protocolo siseve-reporte de casos
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¿Cómo atender los casos de violencia escolar?: Protocolos de atención para quienes tienen la responsabilidad de mejorar la convivencia en las escuelas
Un día escolar en nuestro país congrega a más de siete millones de niños, niñas y adolescentes. Muchos de ellos y ellas disfrutan de su derecho a aprender en un ambiente no solo seguro sino también estimulante. Otros, sin embargo, convi-ven a diario con la violencia escolar.
Esa violencia se traduce en golpes, insultos, to-camientos indebidos, hurtos y amenazas. Estas agresiones ocurren entre escolares y entre adul-tos y escolares, ocurren cara a cara y a través de las nuevas tecnologías (teléfonos celulares, internet). Sin embargo, no deberían de ocurrir.
La Convención sobre los Derechos del Niño reco-noce el derecho de los niños, niñas y adolescen-tes a la integridad física y personal, así como a la protección ante cualquier tipo de violencia. Por lo que al ratificarla en 1990, el Estado Peruano se comprometió a adoptar medidas legislativas, ad-ministrativas, sociales y educativas para garantizar la protección de la población infantil y adolescente.
Armonizando sus funciones con este compromiso, el Ministerio de Educación viene impulsado la Estrategia Nacional contra la Violencia Escolar. La misma que lleva por nombre “Paz Escolar“ (Anexo 1). Una de sus ocho líneas de trabajo es el Sistema especializado en atención de casos sobre Violencia Escolar (SíseVe).
Este protocolo del SíseVe tiene por misión que las personas encargadas de la sana conviven-cia escolar brinden una adecuada atención a los y las escolares cuya integridad física y/o emocional se haya puesto en riesgo.
Desde ya contamos con su apoyo y agradece-mos su dedicación para que nuestros y nues-tras escolares convivan y aprendan felices.
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Primera edición: Abril 2014¿Cómo atender los casos de violencia escolar?: Protocolos de atención para quienes tienen la responsabilidad de mejorar la convivencia en las escuelas
Editado por: © Ministerio de Educación, Dirección General de Desarrollo de las Instituciones Educativas Calle El Comercio N° 193, San Borja, Lima, Perú.Teléfono: (+511) 615 5800Webs: www.minedu.gob.pe www.pazescolar.pe www.siseve.pe www.facebook.com/pazescolarCorreos electrónicos: [email protected] & [email protected]
Impreso en:Línea & tecnología gráfica S.A.C.Calle 14 N° 451, Urb. La Florida, Lima 25, PerúTiraje: 1.000 ejemplares
Reconocimientos: Esta publicación resume el trabajo de un grupo de escolares y adultos representantes de más de 30 instituciones del Gobierno, la cooperación internacional y la sociedad civil.
No se debe inferir que los y las escolares de las fotos acá mostradas fueron afectadas por la violencia escolar.
DefinicionesSistema Especializado en atención de casos sobre Violencia Escolar (SíseVe)• Registro del usuario y afiliación de la DRE, UGEL e IE al SíseVe• Reporte de casos• Funciones de los responsables del SíseVe en DRE, UGEL e IIEEPasos para la atención de los casos de Violencia Escolar en la Institución Educativa• Violencia entre escolares• Violencia ejercida por personal de la institución educativa.Aliados intersectorialesAnexos1. Resumen de la Estrategia Nacional contra la Violencia Escolar, “Paz Escolar”2. Definiciones3. Base normativa4. Instrumentos:
a. Reporte virtual de casos SíseVe.b. Ficha de entrevista “Violencia entre estudiantes”c. Acta sobre violencia ejercida por personal de la IE contra las y los Estudiantes.d. Ficha de derivación para atención Especializada.e. Acta de compromiso “Violencia entre estudiantes”f. Ficha de seguimiento “Violencia entre estudiantes”g. Encuesta de satisfacción, usuario del SíseVe.
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Definiciones
La Organización Mundial de la Salud define violencia como el uso intencional de la fuerza y el poder, sea este físico o psicológico, para actuar contra sí mismo u otra persona, grupo o comunidad. Lo que provoca un daño que puede ser físico, psicológico o social. 1
Tras definir violencia, conviene trazar una línea entre “bullying” (intimidación escolar) y violencia escolar.
“Bullying” se refiere a las agresiones (físicas, psi-cológicas, sexuales, verbales y/o virtuales) entre escolares que ocurren de manera intencional y sistemática. Valiéndose del secreto y la impuni-dad, estas agresiones demuestran que el escolar agresor cuenta con más poder (social, físico, emo-cional y/o intelectual) que el agredido.2 El bullying es más frecuente en primaria, pero es más grave en secundaria.3
Violencia escolar es un concepto mucho más amplio. Por violencia escolar nos referimos a “toda forma de violencia física o psicológica, lesiones y abuso, aban-dono o trato negligente, malos tratos o explotación, incluido el abuso sexual”4 que ocurre entre escolares, entre adultos y escolares y contra la propiedad, tanto dentro de la escuela como también en sus inmedia-ciones, entre la escuela y el hogar y a través de las nuevas tecnologías de información y comunicación (Facebook, YouTube, mensajes de texto, por ejemplo).
Es decir, todo incidente de “Bullying” es violencia escolar, pero no todo incidente de violencia esco-lar es “Bullying”.
En el ámbito educativo se presentan diversos ti-pos de violencia. Para unificar criterios, en el pre-sente protocolo definimos los principales:
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1 World Organization Health (2002) World report on violence and health. Geneva: WHO.
2 Cohen, J. and Freiberg, J. (2013) School Climate and Bullying Pre-vention. New York: National School Climate Center.
3 Blaya, C. (2010) Violencia en los centros educativos: Perspectivas europeas. En Alfredo Furlán Violencia en los centros educativos conceptos, diagnósticos e intervenciones. Buenos Aires: Noveduc.
4 Asamblea General de las Naciones Unidas (1989) La Convención Internacional sobre los Derechos del Niño. Resolución 44/25. Noviembre, 20, 1989.
Tipo de violencia Ejemplos de situaciones*
“Bullying” Agresiones físicas, psicológicas, verbales y/o virtuales entre escolares que ocurren de manera intencional y sistemática.
Física Cachetadas, “coscorrones”, “lapos”, manotazos, patadas, pellizcos, tirar del pelo o las orejas, obligar a permanecer en posturas incómodas
Psicológica Amenazas, burlas, chantajes, empleo de frases que cuestionan la identidad y/o autoestima.
Verbal Insultos y/o apodos.
Virtual Enviar contenidos (mensajes, fotos y vídeos) ofensivos y/o privados vía internet y/o teléfonos celulares que afectan la dignidad de las personas.
Sexual Incidentes que van desde insinuaciones hasta el acto de la penetración, pasando por tocamientos, besos y caricias.
Sustracción Quitarle a otro escolar su lonchera, celular, cuadernos, casaca, chompa, dinero, etc.
*Encontrará más definiciones en el Anexo 2.
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El Sistema Especializado en atención de casos sobre Violencia Escolar (SíseVe) es la primera plataforma virtual en el mundo con la que un Es-tado registra, atiende y le da seguimiento a los casos de violencia escolar a través del trabajo interconectado del MINEDU con las Direcciones Regionales de Educación (DRE), las Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL) y las Institucio-nes Educativas (IE).
Dependiendo de la gravedad del caso, el SíseVe conecta con mecanismos de atención provistos por distintos sectores del gobierno (postas de sa-lud, DEMUNA, Comisaría y Fiscalía, por ejemplo).
Por un lado, el SíseVe permite poner en marcha rutas de atención integral para restaurar el bien-estar y los derechos de las y los escolares afec-tados por este tipo de violencia. Por otro lado, el SíseVe permite desarrollar perfiles de violencia escolar según región. Lo que permitirá gestionar la convivencia escolar con mayor profesionalis-mo y de acuerdo a las demandas y capacidades locales.
SíseVe Sistema Especializado en atención de casos sobre Violencia Escolar (www.siseve.pe)
El SíseVe también permite visualizar informa-ción del personal directivo y docente sancio-nado administrativamente por cualquier DRE y UGEL, que haya incurrido en hechos de violen-cia en contra de escolares. Esta información será canalizada por la Oficina de Ética y Transparen-cia del Ministerio de Educación, en coordinación con otras instancias del Estado, y será publicada en la misma página del SíseVe.
Registro del Usuario y Afiliación de las DRE, UGEL e IE al SíseVe
Por afiliación nos referimos a la inscripción de la DRE, la UGEL o la IE al SíseVe. La gran diferencia en-tre estar y no estar afiliado es la velocidad de aten-ción del caso porque aunque la escuela no esté afiliada, el SíseVe captará el reporte y las instancias superiores le demandarán la atención del caso. Para registrarse y/o afiliarse, el o la directora de la DRE, la UGEL o la IE deberá seguir los siguientes pasos:
El SíseVe es la primera plataforma virtual en el mundo con la que un Estado registra, atiende y le da seguimiento a diversos casos de violencia escolar. Además de ofrecer información precisa sobre estos casos, el SíseVe permite articular su atención – dentro y fuera del sector Educación.
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Se registra con:1.DNI
2. Ubigeo (Número en el DNI)
3. Apellidos y Nombres4.Contraseña
5. Relación con la persona agredida
Usuario desea acceder al
SíseVe
Usuario accede al SíseVe
Director de IIEE, Funcionario de DRE
y UGEL1. Correo electrónico2. Número de celular
Docente
Tipo de usuario: Ingresa: Recibe:
Escolar
Padre, Madre, Otros
Correo electrónico de confirmación a docentes encargados con usuario y
clave creada.
1. Elegir pregunta secreta.2. Indicar respuesta a la
pregunta secreta
¿Está registrado?
NO
SI
@Información de
Docentes encargados (uno por nivel educativo
y en el caso de DRE/UgEl, un titular y
un suplente)1. DNI
2.Correo Electrónico
Información:1. DRE2.UgEl3. I.E
Información:1. Región2.Provincia3. Distrito
4. I.E
Infografía 1: Registro y afiliación al SíseVeborrador
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Reporte de casos
Cualquier persona (adulto/escolar, víctima/testigo) puede reportar un caso de violencia escolar. Para ello, basta con registrarse en www.siseve.pe . Para evitar infamias, quién hace el reporte debe ingresar su nombre, apellidos y DNI (recomendamos tener a la mano su DNI, una dirección de correo electró-
Persona que ingresa el reporte es la que sufrió la agresión.
Indica sus datos
Persona que ingresa el reporte indica los datos de la
persona agredida
Indica datos de la escuela donde
sucedió la agresión
Indica datos de la persona agredida
Escribe una breve descripción del caso
Inicio y Fin del proceso
Obligatorio
Opcional
LeyendaENVIAR REPORtE
Se indica el tipo y recurrencia de la
agresión
Indica datos de los supuestos agresores (se puede ingresar
más de uno)
Región
Apellidos Nombres Edad grado
Secciónteléfono de la
persona agredidaRelación con el
agredidoRelación con el
agredido
Sexo
Provincia Distrito
Escuela Nivel educativo
teléfono de la persona agredidaturno
Seccióngrado
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Por dondevive
Apellido paterno
Físico
Verbal
Sexual
Psicológica
Con armas
SustracciónPor internet y/o celulares
Apellido materno
Sexo
Sobrenombre
Nivel de relación con el agredido
Nombres
Persona ingresa al Síseve (www.siseve.pe) con su usuario y contraseña, que obtuvo cuando se registró1
nico y el número de su celular) y contar lo ocurrido (datos de la escuela, de la persona agredida, de los supuestos agresores y de la agresión ocurrida).
En el siguiente flujograma puede visualizar siete pasos para realizar el reporte de caso:
Infografía 2: Reporte de casos
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Funciones de los responsables del SíseVe en DRE, UGEL e IIEE.
Instancias de Gestión Educativa Descentralizada
Responsables del SíseVe Función
Dirección Regional de Educación (DRE)
Es designado por el Director de la DRE, recae en el especialista de tutoría.
• Ingresar a la plataforma del SíseVe de mane-ra permanente para supervisar que los casos de su jurisdicción sean atendidos de manera oportuna.
• Realizar el seguimiento de los casos reporta-dos al SíseVe, a nivel de la DRE.
• Brindar asistencia técnica a los especialistas de tutoría / Responsables del SíseVe de las UgEl en relación a la :
a. Afiliación al SíseVe.b. Administración del SíseVe: Reporte,
atención y seguimiento de casos nivel de UgEl e IE.
c. Promoción del SíseVe
Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL)
Es designado por el Director de la UgEl, recae en el especialis-ta de tutoría.
• Ingresar a la plataforma del SíseVe de mane-ra permanente para supervisar que los casos de su jurisdicción sean atendidos de manera oportuna.
• Realizar el seguimiento de los casos reporta-dos al SíseVe, a nivel de la UgEl.
• Brindar asistencia técnica a los directivos, responsables del SíseVe y coordinadores de tutoría de las Instituciones educativas, en relación a la:
a. Afiliación al SíseVe.b. Administración del SíseVe: Reporte,
atención y seguimiento de casos a nivel de UgEl e IE.
c. Promoción del SíseVe.• garantizar que las instituciones educativas
atiendan los casos de violencia escolar, de acuerdo a los plazos previstos.
• Intervenir con particular prontitud cuando se trata de directivos que incurren en hechos de violencia escolar.
• Promover el SíseVe en su jurisdicción.
Institución Educativa (IE)
Es designado por el Director de la Institución Educativa y recae en un integrante del Comité de tutoría y Convivencia.
• Ingresar a la plataforma del SíseVe de mane-ra permanente para supervisar que los casos de la escuela sean atendidos de manera oportuna.
• Atender y dar seguimiento a los casos en el SíseVe de acuerdo a los plazos establecidos en la normativa vigente.
• Difundir el SíseVe en la comunidad educati-va.
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Pasos para la atención de los casos de Violencia Escolar en la Institución Educativa
En esta sección encontrará los pasos a
seguir para responder a los incidentes
de violencia escolar. Además de cómo
articular con la red de protección infantil y
adolescente– a nivel nacional.
En esta sección mostramos cómo el Director de la Institución Educativa, asistido por las personas a las que les encargó la responsabilidad de manejar el SíseVe, puede atender los dos grupos de violencia que atiende el SíseVe: violencia entre escolares y violencia ejercida por el personal de la escuela ha-cia escolares. Por cierto, ambos grupos de violencia son atendidos de manera diferenciada porque res-ponden a distintas normativas.
Antes, sin embargo, pasemos a revisar los cinco principios que debe seguir toda atención:
• Confidencialidad: Se deben mantener la re-serva, la confidencialidad y el derecho a la privacidad en todos los procedimientos vin-culados a la atención de niñas, niños y ado-lescentes afectados por la violencia escolar.
• No discriminación: Se debe garantizar que cualquier niña, niño o adolescente invo-lucrado (víctima, agresor y espectador) en una situación de violencia sea atendido por igual.
• Participación: La opinión de los niños, ni-ñas y adolescentes debe ser considerada en toda la atención y el seguimiento de los casos.
• Prontitud: La atención de casos de violencia escolar debe ser inmediata porque la salud del escolar puede empeorar o la escalada de la violencia puede acentuarse.
• Sujetos de derechos: Todas las decisiones que se adopten en el proceso de atención de los casos de violencia escolar deben respetar los derechos de los niños, niñas y adolescentes.
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Violencia entre escolares
Pasos Definición Acciones Responsable Instrumentos Plazo actuación
1. Registro Recoger información del caso de violencia escolar
la Institución Educativa toma conoci-miento del incidente de violencia de manera verbal, escrita o por el SíseVe. Si dicha información no se encuentra registrada en el SíseVe, deberá realizar el reporte inmediatamente(www.siseve.pe)
Director/ Respon-sable del SíseVe
Formato virtual SíseVe(Ver Anexo 4: Instrumento 4a)
Permanente
2. Verificación Actuar inmediatamente para recoger información sobre el caso.
• Entrevistarse con los estudiantes involucrados.
• garantizar la protección de los escolares. (agreso/agredido)
• Solicitar información a los docentes y al personal administrativo de la IE.
• Reunirse con los padres y las madres de familia.
Director/ Respon-sable del SíseVe
Ficha de entrevista (Ver Anexo 4: Instru-mento 4b).
24 horas de conocido el caso
3. Acción 3.1 Derivación inmediata:
Si se identifica que la violencia entre estudiantes tiene como consecuencia una infracción a la ley penal (Ej. adolescente amenaza a su compañero con arma de fuego, agresión física causando lesiones, abuso sexual), se derivará el caso a la Comisaría o Fiscalía. Asimismo, si requiere atención especializada por salud, se debe coordinar con el Centro de Salud más cercano.
• Comunicarse inmediatamente con la familia de los escolares (agresor y agredido).
• Acompañar a la familia y a los estu-diantes al servicio correspondiente, en donde continuará la atención.
Director Ficha de derivación(Ver Anexo 4: Instrumento 4d).
24 horas de conocido el caso.
3.2. Medidas adoptadas por la escuela para proteger a las y los escolares involucrados en el hecho de violencia.
• Reunirse con madres, padres y escolares involucrados en los hechos de violencia.
• Aplicar medidas psicopedagógicas de reparación y escucha activa a los estudiantes, docentes y familia.
• Suscribir un acta de compromiso con los padres de familia y/o apoderados, director y los estudiantes que busque dar solución y reparación del daño causado.
• Fortalecer la convivencia escolar con la participación de la comunidad educativa.
• Acompañar y dar soporte socio-emocional al estudiante y a la familia durante el tiempo que dure el caso.
• Aplicar las medidas correctivas psicopeda-gógicas, restauración y de sanción.
• El Responsable del SíseVe en la escuela ingresa las acciones que se están llevando a cabo con los escolares, por medio del módulo Administrador del SíseVe.
Director / Responsable del SiseVe
Acta de compromiso (Ver anexo 4: Instru-mento 4e)
7 días de conocido el caso.
3.3. Archivamiento, el caso se archiva, porque no cons-tituye violencia escolar.
El Director con el Responsable del SíseVe archiva el caso.
Director/ Respon-sable del SíseVe
4. Seguimiento Verificar los avances y el cumplimiento de los acuerdos del acta de com-promiso.
• Reunirse con madres, padres de familia y/o apoderados de los escolares para evaluar la mejora de la convivencia.
• Reunirse con los docentes de aula o tutores para conocer la situación de las y los escolares.
• Dialogar con los padres de familia para conocer el verdadero estado de sus hijos y la calidad de atención al servicio al que fue derivado. (DEMUNA, CEM, Fiscalías)
• El Responsable del SíseVe en la escuela ingresa el seguimiento del caso, por medio del módulo Administrador.
Director/ Respon-sable del SíseVe
Ficha de segui-miento(Ver Anexo 4: Instrumento 4f).
Permanente
5. Cierre Dar por concluido el proce-dimiento
Cuando se han restablecido las relaciones de convivencia y se verifica que el derecho de las y los escolares involucrados en los hechos de violencia han sido atendidos.
Director/ Respon-sable del SíseVe
Encuesta de Satisfac-ción (Ver Anexo 4: Instrumento 4g) Esta encuesta no será aplicada por la IE, sino por el equipo central del MINEDU.
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Violencia ejercida por personal de la Institución Educativa
Pasos Definición Acciones Responsable Instrumento utiliza
Plazo actuación
1. Registro Recoger informa-ción del caso sobre violencia escolar
la Institución Educativa toma conocimiento de la situación de violen-cia de manera verbal, escrita o por el SíseVe. Si dicha información no se encuentra registrada en el SíseVe, se debe realizar el reporte respectivo (www.siseve.pe)
Director/Responsable del SíseVe
Formato virtual SíseVe (Ver Anexo 4 : Instrumento 4a)
Permanente
2. Verificación Se actúa inmedia-tamente para re-coger información sobre el caso.
Si el caso fue comunica-do de manera verbal o por el SíseVe, se citará a los padres de familia el mismo día.Si los padres no asisten, el Director procederá a comunicar el hecho direc-tamente a la Comisaría o Fiscalía, además de la UgEl.
Director/Responsable del SíseVe
Acta de denun-cia.(Ver Anexo 4 Instrumento 4c).
24 horas de conocido el caso
3. Acción Medidas adopta-das por la insti-tución educativa para proteger al escolar involucra-do en el hecho de violencia.
• Sin demora alguna, comunicar/derivar el caso a la Comisaría o Fiscalía de la localidad.
• Informar de lo ocurri-do a la UgEl.
• Acompañar y dar so-porte socio-emocional al estudiante y a la fa-milia durante el tiempo que dure el caso.
• El Responsable del SíseVe en la escuela ingresa las acciones que se están llevando a cabo con el/los estudiantes, por medio del módulo Administrador.
Director/Responsable del SíseVe
Ficha de deri-vación (Ver Anexo 4: Instrumento 4d).
24 horas de conocido el caso.
4. Seguimiento Conjunto de accio-nes que se realizan para garantizar el bienestar del niño, niña o adoles-cente.
• Verificar que el estu-diante afectado por el incidente de violencia permanezca en la institución educativa y se le brinde apoyo socio-emocional y académico.
• Dialogar con los padres de familia para conocer el verdadero estado de sus hijos y la calidad de atención del servicio al que fue derivado (DE-MUNA, CEM, Fiscalía).
• El Responsable del Síse-Ve en la escuela ingresa el seguimiento del caso, por medio del módulo Administrador.
Director / Responsa-ble del SíseVe
Ficha de segui-miento(Ver Anexo 4: Instrumentos 4f).
Permanente
5. Cierre Da por concluido el procedimiento
Comprobar que el personal de la IE ha sido sancionado y el escolar continúa con su educa-ción en un grupo más cohesionado.
Director / Responsable del SíseVe
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Aliados intersectoriales
En esta sección describimos los servicios que los distintos sectores del Estado ofrecen en materia de protección infantil y adolescente. Y cómo la escuela podría vincularse con ellos para atender los incidentes violencia escolar de manera integral.
Es importante que lea esta sección pues le permitirá entender mejor cómo funcionan los servicios del Estado. De manera que si alguno de sus estudiantes necesita atención, podrá facilitar su oportuna de-rivación según la disponibilidad de estos servicios en su localidad. Para verificar esto último, recomen-damos revisar www.pazescoalr.pe
Instituciones del Estado Servicios que promueven Considere derivarlo si su estudiante
requiere
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP)
Defensoría Municipal del Niño y del Adolescente (DEMUNA), a nivel nacional.
• Orientación y consejería psicológica en casos de “bullying”.
• Orientación para el procedimiento legal ante la autoridad policial o el Ministerio Público.
Centros de Emergencia Mujer a nivel nacional (CEM).
• Atención inmediata de tipo legal, psicológico y/o social para casos de violencia familiar y sexual.
Servicio de orientación telefónica gratuita línea 100, a nivel nacional.
• Soporte emocional y consejería psicológica en temas de violencia, incluida la escolar.
Ministerio de Salud (MINSA)
Módulos de Atención al Maltrato Infantil en Salud (MAMIS).
• Atención especializada para tratamiento vincula-do a la recuperación física y psicológica.
Hospitales y Centros de Salud.
Servicios diferenciados para la Atención Integral de Salud de las y los adolescentes
• Atención médica y psicológica cuando el hecho ha supuesto una lesión física y/o su salud mental ha resultado afectada.
• Orientación y consejería a las y los adolescentes, en un ambiente juvenil.
Ministerio del Interior (MININTER) Comisarías a nivel nacional.
• Intervención policial si el hecho de violencia constituye una falta o delito (Ej. Abuso sexual, lesiones, tenencia ilegal de armas).
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (MINJUS)
Consultorios Jurídicos gratuitos (Centro AlEgRA), a nivel nacional.
Defensor Público.
• Orientación legal gratuita para accionar judicial-mente en casos de abuso sexual.
• Asistencia legal gratuita en los procesos penales que afectan a los niños, niñas y adolescentes.
Defensoría del Pueblo
Adjuntía para la niñez y adolescencia
Informes defensoriales relaciona-dos a la situación de los derechos de los niños, niñas y adolescentes.
Recomendaciones para el res-peto de derechos y el cumpli-miento de deberes.
• Supervisión de la actuación estatal frente a la violencia.
• Supervisión de las DRE, UgEl e IE ante casos de violencia escolar con la finalidad de que cum-plan sus funciones.
Instituto Nacional de Defensa de la Compe-tencia y de la Protec-ción de la Propiedad Intelectual (INDECOPI)
Comisión de protección al consumidor.
• Información sobre el ejercicio de sus derechos como consumidor y la implementación de la ley y su Reglamento.
• Procede para las escuelas privadas.
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AnexosLos siguientes anexos contienen información básica sobre la Estrategia Nacional, aspectos normativos y distintos instrumentos que las Instituciones Educativas deberán emplear para atender los casos de violencia escolar que afecten a sus estudiantes
Anexo 1: Resumen de la Estrategia Nacional contra la Violencia Escolar, “Paz Escolar”
¿Qué es “Paz Escolar”?
1. InvestigaciónConocer a fondo el problema.
Propósito Ejemplo de proyecto
Estudios con representatividad nacional.
4. Marco Legal Desnaturalizar la violencia escolar.Consejos, peticiones, foros yconcursos.
6. Participación
8. Comunicaciones
5. SISEVEGestionar articuladamentecasos de violencia escolar.Reporte de casosvía: www.siseve.pe
2. Escuela AmigaMejorar la convivencia escolar por tres años, en mil colegios.
Diplomado universitario.
3. FormaciónMejorar las estrategias
de prevenciónCursos para futuros
docentes.
Es el nombre de la Estrategia Nacional contra la Violencia Escolar. Tiene por visión “Escolares conviven y aprenden felices”. Y por ello, su plan de trabajo (2013-2016) tiene tres objetivos: (1) Menos violencia escolar, (2) Mejores logros de aprendizaje y (3) Más escolares felices.
Fortalecer el marco legal.Proteger a escolares
de manera integral (no solo del “bullying”).
Involucrar a escolares, padres, docentes y directores.Congreso Nacional de Escolares Líderes.
7. IntersectorialidadArticular con el Estado y la sociedad civil.Protocolos de atención.
• Información: www.pazescolar.pe• Reporte de casos: www.siseve.pe• Compartir: www.facebook.com/pazescolar
Sitios webrecomendados:
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Anexo 2: Definiciones
Acoso Cibernético (Cyberbullying)
Envío de contenidos (mensajes, fotos y vídeos) ofensivos y/o privados vía internet y/o teléfonos celulares, entre escolares, que ocurren de manera intencional y sistemática.
Acoso entre estudiantes (Bullying)
Agresiones físicas, psicológicas, verbales y/o virtuales entre escolares que ocurren de manera intencional y sistemática.
Adolescente Se considera adolescente a toda persona entre 12 y 18 años de edad.
AgresorPersona que agrede o maltrata a otra ejerciendo poder sobre ella a través de golpes, insultos, amenazas y situaciones de acoso, persecución, aisla-miento, intimidación, maltrato y/o abuso.
Espectadores Son las y los testigos de la agresión y pueden ser: Activos (ayudan al agre-sor), Pasivos (refuerzan indirectamente al agresor), Pro-sociales (ayudan al agredido) y Observadores puros (solo presencian el incidente).
Infracción penaltodo hecho que puede ser tipificado como delito o falta en el código pe-nal, cometido por un menor de edad. (Ej. Abuso sexual, lesiones, tenencia de armas).
Intervención Conjunto de procedimientos y acciones dirigidas a brindar una atención integral a las personas involucradas en situaciones de violencia escolar.
Medidas correctivas Orientar la formación y el cambio de comportamientos inadecuados en los estudiantes, de acuerdo a su edad y nivel de desarrollo.
Medidas de protección Brinda apoyo a los estudiantes involucrados en una situación de violencia e impiden su escalada.
Niña, niño Se considera niña o niño a todo ser humano desde su concepción hasta cumplir los doce años de edad.
Personal de las Institu-ciones Educativas
Aquellas personas que tienen una relación laboral o contractual con las instituciones educativas.
Re victimización Cualquier acto u omisión que haga revivir a la víctima una experiencia traumática.
Anexo 3: Base normativa
• Convención sobre los Derechos del Niño.• Constitución Política del Perú.• Ley N°27337, Código de Niños y Adolescentes.• Ley N°29719, Ley que promueve la convivencia sin violencia en las Instituciones Educativas y su
Reglamento aprobado por D.S Nº 010-2012-ED.• Ley N° 28044, Ley General de Educación y su Reglamento aprobado por D.S Nº 011-2012-ED...• Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial y su Reglamento aprobado por D.S Nº 004-2013-ED.• Decreto Supremo N°006-2012-ED, Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de
Educación.• Decreto Supremo N°001-2012-MIMP, que aprueba el Plan Nacional de Acción por la Infancia y la
Adolescencia (PNAIA 2012-2021).• Resolución Ministerial N°0519-2012-ED, Lineamientos para la protección de las y los estudiantes
contra la violencia ejercida por personal de las instituciones educativas.
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Anexo 4: Instrumentos
A continuación se presentan los instrumentos que le pedimos que use si alguno de sus escolares es afectado por la violencia escolar. Sin embargo, le recordamos que el SíseVe es un sistema virtual, así que le pedimos que una vez llenados los formatos, por favor, el Responsable del SíseVe en la escuela los escanee y los suba en el módulo Administrador de www.siseve.pe.
Por cierto, podrá bajar todos estos instrumentos en www.siseve.pe.
Instrumento Usar en caso de: Descripción
4a) Reporte Virtual de caso SíseVe
Violencia ejercida entre estudiantes y/o Violencia ejercida por personal de la escuela.
Ficha de reporte virtual para casos de violencia escolar. Se accede mediante la página www.siseve.pe, en la pestaña “tu Reporte”. Importante: la única intención de mostrar este formulario en este documento es que conozca rápidamente cuáles son sus secciones.
4b) Ficha de en-trevista
Violencia ejercida entre estudiantes y/o Violencia ejercida por personal de la escuela.
Ficha que registra la entrevista realizada al estu-diante (agredido o agresor). En toda entrevista, siempre deberá estar presente el padre, la madre o apoderado/a.
4c) Acta de Denuncia (R.M. 0519-2012-ED)
Violencia ejercida por per-sonal de la escuela.
Acta que registra los hechos denunciados. Debe ser firmada por el padre, la madre o apoderado/a del estudiante y el Director.
4d) Ficha de derivación para atención especia-lizada
Violencia ejercida entre estudiantes y/o Violencia ejercida por personal de la escuela.
Ficha que se utiliza para trasladar un caso a una institución especializada.
4e) Acta de com-promiso
Violencia ejercida entre estudiantes.
Acta que registra los compromisos asumidos por parte de los estudiantes (agredido o agresor), la familia y la escuela.
4f) Ficha de se-guimiento
Violencia ejercida entre estudiantes y/o Violencia ejercida por personal de la escuela.
Ficha que registra el seguimiento al caso de violencia escolar.
4g) Encuesta de satisfacción
Violencia ejercida entre estudiantes y/o Violencia ejercida por personal de la escuela.
Encuesta de uso y funcionamiento del SíseVe. Será aplicada por el equipo central del Siseve.
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Anexo 4: Instrumentos
(4a) Reporte virtual de caso (www.siseve.pe)
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(4b) Ficha de entrevista: Violencia entre estudiantes Código de caso ingresado al SíseVe:
Datos de la IE:
Nombre:
Dirección: teléfono
UgEl: DRE
Entrevistado (a)
Nombres y apellidos: Edad: Sexo:
Domicilio: Distrito:
Relación con el afectado:
Versión de los hechos:
Fecha:
Firma de la persona entrevistada
Firma del responsable del SíseVe Firma del Coordinador de tutoría y Convivencia
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Anexo 4: Instrumentos
(4c) Acta de denuncia
Violencia ejercida por personal de la Institución Educativa contra las y los estudiantes (R.M. 0519-2012-ED).
Acta Nº……………… Año Nº………….…
En…………( indicar lugar ), siendo las ……….horas del día ……de ….201…….., se reúnen en la oficina de la Dirección de la Institución Educativa….. (Indicar el nombre de la Institución Educativa) el/la Sr(a)……………….. (Indicar el nombre completo del padre/madre de familia, documento de identidad y domicilio, no es necesario que estén ambos padres, basta con uno de ellos), identificado con DNI N°.... y domiciliada en……..……..(indicar la dirección del domicilio), madre, padre, apoderado del estudiante…. (Consignar siglas del estudiante agraviado) y el Director de la Institución Educativa…….. (Señalar nombre completo), con la finalidad de dejar registro de lo siguiente:
1. la madre/el padre de familia o apoderado afirma que su menor hijo(a) ha sido víctima de ………………………………….……( señalar de manera detallada los hechos de violencia de la que fue vícti-ma el estudiante ) el día ………….……..( indicar la fecha y hora de ser posible en que ocurrieron los hechos), por parte del …………..…. (Consignar el nombre y cargo del agresor)
2. Además, se señala que fueron testigos de los hechos……………….….. (colocar el nombre completo de los posibles testigos, si fueron menores de edad poner las iniciales y el aula donde estudian).
3. Como evidencia de lo manifestado, la madre, padre o apoderado entrega los siguientes documen-tos………………….… (detallar los documentos, ejemplo denuncia policial, fotografías de las lesiones, infor-mes médicos o psicológicos, etc. Cabe señalar que éstos no son obligatorios para tramitar la denuncia, debido a que la DRE o UgEl competente está obligada a investigar los hechos de oficio ).
En el presente acto se le orienta y brinda la información necesaria a la madre, padre o apoderado del estudiante afectado para que sea atendido en:………………………………... (Indicar los servicios locales de protección y asis-tencia correspondiente, por ejemplo DEMUNA, Centro de Salud, etc.), ubicado en:…………….
Asimismo, se le informa lo siguiente:
1. El hecho será puesto a conocimiento del Ministerio Público y de la UgEl correspondiente.
2. Se asegurará la permanencia del estudiante en la Institución Educativa
3. Se mantendrá la confidencialidad y reserva que el caso amerita.
4. Se adoptará la medida de separación preventiva en contra del agresor, según lo establecido en el artículo 44 de la ley de Reforma Magisterial (en caso que la conducta se encuentre descrita en el artículo 44 de la ley mencionada).
Siendo las…….horas del día señalado arriba, suscribimos el presente documento luego de leído. En señal de conformidad con su contenido, firman el acta:
Firma y sello del Director IE Firma madre y/o padre de familia
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(4d) Ficha de derivación para atención especializadaCódigo de caso ingresado al SíseVe: ……………..
I. Datos de la IE:
Nombre:
Dirección: teléfono:
UgEl: DRE:
II. Datos del Director
Nombres y apellidos: teléfono:
Institución a la que se deriva:
( ) Comisaría ( ) Centro de salud
( ) Fiscalía ( ) DRE
( ) UgEl ( ) Otros señalar
( ) Centro de Emergencia Mujer (CEM)
Breve resumen del caso:
lugar y fecha:
Firma y sello del Director de la IE
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(4e) Acta de compromiso: Violencia entre estudiantes Código de caso ingresado al SíseVe:
En la institución educativa N°...... sito en............................................................ perteneciente a la UgEl
N°....... de la DRE de......................., a los....... días del mes de................del año.........y siendo las..........
horas, se reunieron:
a) Directivo de la institución educativa
b) Padres de familia :
c) Estudiantes: (consignar solo las iniciales de sus nombres y apellidos, nivel educativo, grado y sección)
Breve descripción del caso:
Quienes se comprometen a:
a) b) c) d)
leída el acta se suscribe el presente documento en señal de conformidad.
Padre/madre de Familia Padre/madre de familia Directivo (a)
Estudiante Estudiante
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(4f) Ficha de seguimiento: Violencia entre estudiantesCódigo de caso ingresado al SíseVe:
Nombre de la IE:
UgEl: DRE:
Fecha Acciones a realizar Encargado Resultado Nueva acción
dispuesta
07 de mayo 2014 Reunión con el estudiante agre-sor
tutor de aula El estudiante ha mejorado su conducta y comportamiento
Reunión con el padre/madre de familia del estudiante
Ejemplo
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(4g) Encuesta de satisfacción (El equipo central del SíseVe se encargará de recoger esta información)
Esta encuesta es opcional. Sin embargo, si decide completarla podremos seguir mejorando el SíseVe. Re-cuerda que la información que escribas en esta encuesta es anónima y confidencial (es decir, privada), y no será compartida con nadie.
(1) En el hecho de violencia que reportaste, ¿quién fue el agresor?
a. Estudiante
b. Adulto
(2) ¿Qué tipo de violencia reportaste? (Marca una opción, priorizando la más grave)
a. Verbal
b. Psicológica
c. Por Internet/celular
d. Sustracción (robo)
e. Física
f. Con uso de armas
g. Sexual
(3) Responde estas preguntas marcando sí o no:
SÍ NO
a. Es fácil usar el SíseVe
b. El SíseVe es efectivo para reportar casos de violencia escolar
c. El SíseVe es efectivo para darle seguimiento a los casos de Violencia Escolar
d. Me atendieron bien
(4) De 1 (muy mala) a 20 (muy buena), ¿qué nota le pones a toda la atención recibida?
(5) ¿Qué sugerencias tienes para mejorar nuestra atención? (máximo 500 caracteres)
¡gracias por tu ayuda!
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Por un Perú sin violencia escolar
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