protokoll 2015-12-16 1(21) kommunstyrelsens arbetsutskott och politik... · 2015-12-16 sida 1(21)...

Kommunstyrelsens arbetsutskott

PROTOKOLL

2015-12-16 Sida 1(21)

Plats och tid Gruesalen, Bjuv, 2015-12-16 kl 13.30-15.30

Beslutande

Ledamöter

Anders Månsson (S), ordförande Christer Landin (S) Niklas Svalö (S)

Stig Lundblad (C) Ninnie Lindell (M)

Övriga närvarande

Tjänstemän

Övriga

Christer Pålsson, kommunchef Marcus Grundén, PA-konsult, § 180

Jarl Gustavsson, planeringschef, §§ 182-184 Susan Elmlund, sekreterare

Justering

Justerare

Tid och plats

Justerade paragrafer

Ninnie Lindell (M)

Omedelbar justering

179-190

Underskrifter

Sekreterare

Ordförande

Susan Elmlund

Justerande

Anders Månsson (S)

Ninnie Lindell (M)


PROTOKOLL

2015-12-16 Sida 2

Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Beslutande organ


Sammanträdesdatum

2015-12-16

Datum när anslaget

sätts upp

2015-12-17

Datum när anslaget tas

ned

2016-01-08

Förvaringsplats för

protokollet

Kommunstyrelsens förvaltning, Mejerigatan, Bjuv

Underskrift

Susan Elmlund


PROTOKOLL

2015-12-16 Sida 3


Innehåll Ksau § 179 ................................................................................................................................................ 4

Fastställande av dagordning.................................................................................................................. 4 Ksau § 180 Ks 2015-00444 .................................................................................................................... 5

Personalärende: information från personalavdelningen........................................................................ 5 Ksau § 181 Ks 2015-00567 .................................................................................................................... 6

Förslag till internbudget 2016 för kommunledningen .......................................................................... 6 Ksau § 182 Ks 2014-00361 .................................................................................................................... 7

Naturvårdsprogram för Bjuvs kommun ................................................................................................ 7

Ksau § 183 Ks 2014-00170 .................................................................................................................... 9 Yttrande över ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet vindkraftpark Rosendal/Lydinge ...... 9

Ksau § 184 Ks 2015-00576 .................................................................................................................. 12 Överlåtelse av mark i Billesholm (del av Billesholms gård 9:325) .................................................... 12

Ksau § 185 Ks 2015-00385 .................................................................................................................. 13

Årsredovisning 2014 för Segeltorps gåvostiftelse .............................................................................. 13 Ksau § 186 Ks 2015-00571 .................................................................................................................. 14

Permutation av Segeleltorps gåvostiftelse .......................................................................................... 14 Ksau § 187 Ks 2015-00114 .................................................................................................................. 15

Svar på motion från Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M): Öppna data Sveriges kommuner och

landsting – en lösning för publicering av länkade nyckeltal............................................................... 15 Ksau § 188 Ks 2015-00570 .................................................................................................................. 17

Delegation angående tillsyn gällande sprängämnesprekursorer ......................................................... 17 Ksau § 189 Ks 2015-00569 .................................................................................................................. 19

Avtal rörande gemensam förvaltningsorganisation för överförmyndarverksamheten från 2016-01-01

............................................................................................................................................................. 19 Ksau § 190 .............................................................................................................................................. 21

Anmälningar........................................................................................................................................ 21


PROTOKOLL

2015-12-16 Sida 4


Ksau § 179

Fastställande av dagordning

Sammanfattning

Föreligger förslag till dagordning daterad 2015-12-08.

Arbetsutskottets beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt föreslagen dagordning.


PROTOKOLL

2015-12-16 Sida 5


Ksau § 180 Ks 2015-00444

Personalärende: information från personalavdelningen

Sammanfattning

PA-konsult Marcus Grundén informerade om arbetet inför löneöversyn 2016.

Ordförandes förslag till beslut

Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta tacka för informationen, ärendet åter arbetsutskottet senast 3 februari 2016.


Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att tacka för informationen, ärendet

åter senast 3 februari 2016.

Beslutet skickas till:

Karolina Larsson Marcus Grundén Diariet


PROTOKOLL

2015-12-16 Sida 6


Ksau § 181 Ks 2015-00567

Förslag till internbudget 2016 för kommunledningen

Sammanfattning

Enligt kommunfullmäktiges beslut 2015-11-26 ska samtliga nämnder

formulera mål med utgångspunkt i kommunfullmäktiges mål, och senast den 31 december fastslå internbudget inklusive nämndens mål. I dokumentet

”Internbudget 2016, kommunledningen” presenteras förvaltningens förslag till internbudget för kommunstyrelsens verksamheter exklusive utskottet för arbete och tillväxt och tekniska utskottet.

Förslagen till internbudget för verksamheterna som tillhör utskottet för arbete

och tillväxt och tekniska utskottet behandlas av respektive utskott innan de tas upp i kommunstyrelsen som en helhet.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Tina Petersson, 2015-12-04

Internbudget 2016, kommunledningens verksamheter, 2015-12-04


Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna Internbudget 2016 för kommunledningens verksamheter.

Yrkande

Ninnie Lindell (M) yrkar bifall till Moderaternas förslag till budget 2016, plan

2017-2018 för Bjuvs kommun. Christer Landin (S), Niklas Svalö (S) och Stig Lundblad (C) yrkar bifall till ordförandes förslag.

Proposition

Ordförande ställer proposition på ordförandes förslag och Ninnie Lindells (M) yrkande, och finner att arbetsutskottet beslutar enligt ordförandes förslag.

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att

godkänna Internbudget 2016 för kommunledningens verksamheter. Reservation

Ninnie Lindell (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande.

Beslutet skickas till: (Kommunstyrelsen)

Diariet


PROTOKOLL

2015-12-16 Sida 7


Ksau § 182 Ks 2014-00361

Naturvårdsprogram för Bjuvs kommun

Sammanfattning

Förslaget till Naturvårdsprogram har varit utställt under oktober månad varvid flera värdefulla synpunkter inkommit. Programmet innehåller efter justering

57 olika värdefulla naturvårdsobjekt. Naturvårdsprogrammet kan användas i planeringssammanhang, vid marknadsföring av kommunen, i skolunder-visningen samt i naturvårdssammanhang.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, Jarl Gustavsson och Christer Pålsson med bilagor, 2015-12-03

Ärendet

Inom Bjuvs kommun finns mycket värdefull natur. Samtidigt saknas en aktuell

heltäckande inventering av den värdefulla naturen. Kommunen har erhållit LONA –bidrag för upprättande av naturvårdsprogrammet. Arbetet med redi-gering och framtagande av programmet har utförts av Tord Andersson vid

Söderåsens Miljöförbund i samarbete med Bjuvs kommun. Själva inventerings-arbetet på plats har utförts av Naturcentrum AB.

Naturorganisationer i kommunen har haft möjligheter att komma med syn-punkter under arbetets gång avseende vilka områden som är viktiga att inventera mm.

Ett naturvårdsprogram innehåller förutom strategier för naturvårdsarbetet också en objektiv kunskapssammanställning som pekar ut de mest värdefulla natur-

områdena i kommunen. Programmet ska utgöra ett rådgivande underlag till all fysik planering och myndighetsutövning, både på kommunal- och regional nivå. Det ska också vara

ett stöd och källa till inspiration i allt arbete som rör mark, vatten och natur. Naturvårdsprogrammet kan användas av kommuntjänstemän privatpersoner,

konsulter, ideella föreningar och alla som är intresserade naturen i Bjuv Naturvårdsprogrammet har efter behandling i kommunstyrelsens arbetsutskott

ställts ut för en samrådsremiss under oktober månad. Under remisstiden har ett offentligt möte att hållits den sjunde oktober i Varagårdsskolans aula, där

programmet presenterades och möjligheter fanns till synpunkter. I bilaga redovisas samrådsredogörelse där inkomna synpunkter kommenterats.

Glädjande är att tunga remissinstanser varit positiva till programmet. Vissa justeringar har gjorts pga inkomna synpunkter. Kullabygdens

ornitologiska förening har haft synpunkter på listan med rödlistade arter mm. Korrigering har utförts.


PROTOKOLL

2015-12-16 Sida 8


Skromberga akademi har påpekat fel i ett ortsnamn vilket justerats.

Naturskyddsföreningen har lämnat flera värdefulla synpunkter. De har bl.a. lyft fram området Finshuskärret nordost om Åvarps fälad, vilket därefter inventerats och blivit naturvårdsobjekt nr 57.

Flera personer har lämnat synpunkter på att inga tätortsnära områden tagits

med i programmet. Denna fråga behandlades utförligt vid samrådet. Det som ligger till grund vid urval av områden är områdets naturvärde, vilket redovisas i matrisen på sidan 37 i programmet. Att ett område ligger tätortsnära

eller har rekreativa värden har inte tagits med i bedömningen. I remissvaret påpekas att detta inte betyder att kommunen är negativ till att

utveckla och marknadsföra tätortsnära naturområden, men det är inget som behandlas i en objektiv kunskapssammanställning av naturvärden som naturvårdsprogrammet.

Sellebergaskogen har lyfts in i programmet efter inkomna synpunkter och ingår i objekt nr 19, Omgivningar till Vegeås huvudfåra med biflöden eftersom

området har naturvärden. I övrigt hänvisas till kommentarerna i samrådsredogörelsen.

Det justerade programmet redovisas i tjänsteskrivelsens bilaga. Programmet är tänkt tryckas när det antagits. En app till naturen inom 6K hade

varit mycket intressant och borde utredas. Ordförandes förslag till beslut

Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta anta Naturvårdsprogram för Bjuvs

kommun. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till

kommunfulllmäktiges beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå

kommunfullmäktige besluta anta Naturvårdsprogram för Bjuvs kommun.


Diariet


PROTOKOLL

2015-12-16 Sida 9


Ksau § 183 Ks 2014-00170

Yttrande över ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet

vindkraftpark Rosendal/Lydinge Sammanfattning

Länsstyrelsen har i remiss av den 30 november berett Bjuvs kommun yttra sig

över Öresundskrafts ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet enligt ovan. Öresundskraft AB önskar bygga en vindkraftspark inom Rosendal/Lydinge på

sex stycken verk. Länsstyrelsen har i skrivelse av den första juli 2015 efterhört om ansökningshandlingarna och miljökonsekvensbeskrivningen i

något avseende behöver kompletteras av sökanden. Bjuvs kommun har genom ksau i yttrande den 20150805 lagt förslag till komplettering och justering av ansökan.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse med bilagor, Jarl Gustavsson och Christer Pålsson 2015-12-02 Meddelande från länsstyrelsen inkl. tillståndsansökan, 2015-11-30

Ärendet

Öresundskraft AB har ansökt om miljöfarlig verksamhet i form av en

vindkraftspark på sex stycken vindkraftverk med höjd 180 m nära Bjuvs kommungräns. Miljötillstånd enligt Miljöbalken söks nu för anläggningen, då verken planeras

bli så höga att miljötillstånd erfordras. Öresundskraft eller dess ägare Helsingborgs stad har inte tagit till sig vad Bjuvs

kommun yttrat tidigare. Närmaste verk planeras ca sex hundra meter från bostadshus i Bjuvs kommun. Inom två kilometers avstånd från verken finns ett stort antal villor i Bjuvs tätort.

I ansökan anges att anläggningen är belägen ca 5 km öster om Helsingborg. Ett

tillägg om att anläggningen angränsar Bjuvs tätort hade förbättrat beskrivningen. Ifrågavarande anläggning ligger inom ett område som Helsingborgs kommun tidigare ansett lämpligt för vindkraft. Bjuvs kommun

har därvid, vid ett antal tillfällen, till Helsingborgs stad påpekat att områdets östra de-lar inte är lämpliga, då de ligger alldeles för nära Bjuvs tätort.

Förhär¬skande vindläge som ger förstärkning av bullerproblemen och belägenhet med hänsyn till skuggeffekter är dessutom ut-omordentligt ogynnsamma. Ett stort antal bostäder inom området riskerar att inte kunna an-

vända sina uteplatser pga störningarna från verken. Mot denna bakgrund är det förvånande att tre stycken verk föreslås uppföras i nära anslutning till Bjuvs

kommungräns och näraliggande bostadsområden.


PROTOKOLL

2015-12-16 Sida 10


Bostäderna har vindkraftverken i sydvästläge, vilket är sämsta tänkbara ur

såväl skuggeffekt-synpunkt som med hänsyn till förhärskande vindriktning, vilket medför bullerproblem. De närmaste bostäderna ligger på 600 -700 m avstånd, vilket innebär stora störningar. Verkens pla-nerade höjd kommer

dessutom att innebära stora ljusstörningar, inte minst nattetid. De senaste rönen gällande störningar från vindkraftverk talar dessutom alltmer

för att lägga stora verk till havs, inte i en miljö med bostäder nära inpå. Bjuvs kommun har i yttrande till länstyrelsen 2015-08-05 framfört följande:

Öresundskraft AB har delat upp vindkraftsområdet i två delar se flyttbilaga 1. Därav kan slut-satsen dras att området med allvarliga miljöstörningar i form av

ljudutbredning, rött på kartan, skulle bli mindre om vindkraftverken drogs närmare varandra. På flyttbilaga 1 har de tre östligast liggande verken flyttats 1 000 meter i nordvästlig riktning, bort från Bjuvs kommun.

Härigenom åstadkoms ett mer homogent område med påverkan på ett mindre omgivande om-råde. På flyttbilaga 1 illustreras flytten nordvästut med pilar.

I flyttbilaga 2 illustreras en teoretisk ljudberäkning av buller. Även på denna karta har de nya lägena för de tre östligaste verken ritats in.

På flyttbilaga 3 finns redovisat hur skuggor tidvis stör bebyggelse i Bjuvs kommun. Genom den nämnda flytten av de tre östligaste verken 1 000 m

meter nordvästut flyttas skuggpåverkan bort från Bjuvs kommun. Bjuvs kommun finner det förvånansvärt att Öresundskraft AB inte redan från

början av planeringen av vindkraftparken, utformade parken med hänsyn till att störa ett så litet område som möjligt. Mot denna bakgrund föreslogs i förra

yttrande tatt miljökonsekvensbeskrivningen kompletteras med en utredning av resultatet av att flytta de tre östligaste verken 1 000 meter nordvästut som redovisats på kartbilagorna flyttbilaga 1-3. När denna utredning gjorts får ställ-

ning tas till om något av de tre östligast planerade vindkraftverken eventuellt kan byggas.

Sökanden har valt att inte komplettera ansökans miljökonsekvensbeskrivning med den utform-ning Bjuvs kommun föreslagit, utan de har endast redovisat

föreslagna lägen på kartan och gjort bullerberäkningar för vissa närliggande fastigheter. I bilaga 5 redovisas sökandens svar på Bjuvs kommuns begäran. I

den kartbilaga som finns med i sökandens svar framgår med tydlig-het att det störda området av vindkraftverken totalt sett blir mindre med Bjuvs förslag än med sökandens förslag. I Bjuvs kommuns förslag är de mest störda

fastigheterna dock belägna i Helsingborgs stad. I bilaga 6 redovisas Helsingborgs kommunstyrelses beslut av den 24 november

i frågan. Noteras kan att av protokollet framgår det under ordförandens förslag följande:


PROTOKOLL

2015-12-16 Sida 11


” Den föreslagna vindkraftparken är belägen inom ett område som staden pekar

ut som lämpligt för lokalisering av vindkraft, under förutsättning av att hänsyn tas till kulturmiljövärden samt mellankommunala frågor.” Till detta får två saker framföras: För det första har hänsyn inte tagits till

mellankommunala frågor. Bjuvs kommun är stark motståndare till föreliggande förslag. För det andra har Helsing-borgs stad inte kallat till något formellt

mellankommunalt samråd i denna känsliga fråga, utan samråd har skötts via konsulter och bolag.


Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att till

Miljöprövningsdelegationen, länsstyrelsen Skåne framföra att Bjuvs kommun motsätter sig de sex vindkraftverken i föreslaget läge, men kan tänka sig acceptera verken om de tre östligaste planerade verken flyttas nordvästut 1 000

meter i enlighet med illustration på kartbilagor flyttbilaga 1-3.

Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att till Miljöprövningsdelegationen, länsstyrelsen Skåne framföra att Bjuvs kommun motsätter sig de sex

vindkraftverken i föreslaget läge, men kan tänka sig acceptera verken om de tre östligaste planerade verken flyttas nordvästut 1 000 meter i enlighet med

illustration på kartbilagor flyttbilaga 1-3.

Beslutet skickas till: Miljöprövningsdelegationen, Länsstyrelsen Skåne, 205 15 Malmö (15 ex)

Helsingborgs stad Jarl Gustavsson Diariet


PROTOKOLL

2015-12-16 Sida 12


Ksau § 184 Ks 2015-00576

Överlåtelse av mark i Billesholm (del av Billesholms gård

9:325)

Sammanfattning

Charkprodukter i Billesholm behöver mark för sin verksamhet i Billesholm. Förslag till avtal har upprättats, varigenom kommunen överlåter 7 545 m² till

Klågevik AB som äger fastigheten Charkprodukter har verksamhet i. Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse med bilaga, Christer Pålsson och Jarl Gustavsson, 2015-12-02

Ärendet

Avtal om fastighetsreglering har upprättats med företaget, se bilaga. Avtalets viktigaste punkter är följande:

§1 Objekt: Här redovisas att 7 545 m² av Billesholms Gård 9:325 överlåts av kommunen.

§ 2 Tillträde: Tillträdet sker den 15 mars 2016. § 3 Ersättning: Företaget betalar 452 700 kr för marken, som inte är planlagd. § 4 Fastighetsbildning betalas av företaget.

§ 5 Inskrivningar och nyttjanderätter: Här redovisas att flera olika ledningar belastar området. För vissa finns ledningsrätt, för andra kommer ledningsrätt

att sökas. I övrigt innehåller avtalet enbart sedvanliga villkor.


Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta

att godkänna avtalet om fastighetsreglering med Klågevik AB, varigenom företaget förvärvar 7 545 m² av Billesholms Gård 9:325 för 452 700 kr och med villkor i övrigt enligt kontraktet, samt

att ge kommunstyrelsens ordförande eller dennes ersättare i uppdrag att underteckna avtalet för kommunens räkning.


Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar

att godkänna avtalet om fastighetsreglering med Klågevik AB, varigenom företaget förvärvar 7 545 m² av Billesholms Gård 9:325 för 452 700 kr och

med villkor i övrigt enligt kontraktet, samt att ge kommunstyrelsens ordförande eller dennes ersättare i uppdrag att underteckna avtalet för kommunens räkning.


Jarl Gustavsson Diariet


PROTOKOLL

2015-12-16 Sida 13


Ksau § 185 Ks 2015-00385

Årsredovisning 2014 för Segeltorps gåvostiftelse Sammanfattning

Föreligger årsredovisning för Segelstorps gåvostiftelse 2014 med bilagd

revisionsberättelse och granskningrapport.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse med bilaga, Christer Pålsson och Göran Stengard, 2015-11-26


Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen

besluta att godkänna årsredovisning 2014 avseende Segelstorps gåvostiftelse. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna årsredovisning 2014 avseende Segelstorps gåvostiftelse.


Diariet


PROTOKOLL

2015-12-16 Sida 14


Ksau § 186 Ks 2015-00571

Permutation av Segeleltorps gåvostiftelse Sammanfattning

De senaste åren har Segelstorps gåvostiftelse ej kunnat dela ut några bidrag i

enlighet med gåvobrevet på grund av att:

• Stiftelsen har i princip inga intäkter. • Revisionskostnader belastar resultatet årligen, vilket ger negativt resultat.

Ursprunglig gåva 1984 var 637 876 kr, vilket i dagens penningvärde motsvarar 302 232 kr (2014-12-31). Kvarstående eget kapital: 640 012 kr (2014-12-31).

För att inte vidare urholka fondens kapital och nyttja det i intention med gåvobrevet föreslås ansöka om permutation och att låta kultur- och

fritidsnämnden förfoga över kapitalet i samråd med ungdomsfullmäktige. Kapitalet ska användas till att främja aktiviteter för ungdomar i kommundel

Bjuv. Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Göran Stengard, 2015-11-26 Årsbokslut Segelstorps gåvostiftelse 2014 samt gåvobrev


Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen

besluta att ansöka om permutation av Segelstorps gåvostiftelse, samt att överlämna ärendet till kommunfullmäktige.

Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar

att godkänna avtalet om fastighetsreglering med Klågevik AB, varigenom företaget förvärvar 7 545 m² av Billesholms Gård 9:325 för 452 700 kr och med villkor i övrigt enligt kontraktet, samt

att ge kommunstyrelsens ordförande eller dennes ersättare i uppdrag att underteckna avtalet för kommunens räkning. /Sed

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta

att ansöka om permutation av Segelstorps gåvostiftelse, samt att överlämna ärendet till kommunfullmäktige.


Diariet


PROTOKOLL

2015-12-16 Sida 15


Ksau § 187 Ks 2015-00114

Svar på motion från Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M):

Öppna data Sveriges kommuner och landsting – en lösning för publicering av länkade nyckeltal

Sammanfattning

Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) föreslår i en motion:

Att Bjuvs kommun snarast registrerar sig för att medverka i databasen. Att Bjuvs kommun medverkar i detta nationella samordningsverktyg som är gratis att använda och lägga ut länkar som sammanför oss med ett stort antal

nyckeltal på olika områden. Att Bjuvs kommun snarast kommer igång med publicering av öppna data på

kommunens hemsida. Uppgifterna till öppna data hämtas från databasen Kolada och i denna finns

samtliga Sveriges kommuner och landsting med, så även Bjuvs kommun.

För att en kommun ska kunna publicera öppna data krävs en hemsida för PSI-data. Denna struktur är till för att kunna uppfylla rekommendationerna i PSI-lagen och PSI-direktivet samt för att underlätta för de som söker efter PSI-data

hos kommuner och landsting. Bjuvs kommun har ingen hemsida för PSI-data utan en sådan hemsida måste i

så fall skapas. I Bjuvs kommun kommer under 2016 arbetet med införande av e-tjänster och kontaktcenter att påbörjas och de finns inte resurser att även börja publicera

öppna data.

Beslutsunderlag

Motion, Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), 2015-02-24 Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Josefine Wahltröm, 2015-12-04

Nationell samordning av öppna data från kommuner och landsting PSI-datakollen: vad är PSI-direktivet?


Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen

föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen ska anses vara besvarad.

Yrkande

Ninnie Lindell (M) yrkar bifall till motionen.

Proposition

Ordförande ställer proposition på ordförandes förslag och Ninnie Lindells (M)

yrkande, och finner att arbetsutskottet beslutar enligt ordförandes förslag.


PROTOKOLL

2015-12-16 Sida 16


Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen förslag till

kommunfullmäktige beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen ska anses vara besvarad.

Reservation

Ninnie Lindell (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Beslutet skickas till:

(Kommunstyrelsen) Diariet


PROTOKOLL

2015-12-16 Sida 17


Ksau § 188 Ks 2015-00570

Delegation angående tillsyn gällande sprängämnesprekursorer Sammanfattning

Från den 2 september 2014 gäller nya regler för produkter som innehåller vissa

kemiska ämnen. Dessa ämnen kallas i sammanhanget för sprängämnes-prekursorer, och syftet med reglerna är att minska möjligheterna till

tillverkning av hemgjorda sprängämnen. Enligt lagstiftningen är kommunen ansvarig att göra tillsyn på sprängämnesprekursorer och tillstånd ska göras av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap.

Lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer

6 § En kommun ska ansvara för tillsynen över att bestämmelserna i artiklarna 4.7 och 5 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 98/2013 följs inom kommunen.

9 § En kommun får träffa avtal med en annan kommun om att de uppgifter som kommunen har enligt denna lag helt eller delvis ska utföras av den andra

kommunen. Förordningen (2014:880) om sprängämnesprekursorer

2 § Tillståndsmyndighet enligt 4 § lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer är Myndigheten för samhällsskydd och beredskap.

Söderåsens Miljöförbund utför i dag tillsyner enligt kemikalielagstiftningen och är lämplig tillsynsmyndighet gällande sprängämnesprekursorer.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Christer Nilsson, 2015-12-03


Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen (räddningsnämnden) besluta att till delegera Söderåsens miljöförbund att vara Bjuvs kommuns tillsynsmyndighet enligt lagen (2014:799) om

sprängämnesprekursorer.

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen (räddningsnämndens)

beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen

(räddningsnämnden) besluta att till delegera Söderåsens miljöförbund att vara Bjuvs kommuns tillsynsmyndighet enligt lagen (2014:799) om

sprängämnesprekursorer.


PROTOKOLL

2015-12-16 Sida 18



(Kommunstyrelsen) Diariet


PROTOKOLL

2015-12-16 Sida 19


Ksau § 189 Ks 2015-00569

Avtal rörande gemensam förvaltningsorganisation för

överförmyndarverksamheten från 2016-01-01 Sammanfattning

Sedan 2012 har Bjuvs, Perstorps och Klippans kommun en överenskommelse om gemensam förvaltningsorganisation för handläggning av dessa kommuners

lagstadgande överförmyndaruppgifter. Perstorp är värdkommun, Bjuvs och Klippan är samverkanskommuner Den gemensamma organisationen ska utföra de uppgifter som de ligger på

överförmyndarnämnderna i respektive samverkanskommun. Detta görs genom att överförmyndarnämnden i huvudsak delegerar de uppgifter som går att

delegera enligt Föräldrabalken (samt annan tillämplig lagstiftning) till tjänstemän på det gemensamma förvaltningskontoret.

Ett reviderat avtal har tagits fram, detta kommer att ersätta avtalet från 2012.

I förslag till avtal framgår bland annat: § 3 Organisationen kommer att utöka till 3,5 årsarbetskrafter.

§ 4 Varje vecka ska ansvarig tjänsteman ha mottagning i respektive

samverkanskommun. § 8 Fördelningen av kostnader ska ske i förhållande till

samverkanskommunernas invånarantal den 1 november året innan verksamhetsåret. Fördelningen av kostnader när de gäller ensamkommande

barn regleras genom en fördelningsnyckel baserat på Migrationsverkets ersättning. Detta ligger utanför den kostnadsfördelning som framgår i detta avtal och

regleras i en separat överenskommelse.

§ 15 Samverkanskommunerna har genom sina överförmyndarnämnder rätt till löpande insyn i verksamheten och i de personalärenden som rör kommunen. Respektive samverkanskommuns kommunstyrelse äger rätt att från

värdkommunen få underlag och svar som behövs för att bedöma verksamheten när det gäller ekonomi och effektivitet.

§ 18 Avtalet gäller från 2016-01-01 och löper tills vidare med 18 månaders uppsägning.

Beslutsunderlag

Avtal rörande gemensam förvaltningsorganisation för överförmyndarverksamhet, 2012-04-03


PROTOKOLL

2015-12-16 Sida 20


Avtal rörande gemensam förvaltningsorganisation för

överförmyndarverksamhet, 2016-01-01 Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Susan Elmlund, 2015-12-04


Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen

besluta att godkänna förslag till Avtal rörande gemensam förvaltningsorganisation för överförmyndarverksamhet att gälla från 2016-01-01 och att handläggare ska finnas på plats i Bjuv minst en dag i

veckan, samt uppdra åt kommunstyrelsens ordförande eller dennes ersättare att

underteckna avtalet. Yrkande

Ninnie Lindell (M) yrkar bifall ordförandes förslag.

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna förslag till Avtal rörande gemensam förvaltningsorganisation för

överförmyndarverksamhet att gälla från 2016-01-01 och att handläggare ska finnas på plats i Bjuv minst en dag i veckan,

samt uppdra åt kommunstyrelsens ordförande eller dennes ersättare att underteckna avtalet.


Diariet


PROTOKOLL

2015-12-16 Sida 21


Ksau § 190

Anmälningar 1) Ks 2015-00594

Avtal för Sveriges ungdomsråds träff i Bjuvs kommun 19-21 februari 2016.

Arbetsutskottets beslut Anmälningen godkännes och lägges till handlingarna.

protokoll 2015-12-16 1(21) kommunstyrelsens arbetsutskott och politik... · 2015-12-16 sida 1(21)...

Documents