PROVINCIA REGIONALE DI SIRACUSA  GABINETTO DI PRESIDENZA

Servizio I – Supporto amministrativo del Presidente

RELAZIONE ANNUALE del Presidente

Nicola BonoANNO 2012

Il 2012 è stato un anno difficile a causa della nota crisi economica che interessa il nostro Paese e l’Europa tutta.

Ciò malgrado, la Provincia Regionale di Siracusa ha continuato a portare avanti il proprio programma amministrativo cogliendo ogni opportunità a difesa del proprio territorio, favorendone lo sviluppo economico, il miglioramento ambientale e culturale, sempre in piena collaborazione con tutte le componenti politiche e amministrative.Tanti sono stati gli incontri interni con i Tecnici dell’Ente ed i Tavoli tematici organizzati per pianificare i vari interventi e monitorare costantemente la loro evoluzione.

Esaminiamo ora, quanto è stato fatto nel corso di questo 2012

Premessa

Ambiente, Territorio e Politiche strategicheLe Attività più importanti

La Pulizia delle spiagge

La Società per la Regolamentazione dei Rifiuti (SRR)

Il Tavolo di concertazione per la raccolta dei Rifiuti ingombranti e quelli ai bordi delle SS.PP.

Il Tavolo di concertazione per l’adozione del Piano di Protezione Civile interno

Il Coordinamento per il Piano Provinciale di Protezione Civile

Il Tavolo Tecnico provinciale per prevenire gli allagamenti delle strade comunali e provinciali

I Tetti fotovoltaici nelle scuole

Il Piano Paesaggistico

Il Consiglio Provinciale Scientifico

L’Operazione Tolleranza zero ai rifiuti

LA PULIZIA SPIAGGE

La campagna di pulizia straordinaria che inizia i primi giorni di giugno e si completa entro 4 settimane.

Il DETTAGLIO delle OPERAZIONI:

• il 14 febbraio 2012 : riunione con i Comuni interessati• il 5 marzo 2012 la Giunta approva il Progetto di pulizia delle spiagge • il 6 aprile: pubblicato il Bando• il 14 maggio 2012 : aggiudicata la gara• il 6 giugno 2012 sono stati consegnati i lavori alla ditta• il 13 giugno 2012 iniziano i lavori di rimozione della posidonia• il 13 luglio 2012 completati i lavori di pulizia straordinaria• il 30 settembre è stata ultimata la pulizia ordinaria.

Il progetto ha comportato una spesa complessiva di euro 512.416,60.

LA SOCIETÀ PER LA REGOLAMENTAZIONE DEI RIFIUTI (S.R.R.)

La L. R. n. 9 dell’8 aprile 2010 ha disposto la soppressione delle 27 ATO in Sicilia con la previsione di costituzione della Società per la regolamentazione del servizio gestione rifiuti, chiamata S.R.R.

La costituzione e adesione alla SRR è un fatto obbligatorio per tutti i 21 Comuni della Provincia. La Provincia ha, per legge, la funzione di Ente coordinatore.

Il Decreto ass.le del 4 luglio 2012, ha individuato i definitivi bacini territoriali, confermando l’Ambito territoriale della provincia Siracusa, ATO 8 SIRACUSA.

La PROVINCIA di Siracusa, dopo numerosi incontri con i COMUNI ha fissato 3 date con i Sindaci per la costituzione formale della SRR:

- 31 Agosto 2012- 10 Settembre 2012- 24 Settembre 2012

Il 30 settembre 2012 è stato il termine ultimo per la costituzione delle S.R.R. Il TAR ha accolto la sospensiva proposta da alcuni Comuni.

Un nuovo Decreto regionale ha stabilito che i Comuni possono prorogare le gare fino a quando non si costituiscono le S.R.R.

Si prevede l’emanazione di nuove norme da parte del Legislatore regionale

IL PROTOCOLLO D’INTESA PER LA RACCOLTA E LO SMALTIMENTO DEI RIFIUTI ABBANDONATI NELLE STRADE DEL TERRITORIO

Sottoscritto il 2 maggio 2012 tra la Provincia, i 21 Comuni della provincia, l’ ANAS e il CAS.

Riguarda la raccolta e lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani abbandonati sulle strade di vario ordine e grado del nostro territorio.

●I Comuni provvedono alla raccolta, allo smaltimento ed al conferimento in discarica dei rifiuti solidi ingombranti nelle aree fuori dai centri abitati ed in prossimità delle strade.

●La Provincia rimborsa a ciascun Comune le spese relative alla raccolta dei rifiuti nel rispettivo territorio.

 IL PROTOCOLLO D’ INTESA PER LA RIMOZIONE DEI RIFIUTI SOLIDI URBANI DAI BORDI DELLE STRADE PROVINCIALI

Sottoscritto il 4 giugno 2012 tra la Provincia e i 21 Comuni della provincia. ● La Provincia si impegna ad effettuare la raccolta manuale ed il conferimento nei cassonetti dei rifiuti solidi che emergeranno a seguito della scerbatura dei bordi delle Strade Provinciali, per la successiva consegna ai Comuni competenti per territorio.

● I Comuni si impegnano a installare, un congruo numero di cassonetti stradali destinati a raccogliere i rifiuti prelevati dalle squadre della Siracusa Risorse S.p.a.

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LA CAMPAGNA “TOLLERANZA ZERO RIFIUTI ALLE DISCARICHE

ABUSIVE”I dati più significativi

• Censite 150 discariche, un quarto in meno dell’anno precedente.

• I viaggi in discarica sono stati 124.

• Aumento del 46% dei rifiuti conferiti in modo legale, in gran parte derivanti

da demolizioni edilizie.

• I rifiuti smaltiti sono scesi dalle 1.310 tonnellate del 2010 alle 832 mila

tonnellate di quest’anno.

• Sanzioni amministrative per €. 33.000,00.

• Posizianate 20 telecamere.

• Indetto il II° Appalto per la rimozione di rifiuti contenenti amianto.

IL PROTOCOLLO D’INTESA PER la PREVENZIONE degli INCENDI BOSCHIVI

• Firmato l’11 giugno 2012, attivo dal 15 giugno al 15 settembre.• Soggetti coinvolti:

La Provincia Il Dipartimento Regionale per la provincia di Siracusa della Protezione Civile Regionale (DRPC) Il Comando Corpo Forestale della Regione siciliana L’Ispettorato Ripartimentale di Siracusa Il Comando provinciale dei Vigili del Fuocol’ANAS, il CAS e i Comuni del territorio.

Con la ollaborazione delle Associazioni volontarie di protezione civile.

Quest’anno la Provincia ha, anche, dotato di 25 GPS sia il Corpo forestale che i Vigili del Fuoco.

Altri importanti PROTOCOLLI DI INTESA FIRMATI

 

• Protocollo d’intesa sull’attuazione della POLITICA ENERGETICA europea al 2020, per la riduzione delle emissioni di CO2, l’efficienza energetica e l’utilizzo delle fonti rinnovabili. Sottoscritto tra la Provincia e i Comuni il 19 aprile 2012.

 

• Protocollo d’intesa nel settore della VIGILANZA VOLONTARIA – VENATORIA ED ITTICA nella provincia di Siracusa. Sottoscritto tra la Provincia, l’Assessorato Regionale delle Risorse Agricole ed alimentari, la Prefettura – UTG di Siracusa il 7 agosto 2012, alla presenza del Ministro dell’Interno Anna Maria Cancellieri.

 • Protocollo di intesa per la PIANIFICAZIONE STRATEGICA DELLE OPERE DI

CANALIZZAZIONE DELLE ACQUE NEI TERRENI AGRICOLI E PER LA PREVENZIONE DEI FENOMENI DI ESONDAZIONE dei corsi d’acqua con allagamenti delle strade comunali e provinciali. Sottoscritto tra la Provincia, il Genio Civile di Siracusa, l’Ispettorato Provinciale dell’Agricoltura, la Confederazione Italiana Agricoltori di Siracusa, la Federazione Provinciale Coldiretti, l’Unione Provinciale Agricoltori e i 21 Comuni della Provincia di Siracusa il 3 settembre 2012.

TURISMOLe iniziative più importanti

• La Cabina di regia per il Turismo

• La nuova proposta di Regolamento dei contributi

• Il Premio Vittorini

• Il Distretto Turistico Territoriale “Siracusa e Val Di Noto”

TURISMO

I dati sui flussi turistici sul nostro territorio

I dati relativi al turismo sono sensibilmente migliorati. Ad agosto 2012, periodo di massima affluenza, si è registrato un aumento delle presenze del 2,8%.Tale dato sarà aggiornato in occasione dei prossimi incontri.

• Dal 2010 al 2011 gli arrivi nella nostra provincia sono passati da 317 mila a oltre 326 mila con un aumento del 2,88%.

• Alla BIT di Milano, n. 3770 persone hanno visitato il nostro STAND.

• Alla BIT di Berlino, Siracusa è stata l’unica Provincia d’Italia con un proprio STAND che ha registrato, anche quest’anno, la significativa presenza di 1.200 visitatori.

• L’INFOPOINT di Via Roma, in Ortigia, ha contato la presenza di circa 2000 turisti.

• L’INFOPOINT dell’Aeroporto di Catania ha registrato 10.476 visitatori di cui il 60% stranieri.•

POLITICHE SOCIALILe iniziative più importanti

• La Consulta delle elette

• Il Progetto “Integrando”

• La Fondazione “Siracusa è Giustizia”

• Casa “T.U.A.”

ATTIVITA’ IN FAVORE DEL PERSONALE DELL’ENTE

Le iniziative più importanti

• Integrazione oraria al personale stabilizzato

• Il nuovo Regolamenyo per le Missioni del personale

• Le assunzioni degli invalidi civili ai sensi della legge 68/99

• Il nuovo contratto decentrato integrativo

OPERE PUBBLICHEI lavori in corso nel Settore dell’Edilizia Scolastica

• Il nuovo Liceo “Einaudi”

• Il Liceo Gargallo di Siracusa e l’ex ITAS di Siracusa

• Il Liceo Scientifico “L. da Vinci”– sezione di Canicattini Bagni –Villa Chiara

• Il Solaio dell’Istituto Tecnico Industriale di Palazzolo

• L’Edificio “Costa 2” di Augusta

• L’ITAS di Noto

• L’Istituto “Calleri” di Pachino

• Il Polivalente di Lentini

• La Palestra della Cittadella degli Studi di Augusta

• I lavori nella Palestra comunale di Rosolini

• Il Liceo Scientifico Majorana e l’Istituto Commerciale “Enrico Mattei” di Avola

OPERE PUBBLICHEI lavori in corso nel Settore dell’Edilizia patrimoniale

• Il Palazzo di Via Malta

• Il Palazzo della Prefettura di Via Maestranza

• Il Mattatoio di Palazzolo Acreide

• Il Parco giochi Pedagaggi

• L’Ostello della gioventù

• Il Teatro “Verga”

• L’Autodromo di Siracusa

OPERE PUBBLICHELe più importanti Opere in corso di realizzazione nella Viabilità

CAVALCA FERROVIA DI ROSOLINI

S.P. 59 AVOLA – FIUMARA CALABERNARDO – LIDO DI NOTO – PIZZUTA

S.P. 32 – TRATTO CARLENTINI - PEDAGAGGI

S.P. 23 – PALAZZOLO - GIARRATANA

VIABILITÀ PROVINCIALE• Nella Viabilità si è deciso di investire parte dei 15 milioni di euro,

precedentemente destinati alla realizzazione del nuovo Alberghiero di Siracusa.

• Tale somma ammonta ad €. 8.395.000,00. • A ciò si aggiungano le somme già decise dall’Amministrazione ed

inserite negli Investimenti in Conto Capitale del Bilancio previsione 2012, sotto la voce mutui, ammontanti ad €. 10.848.500,00.

QUADRO COMPLESSIVO degli INVESTIMENTI: • SOMME RECUPERATE dai 15 milioni € 8.395.000,00• SOMME STANZIATE in Conto investimenti € 10.848.500,00 

TOTALE INVESTIMENTI €. 19.243.500,00

OPERE INAUGURATESVINCOLO "PRIOLO - SUD" 14 GENNAIO 2012

II° TRATTO DELLA SP 78 "BALATAZZA-TRIGONA" (A SOLARINO) 28 GENNAIO 2012

PONTE SUL FIUME ANAPO (S.P. 14 MARE-MONTI) 21 APRILE 2012

NUOVA ROTATORIA A BELVEDERE (INCROCIO S.P. 46 E S.P. 77) 14 MAGGIO 2012

POMPE IDROVORE SOTTOPASSI CIRCUITO 12 LUGLIO 2012

NUOVO ISTITUTO SCOLASTICO C.DA PIZZUTA - SR 24 AGOSTO 2012

ROTATORIA DI SOLARINO (IN PROSSIMITA’ DEL CAMPO SPORTIVO) 24 NOVEMBRE 2012

CONSEGNATI I NUOVI LOCALI ALL’ALBERGHIERO ARCHIMEDE DI ROSOLINI 12 DICEMBRE 2012

OPERE GIA’ APPALTATE ED IN VIA DI COMPLETAMENTO 

S.P. 58  “TERRAUZZA FANUSA”   DICEMBRE 2012  

PARCO GIOCHI PEDAGAGGI 7 GENNAIO 2013

PALAZZO DELLA PREFETTURA FINE GENNAIO 2013 

OPERE PUBBLICHEINVESTIMENTI COMPLESSIVI

Nel Bilancio di previsione 2012, gli investimenti presenti in Conto capitale ammontano a circa 27 milioni di euro, suddivisi tra Edilizia scolastica e Viabilità:

• EDILIZIA SCOLASTICA       €      7.728.000,00 

• VIABILITA‘       €    19.243.500,00 

  TOTALE € 26.971.500,00

POLITICA ECONOMICA E FINANZIARIA

• Il Piano di alienazione dei beni immobili dell’Ente• Le Dismissioni delle azioni nelle Società partecipate

• Le Auto blu • La puntualità nei pagamenti alle imprese

• Il Bilancio dell’Ente• Il Piano di dismissione dei Fitti

È di questi giorni la notizia che abbiamo ottenuto dal Tribunale Civile di Catania il richiesto Decreto ingiuntivo n. 2660/2012 DI col il quale la Regione Siciliana è stata condannata al pagamento di €. 9.707.177 relativo agli importi anticipati dall’Ente per gli stipendi ai contrattisti per il 2011 e metà del 2012.

POLITICA ECONOMICA FINANZAIRIA

I pagamenti effettuati alle Imprese

TRIENNIO 2010/2012la Provincia Regionale di Siracusa ha effettuato i seguenti pagamenti per Lavori

Pubblici:

ANNO 2010 • €. 13.922.647,00, a fronte di un budget annuale derivante dal vincolo del Patto

di Stabilità, per tale tipologia di spesa, di €. 8.600.000,00,

ANNO 2011• €. 10.677.000,00 a fronte di un budget annuale derivante dal vincolo del Patto

di Stabilità, per tale tipologia di spesa, di €. 5.450.000,00.

ANNO 2012,• €. 11.500.000,00 circa a fronte di un budget annuale derivante dal vincolo del

Patto di Stabilità, per tale tipologia di spesa, di euro 9.500.000,00.

IL PIANO DI DISMISSIONE DEGLI AFFITTI

Il completamento del nuovo ISTITUTO di Via Monti alla Pizzuta, ex I.P.C., ha consentito la realizzazione di un PROGRAMMA di risparmi per 837 mila euro di fitti per le scuoledislocate a Siracusa, Augusta, Avola e Canicattini Bagni, pari al 33,33 %, su un totale di2 milioni e 511 mila euro di fitti passivi.

SIRACUSA €. 435.000AUGUSTA €. 320.000

CANICATTINI B. €. 55.777 AVOLA €. 26.277

Totale risparmi fitti previsti entro il 2014Con il completamento del Nuovo istituto Einaudi - Edificio storico del Liceo Classico – ITAS i costi per gli affitti si ridurranno di ulteriori 567 mila euro, pari a un risparmio aggiuntivo del 22,57 %.

Complessivamente la PROVINCIA risparmierà la somma di:1 milione e 404 mila euro l’anno, pari al 55,90%