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PROURE PLAN DE ACCION INDICATIVO 2010- 2015 Grupo URE y FNCE UPME

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PROURE

PLAN DE ACCION INDICATIVO

2010- 2015Grupo URE y FNCE

UPME

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Antecedentes

Ley 697 de 2001 mediante la cual se fomenta el uso racional y eficiente de la

energía y se promueve la utilización de energías alternativas

Objetivos

Asegurar:

•El abastecimiento

energético

•La competitividad de la economía

•La protección al consumidor

•La promoción de energías no

convencionales

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Antecedentes

Ley 697 de 2001

Decreto 2501 de 2007

Decreto 3683 de 2003

Disposiciones para promover prácticas con fines de uso racional y eficiente de energía y

lineamientos generales del PROURE

Subprogramas del PROURE

Resolución 180609 de 2006

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Antecedentes

Decreto 3683 de 2003

CIURE

Impartir lineamientos específicos para el diseño, implementación y seguimiento del PROURE

Efectuar el seguimiento de las metas, y variables energéticas y económicas que permitan medir el avance en la implementación

del PROURE

Instancia de asesoría, consulta y apoyo del Ministerio de Minas y Energía

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Antecedentes

Determinación del Consumo Final de Energía en el Sector Residencial

UPME – UNAL, 2006

Formulación Estratégica del Plan de Uso Racional de Energía y de

Fuentes No Convencionales de Energía 2007 – 2025

UPME - Fundación Bariloche, 2007

Caracterización del Consumo de Energía Final en el Sector Terciario

UPME – UNAL, 2007

Recopilación de información, definición de lineamientos y prioridades

como apoyo a la formulación del PROURE – MME, 2009

PROURE, Plan de Acción Indicativo 2010-2015 – MME, 2010

Espacios de discusión permanentes en los grupos y subgrupos URE y

FNCE y Talleres con los diferentes actores

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Importancia del PROURE

Desde 2001 hay una gran dinámica después de la promulgación de la ley

697, sin estrategias explicitas y con enfoques y prioridades diversas

Por lo tanto se requiere un programa de carácter nacional que recoja la

dinámica de los últimos años, adopte lo establecido en el marco normativo

y legal, defina estrategias claras, responsables estratégicos y dolientes de

carácter táctico y operativo comprometidos con los mandatos de ley y con

la promoción y ejecución de programas, proyectos y acciones de impacto

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Objetivo general

Promover el Uso Racional y Eficiente de la Energía y demás Formas de

Energía No Convencionales, con el fin de contribuir a asegurar el

abastecimiento energético pleno y oportuno, la competitividad de la

economía colombiana, la protección al consumidor y la promoción del uso de

energías no convencionales de manera sostenible con el ambiente y los

recursos naturales.

Resolución 180919 de 2010

Adopta el Plan de Acción Indicativo 2010 – 2015 para desarrollar el PROURE

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Objetivos específicos

Consolidar una cultura para el manejo sostenible y eficiente de los

recursos naturales a lo largo de la cadena energética.

Construir las condiciones económicas, técnicas, regulatorias y de

información para impulsar un mercado de bienes y servicios energéticos

eficientes en Colombia.

Fortalecer las instituciones e impulsar la iniciativa empresarial de carácter

privado, mixto o de capital social para el desarrollo de subprogramas y

proyectos que hacen parte del PROURE.

Facilitar la aplicación de las normas relacionadas con incentivos,

incluyendo los tributarios, que permitan impulsar el desarrollo de

subprogramas y proyectos que hacen parte del PROURE.

Resolución 180919 de 2010

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Programas estratégicos

SPE-1 Fortalecimiento institucional

SPE-2 Educación y fortalecimiento de capacidades en Investigación, desarrollo tecnológico e innovación- I+D+i y gestión del conocimiento

SPE-3 Estrategia financiera e impulso al mercado

SPE-4 Protección al consumidor y derecho a la información

SPE-5 Gestión y seguimiento de metas e indicadores

SPE-6 Promoción del uso de Fuentes No Convencionales de Energía

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Residencial

Comercial,

público y

serviciosTransporte

Industrial

Sub-programas sectoriales

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Contexto energético

21.2%

26.3%

5.0%

38.3%

5.2% 1.8% 2.2%

Consumo Final de Energía por Sectores - 2008

RESIDENCIAL

INDUSTRIAL

COMERCIAL Y PÚBLICO

TRANSPORTE

AGRÍCOLA Y MINERO

CONSTRUCCIÓN

NO IDENTIFICADO

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Potenciales y metas de ahorro

SectorPotencial de ahorro de energía a

2015 (%)*

Meta de ahorro de energía

a 2015 (%)

A nivel nacionalEnergía eléctrica 20,3 Energía eléctrica 14,75

Otros energéticos 2,10

ResidencialEnergía eléctrica 10,6 Energía eléctrica 8,66

Otros energéticos 0,55

IndustrialEnergía eléctrica 5,3 Energía eléctrica 3,43

Otros energéticos 0,25

Comercial, público y

servicios Energía eléctrica 4,4 Energía eléctrica 2,66

Transporte

Otros

energéticos** 0,44 Otros energéticos 0,33

Otros

energéticos*** 1,06 Otros energéticos 0,96

**Considerando reconversión tecnológica

***Considerando mejores prácticas de conducción

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Ej. Metas anualizadas de ahorro de energía

Considera el impacto gradual de la sustitución de bombillas incandescentes y de equipos

de refrigeración ineficientes

Año

Meta

anual

(%)

Meta

acumulada

(%)

1 0,61 0,61

2 0,69 1,30

3 0,87 2,17

4 1,21 3,38

5 3,55 6,93

6 1,73 8,66

0,61

1,30

2,17

3,38

6,93

8,66

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

8,00

9,00

10,00

1 2 3 4 5 6

Meta de reducción de consumo de energía eléctricaen el sector residencial

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Sub-programas sectoriales

Residencial

1. Sustitución de bombillas incandescentesReemplazar de manera masiva bombillas de baja eficacia luminosa

Crear un programa de disposición final de bombillas

2. Uso eficiente de energía en equipos de refrigeración,

aire acondicionado y demás electrodomésticosDesarrollar proyectos de sustitución de equipos

Promover diseños arquitectónicos que aprovechen la ventilación natural

3. Hornillas eficientesPromover el reemplazo de hornillas ineficientes

Promover la educación del usuario en el manejo de estufas a gas

4. Diseño, construcción y uso eficiente y sostenible de viviendas

Desarrollar sistemas de arquitectura bioclimática con conceptos de

eficiencia energética y uso de FNCE

5. GLP en el sector rural y zonas marginalesDesarrollar una campaña de capacitación y difusión de beneficios del GLP

Desarrollar una estrategia de distribución de GLP en zonas rurales

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Sub-programas sectoriales

Industrial

1. Optimización del uso de la energía eléctrica para fuerza motrizPromover la sustitución de motores ineficientes

Difundir buenas prácticas operacionales y de mantenimiento de motores

2. Optimización del uso de calderasCaracterizar los usos térmicos y el consumo de energéticos

Fortalecer la educación sobre dimensionamiento, operación y mantenimiento

3. Eficiencia en iluminaciónDesarrollar programas de sustitución masiva de sistemas

Fortalecer la educación en diseño, conocimiento de nuevas tecnologías,

usos y aplicaciones

4. Gestión integral de la energía en la industria con énfasis en

producción más limpiaImplementar el SGIE en las industrias

Impulsar la creación adopción de normas de gestión energética

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Sub-programas sectoriales

Industrial

5. Cogeneración y autogeneraciónRealizar un inventario nacional de sistemas de auto y cogeneración

Caracterizar las tecnologías en función de las fuentes disponibles y los

usos productivos

6. Uso racional y eficiente de la energía en – PYMESImplementar mecanismos de financiación de proyectos de eficiencia

energética

Evaluar las opciones de proyectos MDL

7. Optimización de procesos de combustiónPromover buenas prácticas en los procesos productivos

Promover la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación

8. Optimización de la cadena de fríoCrear normatividad acorde con los estándares internacionales

Fortalecer la educación sobre dimensionamiento, operación y mantenimiento

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Sub-programas sectoriales

Comercial,

público y

servicios

1. Difusión, promoción y aplicación de tecnologías y buenas

prácticas en sistemas de iluminación, refrigeración y aire

acondicionadoDesarrollar campañas publicitarias en temas de eficiencia energética,

Realizar programas de capacitación técnica dirigida a diferentes grupos

ocupacionales

2. Diseño, construcción, reconversión energética y uso eficiente

y sostenible de edificacionesFortalecer la educación y promover la investigación en sistemas de

construcción, diseños arquitectónicos, aprovechamiento y obtención de

materiales, equipos de uso final eficientes, gestión integral de escombros

y reciclaje

3. Caracterización, gestión de indicadores y asistencia técnicaActualizar y ampliar a otros subsectores y ciudades la caracterización de

los consumos energéticos

Desarrollar indicadores energéticos de uso final

4. Actualización o reconversión tecnológica del alumbrado público

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Sub-programas sectoriales

Transporte

1. Reconversión tecnológica del parque automotorConcientizar a la población sobre la necesidad de renovar el parque

automotor con vehículos eficientes

Promover la utilización de vehículos eléctricos e híbridos en los sistemas

de transporte masivo

2. Modos de transporteDesincentivar el uso del vehículo particular

Masificar sistemas de transporte limpio

Implementar planes de movilidad urbana

3. Buenas prácticas en el transporteDesarrollar campañas publicitarias sobre prácticas de conducción eficiente

de vehículos particulares

Implementar capacitación en buenas prácticas de conducción en vehículos

de transporte pesado y de pasajeros por parte de instituciones técnicas y

tecnológicas con certificación académica

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Metas de FNCE para el SIN

Metas de FNCE para ZNI

Participación de las FNCE en las Zonas

No Interconectadas, ZNI

2015 20% *

2020 30%

Participación de las FNCE en el Sistema

Interconectado Nacional

2015 3,5%

2020 6,5%

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Línea de acción

Promoción

del uso

de FNCE

Investigar sobre la vulnerabilidad del recurso hídrico por cambio

climático y complementariedad con otros recursos disponibles.

Promover la formación avanzada y la investigación aplicada en

las universidades y centros de investigación.

Desarrollar proyectos demostrativos considerando variables

técnicas, económicas, de mercado, ambientales y sociales en

las ZNI.

Fortalecer las instituciones con responsabilidad directa de la

etapas de caracterización y definición de potenciales,

planeación energética y promoción de proyectos y crear un

comité de alto nivel interinstitucional para coordinar acciones,

gestionar recursos y promover incentivos.

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Seguimiento

Las metas de eficiencia energética y de FNCE del Plan de acción indicativo

2010-2015 del PROURE serán revisadas cada año de manera que se

permita su actualización, así como la inclusión de nuevas o el

redimensionamiento de las existentes.

Dicho seguimiento y evaluación se realizará por intermedio de la CIURE.

Resolución 180919 de 2010

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