS POR LA SECRETARA DE ECONOMA, EN MATERIA DE PRCTICAS DESLEALES DE COMERCIO INTERNACIONAL. TRATNDOSE DE AGRUPACIN DE PERSONAS, DEBER PRESENTARSE EN FORMA INDIVIDUAL ESTE ESCRITO POR CADA UNA DE LAS PERSONAS FSICAS Y/O MORALES QUE FORMAN PARTE DE LA AGRUPACIN.

AT 9

LISTADO DE INSUMOS QUE INTERVIENEN EN LA INTEGRACIN DE LA PROPOSICIN, CON LA DESCRIPCIN Y ESPECIFICACIONES TCNICAS DE CADA UNO DE ELLOS, INDICANDO LAS CANTIDADES A UTILIZAR Y SUS RESPECTIVAS UNIDADES DE MEDICIN, AGRUPADO POR:

AMATERIALES MS SIGNIFICATIVOS Y EQUIPO DE INSTALACIN PERMANENTE;

BMANO DE OBRA; Y

CMAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIN.

AT 10

PROGRAMA GENERAL DE EJECUCIN DE LOS TRABAJOS CONFORME AL CATLOGO DE CONCEPTOS CALENDARIZADO Y CUANTIFICADO DE ACUERDO A LOS PERIODOS DETERMINADOS POR LA COMISIN NACIONAL DEL AGUA, DIVIDIDO EN PARTIDAS Y SUBPARTIDAS, DEL TOTAL DE LOS CONCEPTOS DE TRABAJO, UTILIZANDO PREFERENTEMENTE DIAGRAMAS DE BARRAS, O BIEN, REDES DE ACTIVIDADES CON RUTA CRTICA Y EN SU CASO, CON FECHAS CRITICAS QUE REFLEJE EL PORCENTAJE DEL AVANCE EN LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS.

AT 11

PROGRAMAS CALENDARIZADOS Y CUANTIFICADOS EN PARTIDAS Y SUBPARTIDAS DE UTILIZACIN, CONFORME A LOS PERIODOS DETERMINADOS POR LA COMISIN NACIONAL DEL AGUA, PARA LOS SIGUIENTES RUBROS:

AMATERIALES Y EQUIPOS DE INSTALACIN PERMANENTE EXPRESADOS EN UNIDADES CONVENCIONALES Y VOLMENES REQUERIDOS;

BMANO DE OBRA;

CMAQUINARIA Y EQUIPO PARA CONSTRUCCIN, IDENTIFICANDO SU TIPO Y CARACTERSTICAS, Y

DUTILIZACIN DEL PERSONAL PROFESIONAL TCNICO, ADMINISTRATIVO Y DE SERVICIO ENCARGADO DE LA DIRECCIN, ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DE LOS TRABAJOS.

AT 12

MANIFESTACIN ESCRITA DEL LICITANTE EN LA QUE INDIQUE TENER O NO ALGUNA CERTIFICACIN RELACIONADA CON EL OBJETO DE LA OBRA A CONTRATAR, EN MATERIA DE CALIDAD, SEGURIDAD O MEDIO AMBIENTE, EMITIDA CONFORME A LA LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN O SU EQUIVALENTE EN EL EXTRANJERO, ANEXANDO COPIA DE LA(S) CERTIFICACIN(ES). LA FALTA DE PRESENTACIN DE ESTE ESCRITO NO SER CAUSA DE DESECHAMIENTO DE LA PROPOSICIN.

AT 13

EN SU CASO, ESCRITO EN EL QUE LOS PARTICIPANTES MANIFIESTEN QUE TIENE ALGUNA DISCAPACIDAD SI ES PERSONA FSICA, O EN EL CASO DE EMPRESAS QUE EN SU PLANTA LABORAL CUENTAN CUANDO MENOS CON UN 5% (CINCO POR CIENTO) DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD DE LA TOTALIDAD DE SU PLANTA DE EMPLEADOS, CUYAS ALTAS EN EL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, SE HAYAN DADO CON 6 (SEIS) MESES DE ANTELACIN AL ACTO DE PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPOSICIONES, MISMA QUE SE COMPROBAR CON EL AVISO DE ALTA CORRESPONDIENTE, OBLIGNDOSE A PRESENTAR EN ORIGINAL Y COPIA PARA COTEJO EL AVISO DE ALTAS MENCIONADAS, A REQUERIMIENTO DE LA COMISIN NACIONAL DEL AGUA, EN CASO DE EMPATE TCNICO. LA FALTA DE PRESENTACIN DE ESTE ESCRITO NO SER CAUSA DE DESECHAMIENTO DE LA PROPOSICIN.

AT 14

EN SU CASO, ESCRITO EN EL QUE LOS PARTICIPANTES MANIFIESTEN QUE SE COMPROMETEN A SUBCONTRATAR EL MAYOR NMERO DE MICRO, PEQUEAS O MEDIANAS EMPRESAS (MIPYMES), SEGN SEA EL CASO, PARA LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS. LA FALTA DE PRESENTACIN DE ESTE ESCRITO NO SER CAUSA DE DESECHAMIENTO DE LA PROPOSICIN.

4.2.3LOS ANEXOS ECONMICOS DEBERN CONTENER LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS CON LOS REQUISITOS QUE A CONTINUACIN SE INDICAN:

AE 1

LISTADO DE INSUMOS QUE INTERVIENEN EN LA INTEGRACIN DE LA PROPOSICIN, CON LA DESCRIPCIN Y ESPECIFICACIONES TCNICAS DE CADA UNO DE ELLOS, INDICANDO LAS CANTIDADES A UTILIZAR, SUS RESPECTIVAS UNIDADES DE MEDICIN Y SUS IMPORTES, AGRUPADO POR:

AMATERIALES MS SIGNIFICATIVOS Y EQUIPO DE INSTALACIN PERMANENTE;

BMANO DE OBRA; Y

CMAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIN.

AE 2

ANLISIS, CLCULO E INTEGRACIN DEL FACTOR DE SALARIO REAL CONFORME A LO PREVISTO EN EL REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, ANEXANDO EL TABULADOR DE SALARIOS BASE DE MANO DE OBRA POR JORNADA DIURNA DE OCHO HORAS E INTEGRACIN DE LOS SALARIOS:

AANLISIS DEL FACTOR Tp/TI;

BTABLA DE CLCULO DEL FACTOR DE SALARIO REAL; Y

CANLISIS, CLCULO E INTEGRACIN DEL SALARIO REAL.

AE 3

ANLISIS, CLCULO E INTEGRACIN DE LOS COSTOS HORARIOS DE LA MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIN, DEBIENDO CONSIDERAR STOS PARA EFECTOS DE EVALUACIN, COSTOS Y RENDIMIENTOS DE MQUINAS Y EQUIPOS NUEVOS.

AE 4

ANLISIS, CLCULO E INTEGRACIN DE LOS COSTOS INDIRECTOS, IDENTIFICANDO LOS CORRESPONDIENTES A LOS DE ADMINISTRACIN DE OFICINAS DE CAMPO Y LOS DE OFICINAS CENTRALES.

AE 5

ANLISIS, CLCULO E INTEGRACIN DEL COSTO POR FINANCIAMIENTO.

AE 6

UTILIDAD PROPUESTA POR EL LICITANTE.

AE 7CARGOS ADICIONALES.

AE 8

RELACIN Y ANLISIS DE LOS COSTOS BSICOS QUE SE REQUIERAN PARA LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS. CUANDO EXISTAN INSUMOS DE LOS SEALADOS EN LA FRACCIN VIII DEL ARTCULO 44 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, SE DEBER SEALAR EL PRECIO OFERTADO POR EL LICITANTE.

AE 9

ANLISIS DEL TOTAL DE LOS PRECIOS UNITARIOS DE LOS CONCEPTOS DE TRABAJO, DETERMINADOS Y ESTRUCTURADOS CON COSTOS DIRECTOS, INDIRECTOS, DE FINANCIAMIENTO, CARGO POR UTILIDAD Y CARGOS ADICIONALES, DONDE SE INCLUIRN LOS MATERIALES A UTILIZAR CON SUS CORRESPONDIENTES CONSUMOS Y COSTOS, Y DE MANO DE OBRA, MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIN CON SUS CORRESPONDIENTES RENDIMIENTOS Y COSTOS.

AE 10

PROGRAMA GENERAL DE EJECUCIN DE LOS TRABAJOS CONFORME AL CATLOGO DE CONCEPTOS CON SUS EROGACIONES, CALENDARIZADO Y CUANTIFICADO DE ACUERDO A LOS PERIODOS DETERMINADOS POR LA COMISIN NACIONAL DEL AGUA, DIVIDIDO EN PARTIDAS Y SUBPARTIDAS, DEL TOTAL DE LOS CONCEPTOS DE TRABAJO, UTILIZANDO PREFERENTEMENTE DIAGRAMAS DE BARRAS, O BIEN, REDES DE ACTIVIDADES CON RUTA CRTICA Y EN SU CASO, CON FECHAS CRITICAS QUE REFLEJE EL PORCENTAJE DEL AVANCE EN LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS.

AE 11

PROGRAMAS DE EROGACIONES A COSTO DIRECTO, CALENDARIZADOS Y CUANTIFICADOS EN PARTIDAS Y SUBPARTIDAS DE UTILIZACIN, CONFORME A LOS PERIODOS DETERMINADOS POR LA COMISIN NACIONAL DEL AGUA, PARA LOS SIGUIENTES RUBROS:

AMATERIALES Y EQUIPOS DE INSTALACIN PERMANENTE EXPRESADOS EN UNIDADES CONVENCIONALES Y VOLMENES REQUERIDOS;

BMANO DE OBRA;

CMAQUINARIA Y EQUIPO PARA CONSTRUCCIN, IDENTIFICANDO SU TIPO Y CARACTERSTICAS; Y

DUTILIZACIN DEL PERSONAL PROFESIONAL TCNICO, ADMINISTRATIVO Y DE SERVICIO ENCARGADO DE LA DIRECCIN, ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DE LOS TRABAJOS.

AE 12

CATLOGO DE CONCEPTOS, CONTENIENDO DESCRIPCIN, UNIDADES DE MEDICIN, CANTIDADES DE TRABAJO, PRECIOS UNITARIOS CON NMERO Y LETRA E IMPORTES POR PARTIDA, SUBPARTIDA, CONCEPTO Y DEL TOTAL DE LA PROPOSICIN, SIN INCLUIR EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO. ESTE DOCUMENTO FORMAR EL PRESUPUESTO DE LA OBRA QUE SERVIR PARA FORMALIZAR EL CONTRATO CORRESPONDIENTE.

4.3IDIOMA EN EL QUE SE PRESENTARN LAS PROPOSICIONES Y DEMS DOCUMENTACIN REQUERIDA.

Las proposiciones, as como todos los documentos relacionados con las mismas y que se solicitan en esta convocatoria a la licitacin, debern presentarse en idioma espaol.

4.4MONEDA EN LA QUE DEBERN PRESENTARSE LAS PROPOSICIONES.

El tipo de moneda en la debern presentarse las proposiciones ser en pesos de los Estados Unidos Mexicanos.

4.5ANTICIPOS.

Se otorgar por concepto de anticipo el 30% (TREINTA POR CIENTO) al monto total de la proposicin, y ser puesto a disposicin del contratista con antelacin a la fecha pactada para el inicio de la obra y contra la entrega de la garanta del anticipo, para que el contratista realice en el sitio de la obra, la construccin de sus oficinas, almacenes, bodegas e instalaciones y, en su caso, para los gastos de traslado de la maquinaria y equipo de construccin e inicio de la obra; as como, para la compra y produccin de materiales de construccin, la adquisicin de equipos que se instalen permanentemente y dems insumos que debern otorgar.

El importe del anticipo que se otorgue al contratista ser el que resulte de aplicar el porcentaje sealado en el prrafo anterior, al monto total de la proposicin.

El importe del anticipo deber ser considerado obligatoriamente por los licitantes para la determinacin del costo financiero de su proposicin.

En cumplimiento a lo dispuesto por el tercer prrafo del artculo 138 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, previamente a la entrega del anticipo, el contratista deber presentar a la Comisin Nacional del Agua un programa en el que se establezca la forma en que se aplicar dicho anticipo. La Comisin Nacional del Agua requerir al contratista la informacin conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa; tal requerimiento podr realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato.

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el prrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante el rea responsable de la ejecucin de los trabajos, dicho programa deber ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado.

Para la amortizacin de los anticipos otorgados se proceder de conformidad con lo dispuesto por el artculo 143, fracciones I y III, inciso a) del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

El pago del anticipo se realizar en una exhibicin.

4.6AJUSTE DE COSTOS.

La Comisin Nacional del Agua con fundamento en lo sealado en el artculo 56 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, determina que el procedimiento de ajuste de costos, se lleve a cabo de conformidad con la fraccin I del artculo 57 de la citada Ley. La aplicacin del procedimiento para ajuste de costos se har como lo determina el artculo 58 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Este procedimiento de ajuste de costos en moneda nacional no podr ser modificado durante la vigencia del contrato.

Para efectos de la aplicacin de ajuste de costos, se estar a lo sealado en el Captulo Quinto del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

Cuando el porcentaje del ajuste de los costos sea al alza, ser el contratista quien lo promueva, dentro de los 60 (SESENTA) das naturales siguientes a la publicacin de los ndices aplicables al mes correspondiente, mediante la presentacin por escrito de la solicitud, estudios y documentacin que la soporten. Si el referido porcentaje es a la baja, ser la Comisin Nacional del Agua la que lo determinar en el mismo plazo, con base en la documentacin comprobatoria que lo justifique, salvo en el caso del procedimiento de ajuste sealado en la fraccin III del artculo 57 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, conforme al cual, invariablemente la Comisin Nacional del Agua deber efectuarlo, con independencia de que sea a la alza o a la baja. El contratista deber acompaar a su solicitud la documentacin indicada en los artculos 56, tercer prrafo, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y 178 de su Reglamento.

La Comisin Nacional del Agua, dentro de los 60 (SESENTA) das naturales siguientes a la fecha en que el contratista promueva debidamente el ajuste de costos, deber emitir por oficio la resolucin que proceda, por lo que no se requerir la formalizacin de convenio alguno; en caso contrario, la solicitud se tendr por aprobada.

Cuando la documentacin mediante la que se promueva los ajustes de costos sea deficiente o incompleta, la Comisin Nacional del Agua apercibir por escrito al contratista para que, en el plazo de 10 (DIEZ) das hbiles a partir de que le sea requerido, subsane el error o complemente la informacin solicitada. Transcurrido dicho plazo, sin que el contratista diera respuesta al apercibimiento, o no lo atendiere en forma correcta, se tendr como no presentada la solicitud de ajuste de costos.

El reconocimiento por ajuste de costos en aumento o reduccin se deber incluir en el pago de las estimaciones, considerando el ltimo porcentaje de ajuste que se tenga autorizado.

No darn lugar a ajuste de costos, las cuotas compensatorias a que, conforme a la ley de la materia, pudiera estar sujeta la importacin de bienes contemplados en la realizacin de los trabajos.

Si al inicio de los trabajos contratados o durante el periodo de ejecucin de los mismos se otorga algn anticipo, el o los importes de ajustes de costos debern afectarse en un porcentaje igual al del anticipo concedido.

4.7CONDICIONES DE PAGO.

El contratista recibir de la Comisin Nacional del Agua, el pago total en pesos de los Estados Unidos Mexicanos, que deba cubrrsele por unidad de concepto de trabajos terminados, ejecutados conforme al proyecto, especificaciones generales y particulares de construccin y normas de calidad requeridas.

4.8FORMA Y TRMINOS DE PAGO DE LOS TRABAJOS.

Los trabajos objeto del contrato, se pagarn conforme a lo establecido en el catlogo de conceptos, mediante la formulacin de estimaciones sujetas al avance de los trabajos con base en las normas de calidad de los materiales y especificaciones de construccin, con la secuencia y tiempo previsto en el programa general de ejecucin de los trabajos, que abarcarn perodos mensuales, las que sern presentadas por el contratista a la residencia de obra, acompaadas de la documentacin que acredite su pago tales como nmeros generadores, notas de bitcora, controles de calidad, pruebas de laboratorio, fotografas y cualquier otro documento que considere El Residente, dentro de los 6 (SEIS) das naturales siguientes a la fecha de corte para el pago de las mismas, que ser el da ltimo de cada mes; la residencia de obra dentro de los 15 (QUINCE) das naturales siguientes a su presentacin, deber revisar y, en su caso, autorizar las estimaciones que sern pagadas a travs de transferencia electrnica de fondos, en cuenta de cheques con clabe bancaria estandarizada y aperturada en Institucin Bancaria, dentro de un plazo no mayor de 20 (VEINTE) das naturales, contados a partir de la fecha en que hayan sido autorizadas por la residencia de obra y el contratista haya entregado la factura respectiva con los requisitos administrativos y fiscales correspondientes, para que la Comisin Nacional del Agua inicie su trmite de pago. Las diferencias tcnicas o numricas que no puedan ser autorizadas dentro de dicho plazo, se resolvern y, en su caso, se incorporarn en la siguiente estimacin.

Los importes una vez analizados y calculados debern considerar para su pago los derechos que, conforme al artculo 191 de la Ley Federal de Derechos, procedan por la prestacin del servicio de inspeccin, vigilancia y control de los trabajos que realiza la Secretara de la Funcin Pblica, as como los impuestos correspondientes y se retendrn de la estimacin o estimaciones que se cubran al contratista.

El atraso que tenga lugar por la falta de pago de estimaciones no implicar retraso en el programa general de ejecucin de los trabajos convenido y, por tanto, no se considerar como causa de aplicacin de penas convencionales ni como incumplimiento del contrato y causa de rescisin administrativa. Tal situacin deber documentarse y registrarse en la Bitcora.

El retraso en el pago de estimaciones en que incurra la Comisin Nacional del Agua diferir en igual plazo la fecha de terminacin de los trabajos, circunstancia que deber formalizarse, previa solicitud del contratista, a travs del convenio respectivo. No proceder dicho diferimiento cuando el retraso en el pago derive de causas imputables al contratista.

El contratista ser el nico responsable de que las facturas que se presenten para su pago cumplan con los requisitos administrativos y fiscales, por lo que la falta de pago por la omisin de alguno de stos o por su presentacin incorrecta no ser motivo para solicitar el pago de los gastos financieros a que hace referencia el artculo 55 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

En caso de que las facturas entregadas por el contratista para su pago presenten errores o deficiencias, la Comisin Nacional del Agua, dentro de los 3 (TRES) das hbiles siguientes al de su recepcin, indicar por escrito al contratista las deficiencias que deber corregir. El periodo que transcurra entre la entrega del citado escrito y la presentacin de las correcciones por parte del contratista no se computar para efecto de los 20 (VEINTE) das en que deben ser pagadas las estimaciones una vez autorizadas por el residente de obra.

El pago de las estimaciones no se considerar como la aceptacin plena de los trabajos, ya que la Comisin Nacional del Agua tendr el derecho de reclamar por trabajos faltantes o mal ejecutados y, en su caso, del pago en exceso que se haya efectuado.

Igualmente, se tendrn por autorizadas las estimaciones que la Comisin Nacional del Agua omita resolver respecto de su procedencia, dentro del trmino 15 (QUINCE) das naturales que para tal efecto dispone el primer prrafo del artculo 54 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. En todos los casos, el residente de obra deber hacer constar en la Bitcora la fecha en que se presentan a cobro las estimaciones.

En el caso de que el contratista no presente las estimaciones en el plazo establecido en el primer prrafo del artculo 54 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, la estimacin correspondiente se presentar en la siguiente fecha de corte, sin que ello d lugar a la reclamacin de gastos financieros por parte del contratista.

El pago de los ajustes de costos directos y del costo por financiamiento se efectuar en las estimaciones de ajuste de costos siguientes al mes en que se haya autorizado el ajuste, aplicando al importe de las estimaciones el incremento desglosado correspondiente a los factores que se autoricen para cada tipo de ajuste, debindose aplicar los ltimos que se tengan autorizados. Todos los factores de ajuste concedidos debern acumularse entre ellos.

La autorizacin del pago de los gastos no recuperables deber constar por escrito, acompaando la documentacin que acredite su procedencia, sin necesidad de celebrar convenio alguno.

El pago de las estimaciones de gastos no recuperables autorizados debidamente comprobados se realizar conforme a los trminos y condiciones del segundo prrafo del artculo 54 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

Una vez calculados los importes de los gastos no recuperables, no se podrn aplicar a dichos importes los porcentajes por concepto de indirectos, financiamiento y utilidad a que se refieren los artculos 212, 214 y 219 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

4.9PROHIBICIN DE NEGOCIACIN.

Ninguna de las condiciones contenidas en esta convocatoria a la licitacin, as como en las proposiciones presentadas por los licitantes, podrn ser negociadas, en cumplimiento a lo establecido en el artculo 27, cuarto prrafo, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

4.10DESCUENTOS SOBRE EL IMPORTE DE LAS ESTIMACIONES POR PAGAR.

En el caso de que el licitante que resulte adjudicatario del contrato se encuentre inscrito en la Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin, de conformidad con el Convenio de Colaboracin suscrito con fecha 26 de junio de 2007, entre la Comisin Nacional del Agua y la Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin, cuyo objeto es descontar de las estimaciones de los trabajos ejecutados, el 0.002% (DOS AL MILLAR) para ser aportado voluntariamente, por parte del contratista, a los programas de capacitacin y adiestramiento de los trabajadores de la industria de la construccin que desarrolla el Instituto de Capacitacin de la Industria de la Construccin, la Comisin Nacional del Agua realizar el descuento en el porcentaje antes mencionado, conforme a la declaracin II.10 (o la que corresponda) y la clusula vigsima octava, inciso B) (o la que corresponda), del modelo de contrato, que ser entregado al Instituto de Capacitacin de la Industria de la Construccin.

Para la aplicacin de este descuento, el licitante al que se le adjudique el contrato deber presentar escrito en el que haga constar su aceptacin o negativa. Este descuento no deber ser repercutido en la integracin de los precios unitarios, por lo que en caso de repercutirlo, ser motivo para desechar la proposicin.

Asimismo, de las estimaciones que se le cubran al contratista, se le descontar el 0.005% (CINCO AL MILLAR) del importe de cada estimacin, para cumplir con lo dispuesto por el artculo 191 de la Ley Federal de Derechos en vigor, por concepto de derechos de inspeccin, vigilancia y control de obras y servicios que realiza la Secretara de la Funcin Pblica, segn lo establece el artculo 37, fraccin VIII, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal.

4.11AGRUPACIONES DE PERSONAS FSICAS Y/O MORALES.

Dos o ms personas, fsicas y/o morales, podrn presentar conjuntamente su proposicin, sin necesidad de constituir una sociedad, o nueva sociedad en el caso de personas morales, siempre que, para tales efectos, en la proposicin y en el contrato se establezcan con precisin y a satisfaccin de la Comisin Nacional del Agua, la parte de los trabajos que cada persona se obligar a ejecutar, la forma en que sern presentadas a cobro las estimaciones, as como la manera en que se exigir el cumplimiento de las obligaciones. En este supuesto la proposicin deber ser firmada autgrafamente por el representante comn que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas. En el caso de que la proposicin sea enviada a travs del Sistema de Informacin Pblica Gubernamental (CompraNet), debern utilizar la firma electrnica avanzada que